Bauboom in Melbourne Doch ohne Investitionen aus China wird der Ausbau nicht machbar sein - Die Zeitschrift

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Wirtschaftsmetropolen

      Bauboom in Melbourne
      Doch ohne Investitionen aus China wird der Ausbau nicht machbar sein

      Jörg Schmilewski | Seit Jahrzehnten floriert die australische Wirtschaft un-
      gebrochen. Hauptgewinner dieses Wachstums, das ohne die große Zuwan-
      derung nicht möglich wäre, ist Melbourne, wo 17 neue Stadtteile entstehen
      sollen. Doch es mehren sich einwanderungsfeindliche Stimmen; und die
      Abhängigkeit von China wirft sicherheitspolitische Probleme auf.

      Als das Geschäft mit Pferdewetten           weiterleben. Die Rennbahn wieder-
      ­bereits viele Jahre blühte, profitierten   um lockte an manchen Tagen bis zu
       die Betreiber der Rennbahn im Mel-         130 000 Besucher an und sicherte so-
       bourner Stadtteil Flemington von ei-       mit der Staatskasse wichtige Steuer-
       nem unglaublichen Vorteil. Für das         einnahmen.
       Gelände des ­Bundesstaats Victoria,            „Wer auf den neu entdeckten
       auf dem seit 1840 Pferde um die Wet-       Goldfeldern Glück gehabt hatte, kam
       te galoppieren, stand ein Pachtzins        nach Melbourne zum Rennen, um
       von drei Pfefferkörnern. Das Geläuf        das Glück von neuem auf die Probe
       sei anfangs wirklich nicht viel mehr       zu stellen“, schrieb Kisch, der eins-
       als drei Pfefferkörner wert gewesen,       tige Prager Polizeireporter und spä-
       spottete Egon Erwin Kisch, Journa-         tere Globetrotter. Er ­   porträtierte
       list und Autor, der auf seinen Welt-       Melbourne als Stadt voller Goldgrä-
       reisen in den 1930er Jahren nach Mel-      ber, die von Pferden und Jockeys im
       bourne kam. Bald gewann das Areal          Grunde nichts verstanden und den-
       an Wert; dennoch weigerten sich die        noch mit hohen Einsätzen hantier-
       Rennbahnbetreiber, einen Kaufpreis         ten. Heute ist der Name Fleming-
       zu entrichten.                             ton ein Synonym für den Melbour-
           Die Regierung von Victoria woll-       ne Cup, das Langstreckenrennen mit
       te die in der Bevölkerung beliebten        dem weltweit höchsten Preisgeld. Je-
       Pferderennen aber nicht verbieten.         des Jahr gibt Victoria seiner Bevölke-
       So kam es zu jenem schier unglaub-         rung einen Tag frei, um mitzuzocken.
       lichen Handel, der den Aufstieg Mel-       Die Einsätze sind hoch wie nie zuvor,
       bournes zur Millionenstadt befeuern        wenngleich Aus­t ralier und Investo-
       sollte: Für drei Pfefferkörner ließ die    ren aus Übersee inzwischen bevor-
       Regierung von Victoria Flemingtons         zugt auf dem Immobilienmarkt der
       „Lotterie mit vierbeinigen Losen“          Stadt spekulieren.

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Bauboom in Melbourne

    Seit Jahren steigen die Preise für       „Doch was passiert“, fragt der
Einfamilienhäuser und Wohnungen          Wirtschaftskolumnist Ian V  ­ errender,
– und das scheinbar unermüdlich.         „wenn wir die Tür schließen?“ Die
Die einen warnen vor einer „housing      Frage ist eher rhetorisch gemeint
bubble“, vor zu hohen Einsätzen.         und die Antwort darauf einfach –
Wiederholt war vom baldigen Platzen      die Tür bleibt offen. Da-
einer Seifenblase die Rede. Andere       ran ändert auch die Tat-        Ohne Zuwandung
Beobachter des Geschehens meinen,        sache nichts, dass die seit
                                                                         wäre beständiges
zu einer „subprime mortgage crisis“      2013 regierende natio-
wie in den USA, die die Weltfinanz-      nal-konservative Koaliti-       Wachstum unmöglich
krise 2008 auslöste, könne es über-      on keine Bootsflüchtlinge
haupt nicht kommen. Denn erstens         mehr aufnimmt, die über den Indi-
seien die australischen Banken bes-      schen Ozean nach Australien kom-
ser reguliert, und zweitens würde die    men. Denn diese sind nur eine klei-
Bonität ihrer Kunden ­besser geprüft.    ne Gruppe von Zuwanderern. Die in
    Die Optimisten sind sicher, dass     Europa zuweilen verbreitete Schluss-
Australiens scheinbar endloser Wirt-     folgerung, Australien sei ein „wehr-
schaftsaufschwung weitergeht. Mit        haftes Land“, weil es keine Auslän-
104 rezessionsfreien Quartalen in        der mehr ins Land lasse, fußt auf pro-
Folge (seit 1991) hat der Inselkonti-    funder Unkenntnis.
nent 2017 den bisherigen Rekord der          Die jüngste Bevölkerungsstatis-
Niederlande (1982 bis 2008) einge-       tik macht die tatsächlichen Verhält-
stellt. Wirtschaftskolumnisten wie       nisse in puncto Zuwanderung deut-
Ian Verrender mahnen jedoch, dass        lich. Demnach sind nur 15,6 Millio-
ein beständiges Wachstum ohne be-        nen der heute rund 25 Millionen Ein-
ständige Zuwanderung gar nicht           wohner in Australien geboren. Und
möglich gewesen wäre.                    nicht einmal dieser Bevölkerungsteil
                                         kann als alteingesessen gelten, denn
Die Tür bleibt offen                     etwa 500 000 gebürtige Australier
Um den Bestand der Zuwanderung           haben chinesische Eltern oder Groß-
braucht sich bislang aber niemand        eltern, weitere 450 000 sind indi-
zu sorgen. Australien war, ist und       scher Abstammung. Andere Austra-
bleibt ein Kontinent der Immigran-       lier sind Nachfahren eingewanderter
ten. Nach dem Zweiten Weltkrieg          Philippiner, Vietnamesen, Malaysier,
­kamen überwiegend Briten und Iren,      Sri-Lanker, Libanesen, Indonesier,
 aber auch Griechen und Türken. Seit     Iraker, Thailänder, Iraker, Pakista-
 den 1970er Jahren stieg die Zahl von    ner, Iraner oder Nepalesen – um nur
 Einwanderern aus Südostasien und        einige der größten Bevölkerungsgrup-
 dem Mittleren Osten.                    pen zu nennen. Die australische De-
    Als Australien infolge des Roh-      mografie lässt sich auf folgende For-
 stoffhungers der aufstrebenden chi-     mel bringen: Australier sind Einwan-
 nesischen Volkswirtschaft ab den        derer und Nachfahren von Einwande-
 Jahr 2000 besonders ­  prosperierte,    rern, die aus fast allen Ländern der
 verzeichnete das Land sogar Zuwäch-     Erde kamen.
 se von bis zu einer halben Million          Jedes Jahr wächst Australien
 Einwanderern pro Jahr.                  um eine Großstadt mit 350 000 bis

IP • März / April 2018                                                                 113
Wirtschaftsmetropolen

                400 000 Menschen – in der Sum-           Bloxham, Chef­ökonom für Austra-
                me doppelt so schnell wie die USA,       lien und Neuseeland bei der Groß-
                drei Mal so schnell wie Großbritan-      bank HSBC, sagt, die Nachfrage auf
                nien, vier Mal so schnell wie Frank-     Sydneys Immobilienmarkt habe den
                           reich. Bleibt es bei diesen   Höhepunkt bereits überschritten. In
    17 neue Stadtteile Quoten, wird das Land im          Melbourne hingegen müssten Inves-
                           Jahr 2050 rund 38 Milli-      toren im ersten Halbjahr 2018 mit
sollen im weitläufigen
                           onen Einwohner haben.         einem nochmaligen Preisanstieg von
    Umfeld entstehen Scott Morrison, Minis-              bis zu 9 Prozent rechnen.
                           ter für Finanzen, um-             Melbournes dynamische Ent-
                wirbt die Wählerinnen und Wäh-           wicklung brachte die Regierung Vic-
                ler gelegentlich mit der plakativen      torias 2017 in Zugzwang, ein umfas-
                Aussage, die Regierung schaffe „je-      sendes Konzept zur Stadterweiterung
                den Tag 1000 neue Jobs“. Das klingt      vorzulegen. Nach diesem Konzept
                gut. Doch Morrison verschweigt ei-       entstehen gerade 17 neue Stadtteile
                nen nicht ganz unwichtigen Zusatz.       am Reißbrett. Aufgrund seiner geo-
                390 000 Menschen wanderten zwi-          grafischen Lage im Halbkreis rund
                schen Juli 2016 und Juli 2017 nach       um die riesige Port Phillip Bay, die
                Australien ein – also mehr als 1000      etwa doppelt so groß ist wie der Na-
                pro Tag. Würde die Wirtschaft nicht      turhafen von Sydney, kann sich Mel-
                prosperieren, hätte die Regierung ein    bournes Metropolis noch relativ
                Problem: 1000 neue Arbeitslose, an       problemlos ausbreiten, insbesonde-
                jedem neuen Tag.                         re nach Norden und Westen. Eini-
                                                         ge der 17 geplanten Stadtteile sind
                  Rasantes Bevölkerungswachstum          aber rund 50 Kilometer vom Stadt-
                  Die meisten Zuwanderer zieht es in     zentrum entfernt. Die Regierung
                  den Südosten des Kontinents, insbe-    Victorias hat 20 Milliarden austra-
                  sondere in die beiden größten Städ-    lische Dollar, umgerechnet 13 Milli-
                  te, Sydney und Melbourne. Wo-          arden Euro, für Infrastrukturmaß-
                  mit wir zurück wären in Melbour-       nahmen bereitgestellt. Alle Neubau-
                  ne mit seinen „urban sprawls“, wie     gebiete sollen S-Bahn-Anschluss be-
                  die Auswüchse der Vorstädte hier ge-   kommen und Downtown Melbourne
                  nannt werden. Mit oder ohne Renn-      ein U-Bahn-Netz.
                  bahn, der einstige Vorort Flemington       Städtebau ist Australiern eine
                  ist längst kein wertloser Grund am     Herzensangelegenheit. Mit sorgfäl-
                  Rande der Stadt mehr. Vier Kilometer   tig designten Häuserfassaden, Stra-
                  von Downtown Melbourne entfernt        ßenverläufen und Parkanlagen kom-
                  liegt Flemington heute mittendrin im   pensiert man die Tatsache, dass es
                  Meer der Einfamilienhäuser.            in Down Under kaum historisch ge-
                      Derzeit leben rund 4,8 Millio-     wachsene Strukturen gibt. Für den
                  nen Menschen in der Stadt, etwas       Betrachter aus der Alten Welt wirken
                  weniger als in Sydney. 2050 jedoch     solche Kunstwelten zuweilen ein we-
                  wird Victorias Hauptstadt – mit        nig aufgesetzt. Immerhin können sich
                  dann acht Millionen Einwohnern –       die Australier zugute halten, dass sie
                  ­Sydney überholt haben, davon gehen    Bausünden europäischer ­Banlieues
                   Bevölkerungs­ statistiker aus. Paul   und Trabantenstädte bislang ver-

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mieden haben. Melbournes rasantem       desregierung für Hauskäufer haben
Bevölkerungswachstum hält die Pla-      diesen Trend gestützt.
nung jedoch seit vielen Jahren nicht         Seit 2013 stieg der Anteil der
mehr stand. 1,6 Millionen neue Häu-     ­Chinesen um das Drei- bis Vierfache.
ser und Wohnungen brauche Mel-           Die chinesische Mittel- und Ober-
bourne bis 2050, mahnt die Regie-        schicht sieht in Australien und Mel-
rung Victorias, die sich von der Po-     bourne laut der Studie „einen sicheren
litik in Canberra im Stich gelassen      Hafen für eine Geldanlage“. Immobili-
fühlt und dies mit amtlichen Zahlen      en in Melbourne und Sydney wurden
belegen kann: Nur 7 Prozent des fö-      verstärkt zu Spekulationsobjekten.
deralen Infrastruktur­etats kommen           Laut Recherchen der University
im Bundesstaat Victoria an, in dem       of Sydney und von KPMG Australia
ein Viertel der australischen Bevöl-     erreichten chinesische Investitionen
kerung lebt.                             in Australien 2016 das höchste Ni-
                                         veau seit der Weltfinanzkrise 2008.
Eine Geldanlage für Chinesen             Chinesen investieren in Australien
In dieser misslichen Lage sind aus-      gleichermaßen in private wie in Ge­
ländische Investitionen willkom-         werbe­immobilien. Hans Hendrisch-
men. Überwiegend fließen diese mo-       ke, Professor des China Studies Cen-
mentan aus der Volksrepublik China.      tre in Sydney, ist einer der Autoren
Laut einer Studie der Australia and      der oben genannten wissenschaftli-
New Zealand Banking Group (ANZ)          chen Untersuchung.
erwerben Ausländer zwischen 15               Diese enthält erstaunliche Zah-
und 25 Prozent der Neubauten. Ein        len: Mit umgerechnet 58,5 Milliar-
niedriges Zinsniveau und Steuerver-      den Euro seit 2007 ist Australien der
günstigungen der aus­t ralischen Bun-    weltweit zweitgrößte Profiteur chi-

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Wirtschaftsmetropolen

                nesischer Direktinvestitionen, hin-        tenmeinung zu Preis­a bschlägen von
                ter den USA mit 65 Milliarden Euro.        rund 10 Prozent beim Eisenerz und
                Deren Bevölkerung ist jedoch 15 Mal        bis zu 30 Prozent für Kraftwerks-
                größer als die australische. 57 Prozent    kohle führen.
                der Anleger aus China und Hongkong              Neben der Rohstoffbranche gerie-
                sagten in einer Umfrage der Finan-          ten weitere traditionelle Wirtschafts-
                cial Times, sie wollten künftig noch        branchen ins Wanken. 2017 mussten
                mehr auf dem fünften Kontinent             die letzten verbliebenen ­Autobauer
                ­investieren.                              Australiens, darunter Toyota und
                     Vielen Australiern geht das zu        General Motors, ihre Produktion
                 weit, sie sehen sich als Verlierer die-   ­einstellen. Eine Rückkehr zu Haus-
                             ser Entwicklung. Rechts-       haltsüberschüssen, wie von der Re-
Australiens Schicksal radikale Parteien protes-             gierung versprochen, ist derzeit un-
                             tieren gegen eine „Invasi-     realistisch. So hat sich die Brutto­
  ist von Chinas Roh-
                             on des australischen Im-       staatsverschuldung in den vergange-
stoffhunger abhängig mobilienmarkts“. Zuletzt               nen fünf Jahren mehr als verdoppelt.
                             erhitzten sich Debatten        Ratingagenturen stellten mehrmals
                 über das richtige Maß an Zuwande-          Australiens mit AAA bewertete Bo-
                 rung und über die Rechte der Ein-          nität in Frage.
                 wanderer. Während die Regierungs-              Australiens Schicksal ist seit der
                 koalition Australien gelegentlich als     jüngsten Rohstoff-Rallye ganz be-
                 Musterland für multikulturelle In-         sonders vom Appetit der Chinesen
                 tegration preist, begegnet die aust-       abhängig. Mit dem Import von Bo-
                 ralische Gesellschaft Immigranten          denschätzen ist die Volksrepublik im
                 mit verstärkter Ablehnung. Vieler-         21. Jahrhundert zu Australiens wich-
                 orts macht sich eine ungute, feindse-      tigstem Wirtschaftspartner aufgestie-
                 lige Grundstimmung breit. Fremden-         gen. Zudem bilden rund 170 000 Chi-
                 hass und Rassismus weiten sich aus.        nesen seit Jahren die größte Gruppe
                                                            der Gaststudenten in Down Under;
                   Sinkende Nachfrage                       sie studieren überwiegend wirt-
                   Lange wähnten sich die Australier        schafts- und ingenieurwissenschaft-
                   aufgrund des Rohstoffreichtums ih-       liche Fächer und wollen in Australi-
                   rer Heimat in einer Art Schlaraffen-     en ihre Englischkenntnisse verbes-
                   land. Doch seit 2013 fallen die Prei-    sern beziehungsweise erste Arbeits-
                   se wichtiger Rohstoffe. Obwohl es        erfahrungen im Ausland sammeln.
                   zwischenzeitlich wieder leicht auf-      Nun werden Stimmen laut, chinesi-
                   wärts ging, rechnen Fachleute je-        schen Studierenden den Erwerb von
                   doch durchaus auch mit weiteren          Immobilien zu verbieten, um einer
                   Preisrückgängen. Nirgends spürt          weiteren Markterhitzung in den Me-
                   man das mehr als in ­Melbourne,          tropolen gegenzusteuern.
                   dem Hauptsitz weltweit agierender            Die chinakritische Stimmung in
                   Rohstoffkonzerne wie BHP Billiton        Australien mündete kurz vor Weih-
                   und Rio Tinto. Stahlkocher brau-         nachten in einen handfesten politi-
                   chen Kohle und Erz als Zutaten,          schen Streit beider Länder, nachdem
                   doch die sinkende Nachfrage aus          bekannt wurde, dass mehrere Abge-
                   China wird bis 2019 nach Analys-         ordnete und Parteien im Parlament

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von Canberra Spenden von chine-           Apartmentblocks für 2200 Menschen
sischen Geschäftsleuten empfangen         sollten entstehen, 14 bis 31 Stockwer-
und teils nicht deklariert hatten.        ke hoch.
Premierminister Malcolm Turnbull              Victorias Regierung hatte das
kündigte Gesetzesverschärfungen          ­Projekt vor einem Jahr genehmigt,
an, um politische Einflussnahmen          verlangte nach Protesten
aus dem Ausland zu unterbinden. Pe-       der Anwohner jedoch Be-         Melbourne könnte
king reagierte mit den Worten, Turn-      scheidenheit von den Pla-
                                                                          ohne Kapital aus
bulls Vorgehen hätte die bilateralen      nern, und bei 15 Stockwer-
Beziehungen „vergiftet“.                  ken müsse Schluss sein.         China nicht wachsen
    Malcolm Davis, Militärexperte         Dem K ­ onzept von Green-
des Australian Strategic Policy In-       land fehle zudem eine a­ ngemessene
stitute, sieht in der scharfzüngigen      Verkehrsanbindung, und der Stadt-
Reaktion der Staatsführung in Pe-         teil würde zu sehr ­verdichtet.
king mehr als einen Interessenkon-            Die Chinesen wollten ihr Projekt
flikt. Davis spricht von einem „Ver-      nicht zurechtstutzen lassen. Sie ha-
such, Australien einzuschüchtern“,        ben den Vertrag mit dem Rennbahn-
Peking erhoffe sich militärstrategi-      betreiber zwischenzeitlich gekün-
sche Vorteile in der Region. „Ziel ist    digt. Offenbar mit der Erkenntnis,
ganz offenbar, dass sich Australien       dass Projekte in Melbourne – an-
mit China verbündet und die Allianz       ders als in Schanghai oder Peking
mit den USA beendet“, sagt Malcolm        – nicht gegen den Willen der An-
Davis. „Wir Australier sind gerade        wohner durchgeführt werden kön-
dabei, gegen diese Entwicklung an-        nen. „Gescheiterte Projekte sind das
zukämpfen.“                               Lehrgeld, das wir Chinesen zahlen“,
                                          sagte Wang Jianlin, Gründer des Im-
Gescheiterte Projekte als Lehrgeld        mobilienentwicklers Wanda Group,
Mit welchem Gegenwind chinesische         gegenüber dem Wall Street Journal,
Investoren künftig rechnen müssen,        „die Hälfte aller chinesischen Aus-
zeigt sich erneut rund um Melbour-        landsakquisitionen werde scheitern“.
nes Rennbahn, im Stadtteil Fleming-           Doch ohne chinesisches Kapital
ton. Für umgerechnet 29,3 Millionen       dürfte Melbournes großangelegter Aus-
Euro hatte die Schanghaier Green-         bau kaum zu bewerkstelligen sein.
land Holdings vor ein paar Jahren
Grundstücke erworben. Der zweit-         Jörg Schmilewski berichtet seit 2007 als Kor-
größte chinesische Immobilienent-        respondent deutscher Medien aus A ­ ustralien
                                         und Süd­ostasien.
wickler hatte Großes vor: Mächtige

IP • März / April 2018                                                                   117
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