Die SBV informiert Ausgabe 8 - März 2021 - SCHWERBEHINDERTENVERTRETUNG FÜR DAS TECHNISCHE-, BIBLIOTHEKS- UND - Ausgabe 8, März 2021

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Die SBV informiert Ausgabe 8 - März 2021 - SCHWERBEHINDERTENVERTRETUNG FÜR DAS TECHNISCHE-, BIBLIOTHEKS- UND - Ausgabe 8, März 2021
SCHWERBEHINDERTENVERTRETUNG
                        FÜR DAS TECHNISCHE-, BIBLIOTHEKS- UND
                        VERWALTUNGSPERSONAL (ohne UKE)

Die SBV informiert
Ausgabe 8 – März 2021
Die SBV informiert Ausgabe 8 - März 2021 - SCHWERBEHINDERTENVERTRETUNG FÜR DAS TECHNISCHE-, BIBLIOTHEKS- UND - Ausgabe 8, März 2021
SBV – INFO

Inhaltsverzeichnis
Vorwort ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Seite 2

Behinderung im Europarecht�������������������������������������������������������������������������������������������������� Seite 4

Kein neuer Anspruch auf Entgeltfortzahlung wegen zweiter Krankheit ����������������� Seite 5

Auch Folgeerkrankungen sind unverzüglich anzuzeigen����������������������������������������������� Seite 6

Autismus oder Autismus-Spektrum-Störung? - Ein Begriff wandelt sich����������������� Seite 8

Die Ziele des Betrieblichen Eingliederungsmanagement (BEM) ������������������������������� Seite 12

Teilhabeerlass����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Seite 15

Gastbeitrag des Vorsitzenden des Personalrats, Björn Pamperien��������������������������� Seite 16

Wie hat das neue SBV Geschäftszimmer seine digitale Einarbeitung während der
Corona-Zeit erlebt?������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Seite 17

Kontaktdaten der Schwerbehindertenvertretung und ihrer Mitglieder ���������������� Seite 19

Vorwort                                                                         sich gern in das Büro zurückwünschen. Unsere
                                                                                Arbeitswelt in der Universität Hamburg wird
Liebes Kollegium,                                                               sich jedoch nicht zurückdrehen lassen und dies
                                                                                aus guten Gründen, wenn auch einige den
seit dem 16. März 2020 - also seit einem Jahr                                   notalgisch verklärten Blick in die Vergangenheit
- befindet sich die überwiegende Mehrheit                                       werfen mögen.
der Beschäftigten innnerhalb der Dienststelle
im Homeoffice; sei es tageweise oder sei                                        Das Präsidium hat sich jedenfalls entschieden,
es während der gesamten Arbeitswoche.                                           dass es zumindest bei einem tageweise
Innerhalb dieser Homeofficebeschäftigten                                        Homeofficearbeiten für alle Beschäftigten, die
haben sich zwei Gruppen herauskristallisiert,                                   einen geeigneten Arbeitsplatz innehaben, auch
nämlich diejenigen, die sich im Homeoffice                                      in Zukunft bleiben wird. Wer wie ich von Ihnen
vollends wohl fühlen und die anderen, die                                       den Podcast unseres Universitätspräsidenten

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Prof. Dr. Dr. h.c. Lenzen mit dem Titel "Wie           Die UN-BRK verfolgen mithin das utopische Ziel
jetzt? Der Dialog mit Dieter" verfolgt, durfte         der Inklusion: gesellschaftliche Teilhabe aller
in einer der Folgen zum Jahreswechsel hören,           Menschen mit Behinderung.
dass der Präsident auch für die Zukunft über
ein Arbeiten in Telearbeit für die Beschäftigten       Ist dieser Begriff der Inklusion jedoch
der Universität Hamburg nicht nur nachdenkt,           überhaupt klar und für jeden Menschen
sondern bereits mit dem Personalrat in                 konkret genug definiert? Brauchen wir den
Verhandlungen zu einer Dienstvereinbarung              Begriff der Inklusion überhaupt in einer
Telearbeit steht.                                      Gesellschaft, die sich über Leistung und
                                                       Konkurrenz definiert? Wollen Menschen
Wir werden uns also auf eine Reise begeben,            mit einer Behinderung überhaupt in diese
die unser Arbeiten hinsichtlich Digitalisierung        Gesellschaft eingeladen werden?
und Arbeitsplatzgestaltung vollkommen
verändern wird. Um es mit einer angepassten            Schaut man sich nämlich die Aktionspläne der
folgenden Einleitung einer bekannten Science-          Bundesländer zur Umsetzung der UN-BRK an,
Fiction-Serie auf den Punkt zu bringen:                wird man immer einen Finanzierungsvorbehalt
                                                       des Haushaltsrechts finden. Mit Blick
"Der Weltraum, unendliche Weiten. Wir                  auf die öffentliche Verschuldung und
schreiben das Jahr 2021. Dies sind die                 die Schuldenbremse des Fiskalpaktes,
Abenteuer des Raumschiffs Universität                  so muss man kritisch folgern, dass diese
Hamburg, das mit seiner 5251 Beschäftigten             "Landesaktionspläne" zur Inklusion einen
starken Besatzung 7 Jahre, bis zu den nächsten         reichlich eingeschränkten Aktionsradius haben.
Haushaltsverhandlungen, unterwegs ist, um
fremde Galaxien zu erforschen, neues Leben             Welche Art der Bildung, welche Form der
und neue Zivilisationen. Viele Lichtjahre              Arbeit oder Tätigkeit und welche Wohnkultur
von der Erde entfernt dringt die Universität           Menschen mit Behinderung eingehen
Hamburg in Galaxien vor, die nie ein Mensch            wollen, kann nicht per Verordnung mit
zuvor gesehen hat."                                    dem inklusionspolitischen Rezeptblock der
                                                       Kostenträgerseite vorgeschrieben werden.
Wie mag bei diesen Reiseerkundungen                    Vielfach aber wird die Diskussion über und
die Umsetzung der UN-                                  nicht mit Menschen mit Behinderung geführt,
Behindertenrechtskonvention (UN-BRK)                   und der Kostensenkungsdruck ist doch zu
aus dem März 2007, die seit 2009 als                   offensichtlich das bewegende Motiv vieler
innerstaatliches Recht in Kraft gesetzt                Inklusionsbefürworter der öffentlichen Hand.
wurde, Beachtung finden? So geht es in
Artikel 1 der UN-BRK darum, den "vollen                Ihre Schwerbehindertenvertretung
und gleichberechtigten Genuss aller
Menschenrechte und Grundfreiheiten durch
alle Menschen mit Behinderung zu fördern, zu
schützen und zu gewährleisten". Beabsichtigt
ist in Artikel 3 der UN-BRK auch die Herstellung
von "Chancengleichheit" für Menschen mit
Behinderung.

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Behinderung im Europarecht                              Chronische Krankheiten
                                                        Seit der Entscheidung des EuGH vom
Im deutschen Recht definiert das                        11.4.2013 (C-335/11, C-337/11, Ring, Skouboe
Sozialgesetzbuch IX (SGB IX), was unter                 Werge) fallen also auch dauerhafte heilbare
Behinderung und Schwerbehinderung zu                    oder unheilbare Krankheiten unter den
verstehen ist. Auf europäischer Ebene legen             Behinderungsbegriff, wenn sie die in Art. 1 UN-
Gerichte diese Begriffe weiter aus. Das hat             BRK Einschränkungen mit sich bringen. Somit
Vorteile für die Betroffenen.                           sind prinzipiell auch chronische Krankheiten
                                                        oder etwa eine noch symptomlose HIV-
Der Begriff „Behinderung“ (§ 2 Abs. 1                   Infektion vom Behinderungsbegriff erfasst.
SGB IX) wird auch in Rechtsnormen auf                   Anders als im deutschen Recht (voraussichtlich
europäischer Ebene verwendet, zum                       mindestens sechs Monate) gibt es außerdem
Beispiel in der Grundrechtecharta oder der              keinen konkreten Zeitraum, für den die
Gleichbehandlungsrahmenrichtlinie (RL                   Beeinträchtigung mindestens bestehen muss.
2000/78/EG). Erforderlich ist eine Definition,          Im Unionsrecht muss die Beeinträchtigung
die für alle Mitgliedsstaaten gilt. Zur Auslegung       lediglich „langfristig“ bzw. „dauerhaft“ sein.
dienen insbesondere die Rechtsprechung des
Europäischen Gerichtshofs (EuGH) und die UN-
                                                         Entscheidungen des EuGH
Behindertenkonvention (UN-BRK), die auch für
die Organe der Europäischen Union (EU) gilt.            ▪ EuGH v. 1.12.2016, C-395/15 (Daouidi)
                                                          Begriff der Langfristigkeit, Kündigung
                                                          wegen Arbeitsunfähigkeit auf
                                                          unbestimmte Zeit
                                                        ▪ EuGH v. 9.3.2017, C-406/15 (Milkova)
                                                          Verstärkter Schutz bei Entlassungen
                                                          von Arbeitnehmern mit Behinderungen,
                                                          Fehlender Schutz bei Beamten mit
                                                          Behinderungen
                                                        ▪ EuGH v. 19.9.2018, C-312/17 (Bedi)
                                                          Behinderungsbedingte Diskriminierung
Weite Auslegung                                           durch Beschränkung einer tariflichen
Es lässt sich schnell festhalten, dass das                Überbrückungszahlung
Verständnis der EU über das der deutschen               ▪ EuGH v. 11.9.2019, C-397/18 (Nobel
Rechtsprechung hinausgeht. Im Rahmen des                  Plastiques Ibérica)
Unionsrechts wird unter Behinderung eine                  Diskriminierung durch Unterlassen
Einschränkung verstanden, die unter anderem               angemessener Vorkehrungen
auf dauerhafte physische, geistige oder
psychische Beeinträchtigungen zurückzuführen
ist, welche in Wechselwirkung mit
verschiedenen Barrieren den Betreffenden an
einer umfänglichen und wirksamen beruflichen
Teilhabe beeinträchtigt oder vollständig
hindert (Artikel 1 der UN-BRK).

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Ganzheitlicher statt abgestufter Schutz                 Kein neuer Anspruch auf
Eine wesentliche Unterscheidung                         Entgeltfortzahlung wegen zweiter
zwischen dem deutschen Recht und dem
                                                        Krankheit
Unionsrecht ist außerdem, dass es keine
Einteilung in (einfache) Behinderung und
Schwerbehinderung gibt. Im deutschen                    Die Fortzahlung des Arbeitsentgelts bei
Recht liegt eine Schwerbehinderung vor,                 Krankheit ist auf sechs Wochen im Jahr
wenn ein bestimmter Grad der Behinderung                beschränkt. Das gilt auch, wenn während der
erreicht ist und die anderen in § 2 Abs. 2 SGB          Arbeitsunfähigkeit eine neue Krankheit auftritt.
IX aufgeführten Voraussetzungen erfüllt                 Ein neuer Anspruch des Beschäftigten wegen
sind. Für die Gruppe der schwerbehinderten              der zweiten Krankheit entsteht nur, wenn die
und diesen gleichgestellten (§ 2 Abs. 3 SGB             erste Arbeitsverhinderung bereits beendet war.
IX) Menschen gelten dann die besonderen
Regelungen des Schwerbehindertenrechts
(Teil 3 SGB IX, §§ 151 ff. SGB IX), zu denen u.a.
der Sonderkündigungsschutz, eine eigene
Interessenvertretung oder unmittelbare
Ansprüche (z. B. behinderungsgerechte
Gestaltung des Arbeitsplatzes) gehören.
Auf europäischer Ebene geht es dagegen
ausdrücklich um einen ganzheitlichen Schutz
benachteiligter Personengruppen. So sollen vor
allem die berufliche und soziale Eingliederung
aller Menschen mit Behinderungen gefördert
werden, um die im EG-Vertrag festgelegten               Darum geht es
Ziele (hohes Beschäftigungsniveau, sozialer             Die Arbeitnehmerin klagt auf
Schutz, Hebung der Lebensqualität) zu                   Entgeltfortzahlung. Sie war bei ihrer
erreichen und den Gleichheitsgrundsatz bzw.             Arbeitgeberin bis Ende Juli 2017 als
das Diskriminierungsverbot zu verwirklichen.            Altenpflegerin beschäftigt. Ab Februar 2017
                                                        war sie infolge eines psychischen Leidens
                                                        arbeitsunfähig. Die Arbeitgeberin leistete
                                                        Entgeltfortzahlung bis zum 20.3.2017.
                                                        Im Anschluss bezog die Arbeitnehmerin
                                                        Krankengeld bis zum 18.5.2017. Am 19.5.2017
                                                        unterzog sie sich wegen eines gynäkologischen
                                                        Leidens einer seit Längerem geplanten
                                                        Operation. Ihre Frauenärztin bescheinigte
                                                        ihr deshalb Arbeitsunfähigkeit vom 19.5. bis
                                                        30.6.2017. Im Juli 2017 war die Arbeitnehmerin
                                                        wegen Resturlaubs und Überstundenausgleichs
                                                        von der Arbeit freigestellt und begann eine
                                                        Psychotherapie.

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Die Altenpflegerin ist seit August 2017                der weiteren Arbeitsverhinderung schon
in Rente. Sie erhielt vom 19.5. bis zum                geendet hatte. Das war der Klägerin in diesem
29.6.2017 weder Entgeltfortzahlung noch                Verfahren nicht gelungen.
Krankengeld von ihrer Krankenkasse. Sie
erhob Klage auf das Arbeitsentgelt und trug
vor, sie sei ab dem 19.5.2017 wegen eines
neuen Leidens arbeitsunfähig gewesen. Das
Landesarbeitsgericht (LAG) hat die Klage
abgewiesen.

Das sagt das BAG
Die Klägerin hatte vor dem
Bundesarbeitsgericht (BAG) keinen Erfolg.              Auch Folgeerkrankungen sind
Der Anspruch scheiterte nach Auffassung                unverzüglich anzuzeigen
des BAG daran, dass die Klägerin nicht
beweisen konnte, dass ihre vorangegangene              Wer im Anschluss an eine Krankschreibung
Arbeitsunfähigkeit schon beendet war, als              erneut die Arbeitsunfähigkeit attestiert
ihre weitere Arbeitsverhinderung wegen der             bekommt, muss seinem Arbeitgeber diese
Operation eintrat. Der gesetzliche Anspruch            Folgeerkrankung ebenfalls unverzüglich
auf Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall ist           anzeigen. Unterlässt der Arbeitnehmer diese
grundsätzlich auf die Dauer von sechs Wochen           Anzeige, droht eine Abmahnung und im
beschränkt (§ 3 Entgeltfortzahlungsgesetz              schlimmsten Fall die Kündigung, wie ein Urteil
– EFZG). Das gilt nach dem BAG auch dann,              des Bundesarbeitsgerichts (BAG 7.5.2020 - 2
wenn während bestehender Arbeitsunfähigkeit            AZR 619/19) zeigt. Die Hürden sind jedoch hoch.
eine neue, auf einem anderen Grundleiden
beruhende Krankheit auftritt, die ebenfalls
Arbeitsunfähigkeit zur Folge hat (Grundsatz der        Das war der Fall
Einheit des Verhinderungsfalls, BAG 11.12.2019 –       Der Kläger – ein Lagerist mit mehr als
5 AZR 505/18).                                         zehn Jahren Beschäftigungszeit beim
                                                       Unternehmen – war wegen eines
                                                       Bandscheibenvorfalls seit über einem Jahr
Hinweis für die Praxis                                 krankgeschrieben. Zuvor hatte er bereits eine
Ein neuer Entgeltfortzahlungsanspruch                  Abmahnung wegen zu spät eingereichter
entsteht nur, wenn die erste                           Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen erhalten
krankheitsbedingte Arbeitsverhinderung                 und bekam während der aktuellen Erkrankung
bereits zu dem Zeitpunkt beendet war, zu dem           eine weitere Abmahnung, weil er die
die weitere Erkrankung zur Arbeitsunfähigkeit          Bescheinigung für eine weitere andauernde
führte. Das bedeutet, der Arbeitnehmer                 Arbeitsunfähigkeit nicht unverzüglich vorgelegt
muss, wenn er bereits krankheitsbedingt                hatte. Nach einer erneuten Verspätung folgte
arbeitsunfähig ist, im Streitfall darlegen             die Kündigung seitens des Arbeitgebers.
und beweisen, dass seine vorangegangene
Arbeitsunfähigkeit zum Zeitpunkt des Eintritts

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Das sagt das Gericht                                 Folgeerkrankungen. Diese Anzeigepflicht soll
Das Bundesarbeitsgericht (BAG) hat das               dem Arbeitgeber die Möglichkeit geben, mit
Berufungsurteil aufgehoben und an                    dem Fehlen des Arbeitnehmers planen zu
das Landesarbeitsgericht (LAG) Baden-                können.
Württemberg zurückverwiesen, um neu
über den Fall zu entscheiden. Die Erfurter           Das LAG hat es versäumt, ausreichende
Richter sahen die Revision der Arbeitgeberin         Feststellungen zum Sachverhalt zu treffen
als begründet an. Mit der gegebenen                  bezüglich der drei Verstöße gegen die
Begründung durfte das LAG ihre Berufung              Anzeigenpflicht im Zeitraum von weniger
gegen das der Kündigungsschutzklage                  als einem halben Jahr. Es wurde nicht
stattgebende arbeitsgerichtliche Urteil nicht        festgestellt, ob die Informationen über
zurückweisen. Das LAG habe zutreffend                die Folgeerkrankungen rechtszeitig beim
angenommen, dass eine Kündigung nach § 1             Arbeitgeber vorgelegen haben. Es ist z. B.
Abs. 2 S. 1 Kündigungsschutzgesetz (KSchG)           offen, ob für die Frage der Rechtzeitigkeit
und unter Abwägung der beiderseitigen                herangezogene Tage auch Arbeitstage des
Interessen sozial gerechtfertigt sein könne,         Klägers waren. Falls nicht, könnte die Anzeige
wenn der Arbeitnehmer schuldhaft seine               der Arbeitsunfähigkeit in diesem Fall doch
Pflicht verletzt, die Fortdauer der Erkrankung       rechtzeitig gewesen sein.
unverzüglich anzuzeigen. Aber auch die
schuldhafte Verletzung der sich aus § 5
Abs. 1 S. 1 Entgeltfortzahlungsgesetz (EFZG)         Interessenabwägung war fehlerhaft
ergebenden Nebenpflicht zur unverzüglichen           Doch selbst wenn der Kläger gegen seine
Anzeige der Fortdauer einer Arbeitsunfähigkeit       Anzeigepflichten verstoßen hätte, hält
ist grundsätzlich geeignet, die Interessen des       die Interessenabwägung des LAG, die
Vertragspartners zu beeinträchtigen und kann         für eine verhaltensbedingte Kündigung
eine verhaltensbedingte Kündigung nach § 1           Voraussetzung ist, der Überprüfung des
Abs. 2 S. 1 KSchG darstellen.                        BAG nicht stand. Das LAG hat es zum einen
                                                     versäumt, den Verschuldensgrad richtig
Wichtig: Die Verpflichtung der unverzüglichen        einzuschätzen. Es geht von einem geringen
Anzeige der voraussichtlichen Dauer                  Verschuldensgrad des Klägers aus, ohne
der Arbeitsunfähigkeit gilt nicht nur für            diesen zu belegen. Nach den Angaben der
die Ersterkrankung, sondern auch für                 Arbeitgeberin könnte aber sogar ein grob
                                                     fahrlässiges Verhalten des Klägers vorliegen.
                                                     Außerdem hat das LAG rechtsfehlerhaft
                                                     angenommen, dass eine Verletzung der
                                                     Pflicht zur unverzüglichen Anzeige der
                                                     Folgeerkrankung das Dispositionsinteresse
                                                     des Arbeitgebers weniger gravierend berühre
                                                     als die nicht unverzügliche Anzeige der
                                                     Ersterkrankung – auch das kann das BAG nicht
                                                     stehen lassen. Das Dispositionsinteresse des
                                                     Arbeitgebers kann sowohl bei Erst- als auch
                                                     bei Folgeerkrankungen unterschiedlich schwer

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SBV – INFO

getroffen sein, so das BAG. Das hänge von den          Autismus oder Autismus-Spektrum-
Umständen des Einzelfalls ab, etwa davon, ob           Störung? - Ein Begriff wandelt sich
der erkrankte Mitarbeiter problemlos ersetzbar
ist.                                                   Statt „Autismus“ verwendet man heute
                                                       überwiegend den Oberbegriff „Autismus-
                                                       Spektrum-Störung“ (ASS) für die gesamte
Punkt für Punkt abarbeiten                             Bandbreite autistischer Störungen.
Solche Fragen hätte das LAG klären müssen,
zumal es keinen allgemeinen Erfahrungssatz             Die Bezeichnung Spektrum bezieht sich auf den
gibt, der die Annahme des LAG belegt: Nach             großen Umfang an Symptomen, Fähigkeiten
§ 5 Abs. 1 S. 1 EFZG ist vielmehr im Grundsatz         und das Niveau der Beeinträchtigung oder
zu erwarten, dass ein Arbeitnehmer ohne                Behinderung, die Menschen mit einer ASS
anderslautende Verlautbarung die Arbeit auch           haben können. Manche sind lediglich leicht von
nach einer langen Arbeitsunfähigkeit und               einzelnen Symptomen beeinträchtigt, andere
einer Vielzahl von Folgekrankschreibungen              sind dadurch schwer- und mehrfachbehindert.
im Anschluss an die zuletzt bescheinigte
Dauer der Arbeitsunfähigkeit wieder                    Störungen aus dem autistischen Formenkreis
aufnimmt. Es besteht laut BAG kein                     zeigen sich oft bereits im frühen Kindesalter.
Grund davon auszugehen, dass mit der                   Die Ausprägung, Zusammensetzung und der
Anzahl der Krankheitstage die Genesung                 Schweregrad der Symptome sind allerdings
unwahrscheinlicher wird. Das BAG weist                 sehr unterschiedlich und können sich auch
außerdem darauf hin, dass auch das Fehlen              noch mit zunehmendem Alter verändern. Nicht
oder Vorhandensein von betrieblichen                   selten sind Menschen scheinbar leichter oder
Ablaufstörungen Teil der Interessenabwägung            nur von einzelnen Symptomen beeinträchtigt,
bei einer auf die Verletzung der Anzeigepflicht        sodass die Erkrankung erst zu einem späteren
nach § 5 Abs. 1 S. 1 EFZG gestützten                   Zeitpunkt erkannt wird.
verhaltensbedingten Kündigung sein
müssen, um über die Zumutbarkeit einer                 Bei einer deutlichen Ausprägung von ASS
Weiterbeschäftigung zu entscheiden.                    haben diese Menschen Schwierigkeiten,
                                                       Sprache, Blickkontakte, Mimik und Gestik
                                                       ihrer Mitmenschen zu verarbeiten und
Hinweise für die Praxis                                zu interpretieren. Die Fähigkeit, selber
Der Fall ist ein Musterbeispiel für Fallstricke,       Körpersprache zur Kommunikation
die bei der Prüfung einer verhaltensbedingten          einzusetzen, ist eingeschränkt und Sprechweise
Kündigung lauern können. Daher müssen alle             und Tonfall klingen häufig monoton. Menschen
Voraussetzungen unbedingt „lehrbuchmäßig“              mit ASS fällt es schwer, sich in andere
geprüft werden – von der Abmahnung bis hin             hineinzuversetzen, aber auch, die eigenen
zur korrekten Interessenabwägung. Dass dabei           Gefühlszustände angemessen mitzuteilen.
zahlreiche Fehler gemacht werden können,               Beim Umgang mit anderen Menschen und in
zeigt das BAG den rechtsprechenden Personen            sozialen Beziehungen kommt es dadurch zu
am LAG Baden-Württemberg gnadenlos auf.                Beeinträchtigungen.

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Auffallend sind sich wiederholende                    Schwierige Abgrenzung: Formen und
Verhaltensmuster, Interessen und Aktivitäten.         Ausprägungen von ASS Frühkindlicher
Diese zeigen sich beispielsweise in der               Autismus
intensiven Beschäftigung mit einem Thema,
in Spezialinteressen, in der beharrlichen            ▪ Auftreten von Symptomen vor dem 3.
Beschäftigung mit Teil- und Nebenaspekten              Lebensjahr
von Gegenständen und Materialien, in der             ▪ Beeinträchtigung / Störung der sozialen
Anhänglichkeit an festen Routinen und                  Interaktion und Kommunikation
Ritualen (z. B. denselben Weg gehen, dasselbe        ▪ Sich wiederholende, gleichbleibende
essen), im Wiederholen von Sätzen oder in              Verhaltensmuster, Interessen und
stereotypen Bewegungen.                                Aktivitäten
                                                     ▪ Verzögerung der Sprachentwicklung
                                                     ▪ Intelligenzminderung (IQ
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Die Früherkennung von ASS ist von großer             reduzieren. Eine Heilung der Kernsymptomatik
Bedeutung für eine schnell einsetzende               ist nicht möglich, aber mit geeigneten
effektive Förderung. Autistische                     Verfahren können soziale, kommunikative,
Verhaltensweisen können allerdings erst              kognitive, sprachliche und motorische
erkannt werden, wenn das zu erwartende               Fähigkeiten verbessert werden.
Spiel-, Sprach- und Kontaktverhalten bei
Kindern ausbleibt. Bei Kindern mit einem             Meistens ist es notwendig, aufgrund der
hohen intellektuellen Niveau wird eine ASS           individuellen Symptomatik verschiedene
oft später festgestellt beziehungsweise die          Interventionsmaßnahmen anzuwenden. Dazu
Symptome werden anfangs nicht richtig                gehören zum Beispiel verhaltenstherapeutische
gedeutet. In den vergangenen Jahren ist die          Maßnahmen, pädagogische Programme,
Zahl an Fällen immens angestiegen, in denen          medikamentöse Therapie, körperbezogene
Diagnosen erst im Erwachsenenalter gestellt          Verfahren wie Ergotherapie und
wurden.                                              elternzentrierte Beratung und Trainings.

Gründe für Erstdiagnosen im Erwachsenenalter         Setzen die Therapiemaßnahmen erst im
sind zum Beispiel, dass die für eine ASS             Erwachsenenalter ein, stehen zunächst
relevanten Merkmale bis dahin vergleichsweise        der Umgang mit der Diagnose und ihre
milde ausgeprägt waren, dass geeignete               Auswirkungen auf die Lebensplanung im
Diagnosemöglichkeiten während der                    Mittelpunkt. Weitere Behandlungsziele sind die
Kinderzeit fehlten und nun vorhanden                 Erweiterung des Verhaltensrepertoires und der
sind, dass gute Schulleistungen den Eltern           sozialen Kompetenzen, der Umgang mit Stress
keine Veranlassung zu einer Untersuchung             und die Bewältigung von Begleiterkrankungen.
gaben oder auch, dass eine oberflächliche            Mögliche Maßnahmen sind Gruppentrainings,
Kompensation der Beeinträchtigungen                  Verhaltens- und Psychotherapie. Wichtig
gelungen ist. So lernen Menschen aus dem             ist es auch bei Erwachsenen, die Familie
Autismus-Spektrum mitunter, sich mit                 miteinzubeziehen und die Bezugspersonen des
großer psychischer Anstrengung an die                sozialen Umfelds zu beraten.
gesellschaftlichen Regeln und Erwartungen des
Umfelds anzupassen, ohne von ihrer Diagnose          Grad der Behinderung (GdB): Menschen gelten
zu wissen, und erreichen nach außen hin ein          im sozialrechtlichen Sinne als behindert,
hohes psychosoziales Funktionsniveau. Bei            wenn sie körperliche, seelische, geistige oder
Umbrüchen im Leben, zum Beispiel Auszug              Sinnesbeeinträchtigungen haben, die sie
aus dem Elternhaus, Ausbildungsbeginn,               in Wechselwirkung mit umweltbedingten
Aufnahme oder Wechsel einer beruflichen              Barrieren länger als sechs Monate an der
Tätigkeit, kann es sein, dass die angelernten        gleichberechtigten Teilhabe an der Gesellschaft
Kompensationsstrategien versagen und sich            hindern (§ 2 Absatz 1 SGB IX). Umweltbedingte,
Symptome plötzlich stärker zeigen.                   behindernde Faktoren von außen sind
                                                     beispielsweise Vorurteile der Mitmenschen und
Behandlung und Therapie: Je eher im                  bauliche Barrieren.
Kindes- und Jugendalter spezifische Hilfe
beginnt, desto größer ist die Chance, die mit
ASS verbundenen Beeinträchtigungen zu

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SBV – INFO

Der GdB ist ein Maß für die Schwere der                Nicht ohne Unterstützung: Was sind „soziale
Teilhabebeeinträchtigungen und die daraus              Anpassungsschwierigkeiten“ im Sinne der
resultierenden Auswirkungen auf Alltagsleben           VmG?
und Beruf. Die Feststellung des GdB erfolgt
durch das zuständige Versorgungsamt und                Soziale Anpassungsschwierigkeiten
ist von Bedeutung für eine Vielzahl von                liegen insbesondere vor, wenn die
Rechtsansprüchen und Nachteilsausgleichen.             Integrationsfähigkeit in Lebensbereiche
                                                       (wie zum Beispiel Regel-Kindergarten,
Autistische Störungen, insbesondere die                Regel-Schule, allgemeiner Arbeitsmarkt,
anhaltenden Beeinträchtigungen der sozialen            öffentliches Leben, häusliches Leben) nicht
Interaktion, stellen im sozialrechtlichen Sinne        ohne besondere Förderung oder Unterstützung
eine Behinderung dar, doch nicht immer wird            (z. B. durch Eingliederungshilfe) gegeben ist
ein GdB beantragt. Zu den möglichen Gründen            oder wenn die Betroffenen einer über das
gehören die Furcht vor Diskriminierung, die            dem jeweiligen Alter entsprechende Maß
Annahme, dass der zuerkannte GdB zu niedrig            hinausgehenden Beaufsichtigung bedürfen.
für den Schwerbehindertenstatus ausfällt               Mittlere soziale Anpassungsschwierigkeiten
und keinen Vorteil bringt, aber auch, dass sich        liegen insbesondere vor, wenn die Integration
Menschen aus dem Autismus-Spektrum nicht               in Lebensbereiche nicht ohne umfassende
als behindert betrachten.                              Unterstützung (z. B. einen Integrationshelfer
                                                       als Eingliederungshilfe) möglich ist. Schwere
                                                       soziale Anpassungsschwierigkeiten liegen
Diagnose erforderlich: GdB-Feststellung nach           insbesondere vor, wenn die Integration
den Versorgungsmedizinischen Grundsätzen               in Lebensbereiche auch mit umfassender
Als Norm für die Bewertung des GdB gelten              Unterstützung nicht möglich ist.
die Versorgungsmedizinischen Grundsätze
(VmG). Diese führen ASS unter dem Punkt
„Tiefgreifende Entwicklungsstörungen“ auf und          „Soziale Anpassungsschwierigkeiten“ und
messen den Grad der Behinderung am Ausmaß              GdB/GdS-Einstufung
der „sozialen Anpassungsschwierigkeiten“.              Die VmG sprechen vom Grad der
Eine Autismus-Diagnose nach ICD-10 muss                Schädigungsfolgen (GdS). Dieser
vorliegen, um ASS als Behinderung feststellen          entspricht dem GdB. Bei tiefgreifenden
zu lassen.                                             Entwicklungsstörungen, zu denen ASS gehört,

                                                       ▪ ohne soziale Anpassungsschwierigkeiten:
                                                         GdS 10–20,
                                                       ▪ mit leichten sozialen
                                                         Anpassungsschwierigkeiten: GdS 30–40,
                                                       ▪ mit mittleren sozialen
                                                         Anpassungsschwierigkeiten: GdS 50–70,
                                                       ▪ mit schweren sozialen
                                                         Anpassungsschwierigkeiten: GdS 80–100.

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Ein Antrag auf rückwirkende Anerkennung                Ein BEM kann jedoch nur durchgeführt
des GdB sollte beim Versorgungsamt gestellt            werden, wenn die BEM-berechtigte Person
werden, wenn hinreichende Anhaltspunkte                zustimmt und aktiv daran mitwirkt – die
dafür vorhanden sind. Eine pauschale                   Teilnahme am BEM ist freiwillig! Das Verfahren
rückwirkende Anerkennung von Geburt an ist             endet, sobald die BEM-berechtigte Person
allerdings nicht möglich.                              nicht mit einem BEM einverstanden ist, ihre
                                                       Zustimmung zurückzieht oder sich nicht an
                                                       den vereinbarten Maßnahmen beteiligt. Das
                                                       BEM lebt von Akzeptanz und Vertrauen. Die
                                                       BEM-berechtigten Personen erteilen ihre
                                                       Zustimmung am ehesten, wenn deutlich
                                                       wird, dass der Arbeitgebende und die
                                                       Interessenvertretungen voll hinter dem BEM
                                                       stehen, sie über Ziele und Ablauf des BEM gut
                                                       informiert sind, diese nachvollziehen können
Die Ziele des Betrieblichen                            und sicher sein können, dass alle besprochenen
Eingliederungsmanagement (BEM)                         Themen vertraulich behandelt werden.

Das BEM ist ein Präventionsinstrument.
Sinn und Zweck des BEM ist es, Beschäftigte            Die Akteure im Betrieblichen
die innerhalb der vergangenen 12                       Eingliederungsmanagement
Monate (rückwirkend ab dem letzten                     Im Mittelpunkt des BEM-Verfahrens stehen
Krankheitszeitraum) länger als 6 Wochen                zum einen die BEM-Berechtigten selbst
ununterbrochen oder wiederholt                         und zum anderen die Arbeitgebende.
krankgeschrieben sind dauerhaft wieder                 Gesetzlich vorgegeben ist die Beteiligung der
in die Dienststelle einzugliedern, weitere             zuständigen Arbeitnehmervertretung sowie
Arbeitsunfähigkeitszeiten zu vermeiden und             bei schwerbehinderten und gleichgestellten
damit das Arbeitsverhältnis auf lange Sicht            Beschäftigten außerdem die der
zu erhalten. Dabei spielt es keine Rolle, auf          Schwerbehindertenvertretung. Die Beteiligung
welcher Ursache die Arbeitsunfähigkeit beruht.         der Interessensvertretungen kann nur durch
Anspruch auf ein BEM haben alle Beschäftigten          die betroffenen Beschäftigten selbst abgelehnt
– nicht nur schwerbehinderte, gleichgestellte          werden. Sofern es sinnvoll ist, sind weitere
und von Behinderung bedrohte. Auch Teilzeit-           unterstützende Personen in das BEM-Verfahren
oder befristet Beschäftigte oder Auszubildende.        einzubeziehen. So sollten gegebenenfalls
                                                       dienstärztliches Personal und Fachkräfte für
Das BEM ist da, um frühzeitig zu erkennen,             Arbeitssicherheit hinzugezogen werden. Wenn
ob Beschäftigte Hilfe und Unterstützung zur            für die Überwindung der Arbeitsunfähigkeit
Sicherung ihrer Erwerbsfähigkeit benötigen             und der Vorbeugung erneuter Erkrankung
und entsprechend zu handeln. Ein rechtzeitig           Leistungen zur Teilhabe oder begleitende
durchgeführtes BEM sollte es langfristig               Hilfe im Arbeitsleben in Betracht kommen,
erkrankten Beschäftigten ermöglichen, in               sind außerdem die Rehabilitationsträger, oder
kleinen Schritten (dauerhaft) wieder ins               – bei schwerbehinderten Menschen – das
Arbeitsleben einzusteigen.                             Integrationsamt beteiligt. Je nach Einzelfall

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SBV – INFO

sind an einem BEM weitere Personen und                 → Betriebsärztliches Personal und Fachkraft
Stellen beteiligt. Für ein gut funktionierendes          für Arbeitssicherheit,
BEM ist es in allen Fällen ratsam, die                 → Gesundheitsmanagement, Disability
Zuständigkeiten im BEM klar zu benennen.                 Management, Sozialberatung,
                                                       → Ärztliches Personal, überbetriebliches
                                                         ärztliches Personal und
Wer ist verbindlich am BEM beteiligt? - BEM-             Fachkraft für Arbeitssicherheit,
Verantwortliche und BEM-Teams                            Sozialversicherungsträger/
Arbeitgebende (oder ihre Beauftragten) stellen           Rehabilitationsträger, Inklusionsamt/
den BEM-berechtigten Personen möglichst                  Integrationsamt, Integrationsfachdienst,
frühzeitig eine feste Ansprechperson zur                 betriebsnahe Dienstleister.
Verfügung, die für die konkrete Durchführung
des BEM verantwortlich ist – die BEM-
verantwortliche Person. BEM-verantwortliche            Fahrplan für die Praxis: Das BEM-Verfahren –
Personen sind meistens ausgewählte                     flexibel und individuell. Es gibt kein gesetzlich
Beschäftigte – eher selten auch externe                verbindliches Konzept für das BEM.
Fachkräfte, die mit der Durchführung des                1. BEM-Verfahren vorbereiten
BEM betraut werden. BEM-verantwortliche
Personen steuern den Einzelfall vom                    ▪ Über BEM informieren, von BEM
BEM-Gespräch bis hin zum Abschluss des                   überzeugen (Akzeptanz schaffen bei
Verfahrens. BEM-verantwortliche Personen                 Führungskräften und Belegschaft)
können das BEM alleine durchführen oder aber           ▪ Krankheitsbedingte Fehlzeiten
Teil eines BEM-Teams sein.                               systematisch erfassen.
                                                       ▪ BEM-verantwortliche Personen festlegen.
In größeren Betrieben bietet es sich an, ein           ▪ Eine BEM-verantwortliche Person
BEM-Team zu bilden. Das BEM-Team kann                    bestimmen und BEM-Team einrichten
hier ggf. bereits vorhandene Strukturen eines          ▪ Das Verfahren in einer BEM-Vereinbarung
Betrieblichen Gesundheitsmanagements für                 für alle regeln (Dienstvereinbarung).
das BEM nutzen. Das BEM-Team begleitet den             ▪ BEM-Vereinbarung
gesamten BEM-Prozess, steuert und koordiniert
die verabredeten Maßnahmen. Es sollte                   2. BEM-Verfahren einleiten
Entscheidungsbefugnisse haben und konkrete             ▪ Handlungsbedarf feststellen
BEM-Maßnahmen schnell und unbürokratisch                 (Arbeitsunfähigkeit > 6 Wochen in den
umsetzen können. Wichtig ist, dass die BEM-              letzten 12 Monaten).
berechtigte Person einwilligt, mit dem BEM-            ▪ Erstkontakt herstellen (mit den
Team zusammenzuarbeiten.                                 betroffenen Beschäftigten den Termin für
                                                         ein Informationsgespräch vereinbaren).
Mögliche Zusammensetzung des BEM-Teams                 ▪ Erstgespräch/BEM-Gespräch führen:
                                                         Die betroffenen Beschäftigten über
→ Arbeitgebende (oder ihre Beauftragten)                 Ziele, Beteiligte und Ablauf des BEM
  und dienstliche Interessenvertretung                   informieren, Datenschutz garantieren,
  (Personalrat, Schwerbehindertenvertretung,             Zustimmung oder Ablehnung zum BEM
  BEM-verantwortlicher Person),                          einholen.

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SBV – INFO

2. BEM-Verfahren einleiten                         Typische Maßnahmen im BEM
▪ Lehnt der betroffene Beschäftigte ein BEM
  ab, so ist das BEM-Verfahren an dieser           Die Maßnahmen, die während eines BEM
  Stelle beendet.                                  umgesetzt werden, können sehr vielfältig sein.
▪ Ist der betroffene Beschäftigte mit einem        Die jeweiligen Maßnahmen sollten flexibel und
  BEM einverstanden, kann das eigentliche          immer auf den Einzelfall abgestimmt sein. Die
  BEM-Verfahren beginnen.                          konkreten Maßnahmen werden im Dialog mit
                                                   allen Beteiligten entwickelt und festgelegt.
3. BEM umsetzen
▪ Fallbesprechung: Den Fall mit allen              Leitfragen zur Maßnahmenfindung
  Beteiligten besprechen und das weitere
  Vorgehen vereinbaren.                            In der Fallbesprechung können folgende Fragen
▪ Fallbesprechung im BEM-Team.                     dabei helfen, die passenden Maßnahmen zu
                                                   finden:
▪ Strukturen des Betrieblichen
  Gesundheitsmanagements (BGM) für das             ▪ Liegen bei den betroffenen Beschäftigten
  BEM nutzen.                                        Leistungseinschränkungen vor?
▪ Situationsanalyse: Einzelfallbezogene            ▪ Wie ist die Belastungssituation am
  Arbeitsplatzanalysen durchführen                   Arbeitsplatz?
▪ Konkrete Maßnahmen entwickeln und                ▪ Gibt es einen Zusammenhang zwischen der
  vereinbaren                                        Erkrankung und dem Arbeitsplatz?
▪ Konkrete Maßnahmen umsetzen
▪ Typische Maßnahmen im BEM

4. BEM-Verfahren abschließen und bewerten
▪ BEM-Prozesse dokumentieren.

▪ Wirksamkeit der vereinbarten

▪ Maßnahmen bewerten.
▪ BEM-Verfahren langfristig anpassen und
  verbessern.                                      ▪ Wie kann der Arbeitsplatz ausgestattet
▪ BEM-Verfahren langfristig normieren                werden?
  und systematisieren (Mustervorlagen              ▪ Gibt es bereits betriebliche Hilfsangebote
  entwickeln).                                       im Bereich Arbeits- und Gesundheitsschutz?
                                                   ▪ Wo liegen Stärken und Qualifikationen der
                                                     beschäftigten Person?
                                                   ▪ Was sind Ziele und Vorstellungen der
                                                     beschäftigten Person?
                                                   ▪ Wo und wie kann ein zukünftiger Einsatz
                                                     der beschäftigten Person erfolgen?

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SBV – INFO

Generelle Auswahl typischer Maßnahmen                   einen anderen Arbeitsplatz
▪ Stärkung der betrieblichen                          ▪ Unterstützung und Begleitung eines
  Gesundheitsförderung und                              Arbeitsplatzwechsels
  Arbeitsschutzmaßnahmen                              ▪ Berufliche Qualifizierung, Fortbildung und
▪ Stärkung der Arbeitssicherheit                        Umschulung (intern oder extern)
  durch vorbeugenden Unfallschutz                     ▪ Förderung zu Hilfen im Arbeitsleben
  (Arbeitsplatzanalysen,
  Gefährdungsbeurteilungen,
  Arbeitsschutzmaßnahmen)                             Typische Maßnahmen für behinderte
▪ Vermeidung von arbeitsbedingten                     Beschäftigte (Auswahl)
  Gesundheitsgefahren,                                ▪ Beantragung der
  Vorsorgeuntersuchungen,                                Schwerbehinderteneigenschaft
  Gesundheitsberatung                                 ▪ Beantragung der Gleichstellung bei der BA
▪ Medizinische Rehabilitationsmaßnahmen               ▪ Beantragung von Leistungen zur Teilhabe
  (ambulant oder stationär)                              am Arbeitsleben (Reha-Träger) oder – bei
▪ Arbeitsmedizinische Beratung, Arbeitsplatz-            Schwerbehinderung – von Leistungen
  und Arbeitsablaufanalysen (Aufdeckung von              der begleitenden Hilfe im Arbeitsleben
  Fehlbeanspruchungen)                                   (Integrationsamt)
▪ Stellungnahmen des Arbeitsmedizinischen             ▪ Beantragung eines
  Dienstes oder der Fachkraft für                        Beschäftigungssicherungszuschusses
  Arbeitssicherheit                                      (Minderleistungsausgleich) beim
                                                         Integrationsamt
                                                      ▪ Kontaktaufnahme mit
Individuelle Auswahl typischer Maßnahmen:                Integrationsfachdienst für die aktive
▪ Trainingsmaßnahmen (z. B. Physiotherapie,              Begleitung von schwerbehinderten
   Rückenschule)                                         Menschen bei der Wiedereingliederung am
▪ Arbeitsversuch unter vereinbarten                      Arbeitsplatz (Coaching)
   Bedingungen
▪ Belastungserprobung und/oder                        Teilhabeerlass
   Arbeitstherapie
▪ Stufenweise Wiedereingliederung                     Um den zentralen Baustein gesellschaftlicher
▪ Ergonomische Verbesserung, barrierefreie            Teilhabe – die Inklusion in den
   Gestaltung von Arbeitsplatz und                    Arbeitsmarkt – weiterhin und verbessert
   Arbeitsumfeld                                      Wirklichkeit werden zu lassen, hat der
▪ Technische Umrüstung des Arbeitsplatzes,            Arbeitgeber und Dienstherr Freie und
   Ausstattung mit Hilfsmitteln                       Hansestadt Hamburg unter Beteiligung
▪ Veränderungen der Arbeitsorganisation               von Schwerbehindertenvertretungen des
   (Arbeitszeit, Pausenregelungen, Telearbeit)        hamburgischen öffentlichen Dienstes und
▪ (Vorübergehende) Arbeitsassistenz                   Beteiligung der Spitzenorganisationen,
▪ Vermittlung zusätzlicher (psychosozialer)           den seit 1991 geltenden „Fürsorgeerlass“
   Beratungs- und Betreuungsangebote                  überarbeitet. Es ist ein moderner Leitfaden
▪ Konfliktmanagement, Mediation                       („Erlass zur Teilhabe und Förderung von
▪ Umsetzung innerhalb der Dienststelle auf            schwerbehinderten Beschäftigten und

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SBV – INFO

schwerbehinderten Bewerbern vom 07. August              Ausschüssen von der bzw. dem Vorsitzenden
2012 — Teilhabeerlass“) geschaffen worden, der          einzuladen. Eine Verhinderung der
als Arbeits-und Informationsgrundlage dienen,           Schwerbehindertenvertretung soll der bzw.
aber auch bei der Rechtsanwendung und                   dem Personalratsvorsitzenden unverzüglich
Rechtsauslegung unterstützen soll. Dadurch              unter Angabe der Gründe mitgeteilt
ist die Verpflichtung zur besonderen Fürsorge           werden; diese bzw. dieser lädt sodann die
und Förderung, die sich aus dem SGB IX ergibt,          stellvertretende Schwerbehindetenvertretung
konkretisiert worden.                                   ein (§ 38 Abs. 1 HmbPersVG). Die bzw. der
                                                        Vorsitzende des Personalrats hat eine
9.3 Personalrat                                         Personalratssitzung einzuberufen und den
                                                        Gegenstand, dessen Beratung beantragt
                                                        wird, auf die Tagesordnung zu setzen, wenn
9.3.1 Pflichten gegenüber den                           die Schwerbehindertenvertretung dieses in
schwerbehinderten Beschäftigten                         Angelegenheiten der schwerbehinderten
Der Personalrat hat die Aufgabe, die                    Beschäftigten beantragt (§ 35 Abs. 3 Nr.
Eingliederung und die berufliche Entwicklung            4 HmbPersVG, § 178 Abs. 4 Satz 1 SGB IX).
schwerbehinderter Beschäftigter zu                      Die Schwerbehindertenvertretung kann
fördern und entsprechende Maßnahmen                     aufgrund § 178 Abs. 4 Sätze 2 und 3 SGB IX die
zu beantragen (§ 176 SGB IX, § 78 Abs. 1 Nr. 5          Aussetzung von Beschlüssen des Personalrats
HmbPersVG). Er hat darauf zu achten, dass               im Sinne des § 41 HmbPersVG herbeiführen.
der Arbeitgeber seiner Beschäftigungspflicht            Der Personalrat wirkt auf die Wahl der
(§ 154 SGB IX) nachkommt, besondere                     Schwerbehindertenvertretung hin
Gruppen schwerbehinderter Menschen                      (§ 176 SGB IX).
in angemessenem Umfang beschäftigt (§
155 SGB IX) und dass die gegenüber den                  Gastbeitrag des Vorsitzenden des
schwerbehinderten Menschen bestehenden                  Personalrats, Björn Pamperien
Pflichten nach §§ 164 - 167 SGB IX erfüllt sowie
deren Rechte gewahrt werden.                            Liebes Kollegium, gerne habe ich das
                                                        Angebot der Schwerbehindertenvertretung
                                                        angenommen, einen Artikel im Info-Heft der
9.3.2 Pflichten gegenüber der                           SBV zu verfassen. Die SBV und der TVPR sind
Schwerbehindertenvertretung                             zwei gewählte und vollkommen eigenständig
Der Personalrat ist verpflichtet, mit der               agierende Interessenvertretungen, zum Teil
Schwerbehindertenvertretung und der bzw.                auch mit unterschiedlichen Auffassungen,
dem Beauftragten des Arbeitgebers eng                   welche sich aus den unterschiedlichen
zusammenzuarbeiten (§ 182 SGB IX). Dies gilt            zugewiesenen Rollen ergeben. Wir verfolgen
insbesondere für die Verhandlungen einer                aber konsequent das gemeinsame Ziel,
Inklusionsvereinbarung (§ 166 SGB IX) sowie für         Ihnen als kompetente Ansprechpersonen zur
die Bestimmungen über die Prävention (§ 167             Seite zu stehen. Einige haben sich bestimmt
SGB IX).                                                schon mal die Frage gestellt, wie eine solche
                                                        Zusammenarbeit zwischen uns aussieht und
Die Schwerbehindertenvertretung ist zu                  wie diese funktioniert.
den Sitzungen des Personalrats oder dessen

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SBV – INFO

Die SBV und TVPR stehen in einem sehr                   Telearbeit zu implementieren. Aber auch in
engen, permanenten und vertrauensvollen                 einzelnen Personalfällen haben wir durch
Austausch. Der Vorstand des TVPR trifft                 intensive Gespräche konstruktive Lösungen
sich zweimal wöchentlich mit Herrn Basler               erarbeitet, die für alle Seiten ein gutes Ergebnis
(Vertrauensperson der schwerbehinderten                 darstellen. An diesen beiden Beispielen spiegelt
Menschen) und Frau Junge (1. stellvertretendes          sich die praxiserprobte, vertrauensvolle und
Mitglied der Schwerbehindertenvertretung).              ergebnisorientierte Zusammenarbeit unserer
In diesen Gesprächen werden neben                       beiden Interessenvertretungen wieder.
übergeordneten Themen der Universität
auch einzelne Personalfälle, welche beide               Wie hat das neue SBV
Interessenvertretungen betreffen, diskutiert,           Geschäftszimmer seine digitale
um eine gemeinsame konstruktive Lösung und
                                                        Einarbeitung während der Corona-
ein abgestimmtes Auftreten gegenüber den
Bereichen oder der Dienststelle sicherzustellen.        Zeit erlebt?
Ferner unterstützen wir uns auch gegenseitig
bei fachlichen und rechtlichen Fragestellungen,         Liebe Lesende, ich, Olga Sekulic, 35 Jahre alt,
da jede Vertretung unterschiedliche                     verheiratet und Mama eines mittlerweile 27
Schwerpunkte in ihrer täglichen Arbeit                  Monate alten Jungen, hätte mir nie erträumen
aufweist. Dieses stabile Arbeiten „Hand in              können mal im Homeoffice zu arbeiten,
Hand“ ist sehr zielführend.                             geschweige denn eine „Einarbeitung“ in
                                                        digitaler Form zu bekommen - aber manchmal
Auch ich als Vorsitzender habe zudem                    spielt das Leben sein eigenes Spiel!
einen regen direkten Austausch mit Herrn
Basler; hier stimmen wir uns u.a. darüber
ab, wie wir gemeinsam Ihre Interessen in                Angefangen hat alles so:
den Verhandlungen möglichst in eine für                 Als ich mich Anfang Juni 2020 auf die
alle Seiten zufriedenstellende Umsetzung                ausgeschriebene, halbe Stelle „Büroassistenz
bekommen. Als einen gemeinsamen Erfolg                  im Geschäftszimmer der Vertrauensperson
können wir insbesondere verbuchen, dass                 der schwerbehinderten Menschen“ der UHH
wir es aufgrund der guten und engen                     beworben habe, wusste ich nicht, was auf
Zusammenarbeit gemeinsam mit der                        mich zukommen würde. Ich hatte am Anfang
Gleichstellungsbeauftragten TVP geschafft               gar nicht damit gerechnet, dass ich in die
haben, erstmalig ein Gremium zur Thematik               engere Auswahl kommen würde, vor allem
                                                        nicht in der Corona-Pandemie und dass ich zu
                                                        einem Bewerbungsgespräch, in digitaler Form,
                                                        eingeladen werden würde.

                                                        Ja, Sie haben richtig gelesen, in digitaler Form.
                                                        Ich kannte dies bis dato nur aus irgendwelchen
                                                        Serien oder Filmen und natürlich von meinem
                                                        Ehemann, der seit der Pandemie häufig von
                                                        Zuhause arbeitet und Gespräche über Zoom
                                                        durchführt.

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SBV – INFO

Es war für mich schon merkwürdig, das                  hatte. Wiederum war ich an anderen Tagen so
Bewerbungsgespräch nicht wie üblich                    down, dass ich an mir selber gezweifelt habe.
in Präsenz zu haben, sondern per Zoom,
aber auf der anderen Seite war es etwas                Zu meinen Aufgaben im SBV Geschäftszimmer
Neues, Aufregendes mit einer guten                     gehören unter anderem: die Überwachung
Erfahrungsmöglichkeit für mich. Als dann               und Bearbeitung des SBV-Gruppenpostfaches,
die Nachricht kam, dass man sich für mich              Postbearbeitung, Telefon, Terminkoordination
entschieden hatte und dass ich zum 01. August          und Planung im Kalender, Überwachung
2020 meinen Dienst antreten sollte, war ich            und Bearbeitung von Excel Listen,
mehr als glücklich!                                    Unterstützung bei den Auswahlverfahren bzw.
                                                       Stellenbesetzungsverfahren, Organisation von
Mein Vorgesetzter, Herr Dennis Basler, hat mich        Fortbildungen, Dienstreisen, Protokollierung
sehr warm an meinem ersten Tag im Empfang              von Besprechungen, Mitarbeit bei der
genommen. Der Tag im Büro verlief relativ              Erstellung der Homepage im KUS-Portal und
ruhig und sehr neugierig für mich.                     Mitarbeit bei der Gestaltung der halbjährlichen
                                                       Zeitschrift „Die SBV Informiert“.
Es waren schon ein paar Beschäftigte im Haus
und in den Büros, aber nicht so wie man es             Nichtsdestotrotz haben Frau Junge und Herr
sonst kennt. Es wurde mir von Herrn Basler             Basler, genauso wie ich, Geduld gezeigt, was
erklärt, dass sich ganz viele Beschäftigte seit        nicht als selbstverständlich anzusehen ist. Es
Anfang März 2020, als die Corona-Pandemie              war eine neue Erfahrung für alle Betroffenen,
ihren Anfang hatte, im Homeoffice befinden,            mit einer sehr großen Herausforderung.
vor allem diejenigen, die zu Riskogruppe
gehören. Es wurde mir mitgeteilt, dass auch            Gemeinsam als ein starkes Team, welches in
ich im Homeoffice arbeiten solle. Für das              guten und in schlechten Zeiten zusammenhält
Homeoffice sollte ich einen Dienstlaptop und           und sich auf den anderen Stützen kann, haben
bei Bedarf weitere Arbeitsmittel wie z. B einen        wir es doch gut hinbekommen. In diesem
Monitor bekommen. "Homeoffice!?", ich hatte            Sinne, hoffe ich, dass die Corona-Pandemie
in dem Moment schon Angst. Es kamen einige             bald ein Ende findet und wir alle wieder ein
Fragen in mir hoch: "Wie soll denn bloß digital        normales Leben führen können, aber was ist
die Einarbeitung funktionieren?, Was ist, wenn         heutzutage normal. Bleiben Sie gesund!
die Technik streikt?, Wie soll ich mein Können
unter Beweis stellen?"

Nach ein paar Tagen wurde mit Herrn Basler
abgestimmt, dass ich an drei Tagen in der
Woche ins Büro fahren soll. Jeden Tag wurde
dann über Microsoft Teams entweder mit Herrn
Basler oder mit Frau Junge die Einarbeitung
durchgeführt. Manchmal hatte ich nach dem
Feierabend schon Kopfschmerzen gehabt,
aber war auch froh und glücklich, dass ich die
Sachverhalte und internen Prozesse verstanden

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SBV – INFO

Kontaktdaten der Schwerbehindertenvertretung und ihrer Mitglieder

Vertrauensperson der schwerbehinderten Menschen (ohne UKE)

Dennis Basler, Volljurist
Mittelweg 177, Raum S 4037, 20148 Hamburg
Tel.: +49 40 42838-6884
E-Mail: sbv@uni-hamburg.de

Telefonsprechstunde: donnerstags von 08:00—09:00 Uhr
offene, persönliche Sprechzeit: dienstags von 09:00—11:00 Uhr

Termine nach Vereinbarung

1.stellvertretendes Mitglied (ohne UKE)

Susanne Junge
Mittelweg 177, Raum S 4038, 20148 Hamburg
Tel.: + 49 40 42838-9509
E-Mail: sbv@uni-hamburg.de

Termine nach Vereinbarung

2.stellvertretendes Mitglied (ohne UKE)

Immanuel Petermeier
Alsterterrasse 1, Raum 402, 20354 Hamburg
Tel.: + 49 40 42838-8911
E-Mail: sbv@uni-hamburg.de

Termine nach Vereinbarung

3.stellvertretendes Mitglied (ohne UKE)

Donata Mehrkens
Jungiusstr. 4, 20355 Hamburg
E-Mail: sbv@uni-hamburg.de

Termine nach Vereinbarung

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Möchten Sie sich zum Thema (Schwer-)behinderung am
Arbeitsplatz äußern?
Welche Herausforderungen sehen Führungskräfte bei der Beschäftigung
von schwerbehinderten Menschen an der Universität Hamburg?

Oder möchten Sie uns Anregungen geben, wie wir diese Mitarbeiterinfor-
mation interessanter gestalten können?

Dann melden Sie sich doch bei uns:

Universität Hamburg
Schwerbehindertenvertretung (SBV)
Mittelweg 177 (Zugang auch über Klein Fontenay 1)
20148 Hamburg
sbv@uni-hamburg.de
www.uni-hamburg.de/sbv

Impressum

Herausgeber:                                        Mitglieder der Schwerbehindertenvertretung:
Schwerbehindertenvertretung der                     Dennis Basler                  42838 - 6884
Universität Hamburg (ohne UKE),                     Susanne Junge                  42838 - 9509
Mittelweg 177–Zugang auch über Klein                Immanuel Petermeier             42838 - 8911
Fontenay 1                                          Donata Mehrkens
20148 Hamburg
                                                    V.i.S.d.P.:
Geschäftszimmer:                                    Schwerbehindertenvertretung (SBV) der
Olga Sekulic                                        Universität Hamburg
Tel: 42838-3387
                                                    Druck und Versand: Universitätsdruckerei
                                                    Cover: SBV UHH
                                                    Bilder: Pixabay, SBV UHH
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