Der Senator für Wirtschaft und Häfen - Innovationsprogramm 2020 - Bremen

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Der Senator für Wirtschaft und Häfen - Innovationsprogramm 2020 - Bremen
Der Senator für Wirtschaft
und Häfen

                             Innovationsprogramm 2020
                                   Ein Beitrag zum Strukturkonzept 2015
Der Senator für Wirtschaft und Häfen - Innovationsprogramm 2020 - Bremen
Der Senator für Wirtschaft
und Häfen

                             Innovationsprogramm 2020
                                   Ein Beitrag zum Strukturkonzept 2015
Der Senator für Wirtschaft und Häfen - Innovationsprogramm 2020 - Bremen
Innovationsprogramm 2020                                                                             Innovationsprogramm 2020

                           Inhaltsverzeichnis

                               Vorwort                                                                     5

                           1   Einleitung                                                                  7

                           2   Bilanz der Innovationspolitik                                               9

                           3. Ziele der zukünftigen Innovationspolitik                                    13

                           4. Instrumente und Maßnahmen                                                   17
                              4.1 Cluster und Kompetenzfelder                                             17
                              4.2 Technologie- und Wissenstransfers                                       18
                              4.3 Betriebliche Förderung von Forschung, Entwicklung und Innovation        19
                              4.4 Ausbildung, Weiterbildung und Organisationsentwicklung                  20
                              4.5 Marketing und Innovationsvermittlung                                    21

                           5. Thematische Handlungsfelder                                                 23
                              5.1 Cluster                                                                 23
                                  5.1.1 Luft- und Raumfahrt                                               23
                                  5.1.2 Maritime Wirtschaft / Logistik                                    27
                                  5.1.3 Windenergie                                                       30
                              5.2 Kompetenzfelder                                                         33
                                  5.2.1 Automobilwirtschaft                                               33
                                  5.2.2 Umweltwirtschaft / Umwelttechnologien                             36
                                  5.2.3 Gesundheitswirtschaft / LifeSciences                              38
                                  5.2.4 Nahrungs- und Genussmittelwirtschaft                              40
                                  5.2.5 Kreativwirtschaft                                                 42
                                  5.2.6 Informations- und Kommunikationstechnologien                      44
                                  5.2.7 Maschinenbau, Robotik                                             46
                                  5.2.8 Innovative Materialien                                            48

                           6. Finanzierung und Monitoring                                                 51

                               Anhang: Abkürzungsverzeichnis                                              53

                               Impressum                                                                  56

                           3
Der Senator für Wirtschaft und Häfen - Innovationsprogramm 2020 - Bremen
Vorwort

    Sehr geehrte Leserinnen und Leser,                   nachhaltig am Markt zu platzieren. Der Bereich
                                                         der Offshore-Industrie und die beeindruckende
        es ist ein Allgemeinplatz: Deutschland als       Entwicklung am Standort Bremerhaven zeigen,
    Land mit hohen Löhnen und unseren Sozial-            dass staatliche Unterstützung dann eine ent-
    standards wird seine wirtschaftliche Position        scheidende Größe ist, wenn es darum geht eine
    dauerhaft nur halten können, wenn wir im             technologische Entwicklung zu beschleunigen
    technologischen Bereich unseren internatio-          und marktfähig zu machen. Erst die Koopera-
    nalen Spitzenplatz verteidigen. Von unserer          tion zwischen Wissenschaft und Wirtschaft, die
    Wirtschaftskraft im globalen Maßstab wird            geeignete Infrastruktur und eine öffentliche
    es wesentlich abhängen, ob es gelingt unsere         Anschubfinanzierung haben diese Entwicklung
    Sozialstandards und unser Wohlstandsniveau           ermöglicht.
    dauerhaft zu sichern.
                                                             Klar ist aber auch: Die öffentlichen Etats,
        Deshalb kommt der Innovationspolitik für         zumal in Bremen, sind geschmälert. Innova-
    die gesellschaftliche Entwicklung in Deutsch-        tionspolitik muss sich deshalb dort konzen-
    land eine herausragende Bedeutung zu. Und            trieren, wo die größten und nachhaltigsten
    was für Deutschland im Ganzen gilt, gilt natür-      Effekte erzielt werden können. Dieser Leitlinie
    lich auch für unser Bundesland Bremen.               folgt dieses Innovationsprogramm 2020. Mit
                                                         unseren wirtschaftlichen Clustern und unseren
        Rückblickend können wir feststellen, dass        Kompetenzfeldern sind die Schwerpunkte für
    sich unsere Wirtschaftsstruktur deutlich ver-        die kommenden Jahre definiert.
    bessert hat. Neben den traditionell starken
    Bereichen wie der Maritimen Wirtschaft und                Die Innovationsförderung wird finanziell so
    der Logistik, hat sich ein industrieller Kern        ausgestattet werden, dass sie als wirtschafts-
    stabilisiert, der unserer heimischen Wirtschaft      politischer Handlungsschwerpunkt erkennbar
    ein verlässliches Gerüst ist. Daneben haben          ist. Innovationspolitik bleibt der Motor des
    sich in den letzten Jahrzehnten mit der Luft-        Strukturwandels.
    und Raumfahrt und der Windenergieindustrie
    neue, leistungsstarke Cluster gebildet, die für      Ich wünsche Ihnen viel Spaß beim Lesen!
    die Zukunft erhebliches Entwicklungspotenzial
    haben.
                                                         Martin Günthner
         Natürlich ist die zentrale Triebkraft für       Senator für Wirtschaft und Häfen
    Innovation und Fortschritt der Wettbewerb
    zwischen Unternehmen. Wer innovativ ist,             Bremen, Oktober 2010
    ist perspektivisch profitabler, als derjenige, der
    sich im Status quo einrichtet. Insofern erge-
    ben sich auch ohne staatliche Unterstützung
    starke Anreize Innovationen zu betreiben.

        Dennoch: Ohne gezielte staatliche Unter-
    stützung geht es häufig nicht. Denn Innovation
    ist mehr als eine kluge Erfindung. Innovation
    heißt ein Produkt oder eine Dienstleistung

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Der Senator für Wirtschaft und Häfen - Innovationsprogramm 2020 - Bremen
Handelskammer Bremen

                                          1 Einleitung

                                              Die Innovationskraft im Land Bremen hat            der Wissenschafts-, Umwelt-, Gesundheits-,
                                          in den vergangenen Jahren kontinuierlich               Bildungs- und Arbeitsmarkt- sowie Industrie-
                                          zugenommen. Die Investitionen von Wirtschaft           politik. Vor diesem Hintergrund beinhaltet
                                          und öffentlicher Hand haben in Bremen und              das Innovationsprogramm einen Abgleich mit
                                          Bremerhaven aktiv eine zukunftsweisende                anderen Strategieansätzen des Landes, insbe-
                                          Infrastruktur geschaffen. Der Wissens- und             sondere der zukünftigen Wissenschaftsschwer-
                                          Technologietransfer wurde deutlich verbessert.         punkte oder der Umweltprogrammatik.
                                          Diese sehr gute Ausgangslage gilt es nunmehr
                                          durch eine gezielte Innovationspolitik nach-                Im Masterplan Industrie des Landes Bremen
                                          haltig zu verstetigen und bedarfsgerecht aus-          wird die Bedeutung der industriellen Produk-
                                          zubauen.                                               tion unterstrichen und der Stellenwert der
                                                                                                 Innovationspolitik für Wertschöpfung und Be-
                                              Innovationspolitik ist ein entscheidender          schäftigung herausgestellt. Beispielhaft steht
                                          Baustein, um die regionale Wettbewerbsfähig-           die aktiv gestaltete Entwicklung der Standorte
                                          keit zu stärken, den Standort im nationalen            Bremen und Bremerhaven zur ersten Adresse
                                          und internationalen Wettbewerb sichtbar zu             der Luft- und Raumfahrt und der Windenergie-
                                          machen sowie zukunftsfähige und existenz-              wirtschaft für die enge Verzahnung von indus-
                                          sichernde Arbeitsplätze zu erhalten und neu            trie- und innovationspolitischen Maßnahmen.
                                          zu schaffen. In diesem Sinne ist das vorliegende       Ein Spitzenplatz bei der technologischen Ent-
                                          Papier ein wesentlicher Beitrag zum „Struktur-         wicklung ist auch künftig der Schlüssel, um das
                                          konzept Land Bremen 2015“.                             Land für die wirtschaftspolitischen Herausfor-
                                                                                                 derungen des kommenden Jahrzehnts fit zu
                                              Innovationspolitik ist Zukunftspolitik. Sie        machen. Dabei ist die Industrie häufig – aber
                                          muss technologische und soziale Prozesse und           nicht ausschließlich – Treiber von innovativen
                                          Trends voraussehen und damit verbundene                Ansätzen, durch die lokale Zulieferer und poten-
                                          Potenziale für den Standort rechtzeitig erkennen       tielle Kooperationspartner profitieren können.
                                          und aufgreifen. Sie muss auf globale Themen            Im Fokus der Unterstützungsmaßnahmen des
Rathaus und St. Petri Dom in Bremen       und gesellschaftlich relevante Bedürfnisse glei-       Innovationsprogramms stehen Kleine und Mitt-
                                          chermaßen reagieren. Hierzu zählen z.B. eine           lere Unternehmen, die zum Teil bereits heute
                                          nachhaltige Energieversorgung, ein schonender          schon in enger Kooperation mit Großunterneh-
                                          und effizienter Umgang mit den natürlichen             men stehen.
                                          Ressourcen, zukunftsfähige Mobilitätsangebote
                                          und ein funktionstüchtiges Gesundheitssystem.              Eine zentrale Aufgabe der bremischen
                                          Weil Trends nicht immer zuverlässig und in ihrer       Innovationspolitik ist es, die Kompetenzfelder
                                          Nachhaltigkeit voraussehbar sind, muss die             systematisch weiter zu entwickeln, um Bre-
                                          Innovationspolitik ständig hinterfragt werden          men/Bremerhaven als einen führenden Techno-
                                          und neuen Entwicklungen gegenüber offen sein.          logiestandort Deutschlands zu festigen und in
                                                                                                 Europa zu positionieren. Vor dem Hintergrund
                                      ,
                                               Innovationspolitik ist ein zentraler Bestand-     der EU-Strategie Europa 2020 der Kommission
                                          teil der Wirtschaftsstruktur- und Industrie-           wird der dort thematisierte und bereits von
                                          politik. Sie ist ein integrierter Politikansatz, der   Bremen eingeschlagene Weg des „intelligenten,
                                          ressortübergreifend wirkt und auf Synergien            nachhaltigen und integrativen Wachstums“
                                          der Ziele, Instrumente und Maßnahmen unter-            und damit der „Stärkung von Stärken“ stringent
                                          schiedlicher Politikbereiche setzt, insbesondere       und vorrangig weiter verfolgt.

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Der Senator für Wirtschaft und Häfen - Innovationsprogramm 2020 - Bremen
Innovationsprogramm 2020 Bilanz

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                                                           2 Bilanz der Innovationspolitik

                                                               Von „Innovation“ im ökonomischen Sinne          Instituts für Raumfahrtsysteme, des Fraun-
                                                           wird gesprochen, wenn sich am Markt ein             hofer-Instituts für Windenergie und Energie-
                                                           qualitativ neues Produkt oder eine neue             systemtechnik (IWES) in Bremerhaven, die
                                                           Dienstleistung als Ergebnis eines interaktiven      Weiterentwicklung der bremischen MeVis
                                                           Transferprozesses und Wissensaustausches            Research GmbH zu einem Fraunhofer-Institut
                                                           durchsetzt. Gleichermaßen wird auch auf der         für Bildgestützte Medizin (MEVIS), die Erwei-
                                                           Angebotsseite von Innovationen gesprochen,          terung der Jacobs-University Bremen (JUB)
                                                           wenn im weiteren Sinne Produktionsprozesse          oder der Aufbau des IMARE in Bremerhaven.
                                                           verändert werden. Für die nachhaltige Wirkung
                                                           einer Innovation ist die gesellschaftliche Akzep-
                                                           tanz von wesentlicher Bedeutung.
                                                                                                                   In gemeinsamen Anstrengungen
                                                                                                                   ist es der Politik mit den Unternehmen
                                                                Bremen ist es in den vergangenen Jahren            gelungen folgende Positionen zu
                                                           gelungen, in ausgewählten Branchen und                  besetzen:
                                                           Technologiefeldern zur Spitze der innovativen
                                                           Regionen Deutschlands aufzuschließen. Dies
                                                           ist auch ein Resultat der gezielten ressortüber-     1. Der Raumfahrtstandort Bremen ist
                                                           greifenden Innovationspolitik des Landes, die           bundesweit Spitze und auch in Europa
                                                           auf den vorhandenen Kompetenzen aufbaut,                ein führender Standort.
                                                           strategische Handlungsfelder identifiziert, auf
                                                           die starken innovativen Branchen und Techno-         2. Der Windenergiestandort ist insbeson-
                                                           logien der bremischen Wirtschaft und Wissen-            dere wegen der Offshore-Kompetenz
                                                           schaft fokussiert und damit zugleich den                national führend.
                                                           strukturellen Wandel im Land begleitet.
                                                           Mit dieser Innovationspolitik ist es gelungen        3. Der Luftfahrtstandort behauptet seinen
                                                           Zukunftsmärkte zu adressieren, die jetzt nach-          zweiten Platz in Deutschland.
                                                           haltig erschlossen werden müssen.
Europäisches Navigationssystem Galileo von OHB System AG                                                        4. Der Maritime Standort ist als ein Herz-
                                                               Mit dem zur Verfügung stehenden Instru-             stück der bremischen Wirtschaft auf viel-
                                                           mentenmix aller Ressorts wurden vielfältige             fältigste Art in die Innovationsthematik
                                                           Maßnahmen zur Unterstützung lokaler Inno-               eingebunden und setzt hier bundesweit
                                                           vationsprozesse erfolgreich durchgeführt.               Trends und Standards, z.B. im Sicherheits-
                                                           Hierzu zählen z.B. die betriebliche Innovations-        bereich.
                                                           förderung und die erfolgreiche Akquisition
                                                           von Bundes- und EU-Fördermitteln für Ko-             5. Dem Automobil-Standort bietet sich die
                                                           operationsprojekte, die Unterstützung von               Chance, sich nicht zuletzt mit der Modell-
                                                           technologie- und wissensbasierten Existenz-             region Elektromobilität Bremen-Olden-
                                                           gründungen, die Förderung des Wissens-                  burg als innovative Region zu etablieren.
                                                           transfers ebenso wie der Aus- und Aufbau
                                                           von Infrastrukturen. Dazu zählen neben der
                                                           Ausgestaltung und ggf. branchenspezifischen
                                                           Entwicklung von Gewerbeflächen (s.a. GEP
                                                           2020) auch wissenschaftliche Infrastrukturen
                                                           wie die Neugründungen des DFKI, des DLR-

8                                                          9
Der Senator für Wirtschaft und Häfen - Innovationsprogramm 2020 - Bremen
Innovationsprogramm 2020 Bilanz                                                                                                                                                                       Innovationsprogramm 2020 Bilanz

                Containerterminal Bremerhaven                      Schaumentwicklung bei Fraunhofer IFAM             Elektromobilität in Bremen

                     Die starke nationale und internationale       feld behauptet. Zukünftig soll dieses Kompe-           Die Deutsche Bank Research stellt in einer   Diese positive Tendenz soll zukünftig durch
                Positionierung von Bremen/Bremerhaven              tenzfeld weiterhin mit den Akteuren der drei      bundesweiten Studie heraus , dass Bremen hin-     gezielte ergänzende Beratung hinsichtlich der
                hängt mit dem Aufbau von Kompetenznetz-            Cluster bearbeitet werden. Die Kompetenzen        sichtlich seiner Innovationskraft im Vergleich    Fördermöglichkeiten des Bundes und der EU
                werken zusammen. Mit der Gründung der              aus dem Bereich Design sowie IT und Medien        der 16 Bundesländer auf Platz fünf vor Berlin     sowie der diesbezüglichen Antragstellungen
                Windenergieagentur Bremerhaven/Bremen              wurden ebenfalls als Querschnittsfelder bzw.      und NRW liegt. Dieses Ergebnis wurde anhand       verstärkt werden.
                e.V. (wab), in der sich Unternehmen und wis-       -technologien bestätigt und erhalten zukünftig    von acht Indikatoren erzielt, u.a. den FuE-Aus-
                senschaftliche Einrichtungen der Windenergie       unter dem Dach der Kreativwirtschaft eine         gaben, den Beschäftigten in FuE, der Produk-          Trotz dieser insgesamt positiven Steigerung
                zusammengeschlossen haben, oder des AVIA-          bedarfsgerechte Unterstützung.                    tivität, der Gründungsintensität oder der         bestehen in Unternehmen weiterhin Innova-
                BELT Bremen e.V., einem Zusammenschluss von                                                          Patentanmeldungen. In der Gruppe der Innova-      tionshemmnisse. Das IAB-Betriebspanel weist
                Zulieferern der Luft- und Raumfahrtwirtschaft,         Die positiven Wirkungen der bremischen        toren im verarbeitenden Gewerbe bewegen           in seiner Unternehmensbefragung von 2008
                sind zukunftsfähige Clusterstrukturen ent-         Innovationspolitik werden durch unterschied-      sich die bremischen Unternehmen auf hohem         erneut auf diese Situation hin und stellt u.a.
                standen in denen Großunternehmen, KMU,             liche Expertisen bestätigt.                       Niveau.                                           organisatorische, unternehmensinterne
                Zuliefererbetriebe und wissenschaftliche Ein-                                                                                                          Gründe als Hemmnis heraus. Diesen Erkennt-
                richtungen kooperieren. Allen Clustern ist ge-         Die Prognos AG hat die Wirkungen der              Das ZEW Zentrum für europäische Wirt-         nissen soll mit einem stärkeren Fokus auf die
                meinsam, dass sie Bremen und Bremerhaven           EFRE-Förderung in Bremen/Bremerhaven an-          schaftsforschung bescheinigt dem Land Bre-        Förderung von Innovationsberatungen be-
                enger mit der Nordwestregion Deutschlands          hand von Fallstudien analysiert und kommt         men mit der Metropolregion, dass es seine         gegnet werden.
                verbinden.                                         zu dem Ergebnis, dass die Ausrichtung auf         Position in den vergangenen Jahren im inter-
                                                                   eine ressortübergreifende Innovationsstrategie    regionalen Standortwettbewerb durch die
                    Weitere Netzwerkstrukturen, wie z.B. in        entscheidend dazu beigetragen hat, dass die       Maßnahmen zur Verdichtung, Straffung und
                der Maritimen Wirtschaft (z.B. MARISSA), der       sektoralen Politiken auf gemeinsame landes-       Transparenz des Förderangebotes deutlich
                Automobilwirtschaft (Automotive NordWest)          politische Ziele abgestimmt sind und damit die    verbessert hat und auf einer guten Basis von
                oder der Gesundheitswirtschaft/LifeSciences        Kompetenzfeldentwicklung im Land Bremen           innovativen Unternehmen für zukünftige
                (Gesundheitswirtschaft Nordwest e.V.) sind         spürbar vorangetrieben wurde. Dieser Schul-       Entwicklungen aufsetzt.
                hinsichtlich ihres Entwicklungspotentials zu       terschluss beinhaltete auch die fallbezogene
                überprüfen.                                        Zusammenführung der jeweils in den verschie-          In einer weiteren Studie der Prognos AG
                                                                   denen Ressorts vorhandenen EFRE-Mittel in         wird hervorgehoben, dass die Bedeutung von
                    Im Gegenzug hat in den vergangenen Jah-        innovationsfördernde Maßnahmen, wie z.B.          Kooperationen mit Unternehmen für FuE-Ein-
                ren eine Verdichtung von Kompetenzfeldern          Infrastrukturausbau, einzelbetriebliche Innova-   richtungen kontinuierlich steigt. In räumlicher
                stattgefunden. Ein Beispiel ist der LifeScience-   tionsförderungen, Gründungsförderungen            Hinsicht werden zunehmend eine Regionali-
                Bereich, der jetzt infolge der engen Anbindung     oder Beratungsdienstleistungen. Im Zuge der       sierung sowie eine Internationalisierung des
                an die Gesundheitswirtschaft eine größere          derzeit laufenden Kohäsionsverhandlungen der      Kooperationsverhaltens festgestellt. Steigende
                Wahrnehmung in neuen Märkten erzielt. Ein          EU hat Bremen damit eine optimale Begrün-         Drittmitteleinnahmen aus der Wirtschaft ver-
                weiteres Beispiel ist der Bereich Robotik, der     dungsbasis erarbeitet, um auch zukünftig an       weisen darüber hinaus auf eine hohe Anwen-
                sich nach intensiver Prüfung hinsichtlich seines   der EFRE-Förderung der EU zu partizipieren.       dungsorientierung und Marktrelevanz der
                Clusterpotentials weiterhin als Querschnitts-                                                        Forschung der bremischen FuE-Einrichtungen.

                10                                                                                                   11
Der Senator für Wirtschaft und Häfen - Innovationsprogramm 2020 - Bremen
Hochschule Bremerhaven

                                                 3 Ziele der zukünftigen Innovationspolitik

                                                     Die Entwicklung neuer Produkte, Verfahren          Als eine Leitlinie dient die Entwicklung
                                                 und Dienstleistungen findet primär in den Un-      auf europäischer Ebene. Die Perspektive der EU
                                                 ternehmen statt, häufig in Zusammenarbeit mit      zielt mit ihrer Europastrategie 2020 auf ein
                                                 Wissenschafts- und Forschungseinrichtungen.        intelligentes, nachhaltiges und integratives
                                                 Neue Technologien und Dienstleistungen, ge-        Wachstum. Dies bietet für Bremen/ Bremer-
                                                 sellschaftliche Veränderungen und globale He-      haven Möglichkeiten, den Europäischen Fonds
                                                 rausforderungen sind Treiber für Innovationen.     für Regionale Entwicklung (EFRE) sowie die
                                                 Die wesentliche Aufgabe der Wirtschafts- und       Instrumente des Forschungsrahmenprogramms
                                                 Strukturpolitik des Senats, und damit der Inno-    mit den bremischen Kompetenzen eng auf-
                                                 vationspolitik, ist es, geeignete Rahmenbedin-     einander abzustimmen. Als Leitlinie der Inno-
                                                 gungen zu schaffen, um zu einer erfolgreichen      vationspolitik auf nationaler Ebene wird die
                                                 Entwicklung der Unternehmen und der Wett-          thematische Weiterentwicklung der Hightech-
                                                 bewerbsfähigkeit des Standortes beizutragen.       Strategie 2020 zu integrieren sein.

                                                       Die Strategie Bremens zielt darauf ab:

                                                  1.   Die Wettbewerbsfähigkeit der Region          5. Innovative Existenzgründungen zu
                                                       weiter zu stärken und diese in den Top Ten      befördern, diese mit den bestehenden
                                                       Technologieregionen Deutschlands fest           Clustern und Kompetenzfeldern zu
                                                       zu etablieren;                                  verknüpfen und perspektivisch am Stand-
                                                                                                       ort zu binden;
                                                  2. Die Kooperationen von Wirtschaft und
                                                     Wissenschaft weiter auszubauen und             6. Innovationsfördernde Rahmenbedin-
                                                     dabei vorrangig Kleine und Mittlere Unter-        gungen von einer geeigneten Infrastruktur
                                                     nehmen einzubeziehen;                             bis hin zu persönlichen Begegnungs-
Abschlussfeier an der Jacobs University Bremen                                                         plattformen zu schaffen;
                                                  3. Mit einer gestaffelten Förderung vorrangig
                                                     die Clusterstrukturen zu stärken aber auch     7. Gezielte Unterstützung einzelner Unter-
                                                     weitere Kompetenzfelder auszubauen;               nehmen durch passgenaue Finanzierungs-
                                                                                                       instrumente, insbesondere ein verstärktes
                                                  4. Den Technologie- und Wissenstransfer              Angebot an Wagniskapital, zu gewähr-
                                                     innerhalb und zwischen den Clustern und           leisten.
                                                     Kompetenzfeldern zu forcieren sowie
                                                     Kooperationen zu initiieren;

12                                               13
Der Senator für Wirtschaft und Häfen - Innovationsprogramm 2020 - Bremen
Innovationsprogramm 2020 Ziele                                                                                                                    Innovationsprogramm 2020 Ziele

                                                                 Universität Bremen

                                                                     Auch vor dem Hintergrund der Haushalts-          Ein neues Spektrum an Handlungsmög-
                                                                 sanierungsstrategie des Landes Bremen ist es     lichkeiten ergibt sich aus der Neuaufstellung
                                                                 alternativlos, die Innovationspolitik und die    der Bremer Aufbau-Bank GmbH, die in ihrer
                                                                 hierfür zur Verfügung stehenden öffentlichen     aktiven und wirtschaftsfördernden Rolle eine
                                                                 Mittel deutlich zu fokussieren. Thematisch       breite Palette von Möglichkeiten zur Förde-
                                                                 bedeutet dies eine Konzentration auf die Luft-   rung der Innovationspolitik anbietet bzw.
                                                                 und Raumfahrt, die Maritime Wirtschaft mit       entwickeln wird.
                                                                 der Logistik sowie die Windenergie. Ergänzt
                                                                 werden muss dies durch eine enge Kooperation         Die Innovationspolitik des Landes muss
                                                                 mit den anderen am Standort ausgeprägten         auch in Zukunft einen wichtigen Beitrag für
                                                                 Kompetenzfeldern, wie z.B. dem Bereich Auto-     Wertschöpfung und Wachstum im Land Bremen
                                                                 motive, der Umweltwirtschaft, der Robotik        und der Region leisten. Das Beispiel der Wind-
                                                                 oder den IuK-Technologien. Ebenso gilt es zen-   energie zeigt, dass mit der frühzeitigen und
                                                                 trale beschäftigungsrelevante Sektoren wie die   erfolgreichen Gestaltung von neuen technolo-
                Fallturm im Technologiepark Universität Bremen
                                                                 Stahlindustrie am Standort hinsichtlich ihrer    gischen Trends marktfähige Produkte ent-
                                                                 innovationsrelevanten Angebote in die Cluster-   wickelt und neue Arbeitsplätze geschaffen
                                                                 aktivitäten zu integrieren.                      werden können.

                14                                               15
Der Senator für Wirtschaft und Häfen - Innovationsprogramm 2020 - Bremen
Fassadenkonstruktion aus Kunststoffen der Firma Vector Foiltec GmbH

                                                     4 Instrumente und Maßnahmen

                                                         Die Umsetzung der genannten Ziele erfolgt        und Maßnahmen werden zusätzlich in Kapitel 5
                                                     mit strategischen Instrumenten und operativen        aufgeführt. Ergänzend wird kontinuierlich ge-
                                                     Maßnahmen. Nachfolgend werden zunächst               prüft, ob geeignete Instrumente und Maßnah-
                                                     diejenigen Instrumente und Maßnahmen darge-          men aus den Bundes- und EU-Initiativen in
                                                     stellt, die für alle Handlungsfelder zur Anwen-      Anspruch genommen werden können.
                                                     dung kommen. Themenspezifische Instrumente

                                                     4.1 Cluster und Kompetenzfelder

                                                     > Clusterstrukturen stärken                          Anstrengung aller beteiligten Ressorts sollen hier
                                                                                                          die Innovationserfolge der vergangenen Jahre
                                                         Innovationscluster folgen dem strategischen      noch einmal erhöht werden. Das Land Bremen
                                                     Ansatz „Stärken stärken“. Bremen besitzt mit der     hat sich zum Ziel gesetzt, in diesen Clustern eine
                                                     Luft- und Raumfahrt, der Windenergie und der         nationale Führungsposition zu sichern oder
                                                     Maritimen Wirtschaft/Logistik hervorragende          auszubauen und darüber hinaus internationale
                                                     Clusterstrukturen, die durch folgende Merkmale       Sichtbarkeit zu erreichen.
                                                     gekennzeichnet sind:
                                                                                                          > Kompetenzfelder ausbauen
                                                     •    räumliche Verdichtung von einem umfas-
                                                          senden Bestand an Großunternehmen, Zulie-           Weitere Kompetenzfelder mit Innovations-
                                                          ferern, Dienstleistern und wissenschaftlichen   und Zukunftspotenzial sind im Land Bremen die
                                                          Einrichtungen entlang von Wertschöpfungs-       Automobilindustrie mit ihren Zulieferern und die
                                                          ketten;                                         Umweltwirtschaft, mit jeweils hohen Beschäfti-
                                                                                                          gungszahlen, der Gesundheitssektor mit den
                                                     •    internationale Technologieführerschaft          LifeSciences, der Nahrungs- und Genussmittel-
BioNord: Biotechnologiestandort Bremen Bremerhaven        der Akteure;                                    sektor, die Kreativwirtschaft sowie der Maschi-
                                                                                                          nenbau mit Robotik.
                                                     •    die Unternehmen besitzen eine hohe
                                                          Systemkompetenz;                                Sie zeichnen sich aus durch:

                                                     •    die wissenschaftlichen Einrichtungen sind       •   einen hohen Kompetenzgrad ihrer Akteure
                                                          durch Exzellenz geprägt;                            sowie Wertschöpfungspotenziale;

                                                     •    hohe Entwicklungsdynamik und                    •   die Akteure zielen auf nationale und interna-
                                                                                                              tionale Märkte oder bedienen diese bereits;
                                                     •    einen großen Bestand an hochqualifizierten
                                                          Beschäftigten und Kompetenzträger/innen.        •   Gezielte Kooperationen können hier Grund-
                                                                                                              lagen für strategische Allianzen schaffen und
                                                         Luft- und Raumfahrt, Windenergie und Mari-           damit die Handlungsmöglichkeiten der Ak-
                                                     time Wirtschaft/Logistik erfüllen diese Kriterien        teure erweitern. Solche Allianzen können den
                                                     im Land Bremen in besonderem Maße. Mit einer             Transfer zwischen Wissenschaft und Wirt-
                                                     fokussierten Förderpolitik und in gemeinsamer            schaft fördern und bieten die Perspektive der
                                                                                                              Clusterbildung.

16                                                   17
Innovationsprogramm 2020 Instrumente und Maßnahmen                                                                                                                              Innovationsprogramm 2020 Instrumente und Maßnahmen

                    In den genannten Kompetenzfeldern wird        mitteln des Bundes und der EU sowie der            Professionals (BRUT) gefördert. Das Beratungs-         Einen ähnlich gelagerten Ansatz verfolgt die
                das Land Bremen als wirtschaftlicher Motor der    organisierte Erfahrungs- und Informationsaus-      netzwerk BRIDGE (Bremer Hochschul-Initiative       „initiative umwelt unternehmen“ (iuu), da sie
                Metropolregion Schwerpunkte setzen. National      tausch über Technologien, Trends, Märkte oder      zur Förderung von Unternehmerischem Den-           nicht nur Unternehmen untereinander z.B. über
                wie international soll hier eine besondere        Finanzierungsmöglichkeiten. Es geht ferner um      ken, Gründung und Entrepreneurship) sowie          die „partnerschaft umwelt unternehmen“ (puu)
                Sichtbarkeit erreicht werden.                     Kooperationen bei Qualifizierungen oder bei        die Angebote der BremerExistenzGründungs-          vernetzt, sondern auch eine enge Kooperation
                                                                  Marketingaktivitäten. Das jeweilige Manage-        Initiative B.E.G.IN und deren dezentralen Part-    zur Wissenschaft und zu den oben genannten In-
                    Das jeweilige Management der Cluster und      ment soll außerdem Möglichkeiten prüfen, wie       ner flankieren diese Maßnahmen. Hierbei            strumenten der Wirtschaftsförderung aufgebaut
                der Kompetenzfelder ist mitverantwortlich für     eine optimale Teilhabe an Instrumenten des         werden potenzielle Unternehmensgründungen          hat und Beratungsangebote für eine ganzheit-
                die Umsetzung der wettbewerbsstärkenden           Bundes erreicht werden kann. Dies betrifft z.B.    aus allen Fachdisziplinen angesprochen und         liche, an dem Gedanken der Nachhaltigkeit aus-
                Maßnahmen des Innovationsprogramms. Im            Innovationsallianzen, Exzellenzinitiativen oder    beraten.                                           gerichtete, Unternehmensentwicklung anbietet.
                Fokus stehen dabei die Akquisition von Förder-    den Spitzencluster-Wettbewerb.

                4.2 Förderung des Technologie- und Wissenstransfers                                                  4.3 Betriebliche Förderung von Forschung, Entwicklung und Innovation

                    Die Entwicklung neuer technologischer         Beratungs- und Service-Angeboten zur Ver-              Die bremischen einzelbetrieblichen Förder-     ditätsengpässen bei den Unternehmen früh-
                Produkte, Prozesse und Dienstleistungen wird      fügung (z.B. BITZ, GZA, BioNord, BRIG, T.I.M.E-    programme (FEI, PFAU) sind Instrumente zur         zeitig und mit günstigen Zinskonditionen
                zunehmend komplexer. Dies verstärkt am            Ports). Durch ihre Nähe zu Hochschulen und         Verbesserung der Leistungs- und Wettbewerbs-       begegnet werden. Bei Projekten mit hoher
                Markt den Trend, Systemlösungen anzufragen.       Universitäten bieten sie zentrale Anlaufstellen,   fähigkeit der Wirtschaft. Mit der Richtlinie       Bedeutung für die Clusterentwicklung und bei
                Dabei werden Kooperationen mit kompetenten        mit denen der Zugang zu dem jeweils vor-           „Förderung der Forschung, Entwicklung und          Kooperationsprojekten mit einem hohen wis-
                Partnern für den Technologie- und Wissens-        handenen Know-how und dessen Transfer,             Innovation“ (FEI-Richtlinie) wurde ein spezifi-    senschaftlichen Entwicklungsanteil besteht die
                transfer immer bedeutender. Die Kooperations-     den Dienstleistungsangeboten und der tech-         scher Rahmen geschaffen, mit dem insbe-            Möglichkeit anhand eines Bewertungsrasters
                und Dialogförderung zwischen Wirtschaft           nischen Infrastruktur erleichtert wird. Diese      sondere kleine und mittlere Unternehmen des        über Zuschuss zu beraten.
                und Wissenschaft dient dabei als Basis für        Angebote und Serviceleistungen für junge und       Landes unterstützt werden, um ihre Innova-
                die erfolgreiche Platzierung von Produkten,       in Gründung befindliche sowie innovations-         tionskraft zu erhöhen. Sie sollen angeregt wer-        Weitere Finanzierungsinstrumente wie
                Dienstleistungen und Verfahren am Markt.          affine Unternehmen sollen durch gezielte           den, ihre technologische und wirtschaftliche       z.B. der Initialfonds oder Mikrodarlehen stehen
                Sie beinhaltet den systematischen Austausch       Marketingaktivitäten oder bei Veranstaltungen      Kompetenz zu erweitern, um mit ihren innova-       innovativen Unternehmen zur Verfügung. Eine
                über wirtschafts- und arbeitsmarktrelevante       oder Tagungen noch sichtbarer gemacht wer-         tiven Ideen Märkte schneller zu erreichen.         kluge Verzahnung der vorhandenen Unterstüt-
                sowie branchenspezifische Trends und Entwick-     den. Hier wird Know-how produziert, das durch      Mit der FEI-Richtlinie sind auch Beratungsunter-   zungsinstrumente der verschiedenen Politik-
                lungen. Aus diesen Dialogen heraus lassen         gezielte Kontaktanbahnung zu neuen erfolg-         stützungen abgedeckt, die Unternehmen zu           bereiche wird zukünftig immer notwendiger
                sich Förderschwerpunkte reflektieren, Partner-    reichen Geschäftsbeziehungen führen kann.          einer grundsätzlichen Bereitschaft zur Initiie-    werden. Die Erschließung von VC-Kapital und
                schaften entwickeln und Kooperationsprojekte                                                         rung von Innovationsprozessen animieren            die Bemühungen vermehrt public-private-
                initiieren.                                           Das Enterprise Europe Network Bremen           können.                                            partnership-Beziehungen (PPP) zu initiieren,
                                                                  (EEN-Bremen) wird durch die Wirtschafts-                                                              sind ebenfalls Bestandteil des konzeptionellen
                    Die im Land vorhandenen Transfereinrich-      förderungen in Bremen und Bremerhaven                  Eine der einzelbetrieblichen Entwicklung       Innovationsansatzes des Landes Bremen.
                tungen, wie z.B. das Technologie-Transfer-        koordiniert. Hier erfolgt eine EU-weite Koope-     vorgelagerte Unterstützung stellt z.B. das
                zentrum an der Hochschule Bremerhaven (TTZ)       rationsanbahnung auf den Feldern Inter-            „Programm zur Förderung angewandter Um-                Flankierend zu den lokalen Unterstützungs-
                oder Uni Transfer an der Universität Bremen,      nationalisierung, Technologietransfer und          weltforschung“ (AUF) des Senators für Umwelt,      möglichkeiten haben die Wirtschaftsförde-
                können in diesem Prozess als Vermittlungs-        Forschung. Das EEN bietet den bremischen           Bau, Verkehr und Europa dar, das fortgeführt       rungsgesellschaften WFB und BIS sowie die
                instanzen und Organisatoren der Drittmittel-      Unternehmen aus Industrie und Mittelstand          werden soll.                                       BAB den Auftrag, die Förderangebote des Bun-
                akquisition beim Bund oder der EU agieren.        eine leistungsfähige Beratungsinfrastruktur für                                                       des (z.B. ZIM-Programm, Mikrodarlehen) und
                Die erforderlichen Patentverwertungsaktivitä-     die Nutzung europäischer Programme und die             Die Förderungen sollen im Sinne des Subsi-     der EU verstärkt in ihre Beratungen einzubin-
                ten und Beratungen können über Agenturen          Kontaktanbahnung mit europäischen Partnern.        diaritätsprinzips helfen, das technische und       den, um die Mittelbasis für die Unternehmen
                wie die bremische innoWi GmbH initiiert und       Dieser transnationale Ansatz soll verstärkt        wirtschaftliche Risiko, das mit Forschung und      zu erweitern und um die technologischen
                koordiniert oder über die Erfinder- und Patent-   beworben werden, um die Beteiligungshemm-          Entwicklung verbunden ist, zu mindern, zu          Spitzenpositionen in überregionale Program-
                beratungen, z.B. der Handelskammer, begleitet     nisse von KMU zu senken und den Mehrwert           Kooperationen mit Forschungseinrichtungen          matiken einzubinden. Die innovativen Unter-
                werden.                                           für die Exportbestrebungen der Wirtschaft im       animieren und die Unternehmen zu größeren          nehmen werden von den Wirtschaftsförde-
                                                                  europäischen Ausland zu unterstreichen.            Eigenanstrengungen in FuE anregen. Ideen-          rungsgesellschaften und ihren Kooperations-
                    Eine wichtige Funktion haben die Techno-                                                         wettbewerbe können ein Instrument sein, um         partnern im ressortübergreifenden Auftrag
                logie- und Gründerzentren. Sie sollen noch            Ein wichtiger „Transfer über Köpfe“ erfolgt    innovative Ideen zu ermitteln und gezielt zu       weiterhin umfassend betreut. Im Rahmen
                stärker Knotenpunkte für an Innovation inte-      über Ausgründungen innovativer Unterneh-           unterstützen. Die betriebliche Förderung wird      eines „Innovationsnetzwerks“ sollen alle
                ressierten Unternehmen sowie Kapitalgebern        men aus den Hochschulen. Die im Land Bremen        bei Projekten mit einer hohen Marktnähe zu-        relevanten Angebote der Partner beworben
                werden. Für Unternehmensneugründungen             erfolgreich etablierten Gründungsinitiativen       künftig über Darlehen der Bremer Aufbau-Bank       werden. Kernpartner der Wirtschaftsförde-
                und Spin-offs aus Hochschulen stehen in Bre-      werden weiter über das Landesprogramm zur          GmbH (BAB) in enger fachlicher Abstimmung          rungsgesellschaften sind dabei das RKW und
                men und Bremerhaven eine Reihe von Grün-          Förderung von Unternehmensgründungen               mit der WFB in Bremen und der BIS in Bremer-       die Bremer Aufbau-Bank (BAB). Die BAB als
                der- und Technologiezentren mit speziellen        durch Hochschulabsolventen/innen und Young         haven vergeben. Damit kann möglichen Liqui-        Förderbank des Landes Bremen hat in der

                18                                                                                                   19
Innovationsprogramm 2020 Instrumente und Maßnahmen                                                                                                                                    Innovationsprogramm 2020 Instrumente und Maßnahmen

                                                                      Innovationspolitik eine herausgehobene Rolle,      ihren Erfolg zum Teil auf eine offene Unterneh-    Um den Fachkräftebedarf in den innovativen
                                                                      da sie mit ihren breit gefächerten Finanzie-       menskultur und ein Führungskonzept zurück,         Clustern und Kompetenzfeldern auch mittel-
                                                                      rungsmöglichkeiten wie Wagniskapital, Bürg-        das auf Eigeninitiative der Beschäftigten, auf     fristig decken zu können wird es auch darauf
                                                                      schaften und zinsgünstigen Krediten ein            Delegation von Verantwortung, auf Vertrauen        ankommen, Frauen als Fach- und Führungs-
                                                                      wesentlicher Partner für innovationsorientierte    in die Leistungsfähigkeit und -bereitschaft        kräfte zu gewinnen bzw. zu halten. Dazu wird
                                                                      Unternehmen sowie deren Hausbanken ist.            ihrer Beschäftigten basiert. Führungs- und Or-     es Veränderungen in Unternehmenskulturen
                                                                                                                         ganisationskonzepte dieser Art sollen zukünf-      und innovativer Strategien im Personal-
                                                                                                                         tig mit Beratungsangeboten gefördert werden.       management bedürfen. Die Förderprogramme
                                                                                                                         Dazu gehört auch die Unterstützung einer           des Landes können auch hierfür genutzt
                                                                                                                         familienbewussten Personalpolitik.                 werden.

                                                                      Windkanal für Strömungsversuche

                4.4 Ausbildung, Weiterbildung und Organisationsentwicklung                                               4.5 Marketing und Innovationsvermittlung

                     Es gilt als unbestritten, dass sich ein Mangel        Unternehmen, die akademisch gebildetes             Bremen und Bremerhaven müssen sich als
                an ausreichend qualifizierten Arbeitskräften          Personal einstellen oder die ihren Mitarbei-       führende Technologie- und Innovationsstand-
                als Innovationshemmnis in Unternehmen aus-            ter/innen die Möglichkeit einer zweigleisigen      orte national und international noch stärker
                wirken kann. Das betrifft schwerpunktmäßig            Ausbildung anbieten (Berufsausbildung und          profilieren und das existierende innovative
                (hoch)qualifizierte Fachkräfte und Ingenieur/in-      1. akademischer Abschluss), versuchen damit        Milieu vermarkten. Um ihre Stärken im Stand-
                nen, aber auch das Handwerk.                          qualifizierten Nachwuchs an das Unternehmen        ortwettbewerb sichtbar zu machen und gleich-
                                                                      zu binden. Damit wollen sie ihre Innovations-      zeitig Interesse bei qualifizierten Menschen
                    Mit der „Fachkräfteinitiative des Landes          fähigkeit erhalten bzw. verbessern, um einen       zu wecken, soll in enger Kooperation der Wirt-
                Bremen“ wird die enge Verzahnung von Arbeits-         Wettbewerbsvorteil zu erringen. Dieses Personal    schaftsförderung mit den lokalen Netzwerken,
                markt- und Wirtschaftspolitik, und damit auch         gilt es, langfristig zu binden und am Standort     ein auf die Cluster und Kompetenzfelder aus-
                der Innovationspolitik, fortgesetzt. Neben dem        durch die Unternehmen mit den verschiedenen        gerichtetes Marketingkonzept entwickelt und
                wesentlichen unternehmerischen Eigenengage-           Trägern weiter zu qualifizieren. Um vor Ort mehr   umgesetzt werden. Durch Vermittlung der
                ment bei der Anwerbung von qualifiziertem             weiblichen akademischen Nachwuchs auszu-           technologischen und wissenschaftlichen Er-
                Personal kommt staatlichen Angeboten eine             bilden ist es zudem explizites Ziel der Landes-    folge sowie der Lebensqualität Bremens über        Universum® Science Center Bremen
                unterstützende Rolle zu. Die branchen- und            hochschulplanung, die Zugänge und die Karriere     unterschiedliche Medien – angefangen von Zei-
                berufsfeldbezogenen Förderansätze der Fach-           von Frauen in MINT-Fächern zu fördern. Als         tungen über Internetplattformen, einem Inno-           Im Rahmen der Standortbewerbung sind
                kräfteinitiative orientieren sich explizit an den     weitergehendes Problem ergibt sich bei akade-      vationsportal auf bremen.de, Messeauftritte,       insbesondere wissenschafts- und innovations-
                Clustern und Kompetenzfeldern des Innova-             mischem Personal mit Migrationshintergrund,        web-2.0 Diensten, Filme, über i2b-Veranstal-       nahe Einrichtungen und Infrastrukturen für
                tionsprogramms 2020. Durch diesen cluster-            dass ihre Abschlüsse in Deutschland oft nicht      tungen oder Bustouren durch Bremen für qua-        Externe von Interesse, da diese ein insgesamt
                orientierten Ansatz sollen bedarfsgerecht             anerkannt werden. In gemeinsamen Anstren-          lifizierte Neubürger/innen und deren Familien      innovationsfreundliches Milieu repräsentieren.
                zugeschnittene Maßnahmen initiiert werden.            gungen soll hier mit dem Arbeitsressort auf        bis hin zu differenzierten Auskünften zu schuli-   Einrichtungen wie das Universum in Bremen,
                Ein bislang nicht ausgeschöpftes Potenzial bie-       Änderungen hingewirkt werden.                      schen Angeboten – soll ein Werbeeffekt erzielt     die Havenwelten in Bremerhaven mit dem Kli-
                ten Frauen und Migrant/innen, die stärker in                                                             werden, der den Standort interessant macht.        mahaus und Congresscentrum, dem AWI oder
                die Innovationsentwicklung einzubeziehen sind.            Fort- und Weiterbildung sind für Unter-        Die bremischen Unternehmen sollen darüber          dem Deutschen Schiffahrtsmuseum als For-
                Deutlicher Nachholbedarf besteht bei deren            nehmen von größter Wichtigkeit. Im Rahmen          hinaus über die Internetplattformen der Wirt-      schungseinrichtung sowie der Fischereihafen
                Aus- und Weiterbildung, aber auch bei der konti-      des Innovationsprogramms werden in Abstim-         schaftsförderungsgesellschaften bzw. der o.g.      mit seinen Transfereinrichtungen BioNord
                nuierlichen Beschäftigung in technologisch aus-       mung mit der Fachkräfteinitiative des Landes       Cluster eine Plattform erhalten, über die sie      und FuE-Meile, flankieren die Anstrengungen
                gerichteten innovativen Unternehmen sowie in          Bremen Ansätze initiiert und erprobt, die das      sich gezielt vorstellen und für Arbeitssuchende    des Landes cluster- bzw. themenspezifische
                der Forschung. Das unternehmerische Engage-           unternehmerische Eigenengagement für alle          interessant machen können.                         Gesamtangebote zu erstellen.
                ment in der beruflichen Erstausbildung ist Aus-       betrieblichen Hierarchiestufen befördern. Die
                druck der Innovationsfähigkeit der Wirtschaft.        Ansätze sollen dabei direkt auf einzelunterneh-
                In den „Bremer Vereinbarungen“ haben sich die         merische Bedürfnisse zugeschnitten werden.
                Partner des Ausbildungsmarktes darauf verstän-        Es sollen dabei auch für ausgebildete Arbeits-
                digt, zusätzliche Ausbildungsplätze und neue          suchende im Land Bremen regionale Beschäfti-
                Ausbildungsbetriebe zu gewinnen. Bremen               gungsmöglichkeiten erschlossen werden.
                nimmt hier im Länderranking einen Spitzenplatz
                ein. Die gemeinsamen Anstrengungen der Part-              Qualifizierte Fachkräfte einzusetzen reicht
                ner des Ausbildungsmarktes sollen auch in den         für den unternehmerischen Erfolg oft allein
                nächsten Jahren fortgesetzt werden.                   nicht aus. Innovative Unternehmen führen

                20                                                                                                       21
Airbus A 380 beim Start

                        5 Thematische Handlungsfelder

                        5.1 Cluster

                        5.1.1 Luft- und Raumfahrt                           •   Fertigungstechnologien,

                        Ausgangslage Luftfahrt                              •   Frachtladesysteme,

                            Die Luftfahrtbranche repräsentiert in Bre-      •   Kabine oder
                        men einen besonders leistungsfähigen Indus-
                        triezweig. Bremen ist einer der bedeutenden         •   Flugrobotik für zivile Anwendungen.
                        Airbus-Standorte in Europa. Vom Bremer Airbus
                        Werk gehen wesentliche Impulse in die regio-        Die Kompetenz der Zulieferer im Bereich des
                        nale Zulieferwirtschaft aus, die in den letzten     Engineering werden bei zukünftigen Entwick-
                        Jahren erheblich an Bedeutung gewonnen              lungen dringend benötigt.
                        haben. Der Senat hat durch die Wirtschafts-
                        und Wissenschaftspolitik gezielt den Luftfahrt-         In Bremen wurden die komplexen, hoch-
                        standort gestärkt, indem wissenschaftliche Ein-     integralen CFK-Bauteile für den Bereich „Lande-
                        richtungen gegründet und ausgebaut wurden.          klappe“ entwickelt und weitere Entwicklungen
                        Hierfür stehen beispielsweise das                   sind auf dem Gebiet „Integrale Bauteile“ geplant.

                        •    IFAM: Fraunhofer-Institut für Fertigungs-         Für den Bereich „Kleinteile“ wird der neue
                             technik und Angewandte Materialforschung       Premium-Aerotec-Standort Bremen wichtige
                                                                            Impulse in der Materialentwicklung und
                        •    IWT: Stiftung Institut für Werkstofftechnik    Produktionstechnik für CFK liefern.

                        •    BIAS: Bremer Institut für angewandte Strahl-       Bremen bleibt dadurch in der Lieferkette
Antriebsaggregat EADS        technik GmbH                                   für die Endlinien in Toulouse und Hamburg
                                                                            neben Stade, wo die Großbauteile gefertigt
                        •    FIBRE: Faserinstitut Bremen e.V.               werden, auch bei Bauteilen in CFK ein wichtiger
                                                                            Zulieferstandort mit innovativer Materialfach-
                            Weite Teile der Luftfahrtunternehmen und        kompetenz.
                        der Institute haben sich mit Unterstützung des
                        Senats im AVIABELT Bremen e.V. organisiert,             Auch für zukünftige Entwicklungsthemen,
                        der zur Zeit etwa 55 Mitglieder weitgehend aus      wie z.B. die Durchführung vonTestreihen oder der
                        Bremen und der Metropolregion zählt.                Ersatz von hydraulischen durch elektrische An-
                                                                            triebe beim Hochauftriebsystem, ist der Luftfahr-
                           Von herausragender Bedeutung für den             zeugbau-Standort Bremen gut vorbereitet und
                        Standort sind Entwicklungen unter anderem in        baut u.a. im Bereich der Vernetzungsaktivitäten
                        den Bereichen:                                      von komplexen Test- und Verifikationsanlagen
                                                                            diese Stellung weiter aus. Technologisch ist Bre-
                        •    Kohlenfaserverstärkte Kunststoffe (CFK),       men auf dem Gebiet der Hochauftriebsysteme
                                                                            Weltmarktführer und soll diese Position gemein-
                        •    Hochauftrieb,                                  sam mit der KMU-Zulieferindustrie halten.

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Innovationsprogramm 2020 Thematische Handlungsfelder                                                                                                                            Innovationsprogramm 2020 Thematische Handlungsfelder

                                                                                                                         Maßnahmen:

                                                                                                                       • Das Netzwerkmanagement des AVIABELT           • Über den vom IFAM initiierten Fraunhofer-
                                                                                                                         Bremen e.V. wird verstetigt und der Verein      Innovationscluster „Multifunktionale
                                                                                                                         in eine sich selbst tragende Struktur über-     Materialien und Technologien“ (MultiMaT)
                                                                                                                         führt. Die Netzwerkaktivitäten werden in        soll eine enge Zusammenarbeit zwischen
                                                                                                                         die Metropolregion ausgeweitet und die          Wirtschaft und Wissenschaft sichergestellt
                                                                                                                         Kooperationen mit den Mitgliedern der           werden. Die Aktivitäten sollen nachhaltig
                                                                                                                         Netzwerke aus Niedersachsen und Ham-            und verstärkt Unternehmen einbinden und
                                                                                                                         burg verstärkt.                                 diese über Bundes- und EU-Programme
                                                                                                                                                                         absichern. Die Zusammenarbeit der bremi-
                                                                                                                       • Messeaktivitäten, wie z.B. die Beteiligung      schen Luftfahrtakteure wird mit der Luft-
                Transport von Tragflächen                           SAR-Lupe von OHB System AG
                                                                                                                         bei der ILA, und regelmäßige Branchenkon-       fahrt-Sparte des DLR im werkstofftech-
                                                                                                                         ferenzen sowie Branchendialoge dienen           nologischen Bereich am Standort Bremen
                                                                                                                         der Profilschärfung und der Vermarktung         intensiviert („DLR-Leichtbauzentrum“).
                                                                                                                         des Clusters.
                                                                                                                                                                       • Es werden betriebliche Kooperations-
                                                                                                                       • Die Stärkung der Materialkompetenz im           projekte initiiert, die auf die Entwicklung
                                                                                                                         Land Bremen soll durch die Errichtung           und Anwendung neuer technologischer
                     Ziele:                                                                                              eines „Aerospace Material Science Centers“      Ergebnisse zielen und insbesondere eine
                                                                                                                         in der Airport Stadt erfolgen. In dem Ge-       verstärkte Inanspruchnahme spezifischer
                                                                                                                         bäude sollen unternehmerische und wis-          Bundes- und EU-Programme verfolgen.
                  1. Verstetigung des Clusters: Die geschaf-          Systemkomponenten, z.B. auf dem Gebiet             senschaftliche Materialkompetenzen              Dabei stehen das Luftfahrtforschungs-
                     fenen wissenschaftlichen Infrastrukturen         innovativer Materialien, sollen zwischen           zusammengeführt werden.                         programm (LUFO) sowie Programme des
                     sowie des AVIABELT Bremen e.V. sollen            den Großunternehmen und den KMU aus                                                                Bundes zu den Themenbereichen Produk-
                     erhalten und ausgebaut werden. Ein zen-          dem Zulieferbereich erweitert werden.                                                              tionstechnik und Material im Fokus.
                     trales Ziel ist dabei der Aufbau eines Per-
                     sonalnetzwerkes zwischen Unternehmen           4. Verbreiterung der technologischen Basis
                     und wissenschaftlichen Einrichtungen.             durch länderübergreifende Kooperationen:
                                                                       Ziel ist es, den nordwestdeutschen Kompe-
                  2. Sicherung der europaweiten Technologie-           tenzraum für den Luftfahrzeugbau durch
                     führerschaft: Es wird angestrebt, die bre-        länderübergreifende Zusammenarbeit aus-
                     mischen Unternehmen auf ihrem Weg zu              zubauen.                                    Ausgangslage Raumfahrt
                     einer mindestens europaweiten Technolo-
                     gieführerschaft zu unterstützen. Die KMU       5. Umwelt- und Ressourcenschutz:                   Bremen ist neben München der heraus-
                     aus dem Zulieferbereich sollen z.B. in ihrer      Die Reduzierung von CO2, Lärm und Kraft-    ragende Standort der deutschen Raumfahrt-
                     Transferkompetenz oder ihrer Organisati-          stoffverbrauch, sowie die Steigerung der    industrie. Die beiden großen deutschen
                     onsstruktur befähigt werden, auch andere          Betriebssicherheit sind wichtige europäi-   Raumfahrtunternehmen EADS Astrium und
                     Märkte und Branchen neben dem Luft-               sche Themen, zu denen aus Bremen zu-        OHB prägen den Standort genauso wie die
                     fahrtbereich zu adressieren, um langfristig       kunftsweisende Beiträge geliefert werden    vier national und international exzellenten
                     ihre Wettbewerbsfähigkeit zu sichern.             sollen.                                     Forschungseinrichtungen:

                  3. Stärkung von Systemkompetenzen:                                                               •    das DLR-Institut für Raumfahrtsysteme
                     Die Unternehmen vor Ort besitzen spezifi-                                                          (DLR-RY)
                     sche Kenntnisse, mit denen europaweite
                     Alleinstellungsmerkmale aufgebaut wer-                                                        •    das Zentrum für angewandte Raumfahrt-
                     den können. Kompetenzen für einzelne                                                               technologie und Mikrogravitation (ZARM)        ISS Columbus Modul

                                                                                                                   •    das Deutsches Zentrum für künstliche
                                                                                                                        Intelligenz (DFKI)

                                                                                                                   •    das Institut für Umweltphysik (IUP) der
                                                                                                                        Universität Bremen

                24                                                                                                 25
Innovationsprogramm 2020 Thematische Handlungsfelder                                                                                                                              Innovationsprogramm 2020 Thematische Handlungsfelder

                     Ziele:                                                                                                  Maßnahmen:

                  1. Bremen hält seine nationale Spitzenposi-        2. Ausbau der bremischen Systemfähigkeit:            • Die bremische Raumfahrtindustrie wird         • Die Ausweitung der erfolgreichen Teilhabe
                     tion und festigt seine Stellung als einer der      Der Standort Bremen soll maßgeblich an              sich weiter im europäischen und natio-          bremischer Raumfahrt-Akteure an Pro-
                     führenden europäischen Standorte: Die              Raumfahrtprogrammen der ESA, der EU                 nalen Kontext an der Entwicklung techni-        grammen von ESA, EU sowie Bund/DLR soll
                     Weiterentwicklung der Raumfahrtkompe-              und des Bundes partizipieren. Dazu werden           scher Infrastrukturen und Raumfahrt-            landesseitig durch standortspezifische
                     tenz ist primär eine europäische Aufgabe.          insbesondere zwei Handlungsstränge mit              systeme beteiligen.                             „Vorleistungs“aktivitäten zum Erwerb der
                     Diese soll im Rahmen der nationalen und            Wirtschaft und Wissenschaft verfolgt:                                                               erforderlichen Basis-Kompetenzen punk-
                     europäischen Politiken sowie (Förder-)                                                               • Das Land Bremen nimmt eine aktive Rolle         tuell unterstützt werden.
                     Programme gemeinsam mit den Unter-                   • Aus dem Standort für bemannte Raum-             in nationalen und europäischen Netzwer-
                     nehmen vorangetrieben werden. Bremen                 fahrt soll ein Standort für die bemannte          ken ein (SatNav-Forum, NEREUS).               • Es werden gezielt Unternehmensansiede-
                     soll als nationaler und europäischer Raum-           und unbemannte Weltraum-/Planeten-                                                                lungen im Kontext Raumfahrt angestrebt.
                     fahrtstandort für die Entwicklung und                exploration werden. Dieser deckt Schlüssel-     • Die in Bremen geschaffenen wissenschaft-        Parallel dazu wird der Technologie- und
                     Produktion insbesondere der drei nach-               bereiche im Raumtransport, der planetaren         lichen Infrastrukturen, wie z.B. des DFKI       Wissenstransfer zwischen DFKI, DLR-RY
                     folgenden Systemkomplexe stehen:                     Landung und der robotischen Exploration           Bremen, werden mit inhaltlichem Bezug           und den weiteren Akteuren der ansässigen
                                                                          ab.                                               zur planetaren Robotik sowie zur roboti-        Raumfahrtwirtschaft vorangetrieben.
                     • Raumtransportsysteme (ARIANE 5 und                                                                   schen Exploration zielgerichtet ausgebaut.
                     Nachfolgesysteme)                                    • CEON soll innerhalb eines Netzwerkes                                                          • Zukünftig werden weiterhin internationale
                                                                          europäischer Experten- und Analysen-            • Das Land unterstützt die ansässigen Raum-       Fachkongresse, wie mit dem erfolgreichen
                     • Raumfahrtsysteme und deren Betrieb für             zentren für GMES und GALILEO zu einem             fahrtunternehmen über z.B. strategische         COSPAR-Kongress erfolgt, in Bremen durch-
                     die bemannte und unbemannte Weltraum-                nationalen Betriebs- und Anwendungs-              Besetzung von Gremien bei der Akquisition       geführt. Gezielte Kooperationsanbahnun-
                     exploration (COLUMBUS Labor, ATV Logis-              zentrum Nord mit Schwerpunkten in den             von Aufträgen und Förderprojekten im            gen während der Fachkongresse sollen den
                     tikfahrzeuge und zukünftige Systeme zur              Bereichen maritime Dienste (Umwelt und            Rahmen der Ausschreibungen von ESA, EU          Know-how und Technologietransfer beför-
                     Planetaren Exploration)                              Sicherheit), Klimadienste (CO2- und CH4-          und der Bundesregierung mit dem DLR.            dern.
                                                                          Beobachtung und Kartierung), Transport-
                     • Satellitensysteme zur Erdbeobachtung               sicherheit (z.B. Containersicherheit,
                     (GMES, SARLupe), zur Navigation und Kom-             Sicherheit im Schiffsverkehr sowie Waren-
                     munikation (GALILEO, SGEO und Derivate)              rückverfolgung und Kommunikations-            5.1.2 Maritime Wirtschaft/Logistik                    Im Rahmen des Innovationsprogramms
                     sowie zur Klimaüberwachung (nationales               dienste) beitragen.                                                                             2020 werden aus dem Spektrum der Wert-
                     KlimaMonitor Projekt).                                                                             Ausgangslage                                      schöpfungsketten der Maritimen Wirtschaft
                                                                                                                                                                          diejenigen Kompetenzbereiche schwerpunkt-
                                                                                                                            Das Land Bremen ist ein maritimes und         mäßig entwickelt und gestärkt, die Wertschöp-
                    Auch andere Institute wie das Labor für          liert wurde. Das Ziel ist es, die Wettbewerbs-     logistisches Oberzentrum im norddeutschen         fung, Beschäftigung und ein hohes Maß an
                Mikrozerspanung (LFM) und das Bremer Insti-          fähigkeit der ansässigen Wirtschaft und            Raum, in dem sowohl industrielle als auch         Technologiekompetenz generieren. Der Bereich
                tut für angewandte Strahltechnik (BIAS), sowie       Wissenschaft weiter zu stärken und so die          dienstleistungsbezogene Kompetenzen vor-          der erneuerbaren Energien, insbesondere der
                das Institut für Aerospace-Technologie (IAT) der     herausragende Position Bremens als Raum-           handen sind. Der Maritimen Wirtschaft werden      (Offshore-)Windenergie, bildet ein eigenständi-
                Hochschule Bremen tragen zur Stärkung des            fahrtstandort auszubauen.                          bundesweit durchschnittlich elf Wertschöp-        ges Cluster, das in Kapitel 5.1.3. besprochen
                Raumfahrtstandortes Bremen bei. Im Jahr                                                                 fungsketten zugeordnet. Berücksichtigung          wird.
                2009 gründete der Senator für Wirtschaft und         Die Aktivitäten im Raumfahrt-Cluster               finden dabei im engeren Sinne die Bereiche
                Häfen gemeinsam mit dem DLR und dem Vize-            konzentrieren sich auf drei Schwerpunkte:          Hafenwirtschaft (Hafen und Logistik), Reederei-        Untersuchungen des VDI/VDE aus dem Jahr
                präsidenten der EU-Kommission das CEON                                                                  wirtschaft/Schifffahrt, Schiffbau(zulieferer)/    2008 haben darüber hinaus für den Standort
                (Centre for Communication, Earth Observation         1.    den Ausbau der Systemfähigkeit des           Bootsbau, Fischwirtschaft (inkl. Fischerei,       Bremen zukunftsträchtige Handlungsfelder im
                and Navigation Services), dem auch von Seiten              Standortes,                                  Aquakultur, Fischverarbeitung, Marine Biotech-    Bereich der maritimen Sicherheit mit Schnitt-
                des BMVBS Unterstützung zugesagt wurde.                                                                 nologie), Tourismus und Freizeit, erneuerbare     stellen zur Schifffahrt und Raumfahrt (s.a. Kap.
                Damit positioniert sich Bremen mit seinen            2. die Erweiterung des Technologieportfolios,      Energien (Offshore Wind), Meeresforschung         5.1.1), Autonome Systeme (Robotik, Meerestech-
                Kompetenzen bei den beiden großen europäi-              speziell im Bereich der Robotik/Automati-       und Hydrographie, Küsteningenieurwesen/           nik) für z.B. Explorationen oder innovativen
                schen Programmen GMES und Galileo.                      sierungstechniken,                              Wasserbau, Meerestechnik und Marine.              Schiffsbetrieb/Schiffbau benannt. Hier haben
                                                                                                                                                                          die bremischen Unternehmen die Chance in
                    Bremen hat in der Stärkung des Raumfahrt-        3. die Positionierung des Standortes im                In Bremen prägen die Hafenwirtschaft, der     Zukunftsmärkte zu investieren und sich an
                bereichs frühzeitig eine enge Zusammenarbeit            Bereich der Raumfahrtanwendungen, mit           Güterverkehr und die Logistik die Wirtschafts-    neuen technologischen Herausforderungen zu
                zwischen den Raumfahrtunternehmen, den                  besonderem Bezug zu den beiden euro-            struktur. Die darin enthaltenen innovativen       beteiligen.
                wissenschaftlichen Forschungseinrichtungen              päischen Raumfahrt-Leitvorhaben GMES            Stärken der Maritimen Wirtschaft gilt es in
                und der Politik gesetzt. Bewährt hat sich               (Global Monitoring for Environment and          Kooperation mit den Forschungseinrichtungen
                insbesondere die Institutionalisierung eines            Security) und GALILEO (Satellitengestützte      zu selektieren und zu stärken und den Stellen-
                Luft- und Raumfahrtkoordinators, der von der            Navigation).                                    wert in einem maritim ausgerichteten Europa
                Wirtschaft und dem Senat gemeinsam etab-                                                                zu erhöhen.

                26                                                                                                      27
IInnovationsprogramm 2020 Thematische Handlungsfelder                                                                                                                           Innovationsprogramm 2020 Thematische Handlungsfelder

                Ausgangslage Logistik                               Dazu zählen z.B. das:

                    Die Logistik hat sich zu einem dominieren-      •   AWI: Alfred-Wegener-Institut für Polar-
                den Wirtschaftszweig des Landes entwickelt              und Meeresforschung
                und bildet mit Blick auf die Zukunft vielfältige
                Chancen für Innovation und Beschäftigung.           •   IMARE: Institut für Marine Ressourcen GmbH
                Güterverkehr und Logistik sind Garanten einer
                wettbewerbsfähigen und nachhaltigen Mobili-         •   DFKI: Deutsches Zentrum für künstliche
                tät für Europa, Deutschland und Bremen.                 Intelligenz

                    Um die globalen Warenströme zu Wasser, an       •   MARUM: Zentrum für Marine Umwelt-
                Land und auf der Schiene intelligent bewältigen         wissenschaften
                zu können, gilt es den Logistikstandort auf die
                Herausforderungen der Zukunft vorzubereiten.        •   MPI: Max-Planck-Institut für Marine
                                                                        Mikrobiologie
                    Die Logistikbranche hat darüber hinaus die
                Chance, bis 2020 die Anbindungs- und Mobili-        •   ZMT: Leibniz-Zentrum für Marine Tropen-
                tätsbedarfe der Cluster, wie z.B. der (Offshore-)       ökologie GmbH
                Windindustrie, aufzugreifen und neue Anforde-
                rungen an Transportwege vom Werkstor bis            •   ISL: Institut für Seeverkehrslogistik oder
                zum Offshore-Standort, mit angepassten Kon-                                                           Satellitengestütze Containerüberwachung
                zepten und technologischen Neuerungen zu            •   BIBA: Bremer Institut für Produktion und
                bedienen. Hier bieten sich ebenfalls neue Koope-        Logistik.
                rationsmöglichkeiten mit der Wissenschaft an.                                                              Maßnahmen:
                                                                    Diese Forschungseinrichtungen stehen der
                    Hinsichtlich der wissenschaftlichen Expertise   lokalen Wirtschaft als verlässliche Partner bei     • Das Netzwerk „Maritime Sicherheit Bre-          z.B. autonome Unterwasserfahrzeuge, ent-
                verfügt das Land Bremen über eine internatio-       deren Entwicklungen zur Verfügung.                    men“ (MARISSA) wird mit Hilfe der Wirt-         wickeln, testen und optimieren zu können.
                nal anerkannte, exzellente und interdisziplinäre                                                          schaftsförderung aufgebaut und in das
                maritime und logistische Forschung, die sich                                                              Bundescluster „Sicherheitswirtschaft“ inte-   • Die vorhandenen Wirtschaftsförderungs-
                aktiv in europäische Maßnahmen einbringt.                                                                 griert. Aufgrund der engen Verzahnung der       und Beratungseinrichtungen werden ge-
                                                                                                                          maritimen Wirtschaft mit starken Bremer         zielt für Ansiedelungen von Unternehmen
                                                                                                                          Branchen wie der Raum- und Luftfahrt-           aus der maritimen Wirtschaft sowie Neu-
                                                                                                                          industrie werden neue technologische Ent-       gründungen im Land Bremen eingesetzt.
                     Ziele:                                                                                               wicklungsmöglichkeiten und wirtschaft-
                                                                    3. Wissenstransfer in Zukunftsmärkte:                 liche Potenziale generiert.                   • Der Aufbau eines Kompetenz- und Grün-
                  1. Stärkung der Zulieferindustrie:                   Es muss gelingen, die Erkenntnisse aus den                                                         derzentrums für die Maritime Wirtschaft
                     Die Zulieferindustrie der maritimen Wirt-         relevanten Instituten und wissenschaft-          • Durch aktive Kooperationsanbahnung              in Bremen wird geprüft und bei Bedarf
                     schaft wird sich noch stärker auf die Anfor-      lichen Einrichtungen noch stärker in die           zwischen führenden Unternehmen des              realisiert.
                     derungen der Zukunft einstellen und ihre          wirtschaftliche Anwendung und in die Er-           Bereichs (Offshore-)Windenergie oder
                     Innovationsfähigkeit im Verbund mit wis-          schließung von Zukunftsmärkten einzubin-           anderen Unternehmen der maritimen Wirt-       • Akquisition von Bundesmitteln für den
                     senschaftlichen Kompetenzträgern und              den. Hier wird u.a. an den Schnittstellen zu       schaft sowie durch Unterstützung bei der        innovativen Schiffbau: Zur Unterstützung
                     Systemanbietern verbessern müssen.                Klima- und Meeresforschung, Raumfahrt-             Drittmittelakquisition werden technologie-      des Strukturwandels nutzt Bremen die
                     Insbesondere die Schnittstellen zu den so-        technik, Exploration, Maritimer Logistik,          übergreifende Entwicklungen generiert           Chance der aktiven Mit- und Neugestal-
                     genannten Querschnittstechnologien wie            Biodiversität oder Küstenzonenmanage-              und Bremens technologische Position ge-         tung sowohl der Innovationsförderricht-
                     IKT, Materialwissenschaften oder Automati-        ment geforscht. Diese und weitere Themen           festigt. Im Fokus stehen dabei maritime         linie des Bundes als auch der EU-Schiffbau-
                     sierungstechnologien sowie die Erschlie-          berühren technologische und systemische            Technologien wie z.B. die Unterwasser-          Rahmenrichtlinie, um die lokal ansässigen
                     ßung neuer Marktsegmente werden dabei             Fragestellungen der Zukunft.                       robotik, die Aquakultur oder auch Entwick-      Betriebe in die Strategien des Bundes und
                     eine zentrale Rolle spielen.                                                                         lungskompetenz im Bereich regenerativer         der EU einzubinden. So kann neben der
                                                                    4. Ausgründungen und Ansiedlungen:                    Energiegewinnung aus dem Meer – jen-            Initiative „green ports“ auch das Marken-
                  2. Clusterstrukturen absichern:                      Der starke Besatz wissenschaftlicher Ein-          seits von Windkraft – die gezielt an neue       zeichen „green ship“ zum Ausweis bre-
                     Das neue Netzwerk Maritime Sicherheit             richtungen im Land Bremen muss sich in             Märkte herangeführt werden.                     mischer Stärken werden. Die GAUSS soll
                     MARISSA soll gemeinsam mit Bundes-                mehr Gründungen niederschlagen. Darüber                                                            in diese Aktivitäten stärker eingebunden
                     einrichtungen bis 2020 zu einem nord-             hinaus sollen gezielt Unternehmen ange-          • Das DFKI wird räumlich erweitert, um in         werden und als Vermittlungsinstanz
                     deutschen Cluster „Sicherheitswirtschaft“         siedelt werden, die wiederum von den FuE-          enger Kooperation mit Unternehmen auch          zwischen Wissenschaft und Anwendung
                     etabliert werden.                                 Einrichtungen profitieren können.                  die Komponenten der Meerestechnik, wie          fungieren.

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