WACHSTUM UND W ET TBE W ER BS- FÄ HIGK EIT - JETZT MUSS GEHANDELT WERDEN - DAS IST DAS RESÜMEE DER STANDORTKONFERENZ 2020 IN BERLIN
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WIRTSCHAFTSPOLITIK
WACHST U M
U N D W E T T BE W ER BS-
FÄ H IGK EI T
JETZT MUSS GEHANDELT WERDEN – DAS IST DAS
R ESÜMEE DER STANDORTKONFERENZ 2020 IN BERLIN
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V.l.n.r.: Prof. Gabriel Felbermayr (IfW), Sandra Berndt (Moderation), Bundesminister Peter Altmaier, Prof. Dieter Kempf (BDI),
Birgit Steinborn (Siemens), Jörg Hofmann (IG Metall), Kerstin Andreae (BDEW) und Franziska Erdle (WV Metalle).
W
issenschaft und Praxis trafen am 24. Juni
2020 im Bundesministerium für Wirt-
schaft und Energie (BMWi) vor Ort und
zugleich online zusammen: Die Diskussion auf dem Mit Bundesminister Peter Altmaier diskutierten IN KÜRZE
Podium wurde live im Netz übertragen. Als neu- Vertreterinnen und Vertreter von Wissenschaft,
artiges Hybrid-Format folgte die Standortkonfe- Unternehmensverbänden sowie Arbeitnehmer- Anlass für die
Konferenz war
renz 2020 so den aktuellen Notwendigkeiten der vertretungen. Gäste auf dem Podium waren der
die Studie „Ana-
Corona-Pandemie. Die Standortkonferenz bot die Präsident des IfW, Prof. Gabriel Felbermayr, für das lyse der industrie-
Gelegenheit, strukturelle Handlungsbedarfe zur Bündnis Zukunft der Industrie der Präsident des relevanten wirt-
Sicherung der Wettbewerbsfähigkeit in Deutsch- BDI, Prof. Dieter Kempf, und Jörg Hofmann, ers- schaftlichen
land und Europa auch vor dem Hintergrund der ter Vorsitzender der IG Metall, Kerstin Andreae, Rahmenbedin-
Corona-Krise zu diskutieren. Vorsitzende der Hauptgeschäftsführung des BDEW, gungen in
Deutschland im
Birgit Steinborn, Gesamtbetriebsrätin und stell-
internationalen
vertretende Aufsichtsratsvorsitzende von Siemens Vergleich“.
sowie Franziska Erdle, Hauptgeschäftsführerin der
Wirtschaftsvereinigung Metalle.
WIRTSCHAFTSPOLITIK
Bundesminister Peter Altmaier ging zu Beginn auf erste Maßnahmen der Industriestrategie 2030 ein.
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MRD.
Euro des 130-Mrd.-Euro-
Minister Peter Altmaier ging in seinem Eingangs- Konjunkturpakets werden in
statement zunächst auf das Konjunkturprogramm Zukunftstechnologien fließen.
und erste Maßnahmen der Industriestrategie 2030
ein: „Wir werden alles tun, damit es ab dem vier-
ten Quartal 2020 eine Trendumkehr und einen
Konjunkturaufschwung geben kann. Dafür haben
wir ein großes Konjunkturpaket geschnürt. Und
ich bin überzeugt, dass die 130 Milliarden Euro, „Die Industrie ist wichtig, denn das Gros der Pro-
davon 50 für Zukunftstechnologien, dazu beitra- duktivitätszuwächse geschieht im Verarbeitenden
gen werden, dass wir einen wirtschaftlichen Auf- Gewerbe. Wir brauchen mehr Produktivitäts-
schwung erleben.“ wachstum, wenn wir das Potenzialwachstum
Anlass für die Konferenz war die Studie „Ana- stabilisieren und vielleicht sogar erhöhen wollen.“
lyse der industrierelevanten wirtschaftlichen Rah- Das Bundesministerium für Wirtschaft und
menbedingungen in Deutschland im internationa- Energie hatte die Standort-Studie im Rahmen der
len Vergleich“. Der Präsident des IfW, Prof. Gabriel Industriestrategie 2030 in Auftrag gegeben. Diese
Felbermayr, stellte zentrale Ergebnisse vor (siehe soll wirtschaftliche Rahmenbedingungen verbes-
Kasten S. 50): sern, neue Technologien stärken und technologi-
sche Souveränität sichern. Minister Peter Altmaier
hatte die Strategie am 29. November 2019 nach
einem intensiven Dialogprozess vorgestellt.
WIRTSCHAFTSPOLITIK
Die Standort-Studie sollte vor diesem Hintergrund
die Standortqualität in Deutschland analysieren
sowie eine umfassende und kritische Bestands-
aufnahme der wichtigsten industrierelevanten Rah-
menbedingungen im internationalen Vergleich
durchführen. Die Studie wurde in der Woche der
DI E B U N D E S R EG I E R U N G
HAT MIT EINEM KONJUNK-
T U R P R O G R A M M VO N
HISTORISCHEM AUSMASS
AUF DIE CORONA-KRISE
REAGIERT.
Standortkonferenz veröffentlicht. Sie untersucht
Der Präsident des IfW, die Einbindung in internationale Wertschöpfungs-
Prof. Gabriel Felbermayr, ketten und die industrielle Standortqualität
stellte zentrale Ergebnisse Deutschlands anhand zentraler Faktoren. Außer-
der Studie vor. dem betrachtet sie für Deutschland zentrale Bran-
chen des Verarbeitenden Gewerbes in Fallstudien.
Die Studie schließt mit Schlussfolgerungen für
eine zukunftsweisende Industriepolitik.
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ABBILDUNG 1: STANDORTFAKTOREN IN DEUTSCHLAND IM INTERNATIONALEN VERGLEICH
Standortfaktoren Sehr Schlecht Schlecht Neutral Gut Sehr gut
Unternehmens-
besteuerung
Steuern und Abgaben Steuerbürokratie
Sozialabgaben
luK-Infrastruktur
Infrastruktur Verkehrsinfrastruktur
Arbeitskosten Fachkräftequalifikation
Arbeitsmarkt und und -verfügbarkeit
Fachkräfte Arbeitsmarktregulierung
Ausbildungssystem
Technologie- Verzahnung Wissen-
freundlichkeit schaft/Wirtschaft
Forschung und Innovation Innovationsoutput Forschungsintensität
(Patente) der Industrie
Zugang zu Wagniskapital Zugang zu Kredit- und
Kapitalmarkt
Unternehmensfinanzierung
Geschäftsbetrieb und Ordnungsrahmen und
-gründung Rechtssystem
Regulatorischer Rahmen
Verwaltungsqualität
Energiekosten Klima- und Umwelt-
Energie, Klima und schutzauflagen
Energieinfrastruktur
Umweltschutz
Bewertung Deutschlands relativ zu: Frankreich, Italien, Spanien, Vereinigtes Königreich, Polen, Tschechische Republik, USA, Kanada, Japan, China,
Südkorea, Brasilien. Eigene Darstellung.WIRTSCHAFTSPOLITIK
WORTMELDUNGEN
DEN STANDORT
STÄRKEN
DAS BENÖTIGT DER WIRTSCHAFTSSTANDORT
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DEUTSCHLAND AUS SICHT VON WIRTSCHAFT UND
GEWERKSCHAFTEN
Zusätzlich benötigt
Partner haben die Erklärung
Deutschland ein a uf
„Gemeinsam für eine
zukunftsfähige Industrie mit
zehn Jahre angelegtes
qualifizierten Beschäftigten“ Investitionsprogramm
veröffentlicht. im Umfang von gut
einem bis anderthalb
Prozent der jährlichen
Wirtschaftsleistung.
Das ist notwendig, um
Die Frage der wirtschaftlichen Standortbedingun- DI E T E R K E M P F
Schwächen in der Bil-
gen gewinnt gerade vor dem Hintergrund der der- Der Betriebswirtschaftler ist seit
dung, im Wohnungsbau, 2017 Präsident des Bundesver-
zeitigen Corona-Krise an Bedeutung. In Folge der
der digitalen Infrastruk- bandes der Industrie (BDI) und
COVID-19-Pandemie und der damit verbundenen
tur und in der Verkehrs- seit Juli 2018 Mitglied der
Einschränkungen des öffentlichen Lebens steht
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wegeinfrastruktur aus- Datenethikkommission der
die Wirtschaft weltweit mit ihren komplexen Wert- Bundesregierung.
zubügeln und damit
schöpfungsketten vor großen Herausforderungen.
den Standort dauerhaft
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Weite Teile der Wirtschaft waren und sind von
zu stärken.
einem Einbruch der globalen Nachfrage sowie von
einem mit Verhaltensänderungen von Bürgerinnen
und Bürgern sowie Unternehmen verbundenen
Rückgang der Nachfrage betroffen. Viele Unterneh-
men haben zudem erhebliche Produktionsausfälle
durch beeinträchtigte Lieferketten zu verzeichnen.
Unsere Fachkräftebasis ist
Eingeschränkte Reisemöglichkeiten erschweren bis
ein wichtiger Standort
heute den Kontakt zu Kunden, die Wartung von
vorteil, den es zu erhalten
Maschinen und Anlagen und die Akquise neuer Auf-
gilt. Ich stelle mit etwas
träge. Offen zu Tage getreten ist zudem die hohe
Bedauern fest, dass gerade
Abhängigkeit deutscher und europäischer Herstel-
die Corona-Krise dazu
ler von Zulieferern aus Drittstaaten wie zum Beispiel
führt, dass einzelne Unter-
China und Indien, insbesondere im medizinischen
nehmen Ausbildungsplätze
und pharmazeutischen Bereich.
nach unten fahren.
Die Bundesregierung hat mit einem Konjunk-
turprogramm von historischem Ausmaß auf diese
Situation reagiert, damit Deutschland möglichst JÖRG HOFMANN
schnell und gestärkt aus der Krise hervorgehen kann. Der Diplom-Ökonom ist seit
Zentrale Elemente des 130 Mrd. Euro-Programms Oktober 2015 Erster Vorsitzender
sind die Überbrückungshilfen für kleine und der IG Metall und verantwortet
dort neben der grundsätzlichen
Ausrichtung der Gewerkschaft
auch deren Tarifpolitik.WIRTSCHAFTSPOLITIK
ZENTRALE ERGEBNISSE DER STANDORTANALYSE DES IFW
Das IfW hat im Rahmen einer Metastudie die wichtigsten Standortfaktoren
untersucht (insbesondere Steuern und Abgaben, Infrastruktur, Arbeitsmarkt
und Fachkräfte, Forschung und Innovation, Unternehmensfinanzierung, regu-
latorische Rahmenbedingungen und Energiekosten), eine Bestandsaufnahme
des industriellen Sektors in Deutschland und der Einbindung in internationale
Wertschöpfungsketten unternommen sowie einzelne Branchen in Fallstudien
näher beleuchtet (Metallindustrie, Chemieindustrie, Elektroindustrie, Maschinen-
und Anlagenbau, Automobilindustrie). Kurzfristig wurden auch Bezüge zur
Covid-19-Krise hergestellt und bei den Empfehlungen berücksichtigt. Das
aktuell beschlossene Konjunkturprogramm der Bundesregierung lag zum del und protektionistische Tendenzen weltweit stell-
Zeitpunkt der Fertigstellung der Studie noch nicht vor. ten die Industrie in Deutschland und Europa schon
vor der Pandemie vor große Herausforderungen.
Das IfW sieht den Industriestandort Deutschland bei den meisten Standort- Die Standortkonferenz wurde in Kooperation
faktoren als nach wie vor wettbewerbsfähig an, identifiziert jedoch auch mit dem Bündnis Zukunft der Industrie durchge-
Defizite. Das IfW empfiehlt unter anderem eine Senkung der Körperschafts-
führt. Aus Anlass der Standortkonferenz hat das
steuer um 5 Prozentpunkte und die vollständige Abschaffung des Solidaritäts-
Bündnis, zu dem 17 Partner, darunter der BDI und
zuschlages. Die EEG-Umlage solle für besonders betroffene Betriebe kompen-
siert werden. Grüner Wasserstoff werde in der Energiepolitik zukünftig eine die IG Metall gehören, eine gemeinsame Erklärung
Schlüsselrolle spielen. „Gemeinsam für eine zukunftsfähige Industrie mit
qualifizierten Beschäftigten“ veröffentlicht. Auch
Darüber hinaus befürwortet die Studie beschleunigte Genehmigungsverfahren die deutsche EU-Ratspräsidentschaft und mit ihr die
insbesondere beim Ausbau der digitalen Infrastruktur. Im Bereich Bildung und wichtigsten Vorhaben und Ziele Deutschlands im
Fachkräfte werden verschiedene Maßnahmen zur Verbesserung der digitalen
Bereich der europäischen Industriepolitik wurden
Kompetenzen sowie zur Hebung des Fachkräftepotenzials von Frauen und
thematisiert.
ausländischen Erwerbstätigen angeregt. Um technologische Innovationen
voranzubringen, bedürfe es eines europäischen Marktes für Wagniskapital und
einer Vollendung des digitalen Binnenmarktes. Es wird betont, dass Offenheit
für den technologischen Austausch zentral für die Innovationsfähigkeit der ZIEL MUSS ES SEIN, DEN
deutschen Industrie ist. Durch Vorratshaltung und Diversifizierung von Liefer- W I RT S C H A F T S S TA N D O RT
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ketten könne bei gleichzeitiger Offenhaltung von Märkten die wirtschaftliche
Resilienz in lebensnotwendigen Bereichen erhöht werden. EU ZU NEUER STÄRKE ZU
FÜHREN.
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Link zur Studie:
www.bmwi.de/Redaktion/DE/Publikationen/Studien/industriestudie.html
Für die Teilnehmerinnen und Teilnehmer des Podi-
ums war klar: Die Bewältigung der wirtschaftlichen
Folgen der COVID-19-Pandemie ist zentrales The-
ma. Ziel muss es sein, den Wirtschaftsstandort EU
mittelständische Unternehmen, klassische Kon- zu neuer Stärke zu führen, indem seine Wettbe-
junkturmaßnahmen sowie eine starke investive werbsfähigkeit, seine Innovationskraft und Resili-
Komponente, die wichtige Zukunftsbereiche wie enz weiter verbessert werden. Der Industrie kommt
die Digitalisierung, künstliche Intelligenz, Wasser- dabei eine Schlüsselrolle zu, auch im Kontext der
stofftechnologien sowie die Unterstützung einer Post-Corona-Wachstumsstrategie.
nachhaltigen und wettbewerbsfähigen Industrie
stärkt. Viele Handlungsfelder des Konjunkturpro-
KONTAKT
gramms sind bereits durch die Industriestrategie
2030 adressiert, denn technologischer Strukturwan- ERKAN ERTAN
Referat: Grundsatzfragen der Industriepolitik
schlaglichter@bmwi.bund.deSie können auch lesen
