2021 Tätigkeitsbericht des Oberrheinrats

 
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2021 Tätigkeitsbericht des Oberrheinrats
2021
Tätigkeitsbericht des Oberrheinrats
2021 Tätigkeitsbericht des Oberrheinrats
I.    Grußwort von Dr. Christian von Wartburg, Präsident 2021   4

             II.   Aktivitäten 2021                                          6

                   Projektarbeit                                             6

                   Plenarversammlungen                                       8

                   Vorstand                                                  12

                   Kommissionen                                              14

Inhalt             Zusammenarbeit mit anderen Institutionen

                   Presse-
                   Presse und Öffentlichkeitsarbeit
                                                                             22

                                                                             24

             III. Liste der Mitglieder (Stand: 31.12.2021)                   28

             IV.   Mitglieder der Kommissionen (Stand: 31.12.2021)           32

             V.    Aktivitäten des ständigen Sekretariats                    34

             VI. Wie arbeitet der Oberrheinrat?                              36

             VII. Impressum                                                  38

         2                                            3
2021 Tätigkeitsbericht des Oberrheinrats
I. Grußwort von Dr. Christian von Wartburg, Präsident 2021

 Sehr geehrte Mitglieder des Oberrheinrats,
 sehr geehrte Damen und Herren,
                                                                                     Dr. Christian von Wartburg, Präsident des Oberrheinrats 2021
 Das Jahr meiner Präsidentschaft war erneut geprägt von der Covid-19-
 Pandemie. Trotz der Entwicklung von Impfstoffen und der zu
 Jahresbeginn entstandenen Hoffnung auf eine baldige Rückkehr zur          Ein besonderes Anliegen war für mich darüber hinaus, im Rahmen
 Normalität im Dreiland bestimmte die Pandemielage abermals unsere         meiner Präsidentschaft Menschen über die Grenze hinweg ins
 Agenda: Impf- und Teststrategien am Oberrhein, steuer- und                Gespräch zu bringen und neue Verbindungen zu schaffen. Die
 sozialversicherungsrechtliche Fragen für Grenzgängerinnen und             Zusammenarbeit am Oberrhein kann nur dann erfolgreich sein, wenn
 Grenzgänger und die Sicherstellung des freien Grenzverkehrs sind nur      die Menschen vor Ort Lust haben, die Grenze zu überqueren und auch
 ein Ausschnitt der durch den Oberrheinrat behandelten Themen.             ihren Alltag ohne Grenzen leben. Nach einem Pilotprojekt im
                                                                           vergangenen Jahr freue ich mich daher sehr, dass die Förderung
 Damit der Oberrhein zukünftig besser auf ähnliche Ausnahme-
                                                                           grenzüberschreitender Begegnungen auch in den thematischen
 situationen vorbereitet ist, habe ich gemeinsam mit der Präsidentin der
                                                                           Prioritäten 2022 enthalten ist. Wir müssen uns stets auf das
 Oberrheinkonferenz 2021, Regierungspräsidentin Bärbel Schäfer, die
                                                                           konzentrieren, was uns verbindet und den Dialog stärken.
 Organisation eines trinationalen Kongresses zur Pandemiebewältigung
 im November angeregt. Es ist wichtig, dass Oberrheinrat und               Ich möchte allen Mitgliedern des Oberrheinrats herzlich für ihr
 Oberrheinkonferenz bei diesem entscheidenden Thema an einem               Engagement danken und freue mich auf die weitere Zusammenarbeit.
 Strang ziehen und deutlich aufzeigen, wie die besondere Situation der
 Grenzregionen bei der Einführung von Pandemiemaßnahmen besser             Dr. Christian von Wartburg
 berücksichtigt werden kann. Die Ergebnisse des Kongresses werden          Präsident des Oberrheinrats 2021
 nun weiter verfolgt.                                                      Grossrat des Kantons Basel-Stadt

                                    4                                                                             5
2021 Tätigkeitsbericht des Oberrheinrats
II. Aktivitäten 2021 — Projektarbeit

 Zwei große Projekte zur Umsetzung der                                     Trinationaler Kongress „Pandemie am Oberrhein:
 thematischen Prioritaten 2021                                             Passende Lösungsansätze für eine Metropolregion“
                                                                                                      Fast 200 Teilnehmende aus Politik,
 Dr. Christian von Wartburg hat im Rahmen seiner Präsidentschaft 2021
                                                                                                      Verwaltung und Wirtschaft kamen am 26.
 Schwerpunkte in den Bereichen Gesundheit, Verkehr, Jugend und
                                                                                                      November 2021 auf Einladung von
 Bürgerbegegnungen gesetzt. In diesem Sinne wurden im vergangenen
                                                                                                      Oberrheinrat und Oberrheinkonferenz per
 Jahr zwei große Projekte umgesetzt.
                                                                                                      Videokonferenz zu einem trinationalen
 Der Oberrhein spricht | Le Rhin supérieur discute                         Kongress für einen Austausch über die Erkenntnisse aus der
                              Grenzüberschreitende         Begegnungen     Pandemiebewältigung in der Grenzregion seit dem Frühjahr 2020
                              zwischen den Bürgerinnen und Bürgern         zusammen. Um zukünftig besser auf ähnliche, den Oberrhein in seiner
                              sind entscheidend für das Zusammen-          Eigenschaft als trinationaler Lebens- und Arbeitsraum betreffende
                              wachsen des Oberrheins. Das Projekt          Notsituationen vorbereitet zu sein, wurde mit der Organisation des
                              „Der Oberrhein spricht“ sollte daher allen   Kongresses ein Prozess zur Aufarbeitung gestartet.
 Interessierten ermöglichen, mit einer Person aus dem Nachbarland ins
                                                                           Im Rahmen dreier Workshops zu den Themenfeldern Gesundheit,
 Gespräch zu kommen.
                                                                           Wirtschaft sowie Gefahrenabwehr und Krisenmanagement wurden
 Nach einer Online-Registrierung und der Beantwortung mehrerer             Handlungsempfehlungen erarbeitet, die in einer zukünftigen Strategie
 Fragen zu für die Grenzregion relevanten politischen Themen wurden        zum Umgang mit Pandemiesituationen Berücksichtigung finden sollen.
 mit Hilfe eines Algorithmus Diskussionspaare gebildet. Die Treffen        Dazu gehören insbesondere Forderungen wie die Sicherstellung des
 sollten am 23. Oktober 2021 von den Teilnehmenden selbst organisiert      freien Grenzverkehrs und die vorherige Anhörung von Grenzregionen
 werden - zum Beispiel auf einen Kaffee, bei einem gemeinsamen             bei der Einführung von Maßnahmen zum Infektionsschutz. Ganz
 Spaziergang oder auch per Videokonferenz. Nach Ablauf der                 besonders wurde die prioritäre Einrichtung eines trinationalen
 vierwöchigen Anmeldephase hatten sich 16 Personen registriert. Sechs      Lagezentrums gefordert, um in Krisensituationen jederzeit über ein
 Personen bestätigten ihre Treffen gegenseitig und hatten die              grenzüberschreitendes Bild zur Lagebeurteilung zu verfügen.
 Gelegenheit miteinander zu diskutieren.
                                                                           Die Umsetzung der Schlussfolgerungen wird nun gemeinsam mit der
 Trotz der relativ geringen Teilnehmendenzahl wird der Verlauf dieses      Oberrheinkonferenz vorangetrieben.
 Pilotprojekts positiv gewertet. Im Hinblick auf eine mögliche zweite
                                                                                   Erstes Fazit des trinationalen Kongresses „Pandemie am Oberrhein“
 Edition wird nun aufgearbeitet, wie insbesondere                  die
                                                                                   vom 26. November 2021
 Öffentlichkeitsarbeit rund um das Projekt intensiviert werden könnte,
                                                                                   30.11.21 | Kurzbericht
 um mehr Menschen für eine Teilnahme zu begeistern.

                                       6                                                                      7
2021 Tätigkeitsbericht des Oberrheinrats
II. Aktivitäten 2021 — Plenarversammlungen

Fur starkeren Grundwasserschutz und
Fortschritte bei der Anerkennung von                                17.09.21                   Resolutionen vom 17. September 2021
                                                                     Basel
                                                                                         Reduzierung des Risikos der Grundwasserverschmutzung im
Berufsqualifikationen
                                                                                          Rheineinzugsgebiet durch Anwendung des Vorsorgeprinzips
                                                                                         Fortschritte bei der grenzüberschreitenden Anerkennung von
                                                                                                         Berufsqualifikationen erzielen
                                                                                   Finanzierung der grenzüberschreitenden Berufsausbildung sicherstellen

                                                                                                              www.oberrheinrat.org
                                                                                                           » Dokumente » Resolutionen

                                                                               Nachwahl von Vorstandsmitgliedern
                                                                               Im Rahmen der Sitzung wurde Brigitte Torloting, Vize-Präsidentin der
                                                                               Region Grand Est für die Großregion, grenzüberschreitende
                 Plenarversammlung am 17. September 2021 in Basel
                                                                               Zusammenarbeit sowie Europa und internationale Beziehungen, in den
Das trinationale Parlament der Oberrheinregion debattierte im Rahmen
                                                                               Vorstand des Oberrheinrats gewählt. Sie übernimmt zudem den Vorsitz
seiner ersten Plenarversammlung 2021 in Basel erneut lebhaft über die
                                                                               der französischen Delegation. Florian Maier, Abgeordneter im Landtag
Auswirkungen der Maßnahmen zur Pandemieeindämmung auf die
                                                                               Rheinland-Pfalz, wurde als neuer Vorsitzender der Kommission Kultur -
Grenzregion. Es wurden drei Resolutionen verabschiedet.
                                                                               Jugend - Bildung - Sport gewählt. Im Landtag vertritt er den Wahlkreis
Resolutionen zu Bildung und Grundwasserschutz                                  Landau in der Pfalz.
Der Oberrheinrat erneuerte seine Forderung aus der Resolution
„Grundwasserschutz am Oberrheingraben sicherstellen“ vom Juni 2019,            Inputvorträge
die noch in der ehemaligen Sondermülldeponie StocaMine in                      Auswirkungen der Pandemie auf die grenzüberschreitende Jugendbeteiligung am
Wittelsheim (Elsass) gelagerten giftigen Abfälle zu bergen. Weiterhin          Oberrhein
mahnte er zur Stärkung des grenzüberschreitenden Arbeitsmarkts und             Tanja Kaufmann und Dietrich Elchlepp, Jugendparlament am Oberrhein / Parlement des
der Deckung des Fachkräftebedarfs Fortschritte bei der grenz-                  Jeunes du Rhin superieur e.V.

überschreitenden Anerkennung von Berufsqualifikationen an. In diesem           INTERREG VI Oberrhein: das neue operationelle Programm 2021-27
Zusammenhang forderten die Mitglieder auch, die Finanzierung der               Dr. Klaus Schüle, Leiter der Stabsstelle für grenzüberschreitende Zusammenarbeit und
grenzüberschreitenden Berufsausbildung zwischen Deutschland und                europäische Angelegenheiten, Regierungspräsidium Freiburg,
                                                                               in Vertretung von Regierungspräsidentin Bärbel Schäfer, Vorsitzende des
Frankreich sicherzustellen.
                                                                               Begleitausschusses des Programms INTERREG V Oberrhein

                                        8                                                                                9
2021 Tätigkeitsbericht des Oberrheinrats
II. Aktivitäten 2021 — Plenarversammlungen

Unterschiedliche Behandlung von
GrenzgangerInnen beenden und grenz-                                      10.12.21                  Resolutionen vom 10. Dezember 2021
                                                                          online
                                                                                             Ertüchtigung der grenzüberschreitenden Schienenverbindungen
uberschreitenden Zugverkehr verbessern
                                                                                                          im nördlichen Oberrhein sicherstellen
                                                                                             Doppelbesteuerung von Grenzgängerinnen und Grenzgängern
                                                                                                     beim Bezug von Kurzarbeitergeld beenden
                                                                                      Mobile und Telearbeit für Grenzgängerinnen und Grenzgänger erleichtern
                                                                                       Geist des Entwurfs der EU-Verordnung zur Einrichtung eines Europäischen
                                                                                            grenzübergreifenden Mechanismus (ECBM) mit Leben erfüllen

                                                                                                                   www.oberrheinrat.org
                                                                                                                » Dokumente » Resolutionen

                                                                                     prioritär daran gearbeitet, die Grundlagen für ein trinationales
                                                                                     Lagezentrum zu schaffen. Die weiteren Ergebnisse werden im Frühjahr
                                                                                     2022 in den zuständigen Kommissionen behandelt.

                                                                                     Matthias Ackermann, Präsident des Oberrheinrats 2022
             Plenarversammlung per Videokonferenz am 10. Dezember 2021
                                                                                     Turnusgemäß liegt die Präsidentschaft des Oberrheinrats im Jahr 2022
Die Plenarversammlung des Oberrheinrats trat am 10. Dezember 2021                    bei der Delegation Rheinland-Pfalz. Die Plenarversammlung wählte
digital zusammen. Neben zwei Resolutionen zur Erleichterung des                      Matthias Ackermann, Mitglied des Kreistags Südliche Weinstraße und
Alltags für Grenzgängerinnen und Grenzgänger fassten die Mitglieder                  Ortsbürgermeister von Birkenhördt, an die Spitze des Gremiums. Zu
Beschlüsse im Hinblick auf die Schieneninfrastruktur im nördlichen                   seinen thematischen Prioritäten zählt insbesondere die Förderung
Oberrhein sowie auf die Möglichkeit von rechtlichen Ausnahme-                        grenzüberschreitender Begegnungen und der Zweisprachigkeit am
regelungen für die Grenzregion.                                                      Oberrhein.
Ergebnisse des trinationalen Kongresses vom 26.11.21
Die Mitglieder nahmen die ersten Ergebnisse des Kongresses                          Inputvortrag
„Pandemie am Oberrhein: passende Lösungsansätze für eine                            Aktivitäten der Oberrheinkonferenz 2021
Metropolregion“ vom 26. November 2021 zur Kenntnis (S. 7). In der                   Bärbel Schäfer, Regierungspräsidentin Freiburg und Präsidentin der D-F-CH
Folge des Kongresses wird gemeinsam mit der Oberrheinkonferenz                      Oberrheinkonferenz 2021

                                       10                                                                                     11
2021 Tätigkeitsbericht des Oberrheinrats
II. Aktivitäten 2021 — Vorstand

Vorstand
                                                                    Sitzungen
            Dr. Christian von Wartburg                               07.05.21
            Präsident des Oberrheinrats 2021                         17.09.21
            Grossrat des Kantons Basel-Stadt                         08.11.21
                                                                     10.12.21

Der Vorstand des Oberrheinrats hat sich 2021 schwerpunktmäßig mit
den folgenden Themen befasst:
  »    Umgang mit der ehemaligen Sondermülldeponie StocaMine
  »    Umsetzung der thematischen Prioritäten 2021 im Bereich der
                                                                                                        Vorstandssitzung am 8. November 2021 in Basel
       grenzüberschreitenden Bürgerbegegnungen
  »    Fusion der Departements Bas-Rhin und Haut-Rhin                       zur
       Collectivité européenne d‘Alsace am 1. Januar 2021                           10.12.21 | Geist des Entwurfs der EU-Verordnung zur Einrichtung eines
                                                                                    Europäischen grenzübergreifenden Mechanismus (ECBM) mit Leben erfüllen
  »    Austausch über die eingegangenen Stellungnahmen zu den
                                                                                    In Grenzregionen treffen unterschiedliche Rechtsrahmen aufeinander, die nicht
       Resolutionen der Plenarversammlung
                                                                                    immer miteinander kompatibel sind. Um den Alltag der Menschen zu
  »    Vorbereitung der Verstetigung des ständigen Sekretariats ab                  erleichtern und Probleme wie die gegenseitige Anerkennung von
       Oktober 2022                                                                 Umweltplaketten zu lösen, wäre es oft sinnvoll, pragmatische Ausnahme-
                                                                                    regelungen für die Grenzregionen zu schaffen. In ihrer Resolution fordern die
                                                                                    Gewählten daher im Hinblick auf den Aachener Vertrag, der ein solches
        Resolutionen 2021 auf Initiative des Vorstands
                                                                                    Instrument für die deutsch-französische Grenzregion bereits vorsieht, die
17.09.21 | Reduzierung des Risikos der Grundwasserverschmutzung im
                                                                                    Verfahrensweise zu klären und auch die Schweiz mit einzubeziehen.
Rheineinzugsgebiet durch Anwendung des Vorsorgeprinzips
Die 1997 genehmigte Sondermülldeponie StocaMine in einer ehemaligen                 10.12.21 | Mobile und Telearbeit für Grenzgängerinnen und Grenzgänger
Kalimine in Wittelsheim (Elsass) ist zunehmend instabil und es besteht das Risiko   erleichtern
einer Verschmutzung des Grundwassers durch die dort gelagerten Giftstoffe.          Der Oberrheinrat sieht Verbesserungsbedarf bei der Möglichkeit für
Der Oberrheinrat spricht sich in seiner Resolution gegen die Entscheidung der       Grenzgängerinnen und Grenzgänger, mobil zu arbeiten. Normalerweise dürfen
französischen Regierung vom Januar 2021 aus, ohne weitere Bergung von               diese nicht mehr als 25 % ihrer Arbeitszeit im Wohnsitzland leisten.
Abfällen mit der sofortigen Versiegelung des StocaMine-Geländes                     Pandemiebedingt darf diese Grenze aktuell ausnahmsweise überschritten
voranzuschreiten. Er fordert unter Anwendung des Vorsorgeprinzips den               werden. Dies sollte langfristig beibehalten werden, um den Beschäftigten auch
Abtransport aller Abfallbehälter aus der Lagerstätte.                               künftig mehr Flexibilität zu ermöglichen.

                                      12                                                                                    13
2021 Tätigkeitsbericht des Oberrheinrats
II. Aktivitäten 2021 — Kommissionen

Wirtschaft - Arbeitsmarkt - Gesundheit

                                                                        Sitzungen
            Andrea E. Knellwolf
                                                                         08.03.21
            Kommissionsvorsitzende
                                                                         11.06.21
            Grossrätin des Kantons Basel-Stadt                           19.10.21

Die Kommission Wirtschaft - Arbeitsmarkt - Gesundheit hat sich 2021
schwerpunktmäßig mit den folgenden Themen befasst:
    »   Monitoring der Situation an den Grenzen und Vermeidung
        neuerlicher Grenzsperren und Grenzkontrollen
    »   Rück- und Ausblick der Basler Gesundheitsbehörden in Bezug                                   Kommissionssitzung am 8. März 2021 per Videokonferenz
        auf die Pandemie
    »   Überblick über die Impf- und Test-Strategien am Oberrhein                            Resolution 2021 auf Initiative der Kommission
    »   Verstetigung des trinationalen Kompetenzzentrums TRISAN                      10.12.21 | Doppelbesteuerung von Grenzgängerinnen und Grenzgängern beim
    »   Trinationale Herausforderungen im Hinblick auf die Steigerung                Bezug von Kurzarbeitergeld beenden
        der Attraktivität von Pflegeberufen                                          Grenzgängerinnen und Grenzgänger, die in Frankreich wohnen und in
                                                                                     Deutschland arbeiten, unterliegen beim Bezug von Kurzarbeitergeld (KUG) einer
    »   Ablehnung der Doppelbesteuerung von Grenzgängerinnen und
                                                                                     Doppelbesteuerung in beiden Ländern. Diese entsteht, da das KUG in
        Grenzgängern beim Bezug von deutschem Kurzarbeitergeld                       Deutschland auf Basis eines fiktiven Nettogehalts unter Anwendung einer
    »   Änderung der Handhabungspraxis des Schweizer Zolls bei                       deutschen Steuerklasse berechnet wird, gleichzeitig jedoch in Frankreich regulär
        Marktfahrenden aus dem nahen Deutschland                                     als Einkommen versteuert werden muss. Das Problem ist auf nationaler Ebene
    »   Erleichterung der Telearbeit von Grenzgängerinnen                      und   bereits seit mindestens 1,5 Jahren bekannt, bisher wurde jedoch noch keine
                                                                                     Lösung gefunden. Das Bundessozialgericht hat die bisherige deutsche
        Grenzgängern (Resolution des Vorstands, siehe S. 13)
                                                                                     Anwendungspraxis in seiner Entscheidung B 11 AL 6/21 R vom 3. November
Inputvorträge                                                                        2021 verworfen.
»   Anne Dussap, Projektleiterin, TRISAN
                                                                                     Der Oberrheinrat fordert die deutsche und die französische Regierung auf, die
»   Eddie Pradier, Referent für Studien, TRISAN
                                                                                     bestehenden Blockaden zeitnah zu überwinden und eine nachhaltige Lösung im
»   Dr. Thomas Steffen, Kantonsarzt Basel-Stadt
                                                                                     Sinne der Entscheidung des Bundessozialgerichts zugunsten der betroffenen
»   Peter Zeisberger, Vorsitzender der AG Gesundheitspolitik, Oberrheinkonferenz
                                                                                     Grenzgängerinnen und Grenzgängern zu finden.
»   Toni Vetrano, Oberbürgermeister der Stadt Kehl am Rhein

                                           14                                                                                15
2021 Tätigkeitsbericht des Oberrheinrats
II. Aktivitäten 2021 — Kommissionen

Verkehr - Raumordnung - Katastrophenhilfe

                                                                           Sitzungen
             Dr. Christoph Schnaudigel
                                                                            26.03.21
             Kommissionsvorsitzender
                                                                            08.10.21
             Landrat des Landkreises Karlsruhe                              22.11.21

 Die Kommission Verkehr - Raumordnung - Katastrophenhilfe hat sich
 2021 schwerpunktmäßig mit den folgenden Themen befasst:
    »   Mangel an LKW-Parkplätzen an der A5 Karlsruhe-Basel
    »   Neues Nahverkehrskonzept ab 2024 am Oberrhein zur
                                                                                                 Kommissionssitzung am 8. Oktober 2021 im Regierungspräsidium Freiburg
        Verbesserung des deutsch-französischen Schienenverkehrs
    »   Aktueller Stand der neuen Bahnanbindung für den EuroAirport
    »   Reaktivierung der Bahnstrecken Colmar-Freiburg und Rastatt-                            Resolution 2021 auf Initiative der Kommission
        Hagenau                                                                        10.12.21 | Ertüchtigung der grenzüberschreitenden Schienenverbindungen im
    »   Sondersitzung zum Thema raumordnerische Maßnahmen am                           nördlichen Oberrhein sicherstellen
                                                                                       Ab dem Fahrplanwechsel im Dezember 2024 planen die Region Grand Est,
        Oberrhein vor dem Hintergrund des Klimawandels
                                                                                       Baden-Württemberg, Rheinland-Pfalz und das Saarland qualitative
                                                                                       Verbesserungen des deutsch-französischen Nahverkehrsangebots im
Inputvorträge                                                                          Schienenverkehr mit neuen umsteigefreien Verbindungen und höheren
» Valérie Buresi, Referentin Mobilität, Region Grand Est                               Taktungen. Am Oberrhein betrifft dies die Linien Mulhouse-Müllheim,
»   Martin Ciolek, Geschäftsbereichsleiter Planung Südwest, Die Autobahn GmbH
                                                                                       Straßburg-Offenburg,     Straßburg-Lauterburg-Karlsruhe     und   Straßburg-
                                                                                       Weißenburg-Landau-Neustadt. Um die geplanten Verbesserungen umsetzen zu
»   Prof. Dr. Gerd Hager, Direktor, Regionalverband Mittlerer Oberrhein
                                                                                       können, müssen jedoch noch infrastrukturelle Fortschritte insbesondere im
»   Benoît Leplomb, Projektleiter SRADDET, Region Grad Est
                                                                                       nördlichen Oberrheingebiet (Südpfalz/Nordelsass) erreicht werden.
»   Martin Orth, Abteilungsleiter Landesplanung, Ministerium des Innern RLP
»   Jérôme Pfaff, Abteilungsleiter Mobilitäten, Collectivité européenne d‘Alsace       Der Oberrheinrat ruft die deutsche und die französische Regierung im Sinne von
»   Patrik Reiniger, Vorsitzender der AG Katastrophenhilfe, Oberrheinkonferenz         Art. 16 Aachener Vertrag auf, die notwendigen Mittel für die Ertüchtigung der
»   Dr. Martin Sandtner, Vorsitzender der AG Raumordnung, Oberrheinkonferenz           grenzüberschreitenden Bahnverbindungen Straßburg-Weißenburg-Winden-
»   Michael Schué, Vorsitzender der AG Verkehrspolitik, Oberrheinkonferenz             Neustadt und Straßburg-Lauterburg-Wörth-Karlsruhe sowie Wörth-Winden-
»   Dr. Klaus Schüle, Leiter der Stabsstelle für grenzüberschreitende Zusammenarbeit   Neustadt zur Verfügung zu stellen. Aufgrund des grenzüberschreitenden
    und europäische Angelegenheiten, Regierungspräsidium Freiburg                      Charakters der Strecken sollten auch europäische Fördermittel genutzt werden.

                                           16                                                                                    17
2021 Tätigkeitsbericht des Oberrheinrats
II. Aktivitäten 2021 — Kommissionen

Landwirtschaft - Umwelt - Klima - Energie

          Daniel Adrian
          Kommissionsvorsitzender
          Ratsmitglied der Collectivité européenne d‘Alsace

Die Kommission ist 2021 aus terminlichen Gründen nicht
zusammengetreten, welche insbesondere mit der Fusion der
Departements Bas-Rhin und Haut-Rhin zur Collectivité européenne
d‘Alsace zum 1. Januar 2021 und den Departementalwahlen im Juni des
Jahres in Zusammenhang stehen.
Im Rahmen der Arbeit des Vorstands konnte jedoch das bereits 2019
durch die Kommission behandelte Thema des Umgangs mit der
ehemaligen Sondermülldeponie StocaMine im elsässischen Wittelsheim
weiter bearbeitet werden (S. 12).
Ausblick auf die Kommissionsarbeit 2022
  »   Austausch zur Geothermie am Oberrhein
  »   Entwicklungen in Bezug auf den Post-Fessenheim-Prozess
  »   Weiterer Umgang mit der ehemaligen Sondermülldeponie
      StocaMine

                                      18                              19
II. Aktivitäten 2021 — Kommissionen

Kultur - Jugend - Bildung - Sport

            Wolfgang Schwarz                                         Sitzungen
            Kommissionsvorsitzender (bis Mai 2021)                    18.01.21
            Landtagsabgeordneter Rheinland-Pfalz                      19.04.21

 Die Kommission Kultur - Jugend - Bildung - Sport hat sich 2021
 schwerpunktmäßig mit den folgenden Themen befasst:
   »    Länderübergreifende Anerkennung von Berufsabschlüssen mit                                   Kommissionssitzung am 19. April 2021 per Videokonferenz
        Schwerpunkt Gesundheitsberufe
   »    Entwicklungen am Oberrhein im Bereich künstliche Intelligenz                       Resolutionen 2021 auf Initiative der Kommission
   »    Finanzierung der grenzüberschreitenden Berufsausbildung                      17.09.21 | Fortschritte bei der grenzüberschreitenden Anerkennung von
                                                                                     Berufsqualifikationen erzielen
   »    Einbindung von Jugendlichen in die Arbeit des Oberrheinrats                  Im Oberrheinraum gibt es nach wie vor in zahlreichen Berufen Hindernisse bei
                                                                                     der grenzüberschreitenden Anerkennung von Berufsabschlüssen, insbesondere
Inputvorträge
                                                                                     bei reglementierten Berufen. Um den grenzüberschreitenden Arbeitsmarkt zu
» Dr. Klaus Schüle, Leiter der Stabsstelle für grenzüberschreitende Zusammenarbeit   stärken und langfristig die Deckung des Fachkräftebedarfs sicherzustellen,
   und europäische Angelegenheiten, Regierungspräsidium Freiburg                     müssen diese Hindernisse schrittweise beseitigt werden. Der Oberrheinrat
                                                                                     empfiehlt daher in seiner Resolution unter anderem, die Möglichkeit von
                                                                                     Auslandsaufenthalten im Rahmen der Ausbildung oder durch Praktika zu
                                                                                     verbessern.
                 Wechsel an der Spitze der Kommission
                                                                                     17.09.21 | Finanzierung der grenzüberschreitenden Berufsausbildung
              Nach dem Ausscheiden des Vorsitzenden Wolfgang                         sicherstellen
              Schwarz aus dem Oberrheinrat im Frühjahr 2021 wurde in                 Seit der Umsetzung der 2018 beschlossenen Reform des französischen
              der Plenarversammlung am 17. September 2021 in Basel                   Ausbildungssystems stellen sich bisher ungeklärte Fragen in Bezug auf die
              Florian Maier als dessen Nachfolger gewählt. Er ist seit               Finanzierung der grenzüberschreitenden Berufsausbildung zwischen
                                                                                     Deutschland und Frankreich. Diese ermöglicht es, den Theorieteil der
              März 2021 Abgeordneter im Landtag Rheinland-Pfalz und
                                                                                     Ausbildung im Wohnsitzland und den Praxisteil im Nachbarland zu absolvieren.
 vertritt den Wahlkreis Landau in der Pfalz. Vor seiner Wahl war er als
                                                                                     Der Oberrheinrat unterstützt dieses Konzept mit seiner Resolution und fordert
 Lehrer für berufsbildende Schulen tätig.                                            eine langfristige Finanzierungslösung.

                                       20                                                                                    21
II. Aktivitäten 2021 — Zusammenarbeit mit anderen Institutionen

 Gemeinsam im Einsatz fur die Grenzregion                                             Trinationale Metropolregion Oberrhein

 Zur Verbesserung des grenzüberschreitenden Alltags am Oberrhein                 Als Unterzeichner der Strategie 2030 für die Trinationale
 und der Schaffung von Synergieeffekten bei der Durchsetzung                     Metropolregion Oberrhein (TMO) verfolgt und unterstützt der ORR
 gemeinsamer Anliegen stimmt sich der Oberrheinrat mit den anderen               dessen praktische Umsetzung.
 grenzüberschreitenden Institutionen und Einrichtungen ab.
                                                                                      03.05.21 | 03.12.21 | Treffen der Säule Politik der TMO
                                                                                      Das Präsidium des ORR nimmt auf Einladung von Regierungspräsidentin
      Deutsch-Französisch-Schweizerische Oberrheinkonferenz                           Bärbel Schäfer, Sprecherin der Säule Politik, an den Sitzungen der Säule
                                                                                      Politik der Trinationalen Metropolregion teil.
 Die Oberrheinkonferenz (ORK) ist die wichtigste Partnerin des
 Oberrheinrats (ORR). Das Jahr 2021 war durch die erstmalige                         Deutsch-Französische Parlamentarische Versammlung
 Organisation eines gemeinsamen Kongresses von einer besonders
 engen Zusammenarbeit gekennzeichnet.                                            Der ORR strebt eine enge Zusammenarbeit mit der Deutsch-
                                                                                 Französischen Parlamentarischen Versammlung (DFPV) an.
      12.02.21 | Treffen der Vorsitzenden von ORR und ORK
      Dr. Christian von Wartburg, ORR-Präsident 2021, und Regierungs-                 25.01.21 | Informeller Austausch
      präsidentin Bärbel Schäfer, ORK-Präsidentin 2021, tauschen sich über die        Das Präsidium des Oberrheinrats tauscht sich mit den Ko-Vorsitzenden
      Jahresprioritäten und thematische Anknüpfungspunkte aus.                        des Vorstands der DFPV über die Pandemielage und den Stand der
                                                                                      Umsetzung des Aachener Vertrags aus.
      26.11.21 | Kongress „Pandemie am Oberrhein“
      Auf Initiative von Dr. Christian von Wartburg und Regierungspräsidentin         Ausschuss für grenzüberschreitende Zusammenarbeit
      Bärbel Schäfer findet ein Kongress zur Aufarbeitung der Erkenntnisse aus
      der grenzüberschreitenden Pandemiebewältigung mit 200 Teilnehmerin-        Der ORR verfolgt aufmerksam die Aktivitäten des dt.-frz. Ausschusses
      nen und Teilnehmern statt (siehe S. 7).                                    für grenzüberschreitende Zusammenarbeit (AGZ).
      10.12.21 | Beitrag zur 2. Plenarversammlung 2021 des ORR                        11.02.21 | 27.05.21 | 11.10.21 | AGZ-Sitzungen
      Regierungspräsidentin Bärbel Schäfer informiert im Rahmen der digitalen         Dr. Christian von Wartburg nimmt als Beobachter an den Sitzungen teil.
      Plenarversammlungen über die Aktivitäten der Oberrheinkonferenz im
      Jahr ihrer Präsidentschaft.                                                     Zusammenarbeit zwischen den Sekretariaten
                                                                                      Das ständige Sekretariat des ORR und das AGZ-Sekretariat in Kehl sichern
      Austausch zwischen Kommissionen und Arbeitsgruppen                              die Koordinierung auf Arbeitsebene.
      Insbesondere in den Bereichen Gesundheit, Sport, Wirtschaft und Verkehr
      besteht fortlaufend ein fruchtbarer Austausch.                                  INTERREG Oberrhein
      Zusammenarbeit zwischen den Sekretariaten
                                                                                 Der ORR ist Partner des Programms INTERREG V Oberrhein und nimmt
      Das ständige Sekretariat des ORR und das Gemeinsame Sekretariat der
      ORK sichern die Koordinierung auf Arbeitsebene.                            mit beratender Stimme an den Sitzungen von dessen Gremien teil.

                                      22                                                                             23
II. Aktivitäten 2021 — Presse– und Öffentlichkeitsarbeit

Der Oberrheinrat wird sichtbarer                                                                  Pressespiegel (Januar-April)

Eines der wesentlichen Ziele der Einrichtung des ständigen Sekretariats   La ministre Barbara Pompili attendue au    Eine Grenzschließung zum Elsass ist
des Oberrheinrats ist die Verbesserung der Sichtbarkeit des Gremiums.     chevet de Stocamine ce mardi               erneut in der Diskussion
                                                                          04.01.21 | Rue89 Strasbourg                15.02.21 | Badische Zeitung
Die positiven Entwicklungen aus dem Vorjahr setzten sich 2021 fort.
                                                                          Frankreich verschärft Einreiseregeln –     „Entscheidend ist die Teststrategie“
                                                                          Grenzen sollen offen bleiben               02.03.21 | Kehler Zeitung
       10 Medienmitteilungen                                              22.01.22 | Baden FM                        02.03.21 | Lahrer Zeitung
Auch dank verstärkter Kontakte zu Medien und Nachrichtenagenturen         Corona-Tests an der Grenze wären wie       Gerangel um Teststrategie an Grenze zum
konnte die Sichtbarkeit des Oberrheinrats in den Medien weiter erhöht     eine Einreisesperre                        Elsass
                                                                          26.01.21 | Basler Zeitung                  02.03.21 | Reutlinger Anzeiger
werden: 2021 fanden sich über 80 Erwähnungen in der regionalen und
überregionalen Presse sowie Online-Medien.                                Lehren ziehen aus der 1. Welle: „Keine     Seehofer: Grenze zu Frankreich bleibt
                                                                          Grenzschließungen am Oberrhein“ – Pas      offen
                                                                          de fermeture des frontières                02.03.21 | Rheinpfalz
       23.500 Besucherinnen und Besucher auf der Website                  26.01.21 | Pfalz-Express
                                                                                                                     Debatte um Corona-Teststrategie an
                                                                          26.01.21 | Regiotrends
Durch die stetige Aktualisierung der Inhalte, die Steigerung der          26.01.21 | Hochrhein-Zeitung
                                                                                                                     Grenze zum Elsass
                                                                                                                     02.03.21 | Süddeutsche Zeitung
Benutzerfreundlichkeit und technische Verbesserungen blieben die
                                                                          Le Conseil Rhénan par son président
Besucherzahlen auf www.oberrheinrat.org und www.conseilrhenan.org                                                    Natur kennt keine Grenzen
                                                                          Christian von Wartburg – Der
                                                                                                                     25.03.21 | Badische Zeitung
im Vergleich zum Vorjahr konstant.                                        Oberrheinrat durch seinen Präsidenten
                                                                          04.02.21 | France Bleu Elsass              Niedrige Hürden für Pendler gefordert
                                                                                                                     26.03.21 | Esslinger Zeitung
       30.000 Impressions auf Twitter                                     Wenn Bundesbern die Hauslieferung
                                                                          verbietet                              Hochinzidenzgebiet Frankreich: Niedrige
Der Oberrheinrat kommuniziert nun seit zwei Jahren mit dem Konto          05.02.21 | Riehener Zeitung            Hürden gefordert
@ORR__CR über die Plattform Twitter. Nach einem starken Einstand im                                              26.03.21 | ZEIT Online
                                                                          Kretschmann: Grenzschließung wegen
                                                                                                                 26.03.21 | Die WELT
Vorjahr wurden 2021 durchschnittlich 84 Impressions / Tag erreicht.       Virusmutanten möglich
                                                                                                                 26.03.21 | Neckar-Chronik
                                                                          11.02.21 | Badische Zeitung
Die Anzahl der Followerinnen und Follower stieg um ca. 30%.                                                      26.03.21 | NTV
                                                                          Kretschmann schließt Grenzschließungen 26.03.21 | RTL
                                                                          nicht aus                              26.03.21 | Schwäbische
       Newsletter                                                         11.02.21 | Rhein-Neckar-Zeitung        26.03.21 | Stuttgarter Nachrichten
Mit Hilfe des Newsletters werden über 200 Empfängerinnen und              11.02.21 | Süddeutsche Zeitung
                                                                                                                 Kaum Kontrollen an der Grenze bei
Empfänger über die Aktivitäten des Oberrheinrats informiert. Dank der     Grenzregion am Oberrhein braucht       Breisach
                                                                          pragmatische Lösungen                  28.03.21 | SWR
Einrichtung eines Managementsystems auf der Internetseite des             12.02.21 | Regiotrends
                                                                                                                 Kurz gemeldet: Votum zu Stocamine
Oberrheinrats können sich Interessierte nun autonom an- und
                                                                          Coronavirus und Covid-19 Grenzregionen angeschlossen
abmelden.                                                                 warnen vor Kontrollen zu Frankreich    27.04.21 | Badische Zeitung
                                                                          12.02.21 | SWR

                                     24                                                                             25
II. Aktivitäten 2021 — Presse– und Öffentlichkeitsarbeit

                      Pressespiegel (Mai-September)                                                        Pressespiegel (September-Dezember)

 Oberrheinrat plädiert für eine Rückkehr     Alsace : Encore des contestations contre    Chuchotements : Les collectivités            Trinationaler Kongress diskutiert
 zur Normalität im trinationalen             le confinement définitif des déchets        françaises, allemandes et suisses            Pandemiepolitik
 Lebensraum                                  dangereux du site de Stocamine              membres du Conseil Rhénan ont désigné        26.11.21 | SWR
 08.05.21 | Regiotrends                      17.09.21 | 20 Minutes                       vendredi leurs nouveaux représentants
                                                                                                                                   Der Oberrhein wappnet sich für die
 10.05.21 | Badische Zeitung                                                             20.09.21 | Dernières Nouvelles d’Alsace
                                             Oberrheinrat warnt vor Endlagerung von                                                nächste Krise
 Enttäuschung über geplatzten EU-            Giftmüll in Stocamine                       Maier Vorstandsmitglied im Oberrheinrat 27.11.21 | Badische Zeitung
 Schweiz-Rahmenvertrag                       17.09.21 | AWP-Basisdienst                  20.09.21 | Rheinpfalz
                                                                                                                                   Corona als Grenzregion meistern
 27.05.21 | Backnanger Zeitung
                                             Déchets dangereux de Stocamine : des        „Der Oberrhein spricht“ – Diskutieren mit 28.11.21 | Schwarzwälder Bote
 27.05.21 | Badische Zeitung
                                             élus français, suisses et allemands         Menschen aus dem Nachbarland              29.11.21 | Lahrer Zeitung
 27.05.21 | Heilbronner Stimme
                                             s’opposent à l’enfouissement                24.09.21 | Regiotrends                    29.11.21 | Schwarzwälder Bote
 27.05.21 | NTV
                                             17.09.21 | Dernières Nouvelles d’Alsace
 27.05.21 | RTL                                                                          Der Oberrhein spricht:                       Besondere Lage der Grenzregionen
 27.05.21 | Schwäbische                      Stocamine : des élus français, suisses et   Gedankenaustausch ohne Grenzen               bedenken
 27.05.21 | Schweizblatt                     allemands s’opposent au confinement         01.10.21 | Badisches Tagblatt                29.11.21 | Die Oberbadische
 27.05.21 | Stuttgarter Zeitung              17.09.21 | Mediapart
 27.05.21 | Die WELT                                                                     „Der Oberrhein spricht“ – Diskutieren mit Giftmülldeponie im Elsass soll jetzt doch
 27.05.21 | ZEIT Online                      Oberrheinrat wählt Florian Maier zum        Menschen aus dem Nachbarland –            versiegelt werden
                                             Kommissionsvorsitzenden                     Landrat Brechtel ruft zur Teilnahme auf
 Präsidium des Oberrheinrats bedauert                                                                                              13.12.21 | Badische Zeitung
                                             17.09.21 | Pfalz-Express                    01.10.21 | MRN-News
 Abbruch der Verhandlungen über                                                                                                    Doppelbesteuerung bleibt ein Problem
 institutionelles Rahmenabkommen             1. Plenarversammlung 2021 des               „Der Oberrhein spricht“: Diskutieren mit
                                             Oberrheinrats: Der Oberrheinrat spricht     Menschen aus dem Nachbarland –            13.12.21 | Die Oberbadische
 zwischen der Schweiz und der EU
 27.05.21 | Regiotrends                      sich für stärkeren Grundwasserschutz aus    Landrat Brechtel ruft zur Teilnahme auf   Deponie wird versiegelt
                                             - Fortschritte bei der Anerkennung von      01.10.21 | Pfalz-Express
 Frey führt Delegation                       Berufsqualifikationen gefordert                                                       16.12.21 | Badische Neueste Nachrichten
 23.06.21 | Die Oberbadische                                                             „Der Oberrhein spricht“
                                             17.09.21 | Regiotrends                                                                Zum Präsidenten des Oberrheinrats
                                                                                         03.10.21 | Speyer-Kurier
 Startschuss für die grenzüberschreitende    Stocamine: Rat warnt vor Endlagerung                                                  gewählt – Matthias Ackermann will
 Sportvereinsbefragung am Oberrhein                                                      Oberrheinrat: Gespräche ohne Grenzen      grenzüberschreitende Begegnung und
                                             gefährlicher Abfälle
 23.06.21 | Regiotrends                                                                  15.10.21 | Karlsruher Stadtzeitung        Sprachvermittlung fördern
                                             17.09.21 | SDA-Basisdienst
                                                                                         Auf ein Bier über die Grenze: Drei Fragen    16.12.21 | MRN-News
 Florian Maier aus Dammheim ist vom          Oberrheinrat fordert Räumung von
 rheinland-pfälzischen Landtag in den                                                    zu Corona-Diskussionsprojekt im              Matthias Ackermann, Präsident des
                                             Stocamine
 Oberrheinrat gewählt worden                                                             Dreiländereck                                Oberrheinrats 2022
                                             17.09.21 | SWR
 23.06.21 | Rheinpfalz                                                                   20.10.21 | Evangelischer Pressedienst
                                             Die Region vernetzen                                                                    20.12.21 | Rheinpfalz
 Hochwasser: Polder bei Straßburg                                                        Grand-Est : l’apprentissage transfrontalier
                                             18.09.21 | Markgräfler Tagblatt                                                         Matthias Ackermann, un Palatin du sud à
 geöffnet – Rhein im Kreis Germersheim                                                   doit encore progresser
                                             18.09.21 | Die Oberbadische                                                             la tête du Conseil rhénan
 etwas entlastet                                                                         08.11.21 | Centre Inffo
                                             Oberrheinrat: Grundwasserschutz und                                                     28.12.21 | Dernières Nouvelles d’Alsace
 16.07.21 | Rheinpfalz                                                                   Auf die nächste Krise vorbereiten
                                             Anerkennung Berufsqualifikationen
                                                                                         25.11.21 | Badisches Tagblatt
                                             18.09.21 | Fricktal-Info

                                            26                                                                                       27
III. Liste der Mitglieder (Stand: 31.12.2021)

                                   Delegation Grand Est                                                     Delegation Nordwestschweiz
                                   Vorsitz: Brigitte Torloting                                              Vorsitz: Dr. Christian von Wartburg

      Daniel ADRIAN                                       Marc MUNCK                                              Marco AGOSTINI
      Ratsmitglied, Collectivité européenne d‘Alsace      Vize-Präs., Collectivité européenne d‘Alsace            Landrat, Kanton Basel-Landschaft

      Jeanne BARSEGHIAN                                   Bruno NORTH *                                           Béa BIEBER
      Bürgermeisterin, Straßburg                          Ratsmitglied, Région Grand Est                          Grossrätin, Kanton Aargau

      Vincent DEBES                                       Frédéric PFLIEGERSDOERFFER                              Anita BIEDERT
      Bürgermeister, Hoenheim                             Ratsmitglied, Région Grand Est                          Landrätin, Kanton Basel-Landschaft

      Christian DEBEVE                                    Nawel RAFIK-ELMRINI                                     Kuno GASSER
      Ratsmitglied, Région Grand Est                      Ratsmitglied, Région Grand Est                          Kantonsrat, Kanton Solothurn

      Cécile GERMAIN-ECUER                                Christelle RITZ                                         Ernest GERBER
      Ratsmitglied, Région Grand Est                      Ratsmitglied, Région Grand Est                          Représentant, Parlement jurassien

      Catherine GRAEF-ECKERT                              Gabrielle ROSNER-BLOCH *                                Dr. Christoph HÄNGGI
      Ratsmitglied, Collectivité européenne d‘Alsace      Ratsmitglied, Région Grand Est                          Landrat, Kanton Basel-Landschaft

      Jean-Louis HOERLE                                   Pascale SCHMIDIGER                                      Kathrin HASLER
      Vize-Präs., Collectivité européenne d‘Alsace        Vize-Präs., Collectivité européenne d‘Alsace            Grossrätin, Kanton Aargau

      Marianne HORNY-GONIER                               Eric STRAUMANN                                          Andrea Elisabeth KNELLWOLF
      Ratsmitglied, Région Grand Est                      Bürgermeister, Colmar                                   Grossrätin, Kanton Basel-Stadt

      Evelyne ISINGER                                     Claude STURNI                                           Heinz LERF *
      Ratsmitglied, Région Grand Est                      Bürgermeister, Haguenau                                 Landrat, Kanton Basel-Landschaft

      Guy-Dominique KENNEL *                              Brigitte TORLOTING                                      Andreas MEIER
      Ratsmitglied, Région Grand Est                      Ratsmitglied, Région Grand Est                          Grossrat, Kanton Aargau

      Claude KERN *                                       Christèle WILLER                                        Niggi Daniel RECHSTEINER
      Ratsmitglied, Région Grand Est                      Bürgermeisterin, Buschwiller                            Grossrat, Kanton Basel-Stadt

      Brigitte KLINKERT                                   Huguette ZELLER                                         Jude SCHINDELHOLZ *
      Ratsmitglied, Collectivité européenne d‘Alsace      Ratsmitglied, Région Grand Est                          Représentant, Parlement jurassien

      Stéphanie KOCHERT                                   Christian ZIMMERMANN                                    Dr. Christian VON WARTBURG
      Ratsmitglied, Collectivité européenne d‘Alsace      Ratsmitglied, Région Grand Est                          Grossrat, Kanton Basel-Stadt

      Michèle LUTZ                                                                                                Felix WEHRLI *
      Bürgermeisterin, Mulhouse                                                                                   Grossrat, Kanton Basel-Stadt

      Laurence MULLER-BRONN
      Ratsmitglied, Collectivité européenne d‘Alsace
                                                                                         * Ersatzmitglied                                              * Ersatzmitglied

                                                     28                                                                          29
III. Liste der Mitglieder (Stand: 31.12.2021)

                       Delegation Baden-Württemberg                                                    Delegation Rheinland-Pfalz
                                       Vorsitz: Josha Frey                                                Vorsitz: Theo Kautzmann

      Dr. Alexander BECKER                             Reinhold PIX                                        Matthias ACKERMANN
      Mitglied, Landtag Baden-Württemberg              Mitglied, Landtag Baden-Württemberg                 Mitglied, Kreistag Südliche Weinstraße

      Hans-Peter BEHRENS                               Gabi ROLLAND                                        Dr. Fritz BRECHTEL
      Mitglied, Landtag Baden-Württemberg              Mitglied, Landtag Baden-Württemberg                 Landrat, Landkreis Germersheim

      Marion DAMMANN                                   Nadyne SAINT-CAST                                   Theo KAUTZMANN
      Landrätin, Landkreis Lörrach                     Mitglied, Landtag Baden-Württemberg                 Beauftragter der Stadt Landau

      Dr. Christian DUSCH                              Emil SÄNZE                                          Giorgina KAZUNGU-HAẞ
      Landrat, Landkreis Rastatt                       Mitglied, Landtag Baden-Württemberg                 Landtagsabgeordnete Rheinland-Pfalz

      Josha FREY                                       Frank SCHERER                                       Florian MAIER
      Mitglied, Landtag Baden-Württemberg              Landrat, Ortenaukreis                               Landtagsabgeordneter Rheinland-Pfalz

      Sabine HARTMANN-MÜLLER                           Dr. Christoph SCHNAUDIGEL                           Dr. Katrin REHAK-NITSCHE
      Mitglied, Landtag Baden-Württemberg              Landrat, Landkreis Karlsruhe                        Landtagsabgeordnete Rheinland-Pfalz

      Jonas HOFFMANN                                   Dr. Albrecht SCHÜTTE                                Christof REICHERT
      Mitglied, Landtag Baden-Württemberg              Mitglied, Landtag Baden-Württemberg                 Landtagsabgeordneter Rheinland-Pfalz

      Martin HORN                                      Willi STÄCHELE                                      Thomas WEINER
      Oberbürgermeister, Freiburg im Breisgau          Mitglied, Landtag Baden-Württemberg                 Landtagsabgeordneter Rheinland-Pfalz

      Hanno HURTH                                      Dorothea STÖRR-RITTER
      Landrat, Landkreis Emmendingen                   Landrätin, Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald

      Dr. Christian JUNG                               Alena TRAUSCHEL
      Mitglied, Landtag Baden-Württemberg              Mitglied, Landtag Baden-Württemberg

      Dr. Martin KISTLER                               Dorothea WEHINGER
      Landrat, Landkreis Waldshut                      Mitglied, Landtag Baden-Württemberg

      Rüdiger KLOS
      Mitglied, Landtag Baden-Württemberg

      Dr. Frank MENTRUP
      Oberbürgermeister, Karlsruhe

      Margret MERGEN
      Oberbürgermeisterin, Baden-Baden

      Niklas NÜSSLE
      Mitglied, Landtag Baden-Württemberg

                                                30                                                                        31
IV. Mitglieder der Kommissionen (Stand: 31.12.2021)

                             Wirtschaft - Arbeitsmarkt - Gesundheit                           Landwirtschaft - Umwelt - Klima - Energie
                                                      Vorsitz: Andrea E. Knellwolf            Vorsitz: Daniel Adrian

Ordentliche        Béa Bieber, Mario Dammann, Kuno Gasser, Dr. Christian Jung, Theo          Ordentliche        Matthias Ackermann, Daniel Adrian, Marco Agostini, Jeanne
Mitglieder         Kautzmann, Andrea E. Knellwolf, Dr. Frank Mentrup, Laurence Muller-       Mitglieder         Barseghian, Cécile Germain-Ecuer, Marianne Horny-Gonier, Dr. Martin
                   Bronn, Marc Munck, Niggi D. Rechsteiner, Dr. Katrin Rehak-Nitsche,                           Kistler, Andreas Meier, Niklas Nüssle, Frédéric Pfliegersdoerffer,
                   Nadyne Saint-Cast, Emil Sänze, Pascale Schmidiger, Claude Sturni,                            Reinhold Pix, Christof Reichert, Gabi Rolland, Dorothea Wehinger,
                   Christian Zimmermann                                                                         Felix Wehrli

Stellvertretende   Dr. Fritz Brechtel, Catherine Graef-Eckert, Dr. Christoph Hänggi, Jean-   Stellvertretende   Hans-Peter Behrens, Béa Bieber, Marion Dammann, Josha Frey, Emil
Mitglieder         Louis Hoerlé, Martin Horn, Hanno Hurth, Brigitte Klinkert, Stéphanie      Mitglieder         Sänze, Frank Scherer, Dr. Christian von Wartburg, Thomas Weiner,
                   Kochert, Heinz Lerf, Florian Maier, Margret Mergen, Christelle Ritz,                         Christèle Willer, Huguette Zeller
                   Willi Stächele, Alena Trauschel

                     Verkehr - Raumordnung - Katastrophenhilfe                                Kultur - Jugend - Bildung – Sport
                                              Vorsitz: Dr. Christoph Schnaudigel              Vorsitz: Florian Maier

Ordentliche        Hans-Peter Behrens, Dr. Fritz Brechtel, Christian Debève, Catherine       Ordentliche        Dr. Alexander Becker, Anita Biedert, Vincent Debes, Dr. Christoph
Mitglieder         Graef-Eckert, Sabine Hartmann-Müller, Kathrin Hasler, Jonas               Mitglieder         Hänggi, Kathrin Hasler, Michèle Lutz, Florian Maier, Nawel Rafik-
                   Hoffmann, Evelyne Isinger, Giorgina Kazungu-Haß, Brigitte Klinkert,                          Elmrini, Christelle Ritz, Frank Scherer, Dr. Albrecht Schütte, Alena
                   Andrea E. Knellwolf, Stéphanie Kochert, Dr. Christoph Schnaudigel,                           Trauschel, Dorothea Wehinger, Thomas Weiner, Huguette Zeller
                   Dorothea Störr-Ritter

Stellvertretende   Cécile Germain-Ecuer, Martin Horn, Dr. Christian Jung, Theo               Stellvertretende   Béa Bieber, Evelyne Isinger, Dr. Christian Jung, Giorgina Kazungu-Haß,
Mitglieder         Kautzmann, Dr. Martin Kistler, Rüdiger Klos, Andreas Meier, Laurence      Mitglieder         Rüdiger Klos, Dr. Frank Mentrup, Marc Munck, Niklas Nüssle, Christof
                   Muller-Bronn, Reinhold Pix, Dr. Katrin Rehak-Nitsche, Eric Straumann,                        Reichert, Pascale Schmidiger, Dorothea Störr-Ritter
                   Dr. Christian von Wartburg, Christian Zimmermann

                                           32                                                                                            33
V. Aktivitäten des ständigen Sekretariats

 Ein ständiges Sekretariat für den Oberrheinrat                                                 Welchen Mehrwert hat das ständige Sekretariat?
 Seit dem 1. Oktober 2019 verfügt der                                                           Neben der verwaltungsseitigen Betreuung des Oberrheinrats, dem
 Oberrheinrat im Rahmen eines durch die                                                         Management des INTERREG-Projekts und der Vorbereitung der
 Europäische Union geförderten INTERREG-                                                        Verstetigung des ständigen Sekretariats ab Oktober 2022, wurden im
 Projekts über ein eigenes Sekretariat. Zu                                                      laufenden Jahr insbesondere die folgenden Ergebnisse erreicht:
 dessen optimaler Vernetzung ist es in der Villa
 Rehfus in Kehl beim Euro-Institut angesiedelt,
                                                                                                     Verbesserung der Sichtbarkeit
 wo auch das Gemeinsame Sekretariat der Oberrheinkonferenz (ORK)
 und das Sekretariat des Deutsch-Französischen Ausschusses für                                         » Intensivierung der Presse- und Öffentlichkeitsarbeit (S. 24-27)
 grenzüberschreitende Zusammenarbeit (AGZ) ihren Sitz haben.                                           » Kontinuierliche Verbesserung der Benutzerfreundlichkeit und
 Die Verstetigung des Sekretariats über das Projektende im September                                     Übersichtlichkeit der Website
 2022 hinaus ist geplant.                                                                              » Einrichtung eines neuen Newsletter-Management-Systems
                                                                                                       » Gestaltung einer neuen Broschüre für den Oberrheinrat
                           INTERREG-Kofinanzierung                                  131.400 €
                                                                                                       » Umsetzung des Projekts „Der Oberrhein spricht“ (S. 6)
   255.000 €               Delegation Baden-Württemberg
                           Landtag Baden-Württemberg
                                                                                     43.100 €

                           Delegation Nordwestschweiz                                36.000 €        Digitalisierung der Arbeitsweise
    Gesamtbudget
                           Basel-Stadt, Basel-Landschaft, Aargau, Solothurn, Jura
 über die Projektdauer                                                                                 » Vermeidung von Druckmaterialien und Postsendungen im
                           Delegation Grand Est                                      34.500 €
      von 3 Jahren         Region Grand Est, Collectivité européenne d‘Alsace                            Sinne der Nachhaltigkeitsziele des Oberrheinrats
  (10/2019 - 09/2022)      Delegation Rheinland-Pfalz                                10.000 €          » Organisation von digitalen Austauschformaten
                           Landtag Rheinland-Pfalz

                                                                                                     Zusammenarbeit mit den Akteuren am Oberrhein
 Kontakt zum ständigen Sekretariat
                                                                                                       » Stetiger Austausch mit dem Gemeinsamen Sekretariat der
                           Christian Kleinert                                                            Oberrheinkonferenz und dem Sekretariat des dt.-frz.
                           Koordinator des ständigen Sekretariats                                        Ausschusses für grenzüberschreitende Zusammenarbeit
                           +49 (0) 7851 7407 42                     Rehfusplatz 11                     » Co-Organisation eines gemeinsamen Kongresses mit der
                           kleinert@oberrheinrat.org                D-77694 Kehl                         Oberrheinkonferenz (S. 7)

                                         34                                                                                      35
VI. Wie arbeitet der Oberrheinrat?

  » Präsidium                             » Wirtschaft - Arbeitsmarkt - Gesundheit      Was ist der Oberrheinrat?
  » 4 Kommissionsvorsitzende              » Verkehr - Raumordnung - Katastrophenhilfe   Als trinationales Parlament der Oberrheinregion nimmt der
  » 1 weiteres Mitglied pro Land          » Landwirtschaft - Umwelt - Klima - Energie   Oberrheinrat seit 1997 Stellung zu grenzüberschreitenden Themen. Er
  » Vertreter der 4 Eurodistrikte         » Kultur - Jugend - Bildung - Sport           ist ein Forum für die gegenseitige politische Information und
    (beratend)                                                                          Abstimmung, gibt Impulse für neue grenzüberschreitende Initiativen
                                                                                        und begleitet die Aktivitäten der Oberrheinkonferenz.
            Vorstand                            Thematische Kommissionen
                                                                                        Welchen Mehrwert bietet der Oberrheinrat?
                                      Vorbereitung von                                  Dank seiner trinationalen Struktur ist der Oberrheinrat die ideale
                wählt                                                  bildet
                                    Resolutionsentwürfen
                                                                                        Plattform zur Diskussion von regionalen Themen, die den gesamten
                                                                                        Oberrhein betreffen. Ziel ist es, das politische Handeln im Grenzraum
                                                     Forum für Diskussion und           gegenseitig abzustimmen und sich gemeinsam zu positionieren. Die
                                                            Austausch                   Arbeit des Oberrheinrats ermöglicht es dem Oberrhein somit, mit einer
                                                                                        gemeinsamen politischen Stimme zu sprechen, insbesondere
                                                   Stellungnahme zu regionalen
                                                      grenzüberschreitenden             gegenüber Brüssel, Paris, Berlin und Bern.
                                                             Themen                     Wie funktioniert der Oberrheinrat?
       Plenarversammlung des                            Verabschiedung von              Der Oberrheinrat tritt zweimal jährlich zu Plenarsitzungen zusammen.
            Oberrheinrats                                  Resolutionen
                                                                                        Die Mitglieder diskutieren und verabschieden Resolutionen zu
                                                                                        grenzüberschreitenden Themen, die zuvor in den vier thematischen
                                                                                        Kommissionen oder im Vorstand vorbereitet wurden. Nach
            richtet Resolutionen an                    nehmen Stellung
                                                                                        Verabschiedung werden die Resolutionen zur Stellungnahme an die
                                                                                        zuständigen lokalen, regionalen, kantonalen und nationalen
                                                                                        Regierungen sowie andere Akteure der grenzüberschreitenden
                Nationale Ebene                        Regionale Ebene
                                                                                        Zusammenarbeit und die europäische Ebene gerichtet.

                                                                                        Wer sitzt im Oberrheinrat?
              Kantonale Ebene                              Lokale Ebene                 Der Oberrheinrat besteht aus 71 Parlamentsmitgliedern und weiteren
                                                                                        Gewählten, die die Bevölkerung des Oberrheingebiets vertreten. Davon
           Grenzüberschreitende                                                         kommen 26 aus dem Elsass, 26 aus Baden, 11 aus den Kantonen der
                                                      Europäische Ebene
             Zusammenarbeit                                                             Nordwestschweiz und 8 aus der Süd- und Südwestpfalz.

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VII. Impressum

Ständiges Sekretariat des Oberrheinrats
Euro-Institut
Rehfusplatz 11
D-77694 Kehl
Deutschland
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+49 (0) 7851 7407 42

Veröffentlichung : April 2022

Weitere Informationen zur Arbeit des Oberrheinrats unter:
www.oberrheinrat.org

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                                                                                „OR-CR: Einrichtung eines ständigen Sekretariats des Oberrheinrats“
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