Wurmlingen und Nachbarschaft - Gerecht gesplittete Abwassergebühr (GAG) Präsentation am 23. Mai 2011
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Gerecht gesplittete Abwassergebühr (GAG)
Wurmlingen und Nachbarschaft
Präsentation am 23. Mai 2011
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Projektköpfe
KIRU Rechenzentrum Ulm iib Institut Innovatives Bauen
Alexander Burgi Dr. Peter Hettenbach
Fachbereichsleiter Inhaber / Geschäftsführer
Telefon 0731 / 9455-11162 Dr.-Ing. Bauwesen
Telefax 0731 / 9455-31162 Wertgutachter
e-mail: alexander.burgi@rz-kiru.de Dozent für Immobilienökonomie
Erwin Betzler
Stv. Fachbereichsleiter Gerhard Vogel
Geschäftspartner + Coach
Telefon 0731 / 9455-11161
Telefax 0731 / 9455-31161 Dipl. Verwaltungswirt (FH)
e-mail: erwin.betzler@rz-kiru.de
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VGH verlangt gesplittete Abwassergebühr (GAG)
• Der Verwaltungsgerichtshof hat in einem am 11.03.2010
verkündeten Urteil entschieden, dass Gemeinden bei der
Berechnung der Abwassergebühren nicht nur den
sogenannten (einheitlichen) Frischwassermaßstab
zugrundelegen dürfen.
• Nicht nur die Schmutzwasserbeseitigung sondern auch
die Beseitigung des Regenwassers verursacht hohe
Kosten.
• Für die Verteilung der Kosten muss neben dem
Frischwassermaßstab ein zweiter Maßstab, nämlich die
„befestigte Fläche“, gewählt werden.
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Bisher Neu
Gesamtkosten
z.B. 1.000.000 €
Gesamtkosten Kosten Kosten
Abwasser Schmutzwasser Regenwasser
z.B. 1.000.000 € z.B. 750.000 € z.B. 250.000 €
Gebühren-Maßstab Gebühren-Maßstab Gebühren-Maßstab
Frischwasser Frischwasser versiegelte Fläche
z.B. 400.000 m3 z.B. 400.000 m3 z.B. 800.000 m2
= Abwasser =
= Schmutzwasser
Gebühr Niederschlagswasser-
Gebühr
2,50 € / m3 Gebühr
1,88 € / m3
0,31 € / m2
Die Gesamtkosten ändern sich nicht, nur deren gerechte Verteilung
Wie wirkt sich die Gebührenumstellung aus?
Ein-/Zweifamilienhaus Mehrfamilienhaus Einkaufszentrum / Halle
Legende
bisherige
vergleichsweise vergleichsweise vergleichsweise Abwassergebühr
großes Grundstück kleines Grundstück sehr großes Grundstück
(als Anteil
vom Frischwasser)
mit geringer Versiegelung mit geringer Versiegelung mit hoher Versiegelung
(z.B. Terrasse, Garage) (z.B. Tiefgarage unterm Haus) (z.B. Kundenparkplatz)
Höhe und Zusammensetzung der Abwassergebühren im Vergleich:
zukünftige
gesplittet
Abwassergebühr
(Niederschlags- u.
Schmutzwasser bezogen
auf die versiegelte Fläche)
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Rechenbeispiele
• Wer wird zukünftig mehr belastet, wer spart? – Beispiele –
Einkaufsmarkt
• 50 cbm Wasserverbrauch/Jahr, 4.000 qm befestigte Fläche
• Einsparung Wasserverbrauch (50*0.62) = 31 €
• Gebühr für Fläche (4.000 * 0,31) = 1240 €
• Mehrausgaben 1.209 €/Jahr
• Mehrfamilienhaus
• 5 Familien, jede 4 Personen, Wasserverbrauch 600 cbm/Jahr, bef. Fläche 300 qm
• Einsparung Wasserverbrauch (600*0,62) = 372 €
• Gebühr für Fläche (300*0.31) = 93 €
• Einsparung 279 €/Jahr oder 55,80 € pro Familie
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Rechenbeispiele
• Wer wird künftig mehr belastet, wer spart? – Beispiele –
Ein/Zweifamilienhäuser 250 qm befestigte Fläche, alternativ
Wasserverbrauch 50, 100, 150, 200 cbm/Jahr
• Gebühr für befestigte Fläche immer (250*0,31) = 77,50 €
• Einsparung 50 cbm Wasserverbrauch (50*0,62) = 31 €
• Mehrausgabe insgesamt 46,50 €/Jahr
• Einsparung 100 cbm Wasserverbrauch (100*0,62) = 62 €
• Mehrausgabe insgesamt 15,50 €/Jahr
• Einsparung 150 cbm Wasserverbrauch (150*0,62) = 93€
• Einsparung insgesamt 15,50 €/Jahr
• Einsparung 200 cbm Wasserverbrauch (200*0,62) = 124 €
• Einsparung insgesamt 46,50 €/Jahr
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Unsere Erfahrungen
Zwischenbilanz unserer Projekte zum 28.2.2011
180.000 fertige Grundstücke (von 230.000 beauftragten)
10.000 Internetzugriffe/ Tag (Spitze 16.000)
1.000 Grundstücke/Tag (Spitze 2.300)
100 Hotline-Anrufe/Tag (Spitze 480)
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VGH verlangt gesplittete Abwassergebühr (GAG)
Privatgrundstück öffentl. Grundstück
versiegelte
Niederschlagswasser
öffentl. Weg- und
Dach
Straßenflächen
Nicht
versiegelte Niederschlagswasser
Gartenfläche privater Weg
Niederschlagswasser
öffentl. Weg und Straße
Keller
nicht versiegelte, nicht an nicht versiegelte, nicht an
den Kanal angeschlossene den Kanal angeschlossene
Versickerungsfläche Versickerungsfläche
Systemskizze Versiegelung / Entwässerung
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Ermittlung der befestigten Flächen
Was brauchen wir für die neue Gebühr?
Die befestigten Flächen, die direkt oder indirekt (über die
Straßenentwässerung) an öffentliche
Entwässerungsanlagen angeschlossen sind
das sind Kanäle im Misch- oder Trennsystem, also auch reine Regenwasserkanäle,
öffentliche Versickerungsgräben, also alle Anlagen, die die Stadt gebaut hat.
Flächen, die in öffentliche Gewässer, Bäche usw. abgeleitet werden, brauchen wir nicht
Seite 10Befestigte Fläche versickert im Garten
• Muss für befestigte Flächen, die ein Gefälle in den Garten haben
gebührenbezahlt werden?
Nein, da gelangt kein Regenwasser in die Kanalisation.
Terrassen, Gartenwege und auch Gerätehütten im
Garten werden deshalb in der Regel bei der
Flächenerfassung gar nicht mit berechnet.
Seite 11Bewertungsfaktoren für befestigte Flächen
Dächer
Standarddach (flach / geneigt) 0,9
Gründächer 0,3
Befestigte Flächen
Asphalt, Beton, Bitumen fugenlose Plattenbeläge 0,9
Pflaster, Platten, Verbundsteine, Rasenfugenpflaster 0,6
Kies, Schotter, Schotterrasen, Rasengittersteine, Porenpflaster 0,3
Seite 12Versickerungssysteme und Zisternen
Ermäßigungen für Zisternen und Versickerungsanlagen
Flächen, von denen Niederschlagswasser über eine Sickermulde, einem Mulden-
Rigolensystem oder einer vergleichbaren Anlage mit gedrosseltem Ablauf oder einem
Notüberlauf den öffentlichen Abwasseranlagen zugeführt wird, werden im Rahmen der
Gebührenbemessung um 70% reduziert.
Flächenermäßigung bei Zisternen zur Gartenbewässerung:
8 m² je cbm Fassungsvermögen.
Zisternen für Regenwassernutzung im Haus oder Betrieb:
15 m² je cbm Fassungsvermögen.
Zisterne ortsfest (nachhaltig) installiert, Mindestgröße 2,5 cbm
Seite 13Bewertungsfaktoren für befestigte Flächen
(Faktoren sind nur beispielhaft)
Fugenlose Beläge Großsteinpflaster Kies-/Splittdecke Betonsteinpflaster
Faktor 0,9 Faktor 0,6 Faktor 0,3 Faktor 0,6
Mittelsteinpflaster Rasengitterstein Rasenfugenpflaster Rasenlochklinker
Faktor 0,6 Faktor 0,3 Faktor 0,6 Faktor 0,3
Beton Asphalt
Splittfugenpflaster Porenpflaster Fugenlose Beläge Fugenlose Beläge
Faktor 0,6 Faktor 0,3 Faktor 0,9 Faktor 0,9
Seite 14Seite 15
orthogonale Projektion
der bebauten Fläche
(ohne Dachüberstand)
orthogonale Projektion
der überbauten Fläche
mit Dachüberstand
Seite 16Projektablauf in 4 Phasen
Erste Phase
•Erfassung ALB/ALK Daten – Integration Verbrauchsabrechungsdaten
• Projektabstimmung mit Auftraggeber
• Information über räumliche Ausdehnung des Kanalnetzes
• sind geeignete Luftbilder vorhanden?
• Differenzierung der befestigten Flächen, Abstimmung mit der Kommune
• erste Bürgerinformation
Zweite Phase
• Befliegung
• Flächenauswertung KW 27
• Exposés drucken
• Flächenbilanz erstellen
Seite 17Projektablauf in 4 Phasen
Dritte Phase
• Bürgerinformation über Beteiligungsverfahren (Presse)
• Versand der Exposés mit Anschreiben und Infobroschüre
• Bürgerinformation mit Info-Paket
• Rückläufer auswerten und Daten berichtigen
• Zweifelsfälle vor Ort klären
• Rückantwort-/Berichtigungsexposé erstellen und versenden
• Flächenbilanz endgültig erstellen
Vierte Phase
• Gebühren kalkulieren
• Satzung endgültig erstellen und im GR verabschieden. Vortrag im GR
• vor Versand der Gebührenbescheide nochmals Bürgerinformation in Presse
• Versand Gebührenbescheide mit Infoblatt „Wie lese ich den Gebührenbescheid“
Seite 18Das Infopaket
Positive Information als Schlüssel zum Erfolg
Presseinformationen (Mitteilungsblatt)
verständliches Exposé mit Rückantwortbogen
Info-Flyer zum Exposé
Sonderberatungszeiten und Beraterschulung
GAG-Website
Hotline
Seite 19Unterlagen für Beratung und Überprüfung
Beratungsunterlagen für den Auftraggeber:
Mit der Aussendung der Exposés erhält der Auftraggeber eine DVD
mit sämtlichen versendeten Unterlagen und komfortable
Suchfunktion
und
integriert eine Übersichtskarte mit dem RWGE-Status
Seite 25RWGE-Status
Die Regenwassergebühreneinheit (Beispiele)
A = Einzelflurstück mit einem Zähler
F = Einzelflurstück mit mehreren Zählern
G = mehrere Flurstücke, mehrere Zähler zuweisbar
K = bebautes Flurstück ohne Zähler
L = mehrere Flurstücke, bebaut ohne Zähler
N = Neubau
T = Trafostation / Umspannstation
V = versiegelte Flächen ohne Gebäude und ohne Zähler
W = Wiedervorlage (evtl. Baugrundstück)
ZW = entfällt; Anschluss an Gewässer
Seite 26Die Übersichtskarte für den Auftraggeber Seite 27
GAG Atlas I grün = angeschlossen / rot = nicht angeschlossen I gelb = Wiedervorlage
GAG Atlas I Alles in Ihrem GIS nachprüfbar - auf DIN A4 ausdruckbar
Das Ergebnis Seite 30
Auf dem Weg zur Entsiegelung
und zu mehr Gebühren-Gerechtigkeit
Vielen
Seite 31
Dank für Ihre Aufmerksamkeit!Sie können auch lesen
