UMWELT-ERKLÄRUNG 2018 - DER BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019 GMBH

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UMWELT-ERKLÄRUNG 2018 - DER BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019 GMBH
UMWELT-
ERKLÄRUNG
2018
DER BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019 GMBH
UMWELT-ERKLÄRUNG 2018 - DER BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019 GMBH
2 UMWELTERKLÄRUNG 2018 | BUNDESGARTENSCHUA HEILBRONN 2019 GMBH

                                                                 Diese Umwelterklärung gilt für die Geschäftsstelle der Bundesgartenschau Heilbronn 2019 GmbH sowie der Durch-
                                                                 führung der Bundesgartenschau Heilbronn vom 17. April 2019 bis zum 6. Oktober 2019
UMWELT-ERKLÄRUNG 2018 - DER BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019 GMBH
INHALT

VORWORT     ..............................................................................................................................................       4
GRUSSWORT UMWELTMINISTER FRANZ UNTERSTELLER                                        ..........................................................................    6
VORWORT OBERBÜRGERMEISTER HARRY MERGEL, STADT HEILBRONN UND HANSPETER FAAS,
GESCHÄFTSFÜHRER DER BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019 GMBH                                                        ............................................    7

DIE BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019 GMBH STELLT SICH VOR                                                 ................................................       8

UMWELTPOLITIK DER BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019 GMBH                                                   ................................................      18

UMWELTMANAGEMENT                  ........................................................................................................................      22

ZENTRALE ERGEBNISSE DER UMWELTBETRIEBSPRÜFUNG                                      .......................................................................      30
GESCHÄFTSSTELLE DER BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019 GMBH                                                       .............................................   32
DIE DURCHFÜHRUNG DER BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019                                                  ......................................................   36

UMWELTKENNZAHLEN FÜR DIE GESCHÄFTSSTELLE DER BUNDESGARTENSCHAU                                                               ................................   40

UMWELTPROGRAMM 2018 / 2019                     ...........................................................................................................      44
GESCHÄFTSSTELLE DER BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019 GMBH                                                       .............................................   46
VERANSTSLTUNGEN WÄHREND DER BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019                                                            .....................................   48

ERKLÄRUNG DES UMWELTGUTACHTERS                              ..............................................................................................      52
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VORWORT
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UMWELT-ERKLÄRUNG 2018 - DER BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019 GMBH
GRUSSWORT
                                                                 Umweltminister Franz Untersteller
                                                                                                                            sigen Unternehmen aus Industrie, Handwerk, Dienst-
                                                                 Es ist ein starkes Signal, wenn eine Großveranstaltung     leistung, dem Hotelgewerbe und dem Handel geben
                                                                 wie die Bundesgartenschau auch ein hervorragendes          würde. Denn es gibt sicher noch viel unentdecktes
                                                                 Umweltmanagement leisten will. Das Umweltmanage-           Potenzial im Bereich des Umweltmanagements.
                                                                 mentsystem EMAS ist ein geeignetes Instrument dafür,       Den EMAS-Prozess erfolgreich umzusetzen, ist dem
                                                                 denn es stellt hohe Anforderungen an die Umweltleis-       Engagement des EMAS-Teams der BUGA Heilbronn
                                                                 tung. Die beiden vergangenen Kirchentage waren             um dem Geschäftsführer Herrn Faas und den Umwelt-
                                                                 ebenso nach EMAS validiert, wie auch die Weltklimakon-     beauftragten Herrn Fries sowie den EMAS-Beratern,
                                                                 ferenz 2017 in Bonn. Ein solches Umweltmanagement          Herrn Prof. Dr. Teichert und Dr. Foltin zu verdanken.
                                                                 verleiht einer Veranstaltung eine besondere Glaubwür-      Ich hoffe, dass die BUGA Heilbronn Vorbild sein wird für
                                                                 digkeit. Das haben die Verantwortlichen der Bundesgar-     die BUGA 2021 in Erfurt und 2023 in Mannheim.
                                                                 tenschau Heilbronn 2019 GmbH frühzeitig erkannt.
                                                                 EMAS ist das erste Umweltmanagementsystem mit
                                                                 einer Validierung durch unabhängige Umweltgutachter,
                                                                 das explizit die biologische Vielfalt, quasi den Wesens-
                                                                 kern einer Gartenschau, als einen Schlüsselbereich
                                                                 ausweist. Blühendes Leben – das Motto der BUGA
                                                                 Heilbronn – und biologische Vielfalt sind zwei Seiten
                                                                 einer Medaille. Das Motto ist wie ein Weckruf angesichts
                                                                 des dramatischen Artensterbens und des Verlustes an
                                                                 biologischer Vielfalt.
                                                                 Großveranstaltungen erzeugen zusätzlichen Verkehr,
                                                                 verbrauchen Ressourcen und Energie, lassen Abfall
6 UMWELTERKLÄRUNG 2018 | BUNDESGARTENSCHUA HEILBRONN 2019 GMBH

                                                                 entstehen und belasten damit Mensch, Umwelt und            Franz Untersteller MdL
                                                                 Natur. Das ist auch ein Fakt, der auf die BUGA zutrifft,   Minister für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft
                                                                 die möglichst viele Besucherinnen und Besucher
                                                                 anziehen soll. EMAS hilft die Umweltauswirkungen zu
                                                                 überprüfen und damit schädliche Umweltbelastungen
                                                                 zu minimieren. Die vorliegende Umwelterklärung zeigt
                                                                 dieses Handeln über die Planung und den Aufbau
                                                                 des EMAS-Systems auf und gibt eine Vorschau auf
                                                                 die Umweltschutzmaßnahmen, die beim Event selbst
                                                                 stattfinden. Dies betrifft sowohl die Beschaffungsent-
                                                                 scheidungen als auch die Gestaltung der Rahmenbedin-
                                                                 gungen einer Umwelt schonenden Gartenschau. Dazu
                                                                 zählt auch, Besucherinnen und Besucher sowie Koope-
                                                                 rationspartner für eine aktive Mitwirkung zu gewinnen.
                                                                 Eine Bundesgartenschau ist immer auch ein sehr großer
                                                                 und überaus anschaulicher Lernort. Die Einführung von
                                                                 EMAS sollte in die Region ausstrahlen. Ich würde mich      Gefördert und begleitet, durch die Nachhaltigkeitsstra-
                                                                 freuen, wenn es zahlreiche Nachahmer bei den ansäs-        tegie des Landes Baden-Württemberg.
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VORWORT
Oberbürgermeister Harry Mergel, Stadt Heilbronn und
                                                           unserer Bemühungen, einen Beitrag zum Umweltschutz
Hanspeter Faas, Geschäftsführer der Bundesgarten-
                                                           zu leisten.
schau Heilbronn 2019 GmbH
                                                           All diese Schwerpunkte sind praktisch eine Empfehlung
Nach über 40 Jahren kommt zum ersten Mal wieder            dafür, eine Umweltzertifizierung anzustreben. Mit der
eine Bundesgartenschau nach Baden-Württemberg. Die         Zertifizierung durch EMAS ist die Bundesgartenschau
Stadt Heilbronn freut sich sehr darüber, Gastgeberin       Heilbronn die erste mit einem Umweltverträglich-
dieser Bundesgartenschau sein zu dürfen. Mit dem           keitsprädikat. Als Gesellschafterin und Partnerin der
neuen Format, einer Symbiose aus Gartenschau und           Bundesgartenschau ist die Stadt Heilbronn stolz darauf,
Stadtausstellung, verbinden wir gärtnerische Vielfalt,     Erlebnisort der ersten umweltzertifizierten Bundesgar-
florale Erlebniswelten und städtebauliche Inspirationen.   tenschau zu werden. Die Zertifizierung durch EMAS soll
Auf einer Fläche von 40 Hektar entsteht auf einer          gleichzeitig auch Ansporn für künftige Gartenschauen
ehemaligen Gewerbebrache ein neues Stadtquartier           und städtebauliche Projekte sein.
nahe zur Innenstadt. Dabei nutzt Heilbronn mit städ-
tebaulicher, landschaftlicher und architektonischer
Qualität die enorme Dynamik der Bundesgartenschau
als Impulsgeber für die Förderung der nachhaltigen
Stadtentwicklung. Diese Bundesgartenschau ist eine
Gartenschau der Vielfalt und gleichzeitig ein Motor
der Stadtentwicklung mit Modellcharakter. Wesent-
liche Elemente für die Stadt der Zukunft sind dabei
kompaktes urbanes Wohnen, Ressourcenschonung und
die Mehrfachkodierung von Flächen. So sind die Seen
einerseits landschaftliche Anziehungspunkte, sie dienen
aber gleichzeitig als Wasserspeicher und werden für
die Bewässerung der Grünanlagen genutzt. Der Hafen-
park fungiert als Erddeponie, Rad- und Spazierweg mit      Oberbürgermeister            Geschäftsführer
Aussicht, sowie als Lärmschutzwall mit Kletterwand         Harry Mergel                 Hanspeter Faas
und als Spielplatz. Darüber hinaus werden auf der          Stadt Heilbronn              BUGA Heilbronn 2019 GmbH
Bundesgartenschau auch gesellschaftliche Entwick-
lungen wie Digitalisierung, Mobilität und autonomes
Fahren thematisiert.
Nachhaltige Bauweise, Flächenschonung, erneuerbare
Energien und das angesichts des Klimawandels opti-
mierte Bewässerungsmanagement sind wesentliche
Schwerpunkte in Sachen Umweltschutz, ebenso wie
die Schaffung naturnaher Bereiche als Rückzugsort für
heimische Tierarten. Aber auch für die Zeit der Durch-
führung der Bundesgartenschau sind wichtige Weichen
gestellt. Müllvermeidung durch Mehrweggeschirr, die
Verringerung der Verkehrsbelastung durch attraktive
Angebote für Reisen mit dem ÖPNV sind nur Beispiele
UMWELT-ERKLÄRUNG 2018 - DER BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019 GMBH
DIE BUNDESGARTENSC
GMBH STELLT SICH VOR
UMWELT-ERKLÄRUNG 2018 - DER BUNDESGARTENSCHAU HEILBRONN 2019 GMBH
HAU HEILBRONN 2019
R
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Die Geschäftsstelle der Bundesgartenschau Heilbronn
                                                                        Die Erdgeschossfläche ist über eine Wendeltreppe vom
2019 GmbH
                                                                        1. Obergeschoss aus zu erreichen. Das Erdgeschoss hat
In der Geschäftsstelle der Bundesgartenschau Heil-                      eine Gesamtfläche von ca. 188 m². Hier befinden sich
bronn 2019 GmbH in der Edisonstraße 25 arbeiten                         weitere Büroarbeitsplätze und Räumlichkeiten wie
zurzeit rund 60 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter (ca. 50                Lagerfläche, Abstellräume und Toiletten.
Vollzeitäquivalente); seit 2012 hat sich die Mitarbeiter-
zahl mehr als verzehnfacht.                                             Das 3. Obergeschoss umfasst 483 m² und setzt sich aus
                                                                        sieben geräumigen Büros, einem Besprechungsraum,
Jahr            2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018                      einer Teeküche mit direktem Zugang auf die Dachter-
Zahl der           4      7      12      18     22      35     50       rasse, einem kleinen Lagerraum und den Sanitäranlagen
Mitarbeiter                                                             zusammen. Vorhanden ist ebenfalls ein klimatisierter
Tab. 1: Mitarbeiterentwicklung (Vollzeitäquivalent) von 2012 bis 2017   Serverraum.

Seit 2012 erfolgt die Planung, Durchführung und                         Die Dachterrasse steht als Außenfläche auch für Pausen
Abwicklung der Bundesgartenschau Heilbronn im Jahr                      zur Verfügung. Die Heizung und Kühlung des Gebäudes
2019 in diesen Büroräumen. Seit 2013 wird auf dem                       erfolgt mittels Grundkühlung mit Betonkerntemperie-
Gelände an der Realisierung gearbeitet und gebaut.                      rung sowie eines Grundwasserwärmetauschers. Das
                                                                        Gebäude verfügt über einen Personenaufzug.
Das Bürogebäude zeichnet sich durch eine moderne und
hochwertige Architektur aus. Die Räume sind hell und
                                                                        Die Bundesgartenschau Heilbronn 2019
lichtdurchflutet und bieten eine angenehme Arbeitsat-
mosphäre. Die Gesamtfläche im 1. Obergeschoss                           Nach über vierzig Jahren kommt die Bundesgarten-
beträgt ca. 386 m². Hier befinden sich neun geräumige                   schau vom 17. April bis 6. Oktober 2019 wieder nach
Büros, zwei Besprechungsräume, eine Teeküche                            Baden-Württemberg. Die Bundesgartenschau Heil-
und ein kleiner Lagerraum und Toiletten.                                bronn ist erstmals eine Garten- und Stadtausstellung
und verbindet unter dem Motto „Blühendes Leben“            Wohnen der Zukunft
Gartenkunst und urbane Architektur in einem Ensemble       Auf dem Gelände der Bundesgartenschau bildet die
kompakt gebauter Häuser.                                   Stadtausstellung den ersten Bauabschnitt des neuen
                                                           Stadtquartiers Neckarbogen, das mit bis zu 800
                                                           Menschen zur Bundesgartenschau bewohnt sein wird.
Blumen- und Pflanzenwelten
                                                           Zwischenzeitlich ist der Neckarbogen von der Deut-
23 wechselnde Blumenschauen in einer ehemaligen            schen Gesellschaft für nachhaltiges Bauen (DGnB) im
Stückguthalle – dem Fruchtschuppen – bieten Eindrücke      Vorzertifikat „Platin“ – d.h. dem höchsten Standard –
in florale Welten. Themengärten baden-württembergischer    als nachhaltige Planung ausgezeichnet worden.
Regionen liefern Ideen für die eigene Gartengestaltung.    Mit verschiedenen Ausstellungsbeiträgen und gast-
Ein temporärer Energiewald aus Pappeln strukturiert        ronomischen Angeboten in den Erdgeschossflächen
das Inzwischenland mit seinen 18 Gartenkabinetten,         ist die Stadtausstellung in die Gartenschau integriert.
in denen Themen wie genetische Schätze, Apotheker-         Hier werden Fragen der Zukunft und letztlich auch zum
garten, Bienen, Pilze oder die Salzvorkommen in der        Umgang mit unseren vorhandenen Ressourcen zur
Region präsentiert werden.                                 Diskussion gestellt. Außerdem wird es eine Materialaus-
                                                           stellung zum Bauen der Zukunft geben.

Wasserspiele
                                                           Reallabor für autonomes Fahren
Die Bundesgartenschau Heilbronn 2019 zeigt eine der
größten Wassershows Europas mit computergesteu-            Während der Bundesgartenschau Heilbronn 2019
erten Fontänen, Farbspielen und Flammenprojektionen.       wird das Areal der Stadtausstellung als Testfeld
Um eine Schadstoffbelastung der Luft durch Dieselag-       für BUGA:log, ein automatisiertes Zustellfahrzeug,
gregate zu vermeiden, erfolgt die Stromversorgung über     fungieren. In einem sogenannten „Reallabor“
die ortsansässige ZEAG, die eine eigene Trafostation mit   der Hochschule Heilbronn und der Stadt Heilbronn
Strom aus erneuerbaren Energien beliefert.                 soll getestet werden, in welchem Umfang BUGA:log
bestimmte Aufgaben zur Nahversorgung im städtischen          wandelt sich die Innenstadtfläche zu einer grünen Oase
                                                                  Raum übernehmen und eine Reduzierung von Logis-              und nach der Bundesgartenschau zu einem neuen leben-
                                                                  tikverkehr innerhalb von Quartieren durch autonom            digen Innenstadtquartier. Etwa 3.500 Menschen sollen
                                                                  fahrende Zustellsysteme erreicht werden kann. So soll es     danach dort wohnen und 1.000 einen Arbeitsplatz haben.
                                                                  während der Bundesgartenschau für die Anlieferung von
                                                                  Paketen zum Einsatz kommen und im Gegenzug Pakete
                                                                                                                               Nachhaltigkeit und Ressourcenschonung als Handlungs-
                                                                  der Bewohner aufnehmen und diese an einer zentralen
                                                                                                                               prinzip der Bundesgartenschau Heilbronn 2019 GmbH
                                                                  Stelle für entsprechende Dienstleister deponieren. Auch
                                                                  für andere logistische Herausforderungen im kompakten        Im gesamten Planungs- und Bauprozess spielen Nach-
                                                                  urbanen Raum, etwa für Versorgungs- und Entsorgungs-         haltigkeitskriterien und ökologisches Handeln eine
                                                                  prozesse, ist eine Nutzung denkbar. Der Einsatz von elekt-   wichtige Rolle. Durch die Erdmodellierung wurden bis
                                                                  risch angetriebenen autonomen Fahrzeugen wird auch vor       heute rund 650.000 Kubikmeter Erde auf dem Areal
                                                                  dem Hintergrund erprobt, dass der motorisierte Verkehr in    bewegt; ein Großteil hiervon konnten auf Grund entspre-
                                                                  Städten reduziert werden soll.                               chender Planung vor Ort wieder eingebaut werden,
                                                                                                                               wodurch letztlich Kosten- und Transportwege einge-
                                                                                                                               spart werden konnten. Weiterhin sind die Schaffung und
                                                                  Einzigartige Pavillons und das höchste Holzhochhaus
                                                                                                                               der Schutz von Lebensräumen für verschiedenste Tier-
                                                                  Zwei weltweit einzigartige bionische Pavillons nach          arten integraler Bestandteil des Konzepts. Im Hafen-
                                                                  Vorbildern aus der Natur sind gemeinsam mit der Univerität   park wurden neue Eidechsenhabitate und Flächen für
                                                                  Stuttgart plant. Die Bauten aus Holz bzw. Faserver-          Wechselkröten angelegt. Insgesamt wurden während
                                                                  bundstoffen sind digital geplant und gefertigt. In der       der Bauarbeiten 13 Tonnen Kampfmittel sowie 300
                                                                  Stadtausstellung ragt das aktuell höchste Holzhochhaus       Tonnen Altmetall geborgen und fachgerecht entsorgt.
                                                                  Deutschlands empor.                                          In sämtlichen Planungs- und Bauphasen erfolgt daher
                                                                                                                               immer ein Abwägungsprozess hinsichtlich nachhaltiger
12 UMWELTERKLÄRUNG 2018 | BUNDESGARTENSCHUA HEILBRONN 2019 GMBH

                                                                                                                               und ressourcenschonender Vorgehensweisen.
                                                                  Spiel, Sport, 5000 Veranstaltungen
                                                                                                                               Mit dem Neckaruferpark entlang des Wohlgelegens
                                                                  Auf dem Gelände der Bundesgartenschau befinden               („Neckarhabitat“) wurden neue Flachwasserzonen und
                                                                  sich drei große Spielplätze, dazu eine Kletterwand, ein      Lebensräume für unterschiedliche Tierarten (Fisch-
                                                                  Beachvolleyballfeld, ein Multifunktionsspielfeld sowie       reiher, Eisvögel, Schwäne, Pflanzen, Mikroorganismen
                                                                  der Sportpunkt Campuspark, ein Übungszirkel, der             usw.) neu geschaffen. Die beiden neu entstandenen
                                                                  zusätzlich kleine Gradierwerke mit salzhaltiger Luft         Seeanlagen (Floßhafen und Karlssee) bieten schon jetzt
                                                                  aufweist. Alle diese Anlagen sind nachhaltig angelegt        Lebensraum für zahlreiche Tier- und Pflanzenarten.
                                                                  und werden auch nach der Bundesgartenschau der               Letztlich wird auch im Betrieb der Bundesgartenschau
                                                                  Öffentlichkeit zur Verfügung stehen. Zur BUGA finden         auf möglichst ressourcenschonendes Verhalten Wert
                                                                  5.000 Veranstaltungen auf dem Gelände statt. Das             gelegt. Neben dem Einsatz von Ökostrom und Elektro-
                                                                  Bunte Klassenzimmer – Bildungsprogramm der BUGA –            fahrzeugen auf dem Gelände sollen auch die Besucher
                                                                  hat ca. 1.700 Termine für Kitas + Schulklassen.              für das Thema sensibilisiert werden und möglichst
                                                                                                                               den ÖPNV oder Reisebusse zur Anreise nutzen. Für die
                                                                                                                               Anreise zur Bundesgartenschau mit dem ÖPNV in einem
                                                                  Gewerbebrache wird zum lebendigen Stadtquartier
                                                                                                                               bestimmten Gebiet gelten sowohl für Dauerkartennutzer
                                                                  Heilbronn belebt mit der Bundesgartenschau eine              als auch für Tageskartennutzer attraktive Angebote.
                                                                  40 Hektar große ehemalige Gewerbebrache. Mit der             Die Anreise mit dem ÖPNV ist im Tagesticket enthalten.
                                                                  Bundesgartenschau als Motor der Stadtentwicklung             Dauerkartenbesitzer reisen zum halben Preis.
Rechtskonformität
                                                                                                                           beitenden nehmen wöchentlich an der Mitarbeiterbe-
                                                                  Für die Bundesgartenschau ist die Einhaltung sämt-       sprechung teil. Ergänzend hat die Geschäftsführung mit
                                                                  licher bindender Verpflichtungen und gesetzlicher        allen Abteilungsleitungen regelmäßige Jour Fixe sowie
                                                                  Vorschriften von grundlegender Bedeutung. Grundsätz-     die Abteilungen selbst wiederum eigene Jour Fixe. Die
                                                                  lich sind eine Vielzahl von Rechtsgebieten betroffen.    Gesprächsergebnisse werden protokolliert und Arbeits-
                                                                  Auf Grund des Gesellschaftszwecks sind jedoch einige     aufträge und Fristen dokumentiert und kontrolliert.
                                                                  von besonderer Bedeutung und variieren zudem je nach     Das Umweltmanagement nutzt diese Unternehmens-
                                                                  Projekt und Projektstand. Die Bundesgartenschau Heil-    struktur zur Sicherstellung der Rechtskonformität. Die
                                                                  bronn 2019 GmbH agiert als öffentlicher Auftraggeber     bestehende Rechtsübersicht wird regelmäßig aktuali-
                                                                  und wendet daher die Vorschriften des Vergaberechts      siert und durch den Umweltbeauftragten in der Strate-
                                                                  an. Als gemeinnützige GmbH sind die steuerrechtli-       gierunde im Auftrag der Geschäftsführung in die Abtei-
                                                                  chen Rahmenbedingungen diesbezüglich zwingend            lungen kommuniziert. Es ist dann dezentral Aufgabe, in
                                                                  einzuhalten und als Bauherrin sind die einschlägigen     den Abteilungen einschlägige Änderungen zu prüfen,
                                                                  bauplanungs- und bauordnungsrechtlichen Vorgaben         umzusetzen und ggf. auftretende Problemstellung in die
                                                                  zwingend. Im Umweltrecht sind insbesondere Vorgaben      Strategierunde rückzukoppeln.
                                                                  des Artenschutzes, Naturschutzes, Bodenschutzes und
                                                                  Pflanzenschutzes sowie das Wasser- und Abwasser-
                                                                                                                           Biodiversität im Konzept der Daueranlagen Neckar-
                                                                  recht von zentraler Bedeutung.
                                                                                                                           bogen und der Ausstellung
                                                                  Die Bauaufgaben sind wesentlicher Bestandteil des
                                                                  Unternehmenszweckes. Die Bundesgartenschau Heil-
                                                                  bronn 2019 GmbH wendet die Vorschriften des öffentli-    Die Planung der Bundesgartenschau Heilbronn
                                                                  chen Vergaberechtes an und beauftragt grundsätzlich      verbunden mit der Entwicklung eines neuen Stadtquar-
                                                                  Planungsbüros nach der Honorarordnung für Architekten    tieres verpflichtet sich den Zielen einer Nachhaltigen
14 UMWELTERKLÄRUNG 2018 | BUNDESGARTENSCHUA HEILBRONN 2019 GMBH

                                                                  und Ingenieure (HOAI) und Bauunternehmen nach der        Stadtentwicklung. Teil dieser Strategie ist die Erhal-
                                                                  Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen (VOB).    tung und Schaffung von qualitativen Lebensräumen im
                                                                  Die Abteilungen Planung und Ausstellungskonzeption       Neckarbogen. Die Ressource Öffentlicher Raum ist in
                                                                  sowie Projektmanagement und Betrieb zeichnen hierfür     der Stadtentwicklung eine umkämpfte Ressource, da sie
                                                                  innerhalb der Bundesgartenschau Heilbronn 2019 GmbH      einerseits einer hochbaulichen Entwicklung entgegen-
                                                                  verantwortlich.                                          steht und andererseits Funktionen der Versorgung der
                                                                  Die Bundesgartenschau Heilbronn 2019 GmbH hat eine       Stadt, der Mobilität, der Erholung, der Klimaanpassung
                                                                  schlanke Hierarchie mit klaren Zuständigkeiten. Der      und des Lebensraumes für Tier- und Pflanzenwelt zu
                                                                  Geschäftsführung sind direkt die einzelnen Abteilungen   übernehmen hat.
                                                                  mit den jeweiligen Abteilungsleitungen zugeordnet.
                                                                  Die projektverantwortlichen Mitarbeitenden sind          Im Entwurf der BUGA-Freianlagen wird auf die Multiko-
                                                                  den einzelnen Abteilungen zugeordnet. Die einzelnen      dierung der Landschaft gesetzt. Die Ressource Freiraum
                                                                  Beauftragten (Datenschutzbeauftragter, Sicherheits-      ist einerseits Erholungsraum, andererseits Lebensraum
                                                                  beauftragter, Umweltbeauftragter) berichten direkt an    für Tiere und Pflanzen. Je nach Störungsanfälligkeit
                                                                  die Geschäftsführung. Zur Kommunikation und unter-       des Arteninventares überlappen sich die verschiedenen
                                                                  nehmensübergreifenden Entscheidungsfindung findet        Nutzungen.
                                                                  wöchentlich eine Strategierunde mit den Abteilungs-
                                                                  leitungen und der Geschäftsführung statt. Alle Mitar-
Besonderes Augenmerk sind auf die Wasserflächen und         Bei den Artenschutzmaßnahmen geht es um mehr
Ufersituationen, sowie der bahnnahen extensiven Frei-       als nur den Schutz einer Heilbronner Eidechsenpopu-
räume gelegt worden. Durch die Qualität der Lebensraum-     lation. Es geht um das Zusammenleben von Mensch
gestaltung an diesen Grenzlinien, sowie auf Extremstand-    und Tier und die Erkenntnis, dass das Artensterben
orten der Wallanlagen entstehen vielfältige Lebensräume     eine ebenso große Gefahr für uns Menschen darstellt
auf differenziert angelegten Standorten, mit in Teilen      wie der Klimawandel. Es wurde nicht nur Lebensraum
autochthonen Pflanzengesellschaften.                        für Mauereidechsen geschaffen, auch andere Arten
Durch Konversion einer devastierten Bahnbrache wurden       wie Girlitz, Bluthänfling und Stieglitz, seltene Wild-
Interims- und neugeschaffene dauerhafte Lebensräume         bienenarten, Sand- und Ödlandschrecken sowie das
für diverse Leitarten hergestellt, wie die Mauer- und       geschützte Bilsenkraut besiedeln die Flächen.
Zauneidechse, sowie diverse Wildbienenarten. Mit der
Neckaruferrenaturierung wurden neue aquatische und          Die Schaffung neuer Lebensräume und das Umsie-
Uferlebensräume geschaffen, sowie im Bauprozess             deln von Tierpopulationen ist eine sehr komplexe
Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen umgesetzt.                  Angelegenheit und der Erfolg ist nicht sicher, auch
                                                            wenn man alle Faktoren beachtet. Deshalb ist eine
                                                            ständige Kontrolle der Fläche und der Entwicklung der
Neue Lebensräume für Eidechse und Co im Hafenpark
                                                            Population unabdinglich (Monitoring). Hier trägt die
                                                            Stadt dauerhaft Verantwortung, dass die Fläche auch
Das ehemalige Fruchtschuppenareal, auf dem der neue         weiterhin eine Kleinod bleibt für Echse und Co.
Stadtteil „Neckarbogen“ heranwächst, war Lebensraum
von rund 1.000 Mauereidechsen. Die Mauereidechse
ist EU-weit streng geschützt und ist durch den zuneh-
menden Schwund ihrer Lebensräume gefährdet.
Deshalb ist es aus Gründen des Artenschutzes Pflicht,
die Bewohner von Mauern, Geröll-, Schotter und Brach-
flächen umzusiedeln und für sie neue Lebensräume
bereitzustellen.

Die Tiere wurden teilweise in andere Quartiere der Stadt
umgesiedelt, auf dem Bundesgartenschaugelände
verblieben noch ca. 400 Exemplare. An ihren neuen
Wohnorten, dem Westhang des Hafenparks und dem
so genannten Echsengarten wurden günstige Lebensbe-
dingungen geschaffen. Neben differenzierten Schotter-
und Steinschüttungen ist auch für eine entsprechende
Vegetation gesorgt. Natternkopf, Steinklee, Habichtskraut
und viele andere Kräuter ziehen Insekten an und bieten
den Eidechsen einen gut gedeckten Tisch. Vegetations-
lose Bodenstellen für die Eiablage und zum Sonnen, benö-
tigen die Wärme liebenden Reptilien ebenso wie zahlreiche
Unterschlupfe in Form von Fugen und Hohlräumen.
UMWELTPOLITIK DER B
HEILBRONN 2019 GMB
UNDESGARTENSCHAU
H
Präambel
                                                                                                                                Im Einzelnen heißt das:
                                                                  Die Bundesgartenschau Heilbronn 2019 GmbH bemüht              • Erstellung eines Umweltprogramms
                                                                  sich um einen verantwortungsvollen Umgang mit natür-           Die Bundesgartenschau Heilbronn 2019 GmbH hat
                                                                  lichen Ressourcen und um eine Reduzierung der mit              sich ein Umweltprogramm mit konkreten Zielen zur
                                                                  Durchführung der Bundesgartenschau und deren Veran-            Reduzierung der Umweltwirkungen und der Ressour-
                                                                  staltungen verbundenen Umweltbelastungen. Daher wird           cennutzung durch die Teilnehmer/innen und Besucher/
                                                                  bei der Bundesgartenschau Heilbronn ein Umweltmanage-          innen der Bundesgartenschau Heilbronn gegeben.
                                                                  ment nach der „Verordnung (EG) Nr. 1221/2009 des Euro-         An der Umsetzung des Umweltprogramms und der
                                                                  päischen Parlaments und des Rates vom 25. November             Entscheidungen zum Umweltschutz sind neben den
                                                                  2009 über die freiwillige Beteiligung von Organisationen       Mitarbeiter/innen, Teilnehmer/innen und Besucher/
                                                                  an einem Gemeinschaftssystem für Umweltmanagement              innen auch die Lieferanten, Dienstleister und Caterer
                                                                  und Umweltbetriebsprüfung“ aufgebaut und bei den               der Bundesgartenschau beteiligt. Sie sollen ermutigt
                                                                  im Rahmen der Bundesgartenschau durchgeführten                 werden, hierzu Ideen, Vorschläge und Überlegungen zu
                                                                  Veranstaltungen auf umweltverantwortliche Aspekte              entwickeln und einzubringen.
                                                                  geachtet. Mit dem Umweltmanagementsystem nach                 • Reduzierung der Umweltbelastungen
                                                                  EMAS sollen die Umweltauswirkungen, die aus der                Mit der Anreise und dem Aufenthalt an Veranstaltungen
                                                                  Durchführung der Bundesgartenschau resultieren,                der Bundesgartenschau Heilbronn sind immer auch
                                                                  soweit wie möglich vermieden oder zumindest begrenzt           Naturverbrauch und Umweltbelastungen verbunden.
                                                                  werden. Andererseits soll anhand von beispielhaften            Dies bedeutet, alle Anstrengungen zu unternehmen,
                                                                  Umweltschutzmaßnahmen das Umweltmanagement für                 um die von den Veranstaltungen ausgehenden Umwelt-
                                                                  die Teilnehmer/innen und Besucher/innen der Bundesgar-         belastungen durch den Gebrauch von Energie, Material
                                                                  tenschau erfahrbar gemacht werden. Wichtige Bereiche,          und Wasser, durch die Mobilität der Teilnehmer/innen
                                                                  die durch das Umweltmanagement thematisiert werden,            und Besucher/innen, durch die Gebäude- und Flächen-
20 UMWELTERKLÄRUNG 2018 | BUNDESGARTENSCHUA HEILBRONN 2019 GMBH

                                                                  sind das Abfallverhalten, die umweltverträgliche Mobilität,    nutzung, bei der Beschaffung von Lebensmitteln und
                                                                  der sparsamere Einsatz von Energie und Wasser während          Materialien sowie bei der Abfallbeseitigung Schritt
                                                                  der Durchführung, das Catering/die Gastronomie und die         für Schritt zu reduzieren und nach Möglichkeit in
                                                                  umweltfreundliche Beschaffung. Um diesen Ansprüchen            geschlossene Kreisläufe zu überführen. Die Einhaltung
                                                                  nachhaltig gerecht zu werden, gibt sich die Bundesgarten-      der Umweltgesetze, Umweltvorschriften und sonstiger
                                                                  schau Heilbronn 2019 GmbH die folgenden Umweltleitlinien.      bindender Verpflichtungen gilt für die Bundesgarten-
                                                                                                                                 schau Heilbronn als Mindeststandard.
                                                                                                                                • Energie, Mobilität und Klimaschutz
                                                                  Umweltleitlinien
                                                                                                                                 Angesichts des Klimawandels und den sich daraus
                                                                  Die Geschäftsführung und die Mitarbeiter/innen der             ergebenden Folgen für Mensch und Natur verpflichtet
                                                                  Bundesgartenschau Heilbronn 2019 GmbH sehen es als             sich die Bundesgartenschau Heilbronn in den Bereichen
                                                                  ihren Auftrag an, in ihrer täglichen Arbeit den Grund-         Energie und Mobilität sowohl den Energieverbrauch
                                                                  sätzen der Nachhaltigkeit Rechnung zu tragen. Das              weiter zu senken als auch die umweltverträgliche
                                                                  Handeln der Teilnehmer/innen und Besucher/innen an             Nutzung regenerativer Energie zu stärken. Ein beson-
                                                                  den Veranstaltungen der Bundesgartenschau Heilbronn            deres Augenmerk richtet sich auf ein umfassendes
                                                                  orientiert sich an der Verpflichtung zur Erhaltung der         Angebot mit umweltfreundlichen öffentlichen Verkehrs-
                                                                  Lebensgrundlagen von Menschen, Tieren und Pflanzen             mitteln, das sich insbesondere in einem umweltfreund-
                                                                  für die jetzige und die nachfolgende Generation.               lichen Modal Split widerspiegelt. Daher sollen Besucher/
innen die Veranstaltungen der Bundesgartenschau           bezogenes Umweltwissen vermittelt werden. Damit
 Heilbronn mit öffentlichen Verkehrsmitteln erreichen      sollen das Umweltbewusstsein und die Verantwortung
 und verlassen können.                                     für die Umwelt gefördert werden, um sowohl ein
• Angebot an regionalen, biologischen und fair gehan-      umweltschonenderes Verhalten während der Veran-
 delten Lebensmitteln                                      staltung als auch im persönlichen Bereich zu erreichen.
 Den Besucher/innen der Veranstaltungen der Bundes-        Durch eine damit einhergehende Öffentlichkeitsarbeit
 gartenschau Heilbronn sollen – wenn möglich –             möchte die Bundesgartenschau Heilbronn ebenso die
 regionale, biologische und fair gehandelte Lebensmittel   Vielzahl der Teilnehmer/innen und Besucher/innen in
 angeboten werden. Es sollen bei allen Tätigkeiten,        ihrer Kompetenz stärken und zu gesellschaftlichem und
 die sich direkt und indirekt auf die Umwelt auswirken     institutionellem Handeln in Richtung einer nachhaltigen
 könnten, diejenigen Alternativen bevorzugt werden, die    Entwicklung ermutigen.
 die Umwelt am wenigsten belasten.
• Erstellung eines Abfallkonzepts                          Diese Umweltpolitik wurde am 14. März 2018 von
 Das Abfallkonzept sieht zunächst die Abfallvermeidung     der Geschäftsführung und am 17. April 2018 vom
 und danach eine konsequente Abfalltrennung vor.           Aufsichtsrat der Bundesgartenschau Heilbronn 2019
 Es gilt für den Auf- und Abbau sowie die Durch-           GmbH verabschiedet.
 führung der Veranstaltungen, für temporäre Bauten
 für Konzerte und Präsentationen, das Catering/die
 Gastronomie und den Papierabfall durch Info- und
 Werbematerial sowie Büromaterialien. Daher liegt das
 Augenmerk auf einer umweltfreundlichen Beschaffung
 in allen für die Veranstaltungen relevanten Bereichen.
• Aufbau eines Umweltmanagementsystems
 Durch die Anwendung eines Umweltmanagement-
 systems nach EMAS soll eine Verbesserung der Umwelt-
 bedingungen bei der Bundesgartenschau Heilbronn
 2019 und seinen Veranstaltungen, die Umsetzung der
 Umweltpolitik sowie des Umweltprogramms gewähr-
 leistet werden. Dazu wird mit den beauftragten Unter-
 nehmen, den zuständigen Behörden und der Stadt
 Heilbronn zusammengearbeitet und auch auf die
 Tätigkeiten von Vertragspartnern wie Dienstleistern
 und Lieferanten Einfluss genommen. Ebenso erfolgt
 ein Austausch der Erfahrungen mit anderen Organi-
 satoren von Veranstaltungen, um so zur weiteren
 Umweltverträglichkeit beizutragen.

• Information der Teilnehmer und Besucher
 Durch eine gezielte Informationspolitik soll den
 Teilnehmern und Besuchern der Bundesgartenschau
 Heilbronn auf die Durchführung der Veranstaltung
UMWELTMANAGEMENT
Organigramm                                                                             Der Umweltbeauftragte

                                                                  Ziel des Umweltmanagements ist die Verbesserung der                                     In der Geschäftsstelle wurde Jan Fries zum Umweltbe-
                                                                  Umweltleistungen der Bundesgartenschau Heilbronn                                        auftragten berufen. Die Hauptaufgaben des Umwelt-
                                                                  2019 GmbH.                                                                              beauftragten sind im Wesentlichen die Versorgung der
                                                                                                                                                          Akteure bei der Bundesgartenschau Heilbronn 2019
                                                                                         Geschäftsführung der Bundesgartenschau                           GmbH mit internen und externen Informationen zum
                                                                                                  Heilbronn 2019 GmbH
                                                                                              Umweltmanagementbeauftragter
                                                                                                                                                          Umweltschutz. Ihm obliegt zusätzlich die Unterstützung
                                                                                                                                                          des Umweltmanagementsystems in Fragen der Planung,
                                                                                                                                                          Steuerung, Kontrolle, Analyse und Koordination von
                                                                    Aufsichtsrat      Umweltprojekte              Umweltbeauftragter         Umwelt-      Umweltaktivitäten. Diese Aktivitäten hat er in enger
                                                                                                                                            controlling
                                                                                                                                                          Abstimmung mit den Abteilungen der Bundesgarten-
                                                                                                                                                          schau Heilbronn 2019 GmbH zu lösen. Zudem erstellt
                                                                                                         Kernteam
                                                                                                                                                          er Vorsorgemaßnahmen für den Umwelt-, Arbeits- und
                                                                                                                                                          Gesundheitsschutz.
                                                                                              Abteilungen der Geschäftsstelle                             Weitere Aufgaben des Umweltbeauftragten sind die
                                                                                   Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Bundesgartenschau
                                                                                                                                                          Weiterentwicklung eines Umweltmanagementsystems,
                                                                  Abb. 2: Organigramm des Umweltmanagements der Bundesgarten-                             das die Informationsbeschaffung, die Entscheidungsfin-
                                                                                                                     schau Heilbronn 2019 GmbH            dung, Planung, Dokumentation und Berichterstattung
                                                                                                                                                          ermöglicht sowie die Aktualisierung und Pflege der
                                                                  Darüber hinaus sollen durch die Nutzung der verschie-                                   relevanten Rechts- und Verwaltungsvorschriften zum
                                                                  denen Kommunikationskanäle auch die Mitarbeitende                                       betrieblichen Umweltschutz und zum Umweltmanage-
                                                                  und die Besucher für das Thema Umwelt sensibilisiert                                    mentsystem. Des Weiteren zählen zu seinen Aufgaben
                                                                  werden.                                                                                 die Erstellung und Pflege des Verzeichnisses der wich-
24 UMWELTERKLÄRUNG 2018 | BUNDESGARTENSCHUA HEILBRONN 2019 GMBH

                                                                                                                                                          tigsten rechtlichen Grundlagen zum Arbeits-, Gesund-
                                                                                                                                                          heits- und Umweltschutz.
                                                                  Der Umweltmanagementbeauftragte
                                                                                                                                                          Um das Umweltmanagement erfolgreich umsetzen zu
                                                                  Die wesentlichen Aufgaben des Umweltmanagement-                                         können, ist es notwendig, die gewonnene Daten in ökolo-
                                                                  beauftragten, Hanspeter Faas, sind die Einbindung                                       gisch ausbaufähigen Bereichen sowohl unter ökologi-
                                                                  des Umweltschutzes in die Organisationsstrategie                                        schen als auch ökonomischen Aspekten entscheidungs-
                                                                  der Bundesgartenschau, die Förderung des Umwelt-                                        orientiert aufzubereiten und zu bewerten. Schließlich
                                                                  gedankens auf allen Ebenen der Bundesgartenschau                                        hat er die Umsetzung der Umweltmaßnahmen zu über-
                                                                  Heilbronn 2019 GmbH und die Durchführung von                                            wachen und zu steuern, d.h. er hat vorausschauend und
                                                                  Umweltmanagement-Reviews. Weiter obliegen ihm die                                       korrigierend einzugreifen. Ebenso die Begleitung von
                                                                  Koordination der Umweltprogramme und die Erarbei-                                       internen und externen Audits und Reviews des Umwelt-
                                                                  tung von Konzepten zur Weiterentwicklung des Umwelt-                                    managementsystems sowie Anregungen zur Mitarbei-
                                                                  managementsystems. Ihm untersteht das Umweltma-                                         tendenschulung und -motivation. Er verwaltet in seiner
                                                                  nagementsystem in allen umweltrelevanten Tätigkeiten,                                   Funktion ein dafür vorhandenes Budget.
                                                                  er trägt dafür die Verantwortung und vertritt den
                                                                  Umweltbereich der Bundesgartenschau Heilbronn 2019
                                                                  GmbH nach innen und nach außen. Die Öffentlichkeits-
                                                                  arbeit (Marketing und Presse) wird begleitet.
Der Sicherheitsbeauftragte
                                                           die Begleitung von internen und externen Audits und
Gemäß § 22 Absatz 1 SGB VII wurde von der Bundesgar-       Reviews des Umweltmanagementsystems sowie
tenschau Heilbronn 2019 GmbH Tobias Fritz, Abteilung       Anregungen zur Mitarbeiterschulung und -motiva-
Projektmanagement und Betrieb, zum Sicherheitsbe-          tion. Ebenso hat das Kernteam an der Umsetzung der
auftragten bestellt. Er unterstützt die Geschäftsführung   geplanten Umweltschutzmaßnahmen aktiv mitzuwirken.
bei der Verhütung von Arbeitsunfällen und Berufskrank-     Das Kernteam trifft sich mindestens viermal pro Jahr
heiten. Hierfür überzeugt er sich vom Vorhandensein        und nimmt die dargestellten Aufgaben nicht allein war,
und der ordnungsgemäßen Benutzung der vorgeschrie-         sondern arbeitet eng mit den anderen Trägern des
benen Schutzeinrichtungen und persönlichen Schutz-         Umweltmanagementsystems zusammen. Es ist Schnitt-
ausrüstungen und macht auf Unfall- und Gesundheits-        stelle zwischen Management und Mitarbeitern.
gefahren aufmerksam. Er hat keine Aufsichtsfunktion
und Weisungsbefugnis, sondern eine beratende und
                                                           Kontext der Bundesgartenschau Heilbronn 2019 GmbH
beobachtende Funktion und trägt weder eine zivilrecht-
liche noch eine strafrechtliche Verantwortung, wenn        Die Bundesgartenschau Heilbronn 2019 GmbH hat
durch den Verstoß gegen Sicherheitsbestimmungen ein        externe und interne Themen zu ermitteln, die sich auf
Schaden entsteht.                                          die beabsichtigten Ergebnisse ihres Umweltmanage-
                                                           mentsystems auswirken könnten. Folgende Themen
                                                           können entweder das Handeln der Bundesgartenschau
Das Kernteam
                                                           Heilbronn 2019 GmbH beeinflussen oder durch ihre
Das Kernteam besteht aus vier Personen, und zwar           Umweltaspekte beeinflusst werden:
• einer Mitarbeiterin aus dem Stab Innere Verwaltung,      a) Klima, Luftqualität, Wasserqualität, Bodennutzung,
• der Leitung der Abteilung Finanzwesen und                bestehende Kontamination, Verfügbarkeit natürlicher
 Controlling,                                              Ressourcen und Biodiversität,
• der Leitung der Abteilung Projektmanagement und          b) Externe kulturelle, soziale, politische, gesetzliche,
 Betrieb sowie                                             behördliche, finanzielle, technologische, wirtschaftliche
• dem Umweltbeauftragten.                                  Umstände, ob international, national, regional oder
Das Kernteam tagt in der Regel alle zwei Monate. Es ist    lokal;
das zentrale Beratungsgremium für alle betrieblichen       c) Interne Merkmale oder Bedingungen, wie z.B. Tätig-
Umweltfragen und -aktivitäten. Es besitzt zwar keine       keiten, Produkte und Dienstleistungen, strategische
endgültige Entscheidungsbefugnis, nimmt aber durch         Ausrichtung, Kultur und Fähigkeiten (d.h. Personen,
Empfehlungen aktiv am Prozess der Entscheidungsfin-        Wissen, Prozesse, Systeme).
dung teil. Zu den Aufgaben zählen vor allem die
• Bewertung von Umweltauswirkungen,                        Mit dieser erweiterten Betrachtungsweise ist ein
• Auswahl der bedeutenden Umweltaspekte,                   Perspektivwechsel vorgenommen worden, denn die
• Auswahl und Formulierung von Umweltzielen sowie          Bundesgartenschau Heilbronn 2019 GmbH wird sich
• Auswahl von Maßnahmen für das Umweltprogramm.            erstmalig – quasi aus der Vogelperspektive – selbst
Zur Steuerung des betrieblichen Umweltschutzes             evaluieren und die relevanten Themen in ihren internen
übernimmt das Kernteam außerdem Beratungsauf-              und externen Wirkungen bewerten. Die Themenpalette
gaben für alle Abteilungen. Weitere Aufgaben sind die      ist dabei nicht nur auf die umweltpolitischen Aspekte
Öffentlichkeitsarbeit, die Beteiligung an Maßnahmen        beschränkt, sondern soll vielmehr auch andere Themen
und die Organisation zur Abwehr von Umweltgefahren,        reflektieren, die ihrerseits zu Risiken und Chancen für
die Bundesgartenschau Heilbronn 2019 GmbH und ihr         • Mobilitätspartner
                                                                  Umweltmanagementsystem werden können:                     • Freiwillige
                                                                  • Finanzierung durch Gesellschafter, Land Baden-          • Dienstleister, Planungsbüros, Baufirmen
                                                                   Württemberg, offizielle Partner                          • Sicherheitseinrichtungen
                                                                  • kritische Öffentlichkeit                                • Besucherinnen und Besucher
                                                                  • Compliance (Rechtssicherheit)                           • Aufsichtsbehörden und Minsterien Baden-
                                                                  • Nachhaltigkeitsstrategie der Landesregierung Baden-      Württemberg
                                                                   Württemberg                                              • Soziale Medien
                                                                  • SDGs (Sustainable Development Goals) – Globale Ziele    • Schulen aus dem Stadt- und Landkreis Heilbronn
                                                                   für nachhaltige Entwicklung                              • Nachbarn
                                                                  • Recycling von Geschirr
                                                                  • Beschaffungsempfehlungen
                                                                                                                            Auswahl der relevanten Umweltaspekte der Bundesgar-
                                                                                                                            tenschau Heilbronn 2019 GmbH
                                                                  Erwartungen interessierter Parteien
                                                                                                                            Die Tätigkeiten der Bundesgartenschau Heilbronn 2019
                                                                  Die Bundesgartenschau Heilbronn 2019 GmbH hat             GmbH haben Auswirkungen auf die Umwelt in unter-
                                                                  • die interessierten Parteien, die für ihr Umweltma-      schiedlichem Ausmaß. Für wesentliche Umweltaspekte
                                                                   nagementsystem relevant sind, zu ermitteln und zu        sind im Umweltprogramm Maßnahmen vorzusehen.
                                                                   bestimmen;                                               Zur ökologischen Bewertung der direkten und indirekten
                                                                  • die relevanten Erfordernisse und Erwartungen (d.h.      Umweltaspekte wird die ABC-Methode in Verbindung
                                                                   Anforderungen) dieser interessierten Parteien zusam-     mit der I-II-III-Methode eingesetzt (vgl. Abb. 3).
                                                                   menzustellen;                                            Auf Grundlage der erhobenen Daten wird die Wesent-
                                                                  • zu prüfen, welche dieser Erfordernisse und Erwar-       lichkeit der Umweltaspekte anhand folgender Kriterien
26 UMWELTERKLÄRUNG 2018 | BUNDESGARTENSCHUA HEILBRONN 2019 GMBH

                                                                   tungen zu bindenden Verpflichtungen werden.              bewertet:
                                                                  Diese Ausführungen sind eine wesentliche Erweiterung,     • Ausmaß oder Häufigkeit des Umweltaspekts,
                                                                  weil die Bundesgartenschau Heilbronn 2019 GmbH die        • Bedeutung für interessierte Kreise und Mitarbeiter/
                                                                  interessierten Parteien zu bestimmen und sich mit ihren    innen,
                                                                  Anforderungen auseinanderzusetzen hat.                    • Einhaltung von rechtlichen Vorschriften,
                                                                  Folgende interessierte Parteien wurden bislang heraus-    • Prognostizierte zukünftige Entwicklung des
                                                                  gearbeitet:                                                Umweltaspekts und
                                                                  • Offizielle Partner                                      • Relatives Umweltschädigungs- und Gefährdungspo-
                                                                  • Genusspartner                                            tenzial des Umweltaspekts.
                                                                  • Gastronomiebetriebe
                                                                  • Medienpartner
                                                                  • Stadt Heilbronn
                                                                  • Beteiligte Dritte/Projektpartner
                                                                  • Investoren und Architekten der Stadtausstellung
                                                                  • Bewohnerinnen und Bewohner der Stadtausstellung
                                                                   Neckarbogen
                                                                  • Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Bundesgarten-
                                                                   schau Heilbronn 2019 GmbH
Bewertung	
  der	
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Biodiversität	
  
	
  	
  	
  	
  	
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  und	
  Öffent-­‐                                                                                                                                          Stromver-­‐
                                                                                                                                                                                                                                                      lichkeitsarbeit	
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                                                                                                                      Mobilität	
  
	
  	
  	
  	
  	
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                                                                                                                                                                                                       kommen	
  

	
  	
  	
  	
  	
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                                                                                                                                                                                                                                                          Wasserver-­‐
	
  	
  	
  	
  	
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                                    B	
                                    	
                                    	
                                    	
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                                                                                                                                                  mittel	
                                                                                                                                                   hoch	
  

                                   	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
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                                               Abb. 3: Bewertung der relevanten Umweltaspekte bei der Geschäftsstelle der Bundes-gartenschau Heilbronn 2019 GmbH
Anschließend werden die Umweltaspekte in zwei               gartenschau können sich einen Eindruck in Bezug auf
                                                                  Dimensionen einer der Gruppen zugeordnet:                   Green Events verschaffen.
                                                                                                                             • Es werden verschiedene Konzepte der Bewirtung
                                                                  Stärke der Umweltauswirkung                                 getestet, etwa der Einsatz von Mehrweggeschirr, aber
                                                                  A besonders bedeutender Umweltaspekt mit hoher              auch der Einsatz von Geschirr aus nachwachsenden
                                                                  Handlungsrelevanz,                                          und natürlichen Rohstoffen (wie z.B. Maisstärke).
                                                                  B durchschnittlich bedeutender Umweltaspekt, mitt-         • Die Bundesgartenschau Heilbronn als erste EMAS-
                                                                  lere Handlungsrelevanz,                                     validierte Großveranstaltung dieser Art wird als Vorbild
                                                                  C gering bedeutender Umweltaspekt mit geringer              für andere Bundesgartenschauen in der Zukunft
                                                                  Handlungsrelevanz.                                          angesehen.

                                                                  Stärke der Handlungsmöglichkeiten                          Risiken
                                                                  I     hohe Steuerungsmöglichkeiten,                        • Während der Bundesgartenschau können Hitzepe-
                                                                  II    mittlere Steuerungsmöglichkeiten,                     rioden auftreten, sodass andere Veranstaltungs-
                                                                  III geringe Steuerungsmöglichkeiten.                        zeiträume und -zeiten sowie geeignete Orte definiert
                                                                                                                              werden müssen.
                                                                                                                             • Es kann während der Bundesgartenschau zu Starkre-
                                                                  Maßnahmen zum Umgang mit Risiken und Chancen
                                                                                                                              genereignissen (inkl. Gewitter und Sturm) kommen,
                                                                  Im Rahmen des Umweltmanagementsystems sind vor              sodass die Absage von einzelnen Veranstaltungen
                                                                  allem mögliche Risiken und Chancen von Umweltpro-           notwendig werden kann.
                                                                  jekten oder Umweltmaßnahmen zu ermitteln. Jedes            • Auswirkungen auf Flora und Fauna, indem die Belas-
                                                                  Umweltprojekt oder jede Umweltmaßnahme beinhaltet           tungen, die die Bundesgartenschau insbesondere auf
                                                                  aufgrund der Komplexität zwangsläufig diverse Risiken.      geschützten Flächen im Außenbereich verursacht,
28 UMWELTERKLÄRUNG 2018 | BUNDESGARTENSCHUA HEILBRONN 2019 GMBH

                                                                  Der Eintritt eines möglichen Risikos kann die Umwelt-       unter den Maßgaben des Klimawandels einer neuen
                                                                  kosten erhöhen, die Bearbeitungszeiten eines Projekts       Bewertung zu unterziehen sind.
                                                                  oder einer Maßnahme verlängern, die Zielerreichung         • Von einzelnen interessierten Parteien gibt es Kritik
                                                                  gefährden oder sogar den Abbruch des Projekts oder          an der Umsetzung der ökologischen Projekte auf der
                                                                  der Maßnahme bewirken. Aus diesem Grund ist es              Bundesgartenschau.
                                                                  notwendig, Risiken schon im Vorfeld zu erkennen, zu        • Die Umsetzung der ökologischen Projekte kann nicht
                                                                  bewerten und in weiterer Folge geeignete Gegenmaß-          wie vorgesehen realisiert werden.
                                                                  nahmen zu beschließen.

                                                                  Chancen
                                                                  • Bundesgartenschau Heilbronn trägt zur Biodiversität
                                                                       in Heilbronn bei.
                                                                  • Die Wohnbauprojekte der Bundesgartenschau werden
                                                                       als richtungsweisend und nachhaltig angesehen.
                                                                  • Der Städtebau auf einer ehemaligen Industriebrache
                                                                       wird als Vorbild für andere Kommunen in Deutschland
                                                                       betrachtet.
                                                                  • Besucher/innen und Teilnehmer/innen der Bundes-
ZENTRALE ERGEBNISS
BETRIEBSPRÜFUNG DE
SCHAU HEILBRONN 20
E DER UMWELT-
R BUNDESGARTEN-
19 GMBH
GESCHÄFTSSTELLE DER BUN-
                                                                  DESGARTENSCHAU HEILBRONN
                                                                  2019 GMBH
                                                                  Stromverbrauch
                                                                                                                                            Stromverbrauch	
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  von	
  2014	
  bis	
  2017	
  
                                                                  Bei der Geschäftsstelle der Bundesgartenschau ist der    40.000	
  
                                                                                                                                                                                                            34.770	
  
                                                                  Stromverbrauch in den Jahren von 2014 bis 2017 konti-    35.000	
  

                                                                  nuierlich angestiegen, und zwar von 6,0 MWh (2014) auf   30.000	
                                                        27.229	
  

                                                                  34,8 MWh (2017). Ursache für den Anstieg ist die wach-   25.000	
  
                                                                                                                                                                 20.132	
  
                                                                  sende Zahl der Beschäftigten und der damit verbundene    20.000	
  

                                                                  stetige Ausbau der Büroräume. Der Strom wird von der     15.000	
  

                                                                  ZEAG Energie AG Heilbronn bezogen und es handelt sich    10.000	
  
                                                                                                                                            5.987	
  

                                                                  dabei um einen Strommix aus Kohle (23,9%), Atomkraft       5.000	
  

                                                                  (25%), Erdgas (2,3%), sonstige fossile Energieträger              0	
  
                                                                                                                                            2014	
                2015	
                    2016	
            2017	
  
                                                                  (2,3%) und Erneuerbaren Energien (46,5%).
                                                                                                                                                   Heizenergieverbrauch	
  in	
  kWh	
  
                                                                  Seit Oktober 2018 bezieht die Geschäftsstelle der
                                                                                                                           50.000	
                                           47.163	
  
                                                                  Bundesgartenschau Ökostrom aus Wasserkraft von der                           43.891	
  
                                                                                                                                                                                                        40.360	
  
                                                                  ZEAG Energie AG Heilbronn.                               40.000	
  

                                                                                                                           30.000	
  

                                                                  Heizenergieverbrauch                                     20.000	
  

                                                                  Die Geschäftsstelle der Bundesgartenschau hat 2015       10.000	
  

                                                                  43.891 kWh für Heizenergie verbraucht. Im Folge-                0	
  
                                                                                                                                                 2015	
                        2016	
                    2017	
  
                                                                  jahr stieg der Verbrauch auf 47.467 kWh, um 2017 auf
                                                                  40.360 kWh zurückzugehen.

                                                                  Die Heizenergieverbräuche werden dabei aufgeteilt in
32 UMWELTERKLÄRUNG 2018 | BUNDESGARTENSCHUA HEILBRONN 2019 GMBH

                                                                  statische Heizung und Betonkernaktivierung.

                                                                  Wasserverbrauch

                                                                  Der Kaltwasserverbrauch ist von 2015 auf 2017 um
                                                                  rund 53 Prozent angestiegen, nämlich von 116,4 m³
                                                                  auf 178,3 m3. Umgerechnet pro Arbeitstag betrug der
                                                                  Wasserverbrauch 2017 rund 23 Liter pro Mitarbeiterin
                                                                  und Mitarbeiter.

                                                                  Abfallaufkommen

                                                                  Die Abfallmenge der Bundesgartenschau Heilbronn
                                                                  beträgt im Jahr 2015 und 2016 12,72 m³. In den
                                                                  folgenden zwei Jahren ist die Menge um mehr als das
                                                                  Fünffache auf 68,64 m³ gestiegen. Dafür wurden 2017
                                                                  die Restmülltonnen gegen Großcontainer ausgetauscht.
                                                                  Zurzeit erfolgt die Abfalltrennung in drei Fraktionen,
nämlich Gelbe Tonne, Restmüll sowie Papier und Pappe.
Gefährliche Abfälle fallen in der Geschäftsstelle nicht
an. Seit dem ersten Spatenstich im Jahr 2013 fallen auf
dem Bau(gelände) der künftigen Bundesgartenschau im
Jahr 2019 bei Baumaßnahmen übliche Abfälle an. Diese
werden jeweils fachgerecht behandelt und entsorgt. Der
Abfall fällt jedoch nicht direkt bei der BUGA Heilbronn
2019 GmbH an, sondern bei den beauftragten Bauunter-
nehmen. Diese sind daher in den aufgelisteten Mengen
nicht aufgeführt.

Mobilität

Weg zwischen Wohnort und Arbeitsplatz
Ende 2017 wurden die Beschäftigten der Bundesgar-
tenschau danach befragt, wie sie tagtäglich an ihren
Arbeitsplatz kommen. Bei der Mobilitätsbefragung
konnten von fast 83% der Mitarbeitenden Angaben
über ihr arbeitsbezogenes Mobilitätsverhalten erfasst
werden.
Die CO²-Emissionen durch die Mitarbeitermobilität
setzt sich aus zwei Komponenten zusammen: Einmal
der tägliche Weg zum Arbeitsplatz, zum anderen die
wöchentliche Fahrt einiger Mitarbeiter in ihre Heimatorte.
Der tägliche Weg vom Wohnort zur Arbeitsstätte und
zurück summiert sich 2017 für die Belegschaft der
Bundesgartenschau auf 278.443 km. Um zur Arbeits-
stätte zu kommen, greifen rund die Hälfte der Mitar-
beiter auf ihren Pkw zurück. Fast ein Viertel der Mitar-
beitenden erreicht die Arbeitsstelle mit dem Fahrrad.
Etwa 10 Prozent der Beschäftigten legen den Arbeitsweg
zumindest teilweise mit öffentlichen Verkehrsmit-
teln zurück. Dabei sind die Anbindungen der häufigste
Grund, warum nicht mehr Mitarbeiter den öffentlichen
Personennahverkehr nutzen. Motivation öfter auf den
ÖPNV zurückzugreifen, wären außerdem eine gesicherte
Abstellmöglichkeit für Fahrräder und die Einführung
eines Job-Tickets. Gleichzeitig wurde auch der „innere
Schweinehund“ als Grund genannt, auf die Nutzung des
öffentlichen Verkehrs zu verzichten.
Wie zu erwarten, werden von den Mitarbeitenden, die zu
Fuß oder mit dem Fahrrad zur Arbeit kommen, tenden-
                                                                  ziell die kürzeren Wege zurückgelegt. So ergibt sich ein
                                                                  Anteil von 5,5 Prozent der Gesamtwegstrecke, der auf
                                                                  den nicht motorisierten Individualverkehr entfällt. Mit
                                                                  den öffentlichen Verkehrsmitteln werden jährlich ca.
                                                                  48.000 km und damit etwa 17 Prozent des Gesamtweges
                                                                  überwunden. Der größte Teil der Gesamtwegstrecke
                                                                  entfällt mit mehr als drei Viertel auf den Pkw-Verkehr.
                                                                  Dabei haben 42 Prozent der Mitarbeitenden, die mit
                                                                  dem Auto zur Arbeit kommen, ein Diesel-Fahrzeug,
                                                                  53 Prozent einen Benziner und 5 Prozent ein Hybrid-
                                                                  Fahrzeug.

                                                                  So errechnet sich für alle Mitarbeiter ein Gesamtjah-
                                                                  resausstoß von 47,2 Tonnen CO², der auf die täglichen
                                                                  Arbeitswege zurückzuführen ist. Davon entfallen
                                                                  94 Prozent auf PKWs, etwa sechs Prozent auf die
                                                                  Eisenbahn und weniger als ein Prozent auf Linien-
                                                                  busse. Daraus ergibt sich eine Pro-Kopf-Emission von
                                                                  1,3 Tonnen CO² im Jahr verteilt auf alle Mitarbeitenden.
                                                                  Werden diejenigen, die auf ihrem Weg keine Emission
                                                                  verursachen dabei herausgerechnet, liegt der Pro-Kopf-
                                                                  Ausstoß sogar bei 1,9 Tonnen.
34 UMWELTERKLÄRUNG 2018 | BUNDESGARTENSCHUA HEILBRONN 2019 GMBH

                                                                  Für die Pendlerfahrten, die wöchentlich mit dem Pkw
                                                                  von Heilbronn in ihren Heimatort und wieder zurück-
                                                                  fahren, ergeben sich jährlich hochgerechnet etwa
                                                                  68.400 km. Daraus entstehen Emissionen von 14,2
                                                                  Tonnen CO² im Jahr.

                                                                  Dienstfahrten
                                                                  Die Mitarbeiter der Bundesgartenschau haben
                                                                  für Dienstfahrten im Jahr 2017 136.874 Kilometer
                                                                  zurückgelegt. Die gefahrenen Kilometer führen zu
                                                                  CO²-Emissionen in Höhe von 28,4 Tonnen.

                                                                  EDV-Produkte

                                                                  Im Jahr 2015 hat die Bundesgartenschau Heilbronn neue
                                                                  Anschaffungen im IT-Bereich getätigt. Dazu gehörten
                                                                  drei neue Monitore. Weiterhin erwarb die Bundesgar-
                                                                  tenschau zwei Server sowie zwei Bandspeichersysteme.
Zudem wurden zwei Laptops gekauft. Im Jahr 2016 gab
es keine weiteren Anschaffungen von PCs. Dafür wurde
ein Laserjet-Drucker gekauft. 2017 wurden zehn weitere
PCs und zehn Monitore erworben.

Papierverbrauch

Als Folge des stetigen Ausbaus der Geschäftsstelle hat
sich auch die Zahl der Kopien zwischen 2015 und 2017
mehr als verdoppelt, und zwar von 67.500 auf 152.500
Kopien.

Kaffeeverbrauch

Der Kaffeeverbrauch in den Jahren von 2015 bis 2017
befindet sich ungefähr bei 120kg im Jahr. Die Liefe-
rungen werden von Hagen Kaffee circa alle zwei Monate
durchgeführt. Während im Jahr 2015 fast ausschließlich
Café Brasil gekauft wurde, ist in den folgenden Jahren
ein Mix von verschiedenen Sorten festzustellen.

CO2-Emissionen und Klimaschutz

Insgesamt ergaben sich für 2017 CO²-Emissionen bei
der Geschäftsstelle der Bundesgartenschau in Höhe von
83,7 Tonnen.
DIE DURCHFÜHRUNG DER BUN-
                                                                  DESGARTENSCHAU HEILBRONN
                                                                  2019
                                                                  Stromverbrauch

                                                                  Es ist geplant, für die Durchführung der Bundesgarten-
                                                                                                                                WAS IST GEPLANT? - AUTONOMES FAHREN
                                                                  schau Ökostrom zu verwenden.

                                                                                                                                Außerdem wird der Autohersteller Audi sich
                                                                                                                                im Rahmen der Ausstellung ebenfalls mit dem
                                                                  Mobilität und Quartierslogistik                               Thema E-Mobilität und autonomen Fahren
                                                                                                                                beschäftigen. Weitere Angebote sind in der
                                                                  Im Rahmen der Bundesgartenschau in Heilbronn spielt
                                                                                                                                Diskussion.
                                                                  Elektromobilität eine übergeordnete Rolle. Soweit
                                                                                                                                Das Projekt BUGA:log wird 2019 auf dem
                                                                  möglich gilt der Grundsatz, dass keine Fahrzeuge mit
                                                                                                                                Gelände in Betrieb sein. Die Hochschule Heil-
                                                                  Verbrennungsmotor während der täglichen Öffnungs-
                                                                                                                                bronn erforsch u.a. die Akzeptanz von auto-
                                                                  zeiten auf dem Gelände fahren. Dennoch wird die Mobi-
                                                                                                                                nomen Lieferfahrzeugen. Ziel ist es, die Quar-
                                                                  lität auch auf dem Gelände sichergestellt. Für Mitar-
                                                                                                                                tiere von Logistikfahrzeugen zu entlasten. Erste
                                                                  beiter und beauftrage Firmen werden zu diesem Zweck
                                                                                                                                Bewohner können das System nutzen.
                                                                  diverse Fahrräder zur Verfügung gestellt. Für größere
                                                                  Transporte werden zudem drei Elektro-Pritschen Goupil
                                                                  G4 mit einer Nutzlast von bis 1200 kg und zwei bis drei    Die besondere Bedeutung von Elektromobilität
                                                                  Elektro-Golf-Carts angeschafft. Letztere werden sowohl     beschränkt sich allerdings nicht nur auf das Gelände
                                                                  mindestens ein Fahrzeug mit einer kleinen Pritsche zum     der Bundesgartenschau. Zwei Shuttlebusse werden
                                                                  Materialtransport, als auch mindestens eines mit acht      zwischen den Parkplätzen und den Eingängen Innen-
                                                                  Sitzplätzen für den Personentransport umfassen.            stadt und Wohlgelegen verkehren. Ziel ist, dass beide
                                                                                                                             Busse mit Strom fahren. Ob dieses Vorhaben umgesetzt
                                                                  Der Grundsatz auf Verbrennungsmotoren zu verzichten,       werden kann, ist zum jetzigen Zeitpunkt allerdings noch
36 UMWELTERKLÄRUNG 2018 | BUNDESGARTENSCHUA HEILBRONN 2019 GMBH

                                                                  wird auch bei der Grün- und Grauflächenpflege einge-       ungewiss. Einer der beiden Busse wird sicher mit einem
                                                                  halten. Für die Ausschreibungen in diesem Gebiet ist die   elektrischen Antrieb unterwegs sein. Auch der Fuhrpark
                                                                  Voraussetzung, dass während der täglichen Öffnungs-        der Bundesgartenschau beinhaltet bereits jetzt drei
                                                                  zeiten abgesehen von Fahrrädern nur Elektro-Fahrzeuge      Hybrid-Autos. Bis zur Eröffnung werden diese durch
                                                                  auf dem Gelände eingesetzt werden dürfen.                  weitere vollelektrische Pkw ergänzt. Teil des Fuhrparks
                                                                                                                             sind außerdem eine weitere Pritsche und ein Kleinbus
                                                                                                                             mit Diesel-Motor. Beide dürfen gegen eine kleine Gebühr
                                                                                                                             auch privat von den Mitarbeitern genutzt werden. Dazu
                                                                                                                             kommen zwei Elektro-Transport-Räder mit unterschied-
                                                                                                                             licher Nutzlast und zehn weitere Elektroräder.
                                                                                                                             Auch die Aufladung der Elektrofahrzeuge spielt im
                                                                                                                             Elektromobilitäts-Konzept der Bundesgartenschau eine
                                                                                                                             wichtige Rolle. Bereits jetzt gibt es drei Ladestellen mit
                                                                                                                             insgesamt sechs Ladepunkten auf dem Parkplatz vor
                                                                                                                             dem Büro der Geschäftsstelle, mit denen die Fahrzeuge
                                                                                                                             des eigenen Fuhrparks geladen werden.
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