Chancen für Handwerker - Gebäudesanierung und Denkmalschutz im Vereinigten Königreich
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Chancen für Handwerker Gebäudesanierung und Denkmalschutz im Vereinigten Königreich AUSGABE 2016
In Zusammenarbeit mit:
Inhalt
EINFÜHRUNG
4 Denkmalschutz im Vereinigten Königreich
ZIELMARKT
6 Vielfältige Geschäftsmöglichkeiten
6 Denkmale
8 Der organisierte Denkmalschutz
8 Auftraggeber
9 Gesetzliche Grundlagen
10 Arbeitsschutz
MARKTCHANCEN
12 Marktchancen für das deutsche Handwerk
12 Der Markt für Denkmalpflege
13 Fachkräftebedarf
13 Marktzugangsvoraussetzungen
17 Tipps für den Markteinstieg
17 Ausschreibungen
19 Geplante Projekte
21 Laufende Projekte
22 Jüngst abgeschlossene Projekte
MARKTAKTEURE
24 Marktakteure sowie Aus- und Weiterbildung
24 Restauratoren
25 Dach, Fachwerk
25 Wand
26 Ausbau, Dekoration
26 Installation
27 Bewegliche Denkmale
27 Sonstige Gewerke
27 Nachweise über Fähigkeiten
27 Aus- und Weiterbildung
MESSEN/VERANSTALTUNGEN UND ADRESSEN
30 Geschäftspartnersuche und Anlaufstellen
WEITERE INFORMATIONEN
36 Portale und Studien
ANLAGE
38 Gelistete denkmalgeschützte Gebäude
41 IMPRESSUM
3
EINFÜHRUNG
Denkmalschutz im
Vereinigten Königreich
Der britische Markt für Bauen im Bestand, Restau- werksbetriebe, um die notwendigen Tätigkeiten
rieren und Denkmalschutz bietet deutschen Unter- auszuführen (auf den Fachkräftebedarf wird auf
nehmern vielfältige Geschäftsmöglichkeiten. Die Seite 13 näher eingegangen). Gleichzeitig werden
Anzahl der denkmalgeschützten Gebäude ist hoch. deutsche Betriebe für die Qualität ihrer Arbeiten,
Alleine in London sind 19.000 Gebäude denkmal- die sie zu wettbewerbsfähigen Preisen anbieten
geschützt. Zudem sind die Regulierungenstreng können, geschätzt. Der britische Markt für Denk
und der Bedarf an qualifizierten Handwerkern und malschutz bietet deutschen Firmen also gute
erfahrenen Handwerksbetrieben ist groß. Geschäftsmöglichkeiten.
Das Vereinigte Königreich verfügt über einen sehr Allerdings sollten Unternehmen, die ernsthaft an
großen Bestand an historischen und schützens Aufträgen interessiert sind, längst nicht nur die
werten Gebäuden. Ein Fünftel des gesamten strengen Arbeitsschutzbestimmungen (vergleiche
Gebäudebestandes im Vereinigten Königreich ist dazu Seite 10) und Ausschreibungsdatenbanken
vor 1919 gebaut. Allein in England stehen rund (vergleiche dazu ab Seite 17) genau kennen. Sehr
500.000 Gebäude unter Denkmalschutz, davon viel wichtiger dürfte es zunächst für deutsche
knapp 19.000 in der Hauptstadt London. Firmen sein, Kontakte zu potenziellen Auftrag
gebern und Geschäftspartnern aufzubauen und
Gerade in den nächsten Jahren und Jahrzehnten deren Vertrauen zu gewinnen (vergleiche Seite 8
stehen im Vereinigten Königreich zahlreiche Denk für einen Überblick über potenzielle Auftragge
malschutzgroßprojekte an. Allein die anstehende ber). Die Praxis zeigt, dass dies leichter gesagt als
Komplettrestaurierung des britischen Parlaments getan ist und dabei durchaus ein sehr langer Atem
gebäudes für aktuell geschätzte 5,7 Mrd. Pfund gefragt sein kann.
Sterling (£; rund 7,2 Mrd. Euro; Bank of England
Tageskurs vom 10.6.16: 1 £ = 1,2687 Euro) dürfte sich Damit der Aufbau von Kontakten und Vertrauen
nach derzeitigen Plänen über drei oder sogar vier gelingt, sollten sich deutsche Betriebe unbedingt
Jahrzehnte hinziehen(Informationen zu diversen auch mit den lokalen Gepflogenheiten auseinan
anstehenden Projektenab Seite 19). dersetzen. Immer wieder zeigen Fälle in der Praxis,
dass die kulturellen Unterschiede zwischen Briten
Vor Ort gibt es nicht annähernd ausreichend gut und Deutschen unterschätzt werden. Das gilt ganz
ausgebildete Handwerker und erfahrene Hand besonders für die doch recht andere britische Art
4 2016 | gtai.de
zu kommunizieren. Ganz besonders im Vereinigten
Königreich gilt viel mehr als in Deutschland: „Der
Hinweis
Ton macht die Musik.“ Die gute Nachricht dabei
ist: Viele Probleme im britischen Geschäftsleben
und auch auf britischen Baustellen wurden schon Das Vereinigte Königreich besteht bekannt-
im Pub gelöst (zu interkulturellen Unterschieden lich aus Großbritannien (England, Schottland,
vergleiche Seite 17). Wales) und Nordirland. Sofern im folgenden
Text an einigen Stellen nur von England (oder
nur von Wales etc.) gesprochen wird, ist auch
ausschließlich nur England (oder nur Wales
etc.) gemeint und nicht etwa das gesamte Ver-
einigte Königreich und auch nicht Großbri-
tannien. Hintergrund dafür ist, dass in einigen
Fällen nur Daten für England erfasst werden
beziehungsweise viele Denkmalschutzbehör-
den beispielsweise ausschließlich für England
zuständig sind.
5
ZIELMARKT
Vielfältige
Geschäftsmöglichkeiten
Im Vereinigten Königreich ist mehr als die Hälfte könnte. Sehr zurückhaltend ist man bei der
der unter Denkmalschutz stehenden Gebäude Listung von Gebäuden nach 1945. In der Regel
vor dem Jahr 1800 erbaut worden. Dabei unter- muss ein Gebäude zumindest älter als 30 Jahre
scheiden die Briten drei Kategorien von denk- sein, um als unter Denkmalschutz stehend gelistet
malgeschützten Gebäuden. Zuständig für den zu werden.
Denkmalschutz in England ist die Denkmalschutz-
behörde „Historic England“. Während man in Deutschland lediglich zwischen
„unter Denkmalschutz stehend“ und „nicht unter
Denkmalschutz stehend“ unterscheidet, machen
Denkmale die Briten weitere Unterteilungen.
Als unter Denkmalschutz stehend gelistet
werden im Vereinigten Königreich Gebäude Grade I, Grade II* und Grade II
von speziellem, architektonischem und In England und Wales werden unter Denkmal
geschichtlichem Interesse. Die sogenannten schutz stehende Gebäude (listed buildings) in
„listed b
uildings“ unterliegen daher einem ganz drei Kategorien gegliedert: Grade I (Grade one),
besonderen Schutz (unter anderem im Bereich der Grade II* (Grade two star) und Grade II (Grade
Baugenehmigungen). two). Dabei unterliegen Grade I-Gebäude den
strengsten Richtlinien. Es folgen Grade II* und
Als Faustregel gilt: Je älter ein Gebäude im Grade II. Auch in Schottland und in Nordirland
Vereinigten Königreich ist, desto höher ist die werden denkmalgeschützte Gebäude in jeweils
Wahrscheinlichkeit, dass es unter Denkmalschutz drei Untergruppen unterteilt, allerdings mit
steht. Prinzipiell sind alle Gebäude, die vor 1700 in anderen Namen. In Schottland wird unterteilt
England gebaut wurden, denkmalgeschützt. Auch in: Grade A, Grade B und Grade C. In Nordirland
die meisten Gebäude, die zwischen den Jahren lauten die Bezeichnungen: Grade A, Grade B+
1700 und 1840 gebaut wurden, stehen in der Regel und Grade B.
unter Denkmalschutz. Es gibt aber auch durchaus
einen sehr großen Bestand an Häusern aus der Weitere Informationen zu der Klassifizierung
2. Hälfte des 19. Jahrhunderts, der noch nicht der unter Denkmalschutz stehenden Gebäude
unter Denkmalschutz steht, aber in den nächsten bietet der Absatz in diesem Kapitel unter
Jahrzehnten unter Denkmalschutz gestellt werden „Gesetzliche Grundlagen“, Seite 9.
6 2016 | gtai.deZuständig für die Erfassung und Verwaltung Gebäude unter Denkmalschutz in England
denkmalgeschützter Gebäude in England Anteil an allen denkmalgeschützten Gebäuden in %*
ist die staatliche Agentur mit dem (neuen) Namen
„Historic England“ (https://historicengland.org.uk).
1900 und danach
Historic England erfasst sämtliche denkmal
Vor 1600 gebaut
geschützten Gebäude (listed buildings) in 3,1
15,0
England in einem offiziellen Register mit dem
Namen „National Heritage List“. Interessierte 19. Jahrhundert 31,9
können kostenlos online recherchieren, welche
19,0 17. Jahrhundert
Gebäude gelistet sind und welche nicht
(www.historicengland.org.uk/listing/the-list).
In der Datenbank für England sind 376.470 Ein 31,0
tragungen registriert (Stand: Frühjahr 2016), wobei
18. Jahrhundert
unter einem Eintrag durchaus mehrere Gebäude
laufen können. Insgesamt dürfte sich die Zahl Abweichungen durch Rundungen
*
der gelisteten Gebäude so nach Schätzungen der Quelle: Historic England.
Denkmalschutzbehörde Historic England auf rund
500.000 belaufen. können in einem Register für gefährdete Gebäude
(Heritage at Risk Register) aufgenommen werden.
In London unterlagen 2015 genau 594 Gebäude Dieses Register ist Teil des Programms „Historic
den strengsten Denkmalschutzrichtlinien (Grade I). England‘s Heritage at Risk Programme“ und
Genau 1.399 Gebäude waren als Grade II* gelistet wird jährlich aktualisiert. Gelistet werden unter
und 16.943 als Grade II. Informationen zu der anderem Gebäude, Andachtsorte, archäologische
Anzahl der gelisteten Gebäude in den einzelnen Stätten, Wracks, Schlachtfelder, Parks und Gärten,
Regionen Englands gibt die Denkmalschutz bei denen die Gefahr besteht, dass sie durch Ver
behörde Historic England im Internet: http:// nachlässigung verfallen. Heritage at Risk Register
hc.historicengland.org.uk/hc-regional-summaries. im Internet: https://historicengland.org.uk/images-
books/publications/har-2015-registers/.
Beispiele für gelistete denkmalgeschützte
Gebäude siehe Anlage, Seite 38. Des Weiteren listet die Denkmalschutzbehörde
Historic England in ihrem „National Heritage
Weitere gefährdete Gebäude, List“-Register auch Einträge mit dem Namen
Objekte und Stätten „Scheduled Monuments“. Dabei handelt es sich um
Gebäude, die nicht als Grade I, Grade II* oder Stätten mit nationaler Bedeutung wie zum Bei
Grade II gelistet sind, aber als gefährdet gelten, spiel um römische Ruinen, Grabhügel, Erdbauten,
Dörfer-Ruinen usw. Die Bezeichnung „Scheduled
Monuments“ wird ausschließlich für unbewohnte
England und Wales: Denkmalgeschützte
Stätten vergeben, nicht für (bewohnte) Gebäude,
Gebäude
Kirchen etc. „Scheduled Monuments“ sind in der
Anteil nach Klassifizierung
Regel nicht eingestuft nach Grade I, Grade II* oder
Anteil
Rang London: Denkmalgeschützte Gebäude
(in %)
Anzahl
Grade I Gebäude von außergewöhn- 2,5
licher Bedeutung („exceptional
interest“) Rang 2015
Grade II* Besonders wichtige Gebäude 5,5 Grade I 594
von nicht nur speziellem
Erhaltungsinteresse Grade II* 1.399
Grade II Gebäude von einem speziellen 92,0 Grade II 16.943
Erhaltungsinteresse
Gesamt 18.936
Gesamt 100,0
Quellen: Historic England, Arts Council England
Quelle: Historic England http://hc.historicengland.org.uk/content/pub/2015/hc2015-london.pdf
7ZIELMARKT
Grade II (abgesehen von Ausnahmen). Scheduled (registered charity) „English Heritage Trust“.
Monuments im Internet: https://historicengland. Die Stiftung betreut die aktuell rund 400
org.uk/advice/hpg/has/scheduledmonuments/#(1). historischen Stätten (inklusive archäologischer
Stätten) unter der Lizenz von Historic England
(zunächst bis zur geplanten finanziellen
Der organisierte Denkmalschutz Unabhängigkeit im Jahr 2023). Zwei Beispiele
Mit dem Schutz ihres Kulturerbes (sowohl von für von dem English Heritage Trust betreute
archäologischen Stätten als auch von Gebäuden) historische Stätten (historical sites) sind
begannen die Briten bereits Ende des 19. Jahr Stonehenge aus der Jungsteinzeit und die
hunderts. Das Konzept der denkmalgeschützten Mauer des römischen Kaisers Hadrian, die
Gebäude (listed buildings) wurde während des ab August 2016 in Teilen restauriert werden
Zweiten Weltkrieges ins Leben gerufen, als fest soll (vergleiche dazu Liste mit Projekten
gelegt werden musste, welche durch Bombardie ab Seite 19). Beide Objekte sind auch als
rungen beschädigten Gebäude wiederaufgebaut UNESCO-Weltkulturerbe gelistet.
werden sollten.
Weitere Informationen zum Auswahlprozess
Von 1983 bis 2015 war die staatliche Agentur gelisteter Gebäude bietet das zuständige
„English Heritage“ (auf Deutsch: Englisches Ministerium für Kultur, Medien und Sport im
Kulturerbe) hauptverantwortlich für den Schutz des Internet unter www.gov.uk/government/publica
Kulturerbes (inklusive Denkmalschutz) gewesen. Der tions/principles-of-selection-for-listing-buildings.
eigentliche, offizielle Name von English Heritage
lautete zwar „Historic Buildings and Monuments Weitere Informationen zur Geschichte des
Commission for England“, wurde aber kaum genutzt. englischen Denkmalschutzes unter www.english-
heritage.org.uk/about-us/our-history.
Heute ist Historic Die Zuständigkeiten wurden ab dem 1.4.15 neu
England von staat- organisiert. Dabei wurde „English Heritage“ in
licher Seite aus zwei Organisationen aufgeteilt: in die Denk
Auftraggeber
für den Denkmal- malschutzbehörde „Historic England“ (www. Zu den potenziellen Auftraggebern gehören
schutz in England historicengland.org.uk) und die Stiftung „English unter anderem:
zuständig Heritage Trust“ (www.english-heritage.org.uk).
• Staatliche/öffentliche Eigentümer
(unter anderem Städte und Gemeinden);
Die Denkmalschutzbehörde Historic England ist
unter anderem verantwortlich für die Aktualisie • Museen, Schlösser und Paläste (unter anderem
rung und Verwaltung des Registers der derzeit Historic Royal Palaces, www.hrp.org.uk);
rund 500.000 gelisteten Gebäude, für Beihilfen • Stiftungen (unter anderem English Heritage Trust
(grants) und für die Beratung von unter anderem und National Trust);
Eigentümern. Vorschläge für die Neuaufnahme
• Religionsgemeinschaften (vor allem Kirchen);
eines Gebäude in das Register kann heutzutage
jeder bei Historic England einreichen. Die letzte • Private Eigentümer von unter anderem Wohn
Entscheidung darüber, ob ein Gebäude gelistet häusern, Herrenhäusern (stately homes), Land-
wird, fällt offiziell der Minister für Kultur, Medien sitzen, Burgen und Schlössern;
und Sport. Gesetzlicher Hintergrund für die L istung
• Firmen/Unternehmen, denen beispielsweise
von denkmalgeschützten Gebäuden ist das Gesetz
denkmalgeschützte Pubs, Hotels, Bürogebäude
„Listed Buildings and Conservation Areas, Act
etc. gehören;
1990, (1)“ (www.legislation.gov.uk/ukpga/1990/9/
contents). Die Agentur Historic England wird als • Hauptauftragnehmer (main contractor), für
sogenannter „public body“ größtenteils über das die deutsche Betriebe als Subunternehmer
Kultusministerium (Department for Culture, Media (sub contractor) arbeiten können.
and Sport www.gov.uk/government/organisations/
department-for-culture-media-sport) finanziert. Die obigen Beispiele zeigen, wie lang die L
iste
Ein kleiner Teil des Budgets stammt unter a nderem potenzieller Auftraggeber ist. Nachteil bei
aus Einnahmen für Recherchen. den Gebäuden in Privateigentum ist, dass es
gerade für ausländische Handwerksbetriebe
Die zweite Nachfolgeorganisation von nicht so einfach sein dürfte, von anstehenden
English Heritage ist die heutige Stiftung Projekten zu erfahren.
8 2016 | gtai.deDie staatlichen/öffentlichen Eigentümer • Grade II betrifft Gebäude von einem speziellen
denkmalgeschützter Objekte sind zumindest Erhaltungsinteresse.
ab einem gewissen Mindestwert gezwungen,
ihre Vorhaben öffentlich auszuschreiben. Im Das Vorliegen eines „speziellen Interesses“ wird
Vereinigten Königreich werden in der Regel unter architektonischen und historischen Gesichts
öffentliche Tender ab 10.000 £ in der Aus punkten geprüft.
schreibungsdatenbank „Contracts finder“
ausgeschrieben, siehe Seite 18. Architektonisch muss das Gebäude bezüglich des
Designs, der Ausschmückung oder der Kunst
Zu den Auftraggebern, die in den nächsten Jahren fertigkeit von Bedeutung sein. Auch bestimmte
die teuersten Projekte ausschreiben dürften, Gebäudetypen können ein solches spezielles
gehört der britische Staat unter anderem mit der Interesse begründen.
anstehenden rund 5,7 Mrd. £ teuren Restaurierung
des britischen Parlamentsgebäudes. Zahlenmäßig Um unter historischen Gesichtspunkten ein s olches
die meisten Projekte ausschreiben dürften in den Interesse zu begründen, muss das Gebäude wich
nächsten Jahren unter anderem die Stiftungen tige Aspekte der nationalen Sozial-, Wirtschafts-,
English Heritage Trust und National Trust sowie Kultur- oder Militärgeschichte veranschaulichen
die Kirchen (ausführliche Informationen zu den oder enge historische V erbindungen mit Personen
Ausschreibungsdatenbanken ab Seite 17). von nationaler Bedeutung aufweisen.
Da es für deutsche Unternehmen ohne bisherige Weitere Details zu den Kriterien und Prinzipien,
Erfahrungen vor Ort Sinn machen kann, zunächst Gebäude unter Denkmalschutz zu stellen, sind
als Subunternehmer (sub contractor) in den einer Publikation der öffentlichen Verwaltung
neuen Markt einzusteigen, kommen aber auch unter www.gov.uk/government/publications/
sämtliche Hauptauftragnehmer (main contractor) principles-of-selection-for-listing-buildings
als A
uftraggeber für sie in Frage (eine Liste mit zu entnehmen.
bekannten Hauptauftragnehmern/Bauunterneh
men befindet sich auf Seite 32). Ob ein Gebäude unter Denkmalschutz steht, ist
der „National Heritage List“ zu entnehmen. Unter
https://historicengland.org.uk/listing/the-list/ ist
Gesetzliche Grundlagen es möglich, entsprechend zu recherchieren.
Der Denkmalschutz ist in folgenden Rechts
grundlagen verankert: Wichtig für den deutschen Dienstleister, der ein
denkmalgeschütztes Gebäude bearbeiten möchte,
• The Planning (Listed Buildings and Conservation
ist auf jeden Fall das Erfordernis einer Denkmal
Areas) Act 1990;
schutzgenehmigung (Listed Building Consent).
• The Ancient Monuments and Archaeological Zuständig hierfür ist die Bauplanungsbehörde
Areas Act 1979 ; („Local Planning Authority“). Die Beantragung
• The Protection of Wrecks Act 1973. einer solchen Genehmigung kann auch online
erfolgen. Weitere Informationen hierzu sind
Der Planning Act ist für sogenannte „gelistete“ abrufbar unter www.gov.uk/planning-permission-
Gebäude einschlägig, der Ancient Monuments england-wales/when-you-need-it.
and Archaelogical Act für bestimmte tabellarisch
zusammengestellte Gebäude und Gebiete und der Für Umbaumaßnahmen ist zusätzlich zu einer
Protection of Wrecks Act betrifft Schiffswracks. denkmalschutzrechtlichen Genehmigung
gegebenenfalls auch noch eine bauplanungs
Was die gelisteten Gebäude anbelangt, rechtliche Genehmigung (Planning consent) und
so sind a uf Seite 6 bereits kurz erläutert gegebenenfalls auch noch eine Genehmigung
drei verschiedene Klassifizierungen („Grade“) der Baukontrollbehörde („Local Building Control
zu unterscheiden: Approval“) erforderlich. Während die Local
Planning Authority die spezifischen denkmal
• Grade I umfasst Gebäude von außergewöhnlicher
schutzrechtlichen und bauplanungsrechtlichen
Bedeutung
Aspekte prüft, liegt es in der Zuständigkeit
• Grade II* umfasst besonders wichtige Gebäude der Building Control Authority, die Einhaltung
von nicht nur speziellem Erhaltungsinteresse erforderlicher Standards bezüglich der Gebäude
9ZIELMARKT
sicherheit zu prüfen. Rechtsgrundlage hierfür sind platz. Verantwortlich für die „Health & Safety“-
die Building Regulations (www.legislation.gov.uk/ Kontrolle ist die „Health and Safety Executive“
uksi/2010/2214/contents/made). Es ist anzuraten, (HSE), eine staatliche Einrichtung zur Über-
vor einem denkmalschutzrechtlichen Projekt wachung von Risiken für die Gesundheit und
sowohl mit der Local Planning Authority als auch Sicherheit am Arbeitsplatz. Die HSE ist
der Local Building Authority in Kontakt zu treten. damit auch verantwortlich für die Sicherheit
Dies gilt auch für den Fall, dass die denkmal und Risikominimierung auf Baustellen
schutzrechtlichen Vorgaben denen der aktuellen (www.hse.gov.uk).
Sicherheitsanforderungen widersprechen.
Um eine Baustelle betreten zu dürfen, benötigt
Auch bei Umbauten im Rahmen des Denk jede Person (Baufirmenvertreter, Architekten,
malschutzes sind die in Form von „approved Handwerker etc.) einen schriftlichen Nachweis
documents“ veröffentlichten Building Regulations über einen abgeschlossenen sogenannten
von hoher praktischer Relevanz. Sie sind abruf „CITB-Health, Safety & Environment Test“,
bar unter www.gov.uk/government/collections/ der von der Vereinigung „Construction Industry
approved-documents. Training Board“ (CITB, www.citb.co.uk) ver-
geben wird. Des Weiteren ist es unter anderem
auf Baustellen immer erforderlich, eine gelbe
Arbeitsschutz Leuchtweste sowie einen Schutzhelm zu tragen.
Die Gesundheit der Menschen steht im
VereinigtenKönigreich an oberster Stelle. Der Weitere Informationen zum „CITB-Health,
Begriff „Health & Safety“ („Gesundheit und Safety & Environment Test”: www.citb.co.uk/
Sicherheit“) wird im Vereinigten Königreich wie cards-testing/health-safety-environment-test/
ein geflügeltes Wort benutzt. Täglich finden in
U-Bahnstationen Feueralarmübungen statt. Die Vereinigung CITB vergibt außerdem als
Selbst Supermärkte werden zur Rushhour Nachweis über die spezifischen Fachkenntnisse
kurzfristig für Schutzübungen geschlossen. der jeweiligen Handwerker eine sogenannte
„CSCS-Card“ (Construction Skills Certification
Extrem streng sind auch die „Health & Safety“- Scheme). Detaillierte Informationen zur
Auflagen zur Verhütung von Unfällen am Arbeits- CSCS-Card auf Seite 14 und 27.
10 2016 | gtai.de11
MARKTCHANCEN
Marktchancen für das
deutsche Handwerk
Der Markt für Denkmalpflege im Vereinigten 11 Mrd. £ gewesen sein. Des Weiteren geht Historic
Königreich bietet deutschen Handwerkern England davon aus, dass 2011 über den Kultur-
aussichtsreiche Marktchancen, zumal der erbe-Tourismus 2 % des britischen Bruttoinlands
Fachkräftebedarf in diesem Bereich auf der produktes erwirtschaftet wurden.
Insel zunimmt. Beim Markteinstieg empfiehlt
es sich, zunächst als Subunternehmer erste Für die britische Bauwirtschaft hat der Wieder-
Kontakte aufzubauen. Für erfolgreiche Geschäfte aufbau und die Erhaltung alter Gebäude eine
ist es wichtig, auf die interkulturellen Unter- durchaus große Bedeutung. Nach Angabenin der
schiede zu achten. „Heritage and the Economy“-Studie waren 2010
rund 181.000 Menschen in diesem Bereich beschäf
tigt; das sind ungefähr 14 % der Beschäftigten im
Der Markt für Denkmalpflege gesamten Bausektor.
Allein in England soll es 5,4 Mio. Gebäude geben,
die vor 1919 gebaut wurden; die meisten von Mit dem zunehmenden Bewusstsein für den
ihnen sind noch nicht als Grade I/II*/II gelistet. Denkmalschutz steigen die Aufträge und die
Betrachtet man das gesamte Vereinigte Ausgaben. Allein der Heritage Lottery Fund soll
Königreich sind rund 20 % des Gebäude- im Fiskaljahr 2014/15 rund 221,4 Mio. £ für den
bestandes vor 1919 gebaut (Financial Denkmalschutz ausgegeben haben, deutlich
Times-Angaben vom 2.2.16). mehr als noch im Fiskaljahr 2008/09, als es nur
88,8 Mio. £ waren. Wesentlich höher als früher
Die tatsächliche Größe des britischen Marktes liegen auch d
ie Ausgaben des National Trust: Die
für Denkmalpflege lässt sich aufgrund mangelnder Stiftung wird im laufenden Finanzjahr 2015/16
Daten lediglich schätzen. Die Denkmalschutz- voraussichtlich 27,5 Mio. £ für die Erhaltung alter
behörde Historic England geht in ihrem Report Gebäude ausgeben, ungefähr doppelt so viel wie
„Heritage and the Economy“ von Juli 2015 davon noch vor zehn Jahren.
aus, dass die Reparatur und Erhaltung des
gesamtenenglischen Kulturerbes im Jahr 2010 Studie von Historic England im Internet:
unmittelbar 4,1 Mrd. £ zum britischen Brutto- https://content.historicengland.org.uk/images-
inlandsprodukt beigetragen haben. Unter books/publications/heritage-and-the-economy/
Berücksichtigung der Lieferkette sollen es sogar heritage-and-the-economy-2015.pdf/
12 2016 | gtai.deFachkräftebedarf Des Weiteren waren 89% der in der Studie unter
suchten Unternehmen in England konventionelle,
Auch aufgrund der steigenden Anzahl an also nicht auf den Bereich Denkmalschutz speziali
Denkmalschutz-Vorhaben warnen Experten sierte Baufirmen (Schottland 97%).
zunehmend, dass es im Vereinigten Königreich
zwar sehr gute, aber bei Weitem nicht genügend Ein weiteres interessantes Ergebnis der Studie
Fachkräfte im britischen Denkmalschutz gibt. war, dass Auftraggeber Arbeiten an Unternehmen
durch Empfehlung/Mundpropaganda („word of
Die britische Tageszeitung „The Financial Times“ mouth“) vergeben (aufgrund von Erfahrungen und
machte am 2.2.16 in einem Artikel auf den Vorzeigeprojekten) und nicht durch einen Qualifi
enormenFachkräftebedarf im Bereich Denk kationsnachweis.
malschutz aufmerksam (Überschrift: „Restoring
aged buildings reveals old skills problem/ Weitere Informationen zu der Studie
Boom in heritage renovations revives demands „Skills Needs Analysis 2013“ im Internet:
for craftsmen‘s skills“ – „Die Restaurierung https://content.historicengland.org.uk/content/
alter Gebäude bringt alten Fachkräftemangel docs/education/skills-needs-analysis-2013-repair-
wieder zum Vorschein/Boom im Denkmal maintenance-energy-efficiency-retrofit.pdf
schutz belebt Nachfrage nach handwerklichen
Fachkenntnissen“). In dem Artikel wird beispiels Neuer Trend: Luxuskellerbau in London
weise ausdrücklich darauf hingewiesen, dass es Eine besondere Geschäftschance für deutsche (nicht
in Deutschland (im Gegensatz zum Vereinigten nur, aber auch für auf Denkmalschutz spezialisierte)
Königreich) eine traditionelle Ausbildung für Handwerksbetriebe und Baufirmen ist der noch
Schieferdachdecker gebe. So zitiert die Financial recht neue Trend in London, aufgrund des extremen
Times den schottischen Dachbedeckungs Platzmangels und exorbitanter Immobilienpreise,
spezialisten Graeme Millar vom Unternehmen unter bereits bestehenden Gebäuden Luxuskeller
Bain & Irvine, dass der Beruf Schieferdachdecker räume (luxury basements) zu errichten. Dies gilt ins
im Vereinigten Königreich nicht geachtet werde, besondere für (sehr oft denkmalgeschützte) Villen,
während er in Deutschland als besonderes Hand Botschafterresidenzen und Botschaftsgebäude (oft
werk gelte. Tenor des Artikels ist: Der Bedarf an Grade I, Grade II* und Grade II) in teuren Wohnge
guten Handwerksbetrieben und ausgebildeten genden wie beispielsweise Kensington und Chelsea.
Fachkräften wird weiter steigen. Die meisten Da Keller bisher im Vereinigten Königreich so gut
Beschäftigten in dieser Sparte seien zwischen wie unbekannt waren und die lokalen Firmen daher
50 und 60 Jahre alt und würden bald in Rente wenig Erfahrung im Kellerbau haben, ermöglicht
gehen – und mit ihnen die Fachkenntnisse und dies gerade für deutsche Betriebe mit Erfahrung in
Erfahrungen. Dabei zitiert die Financial Times die dem Metier besondere Geschäftsmöglichkeiten.
mit der Fort- und Weiterbildung im Bereich Denk
malschutz beschäftigte Organisation „National Folgende Firmen sind bereits in diesem Bereich
Heritage Training Group“ (NHTG), nach deren engagiert:
Schätzungen 6.500 Handwerker im Denkmal
schutz fehlen würden. • Hussar Group Ltd.,
High Wycombe/Buckinghamshire
Eine von English Heritage (heute: Historic Eng www.hussargroup.co.uk/what-we-do/
land), Historic Scotland (heute: Historic Environ basements-conversions
ment Scotland) und der Vereinigung Construction • Estbury Basements Company, London
Industry Training Board (CITB) 2013 beauftragte www.estburybasements.com
Studie mit dem Titel „Skills Needs Analysis 2013“
• London Basement Company Ltd.,
verdeutlichte ebenfalls den enormen Fachkräfte
Isleworth/London
bedarf im Vereinigten Königreich: Die Autoren der
www.londonbasement.co.uk
Studie hatten den Fachkräftebedarf in England
und Schottland für Arbeiten an Gebäuden, die vor
1919 erbaut wurden (also nicht nur „listed buil Marktzugangsvoraussetzungen
dings“) analysiert und kamen zu dem Schluss, dass Vorübergehende Tätigkeiten
rund 87 % der Bauunternehmen in England nicht Wie für jeden anderen Dienstleister, so sind auch
ausreichend für die Arbeiten qualifiziert seien. In für ein mit Denkmalschutzaufgaben betrautes
Schottland betrug die Quote sogar 95%. Unternehmen bei einer vorübergehenden Tätigkeit
13MARKTCHANCEN
im Vereinigten Königreich bestimmte Formalitäten (weitere Informationen hierzu unter
zu beachten, die bei einem reinen Inlandsgeschäft www.ecctis.co.uk).
nicht erforderlich sind.
Bestimmte besonders gefahrträchtige Tätigkei
Zunächst stellt sich die Frage, ob der Handwerker ten, wie zum Beispiel das Arbeiten mit Asbest,
hinreichend qualifiziert für die Arbeiten ist. bedürfen einer Genehmigung. Für Gasinstalla
teure, auch solche, die nur vorübergehend im Ver
Ein deutscher Dienstleister, der im Vereinigten einigten Königreich tätig sind, besteht eine Pflicht
Königreich vorübergehend zur Erfüllung eines der Registrierung. Außerdem sind die für die
Auftrags einen Beruf ausübt, der im Vereinigten Ausübung gefahrträchtiger Tätigkeiten wie Gas-
Königreich reglementiert ist, muss nicht die im und Elektrikerarbeiten maßgeblichen britischen
Vereinigten Königreich für diesen Beruf vor- Vorschriften zu beachten (Gas Safety Regulations,
gesehene Qualifikation aufweisen. Voraus- Electrical Safety Regulations).
setzung ist allerdings, dass er in Deutschland
Hinsichtlich der für diese Tätigkeiten ordnungsgemäß nieder- Darüber hinaus bestehen viele Auftraggeber
Marktzugangsvor- gelassen ist. darauf, dass die Dienstleister ihre Fachkompe
aussetzungen ist tenzen nachweisen. Im Baubereich erfolgt dies
zwischen einer Sofern einer dieser aufgeführten Berufe in durch eine Karte, die nach dem Construction Skills
vorübergehenden Deutschland nicht reglementiert ist, muss der Certification Scheme (CSCS) vergeben wird. Die
und einer dauer- Dienstleister eine zumindest zweijährige Karte erhält der einzelne Mitarbeiter, den auch
haften Tätigkeit zu entsprechende Berufserfahrung im Laufe das Unternehmen anmelden kann. Entsprechende
unterscheiden der letzten zehn Jahre, die der beabsichtigten Fortbildungen zur Erlangung dieser Karte bietet
Dienstleistungserbringung im Vereinigten das „Construction Industry training Board“ an. Je
Königreich vorangeht, nachweisen. Dies erfolgt nach konkreter Funktion im Unternehmen gibt
durch die sogenannte „EU-Bescheinigung“, die es verschiedene Arten solcher Karten. Welche
bei Handwerkern die jeweils zuständige deutsche Fähigkeiten konkret nachzuweisen sind, richtet
Handwerkskammer ausstellt. sich nach der jeweiligen Tätigkeit. In der Regel
muss auf jeden Fall ein Test zu Arbeitsschutz
Auch, wenn im Vereinigten Königreich keine und Arbeitssicherheit erfolgreich absolviert
der in Deutschland geltenden Handwerks- sein (Health Safety and Environment Test). Die
ordnung vergleichbare Norm existiert, sind Homepage des CITB enthält unter www.citb.
einige Berufe ebenfalls reglementierte Berufe co.uk/cards-testing/construction-skills-certificate-
im Sinne der Europäischen Berufsanerkennungs scheme-cscs/ detaillierte Informationen, für
richtlinie (Richtlinie 2005/36/EG). Dies sind Berufe, welche Tätigkeiten eine CSCS Karte erhalten
deren Ausübung besonderen Voraussetzungen werden kann und welche Voraussetzungen hierfür
bezüglich der Berufsqualifikationen unter- zu erfüllen sind.
worfen ist. Listen mit im Sinne der Europäischen
Berufsanerkennungsrichtlinie reglementierten Für Elektriker gibt es die ECS Card nach dem
Berufen im Vereinigten Königreich sind in einer Electrotechnical Certification Scheme. Infor-
Onlinedatenbank der Europäischen Kommission mationen zur ECS Card in England, Wales
(http://ec.europa.eu/internal_market/qualifica und Nordirland bietet die Internetseite
tions/regprof/index.cfm?fuseaction=regProf. www.ecscard.org.uk und zur ECS Card in Schott
indexCountry&cId=15) sowie auf einer Home- land die Internetseite Scottish Joint Industry
page des britischen Internetportals UK NCP Board unter www.sjib.org.uk/sjib-grade-ecs-cards.
(www.ecctis.co.uk/UK%20NCP/default.aspx)
unter „regulated professions“ und „regulated Hierzu gehört, dass jeder Dienstleister, der im
professional titles“ abrufbar. Vereinigten Königreich vorübergehend eine
Dienstleistung erbringen möchte, in jedem Fall
Sofern dennoch die formelle Anerkennung vorab die Aufnahme der Dienstleistungstätigkeit
einer deutschen Qualifikation erforderlich im Vereinigten Königreich bei der zuständigen
sein sollte (weil ein Beruf in Deutschland Behörde (competent authority) anzeigen muss.
nicht reglementiert ist und auch nicht Die jeweilige competent authority ist in Schedule
die erforderlichen Erfahrungszeiten 1 der European Communities (Recognition of Pro
vorliegen), erfolgt dies durch die ECCTIS Ltd. fessional Qualifications) Regulations 2007
14 2016 | gtai.deaufgeführt, das unter www.legislation.gov.uk/ • der entsendende Arbeitgeber muss gewöhnlich
uksi/2007/2781/schedule/1/made abrufbar ist. in Deutschland aktiv sein (keine reine Ver-
Gemäß Sections 11 und 12 European Communities waltungstätigkeit);
(Recognition of Professional Qualifications)
• der Arbeitnehmer ist EU-Bürger, Flüchtling
Regulations 2007 m üssen die Dienstleister dieser
oder staatenlos;
Anzeige Angabenüber ihre Nationalität beifügen
sowie eine Bescheinigung über die recht- • es handelt sich um eine Entsendung, das heißt:
mäßige Niederlassung in ihrem H eimatstaat
ohne Ausübungsverbot. Bei bestimmten Ein Arbeitnehmer übt auf Weisung seines
Berufen, die Zusammenhänge mit der öffentlichen inländischen Arbeitgebers im Ausland eine Beschäf
Gesundheit oder Sicherheit a ufweisen, kann die tigung für diesen aus. Das ist auch
zuständige Behörde nach den Sections 14 f. Euro dann der Fall, wenn der Arbeitnehmer im Inland
pean Communities (Recognition of Professional extra für eine Auslandsarbeit eingestellt wird.
Qualifications) Regulations 2007 e ine Überprüfung Lebt der Arbeitnehmer allerdings bereits im Aus
der Berufsqualifikation vornehmen und gegebe land und wird dort beschäftigt, ist er als Ortskraft
nenfalls einen weiteren T est anordnen. einzustufen. In diesem Fall liegt keine Entsendung
vor;
Für Bauprojekte kommt Folgendes hinzu:
Gemäß den Construction (Design and Manage • die Beschäftigung muss im Voraus zeitlich
ment) Regulations 2015 (abrufbar unter begrenzt sein (überschaubarer Zeitraum);
www.legislation.gov.uk/uksi/2015/51/contents/ • die Dauer der Entsendung beträgt maximal
made) sind Bauprojekte, die länger als 30 Tage 24 Monate;
dauern und mit denen zu irgendeinem Zeitpunkt
• der entsandte Arbeitnehmer löst keine andere
mehr als 20 Arbeitnehmer gleichzeitig befasst
entsandte Person ab (es sei denn, die zuvor
sind oder die mehr als 500 Personentage umfas
für längstens 24 Monate entsandte Person
sen, der Behörde für Arbeitsschutz und Sicherheit
musste die Entsendung unplanmäßig beenden
(Health & Safety Executive) zu melden. Handelt
und eine andere Person wird für die verblei
es sich um einen gewerblichen Auftraggeber, so
bende Zeit des ursprünglich geplanten Ent-
ist dieser meldepflichtig. Führt der Dienstleister
sendezeitraums entsandt).
die Arbeiten jedoch für einen (nicht gewerblichen)
Verbraucher aus, so trifft die Anmeldepflicht Der sozialversicherungsrechtliche Status eines
den das Bauprojekt ausführenden Unternehmer. Arbeitnehmers wird durch die Bescheinigung
Nähere Informationen hierzu sowie die jeweiligen „A 1“ dokumentiert, die bei der zuständigen
Formblätter sind unter www.hse.gov.uk/forms/ Krankenkasse zu beantragen ist. Sie kann durch
notification/f10.htm abrufbar. Die Meldepflicht einen Fragebogen beantragt werden, der unter
gilt auch für besonders gefahrgeneigte Leistungen der Homepage der Deutsche Verbindungsstelle
wie zum Beispiel Arbeiten mit Sprengstoffen, Gas Krankenversicherung Ausland (DVKA) unter
oder Asbest, wenn diese nicht genehmigungs folgendem Link abrufbar ist: www.dvka.de/
pflichtig sind. In diesem Fall ist ausschließlich das oeffentlicheSeiten/pdf-Dateien/Antraege883/
die Arbeiten ausführende Unternehmen anzeige Antrag_101/Antrag_101.pdf. Dieser „Entsendeaus
pflichtig. Die jeweiligen Formblätter sind abrufbar weis“ berechtigt ihn darüber hinaus dazu, im Aus
unter www.hse.gov.uk/forms/formsindex.htm. land sozialversicherungsrechtliche Leistungen zu
Nähere Informationen dazu, ob eine Arbeit beanspruchen. Für Leistungen der ausländischen
genehmigungs- oder lediglich meldepflichtig ist, gesetzlichen Krankenversicherung erfüllt diese
sind abrufbar unter www.hse.gov.uk/asbestos/ Funktion die europäische Krankenversicherungs
licensing/notifiable-non-licensed-work.htm#is. karte, die jeder in Deutschland gesetzlich Kranken
versicherte automatisch erhält.
Entsendet der Dienstleister Mitarbeiter, um die
Dienstleistungen auszuführen, ist sozialversiche Was die aufenthaltsrechtlichen Vorgaben von
rungsrechtlich Folgendes zu beachten: entsandten Mitarbeitern angeht, so ist danach
zu unterscheiden, ob es sich ausschließlich um
Gemäß der EU-Verordnung Nr. 883/04 unterliegt EU-Bürger handelt, die im Vereinigten Königreich
der entsandte Arbeitnehmer weiterhin dem eine Dienstleistung erbringen oder ob (auch) Dritt
deutschen Sozialversicherungsrecht, wenn staatsangehörige mit den Arbeiten betraut sind.
folgende Voraussetzungen erfüllt sind: Die entsprechenden Rechtsgrundlagen finden
15MARKTCHANCEN
sich in den Immigration Rules, abrufbar unter Versicherungsverträgen (generell) in Kraft treten
www.gov.uk/government/collections/immigration- (www.legislation.gov.uk/ukpga/2015/4/contents/
rules-statement-of-changes. enacted). Im Gegensatz zur bisherigen Rechtslage
ist es dann nicht mehr erforderlich, dass gegen
Für Bürger des Europäischen Wirtschaftsraums über dem Versicherer alle für den Versicherer rele
sowie der Schweiz ist zur Einreise ein gültiger vanten Tatsachen offengelegt werden. Erforderlich
Personalausweis oder Reisepass erforderlich. Eine ist hingegen eine „faire Präsentation“.
Aufenthaltsgenehmigung benötigen EU-Bürger
nicht. Auch eine Arbeitserlaubnis ist für Bürger des Weitere Informationen zur grenzüberschreitenden
EWR und der Schweiz nicht erforderlich. Dienstleistungserbringung ins Vereinigte
Königreich sind abrufbar unter
Für kroatische Staatsbürger gelten Sonder www.gtai.de/dienstleistungsrecht.
regelungen, die unter www.gov.uk/browse/
visas-immigration/work-visas abrufbar sind. Unter Dauerhafte Tätigkeiten
dieser Adresse sind auch detaillierte Informationen Beabsichtigt der Dienstleister, sich dauerhaft im
bezüglich der erforderlichen Formalitäten für Vereinigten Königreich niederzulassen, so gelten
Drittstaatsangehörige abrufbar. Diese benötigen bezüglich erforderlicher Qualifikationen und Geneh
eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis. Für tür migungen die in Abschnitt „Vorübergehende Tätig
kische Staatsangehörige gelten Sonderregelungen. keiten“ gemachten A usführungen entsprechend.
Ebenfalls von erheblich praktischer Bedeutung Darüber hinaus existieren keine gewerberecht
sind die Versicherungspflichten, welche deutsche lichen Anzeige- oder Genehmigungspflichten.
Dienstleiter gegebenenfalls zu beachten haben. Eine der deutschen Gewerbeordnung vergleich
Besonderes Augenmerk ist hier auf die „employers bare Rechtsgrundlage gibt es im Vereinigten
liability insurance“ zu richten, die auch bei einer Königreich nicht.
lediglich einmaligen vorübergehenden Dienst
leistung im Vereinigten Königreich abzuschließen Die Abgrenzung, ob es sich um eine vorüber
ist. Hierbei handelt es sich um eine von allen gehende oder um eine dauerhafte Erbringung
Arbeitgebern abzuschließende Pflichtversicherung, von Dienstleistungen handelt, kann im Einzelfall
die deren Arbeitnehmer gegen Gesundheits- und schwer zu ziehen sein. In Übereinstimmung mit
Körperschäden bei der Arbeit absichert. Voraus der Rechtsprechung des Europäischen Gerichts-
setzung ist, dass mindestens einer der Angestell hofes spricht man von (dauerhafter) Nieder
ten normalerweise in England, Schottland, Wales lassung dann, wenn der Dienstleistungserbringer
oder Nordirland ansässig ist oder ein außerhalb in „stabiler und kontinuierlicher Weise am Wirt
des Vereinigten Königreichs ansässiger Mitarbeiter schaftsleben eines anderen Mitgliedstaates als
bereits seit 14 Tagen im Land arbeitet. Anders als seines Herkunftsstaates“ teilnimmt. Dies setzt
in Deutschland wird diese jedoch nicht bei einer voraus, dass er im Vereinigten Königreich über
Berufsgenossenschaft, sondern bei autorisierten eine „feste Einrichtung“ verfügt.
Versicherern abgeschlossen. Rechtsgrundlage
hierfür ist das Gesetz Nr. 57/1969 über Pflichtver Die Gründung einer Gesellschaft im Vereinigten
sicherungen für Arbeitgeber (Employers’ Liability Königreich richtet sich nach den dort maßgeb-
(Compulsory Insurance) Act 1969). lichen Vorschriften des Gesellschaftsrechts.
Des Weiteren ist der Abschluss einer Berufs Die „Limited“ als besonders verbreitete Gesell
haftpflichtversicherung (Professional Indemnity schaftsform ist wie jede andere Gesellschaft im
Insurance) sowie eine Betriebshaftpflicht „Companies House“ einzutragen. Einzureichen
versicherung (Public Liability Insurance) zwar nicht sind die Gründungsdokumente, eine Bestätigung
gesetzlich erforderlich, aber üblich. der Gründer der Gesellschaft oder der Direk-
toren, dass der Antrag auf Eintragung der
Tritt der Dienstleister als Generalunternehmer auf, Gesellschaft rechtswirksam gestellt ist sowie
müssen die Arbeiten der Subunternehmer mit ein Nachweis über die Zahlung der Gründungs
versichert werden. gebühr an das Companies House. Zu den
Gründungsdokumenten gehört insbesondere
Am 12.8.16 wird mit dem Insurance Act 2015 eine die Satzung („articles of association“). Eine
neue Rechtsgrundlage für den Abschluss von Mustersatzung findet sich in Anhang I der
16 2016 | gtai.de„Model Articles Regulation 2008“ (abrufbar „sub contractor“ (Unterauftragnehmer/Subunter
unter www.companieshouse.gov.uk/about/ nehmer) erste Projekterfahrungen vor Ort zu sam
modelArticles/modelArticles.shtml). meln. Im Adresskapitel sind daher etliche englische
Bauunternehmen gelistet, die bereits im Denk
Zu beachten ist auch die Pflicht zur umsatz- malschutz engagiert sind und als Auftraggeber/
steuerlichen Registrierung bei der Finanzver- Ansprechpartner für potenzielle deutsche Sub
waltung bei im Vereinigten Königreich versteuer- unternehmer infrage kommen. In einigen Fällen
baren Umsätzen von mehr als 83.000 £ innerhalb wurde ebenfalls vermerkt, bei w elchen Projekten
von zwölf Monaten. die betreffenden Firmen d erzeit engagiert sind.
So ist das BauunternehmenWalter Lilly & Co. Ltd.
(Croydon/London) derzeit Auftragnehmer für lau
Tipps für den Markteinstieg fende Arbeiten am L ondoner Parlamentsgebäude
Kontaktaufbau zu potenziellen Auftraggebern („Houses of Parliament“), wo in den nächsten 30
und Geschäftspartnern bis 40 Jahren dauerhaft gearbeitet werden dürfte.
„Der beste Markteinstieg ist, den Auftraggeber
zu kennen“, rät Markus Seifermann von dem Markteinsteiger sollten also nicht nur Kontakte zu
LondonerArchitektenbüro ÜberRaum Architects möglichen Hauptauftraggebern aufbauen, son
(www.uber-raum.com). Großaufträge können dern auch darüber hinaus zu anderen Baufirmen.
zwar theoretisch auch direkt über die diversen
Ausschreibungsdatenbanken erlangt werden (eine Interkulturelles
Auflistung mit Ausschreibungsdatenbanken befin Immer wieder unterschätzt werden Unterschiede
det sich im nächsten Kapitel unter „Ausschrei in der Art und Weise, wie Briten und Deutsche
bungen“). In der Praxis dürfte ein Markteinstieg kommunizieren. Die Produkte deutscher Unter
über eine anonyme Ausschreibungsdatenbank für nehmen mögen qualitativ noch so gut sein – nicht
Neueinsteiger – und dies gilt ganz besonders für selten scheitern Geschäftsabschlüsse am Ende
nicht-britische Neueinsteiger ohne Vorzeigepro aber an kommunikativen Missverständnissen.
jekte vor Ort allerdings sehr schwierig sein.
Ein höflicher und respektvoller Umgang mit
Die Liste potenzieller Auftraggeber für Denk einander ist Grundvoraussetzung im Vereinigten
malschutzarbeiten ist lang: Dazu zählen unter Königreich. Die Worte „Please“ und „Excuse me“
anderem private Eigentümer, Städte, Gemeinden sollten ständig gebraucht werden.
und lokale Behörden (local authorities), Stiftungen
(wie zum Beispiel National Trust) und Kirchen Darüber hinaus ist es ratsam, auf die eigentliche
gemeinden, aber auch Botschaften und Konsulate Information zwischen den Zeilen zu achten. Sagt
(beziehungsweise die jeweiligen Staaten mit beispielsweise ein Verhandlungs-/Geschäfts
diplomatischen Vertretungen im Vereinigten partner, ein Angebot sei „very interesting“ (sehr
Königreich) sowie Unternehmen (eine Liste mit interessant), kann dies zwar auch wortwörtlich so
potenziellen Auftragebern befindet sich in Kapitel gemeint sein. Mindestens genauso gut kann dies
„Auftrageber“ auf Seite 8). aber auch nur ein höflich verpacktes „nein danke,
kein Interesse“ bedeuten.
Doch mit einem kurzen Kontakt zu einem poten
ziellen Auftraggeber und/oder Geschäftspartner Weitere Informationen bieten zahlreiche Artikel
ist es in der Regel noch lange nicht getan. Im zwei und Bücher zum Thema „Interkulturelle Unter
ten Schritt heißt es, zunächst einmal das V
ertrauen schiede“. Einen Kurzüberblick bietet der Artikel
der jeweiligen Personen zu gewinnen. In der Praxis „Briten haben ein deutlich besseres Bild von
sollte also ein regelmäßiger Informationsaustausch Deutschland“: www.gtai.de/vk-interkulturelles
folgen. Dies kann durchaus m al per E-Mail ge- sowie die im Internet kostenlos abrufbare
schehen. Ein gemeinsamer Besuch im Pub könnte Broschüre „Verhandlungspraxis kompakt Vereinigtes
nach Informationen von Marktkennern vor Ort Königreich“ (www.gtai.de/vereinigtes-koenigreich).
unter Umständen aber zielführender sein.
Ausschreibungen
Markteinstieg als „sub contractor“
Anstatt einen Markteinstieg ohne bestehende Im Vereinigten Königreich werden Ausschreibungen
Vorzeigeprojekte zu versuchen, kann es für Neu in der Regel nur auf elektronischem Wege ver-
einsteiger deutlich einfacher sein, zunächst als öffentlicht. Wie weiter oben aufgeführt raten
17MARKTCHANCEN
Kenner des britischen Marktes deutschen Neuein Ausschreibungsdatenbanken speziell für
steigern eher zu einem Markteinstieg über direkte Schottland, Wales und Nordirland
Kontakte (im Idealfall zu den Auftraggebern und/ Für öffentliche Ausschreibungen von Behörden
oder als Subunternehmer zu Hauptauftragnehmern) in Schottland, Wales und Nordirland gibt es
und nicht unbedingt über Ausschreibungen. Die eigene Portale:
diversen Datenbanken mit Informationen zu an-
• Public Contracts Scotland
stehenden Projekten und Ausschreibungen eignen
www.publiccontractsscotland.gov.uk/searsearch_
sich aber zum Beispiel auch gut, um sich einen
mainpage.aspx;
Überblick über den Markt und über Projekte
zu verschaffen. • Sell to Wales
www.sell2wales.gov.wales;
Ausschreibungsdatenbank „Contracts Finder“
• eSourcing NI
Die Ausschreibungsdatenbank „Contracts Finder“
https://e-sourcingni.bravosolution.co.uk/web/
ist die wichtigste Datenbank für Ausschreibungen
login.shtml.
im Vereinigten Königreich. Öffentliche Aufträge
sämtlicher Ministerien, Regierungsagenturen, TED-Ausschreibungen
Behörden und Gemeinden mit einem Auftrags TED (Tenders Electronic Daily) ist ein Ausschrei
wert von über 10.000 £ (rund 12.687 Euro; bungsportal für das europäische öffentliche
Bank of England-Tageskurs vom 10.6.16: 1 £ = Auftragswesen. In der TED-Ausschreibungsdaten
1,2687 Euro), müssen über das öffentliche bank müssen sämtliche öffentliche A ufträge für
Onlineregistrierungsportal (www. gov.uk/ Arbeiten mit einem Wert ab 5,225 Mio. Euro
contracts-finder) ausgeschrieben werden. (ab 1.1.16) veröffentlicht werden. Für Dienstleistun
gen liegt der Schwellenwert bei 209.000 Euro.
Die Datenbank ist ohne weitere Anmeldung
oder Registrierung leicht zu bedienen: Über Weitere Informationen unter:
den „Start now“-Button gelangt man auf die
Folgeseite mit dem Titel „Find a contract“. Dort • http://ted.europa.eu/TED/main/HomePage.do;
gibt es die Möglichkeit, in dem Feld „Keywords“ • http://ec.europa.eu/growth/single-market/
nach bestimmten Schlagworten zu suchen. Hier public-procurement/rules-implementation/
empfehlen sich beispielsweise Stichworte wie thresholds/index_en.htm;
„listed building“ oder „heritage“. Ein Probedurch
• www.ojeu.eu/thresholds.aspx.
lauf mit dem Stichwort „listed building“ im
Juni 2016 ergab eine Trefferliste mit über 1.000 English Heritage Trust
Projekten. Ein Test mit dem Stichwort „heritage“ Die Stiftung English Heritage Trust veröffentlicht
ergab immerhin noch über 400 Treffer. Ausschrei ihre Ausschreibungen in der oben genannten
bungen für Kirchenprojekte lassen sich beispiels Ausschreibungsdatenbank „Contracts Finder“, hat
weise mit dem Stichwort „church“ finden. aber auch ein eigenes Ausschreibungsportal, über
das – nach erfolgter kurzer Registrierung – Aus
Die im „Contracts Finder“ ausgeschriebenen schreibungen eingesehen werden können. Die
und detailliert beschriebenen Projekte sind Registrierung in der Datenbank von English
auf die jeweils ausschreibenden Behörden, Heritage Trust dauert etwa zwei Minuten und
Gemeinden, Stiftungen (wie zum Beispiel ist auch für deutsche Unternehmen ohne Sitz im
English Heritage Trust) und Kirchen etc. verlinkt. Vereinigten Königreich (und daher ohne gefragte
Interessierte Unternehmen, die an den Aus „company registration number“) einfach möglich.
schreibungen teilnehmen und Angebote abgeben Nach erfolgter Registrierung informiert English
möchten, müssen sich im zweiten Schritt dafür Heritage Trust automatisch per E-Mail über neue
auf den jeweiligen Internetseiten der aus- Projekte und Ausschreibungen. https://in-tend
schreibenden Stellen registrieren. Nicht host.co.uk/english-heritage/aspx/Home
abschrecken lassen sollten sich deutsche
Betriebe, falls bei der Registrierung nach Portale der einzelnen Städte und Gemeinden
einer (britischen) Unternehmensnummer Tender der Stadt London beziehungsweise der
gefragt wird. Oft kann dieser Schritt auch Stadtbezirke (boroughs) finden sich auf folgender
umgangen werden, sodass auch eine Internetseite:
Registrierung für deutsche Unternehmen www. capitalesourcing.com/web/login.shtml.
möglich ist.
18 2016 | gtai.deSie können auch lesen
