Die Rolle der Kosovo-Diaspora in der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung des Heimatlandes - IM FALL DER KOSOVO-DIASPORA IN DEUTSCHLAND
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Die Rolle der Kosovo-Diaspora in
der wirtschaftlichen und sozialen
Entwicklung des Heimatlandes
IM FALL DER
KOSOVO-DIASPORA
IN DEUTSCHLAND2
Herausgeber KANTAR (Index Kosova sh.p.k)
Unterstützt von:
German- Kosovar Business Association(OEGJK)
Finanziert durch: GIZ
Autor:
Vlora Basha
Projektteam
Visar Berisha
Qëndresa Haraqia
Blerina Kuçi
Dardan Dervishaj
Design and Print:
Nadire Dyla L.L.C.
3Inhaltsverzeichnis
KURZFASSUNG DES BERICHTS.........................................................................................................................5
EINLEITUNG......................................................................................................................................................................9
ZIELE…................................................................................................................................................................................10
HINTERGRUND..............................................................................................................................................................11
METHODOLOGIE..........................................................................................................................................................13
KAPITEL 1: BEFUNDE...............................................................................................................................................15
1.1. GESAMTEINFLUSS DER KOSOVARISCHEN DIASPORA AUF
DIE WIRTSCHAFT UND DAS WOHLERGEHEN DES LANDES...................................15
1.1.2. Einfluss von Diaspora-Unternehmen in Kosovo.............................................17
1.1.3. Einfluss der Auslandsüberweisungen
auf die Entwicklung des Landes..............................................................................23
1.2. ERLEICHTERUNG DER INVESTITION.....................................................................................27
1.2.1. Versäumte Chancen........................................................................................................27
1.2.2. Was kann getan werden?...........................................................................................29
1.3. WER IST DIE KOSOVARISCHE DIASPORA IN DEUTSCHLAND..............................31
1.3.1 Schneller Überblick............................................................................................................31
1.3.2 Potentielle Investitionen...............................................................................................34
1.4. RRÜCKKEHRER UND ZIRKULÄRE MIGRATION...............................................................41
1.4.1. Rückkehrer und rückgeführte Kosovaren.........................................................41
1.4.2. Zirkuläre Migration...........................................................................................................45
DISKUSSIONEN UND EMPFEHLUNGEN....................................................................................................48
ANHANG 1. UMFRAGEBOGEN............................................................................................................................51
ANHANG 2. LEITFADEN FÜR VERTIEFENDE INTERVIEWS..........................................................54
ANHANG 3. INFORMATIONSSCHREIBEN.................................................................................................56
4Haftungsausschluss
Copyright © 2020 Kosovarisch-Deutsche Wirtschaftsvereinigung, Rr. Tirana , Icon Tower, 9. OG, 10 000
Pristina/ Kosova.
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Dieses Dokument wurde für die Kosovarisch- Deutsche Wirtschaftsvereinigung (KDWV) im Rahmen des
Projektes “Reconnect” erstellt, das von der deutschen Regierung durch die Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH unterstützt wird. Die Erlaubnis zur Nutzung, Vervielfältigung
und Verbreitung des Inhalts dieses Dokuments in jedem Medium und ohne jegliche Vergütung und
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jeglicher Art, die sich aus der Nutzung dieses Dokuments ergeben, unabhängig von der Art der Haftung,
auch wenn wir auf die Möglichkeit solcher Schäden hingewiesen wurden.
5Kurzfassung des Berichts
Die Kosovo-Diaspora spielt eine kräftige Rolle geben, wie das Potenzial der Kosovo-Diaspora in
im täglichen Leben der Bürger Kosovos. Eine Deutschland für die wirtschaftliche Entwicklung
Rolle die hauptsächlich aufgrund von einer Kosovos durch eine produktivere Nutzung der
emotionalen Verbindung entstanden ist, Auslandsüberweisungen genutzt werden kann.
sowie aufgrund der Familienverbundenheit.
Diese Verbindung ist meistens individuell und Warum Deutschland? Schätzungen zufolge leben
unstrukturiert, und dieses nicht nur hinsichtlich in Deutschland mehr als 400.000 Kosovaren. Die
der Auslandsüberweisungen– Bargeld oder Zentralbank Kosovos schätzt, dass die Diaspora
Waren, sondern auch bei den Ausgaben während im Jahr 2019 über formelle Kanäle mehr als 800
ihrer Besuche im Heimatland. Außer dem vorher Millionen Euro in Kosovo gebracht hat 1 und der
genannten Einfluss hat die Diaspora auch einen größte Teil der Auslandsüberweisungen (40%)
signifikanten Einfluss bei der Verbreitung eines von der in diesem Land (Deutschland) lebenden
“westlichen Geistes” während ihrer Besuche im Diaspora geleistet wird. (Kosovo-Zentralbank). 2
Heimatland sowie durch ihr volles Engagement
für die zirkuläre Migration und den Investitionen in Die Ergebnisse dieser Studie beruhen auf der
der Wirtschaft – sehr geringfügig – aber präsent. Analyse der Primärdaten, die unter Verwendung
Aus diesem Grund hat die Kosovarisch-Deutsche von zwei Forschungsansätzen gesammelt
Wirtschaftsvereinigung (OEGJK - KDWV) diese wurden: qualitative und quantitative Forschung.
Studie angefordert, zumal Deutschland die Der Schwerpunkt dieser Forschung liegt in der
größte Kosovo-Diaspora der Welt beherbergt qualitativen Forschung, während die aus der
und Deutschland der wichtigste Handels- und quantitativen Forschung gesammelten Daten als
Investitionspartner Kosovos ist. Die Mission der ergänzende Informationen verwendet werden, um
Kosovarisch-Deutschen Wirtschaftsvereinigung die Datenlücke für eine bestimmte Zielgruppe, die
(KDWV) hat diese Studie im Rahmen des kosovarische Diaspora, zu schließen.
vom Bundesministerium für wirtschaftliche
Zusammenarbeit (BMZ) unterstützten Projekts
„Reconnect“ über die GIZ / DIMAK initiiert. 1 Raporti Vjetor 2019, Banka Qëndrore e Kosovës. https://
bqk-kos.org/wp-content/uploads/2020/10/BQK_RV_2019.
Das Hauptziel dieser Studie war es, die Hindernisse pdf
zu identifizieren, die die Diaspora von Investitionen 2 Raporti Vjetor 2019, Banka Qëndrore e Kosovës. https://
in Kosovo abhalten, aber auch Empfehlungen zu bqk-kos.org/wp-content/uploads/2020/10/BQK_RV_2019.
pdf
6Während die Bereitschaft und das Interesse der zwischen der nationalen Regierungsinstitution, die
Kosovo-Diaspora, ihrem Heimatland zu helfen, formell für Angelegenheiten im Zusammenhang
einschließlich der Unternehmensinvestitionen, mit der Diaspora zuständig ist, und den
weiterhin hoch sind, bleiben die tatsächlichen Interessensgruppen, wie der Kosovarischen
Unternehmensinvestitionen der Diaspora Wirtschaftskammer und im Ausland lebenden
eher gering. Die Ergebnisse der Studie heben Geschäftsleuten wieder.
zugrunde liegende Probleme hervor, die über Abgesehen von den oben genannten
das Offensichtliche hinausgehen, wenn es um Hindernissen werden in dem Bericht in Abschnitt
ausländische Investitionen oder Investitionen der 1.2 auch spezifischere Probleme hervorgehoben,
Diaspora geht. Was die Diaspora vom Investieren mit denen Diaspora-Investitionen konfrontiert
abhält, liegt nicht an einem Kettenglied, sondern sind. Das Hauptaugenmerk liegt auf den
an mehreren Gliedern sowohl wirtschaftlicher unklaren und widersprüchlichen Gesetzen für
als auch sozialer Natur. Wenn wir das Gesamtbild die Registrierung von Unternehmen, die oft als
betrachten, liegt eines der wichtigsten Hindernisse Bürokratie bezeichnet werden, dem Mangel an
am Image des Landes und in der Wahrnehmung von Sicherheit und Garantie für das investierte Geld,
außen, welches auch angesichts der Nachrichten dem fragwürdigen Eigentum an Immobilien und
und Titel, die wir in den letzten zwei Jahrzehnten der zeitaufwändigsten Angelegenheit, die zu
erhalten haben unterstützt wird. Das Land wird beheben ist, nämlich dem Mangel an qualifizierten
nicht als “ein Land der sicheren und unkorrupten Fachkräften.
Möglichkeiten” betrachtet.
Abschnitt 1.1 befasst sich mit dem allgemeinen
Es ist unübersehbar, dass Themen, die mit der Einfluss der Diaspora auf das Land und dem
Diaspora zu tun haben, nicht ausschließlich einer Einfluss von Auslandsüberweisungen auf
kosovarischen Regierungsinstitution zugehören, die allgemeine wirtschaftliche und soziale
sondern zwischen verschiedenen Institutionen Entwicklung des Landes.
verstreut sind, was darauf hinweist, dass die
Diaspora nicht auf der Prioritätenliste ist. Während die Armut des Landes aus wirtschaftlicher
Die häufigen Regierungswechsel wirkten sich in Sicht auffällig ist, werden die wirtschaftlichen
dieser Angelegenheit negativ aus und spiegeln Einflüsse von Auslandsüberweisungen häufig
sich in den inkonsistenten und unterbrochenen als unbedeutend angesehen, nur weil sie in den
Initiativen sowie in einer schlechten Bindung meisten Fällen zur Finanzierung des täglichen
7Verbrauchs verwendet werden und angesichts investieren möchte. Es war faszinierend zu
der Tatsache, dass die meisten Konsumgüter erfahren, dass, obwohl sich die Interessengruppen
importiert werden, verlassen die meisten insgesamt einig sind, dass Diaspora-Investitionen
Einkünfte aus Auslandsüberweisungen das Land in Unternehmen fast nicht vorhanden sind, ein
unmittelbar nach ihrer Ankunft. erheblicher Prozentsatz der in Deutschland
lebenden Kosovo-Diaspora (32%) angab, in den
Es ist unbestreitbar, dass die letzten 10 Jahren tatsächlich in Kosovo investiert
Auslandsüberweisungen eine wichtige Rolle zu haben. Der Großteil der Investitionen bleibt
bei der Armutsbekämpfung spielen, aber einige jedoch unbemerkt, da sie hauptsächlich in kleinen
Interessengruppen argumentieren, dass diese Familienunternehmen getätigt werden.
Lösung auf lange Sicht schädlich sein könnte,
da sie die Arbeitskräfte reduziert, indem sie Während rund 32% der in Deutschland lebenden
denjenigen, die Überweisungen erhalten, ein Diaspora in dem Land, in dem sie leben,
Leben ohne Arbeit ermöglicht. Unternehmen gegründet haben, hat fast die Hälfte
dieser Bevölkerung ein potenzielles Interesse
Unter anderem enthüllt Abschnitt 1.1 einige der an Investitionen in Kosovo in den nächsten 10
Ergebnisse der quantitativen Forschung. 17% Jahren gezeigt.
der in Deutschland lebenden Diaspora gaben
an, in den letzten 10 Jahren in ein Unternehmen Der letzte Abschnitt dieses Berichts (1.4) befasst
in Kosovo investiert zu haben. In Abschnitt 1.3, sich mit Rückkehrern und zirkulärer Migration
einem Kapitel, das eine Übersicht darüber, wer sowie deren Auswirkungen auf die Gesellschaft.
die Diaspora in Deutschland ist, enthält, war es Die Ergebnisse der Studie verdeutlichen
verlockend zu erfahren, dass rund 30% der in Missverständnisse und mangelnde Koordination
Deutschland lebenden Kosovo-Diaspora ein zwischen verschiedenen Interessengruppen in
Unternehmen in Deutschland besitzen und dass Richtung eines gemeinsamen Ziels, was dazu
ein ähnlicher Anteil daran gedacht hat, in den führt, dass alle beteiligten Interessengruppen ohne
nächsten 10 Jahren in Kosovo zu investieren. Ausnahme viel unbemerkt arbeiten. Es wird daher
empfohlen, dass die zuständigen Institutionen der
Diese beiden Abschnitte enthalten auch nationalen Regierung in Bezug auf Diaspora und
Informationen zu den Geschäftsbereichen, in Auslandsinvestitionen ihre Beziehungen zu den
die die Diaspora aus Deutschland derzeit sowohl Interessengruppen der Diaspora und (nationalen
in Deutschland als auch in Kosovo investiert und bilateralen) Wirtschaftskammern weiter
hat, sowie Informationen darüber, in welche stärken.
Sektoren die Diaspora in den nächsten 10 Jahren
8Es gibt Indikationen dafür, dass der derzeitige Eine vorausschauende Politik zur Gewinnung
Strategieplan der Regierung für die Diaspora qualifizierter Fachkräfte aus der Diaspora für
2019-2021 nicht sehr klar ist oder dass es ein wirtschaftliches Engagement in ihrem
Schwierigkeiten in der Umsetzung gibt. Dieser Herkunftsland, in dem sie ihre beruflichen
Plan erfordert eine Beratung mit strategischen Fähigkeiten einsetzen könnten, sollte in
Partnern und Wirtschaftsexperten, um seine Betracht gezogen werden. Einige befragte
Wirkung zu maximieren und einen Nachfolgeplan Interessengruppen halten es zunächst für
für 2022-2024 zu erarbeiten. ausreichend, wenn Ausschreibungsprozesse
im öffentlichen Sektor transparent und für die
Während der gesamten Studie ist klar, dass es Diaspora zugänglich sind.
Lücken bei der Umsetzung von Gesetzen in Bezug
auf ausländische Investitionen gibt. Diese Lücken Es wird empfohlen, dass die Regierung ihre
sollten identifiziert, beseitigt und vor allem sollten existierenden Unterstützungsprogramme den
die Bemühungen und Ergebnisse diesbezüglich Rückkehrern aktiver kommuniziert.
der Diaspora mitgeteilt werden.
Zu guter Letzt ist es für Kosovo notwendig,
Eine Steuererleichterung wird von allen an der ein positives Image des Landes in den Augen
Studie beteiligten Akteuren als dringende Priorität der Diaspora und internationaler Investoren
angesehen und als konkreter Schritt vorwärts, um wiederherzustellen, indem nachgewiesen wird,
ausländische Investitionen anzuziehen. Es sollten dass intensiv an der Bekämpfung der Korruption
auch Abkommen mit Staaten, insbesondere und der Verbesserung der Rechtsstaatlichkeit
Deutschland, eingeleitet werden, um Anreize für gearbeitet wird, sowie in der Bekämpfung der
Investitionen zu schaffen. Es wird auch dringend Vetternwirtschaft, in der Erhöhung der Anzahl an
empfohlen, den Personalbedarf der potenziellen Fachkräften sowie in der Entfernung von anderen
Investoren zu ermitteln und Programme zu Hindernissen, die einen negative Einfluss auf
erstellen, um diese Lücke zu schließen. potentielle Investoren haben könnten.
Es ist offensichtlich, dass die Investitionen der
Diaspora in den IT-Sektor sehr gering sind, und
es wird davon ausgegangen, dass sie mit dem IT-
Sektor als Geschäftsmöglichkeit nicht vertraut
sind. Es ist empfehlenswert, dass die KDWV in
diesem Bereich al seine Brücke fungiert.
9Einleitung
Schätzungen zufolge werden in Kosovo qualitative Forschung mit den relevantesten
jährlich rund 2 Milliarden Euro aus der weltweit Interessengruppen zu diesem Thema eingesetzt
lebenden Diaspora ausgeschüttet, ähnlich dem wurde, um das Problem aus ihrer Perspektive zu
Staatshaushalt des Kosovo für 2021 - 2,4 Milliarden verstehen, und quantitative Forschung mit der
Euro. 41% der Diaspora-Auslandsüberweisungen in Deutschland lebenden Diaspora, um deren
sind eine wirtschaftliche Unterstützung der Potenzial zu verstehen sowie ihr Interesse, in ihre
400.000 in Deutschland lebenden Kosovo- Heimat zu investieren.
Diaspora.
Die häufigen Regierungswechsel wirkten
Abgesehen von den Schätzungen über sich sicherlich negativ auf die Kontinuität
die Auslandsüberweisungen und groben der Arbeit zur Annäherung der Diaspora aus.
Schätzungen über die Anzahl der außerhalb des Bei näherer Betrachtung der Bedürfnisse
Landes lebenden Diaspora wissen wir wenig potenzieller Investoren zeigen die Ergebnisse
darüber, wer unsere Diaspora ist, welchen Einfluss der Studie eine große Diskrepanz zwischen
sie auf ihr Heimatland hat und was wir tun, um dem, was von der Regierung getan werden
ihre Beteiligung an der Entwicklung unseres muss und dem, was tatsächlich getan wird,
Landes zu fördern, und vor allem haben wir um die Wirtschaftsinvestoren zu motivieren
eine Idee, was sie benötigen, um stärker in den und anzuziehen. Der Bericht enthält einst sehr
Entscheidungsprozessen des Landes einbezogen vielversprechende Ideen, die als großartige
zu werden. Projekte und vielversprechende Auswirkungen
auf die wirtschaftliche Entwicklung des Landes
Während die Diaspora unser allgemeiner begannen, aber auf diesem Weg vor allem aus
Schwerpunkt ist, haben wir, um das Problem zu unbekannten Gründen gescheitert sind.
verstehen, die in Deutschland lebende Kosovo-
Diaspora genauer betrachtet, da in diesem Land Andererseits unterstreicht der Bericht deutlich
auch der größte Teil der im Ausland lebenden den Willen der Diaspora und ihre Bereitschaft,
Kosovo-Diaspora lebt. zu ihrem Heimatland beizutragen. Mehr als 30%
der in Deutschland lebenden Diaspora geben
Um unsere Forschungsfragen am besten an, darüber nachzudenken, in den nächsten
zu verstehen, wurde eine gemischte 10 Jahren in ein Unternehmen in Kosovo
Methodenforschung angewendet, bei der zu investieren. Dafür müssen jedoch einige
10grundlegende Anforderungen im Voraus erfüllt
werden, insbesondere Rechtsstaatlichkeit und
Umsetzung der Gesetze zugunsten ausländischer
Investitionen.
Dieser Bericht ist für viele Interessengruppen
ein großer Augenöffner, könnte jedoch auch als
Leitfaden für politische Entscheidungsträger
und Aktionsplaner dienen, um das Problem
hinter dem Offensichtlichen zu verstehen. Das
Haupthindernis, das potenzielle Investoren
daran hindert, in Kosovo zu investieren, ist das
schlechte Image, mit dem das Land in den letzten
Jahrzehnten konfrontiert war. Dieser Bericht ist
ein klares Beispiel dafür, wie sich dies auf uns
ausgewirkt hat.
.
11Ziele
Das Hauptziel der Studie ist es, Engpässe Bereich sowie eine erhöhte Mobilität
zu identifizieren, die die Diaspora davon innerhalb der Westbalkan-Region ein
abhalten, Kosovo zu investieren, aber auch vielversprechender Ansatz sein, um
Empfehlungen auszusprechen, wie das Potenzial bestehenden Auswanderungstrends
der kosovarischen Diaspora in Deutschland entgegenzuwirken?
für die wirtschaftliche Entwicklung des
Landes genutzt werden kann und gleichzeitig Die Ergebnisse dieser Studie werden Informationen
Auslandsüberweisungen produktiver eingesetzt liefern, die dazu dienen, den rechtlichen und
werden können. politischen Rahmen zu stärken, um Investitionen
Die Studie soll einen Bericht zu den folgenden aus der Diaspora anzuziehen und zu erhöhen, und
Fragen liefern: Empfehlungen geben, wie Auslandsüberweisungen
produktiver genutzt werden können.
• Wie kann die Diaspora besser mit dem
jeweiligen Herkunftsland verbunden werden, Die Studie wird versuchen, die folgenden zentralen
um sich an der zukünftigen Entwicklung des Forschungsfragen zu beantworten:
Landes zu beteiligen?
• Wie können Anreize für die Diaspora geschaffen 1. Welche Faktoren beeinflussen (ermöglichen
werden, ihre Mittel zu investieren oder ihre im und hemmen) Investitionen aus der
Ausland gegründeten Unternehmen mit ihrem kosovarischen Diaspora?
Heimatland zu verbinden? 2. Stimulieren Rücküberweisungen das
• Wie können die Auslandsüberweisungen Wachstum und reduzieren makroökonomische
produktiver genutzt werden? Ungleichgewichte in Kosovo ?
• Wie könnte die Diaspora besser eingebunden 3. Wie können Auslandsüberweisungen
werden, um die zirkuläre Migration zu fördern? produktiver genutzt werden, um die zukünftige
• Vor welchen Herausforderungen stehen die wirtschaftliche Entwicklung des Landes zu
potenziellen Rückkehrer und wie können unterstützen? (Best Practices aus anderen
sie effektiv in die heimische Wirtschaft und Ländern, die eine große Diaspora haben.)
Gesellschaft integriert werden? 4. Wie kann die Diaspora besser mit dem
• Inwieweit könnte eine engere regionale jeweiligen Herkunftsland verbunden werden,
Zusammenarbeit im politischen, um sich an der zukünftigen Entwicklung des
wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Landes zu beteiligen?
125. Wie kann die Diaspora dazu angeregt werden,
ihre Mittel in Kosovo zu investieren oder ihre
im Ausland gegründeten Unternehmen mit
Kosovo zu verbinden?
6. Wie könnte die Diaspora besser eingebunden
werden, um die zirkuläre Migration zu fördern?
13Hintergrund
Die langanhaltende Liebesbeziehung der Insgesamt haben die Auslandsüberweisungen
kosovarischen Diaspora mit Kosovo und umgekehrt, in Kosovo im Zeitraum von 2005 bis 2019 einen
war für viele Länder lange Zeit ein Rätsel, wenn es steigenden Trend, ausgehend von der Tatsache,
darum ging, die Triebkräfte dieser Beziehung zu dass im Jahr 2005 die Auslandsüberweisungen
identifizieren. 418,0 Millionen Euro waren, während sie im
Jahr 2019 den Wert von 851,7 Millionen Euro
Dennoch ist man der Meinung, dass diese erreicht haben. Die in Kosovo eingegangenen
Beziehung stark von historischen, politischen und Auslandsüberweisungen erreichten allein in der
sozioökonomischen Umständen beeinflusst wird. ersten Hälfte des Jahres 2020 den Wert von 434,9
Dennoch ist nicht zu leugnen, dass die Hauptgründe Millionen Euro, was einen Anstieg von 7,2 Prozent im
für die Beziehung in der Kultur bzw. den Werten Vergleich zum gleichen Zeitraum 2019 bedeutet.3
liegen, die im Land selbst gepflegt werden. Der größte Teil der kosovarischen Auswanderer
lebt in Deutschland und der Schweiz, während zu
Als Ergebnis dieser Bindung spiegelt sich der den anderen beliebteren Zielen Slowenien, Italien,
Einfluss der kosovarischen Diaspora sowohl auf Österreich und die USA gehören.
der Mikro- als auch auf der Makroebene wider,
und ihr Einfluss spielt weiterhin eine bedeutende Nichtsdestotrotz hat die Kosovarisch-
Rolle, nicht nur wirtschaftlich, sondern auch Deutsche Wirtschaftsvereinigung (KDWV) einen
sozial. Laut der UNDP Kosovo Remittance interessanten Forschungspunkt angesprochen.
Study (2012) erhalten die Haushalte in Kosovo Während wir alle darin übereinstimmen, dass
zwei Arten von Auslandsüberweisungen : a) sich die Auslandsüberweisungen sowohl auf
Auslandsüberweisungen , die von Einwanderern der Mikro- als auch auf der Makroebene in der
in Form von Bargeld gesendet werden und b) kosovarischen Wirtschaft widerspiegeln, stellt sich
Auslandsüberweisungen, die in Form von Waren die Frage, ob diese Investitionen tatsächlich das
und Dienstleistungen sowie Kleidung gesendet Wachstum stimulieren und makroökonomische
werden. Eine dritte Art von Auslandsüberweisungen Ungleichgewichte reduzieren? Oder besser, wie
für die Wirtschaft des Landes sind die Ausgaben, können sie produktiver genutzt werden, um die
die Diaspora-Besucher bei ihrem Besuch in Kosovo zukünftige wirtschaftliche Entwicklung des Landes
persönlich tätigen. zu unterstützen, Arbeitsplätze zu schaffen und den
Export zu steigern?
3 Quelle: Zentralbank der Republik Kosovo,www.bqk-kos.org.
14Die Mission der Kosovarisch-Deutschen Darüber hinaus zielt diese Studie darauf ab,
Wirtschaftsvereinigung (KDWV) ist es, die bilateralen Einblicke in die Möglichkeiten zu geben, neue
Beziehungen und den Handelsaustausch zwischen Geschäftspartnerschaften zwischen Unternehmen
aus der Diaspora, deutschen Unternehmen und
Deutschland und Kosovo zu stärken. Durch das
Unternehmen aus Kosovo zu schaffen, um Kosovo
Projekt “Reconnect”, das vom Bundesministerium
als Kooperations- und Investitionsstandort in
für wirtschaftliche Zusammenarbeit (BMZ) über Südosteuropa zu fördern, die Investitionen aus
die GIZ/DIMAK unterstützt wird, möchte die KDWV unserer Diaspora zu erhöhen, um dadurch den
einen Beitrag zur Steigerung der ausländischen Export zu steigern, die Auslandsinvestitionen
Direktinvestitionen aus Deutschland leisten, indem aus Deutschland zu erhöhen, um dadurch
sie die kosovarische Regierung dabei unterstützt, den Export zu steigern und einen Beitrag zum
eine Politik zu schaffen, die ausländische Wirtschaftswachstum des Landes zu leisten.
Investitionen anziehen würde, und gleichzeitig den
Kosovo als Kooperations- und Investitionsstandort Dieser Bericht zielt darauf ab, von Politikanalysten
in Südosteuropa fördert. und politischen Entscheidungsträgern, nationalen
Regierungsvertretern, die an der Diasporapolitik
arbeiten, und allen anderen Beteiligten,
Mit dem Ziel, eine stärkere Verbindung zwischen
einschließlich der potenziellen Investoren, gelesen
kosovarischen Diaspora-Unternehmen in zu werden, um die potenziellen Schwierigkeiten
Deutschland und kosovarischen Unternehmen zu verstehen, die derzeit in dieser Angelegenheit
zu schaffen, die Partner bei der Stärkung der diskutiert werden. .
rechtlichen und politischen Rahmenbedingungen
zu unterstützen, um Investitionen anzuziehen
und zu steigern, sowie die Verbindung zwischen
Entsende- und Aufnahmeländern zu fördern und
konkrete Investitionsmöglichkeiten in Kosovo
für Diaspora-Unternehmen und deutsche
Unternehmen anzubieten, initiierte die KDVW eine
Forschungsstudie über das Diaspora-Engagement
in der zukünftigen wirtschaftlichen Entwicklung
Kosovos.
15Methodologie
Die Ergebnisse dieser Studie beruhen auf der In Anbetracht der Tatsache, dass die Umfrage
Analyse der gesammelten Primärdaten, wobei zwei online mit erwachsener Bevölkerung durchgeführt
Forschungsansätze verwendet wurden: qualitative wurde und das Erhebungsverfahren keine
und quantitative Forschung. Der Fokus dieser invasiven Techniken oder Prozeduren beinhaltete,
Forschung liegt auf der qualitativen Forschung, war keine ethische Freigabe durch die zuständigen
während die Daten aus der quantitativen Forschung nationalen Stellen erforderlich.
als ergänzende Informationen verwendet werden,
um die Datenlücke zu einer bestimmten Zielgruppe, Die qualitative Forschung wurde angewandt, um
der kosovarischen Diaspora, zu schließen. Einblicke von den relevanten Interessengruppen
Die quantitative Forschung wurde angewandt, um zu erhalten, deren Beitrag in dieser Studie als
die in Deutschland lebende kosovarische Diaspora entscheidend angesehen wurde. Es wurden fünf
im Alter von 18+ Jahren durch eine Online- Gruppen von Interessengruppen identifiziert und
Befragung, CAWI (Computer Aided Web Interview) für jede Gruppe wurde eine bestimmte Anzahl von
für die kosovarische Diaspora zu erreichen. Tiefeninterviews durchgeführt, was insgesamt 20
Tiefeninterviews ergab:
Die erreichte Probenanzahl der quantitativen
Forschung zählt 500 effektive Interviews 1. Kosovarische Diaspora-Geschäftsleute, die in
(Konfidenzintervall 4,38%), durch die Verwendung Kosovo investiert haben, aber in Deutschland
von bequemen Stichproben durch Online- leben
Rekrutierung für die Kosovo-Diaspora. 2. Lokale und internationale Wirtschaftsexperten
3. Nationale Regierungsvertreter
Um die geforderten Ziele der Studie zu erreichen, 4. Kosovo-Rückkehrer aus Deutschland
wurde ein Fragebogen mit geschlossenen und
präkodierten offenen Fragen, sowie mit 3 offenen Stichproben: Die Gesamtzahl der durchgeführten
Fragen, mit einer durchschnittlichen Dauer von ca. Tiefeninterviews betrug 20, wobei die genaue
10 Minuten, entworfen und eingesetzt. Anzahl der Interviews für jede Interessensgruppe
vom KDWV-Team, das diese Studie beaufsichtigte,
Die Daten, wie sie während der Geländearbeit entschieden und genehmigt wurde. Als
hochgeladen wurden, wurden regelmäßig vom Auswahlmethode wurde das Purposive Sampling
Datenverarbeitungsmanager und dem Field- verwendet, basierend auf den Kriterien
Manager überprüft und bearbeitet. der Zielpopulation. Aufgrund der Covid-19-
16Sicherheitsmaßnahmen wurde die Mehrheit Drei qualifizierte leitende Forscher führten
der Interviews (15) online über die Zoom- die Interviews auf der Grundlage des zuvor
Plattform durchgeführt, während die restlichen entworfenen Interviewleitfadens durch. Die
(5) auf Wunsch der an der Studie teilnehmenden Forscher machten mit Hilfe von Audioaufnahmen
Befragten persönlich durchgeführt wurden. detaillierte Notizen zu jedem Forschungsthema
Die durchschnittliche Dauer eines einzelnen und jeder Frage, einschließlich spezifischer und
Interviews betrug 45 Minuten, wobei die Interviews wichtiger Zitate für die weitere Analyse.
zu Analysezwecken aufgezeichnet wurden.
Die Analyse wurde von Senior-Forschern
Der Leitfaden für die Tiefeninterviews wurde durchgeführt, die die Notizen und die Aufnahmen
aus den Themen generiert, die um die in der analysierten und die Ergebnisse der qualitativen
Aufgabenstellung der Studie festgelegten Ziele Forschung erstellten.
herum entworfen und entwickelt wurden. Die
Schritte der Qualitätsmaßnahmen konzentrierten Ethische Gesichtspunkte: Die Teilnahme an der
sich darauf, sicherzustellen, dass alle relevanten Studie war sowohl in der qualitativen als auch
Themen im Forschungsinstrument abgedeckt in der quantitativen Forschung freiwillig. In der
wurden, sowie darauf, dass zwei Forscher an der quantitativen Forschung hatten die Teilnehmer
Datenanalyse arbeiteten, um sicherzustellen, dass die Wahl, auf den Link zu klicken und mit der
alle Aspekte und Perspektiven der gesammelten Vervollständigung fortzufahren, sowie die
Daten in der Analyse reflektiert wurden. Zu Möglichkeit, die Teilnahme jederzeit abzubrechen.
den Qualitätsmaßnahmen in der qualitativen Die Teilnehmer wurden auch darüber informiert, wie
Forschung gehörte auch die Qualitätskontrolle die Daten verwendet werden, und es wurde ihnen
bei der Auswahl der Teilnehmer, die für die die Vertraulichkeit zugesichert, da keine Namen
Tiefeninterviews rekrutiert wurden, d. h. es wurde oder identifizierenden persönlichen Informationen
sichergestellt, dass sie auf der Grundlage des mit den von ihnen gegebenen Antworten verknüpft
Stichprobendesigns ausgewählt wurden und werden.
eine Vielzahl verschiedener relevanter Bereiche
repräsentierten. In derqualitativen Forschungwurde denTeilnehmern
beim Erstkontakt das Informationsschreiben
ausgehändigt, in dem die Ziele der Studie, die
Aufzeichnung und die Anonymität erklärt wurden.
17Es wurde ihnen auch erklärt, dass sie jederzeit Daten wurden zunächst in 5 Unterkategorien
von der Teilnahme zurücktreten können und eine je nach Art der Interessengruppen unterteilt.
Nichtteilnahme keine negativen Auswirkungen Die Themen für die Kodierung leiteten sich von
haben würde. Die Teilnehmer wurden auch darüber den Zielen der Studie ab, während die axiale
informiert, wie die Daten verwendet werden und Kodierung als Methode verwendet wurde, um die
dass die Vertraulichkeit gewährleistet ist, da Kategorie-Codes separat für jede Unterkategorie
keine Namen oder identifizierenden persönlichen zu verknüpfen.
Informationen mit den von ihnen gegebenen
Antworten verknüpft werden. Anschließend wurden die Ergebnisse mit den
Forschungshypothesen und -zielen verknüpft,
Vor Beginn der Diskussion wurde die mündliche während bemerkenswerte Zitate aus dem
Zustimmung der Teilnehmer eingeholt und auch in Transkript verwendet wurden, um wichtige
der Aufzeichnung bestätigt. Themen innerhalb der Ergebnisse und mögliche
Widersprüche hervorzuheben.
Datenanalyse: Der endgültige Datensatz aus
der quantitativen Forschung wurde in der Beschränkungen der Studie: Das Ziel dieses
Software SPSS für Windows, Version 26, in Studiendesigns war es, die Ansichten der
den Büros von Kantar (Index Kosova) vom Hauptakteure über die Bedingungen zu ermitteln,
Datenverarbeitungsmanager und dem für dieses die erforderlich sind, um den Kosovo für
Projekt beauftragten Projektmanager validiert. potenzielle Investoren attraktiver zu machen und
Vor der Analyse wurde der Datensatz auf fehlende Wege zur Verbesserung des Geschäftsklimas
Daten und Ausreißer überprüft; für Ausreißer wurde im Land zu finden. Daher können die Ergebnisse
die Ausreißer-Kennzeichnungsregel verwendet. der qualitativen Forschung nur auf eine enge
Die Daten wurden dann mit SPSS analysiert und Population verallgemeinert werden, die dem
nach Hauptindikatoren wie Geschlecht, Alter, Hintergrund der Interessensgruppen und ihrer
Anzahl der Mitglieder im Haushalt, ob sie in den spezifischen Situation entspricht. Die Ergebnisse
letzten 10 Jahren in Unternehmen in Kosovo der quantitativen Forschungskomponente, die
investiert haben und ob sie daran gedacht haben, in dieser Studie enthalten sind, repräsentieren
in Zukunft in ein Unternehmen in Kosovo zu in Anbetracht der Stichprobengröße (500 in
investieren, disaggregiert. Deutschland lebende Diaspora-Mitglieder) nur
die Meinungen der in Deutschland lebenden
Für die Analyse der aus der qualitativen Forschung kosovarischen Diaspora-Bevölkerung und gelten
bzw. den Tiefeninterviews gewonnenen Daten nicht unbedingt für die Meinung der im Rest der
wurde die narrative Analyse angewendet. Die Welt lebenden Diaspora.
18Kapitel 1: Befunde
1.1. Gesamteinfluss der kosovarischen mehr als 800 Millionen Euro einbringt. Dennoch
Diaspora auf die Wirtschaft und ist diese Summe laut lokalen und internationalen
das Wohlergehen des Landes Experten noch höher, wenn man die informellen
Kanäle und die Waren berücksichtigt:
Es besteht ein gemeinsamer Konsens unter allen
Arten von Interessensgruppen, dass die Diaspora ‘Ich glaube, dass unsere Diaspora jährlich rund
einen spürbaren Einfluss auf Kosovo hat. Es wird zwei Milliarden Euro beisteuert, entweder in
von den Akteuren eingeschätzt, dass Kosovo bar oder durch Produkte wie Autos, Fernseher,
neben den eigenen offiziellen Haushalt einen Laptops, Handys oder andere Geräte, die einen
zusätzlichen, inoffiziellen Haushalt hat, der über Mehrwert für uns darstellen’ (Wirtschaftsexperte,
die Diaspora nach Kosovo kommt und fast die November 2020).
Höhe des offiziellen Haushalts erreicht.
Die befragten Wirtschaftsexperten sind sich
“Unsere Diaspora sendet über 1 Milliarde Euro pro jedoch einig, dass der überwiegende Teil der
Jahr, was ein zusätzliches Budget für den Kosovo Auslandsüberweisungen in den Konsum fließt,
schafft. Kosovo hat also einen eigenen realen während etwa 300 Millionen Euro gleichmäßig
und legalen Haushalt von 2 Mrd. Euro (jährlich) für den Immobilienerwerb und den Immobilienbau
und ein zusätzliches Budget, das durch die vorgesehen sind.
Auslandsüberweisungen der Diaspora entsteht”.
(Regierungsbeamter, November 2020). Regierungsbeamte, die in die Studie einbezogen
wurden, schätzen weiter, dass der größte Anteil der
Lokale und internationale Wirtschaftsexperten Auslandsüberweisungen (40 %) von der Diaspora
bezeichnen die Diaspora als wirtschaftlichen aus Deutschland stammt, während 20 % der
Entwicklungsmotor. Sie zählen zwei Auslandsüberweisungen von den in der Schweiz
Hauptkanäle auf, über die die Diaspora die lebenden Personen kommen und die restlichen
gesamte Wirtschaft des Landes beeinflusst: 40 % von der kosovarischen Diaspora in anderen
durch Auslandsüberweisungen und durch den Ländern rund um den Globus, eine Information, die
Tourismus. auch im Jahresbericht 2019 (Kosovo Zentralbank)
veröffentlicht wurde 4.
Die Zentralbank Kosovos schätzt, dass die 4 Raporti Vjetor 2019, Banka Qëndrore e Kosovës. https://
Diaspora im Jahr 2019 über die formellen Kanäle bqk-kos.org/wp-content/uploads/2020/10/BQK_RV_2019.
pdf
19Auch wenn Auslandsüberweisungen in den Die Hauptursache für diese kontinuierliche
allermeisten Fällen den Konsum unterstützen Beziehung der kosovarischen Diaspora mit dem
bzw. Menschen unterstützen, die kein anderes Land scheint nicht nur sozioökonomisch, sondern
Einkommen haben, um zu existieren, wird davon eher kulturell und familiär bedingt zu sein. Nun, wie
ausgegangen, dass die Diaspora tatsächlich lange diese Beziehung andauern wird, ist fraglich.
eine fundamentale Rolle dabei spielt, die Kluft Im Zuge ihrer Entwicklung haben westliche
zwischen Export und Import von Waren und Gesellschaften die Tendenz, individualistischer zu
Dienstleistungen erheblich zu verringern. werden, und daher sind einige Interessengruppen
der Meinung, dass diese Unterstützung durch
Laut den befragten Regierungsbeamten kann die Diaspora auf lange Sicht nicht von Dauer sein
man den Einfluss der Diaspora in Kosovo am könnte.
besten erkennen, wenn man die wirtschaftlichen
Bedingungen sowie die Lebensbedingungen
der Haushalte in den Dörfern Kosovos und der
Haushalte in Dörfern Montenegros, Serbiens
oder Mazedoniens vergleicht. Ihnen zufolge ist
der Unterschied in Bezug auf den Besitz der
Haushalte dramatisch und entspricht nicht ihrem
Einkommen aus der Arbeit.
Darüber hinaus wird von den an der Studie
beteiligten Akteuren geschätzt, dass, obwohl
die Bewegungen der Diaspora aufgrund der
Pandemie eingeschränkt waren, der Fluss der
Auslandsüberweisungen weiter anhielt und im
Jahr 2020 zunahm. Im Jahr 2019 verzeichneten
die Auslandsüberweisungen einen Anstieg von
6,4 %.5 .
5 Raporti Vjetor 2019, Banka Qëndrore e Kosovës. https://
bqk-kos.org/wp-content/uploads/2020/10/BQK_RV_2019.
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201.1.2. Einfluss von Diaspora-Un
ternehmen in Kosovo
Schätzungen. Aus Mangel an genauen of Privatization of Socially Owned Enterprise in
Schätzungen der Diaspora-Investitionen in Kosovo Kosovo Over Kosovo Trust Agency, 2015) 6.
, zeigen die Ergebnisse der Studie widersprüchliche
Wahrnehmungen der Interessensgruppen Laut den in der Studie einbezogenen
bezüglich der tatsächlichen Investitionen dieser Wirtschaftsexperten besteht die Wahrnehmung,
Bevölkerung in Kosovo . Es gibt eine gemeinsame dass Diaspora-Investitionen auch in großen
Überzeugung unter allen Interessensgruppen, Unternehmen sichtbar sind, insbesondere im
die an dieser Studie teilgenommen haben, dass Bereich des Bauwesens oder in bestehenden
die Anzahl der Unternehmen aus der Diaspora Familienunternehmen. Dennoch sind sie
eher gering ist, verglichen mit dem Umfang sich einig, dass dies im Vergleich zu ihrem
der Auslandsüberweisungen und verglichen Investitionspotential in der Heimat nicht genug ist.
mit dem Potenzial, das die Diaspora hat, um in
Kosovo zu investieren. Lokale und internationale Ebenso zeigen die Ergebnisse des quantitativen
Wirtschaftsexperten sind der Meinung, dass die Teils dieser Studie, dass ein signifikanter
Diaspora während des Privatisierungsprozesses Prozentsatz der befragten kosovarischen
recht aktiv war und dass Unternehmen, die mit Diaspora in Deutschland in den letzten 10 Jahren
einer speziellen Spin-Off-Methode privatisiert in Unternehmen in Kosovo investiert hat. Von den
wurden, heute hauptsächlich in den Händen der 500 Gesamtstichproben geben 17 Prozent der in
Diaspora sind. Zur Verdeutlichung: Das spezielle Deutschland lebenden kosovarischen Diaspora
Ausgliederungsmodell im Privatisierungsprozess an, dass sie persönlich oder ihre Familie in den
hat einige Einschränkungen für den neuen letzten 10 Jahren in ein Unternehmen in Kosovo
Eigentümer des Unternehmens. Der Eigentümer investiert haben.
muss die im Ausschreibungsverfahren
festgelegten Verpflichtungen und die folgenden
Bedingungen erfüllen: 1. den höchsten Preis,
der in der Ausschreibung angeboten wurde, 2.
die Investitionen, die über einen bestimmten
Zeitraum getätigt werden, 2. die Beibehaltung der
zuvor beschäftigten Arbeiter und die Erhöhung
der Anzahl der Arbeiter über einen bestimmten
Zeitraum (Dr. Bajram Fejzullahu, Chosen Model 6 http://journals.euser.org/files/articles/ejis_may_aug_15/
Bajram.pdf
21scheinen die weniger attraktiven Sektoren
für Unternehmensinvestitionen der Diaspora
gewesen zu sein.
Verweigerung Der Prozentsatz der in Deutschland lebenden
7% Ja 17%
Diaspora, die in den IT-Sektor investiert hat, ist
überraschend niedrig, wenn man bedenkt, dass
die Nische und das Programm des Ministeriums
für Technologie und Innovation für 2017 bis 2021
durch ihre Politik in der Tat Auslandsinvestitionen
Nein 76% und Export sind, indem sie Exportprogramme und
-instrumente anbieten, um mittleren und kleinen
Unternehmen zu helfen, sich in globale Ketten zu
integrieren und Dienstleistungen für den Export
zu fördern. Dies erklärt zwar nicht unbedingt,
Grafik 1: Diaspora, die in den letzten 10 Jahren in ein warum die Diaspora im IT-Sektor gering ist,
Unternehmen in Kosovo investiert hat könnte aber ein Hinweis darauf sein, dass die
Diaspora in Deutschland mit dem IT-Sektor als
Wie auch von den befragten Akteuren Geschäftsinvestition nicht vertraut ist.
hervorgehoben, weisen die Ergebnisse der
quantitativen Umfrage darauf hin, dass der
Bausektor und die Landwirtschaft die beiden
wichtigsten Sektoren sind, in denen die
kosovarische Diaspora in ihrem Heimatland
investiert hat. Während ein Viertel (25%) der
in Deutschland lebenden und für diese Studie
befragten kosovarischen Diaspora, die angaben,
in ein Unternehmen in Kosovo investiert zu
haben, die Investition dem Bausektor zuordnete,
investierten etwas weniger von ihnen (20%) in die
Land- und Viehwirtschaft, hauptsächlich durch
bereits in Kosovo vorhandene Familienbetriebe.
Gastgewerbe (12%), Handel (7%), Immobilien
(6%), Transport (5%) und Tourismus (2%)
2220% 25% 12%
Landwirtschaft
und Viehzucht Gastronomie
10% 7% 6%
Sonstige Handel Immobilien
5% 4%
Transport IT 2%
Tourismus
Grafik 2: Geschäftsbereiche, in die die Diaspora in Kosovo investiert hat
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Hürden. Aus der wirtschaftlichen Perspektive
die Ergebnisse der quantitativen Forschung betrachtet, obwohl die Auslandsüberweisungen
der Wahrnehmung der Interessensgruppen Kosovo derzeit mehr Nutzen bringen als
widersprechen, die allgemein darin übereinstimmen, Investitionen der Diaspora in Unternehmen, sind
dass die Geschäftsinvestitionen aus der Diaspora einige Interessensgruppen der Meinung, dass
unbedeutend und fast nicht vorhanden sind. Diaspora-Investitionen in Unternehmen in Kosovo
Vielleicht können wir schlussfolgern, dass ein eine langfristige Investition in “Know-How” und
signifikanter Prozentsatz der in Deutschland “Know-What” bringen, indem sie eine andere
lebenden kosovarischen Diaspora in den letzten Arbeitskultur vermitteln.
10 Jahren in Kosovo investiert hat, aber die
Mehrheit der Investitionen bleibt unbemerkt, weil Die befragten Interessensgruppen sind sich einig,
sie hauptsächlich in kleinen Familienunternehmen dass sogar die bestehenden Diaspora-Investitionen
sind und nicht die Wirtschaftskammern als im kosovarischen Privatsektor aufgrund des guten
Durchgangsweg nutzen, sondern die Investitionen Willens dem Herkunftsland zu helfen, aus Liebe
in der Familie und nicht unbedingt formell tätigen. zum Geburtsort, oder um familiäre Beziehungen
aufrechtzuerhalten und zu stärken, getätigt wurden
23sind und nicht unbedingt, weil das Investitionsklima Befragten haben die berichteten Informationen in
geeignet war. den Medien über das Ausmaß der Korruption im
Land und über den Mangel an Rechtsstaatlichkeit
Tatsächlich ist die Mehrheit der befragten ein groteskes Bild geschaffen, das einige von ihnen
Interessensgruppen der Meinung, dass die als übertrieben oder abstoßend auf potenzielle
aktuellen Investitionsbedingungen für ausländische Investoren empfinden.
Investitionen in Kosovo, einschließlich Diaspora-
Investitionen, überhaupt nicht geeignet sind. Was die Vertreter der nationalen Regierung als
Image bezeichnen, halten andere Gruppen von
Die zuständige Behörde, das Ministerium für Interviewteilnehmern für reale Probleme und
Auswärtige Angelegenheiten und Diaspora, welches übersetzen sie in drei greifbare Hauptpunkte
im Februar 2020 aus einer Fusion des Außen- als entscheidende Hindernisse für Diaspora-
und Diasporaministeriums hervorging, scheint Investitionen in Kosovo .
sich der meisten Hindernisse, die die Diaspora
daran hindert in Kosovo zu investieren, bewusst Das mangelnde Funktionieren des Rechtsstaates
zu sein. Als solches wurde der strategische Plan ist eines der Haupthindernisse, das die Diaspora
für 2019-2021 entworfen, der unter anderem auf laut den Interviews nicht überwinden konnte,
die Befähigung und Einbeziehung der Diaspora bei wenn sie versuchte, in Kosovo geschäftlich zu
der Förderung der Kultur, Tradition, des Tourismus investieren.
und der Vorteile des Heimatlandes sowie der
Investitionsmöglichkeiten abzielt und dessen Ziel ‘Auf meine Initiative und in Zusammenarbeit mit
es ist, die Zusammenarbeit mit der Diaspora für die der Universität für Architektur (in Pristina) kamen
wirtschaftliche Entwicklung zu stärken7 . zwei Unternehmen in Kosovo, um zu investieren.
Sie waren daran interessiert, Fabriken zu eröffnen,
Ein sehr wichtiges allgemeines Hindernis, das von aber nach der Marktforschung wurden ihnen
den im Rahmen der Studie befragten nationalen die bestehenden Probleme mit den Immobilien
Regierungsvertretern hervorgehoben wurde, ist die und den eigentumsrechtlichen Fragen erläutert.
Frage des Gesamtbildes Kosovos in den Augen der Nach der Recherche sahen sie die Probleme
Investoren im Allgemeinen. Laut dieser Gruppe von mit den unklaren Eigentumsverhältnissen der
Grundstücke, die sie kaufen wollten, aber auch mit
7 Projektstrategie für Diaspora 2019-2023 und Aktion-
der Rechtsstaatlichkeit. Danach liefen sie weg und
splan 2019-2021, Ministerium für Diaspora und strat-
egische Investitionen, 2018 http://ambasada-ks.net/ investierten in einem Land, das ihnen Sicherheit
at/repository/docs/Projektstrategjia_p%C3%ABr_Di- und Rechtsstaatlichkeit bot”.’
aspor%C3%ABn_2019-2023_dhe_Plani_i_Veprim-
it_2019-2021.pdf
24(Geschäftsmann aus der kosovarischen Diaspora, nach Österreich und in andere Länder exportieren,
der in Kosovo investiert hat, November 2020) und dieser Sektor wächst. Wenn wir hingegen
Darüber hinaus betonten die Interviewpartner, kompliziertere Dienstleistungen wie Softwaretests
dass eine Reihe von Diaspora-Mitgliedern versucht und Softwareentwicklung exportieren, haben
haben, über ihre Verbindungen in die Politik eine wir Schwierigkeiten, weil es keine qualifizierten
geschäftliche Investition zu starten, aber sie Arbeitskräfte für diese Branche gibt”.’
wurden meist betrogen. (Experte für lokale und internationale Wirtschaft,
November 2020)
Ein weiterer identifizierter Bereich, der eine Lücke
bei der Erfüllung der Bedürfnisse der potenziellen Das dritte Hindernis, das die Studienteilnehmer
ausländischen und Diaspora-Investitionen aufweist, übereinstimmend hervorheben, ist das Fehlen
ist die menschliche Ressource, bzw. der Mangel eines funktionierenden Verwaltungssystems, d.h.
an qualifizierten Arbeitskräften, oder genauer die Bürokratie. Laut den meisten Interviewpartnern
gesagt die Menge der qualifizierten Arbeitskräfte, gibt es lange Wartezeiten und Komplikationen, die
die notwendig sind, um die Bedürfnisse der jeden Abschnitt des Prozesses begleiten und den
Exporteure zu erfüllen. Alternativ muss sich die Umgang damit anstrengend machen.
investitionswillige Diaspora an die verfügbaren
Humanressourcen anpassen und begrenzte Teile ‘Ein Teil der Unternehmen, die ihre Investitionen in
ihrer Geschäftsaktivitäten ausweiten oder sogar Kosovo ausgeweitet haben, sind sehr erfolgreich,
ein völlig anderes Geschäft oder Modell entwickeln, aber dennoch zögern viele, in Kosovo zu investieren,
mit dem Ziel, sich an das anzupassen, was derzeit und das liegt hauptsächlich an den bürokratischen
auf dem kosovarischen Arbeitsmarkt verfügbar ist. und unklaren Verfahren, angefangen bei der
Verwaltung und dem Registrierungsprozess.’
‘Es gibt Unternehmen, die in Deutschland primär im (Kosovarische Diaspora-Geschäftsleute, die in
Baugewerbe tätig sind, während sie ihr Geschäft Kosovo investiert haben, November 2020)
in Kosovo auf die Wasserkraft ausgeweitet haben
und nicht unbedingt ihre primäre Tätigkeit, die sie Als Lösung glauben die in dieserStudie einbezogenen
in Deutschland ausüben’. (Kosovarischer Diaspora- Wirtschaftsexperten, dass das Bildungssystem
Geschäftsmann, der in Kosovo investiert hat, in Kosovo den Bedürfnissen des Arbeitsmarktes
November 2020) folgen und die entsprechenden Bildungs-
und Berufsabteilungen dazu anregen sollte,
‘Im Falle des Dienstleistungsexports haben Auszubildende/Studierende auf die benötigten
wir zum Beispiel eine Menge Callcenter, die Profile vorzubereiten. Den Wirtschaftskammern
Dienstleistungen nach Deutschland, in die Schweiz, wird in dieser Richtung potenziell eine enorme Rolle
25zugeschrieben, da sie einen tieferen Einblick in die von Investition zur relevantesten” (kosovarischer
Marktbedürfnisse geben können. Diaspora-Geschäftsmann, der in Kosovo investiert
Die Interviewpartner stimmten darin hat, November 2020)
überein, dass es Raum und Gelegenheit für
Unternehmensinvestitionen gibt, in diesem Fall Während diese drei großen Hauptthemen aus
wäre ihr Einfluss bedeutend, nicht nur in der der qualitativen Forschung hervorgingen, ist
wirtschaftlichen Entwicklung des Landes, sondern es erwähnenswert, dass einige Hindernisse für
auch in Bezug auf die Bevölkerung, die mehr Diaspora-Investitionen lediglich individuell sind
internationale Erfahrungen machen, ihr Wissen und und von der Art der Branche der Beteiligten oder
ihre Arbeitskultur verbessern würde. Dies würde ihrer aktuellen Situation, wie z. B. einem Kredit
neue Möglichkeiten für den Export eröffnen. mit günstigen Zinsen oder sogar ihren schlechten
Erfahrungen in der Vergangenheit während ihres
Darüber hinaus glauben Geschäftsleute aus der Versuchs, in Kosovo zu investieren, wie z. B.
kosovarischen Diaspora, die in Kosovo investiert potenzieller Betrug oder Fälle von Korruption, mit
haben, dass es eine Menge Möglichkeiten gäbe, denen sie konfrontiert waren, variieren.
wie die Diaspora zum Land beitragen könnte, wenn
man ihnen eine Chance geben würde. 1.1.3. Einfluss der
Auslandsüberweisungen
“Wir haben viele im Ausland lebende Kosovaren, auf die Entwicklung des Landes
die in leitenden Positionen sind, die eine westliche
Arbeitskultur haben und die die Regierung oder Alle Befragten sind sich einig, dass
andere Sektoren der Wirtschaft des Landes durch Auslandsüberweisungen extrem wichtig und in
die Weitergabe des erworbenen Wissens und der einigen Fällen ein absolutes Muss für das Überleben
Bildung beeinflussen und beitragen könnten, wenn vielerin Kosovo lebenderHaushalte sind. Eineweitere
man ihnen eine Chance geben würde” wichtige Übereinstimmung unter den befragten
(Geschäftsmann aus der kosovarischen Diaspora, Akteuren ist, dass Auslandsüberweisungen in der
der in Kosovo investiert hat, November 2020) derzeitigen Form ebenso viel Schaden wie Nutzen
anrichten, weil sie die Bereitschaft der Menschen
‘Die Einflüsse (der Investitionen von Diaspora- verringern, für einen durchschnittlichen Kosovo-
Unternehmen) liegen nicht nur im Konsum, Lohn oder weniger zu arbeiten. Die absolute
sondern vor allem in den Erfahrungen (Know-How Mehrheit der befragten Interessensgruppen ist
und Know-What). Wenn wir diese Investition mit sich einig, dass es wichtig ist, einen Weg zu finden,
den entscheidenden Faktoren der wirtschaftlichen die Auslandsüberweisungen richtig zu kanalisieren,
Entwicklung Kosovos vergleichen, wird diese Art um eine größere Wirkung zu erzielen, anstatt nur
26den täglichen Konsum zu erleichtern. einfache Logik kommt zu dem Schluss, dass es
Tatsächlich werden alle Arten von Überweisungen kein Druckmittel gibt, einen Job zu bekommen.
der Diaspora, die nicht in ein Unternehmen investiert Dies wiederum mag zwar als bequeme
werden, das Einkommen generieren oder die Übergangslösung erscheinen, richtet aber bei
Beschäftigung erhöhen kann, abgesehen von der großflächiger und langfristiger Anwendung mehr
Verringerung der Armutsrate und des Hungers, von Schaden als Nutzen für die Bevölkerung an.
den Interviewpartnern als von geringer Bedeutung
für das Wirtschaftswachstum angesehen und Während die befragten Vertreter der nationalen
in einigen Fällen langfristig sogar als schädlich Regierung der Meinung sind, dass dies in Zukunft
betrachtet. ein Problem darstellen wird, sind andere befragte
Interessensgruppen der Meinung, dass dies
Zum besseren Verständnis wollen wir tatsächlich ein bereits bestehendes Problem ist,
zunächst erklären, warum einige der befragten mit dem sich Kosovo auseinandersetzt.
Interessensgruppen glauben, dass unsachgemäß
kanalisierte Auslandsüberweisungen auf lange ‘wenn Auslandsüberweisungen ausschließlich
Sicht schädlich sein können. Da die meisten für den Konsum verwendet werden, könnte dies
Auslandsüberweisungen auf regelmäßiger Basis negative Einflüsse haben, wie z.B. die Reduzierung
in Form eines monatlichen Gehalts gesendet von Arbeitskräften und wirtschaftlicher Stabilität,
werden, besteht der größte Schaden darin, dass was sich negativ auf die Wirtschaft des Landes
die Motivation, für ein durchschnittliches oder auswirken könnte’ (Vertreter der nationalen
geringeres Gehalt zu arbeiten, sinkt. Betrachten Regierung, November 2020).
wir ein gängiges Beispiel: Ein Haushalt mit fünf
Mitgliedern erhält seit ein paar Jahren jeden Monat ‘In Bezug auf die sozialen Werte denke ich, dass
Auslandsüberweisungen in Höhe von 500 Euro. die Auslandsüberweisungen einen negativen
Wenn eines dieser 5 Familienmitglieder einen Einfluss haben, weil sie die Bevölkerung, die sie
Job bekommt, besteht die Chance, dass es ein erhält, weniger bereit und weniger motiviert macht,
Gehalt von 480 Euro oder weniger erhält, je nach Arbeit zu finden. Indem sie eine regelmäßige
Qualifikation. Während der vermittelte Job keine Einkommensquelle (aus Auslandsüberweisungen
Sicherheit bietet und vor allem jedes Mal, wenn ) haben, sind die Menschen nicht bereit, für einen
man das Haus verlässt, Ausgaben für Reisen und geringeren Lohn zu arbeiten als den, den sie bereits
Lebensmittel anfallen, besteht ein hohes Risiko, erhalten” (Experte für lokale und internationale
dass die Diaspora-Person, die einem hilft, weil Wirtschaft, November 2020).
man arbeitslos ist, aufhört, Geld zu schicken, weil
man nun eine andere Einkommensquelle hat. Die
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