Entwicklungskonzept "Helgoland Nord-Ost" - Präsentation vor der Gemeindevertretung am 25.06.2018 - Helgoland.de
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Entwicklungskonzept
„Helgoland Nord-Ost“
Präsentation vor der Gemeindevertretung
am 25.06.2018
In Kooperation mit
GMD Architekten,
HGC Hamburg Gas Consult,
Skywalker Adventure Builders
Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Anstoß und Handlungsfelder
Ausgangssituation „Helgoland Nord-Ost“ – die Handlungsfelder
im Rahmen einer ganzheitlichen Entwicklung
Kontinuierliche Steigerung der Tourismuszahlen
(Übernachtungswachstum 2011-2016: +24,4 %)
Steigende Nachfrage nach gehobenen
Beherbergungsbetrieben und
Gastronomieangeboten sowie einer damit Handlungsfeld 1
einhergehenden Anpassung und Erweiterung der 4-Sterne-Plus-Hotel
touristischen Angebote und Infrastrukturen
Rückläufige Besuchszahlen im Mare Frisicum SPA Handlungsfeld 2
Handlungsfeld 6
und eine damit verbundene Zuschusserhöhung Kurmittelhaus
Freizeit- und
einerseits sowie ein Attraktivierungsbedarf Sporthafen Nord-
Ost
andererseits
Konzept-
Geplanter Hotelneubau in Helgoland Nord-Ost als entwicklung
„Helgoland Nord-
„Ankerprojekt“ Ost“
Handlungsfeld 3
Handlungsfeld 5
Wegeführungen/
Das Hotelprojekt einerseits und die Outdoor und Freizeit
Landschaftsbau
Optimierungsbedarfe in Bezug auf das Mare
Frisicum andererseits lassen eine
gesamtheitliche, integrierte Entwicklung von Handlungsfeld 4
Mare Frisicum SPA
Helgoland Nord-Ost nunmehr sinnvoll Helgoland
erscheinen. Diese kann ein wichtiger Schritt
zur Erreichung der touristischen Ziele sein.
2
Touristische Entwicklung der letzten
Jahre und Entwicklungsziele
Entwicklung der Übernachtungen Helgolands im Touristische Wachstumsziele
Vergleich
Schleswig-Holstein: + 15,1 % Ziel 1: 2020 im Rahmen des ITI-Wettbewerbs
Steigerung der Gästezahlen auf 400.000 im Jahr.
Nordsee-Küste: + 8,0 %
Ziel 2: 2025 im Rahmen der Realisierung des
Entwicklungskonzeptes „Helgoland Nord-Ost“
Steigerung der Gästezahlen auf 440.000 im Jahr. 3
Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Verortung der 6 Handlungsfelder
Handlungsfeld 2 Handlungsfeld 3 Handlungsfeld 5
Handlungsfeld 1
Freizeit- und Wegeführung / Outdoor und
Hotel
Sporthafen Landschaftsbau Freizeit
Nord-Ost
Handlungsfeld 4
Mare Frisicum
Handlungsfeld 6
Kurmittelhaus
4
Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Handlungsfeld 1
Empfohlene Eckdaten der
Hotelentwicklung
4****plus Hotel
Ca. 110 Zimmer verschiedener
Kategorien
Ca. 8.000 qm BGF
Ca. 20 Mio. € Investitionsbedarf (nur
Hotel; vor Förderung)
Breites, auch gehobenes
saisonübergreifendes
gastronomisches Angebot
Schaffung einer direkten Anbindung
an das Mare Frisicum SPA
5
Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Handlungsfeld 1
Mögliche Effekte
Ca. 40.000 zusätzliche Übernachtungen p.a.
Rd. 10.000 zusätzliche Gäste p.a. im Mare Frisicum
Rd. 195.000 € zusätzliche Erlöse p.a. für das Mare
Frisicum (Anwendungen und Eintrittserlöse)
Rd. 40 neu geschaffene Arbeitsplätze
Rd. 4,1 Mio. € Ausgabeneffekte von Touristen und
Mitarbeitern
Rd. 140.000 € direkte Steuereffekte (Gewerbe- und
Lohnsteuer) p.a.
Erschließung neuer touristischer Segmente wie
Seminar-/Tagungs- und Gesundheitstourismus wird
möglich
Positive Marketingeffekte für die bestehenden
Beherbergungsbetriebe
Deutliche Erhöhung der saisonunabhängigen
gastronomischen Angebotsqualität der Insel
6
Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Handlungsfeld 2
Empfohlene Maßnahmen zur Hafenentwicklung
Erneuerung der Steganlagen und Zugangsbrücken
Erweiterung der Liegekapazität auf 100 bis 110
Bootsplätze
Installation einer saisonal nutzbaren
schwimmenden Sprungturmanlage im
Hafenbecken
Errichtung eines Hafengebäudes mit ca. 2.000 m²
BGF und folgenden Funktionen:
Hafenmeisterbüro
Clubraum für den Wassersportclub Helgoland
(WSCH)
für die Wassersportler, Angler nutzbare
sanitäre Anlagen inkl. Duschen
Wohnungen für Hotelmitarbeiter (ca. 24
Wohnungen), ggf. weitere Suiten für das
Hotel
Quellen: GMD Architekten, Stand Februar 2018; Ramboll IMS Ingenieurgesellschaft GmbH, Stand 09.2017 7
Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Handlungsfeld 2
Ansicht Service-Gebäude vom Nord-Ost-Hafen Mögliche Effekte
Privatwirtschaftliche Investition (durch den
möglichen Hotelinvestor) in Höhe von rd. 2,9 Mio.€
Deutliche Verbesserung der Arbeitsgrundlagen für
den WSCH
Erhöhung der Attraktivität Helgolands für Segler
und Motorboot-Fahrer sowie maritime Events
Lageplan Service-Gebäude und zentraler Vorplatz Entzerrung im Südhafen, Lösung möglicher
Nutzungskonflikte
Dezentrale Lösung der zentralen
Machbarkeitsvoraussetzung für das Hotel:
„Mitarbeiterwohnungen“
Schaffung eines neuen attraktiven touristischen
Fixpunktes „Hafenvorplatz“
Quelle: GMD Architekten, Stand Februar 2018 8
Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Handlungsfeld 3
Empfohlene Maßnahmen zur
landschaftsbaulichen Gestaltung
1. Gestaltung eines zentralen Vorplatzes,
landseitige Erschließung des Hafens,
verbindendes Element von Kurpromenade,
3
Hafen, Hotel und Hafengebäude sowie
logistische Anbindung für das Hotel und das
Mare Frisicum (auch Flucht-/Rettungsweg).
2
2. Verbindung des zentralen Vorplatzes mit dem
Mare Frisicum, Trennung des Grundstücks
Hafengebäude und Liegeflächen des Mare 4
Frisicums, zweite Verbindung zur
Kurpromenade, Anbindung der Fun-Sport-
Arena über kleinen Verteil-Platz. 1
3. Flächengestaltung der neuen Fun-Sport-Arena.
4. Neue ansprechendere und geschütztere Ge- Quelle: GMD Architekten, Stand Februar 2018
staltung (analog zu einer Dünenlandschaft,
Mischung aus Wall und Umzäunung) der
Außenflächen des Mare Frisicums (siehe auch
HF 4).
9
Entwicklungskonzept „Helgoland Nord- Ost“ – Handlungsfeld 3 Mögliche Effekte Unterstützung potenzieller Synergie- effekte der Handlungsfelder, Verbesserung des Zusammen- wirkens aller Angebote auf dem Nord- Ost-Areal. Direkter Zugang zu allen Infrastrukturen und gezielte Besucherlenkung. Verbesserte Wege- und Sichtbeziehungen vom Ober- und Unterland. Schaffung einer Gesamtattraktivität des Areals. Sicht- und Windschutz für Freibadbesucher, neue Aufenthaltsqualität im Außenbereich. Investitionen von insgesamt rd. 1,4 Mio. €. Quelle: GMD Architekten, Stand Februar 2018 10
Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Handlungsfeld 4
Maßnahmen zur Optimierung das Mare
Frisicums
3 1. Veränderung und Erweiterung des Indoor-
Kinderspielbereichs, Schaffung eines
2 Innenbeckens für Kinder, Abriss Kinder-
Außenbecken
2. Schaffung einer unabhängigen
6 Betreibbarkeit des Saunabereichs vom
5 Schwimmbadbereich
3. Erweiterung des im Saunabereich
befindlichen Ruheraums
7
1 4 4. Schaffung eines Wellness-
Empfangsbereichs, Übergang zum Hotel
5. Schaffung eines erweiterten, attraktiveren
Sauna- und Wellnessbereichs durch eine
bauliche Verbindung des Obergeschosses,
Schaffung von Anwendungsräumen
6. Beseitigung baulicher Mängel bei den
Außenbecken (Frostschäden)
7. Attraktive landschaftliche Gestaltung des
Außengeländes
11
Quelle: GMD Architekten, Stand Februar 2018Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Handlungsfeld 4
Verbesserung der Angebote für Kinder und Jugendliche
Verlagerung des Kleinkinderbeckens in einen neuen Innenbereich, der auch als Sicht- und Windschutz
für das Außenbecken dient.
Vergrößerung des Spielbereichs für größere Kinder und Jugendliche
Abriss des reparaturanfälligen Kinder-Außenbeckens
Indoor-Kleinkinder-Badespielbereich Jugend-Spielbereich
12
Quelle: GMD Architekten, Stand April 2018Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Handlungsfeld 4
Bauliche Maßnahmen, Optimierungen
im Wellness- und Saunabereich
Verbindungsgang zum Hotel
Schaffung eines Empfangsbereichs
Schaffung von Behandlungsräumen
Verbindung der beiden Flügel,
Bereinigung der bisherigen
Fehlkonzeptionen
Schaffung von zusätzlichen Ruhe- und
Behandlungs-
räume
Liegeflächen
Wellness-
Empfang
Verbindungsgang
13
Quelle: GMD Architekten, Stand Februar 2018Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Handlungsfeld 4
Mögliche Effekte
Rd. 30.000 zusätzliche Besuche p.a. (u.a.
aus Kooperationen und Besucher-
Rückgewinnung von Helgoländern)
Rd. 307.000 € zusätzliche Erlöse p.a.
durch Anpassung der Öffnungszeiten, neu
geschaffenes Angebot an Anwendungen,
Anpassung des Tarif- und Preistableaus,
Intensivierung der Marketingmaßnahmen
Rd. 175.000 € zusätzliche Erlöse p.a.
durch Kooperationen, Hotelverbund-
Lösung
Umsatzsteigerung gesamt: rd. 482.000 €
p.a.
Investitionen in Höhe von rd. 1,8 Mio.€
(vor Förderung)
Zuschussverbesserung von rd. 80.000 €
p.a.
Quelle: GMD Architekten, Stand Februar 2018
14Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Handlungsfeld 5, die Module
Kletterpark Fun-Sport-Arena mit
20 Parcours Multifunktionsfeldern
2 unterschiedliche Schwierigkeitsgrade zwei Multifunktionsspielfelder mit
Boule-Platz
Endstation der Zipline Kunstrasen für Fußball, Volleyball,
Tennis oder Basketball
Boulderwand
Zipline
235 m Länge
23 m Höhenunterschied
für Kinder und Erwachsene ab 7
Jahren
Quelle: GMD Architekten, Stand Februar 2018 15Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Handlungsfeld 5
Mögliche Effekte
Schaffung eines zusammenhängenden,
zeitgemäßen und zielgruppengerechten
Freizeitangebots für Kinder, Jugendliche,
Familien und Aktive
Steigerung der Aufmerksamkeit auf das
Nord-Ost-Areal
Rd. 210.000 € Umsatzerlöse p.a.
Investitionen in Höhe von ca. 735 T€
Quelle: GMD Architekten, Stand Februar 2018 16Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Handlungsfeld 6
Empfohlene Maßnahmen zur Entwicklung des Kurmittelhauses
Langfristige Verpachtung der ca. 30 Ferienappartements an einen Externen (Vergabeverfahren),
Renovierung/Umbau durch den privaten Partner
Räume im Erdgeschoss (inkl. Anwendungsbereich) einem möglichen MVZ oder einer anderen
zukunftsgerichteten gesundheitstouristischen Einrichtung zur Verfügung stellen
Teilweise Umbau der 4- und 5-Personenappartements zu Mitarbeiterwohnungen für die Gemeinde
Sicherstellung eines barrierefreien Zuganges zum sowie einer barrierefreien Nutzung im KMH
Erstellung eines integrierten gesundheitstouristischen Konzeptes
17Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Handlungsfeld 6
Mögliche Effekte
Vermeidung eines Beihilfeproblems im gewerblichen touristischen Vermietungsbereich
Finanzielle Entlastung der Kurverwaltung von bis zu rd. 200.000 € p.a.
Schaffung eines nachfragegerechten Vermietungsangebotes ohne kommunalen Investitionsbedarf
Schaffung der Voraussetzungen zur intensiven Bearbeitung des Themenfeldes Gesundheitstourismus für
Helgoland
18Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ – Investitionsplanung über alle
Handlungsfelder
Für die Umsetzung der beschriebenen Maßnahmen wird ein Investitionsvolumen von gesamt rd. 31,7 Mio. €
erforderlich. Rund drei Viertel der Investitionen entfallen auf den Hotelinvestor, ein Viertel auf die Gemeinde
Helgoland. Nach Abzug des Förderanteils von rd. 1,4 Mio.€ verbliebe eine Eigenanteil von rd. 6,9 Mio.€ bzw.
nur noch 21,8 % der Gesamtinvestitionen.
Summe
Handlungsfeld 1 1 Handlungsfeld 2 Handlungsfeld 3 Handlungsfeld 4 Handlungsfeld 5 Handlungsfeld 6
in € in %
Investition 22.100.000,00 € 5.529.800,00 € 1.376.200,00 € 1.823.500,00 € 834.400,00 € 100.000,00 € 31.763.900,00 € 100,0
davon Investor 20.000.000,00 € 2.965.000,00 € 483.700,00 € - € - € - € 23.448.700,00 € 73,8
davon Kommune brutto 2.100.000,00 € 2.564.800,00 € 892.500,00 € 1.823.500,00 € 834.400,00 € 100.000,00 € 8.315.200,00 € 26,2
abzgl. Förderung Kommune
(ohne mgl. Förderung für HF1, - € - € - € 1.276.450,00 € 100.000,00 € 20.000,00 € 1.396.450,00 € 4,4
HF2)
kommunale Nettoinvestition ² 2.100.000,00 € 2.564.800,00 € 892.500,00 € 547.050,00 € 734.400,00 € 80.000,00 € 6.918.750,00 € 21,8
¹ Investitionen Hotel sind Schätzwerte auf Basis der Konzeptskizze GLC 2016
² Mögliche Förderung in HF 1 und HF 2 noch nicht berücksichtigt
19Mögliche wirtschaftliche Effekte der
Umsetzung von Helgoland Nord-Ost
Jährliche
Investitionseffekte Ergebnis-Zuschuss- Ausgaben- und
in T€ Effekte in T€ Steuereffekte in T€
Kommunale 8.295 Auf Ebene der Gemeinde -322 Ausgabeneffekte p.a. 704
Bruttoinvestitionen (inkl. KMH) Mitarbeiter
Mögliche Fördermittel vor -1.376 Auf Ebene der +295 Ausgabeneffekte p.a. 3.735
Klärung Förderung HF1 Kurverwaltung Touristen
und HF2 (inkl. KMH)
Kommunale 6.919 Gemeinde gesamt -27 Gewerbesteuer direkt 60
Nettoinvestitionen p.a.
Private Investitionen 23.449 Gewerbesteuer indirekt 123
(vor Förderung) p.a.
Gesamtinvestition 31.764 Lohnsteueranteil p.a. 80
(vor Förderung)
Steuereffekte gesamt 263
20Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ - Machbarkeitsbedingungen
Die einzelnen Bausteine zur Entwicklung von „Helgoland Nord-Ost“ sind als Gesamtkonzeption zu
betrachten. Die beschriebenen Handlungsfelder und Maßnahmen bauen aufeinander auf oder ergänzen
sich gegenseitig und schaffen nur im Zusammenwirken signifikante Synergieeffekte.
Aufgrund der Komplexität des beschriebenen Gesamtvorhabens sowie der inhaltlich und architektonisch
aufeinander aufbauenden Bausteine sind nachfolgende Machbarkeitsbedingungen an die Umsetzung
gebunden.
Grundsätzliche Bestätigung des Entwicklungskonzeptes „Helgoland Nord-Ost“ durch die
Gemeindevertretung mit folgenden schrittweisen Umsetzungsprioritäten:
1. Zuschlagserteilung an einen Investor zum Bau des neuen Hotel
2. Zuschlagserteilung zum Bau eines Hafenservice-Gebäudes inkl. der dazugehörigen Plätze und Wege sowie
des Verbindungsgangs zum Mare Frisicum SPA
Politische 3. Attraktivierung und Erweiterung des Mare Frisicum SPA inkl. der dazugehörigen Außenanlagen und Wege
4. Ausbau des Nord-Ost-Hafens zur Marina
Entscheidung 5. Neustrukturierung des Kurmittelhauses
6. Bau des Kletterparks und der Zipline,
7. Errichtung des Sprungturms im Hafenbecken.
Positive Mindest-Förderung in der kalkulierten Förderhöhe (70%) von der IB.SH für das Handlungsfeld 4 -
Mare Frisicum SPA.
Übernahme des Eigenanteils durch die Gemeinde
Finanzierung Prüfung weiterer Förderungen für die im Handlungsfeld 5 definierten Maßnahmen über die AktivRegion
und Uthlande, bei Nichtförderfähigkeit erneute Überprüfung und Entscheidung über weitere Vorgehensweise.
Prüfung weiterer Förderungen für die im Handlungsfeld 1 definierten gemeindeseitigen Maßnahmen
Förderung
21Entwicklungskonzept „Helgoland Nord-
Ost“ - Machbarkeitsbedingungen
• Umsetzung der beschriebenen Kooperationsmodelle, um die prognostizierten Erlöseffekte zu
erzielen.
• Aufstockung des Personalstamms des Mare Frisicum, jedoch erst nach Abschluss und mit
Anlaufen der Kooperationsvereinbarung mit dem 4-Sterne-Plus-Hotel und mit dessen Eröffnung.
• Umsetzung des beschriebenen Öffnungszeitenmodells spätestens bei Eröffnung des 4-
Mare Frisicum Sterne-Plus-Hotels.
• Umsetzung des Preismodells nach Umsetzung der Attraktivierungs- und
Erweiterungsmaßnahmen im Mare Frisicum SPA.
• Finale Entscheidung zum Kurmittelhaus auf Grundlage der MVZ-Studie und eines
integrierten, strategischen Konzeptes zur Entwicklung des Gesundheitstourismus auf der Insel.
Kurmittelhaus
• Betreiberakquise für die Fun-Sport-Arena (Kletterpark, Zipline, Boulderwand) bzw.
Entscheidung über einen Betrieb durch die Kurverwaltung.
• Vor finalem Beschluss zur Umsetzung der Zipline erneute Prüfung und Validierung der Kosten
Fun-Sport- und bautechnischen Umsetzung/Machbarkeit.
Arena
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