20 35 Hessen wird Vorreiter der Verkehrswende - Mobiles Hessen 2020
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Hessisches Ministerium für Wirtschaft, Energie,
Verkehr und Landesentwicklung
HESSEN
STRATEGIE
MOBILITÄT
20
35
2 ... 1 ...
CO2
GO!
Hessen wird
Vorreiter der
Verkehrswende
Hessisches Ministerium für Wirtschaft, Energie,
Verkehr und Landesentwicklung
HESSENSTRATEGIE
MOBILITÄT 2035
Hessen wird Vorreiter
der Verkehrswende
INHALTSVERZEICHNIS
06 KAPITEL 1 24 KAPITEL 6
Hessenstrategie Mobilität 2035 Leitlinien Hessenstrategie
Mobilität 2035
10 KAPITEL 2 26 KAPITEL 7
Hessen ist wie gemacht dafür, Fokusfelder Hessenstrategie
Vorreiter der Verkehrswende Mobilität 2035
zu werden
28 1 Effiziente Infrastruktur weiter stärken
34 2 Digitalisierung und intelligenten Verkehr
14 KAPITEL 3 vorantreiben
38 3 Güterverkehr multimodal weiterentwickeln
Mobilität im Jahr 2035: 42 4 Nahmobilität und Vernetzung unterstützen
Multimodal, vernetzt und 48 5 Verlässlichen Rahmen schaffen: Planung
autonom und Gesetze
16 KAPITEL 4 54 KAPITEL 8
Mobilität am Wendepunkt: Neue Mobilität für alle – schnell,
Wir gestalten Neue Mobilität sicher und klimaschonend zum Ziel
20 KAPITEL 5
Weiter voran in die Zukunft:
Hessenstrategie Mobilität 2035
4
VORWORT
HESSEN WIRD VORREITER
DER VERKEHRSWENDE
Mobilität ist ein Grundbedürfnis moderner Gesellschaften, die eine zentrale Plattform, um Know-how sowie alle Aktivitäten zu 05
Basis unserer Wirtschaft und Voraussetzung sozialer Teilhabe. bündeln und auch über Hessen hinaus wirken zu können.
Bewegungsfreiheit zählt zu den elementaren Freiheitsrechten.
Mobilität ist damit ein Thema, das alle angeht, aber im besten Das reicht aber nicht, um Gesundheit und Mobilität der Men-
Fall nicht täglich beschäftigt oder gar belastet. Das war in den schen gleichermaßen zu erhalten. Wir müssen jetzt handeln.
letzten Jahrzehnten vielfach anders. Je nachdem, wie schnell Sofortmaßnahmen zur Einhaltung
von Grenzwerten greifen, kann eine Einführung der blauen
Mobilität wird in vieler Hinsicht auch als Belastung erlebt – von Plakette erforderlich werden. Einheitlich, fair und transparent
Autofahrerinnen und Autofahrern, die im Stau stehen, ebenso könnten die Kommunen so generelle Fahrverbote vermeiden
wie von den Anwohnerinnen und Anwohnern von Verkehrs- und mithilfe einer stufenweisen Umsetzung die Luftqualität
wegen. Die zu hohen Schadstoffemissionen vor allem durch wirksam verbessern. Um die lokale Mobilität zu wahren, wird
Dieselfahrzeuge gefährden die Gesundheit der Menschen in auch die sehr rasche Nachrüstung von Dieselfahrzeugen und
vielen Städten. Doch Schadstoffe machen nicht an den Stadtto- die beträchtliche Senkung ihres Schadstoffausstoßes durch
ren Halt. Gleichzeitig sind die Folgen des Klimawandels bereits die Hersteller unabdingbar.
überall zu spüren. Dem Wachstum des Individualverkehrs ist
mit klassischem Straßenbau nicht mehr Herr zu werden. Es steht Darüber hinaus behalten wir ganz Hessen im Blick – nicht nur
außer Zweifel, dass es so wie bisher nicht mehr weitergehen die betroffenen Städte.
kann. Die Verkehrswende ist ein (über)lebenswichtiges Projekt. Dies erfordert die intelligente Vernetzung aller Verkehrsträger
mithilfe digitaler Technologien. Denn das ist eine der vielen
Die Aufgabe besteht darin, Mobilität nachhaltig zu machen – Chancen der Digitalisierung, die wir nutzen wollen, um Vorrei-
ökologisch, ökonomisch, sozial. Ein grundlegender Wandel ter der Verkehrswende zu werden.
kündigt sich dabei bereits an: Bürgerinnen und Bürgern geht
es immer weniger darum, womit sie von A nach B kommen. Hessen ist wie gemacht für diese Aufgabe – zum einen, weil
Der Wunsch, mobil zu sein, löst sich vom einzelnen Verkehrs- der Verkehr hier eine größere Rolle spielt als in jedem
mittel; entscheidend ist, dass man ans Ziel gelangt – möglichst anderen Flächenland. Und zum anderen, weil sich hier auch
schnell, möglichst bequem und gerne auch umweltschonend. die Kompetenz konzentriert, Waren- und Verkehrsströme zu
Hierfür werden wir in Hessen die Rahmenbedingungen schaf- managen. Hessen liegt mitten in Deutschland und Europa,
fen und den Ausbau der Infrastruktur forcieren. hier kreuzen sich nationale und kontinentale Verkehrswege,
Schienen und Straßen sind weit überdurchschnittlich belastet.
Denn wir müssen jetzt gemeinsam einen entschlossenen Schritt Lösungen, die hier funktionieren, haben ihren Praxistest defi-
nach vorn machen und den Wandel hin zu emissionsarmer nitiv bestanden. Und funktionierende Lösungen sind weltweit
Mobilität technologieoffen vorantreiben. Unser Ziel ist, diese gefragt. Die Verkehrswende ist also ebenso ein ökonomisches
Angebote so attraktiv zu gestalten, dass sich die Hessinnen und wie ein ökologisches Projekt, Hessen kann hier sein beson-
Hessen in Zukunft immer selbstverständlicher für emissionsarme deres Know-how ausspielen. Deshalb wollen wir Vorreiter der
und komfortable Mobilität entscheiden. Verkehrswende werden.
Mit Bundes- und Landesmitteln verstärken wir ab 2018 unsere
bereits überdurchschnittliche Förderung nachhaltiger Mobilität
nochmals. Unser neu gegründetes Fachzentrum Nachhaltige
Urbane Mobilität im House of Logistics & Mobility (HOLM) ist Tarek Al-Wazir
6
KAPITEL 1
HESSENSTRATEGIE MOBILITÄT 2035
Mit der Verkehrswende in eine Wichtiger Beitrag zur Energiewende 07
neue Mobilitätswelt
Vor gut sieben Jahren ist Deutschland endgültig in eine neue
Mobilität von Menschen und Gütern ist das Kennzeichen Zeit aufgebrochen. Ein hoch entwickeltes Industrieland, die
moderner Industriegesellschaften. Nahezu jede und jeder viertgrößte Volkswirtschaft der Welt und ihr Exportweltmeis-
kann unterwegs sein, am einen Ort leben und an einem ter, steigt aus Atomkraft und fossilen Energieträgern aus
anderen arbeiten. Güter lassen sich auch über größere und will sich langfristig nur noch aus erneuerbaren Quellen
Distanzen dahin transportieren, wo sie nachgefragt oder versorgen. Denn noch nie gab es eine größere Bedrohung
weiterverarbeitet werden – ein enormer Vorteil für die für die Menschheit. Der Klimawandel lässt weltweit Meeres-
arbeitsteilige und damit effiziente Produktion. spiegel ansteigen, Böden versalzen, fruchtbares Ackerland
erodieren; er schürt Kriegsgefahren und treibt Wanderungs-
Die Kehrseite des gewaltig zunehmenden Verkehrs wurde bewegungen an. Auch in Hessen ist der Klimawandel bereits
allzu lange nicht gesehen: Luftverschmutzung, Lärm, über- angekommen. Die Temperaturen steigen, die Anzahl beson-
lastete Straßen und Schienen. Diese Seite des Verkehrs ders heißer und trockener Tage in den Sommermonaten
droht heute übermächtig zu werden – und das heißt in nimmt ebenso zu wie der Starkregen. All dies gefährdet auch
Summe: weniger Lebensqualität für alle. Anders gesagt, ist unsere Infrastruktur und erfordert entsprechende Anpas-
die einstige technologische und gesellschaftliche Revolution sungsmaßnahmen. Deshalb will auch Hessen im Jahr 2050
dabei, „ihre eigenen Kinder zu fressen“. Sie zeigt uns viel- unabhängig sein von Kohle, Öl und Uran. Für den Energie-
mehr schonungslos, wohin wir mit unserer bisherigen, fossil sektor haben wir die Weichen gestellt.
angetriebenen Mobilität geraten sind: in eine Sackgasse.
In einer Sackgasse gibt es nur ein Manöver: die Wende.
Nach der Energiewende müssen wir nun die Verkehrswende
anpacken. Nicht als Kehrtwende in eine Zeit, als Reisen ein Aufbruch zu mehr Komfort und Produktivität,
Privileg war. Sondern als Aufbruch in eine neue Mobilitäts- aber weniger Belastungen
welt, hin zu einem anderen Verkehrssystem, das mehr Mobi-
lität mit mehr Komfort und mehr Produktivität verbindet, Doch über ein Drittel der hessischen Treibhausgase kommt
aber weniger Belastungen verursacht. aus dem Verkehr, und seine Emissionen nehmen zu.
Wir wissen jetzt, wie eine neue, bessere Mobilität für alle Mobilität ist außerdem eine der größten Quellen von
funktionieren kann: Schlüssel hierfür sind die Digitalisierung Feinstaub und Stickoxiden. Verkehrslärm ist längst als
und Vernetzung von Mobilität. So kommen wir mit emis Gesundheitsrisiko identifiziert. Nicht zu vergessen, dass die
sionsarmen Verkehrsmitteln hin zu einem Verkehrssystem, fossilen Reserven endlich sind. Wenn wir die Mobilität für
das jede und jeden schnell, sicher und klimaschonend ans Menschen und Güter sichern wollen, müssen wir handeln.
Ziel bringt. Deshalb brauchen wir jetzt die Verkehrswende. Und Hessen hat den Ehrgeiz, dabei Vorreiter zu sein.
Sie wird uns neue Horizonte eröffnen.
Die Verkehrswende wird vor allem in den Kommunen und
Köpfen der Menschen vollzogen werden – und das Land
Hessen will die besten Voraussetzungen schaffen, damit die
Verkehrswende in Hessen bis 2035 Wirklichkeit wird.MOBILITÄT IN HESSEN HEUTE:
ZAHLEN IM ÜBERBLICK
7.180 KM 1 MIO. EUR
LANDESSTRASSEN IN HESSEN SETZT ALLEIN DER RHEIN-MAIN-
VERKEHRSVERBUND (RMV) MONAT-
LICH MIT MOBILEN ANGEBOTEN UM
440 MIO. EUR 3,975 MRD. EUR
UMFASST DIE SANIERUNGS FINANZIERUNG DES ÖFFENTLICHEN
OFFENSIVE FÜR DIE LANDES PERSONENNAHVERKEHRS (ÖPNV)
STRASSEN VON 2016 BIS 2022 2017 BIS 2021
984 KM 739 MIO.
AUTOBAHNEN IN HESSEN NUTZERINNEN UND NUTZER
DES RMV 2016
3.000 KM 5,6 MIO.
NUTZERINNEN UND NUTZER DER
BUNDESSTRASSEN IN HESSEN REGIOTRAM IN NORDHESSEN 2017
65.012
FAHRZEUGE WAREN 2015 IM
SCHNITT TÄGLICH AUF HESSISCHEN
AUTOBAHNEN UNTERWEGS –
29 % MEHR ALS IM BUNDESSCHNITTWir wissen jetzt, wie eine neue, bessere Mobili
tät für alle funktionieren kann: Schlüssel hierfür sind
die Digitalisierung und Vernetzung von Mobilität.
104 23.000 KM
HESSISCHE E-LADESÄULEN RADVERKEHRSNETZ
JE MILLION EINWOHNER, DAMIT
PLATZ 2 UNTER DEN FLÄCHEN-
LÄNDERN IN DEUTSCHLAND
58
11,9 MIO. EUR NEUE RADWEGE AN LANDES-
STRASSEN MIT INSGESAMT RUND
FÖRDERMITTEL DES LANDES FÜR
100 KILOMETERN
E-BUSSE UND ELEKTROMOBILITÄT
JÄHRLICH AB 2018 – EINE VER-
ZWÖLFFACHUNG IN DER LEGISLA-
23,5 MIO. EUR
TURPERIODE!
FÜR DEN AUSBAU DER RADWEGE
2018 UND 2019
220
MITGLIEDER ARBEITSGEMEINSCHAFT
NAHMOBILITÄT HESSEN IN 2017
(KOMMUNEN, VEREINE, VERBÄNDE
UND INSTITUTIONEN)
2,632 MRD. EUR
426 INVESTITIONSMITTEL FÜR DEN
STRASSENBAU, DIE DER BUND SEIT
KOMMUNEN IN HESSEN 2014 DEM LAND ZUGEWIESEN HAT10
KAPITEL 2
HESSEN IST WIE GEMACHT DAFÜR,
VORREITER DER VERKEHRSWENDE
ZU WERDEN
Mobilität ist Teil unserer DNA 7 der 10 größten Arbeitgeber
Hessens gehören zur Mobilitäts-
Hessen lebt zu einem beträchtlichen Teil vom Verkehr. und Logistikbranche
Hier kreuzen sich nationale, kontinentale und globale
Verkehrswege. Unsere zentrale Lage macht uns zu einer
37.400
europäischen Drehscheibe. Die Lufthansa, die Deutsche
Bahn, Fraport, VW und Opel gehören zu unseren größ- LUFTHANSA
ten Arbeitgebern. Wir wollen, dass diese Firmen auch in
Zukunft hier in Hessen für Beschäftigung sorgen – ebenso
wie kleinere Unternehmen und neue Firmen mit innovati-
25.100
ven Ideen. Für sie brauchen wir nachhaltige Mobilität.
DEUTSCHE BAHN
Ebenso brauchen wir sie für unsere Bürgerinnen und
Bürger. Immer weniger von ihnen sind auf ein bestimmtes
Verkehrsmittel fixiert. Sie wollen heute mit dem Fahrrad
20.700
zur Arbeit fahren, um sich fit zu halten, morgen mit der
Bahn, um unterwegs schon etwas Arbeit zu erledigen, FRAPORT
und übermorgen mit dem Pkw, weil sie auf dem Heimweg
noch einkaufen möchten. Für immer weniger junge Leute
ist das Auto ein Statussymbol, das sie besitzen wollen.
18.000
Und immer mehr wählen ihr Verkehrsmittel auch nach
Umweltgesichtspunkten aus. Für die Bürgerinnen und DEUTSCHE POST
Bürger wollen wir Vorreiter der Verkehrswende werden.
„Die Rolle der Automobilhersteller
wird sich stark verändern. Zugang 14.500 CONTINENTAL
zu Mobilität erfolgt zunehmend über
die Schnittstellen Smartphone und
Connected Cars. Das vollautomati
sche, das heißt fahrerlose Automobil 14.500 VOLKSWAGEN
stellt eine völlig neue Dimension dar,
deren Auswirkung auf den Mobili
tätsmarkt im Moment nur ungenau
vorhergesagt werden kann.“ 12.800 OPEL
Dr. Rittmar von Helmolt, Manager Strategy and
Innovation, Opel
Quelle: Helaba (2013), Die 100 größten Unternehmen in Hessen12 Die Verkehrswende hat schon begonnen Damit ist das Smartphone ein wesentlicher Treiber multimo-
daler Mobilitätsketten. Für die Verkehrsverbünde liegt darin
Diese Verkehrswende hat schon begonnen. Wir haben die die Chance, sich zu multimodalen und -optionalen Verkehrs
Mobilitätsoptionen, die es dafür braucht, bereits aufs Gleis anbietern weiterzuentwickeln.
gesetzt. Gemeinsam mit vielen Akteuren in Hessen, die
sich mit uns engagiert, mutig und ideenreich auf den Weg Weitere App-basierte Angebote sind entstanden: Online-
gemacht haben: Mobilitätsdienstleister, Verkehrsverbünde, basierte Mitfahrzentralen vermitteln nicht nur Fahrten,
Innovatoren, Kommunen, Unternehmen und Bürgerinnen sondern ermöglichen auch die Bewertung von Fahrenden
und Bürger. Große und kleine Hersteller sind dabei, das Auto und Mitfahrenden. Sie lassen sich anhand der eigenen
neu zu erfinden. Sie investieren enorme Summen in autono- Vorlieben hinsichtlich des Fahrzeugs, der Fahrerin oder
mes Fahren, in neue Antriebe und Speichersysteme, in die des Fahrers individualisieren.
Einbettung in das Internet der Dinge. In den Großstädten
etablieren sich Carsharing- und Leihfahrrad-Systeme. Weitere ähnlich gelagerte Angebote sind die verschiedenen
Taxi-Apps sowie die Apps der Verkehrsverbünde. Zusätzlich
Im selben Maß, in dem sich Lebensstile ausdifferenzieren, wurden weitere Angebote entwickelt: Das Spektrum reicht
vervielfältigen sich auch die Verkehrsmittel. Neben Auto, hier von Mitfahrdiensten wie Uber bis hin zu Organisations-
Rad, Bus und Bahn gibt es heute Pedelecs, führerschein- plattformen wie DeinBus.de, die als Mitfahrplattform zur
pflichtige E-Bikes, elektrifizierte und nichtelektrifizierte gemeinsamen Organisation von Busfahrten gestartet war.
Lastenräder, Inlineskates, Tretroller, Skate- und elektrische Die Börsenkapitalisierung von Uber mit rund 60 Milliarden
Hooverboards. US-Dollar zeigt, wie groß die Gewinnerwartungen sind,
die in diesem Marktsegment gesehen werden. Hier gilt es
auch, Lösungen zu finden, um diese neuen Mobilitätsformen
sozialverträglich anzubieten.
Neue Verkehrsmittel, neue Anwendungen,
neue Wege Nutzen wir diese Trends. Bahnen wir ihnen den Weg. Damit
alle, die in Hessen unterwegs sind, schneller, bequemer und
Auf den Geh-, Radwegen und Straßen gibt es somit einen besser für Mitmenschen und Umwelt ans Ziel kommen. Der
neuen Geschwindigkeitsmix und mit zunehmender Geschwin- Schlüssel dazu ist die intelligente Verknüpfung der Verkehrs
digkeit auch größere Aktivitätsradien als beim Laufen. träger mithilfe digitaler Technologie. Verwirklichen wir ein
digital vernetztes Verkehrssystem, das jede und jeden jeder-
Sowohl in der Stadt als auch auf dem Land ist gerade bei zeit schnell und klimaschonend ans Ziel bringt.
jungen Menschen festzustellen, dass ein Smartphone zuneh-
mend wichtiger als ein eigenes Auto ist. Das Smartphone wird Verwirklichen wir die Verkehrswende. Jetzt.
zum Organisationsmittel für Mobilität und Alltag. Dank stän-
diger Verfügbarkeit von Informationen ermöglicht es jeder-
zeit eine kurzfristige und situative Wahl aus den verfügbaren
Mobilitätsoptionen der verschiedensten Anbieter.DIGITAL VERNETZTE NEUE MOBILITÄTSWELT
1314
KAPITEL 3
MOBILITÄT IM JAHR 2035: MULTIMODAL,
VERNETZT UND AUTONOM
Stellen wir uns Hessen im Jahr 2035 vor: Wer in 17 Jahren „Die Zukunft liegt in ‚Mobility as a 15
morgens von Wiesbaden oder Gießen, von Frankenberg Service‘ – das eigene Auto verliert in
oder Grasellenbach nach Frankfurt möchte, kann sich zu
der Stadt zunehmend an Wichtigkeit.
Hause von einem selbst fahrenden Auto abholen lassen.
Geschickt hat es der Verkehrsverbund, bei dem man es ‚On demand Shuttles‘ von großen
bestellt hat. Vielleicht wartet es auch automatisch vor der Flottenbetreibern werden eine große
Tür, weil es sich mit dem persönlichen Terminkalender Bedeutung haben. Durch die Auto
synchronisiert.
matisierung des Fahrens wird auch der
ÖPNV profitieren, weil sich seine
Kostenstruktur positiv verändern wird.“
Schnell, flexibel und bequem zum Ziel Robert Henrich, COO, MOIA
Auf der Autobahn fädelt es sich auf eine eigene Spur ein,
auf der nur autonome Fahrzeuge unterwegs sind. Sie kom- Mobilitätslösungen für Stadt und Land
munizieren untereinander, weichen sich aus, warnen sich und
organisieren den Verkehrsfluss mit künstlicher Schwarmintel- Denken wir an die ländlichen Regionen. Dort übernehmen
ligenz. Währenddessen liest der Fahrgast Mails oder Unter autonome Fahrzeuge – zum Beispiel im dörflichen Carsharing –
lagen; der E-Motor surrt leise und ab und zu denkt sie oder die Schülerbeförderung und lösen die Mobilitätsprobleme
er vielleicht noch daran, wie nervenaufreibend und unfall- vieler älterer Menschen. Buslinien werden ausgelastet, indem
trächtig der Berufsverkehr noch vor zwei Jahrzehnten war. sie zum Beispiel Pakettransport und Lebensmittelauslieferung
mitübernehmen.
Das Fahrzeug liefert den Fahrgast an der Zieladresse ab oder
an einer Mobilitätsstation, wo man auf die U-Bahn oder je Der Lieferverkehr in den Innenstädten ist leiser und sauberer
nach Wetter und Belieben aufs Leihfahrrad umsteigen kann – dank intelligenter Logistik: Elektrische Lkws beliefern Mikro-
schließlich gibt es ein gut ausgebautes Netz an Raddirekt- depots in den Randgebieten, für die Feinverteilung sorgen
wegen. Was am schnellsten und bequemsten ist, hat die Lasten-Pedelecs. Die Luft ist besser geworden, die Lebens-
Handy-App ermittelt, die auch die Abrechnung am Monats- qualität gestiegen. Es gibt mehr Verkehr, aber er belastet
ende übernimmt. weniger. Dabei ist Hessen die Drehscheibe des europäischen
Güter- und Personenverkehrs geblieben und unsere Wirt-
Niemand muss mehr Fahrpläne wälzen und Tarife verglei- schaft spielt weiterhin in der Topliga.
chen und muss auch nicht überlegen, wie viel früher sie oder
er aufstehen muss, um dem Stau zuvorzukommen. Und am Diese Zukunftsszenarien teilen im Wesentlichen die Exper-
allerwenigsten muss man darüber nachdenken, ob man mit tinnen und Experten, die wir nach ihren Erwartungen gefragt
dem eigenen Auto in die Stadt fährt. Das werden im Jahr haben. Daran beteiligt waren Verbände wie ADAC und
2035 nur noch die wenigsten tun – die anderen Verkehrsmit- VCD und Unternehmen wie Opel und Lufthansa, Metro und
tel sind viel attraktiver. Google, die auf solchen Prognosen ihre Investitionspläne
gründen. „Wir stehen vor ähnlichen Umwälzungen wie nach
der Erfindung des Autos vor 125 Jahren“, stellt der ADAC
fest – und steht mit dieser Einschätzung nicht allein da.16
KAPITEL 4
MOBILITÄT AM WENDEPUNKT:
WIR GESTALTEN NEUE MOBILITÄT
Hessen ist auf diese Umwälzungen vorbereitet. Ein Funda- • Wir verschaffen Bussen und Bahnen nicht nur neue Fahr- 17
ment hat die Landesregierung schon mit ihrer Energiepolitik gäste: Auch mit der Infrastruktur geht es nach langem
gelegt. Denn ohne einen Ausbau der erneuerbaren Energien Stillstand endlich voran. Wichtige Schienenprojekte
kann es keine umwelt- und klimaschonende Elektromobilität werden realisiert, um erste Schritte für die Anpassung
geben. Ein mit Kohlestrom betriebenes E-Auto verlagert nur des völlig überlasteten Knotens Frankfurt an die Anforde-
die Emissionen vom Auspuff zum Schornstein. rungen des 21. Jahrhunderts zu machen:
– Im November 2016 begann der Bau der S-Bahn-Station
Das zweite Fundament der Neuen Mobilität ist die Digita- Gateway Gardens.
lisierung unserer Lebens- und Arbeitswelt. Die Landesre- – Im Juni 2017 erfolgte der erste Spatenstich zum zwei-
gierung gestaltet diese Entwicklung anhand ihrer Strategie gleisigen Ausbau des Homburger Damms in Frankfurt.
„Digitales Hessen“ mit. – Die Stadtbahn ins Europaviertel Frankfurt ist im Bau.
– Die Bauarbeiten für die eigenen Gleise der S-Bahn S 6
nach Bad Vilbel (später bis Friedberg) haben begonnen.
– Weitere wichtige Maßnahmen zur Stärkung der Schie-
Die Verkehrswende ist bereits angebahnt neninfrastruktur wie die Nordmainische S-Bahn, die
Regionaltangente West, die Wiesbadener Citybahn
Auch in der Verkehrspolitik haben wir seit 2014 die Weichen und der Lückenschluss der U 2 werden vom Land unter-
gestellt: stützt und gefördert.
– Die dringend benötigten Neu- und Ausbaustrecken
• Den hessischen Verkehrsverbünden stellt die neue Hanau – Würzburg/Fulda – Erfurt und Frankfurt – Mann-
Finanzierungsvereinbarung bis 2021 fast 4 Milliarden heim sind – auch auf besondere Initiative des Landes
Euro zur Verfügung, 24 Prozent mehr als in der letzten hin – Teil des vordringlichen Bedarfs des aktuellen
Vereinbarung zugesagt worden war. Das ist ein großer Bundesverkehrswegeplans.
Erfolg, den wir zusammen mit anderen Ländern dem
Bund abgetrotzt haben. Und erstmals seit Langem gibt • Das Land unterstützt die Vorhabenträgerin, DB Netz AG,
Hessen wieder originäres Landesgeld an die Verbünde. bei der Durchführung der Planungsprozesse, indem
gemeinsam mit der Bahn Pilotprojekte auf den Weg
• Seit August 2017 ist das Schülerticket Hessen im gebracht wurden, die deutschlandweit eine Vorreiterrolle
Verkauf. Über 800.000 jungen Hessinnen und Hessen einnehmen. Für Hanau – Würzburg/Fulda – Erfurt und
ermöglicht es bequeme Mobilität, erschließt den Bussen für Frankfurt – Mannheim erfolgt die Durchführung der
und Bahnen neue Nutzerinnen und Nutzer und erspart Planung mit Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger,
Müttern und Vätern Elterntaxi-Dienste. und zwar unmittelbar seit Planungsbeginn.
• Bundesweit einzigartig ist das Landesticket Hessen für • Alles in allem werden in den nächsten Jahrzehnten von
alle rund 150.000 Landesbediensteten seit Januar 2018: Bund und Land rund 12 Milliarden Euro in 12 Projekte
Es gilt überall in Hessen und zu bestimmten Zeiten fahren der hessischen Schieneninfrastruktur fließen (davon trägt
Partner und Familie mit. So stärken wir Busse und Bah- das Land etwa 1 Milliarde Euro). Das ist ein wesentliches
nen und helfen dem Klimaschutz. Ergebnis des Drucks, den die jetzige Landesregierung
aufgebaut hat und aufrechterhalten wird, damit die Vor-
haben so schnell wie möglich realisiert werden.18 • Wir unterstützen die Deutsche Bahn als Eigentümerin die Arbeitsgemeinschaft Nahmobilität Hessen (AGNH)
und Betreiberin der Bahnhöfe und fördern unter anderem gegründet, der schon über ein Drittel der hessischen
Investitionen in die Barrierefreiheit von Bahnhöfen. Beim Kommunen angehören.
Modernisierungsprogramm des Bundes für kleine Stati-
onen unter 1.000 Ein- und Aussteigem haben wir mit 31 • Wir haben im Mai 2017 unsere Nahmobilitätsstrategie für
die größte Anzahl an Stationen aller Bundesländer, die im Hessen vorgestellt und eine entsprechende Förderricht-
Rahmen dieses Sonderprogramms umgesetzt werden. Wir linie veröffentlicht. Jetzt unterstützen wir die Kommunen
wollen, dass Mobilität für alle und überall zugänglich ist. bei der Umsetzung von Maßnahmen.
• Natürlich kümmern wir uns auch um den Straßenbau. • Wir haben begonnen, Carsharing-Stellplätze an Landes-
Aber wir halten es nicht für nachhaltig, Straßen anzule- liegenschaften zur Verfügung zu stellen, unter anderem
gen, um sie anschließend verkommen zu lassen. Für uns am Hessischen Ministerium für Wirtschaft, Energie, Ver-
hat es Vorrang, die bestehenden Straßen zu sanieren. kehr und Landesentwicklung. Immerhin kann ein Carsha-
Das tun wir mit unserer Sanierungsoffensive 2016 – 2022, ring-Auto bis zu zehn private Autos ersetzen.
für die wir 440 Millionen Euro für 590 Einzelmaßnahmen
ausgeben. • Wir engagieren uns auch, um die Anlaufschwierigkeiten
der Elektromobilität zu überwinden. Dabei ist unstrittig,
• Weil auch der Bund inzwischen den Akzent auf den Erhalt dass Elektromobilität langfristig nur dann sinnvoll ist,
legt und dafür große Mittel bereitstellt, haben wir auch die wenn sie auf der Nutzung erneuerbarer Energien basiert.
Planungsmittel für Straßenbau mehr als verdreifacht: Mit unserem Förderprogramm für Elektrobusse – dem
von 20 Millionen Euro im Jahr 2008 auf 54 Millionen Euro bundesweit ersten – unterstützen wir mehrere Städte,
(2017) und 67 Millionen Euro (2018). 40 Prozent des unter anderem die Landeshauptstadt Wiesbaden, die ihre
Bundessonderprogramms Brückenertüchtigung – circa komplette Dieselflotte binnen vier Jahren elektrifizieren
750 Millionen Euro – verbauen wir in Hessen. wird – ein nach unserer Kenntnis europaweit einzigartiges
Vorhaben.
• Wir sorgen dafür, dass die Bundesmittel dorthin fließen,
wo sie den meisten Nutzen für den Verkehr haben. Dafür • Im „Integrierten Klimaschutzplan Hessen 2025“ ist die
haben wir die Straßenbaumaßnahmen des neuen Bun- Mobilität ein besonders wichtiges Handlungsfeld. Hier
desverkehrswegeplans priorisiert, sodass nun der Ausbau wurden insgesamt 22 Maßnahmen identifiziert, von denen
von sechs Autobahnkreuzen im Rhein-Main-Gebiet 11 als prioritäre Maßnahmen direkt umgesetzt werden sol-
beginnen kann. Denn genau hier sind die Nadelöhre, len – von E-Mobilität und öffentlichem Nahverkehr bis zum
an denen sich der Verkehr besonders staut. Rad- und Fußverkehr. Für die direkte Umsetzung werden
diese Maßnahmen mit einem Budget von 122 Millionen
• Mobilität beginnt beim Zufußgehen: Passantinnen und Euro ausgestattet und setzen so zusätzliche Impulse für
Passanten sowie Radfahrende sollen gleichberechtigt am eine klimafreundliche Mobilitätswende in Hessen.
Verkehr teilnehmen können. Dazu brauchen sie gute und
sichere Wege und bequeme Verknüpfungspunkte mit • Wir unterstützen Energieversorger beim Aufbau einer
dem öffentlichen Personennahverkehr. Viele hessische flächendeckenden E-Ladeinfrastruktur.
Kommunen haben vorbildliche Ansätze entwickelt. Damit
sie sich verbreiten und noch weiter verbessern, haben wirZUKÜNFTIGE MASSNAHMEN
über 80 % 5 MIO. EUR
DER LANDESSTRASSENBAUMITTEL PRO JAHR FÜR DIE FÖRDERUNG
FÜR SANIERUNG UND ERHALTUNG VON E-BUSSEN
6,9 MIO. EUR 5 MIO. EUR
IM JAHR 2018 FÜR E-CAR-SHARING, 2018 UND 6 MIO. EUR 2019
AUFBAU VON LADESÄULEN, FÜR DEN AUSBAU VON RADWEGEN
SCHULUNG DER KOMMUNEN AN LANDESSTRASSEN
8 MIO. EUR 3,975 MRD. EUR
PRO JAHR FÜR DEN RAD- UND BIS 2021 FÜR BUSSE UND BAHNEN
FUSSWEGEBAU IN DEN KOMMUNEN
• Seit August 2017 informiert ein Online-Angebot in Echt- unterschiedlicher Akteure aus Wirtschaft, Wissenschaft
zeit darüber, welche E-Ladestationen in Hessen gerade und Politik. Das HOLM fördert Start-ups, Projekte und die
frei sind – ein Komfortgewinn für E-Autofahrer. Ansiedlung von Forschungsinstitutionen. Mit den Fach-
zentren Mobilität im ländlichen Raum mit den hessischen
• Auf der A 5 wird eine der ersten Teststrecken für Ober- Verkehrsverbünden, Nachhaltige Urbane Mobilität und
leitungs-Lkw eingerichtet: ein wichtiger Schritt für einen Schulisches Mobilitätsmanagement werden im HOLM
emissionsarmen flexiblen Güterverkehr auch auf der weitere Kompetenzen aufgebaut. Daran anschließend soll
Straße. das HOLM künftig noch stärker als Wissenstransferstelle
fungieren.
• Unser House of Logistics & Mobility (HOLM) ist ein
bundesweit einzigartiges Wissenschafts- und Kompetenz-
zentrum. Es dient der Kommunikation und Vernetzung20
KAPITEL 5
WEITER VORAN IN DIE ZUKUNFT:
HESSENSTRATEGIE MOBILITÄT 2035
Die Hessenstrategie Mobilität 2035 basiert auf der Studie • Alnatura GmbH 21
„Logistik und Mobilität in Hessen 2035 – ein Zukunftsbild“, • Deutsche Post AG
die vom Fraunhofer-Institut für Materialfluss und Logistik, • Fraport AG
Dortmund/Frankfurt, und dem House of Logistics & Mobility • Google (telefonisch)*
(HOLM) 2016 vorgestellt wurde. Das grundlegende Ziel die- • MOIA (telefonisch)
ser Studie war, einen Blick auf die Zukunft der Logistik und • NVV GmbH
Mobilität in Hessen 2035 zu ermöglichen. Die Studie richtet • Adam Opel AG
sich gleichermaßen an Wirtschaft, Wissenschaft, Politik und • RMV GmbH*
Gesellschaft. Das Bild, das dabei entsteht, soll Akteure dabei • VCD e. V., Landesverband Hessen
unterstützen, künftige Chancen zu nutzen und Risiken zu
minimieren. Zentrale Impulse hat die Hessische Landesregie- Die Gespräche fanden zwischen dem 19. April und dem
rung für ihr künftiges Handeln aufgegriffen. 20. Juni 2017 statt. Die Gespräche wurden von Michael
Kadow, Geschäftsführer der HOLM GmbH, zusammen mit
Für die Ableitung der Hessenstrategie Mobilität 2035 wur- Dr. Christian Langhagen-Rohrbach, Referatsleiter Mobili-
den die Ergebnisse der genannten Studie kritisch betrach- tät, Logistik, Binnenschifffahrt im Hessischen Ministerium
tet und auf ihre Lücken hin untersucht. Daraus wurde ein für Wirtschaft, Energie, Verkehr und Landesentwicklung
Fragenkatalog entwickelt, der wiederum Fragen zu den (HMWEVL) geführt. (Die mit * gekennzeichneten Interviews hat
genannten Handlungsfeldern enthielt. So sollten die Ergeb- Herr Kadow aus organisatorischen Gründen allein geführt.)
nisse der Studie in den jeweiligen Handlungsfeldern noch
einmal für Hessen konkretisiert werden. Die Entwicklung Darüber hinaus gingen schriftliche Stellungnahmen ein von
dieser Fragen erfolgte im HOLM. (alphabetische Reihenfolge):
In zwei Wellen wurde dieser Fragebogen im Frühjahr 2017 • ADAC e. V. (siehe oben)
versandt, zunächst an 14 Unternehmen und Verbände, die • Bombardier Transportation GmbH
um persönliche Interviews gebeten wurden. Dabei handelt • Bundesverband Güterkraftverkehr
es sich um Institutionen mit Sitz oder Schwerpunkt der Tätig- Logistik und Entsorgung (BGL) e. V.
keit in Hessen. In der zweiten Welle wurden weitere Unter- • Contargo GmbH
nehmen aus dem gesamten Bundesgebiet mit der Bitte um • Lufthansa Cargo AG
eine schriftliche Beantwortung angeschrieben. In beiden • MAN Truck & Bus AG
Wellen haben wir uns auf Institutionen konzentriert, die • METRO AG
einen direkten Bezug zu den Themen Logistik und Mobilität • Regionalverband FrankfurtRheinMain
haben. • Uber Deutschland
Gespräche wurden mit Vertreterinnen und Vertretern folgen- Das HMWEVL dankt allen Beteiligten für ihre Mitwirkung
der Institutionen geführt (alphabetische Reihenfolge): und vielfältigen Impulse.
• ADAC e. V., Bundes- und Landesverband Hessen-
Thüringen (zusätzlich schriftliche Stellungnahme)
• ADFC e. V., Landesverband Hessen
• Agora Verkehrswende (telefonisch)BÜRGERINNEN UND BÜRGER
77 %
HALTEN ES FÜR WAHRSCHEINLICH,
DASS SIE IM JAHR 2035 EIN
EMISSIONSFREIES AUTO BESITZEN.
22 Die Ergebnisse der Studie sowie der Gespräche und schrift
lichen Ausführungen wurden anschließend ausgewertet.
Ergebnis der Auswertung ist die Ableitung eines Szenarios
zur Mobilität 2035 in Hessen, das wesentliche Erwartungen
der Expertinnen und Experten an die Logistik und Mobilität
im Jahre 2035 abbildet. Nicht abzubilden ist dabei, dass
einige Punkte in den Stellungnahmen durchaus kontrovers
gesehen wurden. Für das Szenario wurde die mehrheitlich
geäußerte Meinung zugrunde gelegt. Zudem wurden fünf
für die Landespolitik wichtige Fokusfelder abgeleitet, für
die anschließend Maßnahmen definiert wurden, die den
72 %
MÖCHTEN GERNE RADSCHNELL-
programmatischen Teil der Hessenstrategie Mobilität 2035 WEGE BENUTZEN.
bilden.
Die Auswertung erfolgte im HMWEVL.
44 %
KÖNNEN SICH VORSTELLEN,
IM JAHR 2035 FAHRERLOSE
AUTOS ZU NUTZEN.LOGISTIK UND MOBILITÄT IN HESSEN 2035 –
EIN ZUKUNFTSBILD
EXPERTINNEN UND EXPERTEN
68 % 49 %
ERWARTEN, DASS BIS 2035 GEHEN DAVON AUS, DASS DIE
URBANE LOGISTIKZENTREN DEN HÄLFTE ALLER TRANSPORTFAHR-
LIEFERVERKEHR IN DEN INNEN- ZEUGE 2035 EMISSIONSFREIE
STÄDTEN VERMINDERN. ANTRIEBE NUTZT.
51 % 61 %
ERWARTEN, DASS ES IM JAHR GEHEN DAVON AUS, DASS VER-
2035 DANK INTELLIGENTER LEIT- KEHRSANGEBOTE OHNE BARRI-
SYSTEME KEINEN PARKPLATZ EREFREIE ZUGANGSMÖGLICH-
SUCHV ERKEHR MEHR GIBT. KEITEN BIS 2035 VOM MARKT
VERSCHWUNDEN SEIN WERDEN.
87 %
ERWARTEN BIS 2035 DEN
EINSATZ FAHRERL OSER FAHR-
ZEUGE IM STRASSENV ERKEHR.
Quelle: House of Logistics & Mobility (HOLM), Fraunhofer-Institut für
Materialfluss und Logistik (2016), Logistik und Mobilität in Hessen 2035 –
ein Zukunftsbild24
KAPITEL 6
LEITLINIEN HESSENSTRATEGIE
MOBILITÄT 2035
Mit dem Mobilitätsbericht 2016 hat die Hessische Landes- 1. Vernetzte Mobilität, die allen nützt 25
regierung mobilitätspolitische Leitlinien vorgelegt, die in Wir schaffen einen verlässlichen Rahmen und ermögli-
mehreren Runden mit zahlreichen Akteuren und Interessen- chen die einfache Teilhabe an nachhaltigen multimo-
gruppen abgestimmt wurden. Alle Maßnahmen ordnen sich dalen Mobilitätsangeboten für alle.
folgendem Ziel unter: „Wir wollen Hessen als Standort der
Mobilitäts- und Logistikwirtschaft erhalten, Mobilität für alle 2. Leistungsstarke Infrastruktur ist die Basis
Bevölkerungsgruppen in allen Landesteilen ermöglichen Wir bauen unsere Infrastruktur weiter aus und ver-
und den Zugang auch für mobilitätseingeschränkte Perso- bessern ihre Leistungsfähigkeit für die effiziente,
nen verbessern.“ vernetzte und umweltschonende Mobilität. Die wei-
terentwickelte digitale Infrastruktur (LTE/5G) eröffnet
hier neue Möglichkeiten.
Für die Hessenstrategie Mobilität 2035
wurde diese Zielsetzung der Landesregierung erweitert: 3. Nahmobilität steht im Zentrum
Wir stellen Nahmobilität ins Zentrum unseres Enga-
„Wir wollen ein digital vernetztes gements – gemeinsam mit den Kommunen. Fuß- und
Verkehrssystem verwirklichen, das Radverkehr sollen die Basis der Mobilität in Städten
und Gemeinden sein.
jede und jeden jederzeit schnell und
klimaschonend ans Ziel bringt. Hessen 4. Unternehmen gewinnen mit Neuer
will Vorreiter der Verkehrswende Mobilität
werden.“ Wir ermöglichen es Unternehmen, mithilfe einer
ebenso zuverlässigen wie innovativen Neuen Mobilität
Kosten-, Effizienz- und Umweltvorteile zu erzielen.
Anhand der Leitlinien der Hessenstrategie Mobilität 2035
soll die eingeleitete Mobilitätswende weiter vorangebracht 5. Güter besser multimodal transportieren
werden. Dabei gilt es, den Mobilitätsbedarf einer hoch Wir sind das Herz eines multimodalen europäischen
entwickelten Gesellschaft mit den ambitionierten Zielen Güterverkehrs, der den regionalen Verkehr sowie
des Klimaschutzes in Einklang zu bringen. Zudem muss Mensch und Umwelt nur geringfügig belastet.
auch die besondere Lage Hessens als Transitland und
Mobilitätsdrehscheibe in der Mitte Deutschlands berück- 6. Daseinsvorsorge für morgen sichern
sichtigt werden: Mit unseren Mobilitätsdienstleistungen sichern wir die
Daseinsvorsorge. Dort, wo es sinnvoll ist, können privat-
wirtschaftliche Angebote ergänzend hinzukommen.
7. Mobilitätsdaten in Hessen
für Hessen managen
Wir sorgen mit den kommunalen Partnern für sichere
Mobilität und sichere Mobilitätsdatenflüsse, da sie
eine wesentliche Grundlage des kommunalen sowie
regionalen Mobilitäts- und Verkehrsmanagements sind.KAPITEL 7
FOKUSFELDER
HESSENSTRATEGIE
MOBILITÄT 2035
26 Basierend auf den Leitlinien der Hessenstrategie Mobilität Die Instrumente und Maßnahmen, die nach Ansicht der
2035 wurden auf der Handlungsebene fünf Fokusfelder Landesregierung in diesen Themenfeldern vordringlich sind,
ausgewählt, die nach Einschätzung der Landesregierung werden im Folgenden näher beschrieben.
entscheidend für eine erfolgreiche Umsetzung einer Mobili-
tätswende sind:
FOKUSFELD 1
EFFIZIENTE INFRASTRUKTUR
WEITER STÄRKEN
FOKUSFELD 2
DIGITALISIERUNG UND
INTELLIGENTEN VERKEHR
VORANTREIBEN
FOKUSFELD 3
GÜTERVERKEHR
MULTIMODAL
WEITERENTWICKELN
FOKUSFELD 4
NAHMOBILITÄT UND
VERN ETZUNG
UNTERSTÜTZEN
FOKUSFELD 5
VERLÄSSLICHEN RAHMEN
SCHAFFEN: PLANUNG
UND GESETZELEITLINIEN UND FOKUSFELDER
FOKUS
NAHMOBILITÄT /
VERN ETZUNG
Vernetzte Nahmobilität
Mobilität, steht im
die allen nützt Zentrum 27
FOKUS FOKUS
DIGITALISIERUNG / RAHMEN:
INTELLIGENTER PLANUNG /
VERKEHR GESETZE
HESSEN
STRATEGIE
Mobilitätsdaten
MOBILITÄT
in Hessen für Daseinsvorsorge
Hessen managen für morgen
sichern
FOKUS
FOKUS EFFIZIENTE
GÜTERVERKEHR INFRASTRUKTUR
Güter besser
multimodal
transportieren
Unternehmen Leistungsstarke
gewinnen mit Infrastruktur
Neuer Mobilität ist die Basis
Leitlinien
FokusfelderFOKUSFELD 1
EFFIZIENTE INFRASTRUKTUR
WEITER STÄRKEN
28 Straßen erhalten und mehr Schienen investiert. Das Land trägt hiervon etwa 1 Milliarde Euro.
für das Verkehrsland Hessen Der überwiegende Teil der Mittel stammt vom Bund, in
dessen Zuständigkeit über 90 Prozent des Schienennetzes
Verlässliche Verkehrsangebote erfordern eine leistungsfä- in Hessen fallen.
hige Infrastruktur. Deswegen hat die Hessische Landesre-
gierung eine deutliche Priorität auf die Verkehrsinfrastruktur Allein die Situation auf den hessischen Straßen und Schie-
gesetzt. Dies zeigt sich in der Sanierungsoffensive für nenstrecken zeigt jeden Tag, dass die genannten Vorhaben
den Landesstraßenbau, in der Förderung der Infrastruktur wichtig sind – aber eigentlich zu spät kommen. Bei den
für Nahmobilität ebenso wie in der Verdreifachung der langen Realisierungszeiten von Großprojekten ist es daher
Planungsmittel für den Straßenbau gegenüber 2008 auf höchste Eisenbahn zu überlegen, mit welchen Vorhaben
67 Millionen Euro. Diese machen es unter anderem mög- die Mobilität für die Zukunft nachhaltig sichergestellt wer-
lich, die für den Verkehrsfluss auf den Autobahnen wich- den kann.
tigen Knotenpunkte jetzt schnell zu planen und anschlie-
ßend aus- und umzubauen. Die Investitionen in hessische Bei allen Chancen, die sich aus dem automatisierten Fahren
Autobahnen und Bundesstraßen liegen 2017 mit mehr als gerade in Kombination mit der Elektromobilität ergeben,
690 Millionen Euro wiederum auf Rekordniveau. Wir werden wird der ÖPNV im multimodalen Verkehr der Zukunft weiter-
weiter daran arbeiten müssen, den Sanierungsstau der hin – und mehr noch als heute – eine wesentliche Funktion
vorangegangenen Jahrzehnte aufzulösen und unsere Infra- erfüllen.
struktur fit für die Mobilitätszukunft zu machen.
Erneuerung Autobahnkreuze Längere Wege erfordern neue
Verbindungen im öffentlichen Nahverkehr
Zusammen mit dem Bund erneuert das Land Hessen
wichtige Autobahnkreuze in Hessen: Mit 210.000 bezie-
Deswegen müssen auch die Verkehrsnetze an die Bedürf-
hungsweise 240.000 Fahrzeugen am Tag zählen das
nisse der Nutzerinnen und Nutzer angepasst werden. Fest-
Wiesbadener und das Offenbacher Kreuz zu den stark
zustellen ist, dass die Distanzen, über die zwischen Wohn-
belasteten Autobahnknoten. Am Wiesbadener Kreuz
und Arbeitsort gependelt wird, immer größer werden. Dies
haben die rund 50 Millionen Euro teuren Bauarbeiten
ist Folge der steuerlichen Subvention langer Arbeitswege
schon begonnen – sie werden bis 2020 dauern. Der Aus-
durch die „Pendlerpauschale“ und Konsequenz steigen-
bau des Offenbacher Kreuzes ist noch in Planung.
der Wohnungs- und Immobilienpreise in den Kernen der
Ballungsräume, die insbesondere Menschen mit niedrigeren
Einkommen an die Peripherie zwingen.
Außerdem hat die Landesregierung die für Hessen wichti-
gen Schienenprojekte deutlich vorangebracht. Dies betrifft
Anknüpfend an die zunehmende Regionalität der Wohnstand-
sowohl die S-Bahn-Projekte im Rhein-Main-Gebiet (zum
orte ist die Erreichbarkeit von Nah- und Regionalverkehrs
Beispiel Nordmainische S-Bahn, S 6 und Regionaltangente
anbindung weiterzuentwickeln. Regional- und Stadtplanung
West) als auch die Schnellfahrstrecken Frankfurt – Mannheim
sowie die Mobilitätsplanung der ÖPNV-Aufgabenträger
beziehungsweise Hanau – Würzburg/Fulda – Erfurt. Insge-
müssen daher auf allen Ebenen eng miteinander kooperieren.
samt werden in all diese Vorhaben circa 12 Milliarden EuroAbgesehen von der Nachverdichtung bestehender Sied- „Die digitale Transformation des ÖPNV 29
lungsbereiche ist daher zu prüfen, ob neue Flächen entlang stellt für alle Beteiligten eine riesige
vorhandener Verbindungen des öffentlichen Personennah-
Chance dar. Jedoch dürfen das mensch
verkehrs entwickelt werden können. Denn bis 2040 werden
in Hessen über 500.000 neue Wohnungen benötigt. Diese liche Handeln und das Wirken auf den
müssen in der Nähe der Arbeitsstätten vor allem in der Menschen nicht außer Acht gelassen
Rhein-Main-Region sowie in und um einige größere Städte werden. Wir sollten gerade im öffent
in Mittel- und Nordhessen entstehen. Dazu müssen die Ver-
lichen Personennahverkehr einen
kehrsnetze entsprechend ausgebaut werden. Dies umfasst
die Prüfung, ob an existierenden Schienenverbindungen
begleitenden gesellschaftlichen Dialog
ausreichend Kapazitäten für neue Haltepunkte bestehen führen, um die Transformation ins
oder die Aktivierung stillgelegter Industriegleisanlagen in digitale Zeitalter sicherzustellen.“
Betracht kommt, um relevante Flächenpotenziale zu erschlie-
Prof. Knut Ringat, Sprecher der Geschäftsführung,
ßen. Wo neue Wohnungen entstehen, entsteht Verkehr.
Rhein-Main-Verkehrsverbund
Vielfach stößt schon allein deshalb die Nutzung auch von
bereits ausgewiesenem Bauland auf Bedenken der Anwoh-
nerinnen und Anwohner: Diese fürchten mehr Autoverkehr,
Lärm und Luftverschmutzung und weniger Grünflächen
in ihrer Nachbarschaft. Solchen Befürchtungen wollen wir Ein Schienenverkehrskonzept für Hessen
durch die umfassende Nachhaltigkeit von Siedlungsarron-
dierungen und neuen Flächen begegnen. Das Schienennetz im weiten Bereich des Eisenbahnkno-
tens Frankfurt ist schon heute extrem stark ausgelastet.
Die Angebote des ÖPNV sind in Kassel ebenso wie im Die derzeit vorgesehenen Vorhaben für den Ausbau des
Rhein-Main-Gebiet radial auf die Zentren ausgerichtet. S-Bahn-Netzes und die im Bundesverkehrswegeplan 2030
vorgesehenen Aus- und Neubauten werden allein zur Eng
Frankfurt ist mit 350.000 Einpendlern am Tag ein großer passauflösung im Schienennetz des Rhein-Main-Gebiets
Magnet für die Pendlerinnen und Pendler. Doch in den letz- aller Voraussicht nach nicht ausreichen. Aus diesem Grund
ten Jahren sind zunehmend auch Arbeitsplätze am Stadtrand sind im Bundesverkehrswegeplan darüber hinausgehend die
oder im Umland entstanden. Und auch hier müssen die Knotenuntersuchung Frankfurt sowie die Untersuchungen
Beschäftigten zu ihren Arbeitsplätzen gelangen und mitunter zur Einführung eines Deutschland-Takts (deutschlandweit
lange Wege in Kauf nehmen. integraler Taktfahrplan) vorgesehen. So sollen die weiteren
Engpässe der Schieneninfrastruktur auch und besonders im
Angesichts dieser Entwicklungen bilden die Verbindungen Rhein-Main-Gebiet ermittelt, Maßnahmen zur Auflösung
des ÖPNV die tatsächlichen Verflechtungen zwischen den der Engpässe aufgezeigt und in den vordringlichen Bedarf
Wohn- und Arbeitsorten nicht mehr vollständig ab. Die Regi- des Bundesverkehrswegeplans ergänzend aufgenommen
onaltangente West (RTW) ist hier als tangentiale Linie, die werden.
den Taunus über den Frankfurter Westen mit dem Flughafen
und dem Kreis Offenbach verbinden wird, ein wichtiger
Schritt in die richtige Richtung.30 Sofortmaßnahmen im Rhein-Main-Gebiet
Regionaltangente West (RTW)
Um auch kurzfristig die Pünktlichkeit der S-Bahnen im
Mit der Regionaltangente West beginnt die Region ein
Rhein-Main-Gebiet zu verbessern, haben das Land, der
Verkehrsprojekt, das lange überfällig ist: eine leistungs-
Rhein-Main-Verkehrsverbund (RMV), die DB Netz AG und
fähige Tangentialverbindung, die den Taunus über den
die DB Station&Service AG das Maßnahmenpaket „S-Bahn
Flughafen mit dem Kreis Offenbach verbindet. Das Land
plus“ vereinbart. Es umfasst neben technischen Verbesse-
unterstützt das Vorhaben seit 2014 als Mitgesellschaf-
rungen die Aufstellung zusätzlicher Signale sowie die Verle-
ter. Erste Abschnitte der RTW sollen bis 2023 fertig
gung zusätzlicher Gleise und Weichenverbindungen, die auf
gestellt sein.
stark belasteten Strecken eine dichtere Zugfolge erlauben.
Dadurch übertragen sich Verspätungen einzelner Züge nicht
mehr so stark auf die folgenden Bahnen.
Auf der Grundlage dieses Untersuchungsergebnisses, das
im ersten Halbjahr 2018 vorliegen soll, wird die Landesregie- Einiges wurde bereits umgesetzt, etwa Verbesserungen an
rung gemeinsam mit den ÖPNV-Aufgabenträgern weitere der Zugsicherungstechnik und das Versetzen verschiedener
bestehende Engpässe im Netz ermitteln und hieraus abge- Signale. 2018 soll mit dem Aufbau weiterer Signale, soge-
leitete Projekte in einem Schienenverkehrskonzept darstel- nannten Blockverdichtungen, begonnen werden. Die Maß-
len und anstoßen. nahmen werden vom Land Hessen und vom RMV finanziert,
wobei das Land mehr als drei Viertel der Kosten in Höhe
Mittelfristig will die Landesregierung, dass die Schienen von insgesamt 10,5 Millionen Euro trägt.
kapazität im Knoten Frankfurt auch durch technische Mittel
weiter erhöht wird.
Deshalb wird das Land Hessen für den Knoten Frankfurt die Weiter vorausdenken und -planen
Umsetzung einer Machbarkeitsstudie zur Einführung des
European Train Control Systems (ETCS) initiieren, einem Die Landesregierung will aber mindestens einen Schritt
europaweit einheitlichen Zugsicherungssystem, das lang- weitergehen: Wie können wir, gerade um diese tangentialen
fristig die derzeitigen unterschiedlichen nationalen Systeme Verbindungen zu verbessern, das Netz ausbauen? Können
ablösen soll. So soll eine starke Vereinfachung der signal- wir – zum Beispiel analog zum Berliner S-Bahn-Ring oder der
technischen Ausrüstung der Züge sowie ein einheitlich hoher Londoner Circle Line – den Ring, den die RTW als Halbkreis
Sicherheitsstandard der Infrastruktur erreicht werden. beginnt, schließen? Und welche Rolle spielen in diesem
Zusammenhang künftig die Eisenbahnlinien der Region?
Lassen sich hier durch Elektrifizierung, Taktverdichtung
und Integration in den S-Bahn-Verkehr weitere attraktive
Angebote schaffen, um den Menschen umweltschonende
Mobilitätsangebote zu machen?SCHIENENPROJEKTE IN HESSEN
Ausbaustrecke Paderborn – Kassel
(Kasseler Kurve)
FERNVERKEHR
Ausbaustrecke Hagen – Gießen
Knoten Frankfurt HBF/Süd
und Homburger Damm
Knoten Frankfurt-Stadion Ausbau-/Neubaustrecke
Hanau – Würzburg/Fulda – Erfurt
Neubaustrecke Rhein/Main –
Rhein/Neckar
NAHVERKEHR
S 6 Frankfurt-West – Friedberg
Regionaltangente West
Elektronisches Stellwerk
Tunnelstammstrecke Frankfurt
Nordmainische S-Bahn S-Bahn Gateway Gardens32 Natürlich sind die meisten Schienenwege im Besitz der Den Bund in die Verantwortung nehmen
Deutschen Bahn und ihr Ausbau ist Sache von Bund und
Bahn. Allerdings hat sich in den letzten Jahrzehnten gezeigt, Maßnahmen im Schienenverkehr, die wirksam zur Verkehrs-
dass die nötige Weiterentwicklung viel zu lange gedau- wende in Hessen beitragen, können wir nicht im Alleingang
ert hat beziehungsweise ganz unterblieben ist. In diesem machen. Vielmehr brauchen wir den hierfür verantwortlichen
Zusammenhang ist auch die Frage der Finanzierung von Bund. Allerdings haben die Erfahrungen der letzten Jahre
Schienenstrecken an der Schnittstelle zwischen Regional- gezeigt, dass politischer Druck auch in dieser Konstellation
und Fernverkehr zu klären – auch dafür engagiert sich die einiges bewirken kann. Diesen wird die Hessische Landes
Hessische Landesregierung. regierung aufrechterhalten, damit die wichtigen Schienen-
strecken in Hessen finanziert und gebaut werden.
Dazu gehören nicht nur Strecken des S-Bahn- und Regional-
„Um unsere Ressourcen ökonomisch verkehrs, sondern ebenso die des Fernverkehrs. Sowohl für
wie ökologisch zu schonen, bedarf den Schienengüterverkehr als auch für den Personenverkehr
sind die Lückenschlüsse im Hochgeschwindigkeitsschienen
es einer leistungsfähigen Straßen-
netz längst überfällig. Sie sind nicht nur nötig, um die Nach-
infrastruktur. Unabdingbar ist dabei frage der Reisenden zu befriedigen, sondern auch, um eine
der flächendeckende Einsatz des echte Alternative zu Inlandsflügen anbieten zu können.
Mobilfunkstandards 5G, um autono
mes Fahren und Bewegen in der
Logistik und Mobilität realisieren zu Neue Bundesfernstraßengesellschaft
können. Wir müssen uns heute über verändert Aufgaben
die notwendigen Prozesse, Regeln
und Infrastrukturvoraussetzungen Im Hinblick auf unsere Straßen stehen große strukturelle
Änderungen bevor: Der Bund hat mit der Vorbereitung der
Gedanken machen. Wir dürfen der Umsetzung der Bundesfernstraßengesellschaft begonnen,
Technologieentwicklung nicht hinter die für Hessen Mobil weitreichende Folgen haben wird. Die
herlaufen, sondern müssen sie aktiv Hessische Landesregierung wird alles dafür tun, dass die
gestalten.“ Interessen der Beschäftigten bei diesem Übergang gewahrt
bleiben und möglichst wenig Reibungsverluste bei dieser
Michael Kadow, Geschäftsführer, Transformation entstehen.
House of Logistics & Mobility (HOLM)
Die Landesregierung betrachtet die anstehenden Verände-
rungen bei allen Herausforderungen aber auch als große
Chance, Hessen Mobil neu auszurichten und mit zentralen
Aufgaben für die Mobilitätszukunft in Hessen eine wichtige
Rolle zu geben.ZIELS ETZUNGEN
EFFIZIENTE INFRASTRUKTUR
•M
öglichkeiten zur Verbesserung der Schie-
neninfrastruktur ausschöpfen.
•N
eue Wege gehen: Denkbar könnte eine
Ringlinie um Frankfurt sein – ähnlich
der Londoner Circle Line oder des Berliner
S-Bahn-Rings.
•D
azu: Mit dem Bund weiterhin in intensivem
Selbst wenn ein Teil der bisherigen Aufgaben auf den Bund
Dialog bleiben, damit die angestoßenen und
33
übergeht, wird Hessen Mobil so keinesfalls überflüssig, im
begonnenen Schienengroßprojekte tatsäch-
Gegenteil: Die Bundesstraßen bleiben in der Verantwortung
lich umgesetzt werden.
von Hessen Mobil und auch die Sanierungsoffensive bei den
Landesstraßen muss fortgesetzt werden. Hier besteht nach
• Schienenverkehrskonzept entwickeln, das
wie vor großer Bedarf, um den Sanierungsstau der Vergan-
Maßnahmen enthält, um Engpässe aufzulösen.
genheit aufzulösen.
• Sofortmaßnahmen zur Stabilisierung der
Pünktlichkeit im Knoten Frankfurt weiter
verstärken.
Ladeinfrastruktur zur Etablierung
der E-Mobilität
• Infrastruktur anpassen:
Nicht zuletzt setzt sich die Landesregierung auch dafür ein,
1. Sanierungsoffensive Landesstraßenbau
dass in Hessen klimaschonende Mobilität eine Chance hat.
fortsetzen, da auch zukünftig großer
Derzeit ist die Ladeinfrastruktur noch ein Hindernis beim
Bedarf, vor allem in den ländlichen Regionen.
Durchbruch der E-Mobilität. Deshalb hat die Landesregie-
rung zusammen mit den Energieversorgern eine Initiative
2. Strategische Ausrichtung und Organisati-
gestartet, um gemeinsam die Ladeinfrastruktur in Hessen
onsstruktur anpassen: ab 2020 Neuauf-
aufzubauen.
stellung von Hessen Mobil nach Gründung
der Bundesfernstraßengesellschaft.
Das Land geht mit seinen Verwaltungen dabei ab 2018 mit
gutem Beispiel voran, sowohl bei der Beschaffung von Fahr-
3. Straßen fit für die Mobilitätszukunft
zeugen als auch bei der Errichtung von Ladeinfrastruktur.
machen.
Die Verdichtung der Ladeinfrastruktur und der Elektromo-
bilität wird ein Schwerpunkt unserer Arbeit in den nächsten
4. Für flächendeckende Ladeinfrastruktur
Jahren sein.
für E-Autos sorgen und Engagement mit
Energieversorgern weiter ausbauen.
Elektromobilität
Bei der Förderung der Elektromobilität ist das Land
beispielgebend: Über 160 E-Fahrzeuge wurden im Rah-
men des Programmes E-Beschaffung bereits für Landes-
dienststellen gekauft oder geleast. Ab 2018 wird das
Land an den Dienststellen auch nach einem einheitlichen
Standard Ladeinfrastruktur aufbauen – diese soll dann
für Dienstwagen, Besucherinnen und Besucher sowie
Bedienstete zur Verfügung stehen.Sie können auch lesen
