CLAWBACK-KLAUSELN als strategisches Handicap? - Untersuchung der Wirkung von Clawback-Klauseln auf die strategische Ausrichtung von Unternehmen ...

Die Seite wird erstellt Milena Zimmer
 
WEITER LESEN
CLAWBACK-KLAUSELN als strategisches Handicap? - Untersuchung der Wirkung von Clawback-Klauseln auf die strategische Ausrichtung von Unternehmen ...
WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFTLICHE
                                                   FAKULTÄT

CLAWBACK-KLAUSELN
als strategisches Handicap?

Untersuchung der Wirkung von Clawback-Klauseln
auf die strategische Ausrichtung von Unternehmen
CLAWBACK-KLAUSELN als strategisches Handicap? - Untersuchung der Wirkung von Clawback-Klauseln auf die strategische Ausrichtung von Unternehmen ...
CLAWBACK-KLAUSELN als strategisches Handicap?

           Einleitung
           Zahlreiche Unternehmensskandale und zuletzt die                               vor­liegende Studie beschäftigt sich mit möglichen
           Finanzkrise führten zu einer intensiven Diskussion über                       ungewünschten Auswirkungen dieser Klausel auf die
           das Risiko einer zu kurzfristig orientierten Unterneh­                        strategische Ausrichtung von Unternehmen und deren
           mensführung, deren Folgen erst Jahre später für alle                          Performance.
           Stakeholder der betroffenen Unternehmen erkennbar
           sind. Um das Risiko eines solchen Verhaltens zu redu­                         Der Fokus bisheriger wissenschaftlicher Studien zu
           zieren, führten in den letzten Jahren vor dem Hinter­                         Clawback-Klauseln lag auf der Analyse der gewün­
           grund regulativer Änderungen und den Forderungen                              schten Effekte wie beispielsweise einer Reduzierung
           institutioneller Investoren immer mehr Unternehmen                            der Wahrscheinlichkeit von Bilanzmanipulationen
           Clawback-Klauseln ein. Diese Klauseln ermöglichen                             oder einer Verbesserung der Berichtsqualität. Diese
           in zuvor festgelegten Situationen eine Rückforderung                          positiven Auswirkungen wurden auch entsprechend
           von bereits ausgezahlter variabler Vergütung. Die                             bestätigt. Allerdings hat bereits die amerikanische
                                                                                         Börsenaufsicht (SEC) im Jahr 2015 vor möglichen
                                                                                         ungewünschten Wirkungsweisen gewarnt. Um das
                                                                                         Risiko der Rückzahlung zu minimieren, könnte das
           VORGEHEN                                                                      Management nämlich auch auf einige risikobehaftete,
           der Studie                                                                    aber wertschaffende strategische Instrumente ver­
                                                                                         zichten. Doch gerade das Ausschöpfen eines um­fas­
           Basis für die Studie sind rund 950 amerikanische                              senden Repertoires an strategischen Instrumenten ist
           Unternehmen, die zwischen 2004 und 2016 mindes­                               für Unternehmen notwendig, um in dem derzeiti­
           tens einmal im S&P 900 gelistet waren.1 Im ersten                             gen dynamischen Umfeld zu bestehen. Vor diesem
           Schritt wurde die Einführung einer Clawback-Klausel                           Hintergrund untersucht die vorliegende Studie, ob
           im Untersuchungszeitraum identifiziert. Im zweiten                            Clawback-Klauseln das Repertoire der verwendeten
           Schritt wurden die Auswirkungen der Einführungen                              strategischen Instrumente (im Weiteren strategisches
           unter Berücksichtigung von möglichen Störfaktoren                             Repertoire) reduziert. Um Fehlentscheidungen auf
           mit Hilfe von Paneldatenanalysen getestet. Um die                             Kosten einer langfristigen, erfolgreichen Unterneh­
           Ergebnisse aus Schritt 2 zu validieren, wurden da­rüber                       mensführung zu verhindern, sollten Aufsichtsräte auch
           hinaus mehrere Sensitivitätsanalysen durchgeführt.                            diese möglicherweise ungewünschten Wirkungswei­
                                                                                         sen kennen und bei der Clawback Einführung berück­
                                                                                         sichtigen.

           Funktionsweise von Clawback-Klauseln
           Die Einführung einer Clawback-Klausel ermöglicht                              der Bilanzberichtigung werden jedoch auch zahlreiche
           es Unternehmen, bei vertraglich festgelegten „Aus­                            weitere und auch weniger konkrete Auslösemechanis­
           lösemechanismen“ schon ausgezahlte variable Ver­                              men wie z. B. eine schlechte Außendarstellung oder
           gü­tungsbestandteile zurückzufordern. Würde ein Vor­                          schäd­liches Verhalten in einer Clawback-Klausel fest­
           standsvertrag beispielsweise eine Bilanzberichtigung                          gelegt. Das Ziel einer Clawback-Klausel ist es somit,
           als Auslösemechanismus festlegen, könnten nach der                            die als Auslösemechanismen festgelegten Ereignisse
           Feststellung eines Bilanzfehlers bereits an das Manage­                       durch eine veränderte Risikowahrnehmung der Manager
           ment ausgezahlte variable Vergütungsbestandteile                              prä­ventiv zu vermeiden.
           zurückgefordert werden. Neben dem konkreten Fall

           1
               Unternehmen aus der Finanzbranche wurden aufgrund von besonderen regulatorischen Anforderungen ausgeschlossen.

2
CLAWBACK-KLAUSELN als strategisches Handicap? - Untersuchung der Wirkung von Clawback-Klauseln auf die strategische Ausrichtung von Unternehmen ...
Untersuchung der Wirkung von Clawback-Klauseln auf die strategische Unternehmensführung

Clawback-Klauseln als „best practice“ in Amerika
In Amerika sind Clawback-Klauseln im Zuge des                                                                                                               81%
Dodd-Frank Act im Jahr 2010 vermehrt in den Fokus                                                                                               72%
von Unternehmen gerückt. Der Dodd-Frank Act schlug                                                                                   56%
eine verpflichtende Einführung für alle börsengelisteten
                                                                                                                         42%
Unternehmen vor (Dodd-Frank Act Section 954). Die
Umsetzung dieses Vorschlags ist zwar bis dato nicht
                                                                                                             19%
erfolgt, dennoch haben zahlreiche amerikanische
Unternehmen – vor allem aufgrund des Drucks                                                       6%
                                                                                      0%
institutio­
          neller Investoren – damit begonnen, eine
                                                                                      2004       2006        2008        2010       2012        2014        2016
Clawback-­  Klausel in die Verträge ihrer Manager zu
integrieren (siehe Abbildung 1).                                                    Abbildung 1: Anteil von Clawback-Klauseln im S&P 900

Amerikanische Entwicklung als Vorbild für Deutschland?
In Deutschland ist in den letzten Jahren eine ähnliche                              Der aktuelle Corporate Governance Kodex, ARUG
Entwicklung wie in Amerika zu beobachten. Während                                   II und die Leitlinien für eine nachhaltige Vorstands­
die Verbreitung noch etwas geringer ist (2018 hatten                                vergütung enthalten ebenfalls eine Empfehlung zur
ca. 2/3 aller Unternehmen im DAX eine Clawback-­                                    Aufnahme von Clawback-Klauseln. Diese Vorgaben
Klausel), fordern Investoren zunehmend die Aufnahme                                 ähneln stark der amerikanischen Entwicklung und las­
einer Clawback-Klausel in die Managementvergütung.                                  sen eine weitere Zunahme in Deutschland erwarten.

                            DCGK2                                           ARUG II3                                         Leitlinien4
                            G.11                                   § 87a Abs. 1 Nr. 5 AktG-E                                   1.10
                „In begründeten Fällen soll                           „Möglichkeiten der                         „[…] Vergütungsrückforderung
                  eine variable Vergütung                            Gesellschaft, variable                       (Claw Back) bei grob pflicht-
                     einbehalten oder                               Vergütungsbestandteile                        und sittenwidrigem Verhalten
                 zurück­gefordert werden                               zurückzufordern“                             sowie schwerwiegenden
                         können.“                                                                                 Verstößen gegen wesentliche
                                                                                                                 Compliance- und Governance-­
                                                                                                                     Vorschriften vorsehen.“

                   Clawback-Klauseln werden sich analog der Entwicklungen in den USA
                             auch in deutschen Unternehmen durchsetzen –
                        schon allein durch den Druck institutioneller Investoren.

                                                                       Max Holst

2
   Regierungskommission (2019). Deutscher Corporate Governance Kodex, https://www.dcgk.de/de/kodex/dcgk-2020.html, Abgerufen: 06.03.2020.
3
   Gesetz zur Umsetzung der zweiten Aktionärsrechterichtlinie (ARUG) (2019).https://www.bmjv.de/SharedDocs/Gesetzgebungsverfahren/DE/Aktionaersrechte­
    richtlinie_II.html, Abgerufen: 06.03.2020.
4
  Arbeitskreis „Leitlinien für eine nachaltige Vorstandsvergütung”, Leitlinien für eine nachhaltige Vorstandsvergütung – Design, Darstellung, Dialog, http://www.
  leitlinien-vorstandsverguetung.de/, Abgerufen: 06.03.2020.
                                                                                                                                                                     3
CLAWBACK-KLAUSELN als strategisches Handicap?

           Auch ungewünschte Wirkungen sollten von Entscheidungsträgern
           berücksichtigt werden
           Sowohl eine Verhaltensanpassung in Folge der gestie­                              führen, dass Manager sich zu stark auf die Vermeidung
           genen Risikowahrnehmung als auch die Reduzierung                                  der Auslösemechanismen fokussieren und gleichzeitig
           der Eintrittswahrscheinlichkeit der festgelegten Aus­                             auf wertschaffende, aber riskante Forschung- und
           lösemechanismen sind als Reaktion auf eine Clawback                               Ent­wicklungsprojekte, Marktexpansionen, Produktan­
           Einführung zu erwarten. Die sich gleichzeitig stellende                           pas­sun­gen und dergleichen verzichten. Dass diese
           Frage nach ungewünschten Wirkungsweisen bleibt                                    Annahmen nicht gänzlich unbegründet sind, zeigen
           bis­
              her allerdings weitestgehend unbeantwortet. Die                                auch Aussagen der amerikanischen Börsenaufsicht
           gestie­gene Risikowahrnehmung könnte jedoch dazu                                  und die eines kürzlich im Handelsblatt erschienenen
                                                                                             Gastbeitrags von Heiner Thorborg.

           STIMMEN
           aus der Praxis

                Clawbacks “[…] may also encourage executives to                                      “Die Clawback-Klausel im Kodex kann gar
                forgo value-enhancing projects if doing so would                                    kontraproduktiv wirken. Sollten nun generell
                decrease the likelihood of a financial restatement.”                                die Boni im Feuer stehen, […], wird sich kein
                                                                                                        rationaler Manager mehr auf riskante
                                              SEC5                                                  Entscheidungen einlassen. Risiko ist aber ein
                             (Amerikanische Börsenaufsicht)                                           wesentlicher Teil des Unternehmertums.”

                                                                                                                 Heiner Thorborg6
                                                                                                      (Personalberatung für Vorstandsmitglieder
                                                                                                                und Geschäftsführer)

           Clawback-Klauseln als strategisches Handicap?
           Um mögliche ungewünschte Auswirkungen zu identifi­                                lichen sechs Prozent im genutzten Repertoire beob­achtet
           zieren, fokussiert sich die Studie auf das von Unterneh­                          (siehe Abbildung 2). Dieser Rückgang ist sogar noch
           men genutzte strategische Repertoire nach der Clawback                            größer, wenn der Unternehmenskontext oder die Aus­
           Einführung. Unternehmen mit einem großen strate­                                  gestaltung der Clawback-Klausel die Gefahr des Inkraft­
           gischen Repertoire werden als wandelbarer und besser                              tretens erhöht. Dies ist etwa dann der Fall, wenn neben
           für einen Umbruch gewappnet angesehen. Während                                    den konkreten Auslösemechanismen wie z.B. Bilanz­
           Clawback-Klauseln in der Regel grobes Missmanage­                                 berichtigungen noch weitere weniger spezifische
           ment verhindern sollen, zielen Investoren und Auf­                                Mecha­nismen wie schlechte Außendarstellung festge­
           sichtsräte naturgemäß nicht auf die Reduzierung des                               legt werden. Neben den gewünschten Auswirkun­gen
           verwendeten Repertoires ab. Die Ergebnisse der Studie                             können Clawback-Klauseln daher auch die langfristige
           weisen allerdings auf eben diese Reduzierung hin. Im                              Unternehmensführung gefährden, indem zum Beispiel
           Durchschnitt wird sogar eine Reduzierung von beacht­                              wertvernichtende Opportunitäten vernach­lässigt werden.
           5
               U.S. Securities and Exchange Commission. (2015). Proposed Rule: Listing Standards for Recovery of Erroneously Awarded Compensation.
           6
                horborg, H. (2019). Der Malus für Managergehälter wird kommen. Gastbeitrag im Handelsblatt.
               T

4
Untersuchung der Wirkung von Clawback-Klauseln auf die strategische Unternehmensführung

       STRATEGISCHES
       Repertoire

       Das strategische Repertoire eines Unternehmens                              Akquisitionen oder Produktinnovation geclustert.
       wird auf Basis von unterschiedlichen strategischen                          Unternehmen mit breiter gestreuten strategischen
       Instrumente gemessen. Diese Instrumente (z.B. ein                           Instrumenten weisen infolgedessen ein höheres strate­
       Joint Venture oder eine neue Produktreihe) werden                           gisches Repertoire auf.
       in acht verschiedene Gruppen wie u. a. Allianzen,

                              Strategisches Repertoire                                                      – 6%

                                                                                                 Strategisches Repertoire

                                                     ...

                           ... vor Clawback Einführung                                       ... nach Clawback Einführung

Abbildung 2: Veränderung des strategischen Repertoires im Zuge einer Clawback Einführung

                                    Vor dem Hintergrund der digitalen Transformation
                                   und des dabei benötigten strategischen Repertoires
                                       sollte die Einführung von Clawback-Klauseln
                                                kritischer gesehen werden.

                                                                   Sebastian Firk

Verbesserte Unternehmensperformance durch strategisches Repertoire
Zur besseren Einordnung der Reduzierung des strategi­                              gisches Repertoire Unternehmen die Mög­lichkeit bietet,
schen Repertoires in Folge einer Clawback Einführung                               sich schneller und effektiver an veränderte Marktbedin­
untersucht die Studie in einem zweiten Schritt die Aus­                            gungen anzupassen, ist insbesondere in einem dynami­
wirkungen des strategischen Repertoires auf die Unterneh­                          schen Umfeld von einer positiven Wirkung auszugehen.
mensperformance bzw. -bewertung7. Da ein großes strate­                            Die Ergebnisse der Studie untermauern diese Vermutung.
7
     ie Messung erfolgt mit Hilfe des Marktwert-Buchwert-Verhältnis. Diese Kennzahl ermöglicht eine Berücksichtigung der langfristigen Erwartungen von
    D
    Investoren.

                                                                                                                                                          5
CLAWBACK-KLAUSELN als strategisches Handicap?

                                                                                   DREI FRAGEN
                                                                                   an Jan Dörrwächter

                                                                                   Dr. Jan Dörrwächter ist seit 2006 Rechtsanwalt und
                                                                                   seit April 2017 Senior Partner und Mitglied der
                                                                                   Geschäftsleitung der hkp///group.
           Zunächst zeigt sich, dass bereits im Durchschnitt ein
           Anstieg im Repertoire mit einem Anstieg des Markt­                      1. Überraschen Sie die Ergebnisse unserer Studie?
           werts verbunden ist (+ 195 Mio. Euro). In dynamischen                   Grundsätzlich überraschen mich die Ergebnisse
           Industrien ist dieser Zusammenhang jedoch noch                          nicht. Dass Clawback-Klauseln Auswirkungen auf
           deutlich stärker ausgeprägt. Der Anstieg des durch­                     das Handeln von Managern haben, war zu erwar­ten,
           schnittlichen Marktwerts in Folge einer Erhöhung des                    und das ist ja auch gerade beabsichtigt. Auch dass
           strategischen Repertoires beträgt hier + 317 Mio. Euro                  die Möglichkeit, Vergütung zurückzufordern, eher
           (Abbildung 3).                                                          zu einem risikoaversen Verhalten des Managements
                                                                                   führt, ist nicht wirklich überraschend. Inte­ressant ist
                                                                                   für mich aber der in der Studie nachge­wiesene Effekt
                                                                                   auf das strategische Repertoire eines Unternehmens.

                                                                                   2. Können die gefundenen Ergebnisse aus Ihrer Sicht
                                                                                   auf den deutschen Kontext übertragen werden?
                                                        + 317 Mio. €               Weitgehend ja. Ich sehe hier weder mit Blick auf
                                                                                   die ökonomischen noch die rechtlichen Rahmen­
                                                                                   bedingungen wesentliche Unterschiede für deutsche
                             + 195 Mio. €
                                                                                   Unternehmen. Es wird zwar vereinzelt vertreten,
                                                                                   dass Clawback-Klauseln im deutschen Recht nicht
                                                                                   bzw. nur äußerst eingeschränkt wirksam vereinbart
                                                                                   werden können. Das wird aber vielfach anders gese­
                                 Durchschnittliche Veränderung                     hen, und außerdem dürfte bereits die – ggf. auch nur
                                       des Marktwertes                             vage – Möglichkeit einer Rückforderung auf Basis
                   Alle Industrien                                                 einer Clawback-Klausel schon Auswirkungen auf
                   Dynamische Industrien8                                          das Verhalten von Vorständen haben, unabhängig
                                                                                   davon, ob und wie weit eine solche Rückforderung
           Basierend auf einem durchschnittlichen Anstieg des Marktwert-
           Buchwert-Verhältnisses infolge eines Anstiegs des strategischen         im Ernstfall tatsächlich durchsetzbar ist.
           Repertoires um eine Standardabweichung vom Mittelwert wurde
           unter der Annahme eines konstanten Buchwerts in Höhe des Sample­
           durchschnitts die Veränderung des Marktwerts berechnet.                 3. Welche Trends beobachten Sie aktuell bei
                                                                                   deutschen Unternehmen mit Blick auf Clawback-­
           Abbildung 3: Performanceauswirkungen des strategischen                  Klauseln?
           Repertoires                                                             Es ist ganz klar eine Tendenz – insbesondere auch
                                                                                   durch entsprechende regulatorische Veränderun­
                                                                                   gen – zur Implementierung von Clawback-Klauseln
                                                                                   in den Vergütungssystemen bzw. Vorstandsver­
                                                                                   trägen deut­scher börsennotierter Unternehmen zu
                     Aufsichtsräte sollten sich bei
                                                                                   erkennen. Dies gilt vor allem für die im DAX
                der Einführung von Clawback-Klauseln
                                                                                   gelisteten Gesellschaften, aber auch viele Unter­
               auch ihrer negativen Wirkungen bewusst                              neh­men in anderen Börsensegmenten wie z. B. im
                 sein und diese vor dem Hintergrund                                MDAX wer­den dieser Praxis wohl in absehbarer
                 der strategischen Herausforderungen                               Zeit folgen. In concreto beobachten wir allerdings
                          kritisch reflektieren.                                   eine große Varianz, was die inhaltliche Ausge­stal­
                                                                                   tung und damit auch die „Schärfe“ von Clawback-­
                                     Michael Wolff                                 Klauseln anbelangt. Dies dürfte wiederum nicht
                                                                                   ohne Auswirkungen auf die verhaltenssteuern­­de
                                                                                   Wirkung solcher Klauseln bleiben.
           8
                ynamische Industrien zeichnen sich durch eine hohe Wettbewerbs­
               D
               intensität aus.

6
Untersuchung der Wirkung von Clawback-Klauseln auf die strategische Unternehmensführung

Implikationen für Aufsichtsräte
Anhand der vorgestellten Ergebnisse und der Zunahme
von Clawback-Klauseln in Deutschland sehen wir die
folgenden Handlungsfelder für Aufsichtsräte:

                                                          1                     Aufsichtsräte sollten sich
                                                                         der ungewünschten Wirkungen
                                                                          vor einer Clawback Einführung
                                                                                           bewusst sein.

Vor allem Unternehmen
in dynamischen Industrien
oder während strategischer
                                       2
Transformationsprozesse
sollten die Einführung
einer Clawback-Klausel
kritisch überprüfen.

                                                          3                       Nach Einführung einer
                                                                                Clawback-­Klausel sollten
                                                                           Aufsichtsräte die strategische
                                                                         Entwicklung des Unternehmens
                                                                          noch stärker im Blick behalten.

Zur Reduktion möglicher
ungewünschter Wirkungen
sollte den Managern die
                                      4
Rückforderungslogik und der
Rückforderungsprozess transparent
gemacht und nachvollziehbar
ausgestaltet werden.

                                                                                                                         7
Professur für Management und Controlling                Weitere Literatur

    Die Professur setzt sich mit verschiedenen Aspekten     Babenko, Ilona; Bennett, Benjamin; Bizjak, John M.;
    der wertorientierten Unternehmensführung auseinander.   	Coles, Jeffrey L.; Sandvik, J. J. (2019). Clawback
    Unter anderem beschäftigen sich die Forscher_innen          Provisions and Firm Risk. Working Paper.
    der Professur mit Aspekten guter Corporate Gover­       Chan, L. H., Chen, K. C. W., Chen,T.-Y., &Yu,Y. (2012).
    nance. Dabei stehen Fragen nach den Wirkungen von       	  The effects of firm-initiated clawback provi­
    Ver­gü­tungssystemen oder bestimmten Aufsichtsrats­         sions on earnings quality and auditor behavior.
    zusam­mensetzungen im Fokus der Aktivitäten.                Journal of Accounting and Economics, 54 (2-3),
                                                                180-196.
                                                            Dehaan, E., Hodge, F., & Shevlin, T. (2013). Does
                                                            	Voluntary Adoption of a Clawback Provision Im­­
                                                                prove Financial Reporting Quality? Contempo-
                                                                ra­r y Accounting Research, 30 (3), 1027-1062.
                                                            Iskandar-Datta, M., & Jia, Y. (2013). Valuation Conse-
                                                                quences of Clawback Provisions. The Account-
                                                                 ing Review, 88 (1), 171-198.

    Prof. Dr. Michael Wolff
    Professor für Management und Controlling
    an der Georg-August Universität Göttingen
    E-Mail: michael.wolff@uni-goettingen.de

                                                            Impressum/Kontakt
    Max Holst, M.Sc.                                        Herausgeber
    Wissenschaftlicher Mitarbeiter                          Georg-August-Universität Göttingen
    an der Professur für Management und Controlling         Dekanat der Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät
    E-Mail: max.holst@uni-goettingen.de                     Platz der Göttinger Sieben 3
                                                            37073 Göttingen

                                                            Redaktion/Kontakt
                                                            Professur für Management und Controlling
                                                            Platz der Göttinger Sieben 3
                                                            37073 Göttingen
                                                            Tel. +49 (0)551 / 39-27275
                                                            controlling@uni-goettingen.de

    Dr. Sebastian Firk                                      Layout: Rothe Grafik, 2020
    Associate Professor in Management Accounting            Bildnachweise: Frank Lemburg (S. 8), Privat (S. 8),
    an der University of Groningen                          Shuo – AdobeStock.com (Titel),
    E-Mail: s.firk@rug.nl                                   Icons AdobeStock.com (S.5)

8
Sie können auch lesen