Auftakt zum Superwahljahr 2021 - Landtagswahl Rheinland-Pfalz: Landesärztekammer ...

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Auftakt zum Superwahljahr 2021 - Landtagswahl Rheinland-Pfalz: Landesärztekammer ...
SCHWERPUNKT LANDTAGSWAHL 2021                                                                                                                                                                                             SCHWERPUNKT LANDTAGSWAHL 2021

                                Landtagswahl Rheinland-Pfalz:                                                                                                        Was macht der Landtag?

                                Auftakt zum Superwahljahr 2021
                                                                                                                                                                     Die Mitglieder des Landtags wählen den Ministerpräsiden-
                                                                                                                                                                     ten oder die Ministerpräsidentin. Der Landtag ist das oberste
                                                                                                                                                                     Organ der politischen Willensbildung im Land. Seine wichtig-
                                                                                                                                                                     sten Aufgaben sind:

                                                                                                                                                                     • die öffentliche Diskussion der unterschiedlichen Interes-
                                                                                     In der Steinhalle des Landesmuseums hat das Plenum während der                    sen der Bevölkerung
                                                                                     Sanierungsarbeiten des Landtagsgebäudes getagt.                                 • die Wahl der Ministerpräsidentin oder des Ministerpräsi-
                                                                                                                                                                       denten und die Bestätigung der Landesregierung
                                                                                                                                                                     • die parlamentarische Kontrolle der Landesregierung und
                                                                                                                                                                       der ihr nachgeordneten Verwaltung
Foto: Landtag RLP/T. Silz

                                                                                                                                                                     • die Festlegung des Landeshaushalts und die Landesge-
                                                                                                                                                                       setzgebung.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Foto: Landtag RLP/K. Benz

                                                                                                                                                                     Der Landtag ist im Deutschhaus in Mainz untergebracht.
                                                                                                                                                                     Das Gebäude des Landtags wird seit 2016 saniert; in diesem
                                                                                                                                                                     Jahr soll es fertiggestellt sein. Seit es in den Jahren 1950/51
                                                                                                                                                                     nach den Zerstörungen des Zweiten Weltkriegs als Sitz des             Die Landesflagge
                                                                                                                                                                     Landtags Rheinland-Pfalz wiederaufgebaut wurde, ist das
                                                                                                                                                                     Haus nicht grundlegend saniert worden. Während der Sanie-             Die Landesflagge wurde 1948 festgelegt und zeigt die
                                            Der Landtag Rheinland-Pfalz hat                                                                                          rungsarbeiten tagte das Plenum zunächst in der Steinhalle             Farben Schwarz-Rot-Gold. In ihrem Obereck befindet
                                            seinen Hauptsitz im historischen                                                                                         des Landesmuseums und während der Corona-Zeiten in der                sich das mit einer goldenen Weinlaubkrone bekröntes
                                                      Mainzer Deutschhaus.                                                                                           Rheingoldhalle.                                                       Landeswappen.

                                                                                                                                                                     Einmal im Monat kommt der Landtag zwei oder drei Tage im              Die Farben lassen sich einerseits aus den Farben des
                                                                                                                                                                     Plenum zusammen, um Gesetze und Anträge zu beraten und                Landeswappens herleiten. Zum anderen kennzeichnen
                                                                                                                                                                     zu beschließen, aktuelle Themen zu erörtern und Fragen an             sie das Land Rheinland-Pfalz als Bundesland und erin-
                                                                                                                                                                     die Regierung zu stellen. Die wichtigsten Gebiete, auf denen          nern zugleich daran, dass die demokratische Tradition
                                                                                                                                         Foto: Landtag RLP/K. Benz   das Land Gesetze erlassen kann, sind: Polizei, Bildung, Kul-          der deutschen Farben nach dem Hambacher Fest 1832
                                                                                                                                                                     tur, Rundfunk, Recht der Kommunen (Gemeinden, Städte und              von hier aus ihren Aufschwung nahm.
                                Am 14. März 2021 ist es soweit: Die Rheinland-Pfälzer        Bei der Landtagswahl bewerben sich in Rheinland-Pfalz laut              Landkreise) und Organisation der Verwaltung.
                                wählen einen neuen Landtag und bestimmen somit, wer die      Landeswahlausschuss zwölf Parteien und eine Wählerver-                                                                                        Im Landeswappen befinden sich folgende Symbole:
                                nächsten fünf Jahre ihre politische Vertretung auf Landes-   einigung. Gewählt wird in 52 Wahlkreisen. Neben den im                  In der Zeit zwischen den Plenarsitzungen tagen die Aus-               das rote Kreuz in Silber ist das Wappen des Erzbistums
                                ebene übernimmt.                                             Landtag vertretenen Parteien sind dies: Die Linke, die Frei-            schüsse. Vorstand und Ältestenrat sind die Leitungsgremien            und Kurfürstentums Trier; das weiße Rad auf rotem
                                                                                             en Wähler, die Piratenpartei, die Ökologisch-Demokratische              des Landtags. Sie bereiten den Arbeitsplan des Landtags,              Grund vertritt das Erzbistum und Kurfürstentum Mainz;
                                Das laufende Jahr gilt bundesweit als Super-Wahljahr. In     Partei (ÖDP), Die Partei (Partei für Arbeit, Rechtsstaat, Tier-         die Tagesordnung und den Ablauf der Plenarsitzungen vor.              der goldene Löwe mit roter Krone steht für das Gebiet
                                weiteren fünf Ländern (Baden-Württemberg, Sachsen-An-        schutz, Elitenförderung und basis-demokratische Initiative),                                                                                  von der Pfalz und die goldene Krone aus Wein-Blättern
                                halt, Berlin, Mecklenburg-Vorpommern und Thüringen) ent-     die Tierschutzpartei und Volt Deutschland. Außerdem tritt               Der Landtagspräsident verwaltet die gesamten wirtschaft-              für die Demokratie. (eb)
                                scheiden die Bürgerinnen und Bürger über neue Parlamen-      die Klimaliste e.V. an.                                                 lichen Angelegenheiten des Landtags nach Maßgabe des
                                te. Außerdem gibt es Kommunalwahlen in Hessen und Nie-                                                                               Landeshaushaltsgesetzes. Er ernennt und entlässt im Be-
                                dersachsen. Drei der sechs Landtagswahlen finden vor der     Gewählt wird in Rheinland-Pfalz nach den Grundsätzen ei-                nehmen mit dem Vorstand alle Bediensteten des Landtags
                                Bundestagswahl im September statt und gelten somit auch      ner mit einer Personenwahl verbundenen Verhältniswahl.                  und führt über sie die Dienstaufsicht. Er vertritt das Land in
                                als Stimmungstests. Rheinland-Pfalz macht zeitgleich mit     Die etwa 3,1 Millionen Wahlberechtigten haben somit zwei                allen Angelegenheiten seiner Verwaltung. Er übt das Haus-
                                Baden-Württemberg den Auftakt.                               Stimmen: die Wahlkreisstimme, mit der ein Direktkandidat                recht und die Polizeigewalt im Landtagsgebäude aus.               Tätigkeit an der Erfüllung der Aufgaben des Landtags mit.
                                                                                             gewählt wird, und die Landesstimme, mit der man eine Par-                                                                                 Sie entscheiden, wer für die Fraktion in welchem Ausschuss
                                In der nun auslaufenden Amtszeit hat sich der rheinland-     tei wählt. Den Einzug in den Landtag schafft eine Partei nur,           Welche Aufgaben haben die Fraktionen?                             sitzt und machen Personalvorschläge bei Wahlen. In den
                                pfälzische Landtag mit seinen 101 Abgeordneten wie folgt     wenn sie mindestens fünf Prozent aller Stimmen bekommt.                 Abgeordnete, die der gleichen Partei angehören, bilden eine       wöchentlichen Fraktionssitzungen und in Arbeitskreisen ent-
                                zusammengesetzt: SPD 39 Sitze, CDU 35 Sitze, AfD vierzehn                                                                            Fraktion und sind somit die politischen Gliederungen des          wickeln die Fraktionsmitglieder gemeinsam parlamentari-
                                Sitze, FDP sieben Sitze und Bündnis 90/Die Grünen sechs                                                                              Landtags. Im Landtag sind in der fünfjährigen 17. Wahl-           sche Initiativen und stimmen sie aufeinander ab, bereiten die
                                Sitze. Von den 101 Abgeordneten war rund ein Drittel weib-                                                                           periode fünf Fraktionen vertreten gewesen. Sie wirken ins-        Plenar- und Ausschusssitzungen vor und legen fest, wer im
                                lich und zwei Drittel männlich.                                                                                                      besondere durch die Koordination der parlamentarischen            Parlament für die Fraktion redet und wie abgestimmt wird.

                            8   Ärzteblatt Rheinland-Pfalz | 03/2021                                                                                                                                                                                                       Ärzteblatt Rheinland-Pfalz | 03/2021    9
Auftakt zum Superwahljahr 2021 - Landtagswahl Rheinland-Pfalz: Landesärztekammer ...
SCHWERPUNKT LANDTAGSWAHL 2021                                                                                                                                                                                      SCHWERPUNKT LANDTAGSWAHL 2021

     Wie arbeiten die Ausschüsse?                                     Die Staatskanzlei                                                So gibt es beispielsweise Unterschiede zwischen den Ge-
     Im Unterschied zum Plenum ist in den Ausschüssen jeweils         Als „Schaltzentrale“ der Regierungspolitik ist die Staatskanz-   schlechtern bei der Wahlbeteiligung: Es gibt einen Vorsprung
     nur ein Teil der Abgeordneten vertreten. Jeder Ausschuss         lei aktiv. Sie koordiniert die Arbeit der gesamten Landesre-     der Männer gegenüber den Frauen, der sich bei der Land-         Was steht in den Wahlprogrammen 2021
     ist für ein bestimmtes Sachthema oder eine bestimmte Auf-        gierung und unterstützt die Ministerpräsidentin oder den         tagswahl 2016 auf einen Prozentpunkt belief. Von ihrem          zum Thema Gesundheit?
     gabe zuständig. Die Ausschüsse sind somit kleine, speziali-      Ministerpräsidenten bei der Erfüllung der Aufgaben. Der Mi-      Recht auf Stimmabgabe machten 70 Prozent der stimm-             Bei den Wahlprogrammen der Parteien, die derzeit im
     sierte Arbeitsgremien, in denen die Abgeordneten die Detail-     nisterrat tagt wöchentlich in der Staatskanzlei.                 berechtigten Frauen und 71 Prozent der stimmberechtigten        Landtag vertreten sind, nimmt für die diesjährige Land-
     arbeit leisten und Empfehlungen für das Plenum erarbeiten.                                                                        Männer Gebrauch.                                                tagswahl das Thema Gesundheit breiten Raum ein.
                                                                      Große Vorhaben koordinieren die Staatskanzlei und die                                                                            Das Ärzteblatt Rheinland-Pfalz hat die Wahlprogramme
     Derzeit gibt es 16 Ausschüsse – unter anderem auch einen         Ministerien vorab über die politische Planung. Für aktuel-       Das altersspezifische Wahlinteresse zeigt nach Angaben          durchleuchtet und mit Wahlprüfsteinen nachgehakt. Die
     Ausschuss für Gesundheit, Pflege und Demografie. Er kon-         le Fragestellungen hat die Ministerpräsident*in für jedes        der Repräsentativen-Wahlstatistik bisher bei allen Wahlen       zum Teil redaktionell gekürzten Antworten der Parteien
     trolliert innerhalb seines Aufgabenbereichs das Ministerium      Ministerium eine Verbindungsperson. Diese sogenannten            ein sehr ähnliches Muster: Bei den jungen Wählerinnen und       hierzu gibt’s zum Nachlesen in der nachfolgenden Zu-
     für Soziales, Arbeit, Gesundheit und Demografie und berät        Spiegelreferent*innen beraten sie fachlich, bereiten Sitzun-     Wählern sei das Interesse an der Stimmabgabe deutlich           sammenfassung. Die ungekürzten Langfassungen der
     die Gesetzentwürfe und Anträge aus diesem Bereich. Zu sei-       gen vor oder organisieren Termine.                               geringer als bei den älteren. Die 21- bis 24-Jährigen hätten    Antworten stehen auf unserer Internetseite (www.laek-
     nen Themen gehören insbesondere die Gesundheitspolitik                                                                            stets die geringste Wahlbeteiligung; sie liege noch unter       rlp.de) bereit.
     einschließlich der Gesundheitsförderung, der öffentliche Ge-     Außerdem pflegt die Staatskanzlei Kontakte mit anderen           der Beteiligung der Erstwählerinnen und -wähler zwischen
     sundheitsdienst und die Seuchenbekämpfung, die Pflegepo-         Bundesländern, mit dem Bund und mit der Europäischen             18 und 20 Jahren. Bei den Stimmberechtigten ab 25 Jah-
     litik und die Pflegeversicherung, die Heil- und Pflegeberufe,    Union. Zur Abstimmung der politischen Positionen mit den         ren nehme das Wahlinteresse zunächst stetig zu, erreiche in     Ines Engelmohr
     das Krankenhauswesen (Krankenhausrecht, Krankenhaus-             anderen Bundesländern gibt es seit 1954 die Konferenz der        der Altersgruppe der 60- bis 69-Jährigen ein Maximum und
     planung und Krankenhausfinanzierung), die psychiatrische         Regierungschef*innen der Länder, die Ministerpräsidenten-        nehme dann bei den betagteren Menschen über 70 Jahren
     Versorgung, das Arzneimittel- und Apothekenwesen, der            konferenz.                                                       wieder ab.
     Katastrophenschutz und die zivile Verteidigung im Gesund-
     heitswesen sowie Grundsatzfragen des demografischen              Wahlanalyse 2016
     Wandels.                                                         Bei der letzten Landtagswahl im Jahr 2016 lag die Wahlbe-
                                                                      teiligung bei 70,4 Prozent und somit um 8,6 Prozentpunkte
                                                                      höher als bei der Landtagswahl 2011. Am höchsten war die
                                                                      Wahlbeteiligung bislang im Jahr 1983 mit 90,4 Prozent.
                                                                                                                                                                                                      zwei Stimmen
                                                                      Auswertungen der Repräsentativen-Wahlstatistik lassen            Das Wahlverfahren
                                                                      Rückschlüsse auf die Wähler*innen zu. Hierfür sind bei der
                                                                      Landtagswahl im März 2016 an Wählerinnen und Wähler              Rechtliche Grundlage für das Wahl-
                                                                      in 189 ausgewählten Stimmbezirken Stimmzettel mit einer          system ist das Landeswahlgesetz.
                                                                      Markierung zu Geschlecht und Geburtsjahr ausgegeben
                                                                      worden. Mithilfe der gekennzeichneten Stimmzettel konnten
                                                                      Erkenntnisse über das geschlechts- und altersspezifische
                                                                      Wählerverhalten gewonnen werden. Die Ergebnisse sind im
                                                                                                                                                                               Personenwahl                                   Verhältniswahl
                                                                      Statistischen Monatsheft Rheinland-Pfalz 09/2016 nachzu-
                                                                      lesen.

                                                                                                                                                                               Wahlkreisabgeornete                   Landes- und Bezirkslisten

                                                                                                                                                                                Direktmandat                                  Errechnung der
                                                                                                                                                                                                                              Sitzverteilung

                                                                      Die Staatskanzlei Rheinland-Pfalz ist die oberste                                                       51 Abgeordnete                                  50 Abgeordnete
                                                                      Landesbehörde: Sie ist die Regierungszentrale, koordiniert
                                                                      die Arbeit der gesamten Landesregierung und unterstützt
                                                                      die Ministerpräsidentin oder den Ministerpräsidenten                                                                Landtag mit 101 Abgeordneten
                                                                      bei der Erfüllung der Aufgaben.

                                                                                                                                                                            Überhangmandate                                   Ausgleichsmandate

                                                    Foto: Engelmohr                                                                    Quelle: Landtag Rheinland-Pfalz

10   Ärzteblatt Rheinland-Pfalz | 03/2021                                                                                                                                                                                             Ärzteblatt Rheinland-Pfalz | 03/2021   11
Auftakt zum Superwahljahr 2021 - Landtagswahl Rheinland-Pfalz: Landesärztekammer ...
SCHWERPUNKT LANDTAGSWAHL 2021                                                                                                                                                                                       SCHWERPUNKT LANDTAGSWAHL 2021

     DAS THEMA GESUNDHEIT SPIELT IN DEN WAHLPROGRAMMEN EINE GROSSE ROLLE

     In den Wahlprogrammen der Parteien, die derzeit im Land-         ten Parteien waren zum Teil so umfangreich, dass sie nicht      ist aus unserer Sicht ein richtiger Schritt. Für die Zukunft   ten werden. Dadurch könnten mehr Studierende für das
     tag vertreten sind, steht für die diesjährige Landtagswahl       komplett im Ärzteblatt abgebildet werden können. Deshalb        muss natürlich eine Evaluierung dessen und eine notwendi-      Vorklinikum in Mainz zugelassen werden. Ein weiterer Vor-
     das Thema Gesundheit ausführlich auf den Agenden. Das            sind sie im folgenden Überblick zum Teil redaktionell ge-       ge Anpassung erfolgen. Weiter erfolgt eine Regionalisierung    teil wäre, dass dadurch Medizinstudierende schon während
     Ärzteblatt Rheinland-Pfalz hat mit 16 Wahlprüfsteinen bei        kürzt worden. Die ungekürzten Langfassungen der Antwor-         in der Ausbildung durch regionale Lehrkrankenhäuser. Ein       ihres Studiums auch in einer anderen Region von Rheinland-
     SPD, Bündnis 90/Die Grünen, CDU, FDP und AfD nachge-             ten stehen auf unserer Internetseite (www.laek-rlp.de) zum      für uns wichtiges Thema, weil dadurch Ärzte für eine Region    Pfalz leben und sich so eher nach dem Studium dort nieder-
     fragt, um Details zu erfahren, die in den Wahlprogrammen         Nachlesen bereit.                                               gebunden und gewonnen werden können. Dennoch müssen            lassen werden.
     meist nicht thematisiert sind. Die Antworten der angefrag-                                                                       weiter, und gerade wegen der medizinischen Versorgung in
                                                                                                                                      der Fläche, die Medizinstudienplätze der Realität angepasst    CDU
                                                                                                                                      werden.                                                        Die gegenwärtige Planung sieht einen Ausbau auf das neun-
                                                                                                                                                                                                     te und zehnte Fachsemester für je 30 Studierende pro Se-
                                                                                                                                      AfD                                                            mester vor. Ein Ausbau, der den gesamten klinischen Stu-

     NACHGEFRAGT: die Wahlprüfsteine                                                                                                  In den kommenden Jahren werden in Rheinland-Pfalz mehr
                                                                                                                                      Ärzte gebraucht als aktuell ausgebildet werden. Die demo-
                                                                                                                                                                                                     dienabschnitt (ab dem fünften Fachsemester) inkludiert,
                                                                                                                                                                                                     ist bisher nicht geplant. Logistische Problematik ist das

     1
                                                                                                                                      grafische Entwicklung, die zunehmende Feminisierung des        „Zufüttern“ klinisch-theoretischer Studieninhalte von Mainz
                                                                      CDU                                                             Arztberufes mit mehr Teilzeit-Arbeitsmodellen und die Über-    aus. Die Ausbildung weiterer Studierender, beziehungswei-
                                 1.                                   Stellt man die aktuellen Studienanfängerzahlen in Rheinland-    alterung der Ärzteschaft müssen als Antwort eine deutliche     se weiterer Semester in Trier würde nicht zu einer Erhöhung
                   Wie stehen Sie zur aktuellen                       Pfalz (451/Jahr) dem deutschlandweiten Gesamtangebot            Erhöhung der Medizinstudienplätze zur Folge haben, um die      der vorhandenen Studienplätze führen. Durch die Mehraus-
                 Anzahl der Medizinstudienplätze                      an Studienplätzen (11.145 lt. MFT) gegenüber, entspricht        Sicherstellung einer qualitativ hochwertigen stationären,      bildung in Trier erhöht sich nur die klinische Kapazität, nicht
                                                                      dies einem prozentualen Anteil von 4,04 Prozent. Vergleichs-    ambulanten und geburtshilflichen Versorgung in einer älter     die Gesamtkapazität. Die Mehrausbildung in Trier führt nur
                 in Rheinland-Pfalz? Reicht diese
                                                                      weise weist der „Königsteiner Schlüssel“ für Länderverglei-     werdenden Gesellschaft zu gewährleisten.                       zu einer rechnerischen Verringerung der (nicht ausgewie-
                 aus oder sind mehr Studienplätze                     che einen Prozentwert von 4,82 für Rheinland-Pfalz aus.                                                                        senen) Teilstudienplätze und einer Reduktion der aktuellen
                      nötig? Und wie soll dies                        Das heißt: Rheinland-Pfalz bildet rund 20 Prozent zu wenig

                                                                                                                                      2
                                                                                                                                                                                                     klinischen Überlast in der Studierendenausbildung.
                        finanziert werden?                            Medizin-Studierende (60) aus. Allerdings ist die Universi-
                                                                                                                                                               2.
                                                                      tätsmedizin Mainz (gemessen an der Studienanfängerzahl)                                                                        FDP
                                                                      deutschlandweit bereits der drittgrößte Standort. Auch ist                Wie stellen Sie sich die Weiter-                     Wir sehen in diesem Projekt, gerade auch wegen der regio-
     SPD                                                              die Jahreskapazität im ersten Fachsemester der Humanme-                   entwicklung des Campus Trier                         nalisierten Ausbildung, die Notwendigkeit der Weiterent-
     Mit dem Wintersemester 2020/2021 haben die Universität           dizin von 407/a in 2020 auf 451/a in 2021 erhöht worden.                   vor? Ab wann sollen dort die                        wicklung. Ohne Weiterentwicklung hätte das Projekt nicht
     und Universitätsmedizin der Johannes Gutenberg-Universi-         Die reale Jahreskapazität im klinischen Teil liegt aber bei                Studierenden ab dem fünften                         die erwünschten Effekte. Daher muss nach einer Evaluierung
     tät Mainz die Studienanfängerkapazitäten weiter erhöht und       244/a (bezogen auf 1.260 Betten der Universitätsmedizin in                Semester ausgebildet werden?                         auch die Weiterentwicklung folgen.
     bieten nun sowohl im Sommer- als auch im Wintersemester          2019). Die Differenz von 207/a sind im Prinzip Teilstudien-
                                                                                                                                                    Bedeutet dies auch eine
     225 Studienplätze in der Humanmedizin an. Mit den 450 Stu-       plätze, die per Dekret des Ministeriums als Vollstudienplätze                                                                  AfD
     dienanfängerplätzen pro Jahr ist während der Legislaturpe-       ausgewiesen werden. Das heißt: Wir haben zurzeit 621 Stu-                      Erhöhung der bislang                            Die Regionalisierung der Medizinerausbildung am Campus
     riode ein Aufwuchs von über zehn Prozent der Kapazitäten         dierende zu viel im klinischen Abschnitt, die nicht auskömm-               vorhandenen Studienplätze?                          Trier bietet den Studenten neue Möglichkeiten der Ausbil-
     gelungen. Das Land hat diesen Aufwuchs durch eine Anhe-          lich ausfinanziert sind und die prinzipiell keine vorgabenge-                                                                  dung und entlastet die Uniklinik Mainz, wodurch eine Aus-
     bung des Zuschusses auskömmlich finanziert.                      rechte Ausbildung erhalten.                                                                                                    weitung der Studienplätze ermöglicht wird. Es gilt, die Ergeb-
                                                                                                                                      SPD                                                            nisse der ersten Semester zu evaluieren, Schwachstellen zu
     Gerade derzeit besteht der Eindruck, dass der Bedarf an me-      Jegliche Erhöhung der Studierendenzahlen setzt neben der        Mit dem Medizincampus Trier ist zunächst keine Erhöhung        erkennen und Optimierungen, wo nötig, durchzuführen. Eine
     dizinischem Personal – nicht nur an Ärztinnen und Ärzten         Verfügbarkeit vorklinischer und klinischer Räumlichkeiten       der vorhandenen Studienplätze verbunden. Im Mittelpunkt        mögliche Ausweitung, was die Zahl der Studenten oder die
     noch darüber hinausgeht. Wichtig sind daneben aber auch          für die Lehre und Ausbildungskapazität eine auskömmliche        steht vielmehr eine Entlastung in der Lehre in Mainz und das   Zahl der möglichen Semester anbelangt, über das bisherige
     die getroffenen Maßnahmen, damit die Absolventinnen              Finanzierung voraus, die über den Landeszuführungsbetrag        Angebot an einem weiteren Studienort. Der Medizincampus        Maß hinaus, muss dann im Lichte der Ergebnisse entschie-
     und Absolventen nach Abschluss ihrer Ausbildung dort zur         sichergestellt werden. An der Universitätsmedizin ist für den   Trier ist unter den durch die Pandemie erschwerten Rahmen-     den werden.
     Verfügung stehen, wo sie dringend benötigt werden. Daher         klinischen Teil bereits mit den derzeitigen angebotenen Plät-   bedingungen sehr vielversprechend mit Studierenden im
     vergibt Rheinland-Pfalz zum Beispiel eine feste Quote von        zen das Maximum erreicht. Wir müssen zu einem gemein-           zehnten Fachsemester gestartet. Wie geplant, soll im Win-
     Studienplätzen an Bewerberinnen und Bewerber, die sich           samen Konzept zur Ausbildung der Studierenden nach dem          tersemester 2021/2022 ein Start mit Studierenden im neun-
     verpflichten, in unterversorgten Regionen („Landarztquote“)      Physikum mit anderen Standorten und nicht nur Trier kom-        ten Fachsemester folgen. Über einen weiteren Ausbau wird
     oder im öffentlichen Gesundheitsdienst tätig zu werden.          men.                                                            dann auf der Basis einer Evaluierung entschieden werden.

     DIE GRÜNEN                                                       FDP                                                             DIE GRÜNEN
     Wir wollen mehr Medizinstudienplätze schaffen. Ein erster        Innerhalb der letzten Legislaturperiode hat Rheinland-Pfalz     Die Studierenden sollen sobald wie möglich ihr klinisches
     Schritt zum Ausbau des Medizinstudiums ist die Regionali-        die Medizinstudienplätze leicht erhöht. Mit der Einführung      Studium auch in Trier absolvieren können. Bisher sind die
     sierung des klinischen Studiums. In Trier wird sie bereits um-   der Landarztoffensive haben wir es geschafft, neben ande-       Studienplätze der Mainzer Unimedizin dadurch begrenzt,
     gesetzt. Dabei muss gewährleistet sein, dass den Kliniken        ren wichtigen Faktoren, die Quotierung für Medizinstudenten     dass im klinischen Teil nicht genug Plätze an der Mainzer
     die nötigen finanziellen Mittel zur Verfügung stehen, um eine    und Medizinstudentinnen einzuführen, wenn sie sich ver-         Uniklinik zur Verfügung stehen. Das ändert sich, wenn zu-
     erfolgreiche Lehre ermöglichen zu können.                        pflichten, in einem unterversorgten Gebiet zu arbeiten. Dies    sätzlich noch am Campus Trier klinische Plätze angebo-

12   Ärzteblatt Rheinland-Pfalz | 03/2021                                                                                                                                                                                                 Ärzteblatt Rheinland-Pfalz | 03/2021   13
Auftakt zum Superwahljahr 2021 - Landtagswahl Rheinland-Pfalz: Landesärztekammer ...
SCHWERPUNKT LANDTAGSWAHL 2021                                                                                                                                                                                        SCHWERPUNKT LANDTAGSWAHL 2021

                                                                        che führen. Um die werdenden Ärztinnen und Ärzte von einer     CDU                                                               unterfinanziert sind: Auch hier müssen die Strukturen über-
                                                                        beruflichen Karriere auf dem Land zu überzeugen, wollen        Die Landesregierung wird jeden Studienplatz mit minde-            dacht werden. Der Hochschulpakt muss in der Verteilung
                                                                        wir auch gemeinsam mit den Partnerinnen und Partnern der       stens circa 33.400 Euro/Jahr und Studierenden finanzieren         der Mittel Schwerpunkte setzen: Die Sicherstellung eines
                                                                        Kassenärztlichen Vereinigung und der Ärztekammer medi-         müssen. Auch die zusätzlich angestrebten 200 Studienplät-         qualitativ hochwertigen Gesundheitssystems steht hier mit
                                                                        zinische Weiterbildungszentren in den ländlichen Regionen      ze. Ein CDU-geführtes Ministerium für Wissenschaft und            an erster Stelle.

                                                                                                                                                                                                         5
                                                                        gründen.                                                       Innovation wird für Forschung und Lehre in einem ersten
                                                                                                                                       Schritt zusätzlich mindestens 25 Millionen Euro jährlich be-
                                                                        AfD                                                            reitstellen und somit beispielsweise die Lohnzahlungen in F
                                                                        Rheinland-Pfalz gehört zu den Ländern, die relativ zur Be-     und L im klinischen Bereich tarifieren. Dies ist bisher nur für                           5.
Spitzenkandidatin der Sozial-                                           völkerung, wenige Mediziner ausbilden. Analog zum Medi-        die Vorklinik erfolgt, so dass 2010 noch 348 Ärzte in F und                 Wie bewerten Sie die Reform
demokratischen Partei Deutsch-                                          zincampus Trier könnte zusätzlich in Koblenz mit dem Ge-       L finanziert waren, hingegen in 2019 nur noch 168. Die Dif-                  der Approbationsordnung?
lands (SPD) ist Malu Dreyer.                                            meinschaftsklinikum Mittelrhein ein zweiter Satellitencam-     ferenz ist nicht zuletzt der ausgebliebenen Tarifierung zum                Uns interessiert hier besonders:
                                                                        pus der Universität Mainz für die Absolvierung der letzten     Opfer gefallen. Zusätzlich muss massiv in Lehrbauten inve-
                                                            Foto: SPD   klinischen Studienabschnitte im Norden von Rheinland-Pfalz     stiert werden. Dies muss mit einem nun zügig umzusetzen-
                                                                        geschaffen werden. Auch der Standort Kaiserslautern mit        den Baumasterplan einhergehen, um die zum Teil maroden

     3                                                                                                                                                                                                    a
                                                                        dem großen Komplex des Westpfalz-Klinikums würde sich          Bauten des Campus zu sanieren und die Universitätsmedi-                                   5.a
                                                                        im Süden des Landes anbieten.                                  zin auch gebäudetechnisch zukunftssicher aufzustellen.                            Wie sehen Sie die

                                                                        4
                                     3.                                                                                                Hierfür wird eine von der CDU geführte Landesregierung                      Verschiebung der mündlichen
                       Wie sehen Sie die Möglichkeit,                                                                                  mindestens 1,5 Milliarden Euro in den nächsten zehn Jahren                     Prüfung vom vierten ins
                                                                                                                                       zur Verfügung stellen.
                           neben Mainz und Trier                                                 4.                                                                                                                      sechste Semester
                        einen dritten Uni-Standort                                   Wie kann die Universitäts-                        Es ist ein zusätzlicher Betrag zur Finanzierung der aktuellen
                                                                                                                                                                                                                      mit einer gleichzeitigen
                          für Medizinstudierende                                      medizin gestärkt werden,                         Studierendenzahlen in Höhe von rund 16 Millionen Euro not-                    Ausweitung der Prüfung?
                          in Koblenz aufzubauen?                                     damit finanzielle Engpässe                        wendig, der sich aus der Multiplikation der aktuellen Studie-
                                                                                        Lehre und Forschung                            rendenzahlen und dem bundesweiten Durchschnittswert für
                                                                                       nicht beeinträchtigen?                          alte Flächenländer ergibt, wenn dieser Betrag ins Verhältnis      DIE GRÜNEN
                                                                                                                                       zu dem aktuellen Landeszuführungsbetrag gesetzt wird.             Mit der neuen mündlichen Prüfung im sechsten Semester
       SPD                                                                                                                                                                                               sollen auch klinische Inhalte mitabgeprüft werden, was die
       Aus unserer Sicht bleibt vor einer Entscheidung über die Eta-                                                                   FDP                                                               angestrebte stärkere Verschränkung von wissenschaftlicher
       blierung weiterer Standorte die Evaluierung der Umsetzung                                                                       Zurecht wird eine gute Finanzierung der Universität gefor-        und klinischer Ausbildung unterstützen dürfte.
       in Trier hinsichtlich der beiden letzten Fachsemester abzu-      SPD                                                            dert. Finanzen dürfen nicht die Ursache sein, dass Forschung
       warten.                                                          Im zweiten Nachtragshaushalt 2020 sind für die Jahre 2021      oder Lehre beeinträchtigt werden. Die Landesregierung hat         CDU
                                                                        bis 2023 insgesamt 45 Millionen Euro zusätzlicher Mittel       in der Vergangenheit die Mittel diesbezüglich erhöht. Die         Die zeitliche Trennung der beiden Prüfungsteile des M1
       DIE GRÜNEN                                                       für die Universitätsmedizin vorgesehen, damit sie wichtige     Freien Demokraten sehen aber gerade auch die Forschung            macht eine umfangreiche Änderung des Curriculums not-
       Wir sehen große Vorteile in der Regionalisierung des Medi-       Projekte wie zum Beispiel die Anhebung der Studienplatzka-     im Vordergrund. Die Pandemie hat es gezeigt. Der Impfstoff        wendig. Um klinische Inhalte in der bisherigen Vorklinik ab-
       zinstudiums und wollen deshalb eine Ausweitung auf wei-          pazitäten trotz der Belastungen der Pandemie durchführen       kommt aus Mainz. Dies müssen und können wir nutzen.               bilden zu können, bedarf es eines stärkeren Einsatzes von
       tere Standorte erreichen. Koblenz wäre dafür ein möglicher       kann. Zehn Millionen Euro davon sind zusätzliche Investiti-    Daher brauchen wir eine solide Forschungsfinanzierung, er-        ärztlichen Dozenten in den ersten Semestern des Medizin-
       Standort.                                                        onsmittel. Hinzu kommt ein im Haushalt 2021 um fünf Mil-       gänzt durch Partnerschaften in der Wirtschaft.                    studiums. Dieses impliziert sowohl kapazitätstechnische
                                                                        lionen Euro erhöhter Zuschuss für Forschung und Lehre. Da-                                                                       Absicherungen, als auch tarifrechtliche Anpassungen, die
       CDU                                                              mit schafft das Land Rheinland-Pfalz die Voraussetzungen       AfD                                                               diesen Einsatz der Dozenten erlauben. Die Ausweitung der
       Koblenz ist sehr gut für einen weiteren Standort im klini-       für eine Fortschreibung der hervorragenden Leistungen der      Die massive Unterfinanzierung der Universitätsmedizin             mündlich-praktischen M1-Teilprüfung auf einen OSCE-Par-
       schen Bereich geeignet und motiviert. Es ist gut erreichbar      Universitätsmedizin in Forschung und Lehre. Weitere Her-       durch das Land ist lange bekannt mit gravierenden Folgen          cours mit Zeitvorgaben für verschiedene Stationen bedeutet
       und vernetzt. Dies – wie auch die verkehrstechnische An-         ausforderungen – insbesondere die Umsetzung des Master-        für Forschung und Lehre. Der wissenschaftliche Vorstand           große räumliche, personelle und logistische Herausforde-
       bindung – würde für eine Einbindung von Koblenz sprechen.        plans Medizin 2020 – sind absehbar und deren Finanzierung      der Universitätsmedizin kann nur dann für die Güte der            rungen zur konkreten Umsetzung.
       Auch für die Umsetzung des Masterplans Medizinstudium            muss von den Ländern mit dem Bund geklärt werden.              Medizinerausbildung Verantwortung tragen, wenn die Lan-
       2020/der neuen Approbationsordnung ist eine Beteiligung                                                                         deszuweisungen dem Bedarf im Bereich Forschung und                AfD
       externer Partner notwendig, um die klinische Kapazität zu er-    DIE GRÜNEN                                                     Lehre entsprechen. Das Land muss seinem Bildungsauf-              Die schriftliche Prüfung nach dem vierten Semester ent-
       höhen. Logistische Problematik ist auch hier das „Zufüttern“     Wir werden uns auch in Zukunft dafür einsetzen, dass die       trag gerecht werden. Zur Stärkung der Universitätsmedizin         spricht dem früheren Physikum und wird von uns weiter als
       klinisch-theoretischer Studieninhalte von Mainz aus.             Mittel für Forschung und Lehre kontinuierlich erhöht werden.   sind im Landeshaushalt Steuergelder umzuschichten, zu             sinnvoll erachtet. Die geplante mündlich-praktische Prüfung
                                                                        Im Haushalt 2021 sind zusätzliche fünf Millionen Euro für      priorisieren, damit eine auf dem neuen wissenschaftlichen         (OSCE) nach dem sechsten Semester ergibt dann Sinn,
       FDP                                                              Forschung und Lehre an der Universitätsmedizin vorgese-        Stand ausgebildete Ärzteschaft eine qualitativ hochwertige        wenn die Lehrinhalte zwischen dem vierten bis sechsten
       Wir stehen zur Weiterentwicklung der regionalisierten Aus-       hen. Auf diesem Weg wollen wir weitergehen. Durch Inve-        medizinische Versorgung der Bevölkerung aufrechterhalten          Semester entsprechend ausgerichtet werden. Grundlegen-
       bildung. Deshalb wäre es grundsätzlich eine Diskussion           stitionen in die technische Infrastruktur und die Einführung   kann. Wir brauchen: kostendeckende Finanzierung von For-          de praktische Fähigkeiten wie Anamnese und körperliche
       wert, weitere Standorte zu finden. Wir möchten auch die          eines landesweiten Organisationssystems wollen wir außer-      schung und Lehre, Schließung der Deckungslücke bei den            Untersuchung bilden weiter fundamentale Bestandteile der
       Diskussion über Bildung von Lehrkrankenhäusern in der Flä-       dem die Voraussetzungen für einen echten Digitalisierungs-     Medizinstudienplätzen. Die Überakademisierung führt dazu,         ärztlichen Tätigkeit und sollten zentrale Bestandteile der
                                                                        schub schaffen.                                                dass wesentliche Bereiche der hochschulischen Ausbildung          Ausbildung und der Prüfungen sein.

14     Ärzteblatt Rheinland-Pfalz | 03/2021                                                                                                                                                                                                 Ärzteblatt Rheinland-Pfalz | 03/2021   15
Auftakt zum Superwahljahr 2021 - Landtagswahl Rheinland-Pfalz: Landesärztekammer ...
SCHWERPUNKT LANDTAGSWAHL 2021                                                                                                                                                                                      SCHWERPUNKT LANDTAGSWAHL 2021

     b                                                                                                                                e
                                                                     während des Studiums für sehr sinnvoll. Wie die Betreuung
                                                                                                                                                              5.e
                                   5.b                               der Arbeiten zu organisieren ist, soll, wie alle Entscheidun-
                                                                                                                                                Ist es Ihrer Ansicht nach gut,
                          Wie beurteilen Sie die                     gen, die Studium und Lehre betreffen, durch die Zuständigen
                                                                     innerhalb des Fachbereichs festgelegt werden. Sollten dafür                    dass Studiengänge für
                         Ausweitung der Prüfung
                                                                     zusätzliche Personalstunden vonnöten sein, so müssen die-                   Pflege und/oder Hebammen
                              am Ende des
                                                                     se bereitgestellt und finanziert werden.                                      auf das Medizinstudium
                           Medizinstudiums?
                                                                                                                                                angerechnet werden können?
                                                                     CDU

                                                                                                                                                                                                                                                                                    Foto: Steven Luedtke
                                                                     Das Medizinstudium ist gegenwärtig wenig aktiv wissen-
                                                                     schaftlich ausgerichtet („Lernstudium“). Wissenschaftliches                                                                       Anne Spiegel tritt als
     DIE GRÜNEN                                                      Arbeiten ist aber ein wichtiger Bestandteil eines Hochschul-     DIE GRÜNEN                                                       Spitzenkandidatin der
     Wir halten es grundsätzlich für begrüßenswert, wenn zentra-     studiums. Die wissenschaftliche Arbeit muss sinnvoll in den      Ja, auf jeden Fall. In den Studiengängen für Pflege und Heb-     Grünen an.
     le Lerninhalte auch Inhalt von Prüfungen sind und die vor-      übrigen Studienverlauf integriert werden.                        ammen lernen die Studierenden wesentliche medizinische
     handenen Möglichkeiten ausgeschöpft werden, um die Ver-                                                                          Grundlagen, die auch für das Medizinstudium wichtig sind.
     gleichbarkeit und Transparenz von Prüfungsergebnissen zu        AfD                                                              Vergleichbare Inhalte sollten hier angerechnet werden, um      fünf Millionen Euro) ein. Für den dauerhaften Betrieb fehlen
     erhöhen. Zusätzlich begrüßen wir, dass auch die ambulante       Hier sehen wir in der Tat erheblichen Diskussionsbedarf.         eine Durchlässigkeit zu gewährleisten.                         genaue Angaben, da bisher noch kein Musterstudienplan
     Versorgung einen höheren Anteil in Ausbildung und Prüfung       Nicht nur dürfte es an der Zahl qualifizierter Betreuungskräf-                                                                  vorliegt. Der Wissenschaftsrat gibt eine Bandbreite an, die
     bekommt und dadurch gestärkt wird.                              te mit entsprechenden Ressourcen fehlen, auch wird die Be-       CDU                                                            umgerechnet auf den Standort Mainz Kosten für einen Dau-
                                                                     lastung der Studenten damit weiter erhöht und läuft damit        Die Anrechnung von Studienleistungen erfolgt über das Lan-     erbetrieb in Höhe von sechs bis elf Prozent umfasst. Eine
     CDU                                                             dem Ziel einer Konzentration auf die theoretisch-praktische      desprüfungsamt. Wir gehen davon aus, dass nur gleichwer-       entsprechende Kostenschätzung auf Basis der bekannten
     Grundsätzlich sind strukturierte, praxisorientierte Prüfungs-   Ausbildung im Medizinstudium zuwider. Es sollte weiter im        tige Ausbildungsinhalte aus anderen Studiengängen ange-        Rahmeninformationen der neuen Approbationsordnung
     situationen wie OSCEs zu begrüßen. Ob die Durchführung          persönlichen Ermessen der Studenten liegen, ob und vor           rechnet werden.                                                wurde erstellt und dem Land kommuniziert. Die Universi-
     eines OSCE nach dem PJ aus didaktischen, lerntheoreti-          allem wann sie eine wissenschaftliche Arbeit anfertigen                                                                         tätsmedizin ist mit dem Land im Austausch über die not-
     schen und organisatorischen Gründen sowie hinsichtlich          möchten.                                                         AfD                                                            wendigen Finanzierungsbestandteile.
     des Kostenaufwandes zielführend ist, erscheint fraglich. Die                                                                     Wenn die Curricula eins zu eins übereinstimmen, kann man
     im PJ bereits unter Einbezug von Patientinnen und Patienten                                                                      das machen, sonst nicht. Zu überlegen wäre, eine entspre-      AfD

                                                                     d
     erreichte Komplexität und Tiefe der erlernten Kompetenzen                                                                        chende Berufsausbildung bei der Facharzt-Weiterbildung zu      Darüber müssen sich Bund und Länder vor Verabschiedung
     geht weit über das Niveau hinaus, das in einer simulierten                              5.d                                      berücksichtigen.                                               eines entsprechenden Gesetzes verständigen. Wir gehen
     Prüfungssituation wie dem OSCE prüfbar ist. Generell ist zu                  Wie bewerten Sie die im                                                                                            davon aus, dass nichts beschlossen wird, was anschließend
     den Staatsexamina zu sagen, dass die Verantwortung zur                    Praktischen Jahr vorgesehene                                                                                          nicht finanzierbar ist.

                                                                                                                                      f
     Umsetzung (zum Beispiel Prüfer, (Schauspiel-)Patienten,                   interprofessionelle Bewertung
     Vertreter der Gesundheitsberufe, Räumlichkeiten) bei den
                                                                                  der Medizinstudierenden                                                     5.f
     LPA liegt.                                                                                                                                  Wie soll die Umsetzung der                          SPD (1 Antwort für den gesamten Fragenkomplex 5)
                                                                                     durch Pflegekräfte?                                                                                             Aus Sicht der SPD enthält der Entwurf für die Überarbeitung
                                                                                                                                                  geplanten reformierten
     AfD                                                                                                                                                                                             der Approbationsordnung einige Ansätze, die erheblich zu
                                                                                                                                                   Approbationsordnung
     Die geplanten Änderungen zum künftigen vierten Abschnitt                                                                                                                                        einer Modernisierung des Medizinstudiums beitragen kön-
     der ärztlichen Prüfung erscheinen uns nicht als gravierende     DIE GRÜNEN                                                                      finanziert werden?                              nen. Die genannten Punkte enthalten dafür einige Beispie-
     Änderung gegenüber den bisherigen Anforderungen.                Dies halten wir für eine sehr gute Neuerung, da in der ärzt-                                                                    le. Die Bewältigung des organisatorischen und finanziellen
                                                                     lichen Praxis eine gute Zusammenarbeit zwischen Ärzt*in                                                                         Aufwandes erfordert eine besondere Kraftanstrengung der
                                                                     und Pflegekraft unabdingbar ist. Dabei kommt es auch auf                                                                        Uniklinika, der Länder und des Bundes. Dabei ist es nach
                                                                     eine Kommunikation auf Augenhöhe an. In der täglichen Zu-        DIE GRÜNEN                                                     wie vor das Ziel, ein hochwertiges Medizinstudium für vie-

     c
                                5.c                                  sammenarbeit können Pflegekräfte oft eine andere Perspek-        Durch die Reformen der Gesundheitsberufe, die von der          le Studierende anzubieten. Die Länder werden daher inten-
              Ist die geplante verpflichtende wis-                   tive auf die Leistung der Medizinstudierenden bekommen           Bundesregierung angestoßen wurden, kommen laut ersten          siv mit dem Bund darüber diskutieren müssen, welche der
                    senschaftliche Arbeit, die                       als deren ärztliche Betreuungspersonen.                          Berechnungen massive zusätzliche Kosten auf die Länder         angedachten Maßnahmen tatsächlich durchführbar sind,
                                                                                                                                      zu. Da die geplante neue Approbationsordnung eine tiefgrei-    wo man gegebenenfalls Schwerpunkte setzt und vor allem
                  während des Studiums ange-
                                                                     CDU                                                              fende Veränderung im Gesundheitswesen darstellt, sind wir      auch, wie sich der Bund an dieser weit reichenden Reform
                 fertigt werden muss, sinnvoll?                      Der Einbezug und das Prüfen interprofessioneller Kompe-          der Ansicht, dass sich der Bund signifikant an den Kosten      finanziell beteiligt.
                  Und woher sollen die hierfür                       tenzen ist ein sinnvoller und für den beruflichen Alltag be-     beteiligen muss, damit sich die gewünschten positiven Ef-
               notwendigen Betreuungskräfte re-                      deutender Aspekt. Kritisch ist jedoch die Verfügbarkeit von      fekte einstellen können.                                       FDP (1 Antwort für den gesamten Fragenkomplex 5)
                         krutiert werden?                            ohnehin schon überlastetem Pflegepersonal zu sehen.                                                                             Die Ausweitung der mündlichen Prüfung ist insofern positiv
                                                                                                                                      CDU                                                            zu bewerten, dass erlerntes Fachwissen breiter und reprodu-
                                                                     AfD                                                              Es liegt eine Berechnung der Mehrkosten zur Umsetzung der      zierbarer wiedergegeben werden muss. Dies geht natürlich
     DIE GRÜNEN                                                      Da die Studenten bereits in vielfältiger Art und Weise von       neuen Approbationsordnung vor, die unter der Federführung      zu Lasten der Vergleichbarkeit. Dennoch ist die Abfrage ei-
     Um eine wissenschaftliche Beschäftigung schon vor einer         kompetenten medizinischen Ausbildern auf Herz und Nieren         des Wissenschaftsrates entstanden ist. Dieser kalkuliert für   nes solchen Wissen essenziell für die medizinische Tätig-
     möglichen Doktorarbeit zu gewährleisten und um diese bes-       geprüft und beurteilt werden, halten wir das für verzichtbar.    die Umstellung (bis 2025) jährlich einen Aufwand im Umfang     keit. Als negativ zu bewerten ist, dass immer mehr Lernstoff
     ser vorzubereiten, halten wir eine wissenschaftliche Arbeit                                                                      von fünf Prozent des Landeszuführungsbetrags (entspricht       in die Ausbildung aufgenommen werden soll, um die wissen-

16   Ärzteblatt Rheinland-Pfalz | 03/2021                                                                                                                                                                                               Ärzteblatt Rheinland-Pfalz | 03/2021   17
Auftakt zum Superwahljahr 2021 - Landtagswahl Rheinland-Pfalz: Landesärztekammer ...
SCHWERPUNKT LANDTAGSWAHL 2021                                                                                                                                                                                       SCHWERPUNKT LANDTAGSWAHL 2021

     schaftliche Exzellenz zu erhöhen. Diese Exzellenz muss al-     Beschäftigung im behandelnden medizinischen Bereich auf-          AfD
     lerdings in der Balance zur klinischen Kompetenz stehen. Die   nehmen. Dafür sind auch unten genannte Maßnahmen zur              Erhaltung der Freiberuflichkeit; Stärkung der Ärztlichen
     Reform der Approbationsordnung ist daher zu kurz gedacht.      hausärztlichen Versorgung geeignet.                               Selbstverwaltung; Gängelung durch den Gesetzgeber been-
     Auch weil am Ende des Studiums nun Inhalte abgefragt wer-                                                                        den; Aufhebung der Budgetierung; Einzelleistungsvergü-
     den, über welche die Studierenden schon abgeprüft wurden.      CDU                                                               tung statt Kopfpauschalen (hierzu müssen die Krankenkas-
     Dies soll die wissenschaftliche Arbeit erhöhen, bremst aber    Gemäß Masterplan 2020 wird die Allgemeinmedizin zum               sen gemeinsam mit den Kassenärztlichen Vereinigungen
     die klinische Kompetenz und das „Praxiswissen“ aus. Posi-      longitudinalen Ausbildungsinhalt aufgewertet und soll ent-        intelligente Maßnahmen entwickeln, die eine Gegenfinanzie-
     tiv sei erwähnt, dass die Allgemeinmedizin früher betrachtet   sprechend laut Masterplan Medizinstudium 2020 über das            rung zum Zweck der Beitragsneutralität bewirken); Abbau           Für die Christlich Demokratische

                                                                                                                                                                                                                                                                                       Foto: Tobias Koch
     wird. Letztendlich stellt sich auch die Frage, wie Betreuer    gesamte Studium gelehrt werden. Außerdem wird die Vor-            der überbordenden Bürokratie.                                     Union Deutschlands (CDU)
     für solche Arbeiten gefunden und finanziert werden. Dafür      gabe einer allgemeinärztlichen Prüfung im Dritten Abschnitt                                                                         tritt Christian Baldauf als
     liegt noch kein schlüssiges Konzept vor. Daher setzen wir      der Ärztlichen Prüfung die Allgemeinmedizin stärker in den        Wenn man jungen Ärzten Lust aufs Land machen will, dann           Spitzenkandidat an.
     uns dafür ein, dass der Referentenentwurf entsprechend der     Fokus der Aufmerksamkeit rücken. Jedoch gehen wir davon           müssen sie attraktive Bedingungen vorfinden. Dabei kommt
     Realität und den Bedürfnissen angepasst wird.                  aus, dass die Möglichkeiten Ärzte/innen über Maßnahmen            auch der ländlichen Strukturpolitik (Verkehrs-, Bildungs- und

     6
                                                                    der Ausbildung für den Versorgungsbereich zu gewinnen,            Apothekeneinrichtungen, Breitbandausbau etc.) eine enor-
                                                                    prinzipiell begrenzt sind. Vielmehr gehen wir davon aus, dass     me Bedeutung zu.
                                                                    ein Bündel an Maßnahmen notwendig ist, um die konkreten                                                                           DIE GRÜNEN
                                     6.                             Arbeits- und Lebensbedingungen vor Ort für die zukünftigen        Gleichzeitig ist die Motivation zum Führen einer eigenen Pra-   Die Förderprogramme zur Versorgung durch den Haus-
                         Welche Pläne haben Sie,                    Absolventen/innen attraktiv zu gestalten.                         xis nach Studium und Facharztausbildung unter den beste-        arzt müssen weiter ausgebaut, finanziell gestärkt und auf
                                                                                                                                      henden Rahmenbedingungen ebenso gering wie die Bereit-          Bereiche ausgedehnt werden, für die Fachärzte fehlen. Die
                         um mehr Ärztinnen und
                                                                    Zu den Maßnahmen zur Studienerweiterung müssen neue               schaft zu einer längeren Berufsausübung über die übliche        Kommunen, in denen ein Ärztemangel droht, müssen bes-
                         Ärzte für die Versorgung                   Arbeitsmodelle erdacht werden. Zwar ist die Medizin zu-           Altersgrenze hinaus. Um dies zu ändern, ist insbesondere        ser beraten werden. Wir brauchen auch stärkere Anreize, um
                              zu gewinnen?                          nehmend weiblich geworden, jedoch muss in Bezug auf die           die zunehmend gefährdete ärztliche Versorgung im ländli-        eine Niederlassung im ländlichen Raum und in städtischen
                                                                    Weiterbildung und Karriereentwicklung die persönliche gen-        chen Raum stärker zu fördern.                                   Problemgebieten zu fördern. Häufig müssen Patient*innen

                                                                                                                                      7
                                                                    derneutrale Lebensgestaltung berücksichtigt werden. Dies                                                                          zu weite Wege zu medizinischen Einrichtungen in Kauf neh-
                                                                    ist nicht einheitlich für einen Standort zu klären, sondern ist                                                                   men. Deshalb wollen wir Bürgerbusse, Hol- und Bringdien-
     SPD                                                            vor Ort beispielsweise mit den Tarifparteien zu klären. Eine                                                                      ste (zum Beispiel Therapietaxis) und mobile ärztliche Pra-
     Die Sicherung einer bedarfsgerechten, qualitativ hochwerti-    finanzielle Unterstützung zur Umsetzung der geeigneten                                    7.                                      xen mit Sprechstunden vor Ort fördern. Telemedizinische
     gen, flächendeckenden und dabei wirtschaftlichen gesund-       Maßnahmen vor Ort ist hierfür erforderlich.                                  Welche Maßnahmen halten                              Angebote können spezialisierte Angebote auch in abgele-
     heitlichen Versorgung der Menschen im Land ist der SPD                                                                                         Sie für geeignet, die                             gene Regionen bringen, sie sollen den menschlichen Kon-
     seit vielen Jahren ein wichtiges Anliegen. Bereits im Jahr     FDP                                                                                                                               takt aber nicht ersetzen. Daher wollen wir telemedizinische
                                                                                                                                                hausärztliche Versorgung im
     2007 hat das SPD-geführte Rheinland-Pfalz als eines der er-    Zum einen setzen wir uns für eine Verbesserung der perso-                                                                         Angebote dort unterstützen, wo sie sinnvoll sind und Ver-
     sten Bundesländer den Masterplan zur Stärkung der ambu-        nellen und finanziellen Situation des öffentlichen Gesund-                  Flächenland Rheinland-Pfalz                           sorgungsdefizite ausgleichen können. In Regionen mit ärzt-
     lanten Versorgung auf den Weg gebracht. Dazu zählen zum        heitsdienstes (ÖGD) ein. Hierzu gehört die tarifliche Anpas-                         zu stärken?                                  licher Unterversorgung müssen die Kliniken auch die am-
     Beispiel die Förderung der Allgemeinmedizin im Praktischen     sung der Gehälter an die Tarife im Krankenhausbereich. Zum                                                                        bulante Versorgung mitübernehmen und niedergelassene
     Jahr sowie Neuniederlassungen oder Praxisübernahmen in         anderen wollen wir, dass die ambulante ärztliche Versor-                                                                          Ärzt*innen, Krankenhäuser und Pflegeheime besonders eng
     Förderregionen, Wiedereinstiegskurse für Ärztinnen und Ärz-    gung und die Niederlassung in eigener Praxis mit Übernah-         SPD                                                             zusammenarbeiten. Wir wollen die Beratung für Kommunen
     te sowie Weiterbildungsverbünde in verschiedenen – über-       me einer langfristigen, wohnortnahen Verantwortung für die        Mit unserem „Masterplan zur Stärkung der ambulanten             verbessern, die Medizinische Versorgungszentren gründen
     wiegend ländlichen – Regionen und ein allgemeinmedizini-       Patientenversorgung wieder an Attraktivität gewinnen. Die         hausärztlichen Versorgung“ haben wir in den vergangenen         wollen, Modellprojekte unterstützen und Gründungen von
     sches Kompetenzzentrum an der Universitätsmedizin. Auch        niedergelassenen Haus- und Fachärzte bilden die Basis der         Jahren zahlreiche Maßnahmen auf den Weg gebracht, um            vertragsärztlichen Praxiskliniken fördern.
     mit der Landarzt-Offensive unterstützen wir die wohnort-       flächendeckenden und hochwertigen ambulanten ärztlichen           die medizinische Versorgung in der Stadt und auf dem Land
     nahe ärztliche Versorgung langfristig. Auch die Einführung     Versorgung in unserem Land. Zentralisierte Versorgungs-           zu sichern. Wir unterstützen Hausärztinnen und Hausärzte        FDP
     einer Quote für den Öffentlichen Gesundheitsdienst und         formen haben sich bisher nur punktuell als praktikabel er-        bei der Gründung von Medizinischen Versorgungszentren           Wir brauchen eine Anpassung der vertragsärztlichen Be-
     eine Erhöhung der Medizin-Studienplätze bis zum Ende der       wiesen. Die gesetzlichen Vergütungsregelungen erschweren          und haben die Niederlassungsförderung auf Ärztegenossen-        darfsplanung an die Versorgungsrealität in Stadt und Land.
     Legislaturperiode sowie die Regionalisierung der Mediziner-    es derzeit, Behandlungsmethoden aus dem Krankenhaus in            schaften ausgeweitet. Damit erhöhen wir die Attraktivität       Daher unterstützen wir auch die Forderung der Abschaffung
     Ausbildung stärken die Versorgung.                             den ambulanten Sektor zu überführen. Die dafür notwendi-          einer hausärztlichen Tätigkeit und entwickeln das Hausarzt-     der Bedarfsplanung in der Peripherie. Diese wird benötigt,
                                                                    gen Verfahren in der Selbstverwaltung müssen beschleunigt         Modell zeitgemäß weiter. Neue Chancen für die hausärztli-       um eine flächendeckende, qualitativ hochwertige und be-
     DIE GRÜNEN                                                     werden. Für die Dauer der Entscheidungsverfahren muss die         che Gesundheitsversorgung ergeben sich durch die Nutzung        darfsgerechte medizinische Basisversorgung im ganzen
     Nicht zuletzt die Erfahrungen der vergangenen Monate zei-      stationäre Vergütung erhalten bleiben, damit kein Patient un-     digitaler Möglichkeiten. Die ärztliche Weiterbildung stärken    Land Rheinland-Pfalz sicherzustellen. Als eine wichtige
     gen, dass medizinisches und pflegerisches Fachpersonal         versorgt bleibt.                                                  wir mit dem „Kompetenzzentrum Weiterbildung Allgemein-          Maßnahme hierzu sehen wir die Stärkung der Infrastruktur-
     dringend gebraucht wird. Wir wollen mehr Medizinstudien-                                                                         medizin“ an der Universitätsmedizin Mainz sowie fachärztli-     maßnahmen „Hausarzt aufs Land“ und die Unterstützung
     plätze schaffen. Auf lange Sicht möchten wir eine zweite       Des Weiteren wollen wir die Budgetierung im Gesundheits-          chen Weiterbildungsverbünden in der Fläche.                     der Niederlassungskooperationen aus Kassenärztlichen
     Universitätsmedizin aufbauen. Dabei muss gewährleistet         wesen abschaffen. Sie hat zu einer Unterfinanzierung der                                                                          Vereinigungen und Kommunen. Wir setzen uns weiter für
     sein, dass den Kliniken die nötigen finanziellen Mittel zur    medizinischen Versorgung sowie zu einem Ausbluten der                                                                             den weiteren Ausbau digitaler Gesundheitsdienstleistungen
     Verfügung stehen, um eine erfolgreiche Lehre ermöglichen       gesundheitlichen Versorgung in den ländlichen Regionen                                                                            und für verbesserte Rahmenbedingungen für eine sichere
     zu können. Mehr Absolvent*innen der Medizin sollen eine        und sozialen Brennpunkten geführt.                                                                                                Digitalisierung des Gesundheitssystems ein. Hierzu müssen

18   Ärzteblatt Rheinland-Pfalz | 03/2021                                                                                                                                                                                                  Ärzteblatt Rheinland-Pfalz | 03/2021   19
Auftakt zum Superwahljahr 2021 - Landtagswahl Rheinland-Pfalz: Landesärztekammer ...
SCHWERPUNKT LANDTAGSWAHL 2021                                                                                                                                                                                         SCHWERPUNKT LANDTAGSWAHL 2021

                                                                       8
                                                                                                                                        Hürden für teilnahmewillige Patienten und Ärzte, führt dazu,      Versorgung. Besonders die demografische Entwicklung und
                                                                                               8.                                       dass diese Versorgungsform oft ungenutzt bleibt. Eine Än-         die Zunahme des Anteils älterer Menschen erfordert ein gu-
                                                                                   Wie stehen Sie in diesem                             derung dieser Situation ließe sich nur über eine Reform der       tes Angebot.
                                                                                    Zusammenhang zu den                                 Finanzierung, der Vergütung und eine drastische Erleichte-
                                                                                Selektivverträgen zur hausarzt-                         rung der bürokratischen Modalitäten für Hausärzte und Pa-         AfD
                                                                                                                                        tienten erreichen.                                                Aufgrund der zunehmenden Zahl ambulant durchgeführ-
                                                                                    zentrierten Versorgung?                                                                                               ter operativer Eingriffe kann die Förderung sogenannter
                                                                                                                                                                                                          Praxiskliniken sehr sinnvoll sein. Ohne die gesamte teure

                                                                                                                                        9
Die Freien Demokraten (FDP)                                                                                                                                                                               Infrastruktur eines Krankenhauses unnötig in Anspruch zu
                                                                                                                                                                9.
gehen mit Daniela Schmitt                                                                                                                                                                                 nehmen, erfahren die Patienten in technisch hochwertig
als Spitzenkandidatin in den                                           SPD                                                                         Können Sie sich vorstellen,                            ausgerichteten Facharztpraxen eine optimale medizinische
Wahlkampf.                                                             Ein Vertrag zur hausarztzentrierten Versorgung kann nach                    Strukturen im ambulanten                               Behandlung und Betreuung durch den Arzt ihres Vertrauens.
                                                                       unserer Auffassung dazu beitragen, die gesundheitliche                       Sektor zu fördern, die die                            Diese Mini-Kliniken (maximal 72 Stunden stationäre Versor-
                                                            Foto:FDP   Versorgung in unserem Land zu verbessern. Solche Verträ-                    ärztliche Selbständigkeit –                            gung) sind eine sinnvolle Ergänzung stationärer Strukturen.
                                                                       ge ermöglichen eine bessere Honorierung der qualifizierten                  auch in größeren Praxen in                             Auch tragen sie zur Überwindung der Sektorengrenzen bei.
       telemedizinische Anwendungen finanziell gefördert werden.       hausärztlichen Tätigkeit: Vor dem Hintergrund unseres Ziels,

                                                                                                                                                                                                          10
                                                                                                                                                  Kombination mit angestellten
       Dennoch darf es nicht soweit kommen, dass die Technik           ärztlichen Nachwuchs gerade auch für den ländlichen Raum
       besser finanziert wird als die Ärzteschaft selbst.              zu gewinnen, können Selektivverträge zur hausarztzentrier-
                                                                                                                                                 Kolleg*innen – zum Ziele haben
                                                                       ten Versorgung somit eine geeignete Maßnahme sein. Für                      und nicht die Begünstigung
       AfD                                                             Patientinnen und Patienten stärken diese Verträge das Ver-                     von MVZ-Strukturen?                                                         10.
       Sicherstellung einer qualitativ hochwertigen, flächendecken-    trauensverhältnis zu ihrem Hausarzt. Dies kommt insbeson-                                                                                           Wie werden Sie
       den medizinischen Versorgung durch massive Erhöhung der         dere chronisch Erkrankten deutlich zugute.                                                                                                         die Krankenhaus-
       vorhandenen Medizinstudienplätze. Zudem ist Stärkung der                                                                         SPD                                                                                   landschaft
       ländlichen Infrastrukturen Voraussetzung für ein Interesse      DIE GRÜNEN                                                       Wir begrüßen es, dass die Landesregierung bereits hausärzt-                     zukunftsfest gestalten?
       der jungen Ärzte, hier überhaupt arbeiten zu wollen.            In vielen Fällen ist es medizinisch sinnvoll, wenn zunächst      liche Niederlassungen fördert, in diesem Zusammenhang
                                                                       der Hausarzt oder die Hausärztin aufgesucht wird. Das            auch Niederlassungen in einem MVZ.
       Es liegt auf der Hand, dass eine ausgewogene, attraktive        Recht der freien Arztwahl hat hierzulande jedoch einen ho-
       Infrastruktur nicht nur für den wirtschaftlichen Erfolg einer   hen Stellenwert. Die Beteiligung an Primärarztsystemen wird      DIE GRÜNEN                                                        SPD
       Hausarztpraxis einen wesentlichen Faktor darstellt, sondern     deshalb weiterhin nur auf freiwilliger Basis erfolgen können.    Wir wollen im ambulanten Sektor alle Strukturen fördern,          Rheinland-Pfalz verfügt über ein flächendeckendes und
       auch für die Work-Life-Balance. Die Niederlassung eines         Gleichzeitig sehen wir die große Bedeutung der Primärver-        die Zusammenschlüsse von Ärzt*innen erleichtern. Chan-            wohnortnahes Netz an Krankenhäusern. Die Rheinland-
       Hausarztes wiederum stellt einen Standortvorteil für die je-    sorgung - gerade vor dem Hintergrund eines zunehmenden           cen sehen wir dabei nicht nur für junge Ärzt*innen, sondern       Pfälzerinnen und Rheinland-Pfälzer können sich darauf ver-
       weilige Region dar.                                             Anteils älterer und chronisch kranker Patientinnen und Pati-     auch für ältere Ärzt*innen, die noch in Teilzeit weiterarbeiten   lassen, dass ihnen im Notfall schnell geholfen wird. Die In-
                                                                       enten. Aus unserer Sicht sind insbesondere die bestehenden       wollen und so dem System erhalten bleiben. Damit wird die         vestitionen in unsere Krankenhauslandschaft haben wir seit
       Zur Förderung der Niederlassung in ländlichen Räumen sind       Hausarztverträge ein gutes Instrument, um durch Anreize für      Versorgung in der Fläche besser gewährleistet. Wir können         2016 um 41 Millionen Euro gesteigert: Im Krankenhausinve-
       unter anderem folgende Maßnahmen geeignet: finanzielle          Patientinnen und Patienten sowie für Leistungserbringer die      uns viele Modelle vorstellen. Dazu gehören auch MVZ, die          stitionsprogramm sowie im Krankenhausstrukturfonds ste-
       und organisatorische Niederlassungshilfen für junge Ärzte       steuernde Funktion der Primärversorgung zu stärken.              vom medizinischen Personal, einem Krankenhaus oder auch           hen den Krankenhäusern im Jahr 2020 damit 161 Millionen
       - dazu gehört insbesondere die Bereitstellung vergünstigter                                                                      einer Kommune geleitet werden. Ein interessantes Modell ist       Euro für bauliche Maßnahmen zur Verfügung. Die Investi-
       Praxisräume; Beendigung der Deckelung im Abrechnungssy-         FDP                                                              das genossenschaftliche MVZ der medicus Eifler Ärzte eG.          tionsfinanzierung der Kliniken wird im Jahr 2021 um etwa
       stem; Abbau der Hürden bei der Anstellung von ärztlichem        Wir unterstützen die Möglichkeiten der integrativen Versor-                                                                        37 Millionen Euro auf 198 Millionen Euro erhöht. Hinzu kom-
       Personal; Ausbau von Arztpraxen/Polikliniken mit angestell-     gung. Auch begrüßen wir die Idee, dass weitere Partner wie       FDP                                                               men 200 Millionen Euro, im Wesentlichen für den Ausbau
       ten Ärzten unter anderem in Trägerschaft der Kommunen;          die Jugendhilfe involviert werden sollen. Dadurch erhalten       Wir leben in einer sich wandelnden Zeit. Die niedergelasse-       der Digitalisierung, aus dem Krankenhauszukunftsgesetz
       ein flächendeckendes Netz von Bereitschaftsdiensten; Be-        Kassen auch die Möglichkeit, Selektivverträge gemeinsam          ne Praxis ist das beste Ergebnis aber nicht mehr von jedem        des Bundes, von denen das Land Rheinland-Pfalz weitere 50
       reitstellung gering verzinslicher Studiendarlehen für Medi-     abzuschließen oder bestehenden Verträgen beizutreten.            erwünscht. Auch die Vereinbarkeit von Familie und Beruf           Millionen Euro finanziert.
       zinstudenten, die mit einer (auch anteiligen) Berufstätigkeit   Dadurch schafft die Politik es, durch die Initiativen der Bun-   spielt eine Rolle. Daher begrüßen wir es, wenn sich in der
       in unterversorgten Landkreisen sukzessive erlassen werden;      desländer, Selektivverträge zu öffnen und regionale Versor-      Praxis Ärzte finden, welche gemeinsam eine Praxis aufbau-         DIE GRÜNEN
       Gewährung von Hausarzt-Stipendien auch für Medizinstu-          gungsideen zu ermöglichen. Lediglich die Anreize für Kas-        en möchten. Durch die Anstellung von Ärztinnen und Ärzten         Kleine ländliche Krankenhäuser leisten einen wichtigen Bei-
       denten, die sich bereits mitten im Studium befinden und sich    sen, und hier stützen wir die Forderung der Versorgungsebe-      kann dem Wandel der Gesellschaft entsprochen werden. Es           trag für die wohnortnahe Versorgung. Zum Teil können sie
       verpflichten, im Anschluss an ihre Facharztausbildung zehn      ne, fehlen und müssen geschaffen werden.                         gibt die Praxisinhaber und die angestellten Ärzte.                jedoch nicht mehr ausschließlich als Krankenhaus betrieben
       Jahre in unterversorgten oder von Unterversorgung bedroh-                                                                                                                                          werden. Wir unterstützen es, diese Krankenhäuser zu loka-
       ten ländlichen Regionen zu arbeiten.                            AfD                                                              Wir wollen, dass die ambulante ärztliche Versorgung und           len Gesundheitszentren weiterzuentwickeln. Diese integrier-
                                                                       Die grundsätzliche Intention der Selektivverträge nach § 73b     die Niederlassung in eigener Praxis mit Übernahme einer           ten Pflege- und Beratungsbereiche können sich mit nieder-
                                                                       SGB V, nämlich die Stärkung der hausärztlichen Versorgung        langfristigen, wohnortnahen Verantwortung für die Patien-         gelassenen Ärzt*innen vernetzen, um ein bedarfsgerechtes
                                                                       und der Freiberuflichkeit der Hausärzte, wurde durch die         tenversorgung wieder an Attraktivität gewinnen. Die nie-          Angebot für die Menschen vor Ort aufrecht zu erhalten.
                                                                       rückwirkenden Änderungen der Verträge vom 22.09.2010             dergelassenen Haus- und Fachärzte bilden die Basis der
                                                                       unterlaufen. Das, zusammen mit hohen bürokratischen              flächendeckenden und hochwertigen ambulanten ärztlichen

20     Ärzteblatt Rheinland-Pfalz | 03/2021                                                                                                                                                                                                  Ärzteblatt Rheinland-Pfalz | 03/2021   21
Auftakt zum Superwahljahr 2021 - Landtagswahl Rheinland-Pfalz: Landesärztekammer ... Auftakt zum Superwahljahr 2021 - Landtagswahl Rheinland-Pfalz: Landesärztekammer ... Auftakt zum Superwahljahr 2021 - Landtagswahl Rheinland-Pfalz: Landesärztekammer ...
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