DOWAS für Frauen Tätigkeitsbericht 2019

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DOWAS für Frauen Tätigkeitsbericht 2019
DOWAS
für
Frauen
Tätigkeitsbericht 2019
DOWAS für Frauen Tätigkeitsbericht 2019
WIR SIND

Anlaufstelle
für Frauen in Krisensituationen,
für Frauen mit existentiellen Problemen,
für wohnungslose Frauen

WIR BIETEN

Beratung, Begleitung,
betreute Wohnmöglichkeiten
und Hilfe bei der Existenzsicherung für Frauen,
die an der Veränderung ihrer Lebenssituation arbeiten wollen

WIR WOLLEN

Weiblichen Lebenswelten Raum geben
und Frauenrechte einfordern
DOWAS für Frauen Tätigkeitsbericht 2019
Impressum:
Herausgeberin, für den Inhalt verantwortlich:
DOWAS für Frauen · Durchgangsort für wohnungs- und arbeits­suchende Frauen und deren Kinder
Adamgasse 4/2 · 6020 Innsbruck
Tel.: 0512-562477-13
www.dowas-fuer-frauen.at
März 2020

Bildnachweis:
S. 1 Adobe Stock/virinaflora
S. 3, 16, 23, 25, 30, 31, 38, 52, 56 und 70 DOWAS für Frauen
S. 4, 8, 13, 19, 65, 66 und 70 Thomas Steinlechner
S. 61 Adobe Stock/Ольга Е

Layout:
Birgit Raitmayr | pixlerei.at
DOWAS für Frauen Tätigkeitsbericht 2019
Inhaltsverzeichnis

Vorwort der Vorstandsfrauen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Einführung und Bericht der Geschäftsführung.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Bericht Beratungsstelle.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Bericht Betreutes Wohnen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Bericht Sozialpädagogische Wohngemeinschaft .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9
       Vertretungsbereich.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
       Nachtdienstbereich. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Bericht Kinderbereich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
       Kinderbetreuer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3
Resümee, Ausblick und Prognosen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Gesamtstatistik Überblick .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Schwerpunktthemen 2019 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
       Weiblich, wohnungslos und psychisch krank –
       Die Arbeit mit psychisch erkrankten Frauen und Kindern im DOWAS für Frauen. . . . . . . . . . . . . . . . 45
       Gewaltprävention in der Wohngemeinschaft. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
       Ein neues Haus für wohnungslose Frauen und Kinder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
       SommerLernProjekt und neues VolksschulLernProjekt. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
       Bündnis gegen Armut und Wohnungsnot – Warten auf das neue Sozialhilfegesetz.. . . . . . . . . . . . 53
       Infrastruktur und Datenschutz im DOWAS für Frauen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
       Fotoseite. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Öffentlichkeitsarbeit. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
       Aktionskomitee Schwangerschaftsabbruch.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
       Aktionen der feministischen FrauenLesbenVernetzung.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Fortbildungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Wir danken….. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
DOWAS für Frauen Tätigkeitsbericht 2019
DOWAS für Frauen Tätigkeitsbericht 2019
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DOWAS für Frauen Tätigkeitsbericht 2019
DOWAS für Frauen Tätigkeitsbericht 2019
Vorwort der Vorstandsfrauen

                             Mit dem Jahr 2019          der Bank erhielten wir neben der Präsentation der
                             liegt wieder ein inten-    Kunstwerke auch die Gelegenheit, den Verein DO-
                             sives,   ereignisreiches   WAS für Frauen sowie unsere Anliegen, Aufgaben
                             Jahr hinter uns. Der       und Ziele zu präsentieren.
                             Verein    DOWAS      für
                             Frauen steht nach wie      Ende 2019 hat uns unsere Geschäftsführerin Nata-
vor auf stabilen Grundfesten und arbeitet weiterhin     scha Chmelar sehr unerwartet eröffnet, dass sie sich
unbeirrbar an seinen Zielen. Eines davon, und zwar      einer neuen beruflichen Herausforderung stellen
die Vision eines neuen Hauses, nimmt zunehmend          und ab März 2020 als Geschäftsführerin bei den Tiro-
Gestalt an.                                             ler Grünen neue berufliche Wege einschlagen wird.
                                                        Wir haben uns sofort auf die Suche nach einer Nach-
Auf Einladung des Vereins DOWAS für Frauen besuch-      folgerin gemacht, die diese Position adäquat ausfül-
ten am 13.6.2019 der Innsbrucker Bürgermeister Ge-      len kann, und sind fündig geworden. Julia Schratz
org Willi und sein Team die Wohngemeinschaft in der     (Pädagogin und derzeit Leiterin der Frauenservice-
Dr.-Stumpf-Straße 118. Bei einem Lokalaugenschein       stelle von Frauen im Brennpunkt) wird ab 1. März
und ausführlichen Gesprächen mit Mitarbeiterinnen,      2020 die Geschäfte im DOWAS für Frauen weiter-
Geschäftsführung und Obfrau konnte überzeugend          führen. Wir sind sehr zufrieden mit dieser Wahl und
vermittelt werden, dass Handlungsbedarf besteht,        schauen optimistisch auf das Jahr 2020 und die Her-
da die vorhandenen Gegebenheiten keinesfalls aus-       ausforderungen, die auf uns warten.
reichen. Mittlerweile werden in Frage kommende Im-
mobilien seitens der Stadt Innsbruck geprüft.           Natascha Chmelar, die für eine gute Übergabe sor-
                                                        gen wird, wünschen wir für ihren weiteren berufli-
Das Jahr 2019 war weiters durch die arbeitsinten-       chen Weg nur das Beste! Gleichzeitig heißen wir Ju-
sive Teilnahme an der „Kunststraße Imst“ geprägt.       lia Schratz willkommen! Für eine gute Einarbeitung
Der vorhandene Bestand an Bildern, welcher dem          und Zusammenarbeit mit dem Team stellen wir von
Verein vor Jahren von Künstlerinnen und Künst-          Seiten des Vorstandes jede mögliche Hilfe zur Verfü-
lern gespendet wurde, sollte zum Verkauf gebracht       gung.
werden. Nach längerer Suche stellte im Rahmen der
jährlichen Kunststraße Imst dankenswerterweise                                                Angelika Stimpfl
die Hypobank Imst dafür Foyer und Infrastruktur                                            Christina Matuella
zur Verfügung. Im Rahmen des Adventempfangs                                                Susi Zoller-Mathies

                                                                                                             3
DOWAS für Frauen Tätigkeitsbericht 2019
Einführung und Bericht der Geschäftsführung

„Fang nie an aufzuhören, hör nie auf anzufangen.“
(Marcus Cicero)

Vielleicht sollte uns diese Kontinuität erschrecken,
ist doch wie jedes Jahr dem Tätigkeitsbericht im Vor-
wort voranzustellen, dass sich in Bezug auf unsere
Klient*innen im vergangenen Jahr wenig verändert
hat. Denn nach wie vor ist die Zahl jener, die um Un-
terstützung ansuchen, verhältnismäßig hoch und
die Themen der Frauen und Kinder sind mit Nuancen
ähnliche.

Weibliche Wohnungslosigkeit ist in Tirol eine Tat-
sache, die nicht zu verdecken ist. Wenn auch die
Erscheinungsform der weiblichen Wohnungslosig-
keit meist eine unsichtbare ist, zeigen die hier an-
geführten Zahlen doch eindrücklich, wie manifest                     durch das persönliche Umfeld und die Öffentlichkeit.
das Problem ist. Im vergangenen Jahr haben wir 300                   2019 fragten 151 Frauen mit 94 Kindern um einen
wohnungslose Frauen und 80 wohnungslose Kinder                       Wohnplatz in einem unserer Wohnprojekte an. Le-
erfasst. Wie jedes Jahr gehen wir davon aus, dass sich               diglich zehn Frauen und fünf Kinder konnten wir im
uns die tatsächliche Zahl von wohnungslosen Frauen                   vergangenen Jahr aufnehmen. Umso mehr freuten
und Kindern in Tirol nicht vollständig erschließt, weil              wir uns 2019 darüber, dass wir unser Projekt Betreu-
viele Frauen die Angebote der Wohnungslosenhilfe                     tes Wohnen um zwei Wohnungen erweitern konn-
gar nicht annehmen (laut Novak und Schoibl, 2000 ,             1
                                                                     ten. Dieses positive Signal in die richtige Richtung
nehmen nur 20 % der betroffenen Frauen das Ange-                     verdanken wir Frau LRin Gabriele Fischer mit ihrem
bot von Wohnungsloseneinrichtungen in Anspruch).                     Engagement für das Impulspaket Soziales. Dabei
Gründe hierfür sind zumeist Scham und Versagen-                      wurde der Fokus auf Menschen mit komplexen Pro-
sängste der Betroffenen, aber auch die Angst vor den                 blemlagen gerichtet, die sich zusätzlich zur Woh-
Konsequenzen, wenn sie diese Tatsache öffentlich                     nungslosigkeit durch eine psychische Erkrankung
machen. Frauen befürchten durch diese Offenlegung                    mit speziellen Herausforderungen am Wohnungs-
ihre Kinder zu verlieren oder sie scheuen die Ächtung                markt konfrontiert sehen.

1 Novak, Klaudia / Schoibl, Heinz: Armut, soziale Ausgrenzung und Wohnungslosigkeit von Frauen in Österreich, Salzburg, 2000.

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DOWAS für Frauen Tätigkeitsbericht 2019
Die zusätzlichen Ressourcen ermöglichen es dem           Auch wenn 2019 in eine neue EDV-Struktur investiert
Betreuten Wohnen-Team, ihre täglich herausfor-           wurde und damit die Arbeit flexibler und mobiler ge-
dernde Arbeit gut bewerkstelligen zu können. Zu-         staltet werden kann, bedarf es auf kurz oder lang ei-
gleich zeigt der Ausbau aber auch die Grenzen der        nes größeren und bedarfsgerechteren Standorts für
räumlichen Kapazitäten unserer Einrichtung auf.          den Verein. Dabei ist ein barrierefreier Zugang zum
Zwölf hauptamtliche Mitarbeiter*innen teilen sich        Objekt zwingend und die zentrale Lage für die Klien-
auf 160 m fünf Büroräume für Beratungsgesprä-
          2
                                                         tinnen wesentlich.
che, Teamsitzungen, Vernetzungen und verwal-
tungstechnische Aufgaben. Neben einem dringend           2019 gelang es, mit der Stadt Innsbruck einen neuen
benötigten neuen Haus für die sozialpädagogische         Vertrag für drei Jahre zu beschließen; dabei war vor
Wohngemeinschaft benötigt der Verein daher auch          allem der Ausbau der Beratungsstelle einer der wich-
mehr und adäquatere Büro-, Beratungs- und Verwal-        tigen Meilensteine für das DOWAS für Frauen. Eine
tungsräumlichkeiten. Neben der beengten Situation        längerfristige Absicherung des Vereins über mehr-
für die Mitarbeiter*innen sind es auch die Klientin-     jährige Verträge bedeutet Planungssicherheit und
nen mit ihren Kindern, die zu den Öffnungszeiten         damit eine Entlastung für alle Mitarbeiter*innen im
mit dieser räumlichen Knappheit konfrontiert sind.       Verein. Im Übrigen hat sich 2019 auch das Land Tirol

  820                Frauen wurden 2019 in unseren drei Bereichen beraten, begleitet und unterstützt.

  300                wohnungslose Frauen wurden im vergangenen Jahr im DOWAS für Frauen erfasst.

  80          Kinder und Jugendliche waren von der Notsituation ihrer Mütter mitbetroffen.

  Jede ratsuchende Frau in der Beratungsstelle suchte im Durchschnitt
  Einrichtung auf.
                                                                        8,4 mal                 unsere

  Von   820               Klientinnen sind   18 %         überwiegend auf die Bedarfsorientierte Mindest-

                                                147
  sicherung angewiesen, das sind in absoluten Zahlen              Frauen.

  Von   137
  (72 Personen) nach.
                                                  50 %
                     beschäftigten Personen gehen mehr als                      einer Teilzeitbeschäftigung

                                                                                                              5
an der dringend nötigen Aufstockung der Beratungs-      Wohnungslosigkeit und drohende Wohnungslosig-
stelle mit einer Erhöhung des Budgets beteiligt.        keit bedeutet für Betroffene immer eine existenzbe-
                                                        drohende Belastungssituation und bedingt bei eini-
Im vergangenen Jahr haben wir an vielen Ecken und       gen unserer Klient*innen psychische Auffälligkeiten
Enden renoviert, erneuert und investiert. Vor allem     bzw. Erkrankungen. Im vergangenen Jahr war es uns
in der Wohngemeinschaft war es nötig, aufgrund          deshalb im Verein wichtig, fachbereichsübergreifend
der ständig hohen Auslastung einiges an Mobiliar        an dem Thema “psychisch krank und wohnungslos”
zu erneuern. Zusätzlich dazu forderte die in die Jah-   konzeptuell zu arbeiten. Am Ende des Prozesses wird
re gekommene Heizung unsere Aufmerksamkeit.             ein umfassendes Konzept zu dem Thema Arbeit mit
Frei nach dem Motto „Nichts hält länger als ein Pro-    psychischen Erkrankungen im DOWAS für Frauen
visorium“ bleibt zu hoffen, dass alsbald ein neues,     zur Verfügung stehen (S. 45).
bedarfsgerechtes Haus für wohnungslose Frauen
und Kinder in Sicht kommt oder zumindest doch in        Die Diskussionen rund um das Sozialhilfegesetz Neu
eine neue Heizung von Seiten des Vermieters inves-      und die damit einhergehenden Verschlechterungen
tiert wird. Die drohende Krise, über die Weihnachts-    für unsere Klient*innen begleiteten uns im vergan-
feiertage heizungslos über die Runden kommen zu         genen Jahr wie ein ständig präsenter Schatten. Die
müssen, konnte durch den engagierten Einsatz der        Aufhebung von bestimmten Elementen des Geset-
Mitarbeiterinnen und die rasche Intervention der        zes aufgrund des Urteils des Verfassungsgerichts-
Handwerker*innen abgewandt werden.                      hofes vom Dezember 2019 lässt uns zumindest in
                                                        Teilen aufatmen. Es bleibt zu hoffen, dass das Sozial-
2023 endet unser Mietvertrag für die sozialpädago-      hilfegesetz neu mit einer neuen Bundesregierung zu
gische Wohngemeinschaft. Umso erfreulicher war          den zentralen Eckpunkten eines Mindestsicherungs-
es, dass Bürgermeister Georg Willi sich diesem The-     gesetzes zurückfindet. Erst dann erwarten wir, dass
ma angenommen und sich im Juni bei einem Voro-          unsere Klient*innen Entlastung erfahren werden. Es
rtbesuch ein Bild von unserer Wohngemeinschaft          bleibt zu wünschen, dass diese positive Wendung
gemacht hat. Seither gab es einige Gespräche; un-       eine Haltungsänderung in der Gesellschaft initiieren
sererseits wurde ein konkreter Raumbedarf für den       wird, weg von dem Prinzip der Schuld und dem Ver-
Ausbau der sozialpädagogischen Wohngemein-              sagen hin zu dem Prinzip der Befähigung und Stär-
schaft auf 18 Plätze vorgelegt. Im November konnte      kung von Menschen in Notsituationen (S. 53).
erstmals ein potentielles Objekt in Innsbruck besich-
tigt werden und wir hoffen sehr, dass 2020 das Jahr     Erneut durften wir im vergangenen Jahr durch die
sein wird, in welchem wir gemeinsam mit den po-         Unterstützung der Thoolen Foundation Vaduz das
litischen Entscheidungsträger*innen diesbezüglich       SommerLernProjekt für Volksschulkinder aus sozial
Nägel mit Köpfen machen dürfen (S. 50).                 benachteiligten Familien umsetzen. Dieses Projekt

6
wurde Ende des Jahres erstmals durch ein nieder-        Wieder ist ein Jahr verflogen und als Team haben
schwelliges Nachhilfeprojekt ergänzt. Es freut uns      wir Vieles erreichen können. Manche Dinge schei-
sehr, dass wir nun eine Gruppe von bis zu zehn Volks-   nen nicht sichtbar, manche umso mehr. Wir wissen
schulkindern im Stadtteilzentrum Wilten wöchent-        jedenfalls um die große Kraft, die wir täglich inves-
lich über das ganze Jahr 2020 hindurch begleiten        tieren, um menschlich einen Unterschied zu machen
dürfen. Im kleinen Rahmen können wir hier kleinen       und Frauen einen sicheren Ort zur Verfügung zu stel-
Menschen einen sicheren und positiven Schritt in        len, sei es, um temporär zu wohnen und zu sich zu
ihre Zukunft ermöglichen (S. 51).                       kommen, sei es, um Unterstützung und kompetente
                                                        Auskunft zu erhalten. Es ist die Kunst jeder profes-
Ein wichtiger Auftrag für alle Mitarbeiter*innen im     sionellen Fachkraft, stets weiterzumachen, nie anzu­
Verein war es im vergangenen Jahr einmal mehr,          fangen, aufzuhören und nie aufzuhören, anzufan­
Sprachrohr für die Themen, Probleme und Heraus-         gen. Mit dem Wissen, dass sich manche Geschichten,
forderungen der von uns betreuten Klient*innen zu       manche Situationen wiederholen mögen, und doch
sein und in der Öffentlichkeit auf Ungerechtigkeit      ist jede Situation anders und einzigartig, weil wir
und Ungleichheit aufmerksam zu machen. Es ist           den Menschen – die Frau, das Kind – im Fokus ha-
uns im November 2019 gelungen, mit dem Thema            ben. Nur sie/er steht im Mittelpunkt und bekommt
der weiblichen Wohnungslosigkeit im ORF Tirol mit       im Hier und Jetzt genau jene Unterstützung, die sie
einem Nachrichtenbeitrag in der Öffentlichkeit prä-     oder er braucht und die sie oder ihn weiterbringt.
sent zu sein. Weiters betreiben wir seit diesem Jahr    Deshalb hören wir niemals auf, anzufangen!
erfolgreich eine Facebookseite, welche vertieften
Einblick in die tägliche Arbeit im DOWAS für Frauen                                        Natascha Chmelar,
gibt. Last but not least haben wir durch die großar-                                        Geschäftsführerin
tige Unterstützung von elf Tiroler Künstler*innen
(17 gespendete Kunstwerke) erstmals an der Kunst­
straße Imst teilnehmen und das Thema Wohnungs-
losigkeit damit einer breiteren Bevölkerungsgruppe
näherbringen können. Neben dem Aufzeigen von
sozialen Themen ist es uns dabei gelungen, Kunst-
werke zu verkaufen und damit zusätzliche Mittel für
wohnungslose Frauen und Kinder einzunehmen.

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Beratungsstelle

    ZIELGRUPPE                                                TEAM
    Volljährige Frauen und deren Kinder in Notlagen, Frauen   Im Jahr 2019 standen
    mit existenziellen Problemen und wohnungslose Frauen.     für 795 Frauen drei
    Das Angebot ist anonym, kostenlos und unterliegt der      Sozialarbeiterinnen
    Verschwiegenheit.                                         mit insgesamt 87
                                                              Wochenstunden zur
    ANGEBOT
                                                              Ver­fügung.Es fanden
    • Beratung bei finanziellen Problemen: Information über
                                                              6.697 Kontakte statt.
      Rechtsansprüche, Beihilfen und Schuldenregulierung
                                                              Die Beratungsstelle
    • Unterstützung beim Kontakt mit Ämtern
                                                              war an drei Halbta-
    • Beratung bei der Wohnungssuche, Anmietung und bei
                                                              gen sowie einem ganzen Tag pro Woche geöffnet und
      Erhalt der Wohnung
                                                              war großteils doppelt besetzt. Dabei bot eine Sozialar-
    • Hilfestellung bei der Arbeitssuche und bei Problemen
                                                              beiterin Beratungen nach Terminvereinbarungen an und
      am Arbeitsplatz
                                                              die zweite stand für den Anlaufstellendienst, d.h. telefo-
    • Beratung zu Scheidung
                                                              nische Beratung und kurze Beratungen in der Adamgas-
    • Rechtliche Beratung
                                                              se zur Verfügung. Auch im Jahr 2019 besetzten wir zwei
    • Beratung zu Gesundheitsfragen und (ungewollter)
                                                              Halbtage mit allen drei Sozialarbeiterinnen sowie den
      Schwangerschaft
                                                              Mittwochvormittag mit unserer somalischen Kollegin
    • Beratung zum Leben mit Kindern und Jugendlichen
                                                              als Dolmetscherin.

                                                              ZIELE
                                                              • Existenzsicherung von Frauen
                                                              • Die gemeinsame Erarbeitung von Lösungsstrategien
                                                              • Weiblichen Lebenswelten Raum geben
                                                              • Frauenrechte einfordern

RÜCKBLICK UND SCHWERPUNKT 2019

2019 wurde die Beratungsstelle des DOWAS für Frauen           zu unterschreibende Datenschutzerklärung zurück.
von 795 Klientinnen besucht. In 6.697 Kontakten wur-          Die Frauen, die telefonisch beraten wurden, konnten
de Hilfestellung und Unterstützung bei den verschie-          die Datenschutzerklärung nicht unterzeichnen und
densten Problemlagen angeboten. Die Klientinnen­              können deshalb nicht namentlich im Dokumentati-
zahlen waren im Jahr 2019 rückläufig. Wir führen dies         onssystem angelegt werden. Sie zählen deshalb aus-
auf unser neues Dokumentationsprogramm und die                schließlich zu den Infokontakten. Vor der EU-weiten

8
Datenschutzgrundverordnung konnte jede Frau im       Miet­zahlungen nicht getätigt werden. Die hohen
Dokumentationsprogramm angelegt werden.              Miet- und generell Lebenserhaltungskosten in Tirol
                                                     und insbesondere in Innsbruck belasten die Fami­
Nach wie vor beschäftigten uns bei den Be­ratungen   lienbudgets. Oftmals waren Kinderbetreuungs-
überwiegend die Themen Existenzsicherung, Ar-        pflichten und Teilzeitbeschäftigung in schlecht be-
mut und Wohnungslosigkeit. Das „Auskommen            zahlten Berufssparten ein weiterer Grund für die
mit dem Einkommen“ scheint oft schier unmöglich.     finanziell prekäre Situation, in der sich die Frauen
Der Lebensunterhalt kann in vielen Fällen kaum be-   mit ihren Kindern befanden.
stritten, Stromkosten können nicht beglichen und

Themen im Vordergrund im Bereich Beratungsstelle

        Sonstiges/Infokontakte

        Soziales/Lebensalltag
        Gewalt

        Abbruch/
        Verhütung                                                                          Wohnen
        Sexualität
        Familie/
        Beziehung

        Kinder

        Psychische                                                                           Arbeit
        Gesundheit
        Physische
        Gesundheit                                                                 Mindestsicherung

        Migration

        Armut

Frauen und ihre Familien sind großem Druck aus­      Daher war auch dieses Thema in vielen Beratungen
gesetzt, was sich natürlich nicht unerheblich auf    präsent.
ihre physische und psychische Gesundheit auswirkt.

                                                                                                        9
Immer wieder waren es auch die oft vielseitigen und     die einen reibungslosen Ablauf sicherstellen sollten
nicht einfach zu erfüllenden Auflagen des Sozialam-     (Kennenlernen, Hin- und Rückfahrt gekoppelt an die
tes, die uns und unsere Frauen bei den Beratungen       Kurszeiten, Betreuungsvertragsabschluss etc.).
herausforderten. Viele unserer Frauen mit Flucht-
hintergrund müssen zum Beispiel, was ja auch Sinn       Das ganze Jahr 2019 über beobachteten wir ge-
macht, Deutschkurse besuchen. Immer noch ist das        spannt, aber auch mit Argwohn die Diskussionen
Angebot an Sprachkursen mit Kinderbetreuung je-         rund um das neue Mindestsicherungsgesetz. Der
doch nicht groß – auch wenn wir hier eine Besserung     immer noch offene Zeitpunkt der Implementierung
feststellen konnten. Verbunden war für uns damit        generell sowie die noch nicht formulierten Ausfüh-
allerdings ein vermehrter organisatorischer Auf-        rungsgesetze in Tirol hatten eine ständige Unsicher-
wand, wenn z. B. eine Tagesmutter für die Kinderbe-     heit für uns und unsere Klientinnen zur Folge.
treuung eingesetzt wurde und wir diejenigen waren,

NEUERUNGEN 2019 IN DER BERATUNGSSTELLE

Umsetzung des Ergebnisses des Organisationsent-         welchen Themen wir klar an andere Einrichtungen
wicklungsprozesses                                      weiter verweisen können. Dies hat in unserem Bera-
Im Sommer 2019 haben wir uns in einem Organisati-       tungsalltag einiges an Erleichterung gebracht. Zum
onsentwicklungsprozess intensiv mit den Abläufen,       Beispiel bitten wir unsere Klientinnen, sich bei spezi-
Inhalten und Arbeitsweisen in der Beratungsstelle       ellen Fragen zu Aufenthalt oder Migration direkt an
auseinandersetzt. Wir fanden es wichtig, unsere Ar-     die Diakonie bzw. ZEMIT zu wenden.
beit aus verschiedensten Blickwinkeln zu betrachten
und unterschiedliche Abläufe und Angebotspunkte         Somali-Sprechstunde am Mittwochvormittag
zu hinterfragen. Wir haben uns eindringlich mit un-     Das ganze Jahr 2019 über konnten wir für unsere
seren Angeboten und den breitgefächerten Themen,        somalischen Klientinnen jeden Mittwochvormittag
mit denen sich Frauen an uns wenden, beschäftigt.       eine Beratung mit unserer Dolmetscherin Zaynab
Im Laufe dieses Prozesses sind wir dann übereinge-      Hirsi anbieten. Dieses Angebot hat sich auf jeden
kommen, Frauen mit bestimmten Themen gleich an          Fall bewährt, da sie unser Team nicht nur als Dolmet-
jene Beratungsstellen weiter zu verweisen, die spezi-   scherin ergänzt, sondern uns auch mit ihrem Wissen
ell in diesen Bereichen arbeiten.                       über die somalische Gemeinschaft in Innsbruck un-
                                                        terstützt. Sie half uns, die somalischen Frauen und
Nach Abschluss des OE-Prozesses haben wir uns nach      ihre Bedürfnisse bestmöglich zu verstehen. Dank
längerer Zeit wieder mit einigen unserer Netzwerk-      Zaynabs Unterstützung war zielorientiertes Arbeiten
partner*innen ausgetauscht, um herauszufinden, bei      möglich. Wir konnten jeden Mittwochvormittag zwi-

10
schen 15 und 20 somalische Frauen beraten. Mittler-   Büroausstattung, Kinderbereiche
weile haben wir einen direkteren Zugang zu ihnen.     Ende 2019 konnten unsere Arbeitsplätze durch neue,
Wir verstehen ihre Anliegen und unsere Arbeitsauf-    versperrbare Schränke ergänzt werden. Dies gibt
träge besser – und können sie damit intensiver ein-   jeder Mitarbeiterin die Möglichkeit, wichtige Unter-
binden, ihnen Vieles verständlicher machen und sie    lagen und Papiere ordnungsgemäß und dem Daten-
auch ermächtigen, Dinge (z. B. Amtsgänge) selbstän-   schutz entsprechend aufzubewahren.
dig zu erledigen.                                     Ebenso konnten wir unsere Kinderbereiche in den
                                                      Beratungsräumen durch neue Spielsachen ergän-
                                                      zen und hoffen, so auch den Kindern den Aufenthalt
                                                      während der Beratung bei uns so angenehm und
                                                      kurzweilig wie möglich zu machen.

AUSBLICK 2020

Gespannt warten wir darauf, wann das neue
Mindestsicherungsgesetz nun in Kraft treten
und wie das Land Tirol seine Ausführungs-
gesetze formulieren wird. Natürlich hoffen
                                                                                               obdachlos
wir darauf, dass es für unsere Klientinnen
keine großen Nachteile geben wird und es                                                       verdeckt
                                                                                               wohnungslos
auch politisches Ansinnen ist, Menschen in
schwierigen Lebenslagen ein menschwür­                                                         wohnungslos

diges Leben zu ermöglichen.                                                                    in anderen
Das Thema Wohnungssuche beschäftigt uns                                                        Einrichtungen

wie eh und je. Aufgrund fehlender Kapazitä-
ten ist es uns leider nicht möglich, Frauen
und ihre Kinder bei diesem Thema intensiv
zu unterstützen. Diesbezüglich haben wir sehr gute    Es würde zur Nachhaltigkeit der Arbeit mit den Kli-
Erfahrungen mit unseren Praktikantinnen machen        entinnen beitragen, wenn wir einige Stunden im
können, die sich mit der individuellen Wohnungs-      Monat nachgehende Arbeit anbieten könnten, da
suche und der Begleitung zu Besichtigungstermi­       Schwellen im Umgang mit Ämtern, Vermieter*in-
nen beschäftigen konnten. Wir würden uns für das      nen und Ärzt*innen geebnet werden könnten. Un-
gesamte Jahr genug Arbeitszeit wünschen, um uns       sere Klientinnen würden davon profitieren, für sie
dieser Aufgabe ausreichend widmen zu können.          schwierige Termine gemeinsam mit einer Beraterin

                                                                                                           11
zu bestreiten. In weiterer Folge wäre es dann mög-    Generell würden wir uns eine vierte Mitarbeiterin in
lich, diese Hürden in Zukunft allein zu meistern.     der Beratungsstelle wünschen. Natürlich hat unse-
Aus unserer Sicht wäre fallweise auch eine Beglei-    re Beratungstätigkeit als Sozialarbeiterinnen in der
tung durch unsere Dolmetscherin wünschenswert,        Beratungsstelle oberste Priorität; allerdings sehen
da bei Ämtern und an anderen öffentlichen Stellen     wir es auch als klaren Auftrag im DOWAS für Frau-
zur Kommunikation oft nur auf die von den Klientin-   en, unsere Klientinnen politisch zu vertreten und für
nen mitgebrachten Personen zurückgegriffen wird,      ihre Rechte einzustehen. Die Teilnahme an verschie-
die keine Dolmetscher*innen sind.                     densten sozialpolitischen Gremien und Arbeitsgrup-
                                                      pen ist zeitaufwändig, aber auch sehr wichtig. Eine
                                                      zusätzliche Mitarbeiterin würde es uns ermöglichen,
                                                      hier noch präsenter und intensiver dabei zu sein.

                                                       BERATUNGSSTELLE
                                                       Adamgasse 4/2 · 6020 Innsbruck
                                                       Tel. 0512-562477
                                                       beratung@dowas-fuer-frauen.at

                                                       Öffnungszeiten
                                                       Mo, Do 9–13 Uhr · Mi 9–17 Uhr · Di 13–17 Uhr

12
Betreutes Wohnen

 ZIELGRUPPE
 Frauen ab der Volljährigkeit, die in untragbaren (Wohn-)    und einer längerfris-
 Verhältnissen leben, ihre Wohnung verlieren bzw. verlo-     tigen Existenzsiche-
 ren haben oder deren Lebensumstände ein eigenstän-          rung.
 diges Wohnen derzeit nicht ermöglichen und die durch        Zur     Stärkung   der
 eine längerfristige intensive Betreuung und Unterstüt-      Mütter und Vertre-
 zung (wieder) Stabilität erreichen wollen.                  tung der Belange der
                                                             Kinder sind eine Kin-
 WOHNUNGEN
                                                             derfachfrau und ein
 Zu diesem Zwecke hat der Verein zehn Wohnungen –
                                                             Kinderbetreuer in die
 verteilt über das Stadtgebiet Innsbrucks – angemietet;
                                                             Betreuung miteinge-
 diese werden an die Frauen bzw. Frauen mit deren Kin-
                                                             bunden.
 dern untervermietet.
                                                             Durch das multiprofessionelle Team wird ein umfassen-
 Dabei stehen sieben Garçonnièren alleinstehenden Frau-
                                                             der Blick auf die unterschiedlichen Bedürfnisse der Frau-
 en zur Verfügung. In drei 2-Zimmer-Wohnungen können
                                                             en und Kinder sichergestellt.
 Frauen mit maximal zwei Kindern betreut werden.
                                                             ZIEL
 TEAM
                                                             Eine weitgehende Stabilisierung, eine damit einher­
 Die Frauen werden von einer Psychosozialen Mitarbeite-
                                                             gehende Verbesserung der Lebensumstände und letzt-
 rin und einer Sozialarbeiterin begleitet und unterstützt.
                                                             endlich die Anmietung und der langfristige Erhalt einer
 Das Hauptaugenmerk der Betreuung liegt dabei auf einer
                                                             Stadtwohnung oder einer leistbaren Wohnung am priva-
 nachhaltigen Stabilisierung, der Erweiterung von Hand-
                                                             ten Wohnungsmarkt.
 lungskompetenzen, der Erlangung von Selbständig­keit

RÜCKBLICK UND SCHWERPUNKTE 2019

Im Jahr 2019 wurden insgesamt elf Frauen und vier
Kinder in elf Übergangswohnungen betreut.

WOHNUNGSWECHSEL

Im Sommer 2019 wurde im Zuge eines Klientin-                 neue Wohnung gemäß den Standards des Betreuten
nenwechsels eine Wohnung an die Vermieterin zu-              Wohnens gefunden und angemietet werden.
rückgegeben. Dafür konnte Anfang September eine

                                                                                                                         13
WOHNUNGEN ARBEITSKREIS PSYCHISCH KRANK UND WOHNUNGSLOS

Nach mehrjähriger Forderung eines Ausbaus des         Eine Frau konnte bereits Mitte März die Wohnung
Betreuten Wohnens konnten wir 2019 zwei neue          beziehen, der zweite Einzug erfolgte Mitte April
Garçonnièren für das Betreute Wohnen anmieten.        (mehr dazu auf S. 45).

KLIENTINNENWECHSEL

Gleich nach dem Jahreswechsel konnte eine Klien-      Nächtigungen und ein- und ausgezogen im Betr. Wohnen
tin mit ihrem Sohn in eine betreute 2-Zimmer-Woh-
nung ziehen, im April kam noch ihre neugeborene
Tochter dazu. Im Sommer trat eine Frau einen stati-
                                                      Eingezogen       01.01.2019   31.12.2019   Ausgezogen
onären Aufenthalt in einem anderen Bundesland an.     4 Frauen         7 Frauen     10 Frauen    1 Frau
Mitte Februar konnte eine Frau aus dem Betreuten      1 Kind           2 Kinder     4 Kinder     0 Kinder
                                                      1 Geburt
Wohnen des SOS-Kinderdorf in eine neu angemie-
tete Wohnung einziehen. Des Weiteren konnte nach
über einem Jahr intensiver Wohnungssuche für eine
Frau mit ihrem Sohn ein neues Zuhause gefunden
                                                                   Durchschnittliche Verweildauer:
werden, der Auszug erfolgte im Januar 2020.                         2 Jahre, 2 Monate und 2 Tage

PERSONELLE VERÄNDERUNG IM TEAM

Zur Unterstützung der Sozialarbeiterin und Psy-
chosozialen Mitarbeiterin konnte von August bis
Dezember 2019 eine Vertretungsfrau im Betreuten
Wohnen-Team mit zehn Stunden pro Woche be-
grüßt werden.

14
SCHWERPUNKTE IN DER BERATUNG UND BEGLEITUNG

Die gemeinsame Wohnungssuche mit Klientinnen        Mietzins, Diskriminierungen) erschwerte es uns, die
beschäftigte uns das gesamte Jahr 2019 hindurch.    Frauen (und Kinder) nach angemessener Zeit wieder
Die zugespitzte Lage am Wohnungsmarkt (hoher        gut in eine eigene Wohnung zu begleiten.

Themen im Vordergrund im Bereich Betreutes Wohnen

          Sonstiges

                                                                                           Wohnen

          Soziales/
          Lebensalltag                                                                       Arbeit

                                                                                Mindestsicherungs-
                                                                                           belange
          Gewalt
                                                                                             Armut

          Sexualität
                                                                                        Rechtliches
          Familie/
          Beziehung

                                                                                         Migration

          Kinder
                                                                               Physische Gesundheit
          Psychische
          Gesundheit

                                                                                                      15
Im Jahr 2019 fanden im Betreuten Wohnen regel-
mäßig Sozialpädagogische Gruppenangebote statt.
Beispielsweise wurde ein Wahl-Workshop abgehal-
ten, um politische und gesellschaftliche Vorgänge
besser zu verstehen, ein Kochabend veranstaltet, um
persönliche Ressourcen zu stärken, Innsbruck und
Umgebung bei einem gemeinsamen Ausflug besser
kennengelernt und mit dem Kulturpass das Landes-
museum besucht.

Hauptthemen in der Betreuung der Sozialarbeiterin
im Jahr 2019 waren
Unterstützung im Kontakt mit Ämtern und bei di-
versen Ansuchen (Schwerpunkt Mindestsicherungs-       Beziehungsarbeit, Persönlichkeitsentwicklung, Erar-
belange), Unterstützung bei finanziellen Problemen    beitung von Handlungsspielräumen (persönlich, in
(Schuldenregulierung, diverse Unterstützungsan­       Beziehungen, Handlungen, Lebensalltag), Stärkung
suchen, Erarbeiten von Kompetenzen im Umgang          der Wohnkompetenzen, Wohnungssuche, Planung
mit der Geldeinteilung), Arbeitssuche/Arbeitsrecht-   des Alltags, Mediation im sozialen Umfeld, Organi-
liche Beratung/Ausbildung, Wohnungssuche, Wohn-       sation und Erweiterung der Sprachkompetenzen.
organisation, rechtliche Beratung (Schwerpunkt
Unterhaltseinbringung),   Strukturen    erarbeiten/   Für die Betreuung und Begleitung der Frauen sowie
Handlungsspielräume erweitern.                        sämtliche Teamsitzungen, Vernetzungen, Arbeits-
                                                      kreise und organisatorische Tätigkeiten standen
Hauptthemen in der Betreuung der Psychosozialen       dem Kernteam (Psychosoziale Mitarbeiterin und
Mitarbeiterin im Jahr 2019 waren                      Sozial­
                                                            arbeiterin) 2019 nach der Aufstockung um
Beratung und Begleitung bei Frauengesundheitsthe-     weitere zwei Wohnungen insgesamt 66 Wochenar-
men (psychisch und physisch), Krisenintervention,     beitsstunden zur Verfügung.

VERTRETUNGSFRAU

Die zentralen Aufgaben als Vertretungsfrau des        die Klien­tin aktiv teil, indem sie beispielsweise die
Betreuten Wohnens sind die Wohnungssuche und          möglichen Wohnungen auf einer Liste dokumen-
das Deutschlernen, welche jeweils einmal wöchent-     tiert oder eine E-Mail verfasst. Beim Deutschlernen
lich stattfinden. Bei der Wohnungssuche nimmt         werden verschiedene Arbeitsmaterialien verwendet

16
und es wird auch stets versucht, in einen Dialog zu       Termine bei Ärzt*innen wahrnimmt.
treten. Dieses Angebot haben die Klientinnen gerne        Die Vertretungsfrau nimmt außerdem an allen ge-
genutzt, um von ihrem Alltag, der Familie oder ihrer      meinschaftlichen Treffen des Betreuten Wohnens
Kultur zu erzählen.                                       teil und unterstützt dabei die hauptamtlichen Mit-
                                                          arbeiterinnen. Dazu zählten im letzten Jahr zum
Neben diesen regelmäßigen Tätigkeiten werden die          Beispiel das Kochen mit allen Frauen oder die Weih-
Frauen von der Vertretungsfrau bei verschiedensten        nachtsfeier.
alltäglichen Erledigungen begleitet. Dazu zählten
im letzten Jahr unter anderem Termine bei Ärzt*in-        Durch die mögliche Aufenthaltsdauer im Betreuten
nen, Wohnungsbesichtigungen, Hausratsbesorgun-            Wohnen von bis zu zwei bzw. drei Jahren (bei be-
gen, ein Besuch im Kontaktlinsenstudio und in der         gründeten Ausnahmefällen) ist die Anzahl der Auf-
Stadtbibliothek. Ziel ist es dabei, den Klientinnen bei   nahmen auf die Warteliste begrenzt.
Heraus­forderungen so viel wie nötig unterstützend        Nach abklärenden Infogesprächen können insge-
zur Seite zu stehen und beispielsweise bei sprach­        samt drei Plätze für Garçonnièren und drei Plätze
lichen Schwierigkeiten zu vermitteln oder die Kinder      für Zweizimmerwohnungen vergeben werden. Sind
der betroffenen Frau zu betreuen, während diese           diese vergeben, folgt ein Aufnahmestopp. Erneute

Anfragen und Warteliste

Vorhandene Plätze

                                                                                                           17
Infogespräche können erst wieder geführt werden,          Wird eine Frau auf die Warteliste aufgenommen,
sobald eine Wohnung frei wird und eine Frau von           muss sie sich monatlich melden, ansonsten wird der
der Warteliste in die frei gewordene Wohnung ein-         Platz nachbesetzt.
ziehen kann.

AUSBLICK 2020

Ende 2019 waren wir aktiv mit einer Frau auf Woh-         schau und eine erhöhte Flexibilität. Eine beschränkte
nungssuche, mit drei Frauen starten wir im Laufe des      Ausweichmöglichkeit bei Klientinnenterminen ist
Frühlings in die Auszugsvorbereitungsphase.               vorhanden, eine neue Kollegin würde allerdings drin-
                                                          gend einen eigenen Arbeitsplatz benötigen.
Wir hoffen, dass der Ausbau des Betreuten Wohnens         Die Finanzierung einer Vertretungsfrau für 2020 ist
2020 weiter fortgesetzt werden kann. Dazu benötigt        leider noch nicht gesichert. Es hat sich klar gezeigt,
das Betreute Wohnen ausreichend personelle sowie          dass eine Vertretungsfrau, wie schon lange gefor-
räumliche Ressourcen. Derzeit teilen sich die Mitar-      dert, im Betreuten Wohnen dringend notwendig ist.
beiterinnen ein Büro; dies erleichtert den raschen Aus-   Wir hoffen, dass wir die Arbeit 2020 mit unserer Ver-
tausch, erfordert allerdings auch planerische Voraus-     tretungsfrau fortsetzen können.

                                                           BETREUTES WOHNEN
                                                           Adamgasse 4/2 · 6020 Innsbruck
                                                           Tel. 0512-562477-12
                                                           bewo@dowas-fuer-frauen.at

18
Sozialpädagogische Wohngemeinschaft

 ZIELGRUPPE                                                eingehen zu können, orientiert sich das Betreuungs- und
 Die Wohngemeinschaft des DOWAS für Frauen bietet          Unterstützungsangebot an den individuellen Bedürfnis-
 Wohnmöglichkeiten für bis zu zwölf Frauen und Kinder,     sen der Frauen und Kinder.
 die akut wohnungslos oder von Wohnungslosigkeit be-
                                                           TEAM
 droht sind. Zielgruppe der sozialpädagogischen Wohn-
                                                           Das Team der sozialpädagogischen Wohngemeinschaft
 gemeinschaft sind volljährige Frauen bzw. volljährige
                                                           besteht aus fünf hauptamtlichen Mitarbeiterinnen (zwei
 Frauen mit ihren Kindern.

 AUFGABE UND ZIEL
 Die Wohngemeinschaft soll den Frauen und Kindern ei-
 nen geschützten Raum zur Stabilisierung bieten sowie
 die Möglichkeit, an realistischen Zukunftsperspektiven
 zu arbeiten. Vorrangiges Ziel der sozialpädagogischen
 Wohngemeinschaft des DOWAS für Frauen ist die Sta-
 bilisierung und Stärkung der Bewohnerinnen, um sie
 gefestigt in die Selbstständigkeit gehen lassen zu kön-
 nen. Dies geschieht nicht nur durch die Bereitstellung
 einer vorübergehenden Wohnmöglichkeit, sondern
 insbesondere auch durch ein umfassendes Unterstüt-
 zungsangebot in Form von existenzieller Absicherung       Sozialarbeiterinnen, zwei psychosozialen Mitarbeiterin-
 und psychosozialer Begleitung. Um adäquat auf die un-     nen und einer Kinderfachfrau) sowie einer Vertretungs-
 terschiedlichen Lebenssituationen der Bewohner*innen      frau, vier Nachtdienstfrauen und einem Kinderbetreuer.

RÜCKBLICK UND SCHWERPUNKTE 2019

Im Jahr 2019 lebten insgesamt 14 Frauen und zehn           63 alleinstehende Frauen aufgenommen sowie
Kinder in der sozialpädagogischen Wohngemein-              45 Mütter mit insgesamt 81 Kindern. Mit 24 Frauen
schaft. Die durchschnittliche Auslastung lag bei           von der Warteliste wurde im vergangenen Jahr ein
91,86 %, was insgesamt 4.022 Übernachtungen im             Infogespräch vereinbart, wovon 15 auch tatsächlich
Jahr entspricht. Damit hat sich die Zahl der Über-         zustande gekommen sind. Von diesen 15 Frauen sind
nachtungen im Vergleich zum Vorjahr wieder leicht          am Ende sieben Frauen mit insgesamt vier Kindern
erhöht – und zwar um genau 18 Übernachtungen.              in die Wohngemeinschaft eingezogen. Eine Frau war
Auf die Warteliste wurden im vergangenen Jahr              zum Zeitpunkt ihres Einzugs schwanger und hat ihr

                                                                                                                     19
Baby während des Aufenthalts in der Wohngemein-               Kindern und deren Müttern ist in dieser Form in der
schaft bekommen.                                              Tiroler Wohnungslosenhilfe einzigartig und muss
                                                              dringend ausgebaut werden.
Nächtigungen und ein- und ausgezogen im Haus                  Besonders herausfordernd an der Arbeit mit psy-
                                                              chisch kranken Frauen ist, dass es im Bereich der
                                                              psychosozialen Versorgung in Tirol für Personen
                                                              mit geringen oder keinen finanziellen Mitteln gro-
                                                              ße Defizite gibt. Insbesondere bei der Organisation
Eingezogen           01.01.2019 31.12.2019   Ausgezogen
7 Frauen                7    Frauen    4     10 Frauen        leistbarer Psychotherapieplätze stoßen wir an un-
1 davon                 1     davon   0      1 davon
     schwanger              schwanger             schwanger   sere Grenzen. Es gibt nicht genügend Plätze beim
4 Kinder               5     Kinder     4    6 Kinder         Tiroler Modell für Geringverdienerinnen und die
                                                              Wartezeiten sind sehr lang, obwohl es gerade hier
                                                              dringend Bedarf gibt. Auch die Weitervermittlung
                  Nächtigungen 2019 gesamt
                             4.022                            in eine geeignete therapeutische Nachfolgeeinrich-
                 Durchschnittliche Verweildauer               tung stellt uns immer wieder vor Herausforderun-
                         8,42 Monate
                                                              gen. Dabei fehlt es vor allem an geeigneten Plätzen
                                                              für psychisch kranke Mütter mit Kindern.
Diese Zahlen zeigen eindrücklich, wie wichtig und
notwendig ein Ausbau von Wohnplätzen für woh-                 Da die Frauen aus der Wohnungslosigkeit meist
nungslose Frauen und Kinder in Tirol ist. Dabei gibt          ohne finanzielle Mittel in die Wohngemeinschaft
es nicht nur Bedarf an einer Notschlafstelle für Frau-        kommen, werden mit den Sozialarbeiterinnen zu-
en und Kinder als kurzfristige Lösung in akuten Kri-          erst existenzsichernde Maßnahmen getroffen. Das
sen, sondern insbesondere auch an längerfristigen             bedeutet, es werden sämtliche Ansprüche, z. B. Un-
Wohneinrichtungen mit Fokus auf Stabilisierung                terhalt, Alimente, Kinderbetreuungsgeld, Famili-
und Stärkung der Betroffenen durch intensive Be-              enbeihilfe, Arbeitslosengeld oder Notstandshilfe,
treuung. In diesem Sinne verstehen wir auch unse-             Mindestsicherung usw. durchgesetzt bzw. bei den
re sozialpädagogische Wohngemeinschaft, die sich              entsprechenden Stellen beantragt. Weiters wird dar-
von einer reinen Übergangswohnmöglichkeit durch               an gearbeitet, dass sich die Frauen längerfristig mög-
umfassende sozialarbeiterische, psychosoziale und             lichst selbstständig absichern können. Da die Klien-
pädagogische Betreuung unterscheidet. Sowohl die              tinnen oft einen geringen Ausbildungsstatus haben,
explizite psychosoziale Betreuung von psychisch               ist neben der Arbeitssuche die Organisation von
zum Teil schwer belasteten Frauen als auch der ei-            entsprechenden Qualifizierungsmaßnahmen ein
gene Kinderbereich zur professionellen Betreuung              großer Bestandteil der Arbeit. Schuldenregulierung,
von ebenfalls psychisch häufig schwer belasteten              Haushaltspäne zur Einteilung der finanziellen Mittel

20
Warteliste

Plätze

             21
sowie Vorbereitungen, wie auch nach dem Auszug         den die Frauen bei der Wohnungssuche, Anmietung
ein ausreichendes Einkommen zum Erhalt einer ei-       und Übersiedlung in die eigene Wohnung oder auch
genen Wohnung erzielt werden kann, braucht es zu       in eine weiterführende Betreuungs- oder Reha-Ein-
einer nachhaltigen Stabilisierung. Schließlich wer-    richtung unterstützt.

Themen im Vordergrund im Bereich Sozialpädagogische Wohngemeinschaft

          Sonstiges

          Soziales/
          Lebensalltag
                                                                                              Wohnen

          Gewalt
                                                                                                Arbeit
          Sexualität                                                                Mindestsicherungs-
                                                                                               belange
          Familie/
          Beziehung

                                                                                                Armut

                                                                                           Rechtliches
          Kinder
                                                                                             Migration

          Psychische                                                              Physische Gesundheit
          Gesundheit

2019 war in sozialrechtlicher Hinsicht durch den Be-   Sprachkenntnissen sowie die Höchstsätze für Kinder.
schluss des neuen Sozialhilfe-Grundsatzgesetzes ein    Trotzdem sind die Veränderungen der Mindestsiche-
von Unsicherheit geprägtes Jahr. Glücklicherweise      rung durch das Sozialhilfegesetz Neu voraussichtlich
hat der Verfassungsgerichtshof im Dezember 2019        gravierend und negativ für die betroffenen Frauen
zentrale Aspekte des Gesetzes, die zu einer noch       und ihre Kinder.
größeren sozialen Ungleichheit geführt hätten, ge-     Wie schon in den vorangegangenen Jahren gab es
kippt, darunter die Verknüpfung der Sozialhilfe mit    unter den Frauen, die in der sozialpädagogischen

22
Wohngemeinschaft lebten, eine große Diversität.          Rahmen der Hausversammlung der Selbstbehaup-
So wohnten neben gerade volljährig gewordenen            tungs-Workshop „Die Kriegerin in mir“ statt, zum
Frauen ältere Frauen, Frauen aus vielfältigen Her-       Themenschwerpunkt Energie und Klima konnten
kunftsländern, mit unterschiedlichen kulturellen         wir Expert*innen der Initiative Doppelplus einladen,
Hintergründen und verschiedenen Religionszuge-           wir hatten Besuch von der Suchtberatung, erlebten
hörigkeiten, Frauen mit und ohne Kinder ebenso           einen Erste-Hilfe-Auffrischungskurs und führten
wie Frauen mit unterschiedlichen psychischen Be-         Workshops zum Thema Sexualität und weiblicher
lastungen oder Erkrankungen sowie körperlichen           Körper durch.
Beschwerden in der Wohngemeinschaft
zusammen.
Eine solche Heterogenität führt im Zu-
sammenleben immer wieder zu kleinen
und größeren Konflikten, die durch die
Mitarbeiterinnen gut begleitet und re-
flektiert werden müssen. Dazu dient ins-
besondere die von den psychosozialen
Mitarbeiterinnen geleitete wöchentliche
Hausversammlung, die neben der Orga-
nisation des Zusammenlebens seit dem
Jahr 2019 auch explizit als Forum zur
Gewaltprävention genützt wird. In die-
sem Rahmen wird sich aktiv mit Grup-
penkonflikten auseinandergesetzt und
es werden verschiedene Diskriminierungsformen            Neben den regelmäßigen sozialpädagogischen Ange-
(Rassismus, Sexismus, Homophobie etc.) reflektiert.      boten, die wöchentlich stattfinden (Hausversamm-
Gleichzeitig bietet diese große Diversität auch eine     lung, gemeinsames Kochen und Frühstück), konnten
Möglichkeit für die Frauen, miteinander in Aus-          wir den Bewohnerinnen auch 2019 wieder gemeinsa-
tausch zu gehen und mögliches Misstrauen und Un-         me Ausflüge und Unternehmungen anbieten. So wa-
verständnis für verschiedene kulturelle, religiöse und   ren wir etwa gemeinsam Rodeln, besuchten das Tirol
andere Unterschiede aufzubrechen.                        Panorama, waren im Botanischen Garten und im Ra-
Darüber hinaus bot die Hausversammlung als wö-           ritätenzoo. Zu Ostern gab es ein gemeinsames Früh-
chentlicher Fixpunkt auch dieses Jahr wieder die         stück mit Ostereiersuche, zu Weihnachten ein festli-
Gelegenheit, verschiedenste Themen näher zu be-          ches Abendessen, Weihnachtsbaum und Geschenke.
leuchten und Expert*innen einzuladen. So fand im         Diese Aktivitäten bieten den Frauen und Kindern die

                                                                                                           23
Gelegenheit, gemeinsam etwas zu unternehmen,             Das in die Jahre gekommene Haus unserer sozial-
sich besser kennenzulernen, untereinander auszu-         pädagogischen Wohngemeinschaft hat uns auch
tauschen und neue Erfahrungen zu sammeln. Für            2019 wieder vor einige Herausforderungen gestellt.
viele Bewohnerinnen wäre es zudem nicht möglich,         So war es im vergangenen Jahr notwendig, die Hei-
diese Ausflüge und Aktivitäten selbst durchzuführen,     zungsanlage zu sanieren, was einige Ressourcen ge-
da ihnen dazu die finanziellen Mittel fehlen.            kostet hat. Grundsätzlich muss gesagt werden, dass
Wie jedes Jahr wurde das Sommerende gemeinsam            die Räumlichkeiten der Wohngemeinschaft nicht
mit den aktuellen und ehemaligen Bewohnerinnen           mehr zeitgemäß sind und nicht den Standards ei-
der Wohngemeinschaft und des Betreuten Woh-              ner modernen Sozialeinrichtung entsprechen (kein
nens mit einem Fest in unserem Garten begangen.          barrierefreier Zugang, viel zu kleine Räumlichkeiten
Schönes Wetter, Musik, Spiele und das gemeinsame         usw.). Eine Anpassung an die Anforderungen und Be-
Grillen sorgten für einen angenehmen Sommer-Aus-         dürfnisse der Bewohnerinnen und Mitarbeiterinnen
klang.                                                   wäre dringend notwendig.

Auch 2019 gab es im WG-Team ein paar Veränderun-         Insgesamt blicken wir jedenfalls auf ein gutes und
gen. Eine Mitarbeiterin ging im Sommer in Bildungs-      stabiles Jahr 2019 zurück. Das Zusammenleben der
karenz, eine andere kam zugleich aus der Bildungs-       Frauen und Kinder im Haus hat fast immer gut, oft
karenz gestärkt zurück. Zudem konnte Anfang des          sogar sehr gut funktioniert. Immer wieder war viel
Jahres eine neue Sozialarbeiterin begrüßt werden,        Solidarität unter den Frauen zu spüren sowie ein
während wir uns von einer Kollegin verabschieden         wechselseitiges Verständnis für unterschiedlichste
mussten. Das Team wuchs auch in dieser neuen Zu-         Lebenssituationen und Herausforderungen. Hervor-
sammensetzung von Anfang an sehr gut zusammen            zuheben ist, dass wir trotz der schwierigen Lage am
und bildet eine stabile Basis für die tägliche Arbeit.   Wohnungsmarkt mit fast allen Frauen, die aus der
Der Austausch in unserem multiprofessionellen            Wohngemeinschaft auszogen, einen geeigneten
Team funktioniert hervorragend und auch in die-          Wohnraum finden konnten. Ein wichtiger Schritt für
sem Jahr hat sich wieder gezeigt, wie wichtig und        die Frauen in die Selbständigkeit, gestärkt durch die
gewinnbringend diese Multiprofessionalität in der        Erfahrungen und Entwicklungsfortschritte, die sie in
Arbeit mit den Bewohnerinnen ist.                        der Wohngemeinschaft machen konnten.

AUSBLICK 2020

Obwohl der Mietvertrag für unser Wohnhaus bis            den. Hierzu gab es schon im Sommer 2019 Gesprä-
2023 verlängert wurde, sind wir bemüht, einen neu-       che mit dem Bürgermeister der Stadt Innsbruck, im
en Standort für unsere Wohngemeinschaft zu fin-          Zuge welcher er sich auch persönlich einen Eindruck

24
des Hauses vor Ort verschaffte. Neben der Sanie-      In diesem Sinne bleiben wir kämpferisch, um unse-
rungsbedürftigkeit und den veralteten Standards       ren Klientinnen zu ihren Rechten zu verhelfen, ihre
bietet das derzeitige Wohnhaus schlicht auch nicht    Anliegen durchzusetzen und ihnen im alltäglichen
genug Platz; an einen Ausbau der Wohnplätze am        Leben im Wohnhaus so aufmerksam wie möglich
aktuellen Standort ist daher gar nicht zu denken.     zu begegnen. Wir werden uns auch weiterhin für
Auch die Büroräumlichkeiten für die Mitarbeite-       frauenrelevante Themen einsetzen und eine Verbes-
rinnen sind absolut inadäquat, weshalb wir derzeit    serung der Bedingungen für Frauen in allen Lebens-
Schritte setzen, um die Arbeitssituation zu verbes-   bereichen fordern. Das Ziel ist letztlich immer, das
sern. Eine Renovierung der Büroräume ist für Anfang   Potenzial und die Eigenständigkeit von Frauen zu
2020 geplant. Dennoch bleibt unser Hauptfokus auf     stärken und sie dabei zu unterstützen, ihre Ressour-
der Suche nach einem neuen Wohnhaus für unsere        cen zu entwickeln, sodass sie ihr Leben nachhaltig
Bewohnerinnen und wir hoffen, baldmöglichst an ei-    selbstständig sichern können.
nen neuen Standort ziehen zu können.

VERTRETUNGSBEREICH

Jeden Mittwoch gibt es unter Anleitung der Ver-
tretungsfrau ein freiwilliges gemeinsames Kochen
und Essen mit den Frauen und Kindern der Wohn-
gemeinschaft. Dieser Anlass bietet Gelegenheit zu
einem Austausch über gesunde und bewusste Er-
nährung, individuelle Essgewohnheiten und kultu-
relle Unterschiede und Besonderheiten. Gerade über
Kochen und Essen kann ein besseres gegenseitiges
Kennenlernen, wechselseitiges Interesse und Aner-
kennen der diversen Kulturen entstehen. Dieses An-
gebot bietet die Möglichkeit, sich gemeinsam neue
Kochfertigkeiten anzueignen, den Zusammenhalt
und die Kommunikation in der Gruppe zu stärken        tungsfrau übernommen wird. In der ersten Jahres-
und eine wöchentliche Struktur zu haben.              hälfte gab es zudem auf Wunsch der Klientinnen im
                                                      zweiwöchentlichen Turnus ein Yogaangebot durch
Als weiteres sozialpädagogisches Angebot findet       die Vertretungsfrau, das im Wohnzimmer oder auf
freitags das gemeinsame Frühstück statt, welches      der Terrasse durchgeführt wurde. Da von Seiten der
auch mindestens einmal monatlich von der Vertre-      Klientinnen der Wunsch nach Bewegung, Tanz etc.

                                                                                                        25
vorhanden ist, wäre ein Bewegungsraum sehr wün-        Zudem war die Vertretungsfrau Begleit- und An-
schenswert. Im Frühling und Sommer wurden mit          sprechperson in diversen Angelegenheiten (Arztbe-
den Klientinnen im Garten verschiedene Gemüse-         suche, Ämter, Besichtigungen, Besorgungen etc.). In
sorten und Kräuter gesät, angepflanzt und geerntet,    den Urlaubs- und Krankentagen der hauptamtlichen
die dann für den Eigenbedarf und das Kochen Ver-       Mitarbeiterinnen entlastete sie das Team und über-
wendung fanden.                                        nahm einige Aufgaben.

NACHTDIENSTBEREICH

Die Nachtdienste in der Wohngemeinschaft finden        Eine weitere Aufgabe des Nachtdiensts besteht da-
jeden Freitag und Samstag sowie in der Nacht vor       rin, Freizeitaktivitäten mit den Frauen zu gestalten.
einem Feiertag statt. In besonders schwierigen und     Die Abendgestaltung reicht dabei vom gemeinsa-
unsicheren Situationen übernehmen die Nacht-           men Kochen über einen Filme- oder Spieleabend
dienstfrauen darüber hinaus auch unter der Wo-         bis hin zu Ausflügen. Dies kann zum Beispiel ein Ki-
che Krisennachtdienste. Eine wichtige Aufgabe des      nobesuch, gemeinsam Eis essen oder eine Veranstal-
Nachtdiensts besteht darin, kritische Situationen      tung in Innsbruck sein, die die Frauen interessiert. Im
im Haus einzuschätzen und wenn nötig zu interve-       Sommer 2019 wurde beispielsweise das Straßenfest
nieren.                                                St. Nikolaus besucht. Die Frauen konnten dabei ver-
Die Nachtdienste bieten den Frauen einen sicheren      schiedene Gerichte aus aller Welt kosten und den
Rahmen und werden vor allem dazu genutzt, aktuel-      Abend bei Live-Musik gemeinsam genießen.
le Themen und Sorgen, die über die Wohnungs- und       Gerne nehmen die Bewohnerinnen auch das Ange-
Arbeitssuche hinaus gehen, anzusprechen. Generell      bot an, gemeinsam mit dem Nachtdienst auf anste-
wird durch die Anwesenheit der Nachtdienstmit-         hende Prüfungen oder für einen Deutschkurs zu ler-
arbeiterinnen Raum für persönliche Anliegen und        nen. Auch bei verschiedensten weiteren alltäglichen
Gespräche geboten. Die Themen, die im Laufe eines      Aufgaben erhalten sie die Unterstützung der Nacht-
Abends zur Sprache kommen, reichen von zwischen-       dienstmitarbeiterinnen.
menschlichen Thematiken/Ratschlägen über die
Stellung und die Rechte einer Frau in Österreich bis    SOZIALPÄDAGOGISCHE WOHNGEMEINSCHAFT
                                                        Dr.-Stumpf-Straße 118 · 6020 Innsbruck
hin zu Ernährung oder Verhütungsthemen.
                                                        Tel. 0512-295498
                                                        wg@dowas-fuer-frauen.at

                                                        Büroöffnungszeiten
                                                        Mo, Do, Fr 9–12 Uhr · Di 14–17 Uhr

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Kinderbereich

 ZIELGRUPPE
 Der Kinderbereich des DOWAS für Frauen ist sowohl in der    ziehung, Erziehung, Kinderbetreuung und vielem mehr
 Wohngemeinschaft als auch im Betreuten Wohnen ange-         an die Kinderfachfrau wenden. Diese begleitet und un-
 siedelt. Unser Angebot richtet sich sowohl an die Kinder    terstützt sie in ihrem Muttersein und in ihrer Verantwor-
 und Jugendlichen als auch an die Mütter und schwange-       tung dem Kind gegenüber. Schwangere und Mütter mit
 ren Frauen, die entweder in der Wohngemeinschaft oder       fremduntergebrachten Kindern können ebenfalls auf die-
 in einer vom Verein betreuten Wohnung leben.                ses Angebot zurückgreifen. Der Kinderbetreuer vermittelt
                                                             den Kindern ein positives männliches Rollenbild. Er bietet
 AUFGABE UND ZIEL
                                                             ihnen die Möglichkeit, durch eine sinnvoll gestaltete ge-
 Kinder und Jugendliche sollen während der Zeit des Auf-
                                                             meinsame Freizeit dem oft schwierigen Alltag und aktu-
 enthalts in einer Wohnform des DOWAS für Frauen ent-
                                                             ellen Problemlagen zu
 lastet werden. Ziel ist es, ihre Widerstandsfähigkeit zu
                                                             entfliehen.
 fördern, damit sie gestärkt in die Zukunft gehen können.
 Die Kinder und Jugendlichen sollen sich ihrer Talente be-   TEAM
 wusst werden und sich in einem sicheren Umfeld als Ge-      Das Kinderteam besteht
 stalter*innen erleben können. Zentrale Methode hierfür      aus einer hauptamtli-
 ist die Arbeit mit den Ressourcen der Kinder. Um Nachhal-   chen Kinderfachfrau (35
 tigkeit zu gewähren, werden die Mütter in diesen Prozess    Stunden)      und   einem
 miteinbezogen. Die Mütter können sich mit Fragen und        männlichen      Kinderbe-
 Anliegen rund um das Muttersein, die Mutter-Kind-Be-        treuer (neun Stunden).

STATISTIK

Im DOWAS für Frauen lebten 2019 elf Mütter mit               meinschaft oder eine der drei betreuten Zweizim-
ihren 13 Kindern zwischen null und 16 Jahren (zwei           merwohnungen als Übergangswohnmöglichkeiten
Neugeborene, zwei Kleinkinder zwischen einem                 zur Verfügung. Zusätzlich wurden drei Kinder nach
und drei Jahren, sechs Kindergartenkinder, ein               dem Auszug aus dem DOWAS für Frauen in ihrem
Volksschulkind, zwei Jugendliche zwischen zehn               neuen Umfeld nachbetreut. Zwei Frauen wurden
und 14 Jahren und eine Jugendliche mit 16 Jahren).           von der Kinderfachfrau während der Schwanger-
Das Verhältnis Mädchen zu Buben betrug sieben                schaft begleitet und auf die Geburt und das Leben
zu sieben. Abhängig von der familiären Situation             mit dem Baby vorbereitet. Eine Mutter, deren Kind
und der zu erwartenden Betreuungsdauer standen               fremduntergebracht war, wurde bei Bedarf von der
diesen entweder die sozialpädagogische Wohnge-               Kinderfachfrau begleitet. Die Aufenthaltsdauer der

                                                                                                                      27
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