Zielmarktanalyse Kamerun - Die Sektoren Bergbau und Rohstoffe - iXPOS
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Zielmarktanalyse Kamerun
Die Sektoren Bergbau und Rohstoffe
11
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Sophia Rainer, Arne Rieber, Berit Zierz der berufundfamilie gGmbH, einer Initiative
der Gemeinnützigen Hertie-Stiftung, verliehen.
Stand
29.05.2017
Bildnachweis
© getty images
Diese Studie wurde im Rahmen des BMWi-
Markterschließungsprogramms für das Projekt
Markterkundungsreise Kamerun, Infrastruktur und
Bauwirtschaft erstellt und aufgrund eines Beschlusses des
Deutschen Bundestages durch das Bundesministerium für
Wirtschaft und Energie gefördert.
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ZIELMARKTANALYSE KAMERUN – BERGBAU UND ROHSTOFFE 2 Abstract Mit einem BIP von 29,9 Milliarden USD und einem Wirtschaftswachstum von 5,1 Prozent im Jahr 2016 ist Kamerun das wirtschaftlich stärkste Land der zentralafrikanischen Staatenunion CEMAC. Dies entspricht einem geschätzten pro Kopf Einkommen von 1.350 USD. Das Wachstum des Landes fiel von 5,93% in 2014 aufgrund der Reifung zentraler Ölfelder sowie einer Vogelgrippe, die 80% der lokalen Geflügelproduktion betraf, wird aber weiterhin von einem aufwendigen Staatsinvestitionsprogramm gestützt, von dem auch in Zukunft umfangreiche öffentliche Aufträge und Bauleistungen erwartet werden. Die öffentliche Verschuldung des Landes liegt bei ca. 24 Prozent des Bruttoinlandsproduktes. Die Inflation ist mit durchschnittlich 2 bis 3 Prozent seit 2011 relativ niedrig. Kameruns Wirtschaft ist im Vergleich zu anderen ölfördernden Ländern sehr diversifiziert weshalb das Land den Ölpreisverfall der letzten Jahre verhältnismäßig gut verkraften konnte. Im Rahmen der „Vision 2035“-Strategie will Kamerun bis 2035 den Status eines demokratischen Schwellenlandes erreichen. Wirtschaftlich treibende Kraft sind vor allem Infrastrukturinvestitionen, der tertiäre Sektor und die Öl- und Gasförderung. Andere wichtige Sektoren sind die Landwirtschaft, Wasserversorgung, Telekommunikation und der Bergbau. Kamerun verfügt über ein erhebliches Rohstoffpotential im Öl- und Gasbereich sowie an Mineralien, an Nutzholz und an landwirtschaftlichen Produkten wie Kaffee, Baumwolle, Kakao, Mais und Cassava. Die Regierung zeigt sich bei der Umsetzung ihrer Investitionsprogramme vor allem gegenüber ausländischen Investoren aus dem Privatsektor sehr offen. Was die ländliche Infrastruktur angeht, so hat Kamerun in den letzten Jahren ein für zentralafrikanische Verhältnisse stabiles Straßennetzwerk entwickelt. Kameruns städtische Infrastruktur ist zurzeit auf dem Niveau von Ende 1980: Fast 70 Prozent der städtischen Bevölkerung haben derzeit keinen adäquaten Zugang zu kommunaler Versorgung. In den kommenden Jahren werden daher weitere massive Investitionen in die Infrastruktur seitens des Staates erwartet. Die Rechtsordnung Kameruns ist immer noch sehr stark geprägt durch die beiden ehemaligen Kolonialmächte Frankreich und Großbritannien, wobei hier der französische Einfluss dominiert. Aus dieser Konstellation ergab sich ein duales Rechtssystem in dem das französische und britische Rechtssystem koexistieren und teilweise auch konkurrieren. Kamerun ist Teil der Rechtsgemeinschaft OHADA. Die Absicherung von Investitionsprojekten wird daher von einem modernen Sicherheitenrecht unterstützt. Form und Inhalt des Gesellschaftsrechts kommen einer europäischen Tradition sehr nahe. Um ausländische Investoren anzulocken, hat die kamerunische Regierung Sektoren ausgewiesen, die finanziell bevorzugt behandelt werden sollen. Priorität der Regierung in Kamerun hat das Schaffen von Arbeitsplätzen für die schnell wachsende junge Bevölkerung (Inoffizielle Jugendarbeitslosenquote: 75%). Entsprechend offen ist das Land gegenüber Ausländischen Direktinvestitionen (FDI), insbesondere wenn die Investoren Ausbildung vor Ort und gute Arbeitsbedingungen zusichern. Abschreckend für Investoren bleibt die Dominanz an staatlichen Firmen auf dem Markt, welche jedoch nach Druck von IWF und Weltbank aktuell großflächig in einem Vergabeverfahren privatisiert werden. Der Prozess geriet allerdings in der Vergangenheit immer wieder ins Stocken und Projekte mussten teilweise auf unbestimmte Zeit verschoben werden. Bei erfolgreichen Privatisierungsverfahren behielt die Regierung ca. 35 Prozent der Anteile in öffentlicher Hand. Staatliche Firmen dürfen bei den Vergabeverfahren nicht mitbieten, in der Regel werden aber geeignete Firmen ohne ein mögliches bzw. vor einem möglichen Vergabeverfahren aufgekauft. Auf dem Korruptionsindex von Amnesty International von 2016 steht Kamerun auf Platz 145 von 176 auf dem Doing Business Report der Weltbank desselben Jahres auf Platz 172 von 189 Ländern. Unternehmer vor Ort berichten, Korruption sei im Alltag auf Kameruns Straßen aber auch bei vielen der Behörden üblich und ziehe sich durch fast alle Ämter des Regierungsapparates. Der Bergbausektor befindet sich noch in seiner „infantilen“ Phase, der Reichtum an natürlichen Rohstoffen weist aber großes Potenzial auf. Allerdings sind bislang nur ca. 40 Prozent der Ressourcen bekannt und das Interesse von Investoren, auch aufgrund der schwachen Infrastruktur, noch verhalten. Der Markt wird außerdem von Klein-Bergbauunternehmen dominiert und Industriebergbau ist bisher kaum vorzufinden. Um zentrale wirtschaftliche Ziele bis 2035 zu erfüllen, ist der Bergbausektor in den Fokus der Regierung gerückt. Das Ministerium für Industrie, Bergbau und technologische Entwicklung (MIDT) wurde bereits 2009 gegründet um die Abhängigkeit vom erdöldominierten Energiesektor zu verringern. Die Regierung bemüht sich eine stabile Basis für den Abbau von Rohstoffen aufzubauen und strebt auch danach die Infrastruktur gezielt für den Bergbausektor auszubauen um internationale Investoren anzuziehen. Deutsche Unternehmen haben in Kamerun einen guten Ruf im Land und Investitionen sind willkommen. Deutsche Firmen, die in Kamerun aktiv werden wollen, wird empfohlen mit lokalen Partnern oder „Transit Agents“ zusammenzuarbeiten.
Inhalt
1. Allgemeine Landesinformationen.....................................................................................................................................................4
1.1 Geographie .............................................................................................................................................................................4
1.2 Bevölkerung ...........................................................................................................................................................................4
1.3 Wirtschaft ...............................................................................................................................................................................5
1.4 Investitionspotenzial ..............................................................................................................................................................6
1.5 Infrastruktur ...........................................................................................................................................................................7
1.5.1 Transportinfrastruktur ............................................................................................................................................................8
1.5.2 IKT Infrastruktur ....................................................................................................................................................................9
1.5.3 Energieinfrastruktur .............................................................................................................................................................10
1.5.4 Wasserinfrastruktur ..............................................................................................................................................................10
2. Die Sektoren Bergbau- und Rohstoffe ............................................................................................................................................12
2.1 Sektorüberblick ....................................................................................................................................................................12
2.2 Aktuelle Potentiale, Projekte und Akteure im Sektor ...........................................................................................................13
2.3 Chancen für deutsche Maschinenlieferanten ........................................................................................................................17
3. Politische und rechtliche Rahmenbedingungen ..............................................................................................................................19
3.1 Politische Rahmenbedingungen ...........................................................................................................................................19
3.2 Politisches Umfeld ...............................................................................................................................................................19
3.3 Investitionsklima ..................................................................................................................................................................19
3.4 Währung und öffentliche Finanzen ......................................................................................................................................20
3.5 Rechtliche Rahmenbedingungen ..........................................................................................................................................21
3.6 Investitionsrecht ...................................................................................................................................................................21
3.7 Gesellschaftsrecht ................................................................................................................................................................22
3.8 Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigungsrecht .......................................................................................................................22
3.9 Arbeitsrecht und Mindestlohn ..............................................................................................................................................22
4. Technische und logistische Voraussetzungen und Verfahren, Zollinformationen ..........................................................................23
4.1 Technische, logistische Voraussetzungen und Verfahren ....................................................................................................23
4.2 Zollinformationen ................................................................................................................................................................23
5. Einstiegs- und Vertriebsinformationen, Hinweise zu Finanzierungsmöglichkeiten und Eintrittshemmnisse in Kamerun .............26
5.1 Investitionsmöglichkeiten ....................................................................................................................................................26
5.2 Staatliche Vergünstigungen für internationale Investoren....................................................................................................27
5.3 Zusätzliche Anreize für ausländische Investoren .................................................................................................................28
5.4 Eintrittshemmnisse und -empfehlungen ...............................................................................................................................29
6. Engagement und Positionierung deutscher Unternehmen in Kamerun ...........................................................................................30
7. Profile der Marktakteure .................................................................................................................................................................31
8. Anhänge..........................................................................................................................................................................................34
4 ZIELMARKTANALYSE KAMERUN – BERGBAU UND ROHSTOFFE
1. Allgemeine Landesinformationen
Die Republik Kamerun befindet sich in Zentralafrika, an der Die Böden in Kamerun sind über das Land hinweg sehr
Küste des Atlantischen Ozeans. Das Land hat eine Gesamtfläche heterogen und weisen dadurch sehr unterschiedliche
von über 475.442 km² und ist damit fast anderthalb mal so groß Fruchtbarkeit auf. Dies erfordert detaillierte Untersuchungen auf
wie Deutschland. Die Nachbarstaaten sind Nigeria im Westen sehr engem Raum um die Landwirtschaft entsprechend darauf
der Tschad im Norden, die Zentralafrikanische Republik im einzustellen. In den vulkanisch geprägten Regionen im Norden
Osten und Äquatorialguinea, Gabun und die Republik Kongo im des Landes weist das Land eine hohe Fruchtbarkeit auf und auch
Süden. der Küstenbereich wird landwirtschaftlich genutzt.
1.2 Bevölkerung
Das Land hat über 20 Millionen Einwohner und eine
Bevölkerungsdichte von 43 Einwohnern pro Quadratkilometer.
Das Bevölkerungswachstum beträgt 2,5 % jährlich. Im
Vergleich: In Deutschland leben circa 229 Einwohner auf einen
Quadratkilometer. Die am dichtesten besiedelten Regionen des
Landes sind das Grasland im Westen an der Grenze zu Nigeria,
die Küstenprovinz um die Hafenstadt Duala und die Region um
die Hauptstadt Jaunde. Geschätzte 50 Prozent der Einwohner
leben in urbanen Gebieten.
Die Hauptstadt Jaunde ist der Verkehrsknotenpunkt des Landes
und fungiert als wirtschaftliches Zentrum für die Tabakindustrie,
Milchverarbeitung, Ton-, Glas- und Holzindustrie. Das
wirtschaftliche Zentrum des Landes ist jedoch die ehemalige
Hauptstadt, und größte Stadt Kameruns: Duala. Die Hafenstadt
ist Wirtschafts-, Handels-, Finanz- und Industriezentrum. Über
75 Prozent der industriellen Kraft Kameruns ist um Duala
angesiedelt. Vor allem Kleinbergbauminen sind im ganzen Land
verteilt und mit den Haupttransportwegen und Häfen verbunden.
Die Bevölkerung Kameruns ist sehr jung, circa 42 Prozent der
Abbildung 1: Landkarte Kamerun, Quelle: African Economic Outlook Einwohner sind unter 15 Jahre alt und nur vier Prozent sind über
65 Jahre alt. Zudem ist die kamerunische Bevölkerung eine der
vielfältigsten weltweit. In der Republik leben weit über 200
1.1 Geographie verschiedene Volksgruppen und sie ist Ziel von Migranten vor
allem aus den Nachbarländern Zentralafrikanische Republik,
Kamerun hat eine enorme Nord-Süd-Ausdehnung und Tschad und Nigeria. Die UNHCR zählte im Jahr 2015 insgesamt
durchschneidet so die verschiedensten Vegetationszonen. rund 400.000 Flüchtlinge im Land.
Aufgrund dieser einmaligen geographischen Vielfalt trägt
Kamerun auch den Beinamen „Kleinafrika“. Fast alle Ebenso vielfältig wie die Bevölkerungsgruppen ist die
Landschaftsbilder des Kontinentes finden sich hier wieder: Sprachenvielfalt. Die Ethnologie-Datenbank von Lewis und
tropischer Regenwald im Süden, eine zentrale Hochebene, eine Simons zählt derzeit 285 Sprachen im Land. Offizielle
halbwüstenartige Trockenzone im Norden, weite Savannen und Amtssprachen sind Englisch und Französisch. Wobei rund 80
Steppen, Mangrovensümpfe und Palmenstrände. Im Westen des Prozent der Bevölkerung Französisch und nur 20 Prozent
Landes befindet sich der Kamerunberg. Er ist mit 4.095 Metern Englisch sprechen. Dies ist historisch durch die Zuordnung der
der höchste Berg Zentralafrikas und ein aktiver Vulkan. Verwaltungsdistrikte nach dem Ersten und Zweiten Weltkrieg zu
erklären. Andere wichtige Sprachen sind Fulfulde und Kanuri im
ZIELMARKTANALYSE KAMERUN – BERGBAU UND ROHSTOFFE 5
Norden sowie Shuwa im Süden. Rund 230.000 Menschen in aktuellen Wert von 0,5 Prozent gefallen. Einen großen Einfluss
Kamerun lernen Deutsch. darauf haben auch die internationalen Nahrungsmittelpreise.
Obwohl Kamerun die eigene Produktion an Lebensmitteln in
69,2 Prozent der kamerunischen Bevölkerung sind Christen. den letzten Jahren steigern konnte, ist der westafrikanische Staat
Davon gehören 26,3 Prozent der protestantischen und 38,4 stark von Nahrungsmittelimporten abhängig. Um starke
Prozent der katholischen Kirche an. Über 20 Prozent der Preissteigerungen zu vermeiden, subventioniert die Regierung
Einwohner sind Muslime und mehr als fünf Prozent bezeichnen Schlüsselprodukte wie Getreide und Kraftstoffe. Im Jahr 2014
sich als Anhänger traditioneller west- und zentralafrikanischer machten die Kraftstoffsubventionen ca. vier Prozent des
Religionen. Die meisten Muslime leben in den nördlichen Bruttoinlandsproduktes aus.
Regionen des Landes, deren Städte inzwischen stark durch den
Islam geprägt sind. Zahlenmäßig sind die Muslime im Norden in Percentage of GDP by sector of the economy
der Überzahl.
1.3 Wirtschaft
Mit einem BIP von 29,9 Milliarden USD im Jahr 2016
(Wachstum von 5,1 Prozent in 2016 ist Kamerun das
wirtschaftlich stärkste Land der zentralafrikanischen
Staatenunion CEMAC. Dies entspricht einem geschätzten pro
Kopf Einkommen von 1.350 USD. Zur CEMAC gehören
außerdem Äquatorialguinea, Gabun, die Republik Kongo,
Tschad und die Zentralafrikanische Republik. In der Region ist
das Wirtschaftswachstum nach IMF-Schätzungen mit zwei
Prozent gering, Kamerun bildet eine Ausnahme. Das Wachstum
des Landes fiel von 5,93% in 2014 unter anderem aufgrund der
Reifung zentraler Ölfelder sowie einer Vogelgrippe, die 80% der
lokalen Geflügelproduktion betraf, wird aber weiterhin von
einem aufwendigen Staatsinvestitionsprogramm gestützt, von
dem auch in Zukunft umfangreiche öffentliche Aufträge und
Bauleistungen erwartet werden. Die öffentliche Verschuldung Abbildung 2: BIP per Sektor 2013, African Economic Outlook
des Landes liegt bei ca. 24 Prozent des Bruttoinlandproduktes
(ca. 27 Prozent in 2014), sie steigt aber schnell an. Kredite Kamerun ist Mitglied der CFA-Zone (Franc de la Coopération
werden hauptsächlich für Infrastrukturprojekte wie Straßenbau Financière en Afrique Centrale). Der Franc CFA ist mit einem
und Energieerzeugung vergeben. Andere wichtige Sektoren sind festen Wechselkurs an den Euro gekoppelt. Dadurch steht
die Landwirtschaft, Wasserversorgung, Telekommunikation, die Kamerun ein autonomes geld- und währungspolitisches
Öl- und Gasindustrie sowie der Bergbau. Instrumentarium nicht zur Verfügung. Soweit der Handel nicht
in Euro abgewickelt wird, bestimmen Fremdwährungen die
Als langfristiges Entwicklungskonzept hat die Regierung die Konkurrenzfähigkeit seiner Produkte (insbesondere US-Dollar).
„Vision 2035“ ins Leben gerufen. Im Rahmen dieser Strategie
will Kamerun bis 2035 den Status eines demokratischen Obwohl die Wirtschaft in den letzten Jahren gewachsen ist,
Schwellenlandes erreichen. Dazu gehört die Erhöhung des reicht dieses Wachstum momentan noch nicht aus um die
Wirtschaftswachstums, die Steigerung des Pro-Kopf- Armutsrate von circa 39 Prozent zu senken. Vor allem in
Einkommens, eine erhöhte Förderung von Investitionen aus dem ländlichen Gebieten ist die Armut besonders groß und die
In- und Ausland und die Senkung des Bevölkerungswachstums Schaffung von nachhaltigen Arbeitsplätzen sehr schwierig. Der
auf rund zwei Prozent. Wirtschaftlich treibende Kraft sind dabei UNDP Human Development Index stuft Kamerun auf Position
vor allem Infrastrukturinvestitionen, der tertiäre Sektor und die 153 von 188 Ländern ein. Die durchschnittliche
Öl- und Gasförderung. Lebenserwartung liegt bei 55 Jahren.
Die Inflationsrate ist relativ gering. Seit 2011 liegt sie bei Auf dem Korruptionsindex von Transparency International von
durchschnittlich zwei bis drei Prozent. Aufgrund steigender 2016 steht Kamerun auf Platz 145 von 176. Im Doing Business
Ölpreise sowie einer Steuererhöhung auf alkoholische Getränke Bericht der Weltbank 2017 der das Geschäftsklima eines Landes
stieg die Inflation in 2016 auf 2,68, ist inzwischen aber auf einen untersucht, liegt Kamerun auf Rang 166 von 190 Ländern. und6 ZIELMARKTANALYSE KAMERUN – BERGBAU UND ROHSTOFFE
hat sich somit im Vergleich zum Vorjahr um einen Platz Aufgrund dieser Diversifizierung konnte Kamerun den
verbessert. Am schlechtesten schneidet das Land in der Ölpreisverfall der letzten Jahre relativ gut verkraften, obwohl
Kategorie des Besteuerungssystems ab, in den Kategorien der Rohöl neben Holz das wichtigste Exportprodukt ist. In der
Baugenehmigungen und Stromzugang hingegen, hat sich die Landwirtschaft konnte die Regierung die Produktion von
Situation in Kamerun in den letzten Jahren erheblich verbessert, Schlüsselprodukten (Kakao, Kaffee, Bananen, Rohkautschuk)
womit die Attraktivität des Landes für ausländische Investoren durch erleichterten Zugang zu Finanzierung, Ausbildung und
stieg. Forschung steigern. Außerdem geht die
Nahrungsmittelproduktion mit dem Bevölkerungswachstum
einher.
Mit über 20 Millionen Einwohnern hat Kamerun einen großen
Markt an potentiellen Konsumenten. Schließt man die
Regionalgemeinschaft ECCAS (Economic Community of
Central African States) mit ein, vergrößert sich der potentielle
Markt auf über 300 Millionen Menschen.
Weitere Impulse für das Wirtschaftswachstum kommen aus dem
sekundären Sektor und basieren auf der beginnenden Umsetzung
der Investitionsprogramme zur Verbesserung der Infrastruktur.
Die Regierung zeigt sich dabei vor allem gegenüber
ausländischen Investoren aus dem Privatsektor sehr offen. Da
Kamerun im Vergleich zu anderen sub-saharischen Ländern in
den Bereichen Elektrizität, Straßenbau und Infrastruktur noch
hinterherhinkt, werden in den kommenden Jahren weitere
massive Investitionen in die Infrastruktur seitens des Staates
erwartet. So stützte die Umsetzung der ambitionierten
staatlichen Investitionspläne laut Weltbank das Wachstum nicht
nur in 2016 sondern auch für die Folgejahre. Allein für 2012
beliefen sich die Kosten für die Umsetzung von
Infrastrukturmaßnahmen auf rund 3,5 Milliarden Euro. Kamerun
bietet daher ein hohes Potenzial für deutsche Unternehmen im
Bereich Infrastruktur und Bauwirtschaft. Zudem haben deutsche
Abbildung 3: Aktuelle Wirtschaftstrends, Quelle: The Economist
Intelligence Unit, Country Report 2017 Produkte einen guten Ruf im Land und Investitionen sind
willkommen.
Auch der große Rohstoffreichtum birgt zahlreiche
1.4 Investitionspotenzial Geschäftschancen. Tropenholz wird beispielsweise in immer
größeren Mengen ausgeführt. Die Sektoren Bergbau, Öl und Gas
Kamerun bietet enormes Potenzial für Investoren. Neben den verfügen ebenfalls über enormes Potenzial. Insbesondere das
bereits erwähnten Wachstumsraten von ca. fünf Prozent Bergbaupotenzial wird bislang kaum ausgenutzt. Grund hierfür
überzeugt das Land auch mit einer stabilen Regierung und durch sind die zurzeit noch begrenzte langfristige Planungssicherheit
seine diversifizierte Wirtschaft. unter anderem aufgrund der niedrigen internationalen
Wie die obige Grafik zeigt, ist Kameruns Wirtschaft im Rohstoffpreise sowie die sehr hohen Erschließungskosten.
Vergleich zu anderen Öl-fördernden Ländern sehr diversifiziert.ZIELMARKTANALYSE KAMERUN – BERGBAU UND ROHSTOFFE 7
Tabelle 1: SWOT Analyse Kamerun
SWOT-Analyse Kamerun
S trengths (Stärken) W eaknesses (Schwächen)
- Stärkste Volkswirtschaft der CEMAC mit Marktzugang - Geringe Industrialisierung der Wirtschaft
nach Tschad, Zentralafrikanische Republik, - Hohe Kosten und Zeitaufwand bei
Äquatorialguinea und Gabun Unternehmensgründung
- Weitgehend stabile politische Verhältnisse - Schwerer Zugang zu Krediten
- Stabiler Wechselkurs der Währung Franc CFA zum - Ineffizienz, Korruption und Vetternwirtschaft in der
Euro öffentlichen Verwaltung.
- Zentrale Lage in der Region West und Zentralafrika - Mangelnde Infrastruktur (Straßen, Häfen und
- Reich an Rohstoffen (Öl, Kakao, Kaffe, Kautschuk, Energieversorgung)
Baumwolle, Tropenholz, Eisenerz) - Auch für afrikanische Verhältnisse hoher staatlicher
Einfluss auf die Wirtschaft
O pportunities (Chancen) T hreats (Risiken)
- Zulieferung und Beratung bei Infrastrukturprojekten - Hohe Korruption
(Telekommunikation, Energie, Straßen, Hafen, - Zahlungsausfall bei staatlichen Projekten
Wasserversorgung) - Ein möglicher Regierungswechsel Ende 2018 bringt
- Lieferchancen für Maschinen für die Unsicherheit bei Investoren
Konsumgüterindustrien und den Bausektor - Abwertung des Franc CFA ist im Gespräch
- Regierung will private Betreiber von
Infrastrukturnetzen (Energie, Wasser)
Quelle: GTAI 2016, und eigene Aufstellung
zwischen den einzelnen Regionen. Obwohl Kamerun ein
Schlüsselland für die angrenzenden Binnenstaaten ist, sind die
1.5 Infrastruktur Transportstraßen zwischen dem Hafen in Duala, dem Tschad
und der zentralafrikanischen Republik nur sehr schlecht
Mittlerweile lebt über die Hälfte der kamerunischen ausgebaut.
Bevölkerung in Städten. Das städtische Bevölkerungswachstum
liegt bei 4 Prozent, in Jaunde und Duala sogar bei 7 bzw. 6,5 Die Investitionen, die nötig wären, um Kameruns Infrastruktur
Prozent. In den letzten 15 Jahren hat sich eine neue urbane auf das Niveau eines Landes mit mittlerem Einkommen zu
Schicht gebildet, die sich in ärmeren Vierteln am Rande der bringen, würden 3,3 Prozent zum Wirtschaftswachstum des
Stadt ansiedelt. Diese Viertel sind von einer hohen Landes beitragen.
Bevölkerungsdichte gekennzeichnet und sind nicht mit der
Infrastruktur verbunden. Investitionen in die Infrastruktur standen vor allem während der
Strukturanpassungsprogramme in den 1980er und 1990er Jahren
Die städtische Infrastruktur in Kamerun ist zurzeit auf dem still. Mittlerweile ist der Bau- und Infrastruktursektor jedoch der
Niveau von Ende 1980. Und das, obwohl sich die Bevölkerung dynamischste Sektor im Land. Die Entwicklung der Infrastruktur
seitdem mehr als verdoppelt hat. Nach einer Studie der hängt von der Entwicklung der Schlüsselsektoren des Landes –
Weltbank (2010) haben fast 70 Prozent der städtischen Transportwesen, Informations- und
Bevölkerung keinen adäquaten Zugang zu kommunaler Kommunikationstechnologies (IKT) und Energieerzeugung ab.
Versorgung. Laut IWF hat Kamerun erst vor einiger Zeit Investitionen in die
Infrastruktur im Verhältnis zum BIP verdoppelt und plant, dieses
Neben der schwachen urbanen Infrastruktur konnte Kamerun in Niveau mittelfristig zu halten. Die Regierung verfolgt mit ihrem
den letzten Jahren ein für zentralafrikanische Verhältnisse Growth and Employment Strategy Paper (GESP) einen
stabiles Straßennetzwerk entwickeln. Das Land weist eine Nord- zehnjährigen Entwicklungsplan und damit einen ambitionierten
Süd Achse und ein höhere Straßendichte nahe der Küste auf. Als Plan öffentlicher Investitionen im Infrastrukturbereich. Diese
Schwachpunkt im Straßennetz gelten vor allem immer noch die sollen durch Public Private Partnerships Hand in Hand mit der
Verbindungen Privatwirtschaft gehen. Mit dem Ausbau der Infrastruktur soll
auch der Bergbausektor gezielt gefördert werden. Die
infrastrukturellen Schwachpunkte, die zu Verzögerungen8 ZIELMARKTANALYSE KAMERUN – BERGBAU UND ROHSTOFFE
verschiedener Bergbauprojekte führen, sollen durch den Bau von Kribi erbaut werden. Des Weiteren hat das Land verschiedene
Straßen-, Häfen- und Energieprojekten angegangen werden. Wasser- und Wärmekraftwerke in Auftrag gegeben um die
Insbesondere für den Bergbausektor, sollen Bahnlinien von Energieversorgung zu verbessern.
Vorkommen im Südosten des Landes zu dem neuen Hafen in
Abbildung 4: Netze in Kamerun: Straßen, Eisenbahn und Flughäfen, Quelle: AICD Country Report Kamerun (2011)
1.5.1 Transportinfrastruktur
Gebern unterstützt. Die wichtigsten Projekte sind die Garoua-
Kamerun verfügt über ein ausbaufähiges Straßennetzwerk von Figuil und die Mutenguene-Kumba Straße finanziert von der
circa 50.000 Kilometer Straßen. Mit einer Straßendichte von Europäischen Union (80.6 Millionen USD) und das Duala
rund 72 km pro 1.000km² ist auch hier das Land der Infrastruktur Projekt teilfinanziert von der Weltbank (56.1
Spitzenreiter in der Region. Der Transport über Straßenwege Millionen USD). Des Weiteren wird der Nigerian-Cameroon
entspricht ca. 70% der gesamten Transportwege. Doch bisher Multinational Highway von der African Development Bank, der
bleibt der Zustand der Straßen dürftig, was zu erhöhten Weltbank sowie der Japan’s Agency for International
Transportkosten und langen Transportzeiten führt. Von den Development finanziert. Auch zwischen Jaunde und Duala soll
circa 50.000 Kilometer Straßen in Kamerun sind aktuell nur eine Autobahn entstehen um die Reisezeit zwischen beiden
4.900 Kilometer asphaltiert. Lokale Haupt- und Nebenstraßen Städten erheblich zu verringern und den Handel zwischen
sind meist nur sehr einfach und haben weder ein festes Kamerun und seinen Nachbarländern anzukurbeln. Auch
Fundament, noch einen festen Belag. Dadurch ist die Nutzung diejenigen, die an der Entwicklung des Bergbausektors
vom Wetter abhängig. Nur 27 Prozent der ländlichen interessiert sind, unterstützen die Transportinfrastruktur. So
Bevölkerung Kameruns kann Straßen ganzjährig nutzen. Die investierte Sundance Resource Limited (größter ausländischer
schwer befahrbaren Straßen stellen vor allem ein Problem für Investor in Kamerun’s Bergbauindustrie) in den Ausbau von
die Privatwirtschaft dar: In einer informellen Umfrage des Banhstrecken sowie des Tiefseehafens in Kribi um den Export
Afrika-Vereins der deutschen Wirtschaft, gaben zwei Drittel der der Erzeugnisse der Minen (Mbalam Mine) zu ermöglichen.
befragten Unternehmen an, dass die schlechten Straßen ein
Hindernis für die Geschäftstätigkeiten, auch im Bergbausektor, Das gesamte Eisenbahnnetz, das von CAMRAIL (auch
darstellen. Der Plan der kamerunischen Regierung sieht es Cameroon Railways genannt) - dem kamerunischen
daher vor in den nächsten Jahren das Straßennetzwerk um 9.000 Unternehmen für Personen und Gütertransport - betrieben wird,
Kilometer zu erweitern und 20.000 Kilometer Straße zu ist bisher in der Tat noch nicht besonders gut ausgebaut. Die
sanieren. Die Absicht der kamerunischen Regierung die momentan einzige Zugstrecke, die in Betrieb ist, verbindet
Straßenverhältnisse zu verbessern wird von internationalen Duala mit Ngaoundéré (ca. 800 km) und führt auch an JaundeZIELMARKTANALYSE KAMERUN – BERGBAU UND ROHSTOFFE 9
vorbei. Der Zug ist ein wichtiges Transportmittel, um Duala mit der 2000er bauten die Gesellschaften Royal Air Maroc und
den Grenzen des Tschad und der Zentralafrikanischen Republik Ethiopian Airlines stetig ihr Angebot nach Kamerun aus. Auch
zu verbinden. Obwohl die Bahnlinie veraltet ist, wird sie im Brussels Airlines fliegt fast jeden Tag die Flughäfen in Duala
Vergleich zu den Straßen bevorzugt, da sie nicht und Jaunde an. Kamerun hat es geschafft, sich als Knotenpunkt
wetterabhängig ist. Die Regierung weiß wie wichtig diese für den Flugverkehr in Zentralafrika zu etablieren.
Bahnlinie für die Region ist und führt zusammen mit der
Weltbank Modernisierungs- und Ausbauprojekte durch. Die Bedeutung von Kameruns Infrastruktur für die
Zukünftig soll auch der Hafen von Duala an das Anrainerstaaten im Binnenland des afrikanischen Kontinents
Eisenbahnnetzwerk angeschlossen werden. Das CAMRAIL- kann nicht genug betont werden. Kamerun verfügt über vier
Netzwerk, das Duala mit Ngaoundéré verbindet, ist im wichtige regionale Verbindungsstraßen: Duala-Bangui, Duala-
Vergleich zu seinen zentralafrikanischen Nachbarn besser Ndjamena, Point Noire-Brazzaville-Bangui und Nouakchott-
ausgebaut und wird intensiver genutzt. Mit seinen 1,1 Millionen Ndjamena.
Verkehrseinheiten („Traffic Units“) per Streckenkilometer,
sticht das kamerunische Netzwerk aus der Region heraus. Durch das „Vision 2035“-Programm will Kamerun bis 2035
Dennoch liegt es immer noch weit unter dem westafrikanischen den Status eines Schwellenlandes erreichen. Unter anderem will
Durchschnitt und ist demnach auch noch weiter entfernt von die Regierung das Wirtschaftswachstum erhöhen, das Pro-
den Netzen im südlichen und nördlichen Afrika. CAMRAIL Kopf-Einkommen steigern und das Bevölkerungswachstum auf
plant in den nächsten Jahren 38 neue Passagierwaggons zu zwei Prozent senken. Im Zentrum steht dabei auch die
kaufen und 175 Kilometer Schienen zu reparieren. Langfristig Förderung von Investitionen, vor allem im Infrastruktursektor.
gesehen arbeitet die kamerunische Regierung an einem Seit 2011 wurden die ersten Projekte bereits umgesetzt
Entwicklungsplan für den Bahnsektor. Für die nächsten Jahre (Kraftwerke, Häfen, Straßen). Die Regierung unterzeichnete
sind Ausschreibungen für groß angelegte Minenprojekte im seitdem über 2000 Absichtserklärungen (Memorandum of
Osten des Landes vorgesehen. Die Regierung hofft, dass die Understandings – MoUs) mit verschiedenen Unternehmen,
Unternehmen, die die Ausschreibungen gewinnen, dann auch in allen voran mit chinesischen Unternehmen.
die Bahninfrastruktur investieren werden, um die Minen mit
den Häfen zu verbinden. Die Finanzierung einer Bahnlinie von
den Eisenerzvorkommen in Mbalam bis zum Hafen in Kribi 1.5.2 IKT Infrastruktur
(ca. 500km) bleibt beispielsweise eine der zentralen
Herausforderungen. Auch die Rahmenbedingungen für den Ausbau der
Des weiteren verfügt Kamerun über vier Häfen mit einer Infrastruktur im Bereich Internet- und
Kapazität von fast sieben Millionen TEU pro Jahr. Duala, der Kommunikationstechnologie (IKT) in Kamerun sind im
größte Hafen des Landes, deckt davon fast 95 Prozent ab. Die GESP (Growth and Employment Strategy Paper) festgelegt.
anderen Häfen sind Kribi und die zwei kleinen Häfen von Folgende Ziele wurden bis 2020 formuliert:
Limbé und Garoua.
Der autonome Hafen von Duala ist schon seit längerem Zugang zu einem Festnetzanschluss für 45 Prozent,
überlastet, da der Kanal zum Hafen sehr eng ist und die dortige Mobilnetze für 65 Prozent der Bevölkerung;
Hafeninfrastruktur (Maschinen, Plattformen und Unterstände) Bereitstellung von modernen
in einem schlechten Zustand ist. Bei der derzeitigen Kommunikationsmitteln an 40.000 Dörfer;
Wirtschaftsentwicklung des Landes und dem daraus Die Anzahl der direkten und indirekten Jobs im
resultierenden Bedarf an Hafenkapazitäten, sollte die Regierung IKT-Sektor in einem Zeitraum von 15 Jahren um
hier schleunigst aktiv werden. Der nationale Hafen-Masterplan das fünfzigfache erhöhen.
für 2008-2033 soll hier Abhilfe schaffen. Dieser sieht vor, die
bereits existierende Hafeninfrastruktur zu sanieren und einen Die IKT-Infrastruktur ist vor allem in den ländlichen
neuen Tiefseehafen in Kribi zu bauen. Der Plan zeigt bereits Gebieten sehr schwach ausgebaut. 80 Prozent der Nutzer
befinden sich in den städtischen Regionen von Duala und
seine Wirkung: Die Häfen seien bereits jetzt nicht mehr so
Jaunde.
verstopft wie früher und der Hafen in Kribi ist fast fertig
gestellt und wird mit geplantem Mineralienterminal den
Bevölkerungsteile mit mittlerem oder niedrigem Einkommen
Transport für Bergbauunternehmen erheblich vereinfachen.
können die IKT-Systeme nur selten in Anspruch nehmen.
Dies ist unter anderem das Resultat eines jahrelangen
Der Luftverkehr, der in Kamerun im Zuge der Flugverkehr-
Oligopols der Mobilfunkanbieter MTN (Südafrika) und
Krise Anfang der 2000er Jahre zurückgegangen ist, erholt sich
Orange (Frankreich). Folglich kam es zu einer sehr langsamen
seit 2007 aber wieder. Vor allem der internationale Flugverkehr Entwicklung des mobilen Sektors und zu sehr hohen Preisen.
steigt mit dem zunehmenden Wohlstand Kameruns. Seit Ende10 ZIELMARKTANALYSE KAMERUN – BERGBAU UND ROHSTOFFE
Seit 2014 erschließt der vietnamesische Anbieter Viettel den Der Nachtigal-Damm mit 400 MW am Sanaga Fluss circa 60
Markt und war erster Anbieter von mobilem 3G Internet. Seit Kilometer nördlich von Jaunde für 610-Mio.-Euro-Projekt
Ende 2015 gibt es in Kamerun auch von MTN und Orange unter Beteiligung der Électricité de France (EDF) und der
LTE-Zugang. CAMTEL stellt mittlerweile mit der Mobile- Weltbank befindet sich derzeit noch in der Entwicklung. Vor
Sparte den vierten Anbieter für mobile Dienste im Land. seiner Küste verfügt Kamerun über Erdgasvorkommen von
Langfristiges Ziel ist es die nationalen Netzwerke über die etwa 160 Mio. Kubikmeter. Um das Gas flüssig transportieren
nächsten Jahre weiter auszubauen und somit der ländlichen zu können, möchte die Regierung den Bau von LNG-Anlagen
Bevölkerung den Zugang zur Kommunikation ermöglichen
in Auftrag geben.
und somit gleichzeitig internationale Geschäftstätigkeiten in
Kamerun zu erleichtern. Erste Verbesserungen sind bereits zu
Um die wirtschaftliche Entwicklung voranzutreiben ist neben
verzeichnen. So berichtet Germany Trade & Invest, dass
dem Ausbau der Energieerzeugung auch ein zuverlässiges
Kamerun bei der Anbindung an Tiefseekabel in den letzten
Energienetz notwendig. Durchschnittlich weist Kamerun 16
Jahren deutliche Fortschritte gemacht hat. Es bestehen nun
Tage pro Jahr ohne Strom auf. Die unzuverlässige
beispielsweise Anschlüsse an die deutlich kapazitätsstärkeren
Stromversorgung ist ein großes Investmenthindernis für die
Kabel WACS (West African Cable System) und ACE (Africa
Coast to Europe). Weiterhin im Aufbau ist der von der Privatwirtschaft. Für den weiteren dringenden Ausbau des
Weltbank geförderte Central African Backbone (CAB), über Stromnetzes befinden sich daher mehrere Projekte im Bau
den Glasfaserverbindungen in die Nachbarländer Tschad, die bzw. in Planung. Bisher tätigte Investitionen im
Zentralafrikanische Republik und Gabun geschaffen Stromverteilungsbereich vor allem der Stromversorger
beziehungsweise ausgebaut werden. ENEO. Derzeit wird die Verantwortung über das
kamerunische Netz aber an in eine hundertprozentige
Staatsgesellschaft (GRT) überführt.
1.5.3 Energieinfrastruktur
Neben der Transportinfrastruktur bildet die 1.5.4 Wasserinfrastruktur
Energieinfrastruktur die zweitgrößte Gruppe staatlicher
Investitionsprojekte in Kamerun. Die Regierung plant einen Der Wassersektor ist ebenfalls Teil der Vision 2035 sowie
massiven Ausbau der Stromerzeugung von etwa 1.000 MW des Growth and Employment Strategy Papiers. Der größte
im Jahr 2010 auf 35000 MW im Jahr 2020 durch den Bau von Teil der Gelder zum Ausbau der Wasserversorgung wird in
zwei Gaskraftwerken und mehreren Wasserkraftwerken. Die die urbanen Gebiete investiert.
Stromerzeugung steigt kontinuierlich, die heutige Deutsche Unternehmen aus dem Sektor können das Land
Stromerzeugungskapazität liegt bei etwa 1.400 MW. Auch dabei unterstützen den Wassersektor nachhaltig zu
der Zugang zu Strom ist in den letzten Jahren von 37 Prozent entwickeln. Der Zugang zu Trinkwasser sowie die
(1996), auf 46 Prozent (2002) und 50 Prozent (2007) Abwasserversorgung ist in Kamerun immer noch ein großes
gestiegen. Problem. Dabei hat das westafrikanische Land großes
Potential. Mit 17.520 Kubikmetern pro Kopf im Jahr sind die
Die bisher mangelnde Energieversorgung beeinträchtigt den Ressourcen in Kamerun doppelt so hoch wie im
Bergbausektor in Kamerun maßgeblich. Doch vor allem durchschnittlichen Sub-Sahara Afrika. Davon wird zurzeit nur
durch den Bau verschiedener Wasserkraftwerke soll sich die etwa ein Kubikmeter für die Trinkwassergewinnung genutzt.
Situation in nächster Zeit deutlich verbessern. Nur 43,9 Prozent der Bevölkerung hat Zugang zum
Kamerun ist der größte Stromproduzent im Central African Trinkwasser, nur 36 Prozent zur Abwasserentsorgung.
Power Pool (CAAP) und plant langfristig elektrischen Strom Besonders angesichts der schnellen Urbanisierung und einem
in die Nachbarländer Chad, DR Kongo, Gabun und Bevölkerungswachstum von 2,6 Prozent wachsen die
Äquatorialguinea zu exportieren. Um dieses Potenzial Herausforderungen an den Wassersektor. Der zusätzlich
auszuschöpfen müsste Kamerun jedoch weiter 1.400 MW schnell wachsende Agrarsektor erhöht diesen Druck, denn
Hydropower über den einheimischen Verbrauch produzieren. aktuell sorgt die Landwirtschaft für über 70 Prozent des
Nach der Demokratischen Republik Kongo verfügt Kamerun nationalen Wasserverbrauchs. Und auch der sich
über die zweitgrößten Wasserreserven des Kontinents. Von entwickelnde Industriesektor wird sich auf den
den potenziellen 20.000 MW Hydropower werden zurzeit nur Wasserverbrauch auswirken. Bisher sind um die 10 Prozent
etwa sechs Prozent genützt. Gebaut wird derzeit der der möglichen Flächen bewässert und das
Menchum Staudamm mit einer Kapazität von 450 MW im Bewässerungspotential des Landes somit enorm. Eine
Nordwesten Kameruns für rund 760 Mio. Euro durch die flächendeckende Bewässerung würde auch die
China International Water and Electric Corporation (CWE). wirtschaftlichen Aktivitäten ankurbeln und hohe ökonomischeZIELMARKTANALYSE KAMERUN – BERGBAU UND ROHSTOFFE 11 Erträge mit sich bringen. Hier bieten sich im Rahmen von kleineren Projekten sowie auch größeren Damm-gestützten Systemen verschiedene Investitionsmöglichkeiten.
ZIELMARKTANALYSE KAMERUN – BERGBAU UND ROHSTOFFE 12
2. Die Sektoren Bergbau- und Rohstoffe
2.1 Sektorüberblick
Aufgrund der niedrigen internationalen Rohstoffpreise sowie Für den Rohstoff- und Bergbausektor Kameruns sprechen
einer sinkenden Ölproduktion gereifter Ölfelder und der seine vielfältigen umfangreichen Rohstoffvorkommen, die
zögerlichen Erschließung bekannter noch unerschlossener derzeit intensiv getätigten öffentlichen und privaten
Ressourcen entwickelte sich die kamerunische Wirtschaft in Infrastrukturinvestitionen sowie die Umsetzung einiger
den letzten Jahren unterhalb ihres Potenzials. Das Land gilt Reformen in den vergangenen Jahren. Um die Abhängigkeit
aber weiter als zentraler, verhältnismäßig gut diversifizierter des Landes von der Erdölproduktion zu verringern und die
Markt in der Region mit stabilen Wachstumsaussichten und Attraktivität des Bergbaus für ausländische Investoren zu
einem erheblichen Potential im Rohstoff- und erhöhen, wurde im Rahmen einer Sektorreform in 2009 der
Bergbaubereich. Bergbausektor vom erdöldominierten Energiesektor
abgekapselt und das Ministerium für Industrie, Bergbau und
Die internationalen Rohstoffpreise, Defizite im technologische Entwicklung (MIDT) ins Leben gerufen. Die
kamerunischen Infrastrukturbereich sowie ein schwieriges Entwicklung des Bergbausektors soll maßgeblich zur
wirtschaftliches Umfeld geprägt von bürokratischen Hürden Erfüllung zentraler wirtschaftlicher Ziele der kamerunischen
und Korruption bremsen derzeit sektorübergreifend große Regierung bis 2035 beitragen. Im Jahr 2009 wurde auch die
Investitionsprojekte, darunter zahlreiche seit langem geplante Gesetzgebung des Bergbausektors in Kamerun reformiert. Die
Bergbauprojekte. Oft werden Bergbauprojekte in Kamerun neuen Regelungen sollen eine sichere Basis für
von unbekannten, recht unerfahrenen Bergleuten geleitet, Erkundungsarbeiten und den Abbau von mineralischen
obwohl es den Einsatz von großen Bergbauorganisationen mit Rohstoffen schaffen. Das Ministerium für Industrie, Bergbau
dem nötigen Kapital und Know-How bedarf. Über die Jahre und technologische Entwicklung (MIMTD), das für die
wurden vermehrt Bergbauberechtigungen gegen Geld von Vergabe von Lizenzen für die Minenerschließung zuständig
einem Kleinbergbauunternehmen zum nächsten übergeben, ist, gewinnt in diesem Zusammenhang an Bedeutung ebenso
ohne dass es zum tatsächlichen Abbau von Ressourcen kam. wie das Institut für Geologie und Bergbaurecherche (IRGM),
In diesem Zusammenhang wird häufig von „virtual Mining“ welches dem MIMTD untergeordnet ist. Das Ministerium
also „virtuellem Bergbau“ in Kamerun gesprochen. Die verantwortet alle Bergbauaktivitäten inklusive geologischer
meisten Projekte starteten sehr hoffnungsvoll und die in der Erschließungsprogramme, mechanischer Bohraktivitäten,
Anfangsphase eingebundenen Unternehmen genossen hohe Überwachung der Erschließung von Erzlagerstätten sowie der
Profite. Grund für die fließenden Gelder im Rahmen des Verhinderung von unautorisiertem Abbau von Lagerstätten
mittlerweile großen Portfolios an offenen Bergbauprojekten und Steinbrüchen.
in Kamerun sind oft die engen Beziehungen zwischen
Investoren und machtvollen Politikern. Virtual Mining sorgt Die gesamte Bergbauindustrie in Kamerun ist durch das
für Intranzparenz im Bergbausektor. In 2010 und 2011 kamerunische Bergbaugesetz, dem Code Minier, das 2001
wurden beispielsweise zahlreiche neue Lizenzen vergeben, eingeführt wurde, reguliert. Das Gesetz sollte die Attraktivität
die sich teilweise überschnitten oder auch für Schutzgebiete des Landes für ausländische Betreiber steigern und die davor
galten. Kamerun, ein Land reich an natürlichen Ressourcen, geltenden strengen Legislativen auflockern. Zur Verbesserung
wartet daher auf eine Regierung, die diesen Reichtum zum der Planbarkeit schreibt der Code vor, dass der Staat maximal
Vorteil des Landes und seiner Bevölkerung verwalten kann. zehn Prozent der Anteile an einer Mine zu einem vorab
Auch aus diesem Grund blicken Investoren gespannt auf festgelegten Preis halten darf. Er gibt weiterhin vor, dass 15
einen erwarteten politischen Wechsel mit den Prozent der Rohstoffe lokal weiterverarbeitet werden müssen.
Präsidentschaftswahlen in 2018. Es gilt als sehr Mit dieser Regelung sollen Downstream-Investitionen
unwahrscheinlich, dass Präsident Paul Biya, der das Land seit gefördert werden. Abbaurechte werden bislang von
1982 führt, vor dem Hintergrund seines hohen Alters noch Staatspräsidenten auf Empfehlung des Bergbauministers
einmal antreten kann. Unternehmen hoffen daher auf eine erteilt. Ein Unternehmen erhält ein Abbaurecht für einen
Aufbruchsstimmung im Land die gemeinsam mit steigenden Zeitraum von maximal 25 Jahren, welcher nach Ablauf
internationalen Rohstoffpreisen und den derzeit verlängert werden kann.
durchgeführten umfangreichen Infrastrukturinvestitionen
echte Chancen im kamerunischen Rohstoff- und Kamerun ist reich an natürlichen Rohstoffressourcen, wobei
Bergbausektor entstehen lassen kann. lediglich rund 40 Prozent der Ressourcen nach AngabenZIELMARKTANALYSE KAMERUN – BERGBAU UND ROHSTOFFE 13
MIDT als bekannt gelten. Großteile der Landmasse gilt es erhebliches Potential im kamerunischen Rohstoff- und
noch zu erforschen. Die Regierung ist verstärkt bemüht dieses Bergbausektor freisetzen.
Potential mit Hilfe von internationalen Investoren unter
anderem aus Asien (China) auszuschöpfen. Das Interesse von
Investoren bleibt allerdings bislang aufgrund der 2.2 Aktuelle Potentiale, Projekte und
vorgenannten Defizite verhalten. Klein-Bergbauunternehmen Akteure im Sektor
dominieren bisher den Markt. Der Bergbausektor befindet
sich insgesamt in einer „infantilen“ Phase, weist jedoch Kamerun verfügt neben Öl und Gas über unterschiedlichste
großes Potenzial auf. Die seit einigen Jahren erheblichen Rohstoffe, die bislang kaum erforscht und abgebaut sind. Die
Investitionen in die Verbesserung der Infrastruktur sowie die Erdölförderung ist in den letzten Jahren aufgrund der Reife
politische Unterstützung des Bergbausektors haben das der Felder gesunken und hat sich trotz der Erschließung neuer
Potential, den Sektor und insbesondere die Erschließung der Felder auch aufgrund des weiterhin niedrigen internationalen
Eisenerz- und Bauxitvorkommen, mittelfristig in Aufschwung Erdölpreises noch nicht wieder erholt. Die Erdgasförderung
zu bringen befindet sich ebenso wie der Bergbausektor noch in den
und damit auch zur weiteren gewünschten Diversifizierung Kinderschuhen. Zum beachtlichen Potenzial im
der Wirtschaft in Kamerun beitragen. Bergbaubereich zählen Eisenerz, Bauxit, Aluminium, Kobalt,
Diamanten, Gold, Cassiterit (Zinn), Molybdän, Rutil und
Der anstehende Regierungswechsel in 2018 könnte zusätzlich Uranium (siehe auch Tabelle 2).
eine verbesserte Rechtssicherheit mit sich bringen und
zusammen mit steigenden internationalen Rohstoffpreisen ein
Tabelle 2: Bekannte Rohstoffe in Kamerun
Rohstoff Ort Geschätzes Vorkommen
Nickel-Kobalt Lomie 225 Mio. t.: 0,24% Co; 0,72% Ni,
1,22% Mn
Eisenerz Mbalam (Osten) 220 Mio. t: 60% Fe; 570 Mio.t:
Kribi (Südwest) 35% Fe
Bauxit Minim-Martap - Minim-Martap: 560 Mio. t: 43,7%
Ngoundal A12O3; 1,8% Si; umfasst ca. 40
Fongo Tongo Plateaus
- Ngoundal: 120 Mio. t: 39,2% Al;
0,9% Si, umfasst 3 Plateaus
-Fongo-Tongo: 70 Mio t: 47% Al;
3,6% Si
Titan Akonolinga 3 Mio. t: 1% Titan
Uran Poli und andere 40 Arten; mehr als 26.000 t
Zinn Mayo Darle 17 identifizierte Fundorte
Gold Batouri (Osten) Ca. 150 identifizierte Fundorte
Diamanten Mobilong Mehrere Fundorte identifiziert
Quelle: Ministerium für Industrie, Bergbau und technologische Entwicklung und GTAI (2016),, eigene Darstellung
Viele Projekte im Rohstoff- und Bergbaubereich befinden Investitionen aus Deutschland sind willkommen. Die
sich in Kamerun in der Anfangsphase oder stehen seit empfohlene Zusammenarbeit mit lokalen Partnern oder
längerem still. Im Sektor präsente Unternehmen sind sogenannten „Transit Agents“ wird von den Behörden
überwiegend lokale Firmen oder kommen aus dem asiatischen unterstützt. Investoren warten nun auf eine Erholung der
Raum, den USA, Australien oder Kanada. Deutsche internationalen Rohstoffpreise, die Verbesserung der
Unternehmen sollten das enorme Potenzial, das Kamerun Infrastruktur durch die aktuell umfangreichen Investitionen
mittelfristig bietet allerdings im Auge behalten. Deutsche sowie die Präsidentschaftswahlen in 2018. Hier ist neben den
Unternehmen haben in Kamerun einen guten Ruf und zahlreichen oben genannten Straßenprojekten vor allem der14 ZIELMARKTANALYSE KAMERUN – BERGBAU UND ROHSTOFFE
Tiefseehafen in Kribi für die Entwicklung des Rohstoff- und davon 220 Millionen Tonnen mit einer Konzentration von 60
Bergbausektors essentiell. Eine Übersicht aktueller Projekte Prozent und 587 Millionen Tonnen mit einer Konzentration
und Akteure in den Bereichen Bergbau und Rohstoffe finden von 22 bis 38 Prozent. Insbesondere aufgrund der niedrigen
sich im Folgenden sowie in den Tabellen 3 bis 5. Eisenerzpreise der letzten Jahre sucht der australische
Betreiber Sundance Resources allerdings seit 2012 erfolglos
Erdöl und Erdgas: nach kapitalstarken Partnern für das Projekt. Spekuliert wird,
Erdöl ist neben Rohöl und Erdölprodukten, Holz, Kakao, dass die China Gezhouba Group das Projekt 2017 angehen
Aluminium, Kaffee und Baumwolle Hauptexportgut wird, sollten die Eisenerzpreise im Laufe des Jahres steigen.
Kameruns. Im weltweiten Vergleich verfügt Kamerun nur Die Baukosten belaufen sich laut Schätzungen auf rund fünf
über geringe Erdölvorräte von rund 27 Millionen Tonnen Milliarden USD. Die zweitgrößte Eisenerzreserve mit rund
Reserven und 3,8 Millionen Tonnen Jahresförderung. 700 Millionen Tonnen befindet sich in Nkout. Diese Mine ist
Dennoch hat das Land eine regionale Bedeutung als sich aktuell noch in den Händen der britischen International
Produzent und Transitland für den Tschad. Die Société Mining & Infrastructure Corporation (IMIC), die derzeit
nationale de Raffinage (SONARA) betreibt die einzige allerdings nach Käufern für Ihre Anteile sucht, da rund 300
Raffinerie in der Hafenstadt Limbé. Diese hat eine km zusätzlicher Transportwege zum Verschiffungshafen in
Verarbeitungskapazität von etwa zwei Millionen Tonnen Kribi zur Erschließung der Mine noch nicht vorhanden sind.
Erdöl pro Jahr. Eine weitere Raffinerie soll in Kribi gebaut Im Gegensatz weist der geplante Aufbau einer Eisenerzmine
werden am Standort des demnächst in Betrieb gehenden in Lobe infrastrukturelle Vorteile auf, da die Stadt nur rund 40
Tiefseehafens. Die russische RusGazEngineering erhielt 2015 Kilometer vom Tiefseehafen Kribi entfernt ist, doch auch das
den Zuschlag für die zugehörige Machbarkeitsstudie. Seit rund 660 Millionen USD teure Projekt der chinesischen
2003 quert eine 1000 km lange Erdölpipeline mit einer Sinosteel scheint seit 2013 auf Eis gelegt. Weitere Projekte -
Kapazität von elf Millionen Tonnen pro Jahr das Land Ntem, Akonolinga und Essong - werden von der britischen
zwischen den Erdölfeldern im Tschad und dem Affero Mining Inc. ausgeführt. Die Gesellschaft möchte hier
Exportterminal Kribi vor der Küste Kameruns. In 2016 sollte bezüglich des Ausbaus der Eisenbahnnetze und des Export-
mit dem Bau einer 450 km langen Multiprodukt-Ölpipeline Hafens für die Vereinfachung des Transports und der
mit einem Projektwert von rund 335 Mio. Euro begonnen Verschiffung mit der australischen Sundance Resources Ltd.
werden. Die Pipeline wird die einzige Ölraffinerie des Landes kooperieren. Außerdem sollen die Gruben Mbarga und Nbena
in Limbé mit den Städten Jaunde, Duala und Edea verbinden. an der Grenze nach Gabun, in den kommenden 25 Jahren
Die staatliche Société nationale des hydrocarbures (SNH), jährlich rund 35 Millionen Tonnen Eisenerz produzieren.
Perenco und die Golar-Gruppe planen außerdem ein Dafür wird eine Eisenbahnlinie zu einem geplanten Terminal
Gasverflüssigungsschiff vor Kribi für 610 Millionen Euro und für die Verschiffung nahe Lolabé gebaut.
einer Produktionskapazität von 1,2 Millionen Tonnen
Flüssiggas. Bauxit:
Schätzungen zufolge verfügt Kamerun über Bauxitreserven in
Erdgas wird mit rund 0,7 Mrd. Kubikmeter jährlich (2015) Höhe von über einer Milliarde Tonnen und macht als
nur in geringen Mengen gefördert. Das geförderte Erdgas Hauptquelle von Aluminium damit auch Aluminium zu einem
wird überwiegend im eigenen Land zur Erhöhung der der Hauptexportgüter Kameruns. Umfangreiche
Ausbeute bei der Erdölförderung oder zur Stromversorgung in Bauxitvorkommen sind vor allem im Zentrum Kameruns
den Feldern eingesetzt. Die bekannten Erdgasreserven des südlich von Ngoundéré zu finden. Die Konzession für die
Landes liegen allerdings bei immerhin rund 135 Milliarden Vorkommen in Minim-Martap und Ngaoundal sind im Besitz
Kubikmeter mit geschätzten weiteren Ressourcen von rund der Cameroon Alumina Limited (CAL), einer
200 Milliarden Kubikmeter. hundertprozentigen Tochter des Joint Ventures Hydromine
Global Mineral (HGM) der indischen Hindalco Industries
Eisenerz: Ltd., der Dubai Aluminium Company (DUBAL) und der US-
Kamerun hat das Potential sich aufgrund seiner großen amerikanischen Hydromine Inc. Die Vorkommen werden auf
Eisenerzvorkommen zu einem wichtigen internationalen 555 Millionen Tonnen geschätzt, welche in einer Großmine
Eisenerzproduzenten zu entwickeln. Die Eisenerzvorkommen mit einer Abbaukapazität von 8,5 Millionen Jahrestonnen
stehen daher derzeit im Hauptfokus internationaler abgebaut werden sollten. Doch das auf rund 4,6 Milliarden
Bergbauunternehmen. Das größte Projekt in diesem USD geschätzte Projekt hat sich seit 2010 kaum
Zusammenhang ist die Ausbeutung der Mbalam- weiterentwickelt. Weitere Bauxitvorkommen sind in Birsok in
Eisenerzvorkommen im Osten Kameruns mit einem den Händen der australischen Canyon Resources, die derzeit
geschätzten Vorkommen von 807 Millionen Tonnen Eisenerz, Bohrungen vornimmt und unter anderem dieSie können auch lesen
