Botschaft zur Gemeindeversammlung - Gemeinde Schlatt

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Botschaft zur Gemeindeversammlung - Gemeinde Schlatt
41‘881.68
     SCHLATT TG

Botschaft zur
Gemeindeversammlung
45. Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021, 19.30 Uhr

Scheune Bächlihof, Bächli 452

Diese Botschaft enthält die Kurzfassung der Jahresrechnung. Die detaillierten Unterlagen
können bei der Gemeindeverwaltung angefordert oder abgeholt werden:
Telefon: 052 646 02 63 - Mail: kassieramt@schlatt.ch
Botschaft zur Gemeindeversammlung - Gemeinde Schlatt
Traktanden

1. Wahl von zwei Stimmenzählern

2. Jahresrechnung 2020 der Politischen Gemeinde

3. Kreditbegehren
   3.1. Sanierung und Ausbau Am Bergli       CHF    102'000.00
       6150 Gemeindestrassen                 CHF    102'000.00
   3.2. Sanierung Frauenfelderstrasse        CHF   1'241'000.00
       6150 Gemeindestrassen                 CHF     61'000.00
       7101 Wasserwerk                       CHF    760'000.00
       8710 Elektrizität                     CHF    420'000.00

4. Einbürgerungsgesuche
   4.1. May Birgitt
   4.2. Sousa Costa Ruben
   4.3. Sousa Costa Claudia

5. Verschiedenes und Umfrage

Politische Gemeinde Schlatt TG
Gemeinderat
Jahresrechnung 2020                                           Politische Gemeinde Schlatt TG

Wichtiges zur Durchführung der Gemeindeversammlung

Ort
Die Gemeindeversammlung findet in der Scheune im Bächlihof (Bächli 452 / Hof Fa-
milie Bührer) statt.

Zeit
Die Versammlung beginnt, entgegen früherer Jahre, bereits um 19.30 Uhr.

Contact Tracing
Damit mögliche Ansteckungen zurückverfolgt werden können, wird ein Contact Tra-
cing durchgeführt. Die Kontaktdaten aller Teilnehmenden werden aufgenommen
und es werden feste Sitzplätze zugewiesen.
Es kann daher bei der Zugangskontrolle zu einer Wartezeit kommen – bitte erschei-
nen Sie etwas früher und halten Sie auch beim Anstehen den nötigen Abstand von
1.5 Meter ein.
Zusätzlich bitten wir Sie, auf Ihrem Stimmrechtsausweis, welchen Sie bei der Ein-
gangskontrolle abgeben müssen, vorgängig Ihre Telefonnummer und E-Mailadresse
zu notieren.

Schutzkonzept
Das Schutzkonzept wird ca. eine Woche vor der Versammlung auf der Homepage
(www.schlatt.ch) aufgeschaltet.
Der Gemeinderat bittet die Stimmbevölkerung an der Versammlung jederzeit die
Weisungen der Verantwortlichen zu befolgen.

-3-                                                  Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                             Politische Gemeinde Schlatt TG

Orientierung der Gemeindepräsidentin
Sehr geehrte Stimmbürgerinnen, sehr geehrte Stimmbürger
Das Jahr 2020 kann in Bezug auf die Gemeindefinanzen als ein erfolgreiches Jahr
bezeichnet werden. Wir können Ihnen einen Gewinn von 451'189.98 Franken prä-
sentieren. Der Gewinn ist hauptsächlich durch Mehreinnahmen bei den Einkom-
menssteuern natürlicher Personen aus früheren Jahren, den Grundstückgewinnsteu-
ern sowie den Liegenschaftensteuern entstanden. Das positive Ergebnis wurde zu-
dem durch tiefe Sozialhilfeausgaben begünstigt. Die Situation konnte bei einzelnen
Unterstützungsbedürftigen verbessert werden, was positive Auswirkungen auf deren
Lebenssituation und auf die Finanzen der Gemeinde mit sich brachte. Pandemie
bedingt sind Mehrausgaben in den Bereichen Publikationen, Portokosten, EDV- Ein-
richtung sowie Reinigungs- und Desinfektionsmittel entstanden. Wie gewohnt finden
Sie die Erläuterungen zu den einzelnen Funktionen der Ressortverantwortlichen in
der Botschaft.

Der positive Rechnungsabschluss 2020 hat den Gemeinderat veranlasst, den Ge-
winn nicht vollumfänglich dem Eigenkapital zuzuführen, sondern im Umfang von
300'000.- Franken einer Vorfinanzierung für den Heizungs- und Fensterersatz im Ge-
meindehaus zuzuweisen. Die Heizung sowie die Fenster sind in die Jahre gekommen,
was sich diesen Winter im Bereich der Heizung durch den kompletten Ausstieg be-
merkbar gemacht hat. Zur fachlichen Beratung wurde eine Machbarkeitsstudie in
Auftrag gegeben. Wir werden Ihnen zu gegebener Zeit für die Heizungs- und Fens-
tererneuerung ein entsprechendes Kreditbegehren stellen.
Der restliche Gewinn über 151'189.98 Franken wird dem Eigenkapital zugewiesen,
welches nach Verbuchung des Gewinns auf 7'806'324.35 Franken ansteigt.

Im Jahr 2020 konnte als einzige Investition die Erneuerung der Trafostation «Schnäg-
genacker» abgeschlossen werden. Für die Erneuerung der Trafostation wurde am 2.
Januar 2019 ein Kredit über 90'000.- Franken eingeholt. Die Anschaffungskosten fie-
len mit 42'107.43 deutlich tiefer aus. Im Herbst 2020 konnte die Erneuerung der
Hauptwasserleitung ab Reservoir, Fallentor bis Werdbach fertig gestellt werden. Die
Investition konnte im Rechnungsjahr 2020 noch nicht abgeschlossen werden, da der
Deckbelag der Strasse noch ausstehend ist. Leider konnte die Remise bei der ehe-
maligen ARA nicht wie geplant 2020 errichtet werden, da zum einen die Erteilung
der Baubewilligung längere Zeit benötigte und zum anderen die Witterungsbedin-
gungen die Befestigung des Platzes nicht zuliessen.

Gesellschaftlich mussten wir alle im Jahr 2020 aus hinlänglich bekannten Gründen
auf vieles verzichten. So konnten unteranderem die geplante Gewerbeschau und
das Jubiläum des Turnvereins nicht durchgeführt werden. Ebenfalls musste die Feier
zum 1. August abgesagt werden, Vereinsveranstaltungen, sportliche Anlässe und
die Absage der Rechnungsgemeindeversammlung vom Juni 2020 waren leider un-
umgänglich.

-4-                                                     Gemeindeversammlung vom 07. Mai 2012
Jahresrechnung 2020                                             Politische Gemeinde Schlatt TG

Bei den Gemeindeangestellten bedanke ich mich für die geleistete Arbeit unter er-
schwerten Bedingungen und beim Gemeinderat für die zielführende, konstruktive
und kollegiale Zusammenarbeit. Ihnen, geschätzte Stimmbürgerinnen und Stimm-
bürger danke ich für die breite Unterstützung, welche Sie uns anlässlich der Urnen-
abstimmung zu den Gemeindegeschäften vom 20. Juni 2020 und 17. Januar 2021
zuteilwerden liessen und freue mich, Sie an der Gemeindeversammlung vom 14.
Juni, in der Scheune im Bächlihof, begrüssen zu dürfen.

Ich wünsche Ihnen einen schönen Frühling und hoffe sehr, dass wir bald unseren
gewohnten Alltag mit zahlreichen sozialen Kontakten, spontanen Treffen und Gesel-
ligkeit zurückerhalten werden, damit die so wichtigen gesellschaftlichen und politi-
schen Komponenten wieder uneingeschränkt gelebt werden können.

Ihre Gemeindepräsidentin

-5-                                                    Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                             Politische Gemeinde Schlatt TG

Zur Jahresrechnung 2020
Sehr geehrte Damen und Herren

Das Finanzjahr 2020 wurde wiederum mit einem Ertragsüberschuss abgeschlossen.
Der Gemeinderat hat die Jahresrechnung 2020 mit einem Gewinn von
CHF 451'189.98 mit Beschluss vom 31. März 2021 genehmigt.

Der wiederum hohe Gewinn, hat den Gemeinderat veranlasst vorhandene Mög-
lichkeiten zu prüfen, damit der Gewinn nicht als Ganzes in das Eigenkapital zu über-
führen ist, sondern mit einer Zweckbestimmung eingesetzt werden kann. Gemäss
fundierten Grundlagen wurde an der Sitzung vom 15. März 2021 folgender Entscheid
gefällt:

Der Gemeindeversammlung wird die Bildung einer Vorfinanzierung von
CHF 300'000.00 für den Heizungs- und Fensterersatz im Gemeindehaus beantragt.

Gemäss § 20 der Verordnung des Regierungsrates über das Rechnungswesen der
Gemeinden (131.21), können Vorfinanzierungen (eine Bildung von Reserven) für
noch nicht beschlossene Vorhaben mit dem Rechnungsabschluss vorgenommen
werden. Für die Bildung von Vorfinanzierungen ist ein Beschluss von Ihnen, ge-
schätzte Stimmbürger und Stimmbürgerinnen, notwendig. Die Grundlage für den
Beschluss muss eine klare Zweckbestimmung haben, welche gegeben ist. Dabei
handelt es sich, wie bereits erwähnt, um die anstehende Sanierung der Heizung und
um einen Fensterersatz im Gemeindehaus. Durch die Vorfinanzierung wird jedoch
nicht der Kredit für die Ausführung des Vorhabens bewilligt, dazu
ist eine separate Kreditvorlage notwendig, über welche das zuständige Organ zu
beschliessen hat.

Verantwortlich für den ausserordentlichen Gewinn sind Mehreinnahmen gegenüber
dem Budget 2020 bei:
   der Grundstückgewinnsteuer und der Liegenschaftensteuer CHF 65'856.95
   den Einkommensteuern der natürlichen Personen und Einkommenssteuern
     der natürlichen Personen aus früheren Jahren CHF 173'418.16
   der Vermögenssteuern natürliche Personen CHF 66'237.81

Sie erfahren auf den Folgeseiten detaillierte Informationen zur erwähnten Jahres-
rechnung direkt von den Ressortverantwortlichen.

-6-                                                    Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                              Politische Gemeinde Schlatt TG

Die Jahresrechnung 2020 beinhaltet wiederum die folgenden Elemente, welche in-
tegrierende Bestandteile der Rechnung ausmachen:

         Bilanz
         Erfolgsrechnung
         Investitionsrechnung
         Geldflussrechnung
         Diverse Anhänge

Ihre Fragen zum Abschluss beantworten wir gerne an der Gemeindeversammlung.
Falls Sie detaillierte Unterlagen wünschen, können Sie sich an die Gemeindeverwal-
tung wenden, diese wird Ihnen die entsprechenden Unterlagen zukommen lassen.

An dieser Stelle bedanke ich mich bei der Rechnungsführerin und der Rechnungs-
prüfungskommission für die vertrauenswürdige Arbeit. Auch Ihnen, den Stimmbürge-
rinnen und Stimmbürgern, danke ich für Ihr entgegengebrachtes Vertrauen.

Bewertungsgrundsätze
Es gilt für alle Positionen der Grundsatz der Einzelbewertung.

Forderungen und Verbindlichkeiten werden zum Nominalwert bilanziert.

Fremdkapital wird zum Nominalwert bewertet.

Finanzvermögen besteht aus den Vermögenswerten, die ohne Beeinträchtigung
der Erfüllung öffentlicher Aufgaben veräussert werden können. Anlagen im Finanz-
vermögen werden bei erstmaliger Bilanzierung zu Anschaffungswerten bilanziert.
Folgebewertungen erfolgen zum Verkehrswert. Die Verkehrswerte werden nicht
planmässig abgeschrieben, sondern periodisch angepasst. Dies war letztmals im
Jahr 2016 der Fall. Die nächste Verkehrswertschätzung ist für 2021 geplant.

Verwaltungsvermögen umfasst jene Vermögenswerte, die unmittelbar der Erfüllung
der öffentlichen Aufgaben dienen. Das bisherige Anlagevermögen wurde nicht neu
bewertet. Anlagen im Verwaltungsvermögen werden zu Anschaffungs- oder Her-
stellkosten bilanziert. Die Aktivierungsgrenze beträgt CHF 50‘000.00 Anschaffungen
unter diesem Betrag werden im Anschaffungsjahr der Erfolgsrechnung belastet. Die
Anlagen werden je Anlagekategorie nach der angenommenen Nutzungsdauer li-
near abgeschrieben. Bisheriges Anlagevermögen wird in der Regel über zehn Jahre
linear abgeschrieben. Restwerte unter CHF 10‘000.00 werden direkt abgeschrieben.
Zusätzliche Abschreibungen sind zulässig. Sie müssen budgetiert und als ausseror-
dentlicher Aufwand gebucht werden. Bei negativem Rechnungsabschluss sind
keine zusätzlichen Abschreibungen möglich.

Dominique Bossert
Finanzverantwortliche

-7-                                                     Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                                                          Politische Gemeinde Schlatt TG

Jahresrechnung 2020 der Politischen Gemeinde

Zusammenzug funktionale Gliederung

Funktionale Gliederung                   Rechnung 2020                  Budget 2020                    Rechnung 2019
                                     Aufwand         Ertrag       Aufwand          Ertrag          Aufwand         Ertrag

0     ALLGEMEINE VERWALTUNG         1'064'215.37    234'895.74     784'212.00      205'780.00      751'593.36     263'259.34

      ÖFFENTLICHE ORDNUNG
1     UND SICHERHEIT, VERTEIDI-      297'784.94     175'275.55     286'375.00      165'300.00      368'834.04     251'152.99
      GUNG

      KULTUR, SPORT UND FREIZEIT,
3                                     97'183.58      55'587.58      85'490.00         49'500.00    117'457.40      60'715.50
      KIRCHE

4     GESUNDHEIT                     379'179.75      92'721.85     338'555.00         32'550.00    341'477.57

5     SOZIALE SICHERHEIT             700'869.25     424'289.07     667'598.00      274'077.00      703'319.27     360'572.67

      VERKEHR UND NACHRICH-
6                                    452'609.00     204'943.10     431'101.00      197'000.00      417'211.12     194'888.15
      TENÜBERMITTLUNG

      UMWELTSCHUTZ UND RAUM-
7                                    785'870.88     630'833.14     759'984.00      585'372.00      682'771.44     579'544.69
      ORDNUNG

8     VOLKSWIRTSCHAFT               1'794'333.70   1'805'424.57   1'784'709.00    1'799'374.00    1'756'575.25   1'768'555.02

9     FINANZEN UND STEUERN            30'668.27    1'978'744.14     16'079.00     1'845'150.00      77'795.49    1'738'346.58

                                    5'602'714.74   5'602'714.74   5'154'103.00    5'154'103.00    5'217'034.94   5'217'034.94

Allgemeine Bemerkungen

Dieser Zusammenzug gibt Ihnen einen Überblick über die Rechnung 2020.

Die Details zu den einzelnen Funktionen weisen wir Ihnen auf den nächsten Seiten
aus.

Die detaillierten Unterlagen können bei der Gemeindeverwaltung angefordert wer-
den.

Telefon: 052 646 02 63
Mail:    kassieramt@schlatt.ch

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Jahresrechnung 2020                                                                    Politische Gemeinde Schlatt TG

Allgemeine Verwaltung
                                             Rechnung 2020               Budget 2020             Rechnung 2019
                                         Aufwand         Ertrag      Aufwand       Ertrag      Aufwand       Ertrag
0     ALLGEMEINE VERWALTUNG              1'064'215.37   234'895.74   784'212.00   205'780.00   751'593.36   263'259.34
011   Legislative                          33'126.15      1'009.15    25'295.00     3'000.00    26'846.09     3'464.65
012   Exekutive                           125'781.60                 132'370.00                128'087.35
021   Finanz- und Steuerverwaltung        180'230.37    160'839.49   173'975.00   125'900.00   183'473.40   159'679.64
022   Übrige allgemeine Dienste           303'496.85     59'309.15   338'342.00    56'300.00   300'713.52    85'370.05
029   Übrige Verwaltungsliegenschaften    421'580.40     13'737.95   114'230.00    20'580.00   112'473.00    14'745.00

011 Legislative
Aufgrund der beiden Urnenabstimmungen sowie dem Versand diverser Flyer zu den
Coronamassnahmen entstanden bei den Drucksachen Mehrausgaben von rund
CHF 8'000.00.

012 Exekutive
Da diverse Sitzungen infolge der Pandemie abgesagt wurden, fielen weniger Sit-
zungsentschädigungen und Stundenaufwendungen bei der Exekutive an.

021 Finanz- und Steuerverwaltung
Die Bezugsprovisionen von Kanton und anderen Körperschaften wurden zu tief bud-
getiert. Insgesamt konnten Bezugsprovisionen von CHF 152'230.00 eingenommen
werden. Budgetiert waren lediglich CHF 119'000.00.

022 Übrige allgemeine Dienste
Durch den Kauf von Büro- und Verbrauchsmaterial entstanden Mehrausgaben von
CHF 1'300.00. Ebenfalls wurden für die Verdankung Dritter (ehemalige Stundenlohn-
Bezüger) Mehrausgaben von rund CHF 1'200.00 getätigt. Die Versicherung tätigte
eine Rückerstattung von CHF 1'170.00 an den Schaden, welcher durch einen defek-
ten Radiator in einem Büro entstanden ist.
Die Ausgaben für die Beratung durch externe Gutachter und Fachexperten sind um
CHF 7'500.00 tiefer ausgefallen, als budgetiert.
Unter Informatik-Hardware wurde der budgetierte Betrag von CHF 14'100.00 nicht
benötigt. Die Bildschirme hat man nicht angeschafft und bei den I-Pads für die Ge-
meinderäte konnte die Umsetzung mittels einer anderen Variante gelöst werden (er-
sichtlich Konto: 0120.3170.00).

029 Übrige Verwaltungsliegenschaften
Hier sind die CHF 300'000.00 für die Vorfinanzierung Heizungs- und Fensterersatz ver-
bucht. Weiter wurden Ausgaben für Unterhaltsarbeiten am Gebäude von CHF
30'100.00 getätigt.

-9-                                                                         Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                                                            Politische Gemeinde Schlatt TG

Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung
                                                Rechnung 2020                   Budget 2020                Rechnung 2019
                                              Aufwand       Ertrag         Aufwand         Ertrag        Aufwand         Ertrag
         ÖFFENTLICHE ORDNUNG UND SI-
 1                                            297'784.94   175'275.55      286'375.00      165'300.00    368'834.04    251'152.99
         CHERHEIT, VERTEIDIGUNG

 140     Allgemeines Rechtswesen              129'707.50    20'158.06      123'440.00       20'000.00    121'573.45     18'473.70
 150     Feuerwehr                            145'517.49   145'517.49      125'300.00      125'300.00    142'564.99    142'564.99
 161     Militärische Verteidigung               548.40                      1'100.00                      1'180.40
 162     Zivile Verteidigung                   22'011.55     9'600.00       36'535.00       20'000.00    103'515.20     90'114.30

140 Allgemeines Rechnungswesen
Für die regionale Berufsbeistandschaft sind Aufwendungen von CHF 52'000.00 bud-
getiert worden. Der effektive Aufwand betrug CHF 61'722.00 für die insgesamt ge-
führten 18 Mandate der Gemeinde Schlatt.

150 Feuerwehr
Die Ersatzabgaben der Feuerwehr sind rund CHF 10'000.00 höher ausgefallen, als
budgetiert. Weiter konnten aufgrund der Corona-Pandemie weniger Kurse und
Übungen durchgeführt werden, was zu geringeren Soldzahlungen führte.
Daraus resultiert eine Einlage in die Spezialfinanzierung von rund CHF 48'100.00.

162 Zivile Verteidigung
Für den regionalen Führungsstab wird ein pro Kopf Beitrag von CHF 0.55 erhoben.

Kultur, Sport und Freizeit, Kirche
                                                   Rechnung 2020                  Budget 2020               Rechnung 2019

                                              Aufwand         Ertrag         Aufwand          Ertrag      Aufwand        Ertrag
 3       KULTUR, SPORT UND FREIZEIT, KIRCHE    97'183.58       55'587.58       85'490.00     49'500.00    117'457.40 60'715.50
 312     Denkmalpflege und Heimatschutz        37'087.58       37'087.58       35'000.00     35'000.00     47'215.50 47'215.50
 329     Übrige Kultur                         40'314.30                       40'810.00                   58'967.85
 341     Sport                                 19'781.70       18'500.00        9'680.00     14'500.00     11'274.05 13'500.00

312 Denkmalpflege und Heimatschutz
Die Abgabe aus der Deponie Paradies betrug CHF 37'087.58.

329 Übrige Kultur
Bei den Drucksachen, Publikationen ist die Schlatter-Information durch einige Farb-
drucke teurer ausgefallen, als budgetiert.
Die 1. Augustfeier, welche unter Reisekosten, Spesen budgetiert ist, konnte wegen
Corona leider nicht stattfinden.

341 Sport
Im Jahr 2020 musste die Konzession für die Bootsliegeplätze erneuert werden, was
Aufwendungen von CHF 6'200.00 mit sich brachte.

- 10 -                                                                             Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                                                               Politische Gemeinde Schlatt TG

Gesundheit
                                                  Rechnung 2020                    Budget 2020                Rechnung 2019

                                               Aufwand            Ertrag      Aufwand          Ertrag       Aufwand       Ertrag
 4       GESUNDHEIT                             379'179.75       92'721.85     338'555.00     32'550.00     341'477.57
 412     Kranken-, Alters- und Pflegeheime       227'090.00                    209'000.00                   171'504.00
 421     Ambulante Krankenpflege                 136'942.60      92'721.85     115'255.00      32'550.00    156'078.27
 431     Alkohol- und Drogenprävention            10'407.00                     10'600.00                    10'588.00
 432     Übrige Krankheitsbekämpfung                798.25                         450.00                      450.00
 434     Lebensmittelkontrolle                      941.90                         250.00                      857.30
 490     Übriges Gesundheitswesen                  3'000.00                      3'000.00                     2'000.00

412 Kranken-, Alters- und Pflegeheime
Der Gemeindeanteil an die stationäre Langzeitpflege ist CHF 20'000.00 höher aus-
gefallen und ergibt sich aus einem Pro Kopf Beitrag von CHF 102.80.

421 Ambulante Krankenpflege
Die Ausgaben für die ambulante Krankenpflege (Spitex) sind rund CHF 13'000.00 hö-
her als veranschlagt ausgefallen, dementsprechend ist der Kantonsbeitrag an die
ambulante Krankenpflege auf CHF 61'150.00 angestiegen. Zudem wurde der Ge-
winn aus dem Jahre 2019 der Spitex mit kommunalem Leistungsauftrag prozentual
an die Gemeinden zurückerstattet.

Soziale Sicherheit
                                                Rechnung 2020                    Budget 2020                  Rechnung 2019

                                             Aufwand          Ertrag         Aufwand         Ertrag        Aufwand        Ertrag
 5       SOZIALE SICHERHEIT                  700'869.25       424'289.07     667'598.00     274'077.00     703'319.27    360'572.67
 512     Prämienverbilligungen               190'214.90        37'261.10     163'530.00       1'500.00     224'566.60      4'537.30
 524     Leistungen an Invalide                 944.75                          880.00                        910.85
         Alters- und Hinterlassenenversi-
 531                                           7'479.05         3'562.00       7'560.00       3'500.00       7'394.20      3'668.00
         cherung AHV
 535     Leistungen an das Alter               1'869.45            19.00       3'200.00                      3'644.75
         Alimentenbevorschussung und -
 543                                          52'268.55        52'003.85      57'225.00      52'645.00      58'957.44     51'395.64
         inkasso
 544     Jugendschutz                         13'046.20                       13'150.00                     13'559.60
 545     Leistungen an Familien               24'389.50         3'456.00      32'600.00                     25'554.00
 572     Wirtschaftliche Hilfe               224'432.90       199'534.85     193'793.00      99'757.00     168'376.63    116'705.65
 573     Asylwesen                           122'871.30       128'452.27     131'790.00     116'675.00     141'636.05    184'266.08
 579     Übrige Fürsorge                      63'352.65                       63'870.00                     58'719.15

512 Prämienverbilligung
Für die Übernahme von ausstehenden Krankenkassenprämien entstanden Mehraus-
gaben, welche vom Kanton im Umfang von rund CHF 37'000 rückerstattet wurden,
was zu Minderausgaben gegenüber dem Budget von rund CHF 11'000.00 führte.

535 Leistungen an das Alter
Die Jubilarenfeier konnte aufgrund der Pandemie nicht durchgeführt werden.

- 11 -                                                                                 Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                                                                 Politische Gemeinde Schlatt TG

545 Leistungen an Familien
Der maximale Subventionsbeitrag von CHF 16'000.00 an die Kinderkrippe wurde nur
im Betrag von CHF 7'500.00 benötigt.

572 Wirtschaftliche Hilfe
Die Unterstützung an Sozialhilfebezüger ist im Vergleich zum Budget um CHF
70'000.00 tiefer ausgefallen.

573 Asylwesen
Im Asylbereich ergibt sich ein Gewinn von rund CHF 5'500.00. Die Asylsuchenden
Personen gehen teilweise einer Arbeit nach, was zu Minderausgaben führt.

Verkehr und Nachrichtenübermittlung
                                                Rechnung 2020                    Budget 2020                  Rechnung 2019

                                            Aufwand            Ertrag       Aufwand          Ertrag        Aufwand       Ertrag
         VERKEHR UND NACHRICHTEN-
 6                                            452'609.00     204'943.10     431'101.00     197'000.00      417'211.12   194'888.15
         ÜBERMITTLUNG
 615     Gemeindestrassen                      173'257.70    165'324.10     170'839.00     155'000.00      218'787.55   159'938.15
 619     Übrige Strassen                        41'983.95                     25'587.00                     47'127.22
         Regional- und Agglomerations-
 622                                           237'367.35      39'619.00    234'675.00       42'000.00     151'296.35    34'950.00
         verkehr

615 Gemeindestrassen
Beim Parkplatz Petri wurden CHF 20'480.00 aus Parkgebühren eingenommen.
Planmässige Abschreibungen für Strassen und Verkehrswege wurden im Umfang
von CHF 58'000.00 getätigt.

619 Strassen (n.a.g. Magazin)
Es wurden diverse Kleingeräte, Maschinen und Werkzeuge für den Werkhof ange-
schafft, was Mehrausgaben im Umfang von CHF 16'500.00 zur Folge hat.

Umweltschutz und Raumordnung
                                             Rechnung 2020                     Budget 2020                   Rechnung 2019

                                         Aufwand            Ertrag         Aufwand         Ertrag        Aufwand         Ertrag
          UMWELTSCHUTZ UND
 7                                        785'870.88        630'833.14     759'984.00     585'372.00     682'771.44     579'544.69
          RAUMORDNUNG
 710      Wasserversorgung                276'408.66        260'517.66     230'189.00     214'359.00      243'556.01    227'575.56
 720      Abwasserbeseitigung             287'902.17        287'902.17     274'838.00     274'838.00      279'998.93    279'998.93
 730      Abfallwirtschaft                101'454.80         75'395.51      81'960.00      65'275.00       75'814.25     64'191.55
 741      Gewässerverbauungen              61'777.90            342.50     105'810.00      21'000.00       33'528.50      4'268.60
          Luftreinhaltung und
 761                                                                         1'000.00
          Klimaschutz
 771      Friedhof und Bestattung          49'906.35          6'675.30      53'822.00       9'900.00       37'864.70      3'510.05
 790      Raumordnung                       8'421.00                        12'365.00                      12'009.05

- 12 -                                                                               Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                                                         Politische Gemeinde Schlatt TG

710 Wasserversorgung
Die Wasserwerke schliessen mit einer Einlage in die Spezialfinanzierung von rund CHF
22'770.00 ab. Budgetiert war eine Einlage von CHF 5'219.00. Dies ist vor allem auf die
Rückerstattungen privater Versicherungen bei Wasserleitungsbüchen, sowie auf
Subventionen der Gebäudeversicherung zurückzuführen.
720 Abwasserbeseitigung
Mit einer Einlage in die Spezialfinanzierung von CHF 13'838.00 schliesst die Abwasser-
beseitigung ab. Der Rückbau der alten ARA zugunsten des Werkgebäudes ist mit
CHF 32'051.00 (Budget Fr. 30'000.00) nun definitiv abgeschlossen.

730 Abfallwirtschaft
Für die Altlastenuntersuchung im Gebiet Bächli sind CHF 10'000.00 Mehrkosten ent-
standen. Zudem musste für die Kartonpresse eine neue Zuleitung erstellt und der Ser-
vice beim Motor des Generators durchgeführt werden.
741 Gewässerverbauungen
Das budgetierte Ausbaggern der Bäche konnte schneller erledigt werden, ausser-
dem musste einiges an Schlick nicht abtransportiert, sondern konnte vor Ort depo-
niert werden.
Die Rückerstattung des Kantons für den Bachunterhalt 2020 wurde erst im Jahr 2021
geleistet.

Volkswirtschaft
                                     Rechnung 2020                  Budget 2020                    Rechnung 2019

                                Aufwand          Ertrag       Aufwand          Ertrag         Aufwand          Ertrag
 8       VOLKSWIRTSCHAFT        1'794'333.70   1'805'424.57   1'784'709.00   1'799'374.00     1'756'575.25   1'768'555.02
 812     Strukturverbesserung     10'412.00                     10'410.00                       10'412.00
         Produktionsverbesse-
 814                                6'454.05                      4'255.00                        6'283.10
         rung Pflanzen
 820     Forstwirtschaft            5'865.60         21.00        5'820.00         20.00          5'690.50         21.00
 830     Jagd und Fischerei       13'546.90      14'771.42      12'670.00      14'800.00        12'653.05      14'771.42
         Banken und
 860                                             32'577.00                     33'000.00                       32'226.00
         Versicherungen
 871     Elektrizität           1'758'055.15   1'758'055.15   1'751'554.00   1'751'554.00     1'721'536.60   1'721'536.60

871 Elektrizität
Im Netzbetrieb sorgen Mehreinnahmen von CHF 17'321.00 bei Hausanschlüssen von
Neubauten sowie Rückerstattungen Dritter (Glasfaserkabel Schulgemeinde) in der
Höhe von CHF 16'126.00 für ein Plus von CHF 57.60, statt einem Minus von CHF
50'066.00.
Beim Konto Handel mit Strom fällt der Ankauf von Überschussenergie von PV Anla-
gen und Ankauf vom ökologischen Mehrwert, mit Mehrausgaben von insgesamt
CHF 23'000.00 ins Gewicht. Infolge der Nachbelastung eines Grosskunden aus dem
Jahr 2020 schliesst die Rechnung mit einem Plus von CHF 23'133.00 ab.

- 13 -                                                                        Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                                                                      Politische Gemeinde Schlatt TG

Finanzen und Steuern
                                               Rechnung 2020                         Budget 2020                     Rechnung 2019

                                          Aufwand           Ertrag          Aufwand           Ertrag         Aufwand           Ertrag
 9       FINANZEN UND STEUERN              30'668.27      1'978'744.14        16'079.00     1'845'150.00      77'795.49       1'738'346.58
 910     Steuern                            3'985.75      1'828'415.05         7'000.00     1'616'000.00           5'472.77   1'754'390.05
 950     Übrige Ertragsanteile              1'250.00       273'926.95                        205'550.00                        403'853.50
 961     Zinsen                               579.47          7'440.02         4'000.00         5'900.00           2'668.17       6'468.22
         Liegenschaften des Finanz-
 963                                       24'853.05        19'835.15         24'150.00       17'250.00           69'654.55     18'364.35
         vermögens
         Rückverteilungen aus CO2-
 971                                                           316.95                              450.00                            777.15
         Abgabe
 999     Abschluss                                         -151'189.98       -19'071.00                                        -445'506.69

910 Steuern
Abweichungen bereits erwähnt unter: Jahresrechnung 2020 / Text Finanzverant-
wortliche Seite 5.

Die Steuerkraft ist eine definierte Vergleichsgrösse. Sie entspricht dem Steuerertrag
zu 100% aller Steuerpflichtigen. Sie stieg 2020 wiederum gegenüber dem Vorjahr von
CHF 1'969.00 auf CHF 2'020.00. Im Vergleich mit den Gemeinden im Bezirk Frauenfeld
bewegen wir uns mit diesem Wert im Mittelfeld, weitere Informationen sehen sie un-
ter: www.statistik.tg.ch.

930 Finanz- und Lastenausgleich
Die Änderung der Verordnung des Regierungsrates zum Gesetzt über den Finanz-
ausgleich der Politischen Gemeinden per 01.01.2014, führt zu keinem Ausgleich.

950 Übrige Ertragsanteile
Der Gemeindeanteil an Liegenschaftensteuern hat das Budget um CHF 13‘712.90
übertroffen, und der Gemeindeanteil an Grundstückgewinnsteuern wurde mit CHF
52‘144.05 übertroffen.

Zahlen aus dem Steueramt
                                                             Rechnung 2020                     Budget 2020                            +/-
                  Natürliche Personen laufendes Jahr
                                                                     1'481'478.45                  1'415'000.00
                              inklusive Quellensteuern                                                                         +66'478.45
          Steuern früherer Jahre (Nat. / Jur. Personen)               283'234.40                    148'000.00                +135'234.40
                  Juristische Personen laufendes Jahr                    64'390.20                     53'000.0                +11'390.20
     Zinsen (Ausgleichs-, Verzugs- und Vergütungszin-
                                                                          1'715.26                     1'500.00
                                                  sen)                                                                            +215.26
                                     Abschreibungen                      -4'173.80                     -7'300.0                 +3'126.20
     Liegenschaftensteuern, §§ 123-125, Steuergesetz
                                                                      118'712.90                    105'000.00
                                              Thurgau                                                                          +13'712.90
     Grundstückgewinnsteuern, §§ 126-136, Steuerge-
                                                                      152'144.05                    100'000.00
                                         setz Thurgau                                                                          +52'144.05
                                                 Total               2'097'501.40                  1'815'200.00               +282'301.40

- 14 -                                                                                      Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                                                     Politische Gemeinde Schlatt TG

Zusammenzug Artengliederung
                                 Rechnung 2020                  Budget 2020                    Rechnung 2019
                             Aufwand         Ertrag        Aufwand         Ertrag          Aufwand          Ertrag
 3       Aufwand            5'602'714.74                  5'173'174.00                   5'217'034.94
 30 Personalaufwand          784'067.30                    835'566.00                      774'702.45
    Sach- und übriger
 31                         2'770'249.43                  2'744'107.00                   2'764'566.09
    Betriebsaufwand
    Abschreibungen Ver-
 33                          176'696.00                    189'696.00                      171'434.00
    waltungsvermögen
 34 Finanzaufwand             19'548.91                     16'785.00                       66'103.08
    Einlagen in Fonds und
 35                          146'000.22                     60'667.00                      130'607.32
    Spezialfinanzierungen
 36 Transferaufwand         1'374'947.88                  1'306'458.00                   1'267'711.36
    Durchlaufende
 37                           29'920.00                     18'625.00                       40'635.64
    Beiträge
    Ausserordentlicher
 38                          300'000.00
    Aufwand
    Interne
 39                             1'285.00                      1'270.00                        1'275.00
    Verrechnungen

 4       Ertrag                            5'753'904.72                  5'154'103.00                    5'662'541.63
 40 Fiskalertrag                           1'960'836.05                  1'745'000.00                    1'883'611.45
    Regalien und
 41                                          14'771.42                     14'800.00                        14'771.42
    Konzessionen
 42 Entgelte                               2'774'239.66                  2'541'257.00                    2'552'543.29
 43 Verschiedene Erträge                     43'497.85                     25'000.00                        15'760.95
 44 Finanzertrag                             41'139.87                     41'450.00                        41'805.22
    Entnahmen aus Fonds
 45 und                                                                    50'542.00                       130'468.98
    Spezialfinanzierungen
 46 Transferertrag                          888'214.87                    716'034.00                       981'669.68
    Durchlaufende
 47                                          29'920.00                     18'625.00                        40'635.64
    Beiträge
    Ausserordentlicher
 48                                                                            90.00
    Ertrag
    Interne
 49                                            1'285.00                      1'305.00                        1'275.00
    Verrechnungen

 9       Abschlusskonten                   -151'189.98     -19'071.00                                    -445'506.69
         Abschluss
 90                                         -151'189.98     -19'071.00                                    -445'506.69
         Erfolgsrechnung
                            5'602'714.74   5'602'714.74 5'154'103.00     5'154'103.00 5'217'034.94       5'217'034.94

- 15 -                                                                    Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                                                Politische Gemeinde Schlatt TG

Zusammenzug Investitionsrechnung
 Funktionale Gliederung         Rechnung 2020                 Budget 2020                  Rechnung 2019
                            Ausgaben      Einnahmen      Ausgaben      Einnahmen       Ausgaben       Einnahmen
 615 Gemeindestrassen        609'988.65                                                  25'591.10
 619 Übrige Strassen          99'475.05                   220'000.00
 710 Wasserversorgung        539'247.87     132'650.15    130'000.00      40'000.00    127'325.26        28'900.00
 720 Abwasserbeseitigung      68'929.52      36'950.00                    40'000.00                      25'900.00
 730 Abfallwirtschaft         23'510.25       6'000.00                                   91'588.85       30'000.00
 790 Raumordnung              43'627.75                                                  36'986.50
 871 Elektrizität            265'628.43      18'950.00                    30'000.00    103'915.88        13'900.00
 999 Abschluss               194'550.15 1'650'407.52                   240'000.00        98'700.00      385'407.59
         Nettoinvestition   1'844'957.67 1'844'957.67     350'000.00   350'000.00      484'107.59       484'107.59

Laufende Investitionsprojekte
                                                                         Bewegung bis Beschluss
 Beschreibung                             Status           Netto Kredit
                                                                         31.12.2020      Betrag
 Anschlussgebühren ARA 2021               Budgetiert          -40'000.00            0.00     -40'000.00
 Anschlussgebühren EW 2021                Budgetiert          -30'000.00            0.00     -30'000.00
 Anschlussgebühren WA 2021                Budgetiert          -40'000.00                0.00           -40'000.00
 15 Unterflurcontainer                    in Ausführung       192'000.00          128'532.75           282'000.00
 Anschaffung Wasserzähler                 in Ausführung       250'000.00          126'100.14           250'000.00
 Notwasserversorgung                      in Ausführung       130'000.00           53'402.37           130'000.00
 Revision Kommunalplanung                 in Ausführung        65'000.00           80'614.25            65'000.00
 Sanierung Fallentor / Werdbach K1        in Ausführung     1'326'500.00        1'010'828.51         1'850'000.00
 Sanierung K3,
                                          in Ausführung       186'450.00               2'862.44       202'000.00
 Dickihofkreisel - Basadingen
 Strassen, n.a.g. Magazin                 in Ausführung       220'000.00              99'475.05       220'000.00

15 Unterflurcontainer
Investitionsprojekte sind innerhalb von fünf Jahren abzuschliessen. Aufgrund dieser
Bestimmung muss das Projekt 2022 abgeschlossen werden.

Revision Kommunalplanung
Für die Revision der Kommunalplanung hat der Gemeinderat einen Betrag von CHF
65'000.- veranschlagt. Im 2020 sind zusätzliche Kosten in der Höhe von CHF 17'913.80
für die Erstellung des Naturinventars durch die Firma Naturkonzept, Steckborn ange-
fallen.

- 16 -                                                                  Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                                                  Politische Gemeinde Schlatt TG

Zusammenzug Bilanz
                                            Eröffnungsbilanz                                          Bilanz
                                                                 Zunahme          Abnahme
                                                 01.01.20                                            31.12.20

 1       Aktiven                                 9'991'972.10   31'324'922.09    -30'402'154.90     10'914'739.29
 10      Finanzvermögen                          6'254'725.94   29'665'601.57    -30'119'345.75       5'800'981.76
         Flüssige Mittel und kurzfristige
 100                                             2'573'348.26    18'448'214.65    -19'031'523.50      1'990'039.41
         Geldanlagen
 101     Forderungen                             1'492'173.53    11'077'427.73    -10'823'068.20      1'746'533.06
         Aktive Rechnungsabgrenzun-
 104                                              264'754.05       139'959.19       -264'754.05         139'959.19
         gen
 107     Finanzanlagen                             20'000.00                                             20'000.00
 108     Sachanlagen FV                          1'904'450.10                                         1'904'450.10
 14      Verwaltungsvermögen                     3'737'246.16     1'659'320.52      -282'809.15       5'113'757.53
 140     Sachanlagen VV                          3'737'246.16     1'659'320.52      -282'809.15       5'113'757.53
 2       Passiven                               -9'991'972.10   -25'253'796.30    24'331'029.11    -10'914'739.29
 20      Fremdkapital                           -2'782'837.95   -24'211'099.41    23'885'522.42      -3'108'414.94
 200     Laufende Verbindlichkeiten             -2'229'748.95   -24'096'498.26    23'833'727.42      -2'492'519.79
         Passive Rechnungsabgren-
 204                                               -16'183.00       -17'251.15        16'183.00         -17'251.15
         zungen
         Langfristige Finanzverbind-
 206                                              -536'906.00       -97'350.00        35'612.00        -598'644.00
         lichkeiten
 29      Eigenkapital                           -7'209'134.15    -1'042'696.89       445'506.69      -7'806'324.35
         Verpflichtungen (+) bzw. Vor-
 290     schüsse (-) gegenüber Spezi-           -4'410'225.07      -146'000.22                       -4'556'225.29
         alfinanzierungen
 293     Vorfinanzierungen                                         -300'000.00                         -300'000.00
         Neubewertungsreserve Fi-
 296                                              -982'994.00                                          -982'994.00
         nanzvermögen
 299     Bilanzüberschuss/-fehlbetrag           -1'815'915.08      -596'696.67       445'506.69      -1'967'105.06
         Gewinn / Verlust                                         6'071'125.79    -6'071'125.79

- 17 -                                                                      Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                                                        Politische Gemeinde Schlatt TG

Geldflussrechnung
                                                                                              2020             2019
 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung (+ = Ertragsüberschuss / - = Aufwandüberschuss)                151'189.98      445'506.69
 Abschreibungen von Verwaltungsvermögen und Investitionsbeiträgen                              176'696.00      171'434.00
 Abtragung Bilanzfehlbetrag                                                                          0.00             0.00
 Wertberichtigungen auf Darlehen und Beteiligungen                                                   0.00             0.00
 Auflösung passivierte Investitionsbeiträge (-)                                                 -35'612.00     -30'743.00
 Entnahme (-) aus Aufwertungsreserve (TG nicht relevant)                                             0.00             0.00
 Realisierte Kursverluste (+) und Gewinne (-) / Wertberichtigungen Anlagen FV                        0.00             0.00
 Aufwertung VV (-) (TG nicht relevant)                                                               0.00             0.00
 Abnahme (+) / Zunahme (-) von Forderungen                                                     -254'359.53     162'196.83
 Abnahme (+) / Zunahme (-) von aktiven Rechnungsabgrenzungen                                    85'074.26     -237'545.05
 Abnahme (+) / Zunahme (-) von Vorräten                                                              0.00             0.00
 Abnahme (-) / Zunahme (+) von laufenden Verbindlichkeiten                                      81'888.87      202'015.73
 Abnahme (-) / Zunahme (+) von passiven Rechnungsabgrenzungen                                     1'068.15      40'029.00
 Abnahme (-) / Zunahme (+) von kurzfristigen Rückstellungen                                          0.00             0.00
 Abnahme (-) / Zunahme (+) von langfristigen Rückstellungen                                          0.00             0.00
 Abnahme (-) / Zunahme (+) von Spezialfinanzierungen im Eigenkapital                           146'000.22          138.34
 Abnahme (-) / Zunahme (+) von Fonds im Eigenkapital                                                 0.00             0.00
 Abnahme (-) / Zunahme (+) von Legaten und Stiftungen ohne eigene Rechtspersön-
 lichkeit im EK                                                                                      0.00             0.00
 Abnahme (-) / Zunahme (+) von Rücklagen der Globalbudgetbereiche                                    0.00             0.00
 Abnahme (-) / Zunahme (+) von Vorfinanzierungen                                               300'000.00             0.00
 Geldfluss aus operativer Tätigkeit                                                            651'945.95      753'032.54
 Geldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit
 Liquiditätswirksame Einnahmen (+) der Investitionsrechnung (exkl. Darlehen/Beteiligun-
 gen)                                                                                          234'270.75      138'420.60
 Liquiditätswirksame Ausgaben (-) der Investitionsrechnung (exkl. Darlehen/Beteiligun-
 gen)                                                                                        -1'650'407.52    -385'407.59
 Rückzahlung bzw. Verkauf (+) von Darlehen und Beteiligungen, Grundkapitalien VV                     0.00             0.00
 Vergabe bzw. Kauf (-) von Darlehen und Beteiligungen, Grundkapitalien VV                            0.00             0.00
 Geldfluss aus Investitionstätigkeit ins Verwaltungsvermögen                                 -1'416'136.77    -246'986.99
 Verkauf (+) von Sachanlagen FV                                                                      0.00             0.00
 Kauf (-) / Investitionen (-) von Sachanlagen FV                                                     0.00             0.00
 Zunahme (-) / Abnahme (+) von Kontokorrenten (aktive) mit Dritten                                   0.00             0.00
 Verkauf (+) von Finanzanlagen FV                                                                    0.00             0.00
 Kauf (-) von Finanzanlagen FV                                                                       0.00      -10'000.00
 Geldfluss aus Anlagentätigkeit ins Finanzvermögen                                                   0.00      -10'000.00

 Geldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit                                            -1'416'136.77    -256'986.99
 Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit
 Abnahme (-) / Zunahme (+) von Kontokorrenten (passive) mit Dritten                            180'881.97       -9'363.53
 Aufnahme (+) von Finanzverbindlichkeiten                                                            0.00             0.00
 Rückzahlung (-) von Finanzverbindlichkeiten                                                         0.00             0.00
 Abnahme (-) / Zunahme (+) von Verbindlichkeiten gegenüber Fonds im Fremdkapital                     0.00             0.00
 Zunahme (+) von Legaten und Stiftungen ohne eigene Rechtspersönlichkeit im EK                       0.00             0.00
 Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit                                                          180'881.97       -9'363.53

 Total Geldfluss                                                                              -583'308.85      486'682.02
 Bestand Flüssige Mittel 1.1.                                                                 2'573'348.26   2'086'666.24
 Bestand Flüssige Mittel 31.12.                                                               1'990'039.41   2'573'348.26
 Kontrollrechnung Differenz Geldfluss                                                                0.00             0.00

- 18 -                                                                            Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                                              Politische Gemeinde Schlatt TG

Eigenkapitalnachweis
                                                                Rechnung         Budget
                                                                                                Abweichung
                                                                2020             2020
 Verpflichtungen bzw. Vorschüsse gegenüber Spez. Finanzierung    -4'410'225.07                    -4'410'225.07
 Einlage in Spez.finanz. EK                                        146'000.22       60'667.00         85'333.22
 Entnahme aus Spez.finanz. des EK                                                  -50'542.00         50'542.00
 Total nach Veränderung Spez. Finanzierung                       -4'556'225.29     -10'125.00      -4'546'100.29
 Fonds im EK
 Einlagen in Fonds des EK
 Entnahmen aus Fonds EK
 Total nach Veränderung Fonds
 Rücklagen der Globalbudgetbereiche
 Einlagen in Rücklagen der Globalbudgetbereiche
 Entnahmen aus Rücklagen der Globalbudgetbereiche
 Total nach Veränderung Rücklagen
 Vorfinanzierungen
 Einlagen in Vorfinanzierung                                       300'000.00                        300'000.00
 Entnahmen aus Vorfinanzierung des EK
 Total nach Veränderung Vorfinanzierung                            -300'000.00                      -300'000.00
 Neubewertungsreserve FV                                          -982'994.00                       -982'994.00
 Einlagen in Neubewertungsreserve
 Entnahmen aus Neubewertungsreserve
 Total nach Veränderung Neubewertungsreserve                       -982'994.00                      -982'994.00
 Übriges EK
 Bilanzüberschuss / Fehlbetrag                                   -1'815'915.08                    -1'815'915.08
 Jahresergebnis                                                    -151'189.98                      -151'189.98
 Einnahmen aus dem kumulierten Ergebnis der Vorjahre
 Total nach Abschluss                                            -1'967'105.06                     -1'967'105.06
 Eigenkapital (Total) 01.01.                                     -7'209'134.15                    -7'209'134.15
 Eigenkapital (Total) 31.12.                                     -7'806'324.35     -10'125.00      -7'796'199.35
 Kontrollrechnung
 Verpflichtungen bzw. Vorschüsse gegenüber Spez. Finanzierung    -4'556'225.29                     -4'556'225.29
 Fonds im EK
 Rücklagen der Globalbudgetbereiche
 Vorfinanzierungen                                                 -300'000.00                      -300'000.00
 Neubewertungsreserve FV                                           -982'994.00                      -982'994.00
 Übriges EK
 Bilanzüberschuss / Fehlbetrag                                   -1'967'105.06                     -1'967'105.06

 Total Eigenkapital 31.12. aus Konten                            -7'806'324.35                     -7'806'324.35

 Total Eigenkapital aus Rechnung                                 -7'806'324.35     -10'125.00      -7'796'199.35

 Kontrolle = 0                                                                      10'125.00        -10'125.00

- 19 -                                                               Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                                                                                                                                                                                 Politische Gemeinde Schlatt TG

Anlagenspiegel
                                        Anschaffungskosten                                                                             Kumulierte Abschreibungen                                                                         Buchwert
                           Stand per                                                                                                                                                                                                   per 31.12.20

                                                                              Stand per

                                                                                                  Stand per

                                                                                                                                                                                                                   Stand per
                                        Zugänge (+)
                                        Abgänge (-)

                                                             Umgliederungen

                                                                                                                      Abschreibungen

                                                                                                                                                Abschreibungen
                                                                                31.12.20

                                                                                                    01.01.20

                                                                                                                                                                                           Umgliederungen
                                                                                                                                                                      Abgänge (+)

                                                                                                                                                                                                                     31.12.20
                                                                                                                                              Wertberichtigungen
                                                                                                                         Planmässige

                                                                                                                                                   Ausserplanm.
                            01.01.20

 Sachanlagen FV
 1080 Grundstücke FV      795'000.00                  0.00        0.00             795'000.00                  0.00                    0.00                    0.00                 0.00                    0.00                0.00    795'000.00
 1084 Gebäude FV         1'109'450.10                 0.00        0.00          1'109'450.10                   0.00                    0.00                    0.00                 0.00                    0.00                0.00   1'109'450.10
 Total Sachanlagen FV    1'904'450.10                 0.00        0.00          1'904'450.10                   0.00                    0.00                    0.00                 0.00                    0.00                0.00   1'904'450.10
 Sachanlagen VV
 1401 Strassen / Ver-    1'038'564.35                 0.00        0.00          1'038'564.35          -212'618.00              -58'064.00                      0.00                 0.00                    0.00       -270'682.00      767'882.35
 kehrswege
 1402 Wasserbau                 0.00                  0.00        0.00                     0.00                0.00                    0.00                    0.00                 0.00                    0.00                0.00          0.00
 1403 Tiefbauten         3'124'842.01                 0.00        0.00          3'124'842.01          -352'292.10              -96'287.00                      0.00                 0.00                    0.00       -448'579.10     2'676'262.91
 1404 Hochbauten          216'355.33                  0.00        0.00             216'355.33           -68'321.00             -17'081.00                      0.00                 0.00                    0.00         -85'402.00     130'953.33
 1406 Mobilien VV               0.00          42'107.43           0.00               42'107.43                 0.00               -5'264.00                    0.00                 0.00                    0.00           -5'264.00     36'843.43
 1407 Anlagen in Bau      -46'270.93 1'467'472.19                 0.00          1'421'201.26                   0.00                    0.00                    0.00                 0.00                    0.00                0.00   1'421'201.26
 VV
 Total Sachanlagen VV    4'333'490.76 1'509'579.62                0.00          5'843'070.38         -633'231.10           -176'696.00                         0.00                 0.00                    0.00      -809'927.10      5'033'143.28
 Immaterielle Anlagen
 1427.29 Immaterielle      36'986.50          43'627.75           0.00               80'614.25                 0.00                    0.00                    0.00                 0.00                    0.00                0.00     80'614.25
 Anlagen in
 Realiserung
 Total Immaterielle        36'986.50         43'627.75            0.00               80'614.25                 0.00                    0.00                    0.00                 0.00                    0.00                0.00     80'614.25
 Anlagen
 Passivierte
 Investitionsbeiträge
 2068 Passivierte IR     -614'785.00        -97'350.00            0.00            -712'135.00            77'879.00               35'612.00                     0.00                 0.00                    0.00        113'491.00     -598'644.00
 Beiträge von privaten
 Haushalten
 Total Passivierte       -614'785.00        -97'350.00            0.00           -712'135.00             77'879.00              35'612.00                      0.00                 0.00                    0.00        113'491.00     -598'644.00
 Investitionsbeiträge

- 20 -                                                                                                                                                                                       Gemeindeversammlung vom 14. Juni 2021
Jahresrechnung 2020                                                                                          Politische Gemeinde Schlatt TG

Finanzkennzahlen

  Kennzahl                               Wert     Skala                           Erläuterung
  Nettoverschuldungsquotient             -180%    150% schlecht                  das Finanzvermögen höher ist als das Fremd-
  schen Personen, bzw. wie viele                                                  kapital, was sehr gut ist. Das Nettovermögen
  Jahrestranchen erforderlich wären,                                              wurde durch die Umstellung auf HRM2 positiv
  um die Nettoschulden abzutragen.                                                beeinflusst (Neu-, bzw. Aufwertung des Fi-
                                                                                  nanzvermögens)

  Selbstfinanzierungsgrad                50.71%   > 100% ideal                    Aufgrund der Bildung einer Vorfinanzierung
  zeigt an, in welchem Ausmass Neu-               80% – 100% gut bis vertretbar   und der hohen Investitionstätigkeit ist der
  investitionen durch selbsterwirt-               50% – 80% problematisch         Selbstfinanzierungsgrad dieses Jahr einer
  schaftete Mittel finanziert werden              < 50% ungenügend                starken Schwankung unterlegen und nicht
  können. Ein Selbstfinanzierungsgrad                                             aussagekräftig.
  unter 100% führt zu einer Neuver-                                               Er sollte daher langfristig betrachtet werden.
  schuldung. Liegt dieser Wert über
  100%, können Schulden abgebaut
  werden.

  Zinsbelastungsanteil                   0.04%    0 – 4% gut                      Der Zinsbelastungsanteil befindet sich auf ei-
  sagt aus, welcher Anteil des laufen-            4 – 9% genügend                 nem sehr guten Niveau. Per Bilanzstichtag
  den Ertrags durch den Zinsaufwand               > 9% schlecht                   bestehen keine langfristigen Finanzverbind-
  gebunden ist. Je tiefer der Wert,                                               lichkeiten (Kontogruppe 206), nebst den pas-
  desto grösser der Handlungsspiel-                                               sivierten Investitionsbeiträgen.
  raum.

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Jahresrechnung 2020                                               Politische Gemeinde Schlatt TG

Bericht der Rechnungsprüfungskommission zur Jahresrechnung 2020

An die Rechnungsgemeinde der Politischen Gemeinde Schlatt TG

Als Rechnungsprüfungskommission haben wir die Jahresrechnung der Politischen
Gemeinde Schlatt bestehend aus Bilanz, Erfolgsrechnung, Investitionsrechnung,
Geldflussrechnung und Anhang für das am 31. Dezember 2020 abgeschlossene
Rechnungsjahr geprüft.

Verantwortung des Gemeinderates
Der Gemeinderat ist für die Aufstellung der Jahresrechnung in Übereinstimmung mit
den kantonalen und kommunalen rechtlichen Vorschriften verantwortlich. Diese
Verantwortung beinhaltet die Ausgestaltung, Implementierung und Aufrechterhal-
tung eines internen Kontrollsystems mit Bezug auf die Aufstellung der Jahresrech-
nung, die frei von wesentlichen falschen Angaben als Folge von Verstössen oder
Irrtümern ist. Darüber hinaus ist der Gemeinderat für die Anwendung sachgemässer
Rechnungslegungsmethoden sowie die Vornahme angemessener Schätzungen
verantwortlich.

Verantwortung der Rechnungsprüfungskommission
Unsere Verantwortung ist es, aufgrund unserer Prüfung ein Prüfungsurteil über die
Jahresrechnung abzugeben. Wir haben unsere Prüfung in Übereinstimmung mit den
rechtlichen Vorschriften und der Arbeitshilfe für Rechnungsprüfungsorgane vorge-
nommen. Die Prüfung haben wir so zu planen und durchzuführen, dass wir hinrei-
chende Sicherheit gewinnen, ob die Jahresrechnung frei von wesentlichen falschen
Angaben ist.

Eine Prüfung beinhaltet die Durchführung von Prüfungshandlungen zur Erlangung
von Prüfungsnachweisen für die in der Jahresrechnung enthaltenen Wertansätze
und sonstigen Angaben. Die Auswahl der Prüfungshandlungen liegt im pflichtge-
mässen Ermessen des Prüfers. Dies schliesst eine Beurteilung der Risiken wesentlicher
falscher Angaben in der Jahresrechnung als Folge von Verstössen oder Irrtümern
ein. Bei der Beurteilung dieser Risiken berücksichtigt der Prüfer das interne Kontroll-
system, soweit es für die Aufstellung der Jahresrechnung von Bedeutung ist, um die
den Umständen entsprechenden Prüfungshandlungen festzulegen, nicht aber um
ein Prüfungsurteil über die Wirksamkeit des internen Kontrollsystems abzugeben. Die
Prüfung umfasst zudem die Beurteilung der Angemessenheit der angewandten
Rechnungslegungsmethoden, der Plausibilität der vorgenommenen Schätzungen
sowie eine Würdigung der Gesamtdarstellung der Jahresrechnung. Wir sind der Auf-
fassung, dass die von uns erlangten Prüfungsnachweise eine ausreichende und an-
gemessene Grundlage für unser Prüfungsurteil bilden.

Prüfungsurteil
Nach unserer Beurteilung entspricht die Jahresrechnung für das am 31. Dezember
2020 abgeschlossene Rechnungsjahr den kantonalen und kommunalen rechtlichen
Vorschriften.

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Jahresrechnung 2020                                             Politische Gemeinde Schlatt TG

Berichterstattung aufgrund weiterer rechtlicher Vorschriften

Wir bestätigen, dass keine mit unserer Unabhängigkeit nicht vereinbaren Sachver-
halte vorliegen.

Wir bestätigen, dass ein nach den Vorgaben des Gemeinderates ausgestaltetes in-
ternes Kontrollsystem existiert.

Wir beantragen, die Jahresrechnung per 31. Dezember 2020 mit Aktiven und Passi-
ven von CHF 10'914'739.29 und einem Ertragsüberschuss von CHF 151'189.98 zu ge-
nehmigen.

Schlatt, 22. April 2021   Die Rechnungsprüfungskommission

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Jahresrechnung 2020                                              Politische Gemeinde Schlatt TG

Traktandum 2
Jahresrechnung 2020 inkl. Gewinnverwendung
Antrag:
Der Gemeinderat beantragt den Stimmberechtigten die Genehmigung der Jahres-
rechnung 2020 mit einem Ertragsüberschuss von CHF 451'189.98, einschliesslich der
Gewinnverwendung:
1. Vorfinanzierung Sanierung (Heizung/Fenster) Gemeindehaus CHF       300'000.00
2. Rest Einlage in das Eigenkapital                          CHF      151'189.98

Abstimmungsfrage:
Wollen Sie der Jahresrechnung 2020 inkl. der Gewinnverwendung zustimmen?

Erläuterungen zur Vorfinanzierung:
Gemäss §20 der Verordnung des Regierungsrates über das Rechnungswesen der
Gemeinden (131.21 / RRV) kann die Bildung einer Reserve für noch nicht beschlos-
sene Vorhaben (Vorfinanzierungen) budgetiert oder mit dem Rechnungsabschluss
vorgenommen werden. Für die Bildung ist ein Beschluss der formell zuständigen In-
stanz – also der Stimmbevölkerung – notwendig. Die Vorfinanzierung wird als ausser-
ordentlicher Aufwand ausgewiesen.

Die Vorfinanzierung benötigt eine klare Zweckbestimmung, das heisst, es handelt
sich um ein Investitionsprojekt, das im Finanzplan aufgeführt, Gegenstand einer Vor-
studie oder einer Absichtserklärung ist. Mit der Vorfinanzierung wird nicht der Kredit
für die Ausführung des Vorhabens bewilligt, dazu ist weiterhin eine separate Kredit-
vorlage für die Bruttoinvestition notwendig, über welche die Legislative zu beschlies-
sen hat.

Der Gemeinderat plant, im Gemeindehaus die Heizung sowie die Fenster zu ersetzen
bzw. zu erneuern.
Insbesondere die Heizung bereitet schon seit längerem Probleme. Dies äussert sich
vor allem in der Wärmeverteilung. So ist es in einigen Räumen im Winter sehr kalt,
obwohl die Heizung voll aufgedreht ist, in anderen Räumen ist es sehr warm, obwohl
der Thermostat auf dem Minimum steht. Diesen Winter ist die Heizung ganz ausge-
stiegen, weswegen sie nun mit einem Ersatzbrenner betrieben werden muss.

Zur fachlichen Beratung und Lösungsfindung wurde eine Machbarkeitsstudie, wel-
che im Budget 2021 aufgenommen ist, in Auftrag gegeben. Mit der Machbarkeits-
studie soll eruiert werden, welche Möglichkeiten für eine neue Heizung bestehen.

Sobald das Projekt spruchreif ist, wird der Stimmbevölkerung ein entsprechendes
Kreditbegehren unterbreitet.

Die Vorfinanzierung wird aufgelöst und der Betrag dem Eigenkapital zugeführt, sollte
sich herausstellen, dass das Projekt nicht zustande kommt. Spätestens nach 5 Jahren
ist die Vorfinanzierung ohnehin aufzulösen.

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Jahresrechnung 2020                                             Politische Gemeinde Schlatt TG

Traktandum 3
Kreditbegehren
3.1 Sanierung und Ausbau am Bergli                                CHF 102'000.00
    6150 Gemeindestrassen
Antrag:
Der Gemeinderat beantragt den Gesamtkredit im Umfang von Bruttokosten CHF
102'000.00 für den Ausbau der Strasse am Bergli zu genehmigen.

Abstimmungsfrage:
Wollen Sie dem Gesamtkredit für den Ausbau der Strasse am Bergli über CHF
102'000.00 zustimmen?
Erläuterung
"Am Bergli" ist nur noch eine Bauparzelle nicht bebaut. Der Gemeinderat sieht daher
einen ordnungsgemässen Ausbau vor. Der Ausbau soll ab dem Einlenker der Haupt-
strasse bis zur Zonengrenze erfolgen:

Für die Sanierung fallen Kosten von CHF 102'000.00 (inkl. MWST) an – darin enthalten
sind der Ausbau der Strasse (ordentlicher Belag), Strassenbeleuchtung sowie eine
ordentliche Entwässerung.

Gemäss Beitrags- und Gebührenreglement, Abschnitt III Erschliessungsbeiträge, wer-
den die anstossenden Grundeigentümer zu Beiträgen herangezogen. Es ist daher
mit Grundeigentümerbeiträgen von CHF 76'500.00 zu rechnen.

 Bruttokredit                                          CHF                   102'000.00
 Grundeigentümerbeiträge                               CHF                    76'500.00
 Nettokosten                                           CHF                    25'500.00

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Jahresrechnung 2020                                              Politische Gemeinde Schlatt TG

3.2 Sanierung Frauenfelderstrasse                             CHF 1'241'000.00
    6150 Gemeindestrassen                                     CHF    61'000.00
    7101 Wasserwerk                                           CHF   760'000.00
    8710 Elektrizität                                         CHF   420'000.00
Antrag:
Der Gemeinderat beantragt den Gesamtkredit im Umfang von Bruttokosten CHF
1'241'000.00 für die Sanierung der Frauenfelderstrasse zu genehmigen.

Abstimmungsfrage:
Wollen Sie dem Gesamtkredit für die Sanierung der Frauenfelderstrasse über CHF
1'241'000.00 zustimmen?

Erläuterungen:
Das kantonale Sanierungsprojekt sieht auf dem 2.1 km langen Strassenabschnitt eine
Verstärkung der Fundationsschicht, den Ersatz der Deck- und Tragschicht sowie der
Randabschlüsse vor. Der bestehende Fussgängerstreifen beim Schulhaus Unter-
schlatt wird neu mit einer Querungshilfe ergänzt. Der Gehweg im Innerortsbereich
wird auf zwei Meter verbreitert. Die Bushaltestelle Held wird verschoben und behin-
dertengerecht ausgebaut. Dazu wird eine neue Querungshilfe für Fussgänger er-
stellt. Der Radweg von Unterschlatt bis Mülibach wird ostseitig entlang des Schlat-
terbachs auf der Gemeindestrasse geführt. Über den Mülibach wird eine neue Rad-
wegbrücke erstellt und bis zum Eingang Neuparadies ein ostseitiger Rad-/Gehweg
erstellt. Abgeschlossen wird dieser durch einen neuen Pförtner im Bereich Neupara-
dies.

6150 Gemeindestrassen
Gemäss § 23 Abs. 2 des Gesetzes über Strassen und Wege fallen Belagssanierungen
und Ausbauten mit Ausnahme der Deckschicht unter den Bau, an denen die Ge-
meinden innerhalb der Bauzone beitragspflichtig sind.
Im vorliegenden Fall betragen die Gesamtkosten für das kantonale Sanierungspro-
jekt CHF 3'100'000. Die beitragspflichtigen Kosten belaufen sich auf CHF 2'900'000.00.
Gestützt auf § 27 des Gesetzes über Strassen und Wege und den darin genannten
Berechnungskriterien hat das kantonale Tiefbauamt den Gemeindebeitrag auf 2.1
% der effektiven Endabrechnung festgesetzt.
Aufgrund des Kostenvoranschlages ist aktuell mit einem Gemeindebeitrag von CHF
60'900.00 zu rechnen.

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