Wohnformen im Alter - was bietet Herne? - ID55 "Selbstbestimmt Wohnen im Alter" 10.11.2018
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Wohnformen im Alter
- was bietet Herne?
ID55
„Selbstbestimmt Wohnen im Alter“
10.11.2018
Stadtrat
Karlheinz Friedrichs
Gliederung
1. Bedarf und Nachfrage alternativer
Seniorenwohnformen
2. Wohnungs- und Baulandpolitik in Herne
3. Weiterentwicklung seniorengerechten Wohnens in
Herne
4. Seniorenwohnprojekte in Umsetzung und Planung
1. Bedarf und Nachfrage alternativer Seniorenwohnformen
• Bevölkerungs- und Haushaltsentwicklung
– Im langfristigen Trend alternde und schrumpfende Bevölkerung
– Zuletzt wachsende Bevölkerung durch Zuwanderung
– Negative natürliche Bevölkerungsentwicklung (Sterbefallüberschüsse)
– Die Stadt wird 2019 eine neue Bevölkerungsprognose vorlegen.
190000
185000
180000
175000
170000
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1983
1984
1985
1986
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1993
1994
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2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1. Bedarf und Nachfrage alternativer Seniorenwohnformen
• Demografischer Wandel
(Alterung, Individualisierung, Internationalisierung)
• Altersstruktur:
– Senioren und Hochbetagte sind in Herne bereits stark vertreten
• 45.430 Menschen ab 60J. = 28,2% der Bevölkerung (31.12.2017)
• 10.744 Menschen ab 80J- = 6,7% der Bevölkerung (31.12.2017)
– Zahl und Anteil von Senioren und insbesondere der Hochbetagten wird weiter
zunehmen (Stadt wird 2019 eine neue Bevölkerungsprognose vorlegen)
– Besonders hohe Anteile von Senioren in Wanne-Nord, Eickel-Kern, Herne-Süd
und Börnig
Zahl und Anteil der
Menschen ab 65J. In den
Monitoringräumen (2015)
1. Bedarf und Nachfrage alternativer Seniorenwohnformen
• Unter „Seniorenwohnen in Herne“ wurden in der Vergangenheit hauptsächlich
institutionalisierte Seniorenwohnformen verstanden.
• Der Anteil seniorengerechter Wohnungen innerhalb gewachsener Quartiere
war gering.
• Der Markt für alternative Seniorenwohnformen entwickelt
sich gegenwärtig zunehmend dynamisch.
1. Bedarf und Nachfrage alternativer Seniorenwohnformen
Der demografische Wandel geht einher mit einer Pluralisierung
der Lebensstile und Wohnformen für Senioren:
• Die Menschen altern heute anders als noch vor einigen Jahren.
• Die Aktivität in der nachberuflichen Phase steigt an.
• Sie sind führen ein selbstbestimmtes Leben innerhalb der vertrauten
sozialen Strukturen im eigenen Wohnumfeld.
• Die Umzugsbereitschaft bei gleichzeitigem Verbleib im liebgewonnenen
Quartier wächst .
– Klassische Altenheime werden nicht mehr nachgefragt.
– Die Lebensphase in Pflegeheimen wird immer kürzer.
– Die Vielfalt von Wohnformen in Kombination mit einer breiten Auswahl möglicher
ambulanter Versorgungsformen bilden attraktive Alternativen zur konventionellen
vollstationären Dauerpflegeeinrichtung.
• Es entstehen zunehmend bedarfsgerechte Wohn- und
Versorgungskonzepte für junge bis hochaltrige Senioren.
– Mögliche Wohnformen reichen hierbei von barrierefreien Servicewohnungen über
Seniorenwohngruppen und Mehrgenerationenwohnen bis hin zu teilstationären
Einrichtungen.
2. Wohnungs- und Baulandpolitik in Herne
• Herne betreibt eine aktive Baulandpolitik
– Programm zur Entwicklung von Wohnbauflächen 2017-2020
– Baulückenkataster (Freischaltung Anfang 2019)
– Innovation City Rollout und Stadterneuerung Herne-Mitte
• Qualität und ein differenziertes Angebot stehen im Vordergrund
– 2017 Einrichtung Gestaltungsbeirat zur Verbesserung des Stadtbildes und
Vermeidung von Fehlentwicklungen in Architektur und Städtebau
– Die Stadt erarbeitet gegenwärtig ein Klimaanpassungskonzept.
– Erneuerung des Herner Verkehrsmodells durch den im Juli 2018 veröffentlichten
Green City Plan Herne in Erweiterung des Masterplans klimafreundliche
Mobilität von 2016
2. Wohnungs- und Baulandpolitik in Herne Verteilung der WEP-Flächen im Stadtgebiet.
2. Wohnungs- und Baulandpolitik in Herne
WEP 2017-2020
• Programm zur Entwicklung von Wohnbauflächen wurde 2017
fortgeschrieben
• Flächen > 2.000 m2, die im Zeitraum 2017-2020 prioritär planerisch
und baulich entwickelt werden sollen
• Insgesamt 13 Flächen mit 16,4 ha auf denen ca. 750 WE entstehen
können, davon ca. 70% im Geschosswohnungsbau.
Umsetzungsstand WEP 2017-2020
Anzahl Flächen Fläche in ha
B-Plan abgeschlossen, bauliche Umsetzung läuft 2 3,5
Laufendes B-Plan-Verfahren mit kurzfristiger 3 3,1
Umsetzungsperspektive
Laufendes B-Plan Verfahren mit mittelfristiger 2 3,9
Umsetzungsperspektive
Laufende Vorplanungen 4 4,5
noch keine konkrete Planung 2 1,4
2. Wohnungs- und Baulandpolitik in Herne
BP 237 Wiescherstraße / Am Hauptfriedhof
Bisherige Arbeitsschritte Weitere Arbeitsschritte
Aufstellungsbeschluss 08.10.2013 Ggf. erneute frühz. Behördenbeteiligung
§ 13a-Verfahren
Überarbeitung des Entwurfs nach ökologischen
Frühz. Bürgerbeteiligung 06.05.2015 Kriterien/Klimaanpassung, Mobilitätsmanagement und
Frühz. Behördenbeteiligung bis 25.06.2015 Standards für den öffentlichen Raum
1. Quartal 2019
Vorliegende Gutachten zu Artenschutz und Boden
Offenlagebeschluss und
Interner Expertenworkshop zu ökologischen Kriterien Offenlage 3./4. Quartal 2019
2017/2018, Entwässerungskonzept liegt vor
Klärung des Geltungsbereichs – Einbeziehung Satzungsbeschluss 1./2. Quartal 2020
Friedhofflächen an der Ostseite ohne Grundstück
Wiescherstr. 123a2. Wohnungs- und Baulandpolitik in Herne
BP Nr. 244 Vödestraße
Bisherige Arbeitsschritte Weitere Arbeitsschritte
Aufstellungsbeschluss 25.11.2014 Vertiefende Untersuchungen zu Bodenbelastungen
Ende 2018
Eigentümerbeteiligung Umlegung, Abstimmung mit Eigentümern Klärung des Umlegungsgebiets, Geltungsbereichs des
Erwerb des Erschließungsgrundstück abgestimmt Bebauungsplans Jan. 2019
Topografische Aufnahme, Städtebaulicher Entwurf abgestimmt Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung
Angebotsabfrage Schallgutachten BV Herne-Mitte 31.01.2019?
Auftaktgespräch 28.09.2017
Offenlagebeschluss 2. Quartal 2019?
Artenschutzgutachten beauftragt Offenlage 3. Quartal 2019?
Beauftragung von Gutachten: Satzungsbeschluss 4. Quartal 2019?
• Schallschutz Februar 2018
• Boden April 20182. Wohnungs- und Baulandpolitik in Herne
VBP 15 Quartier Kaiserstraße
VBP
N
Bisherige Arbeitsschritte Weitere Arbeitsschritte
Aufstellungsbeschluss BP 235 28.05.2013 Detaillierung des Konzepts durch Vorhabenträger
Frühz. Behördenbeteiligung bis 07.09.2016 Zeitplanung des Vorhabenträgers
Frühz. Bürgerbeteiligung 15.09.2016 Anpassung an das Ressourcenschutzkonzept (R2Q)
März 2019
Abgestimmtes Konzept mit Investor (List)
Offenlagebeschluss 2. Quartal 2019?
Vorliegende Gutachten zu Offenlage 2./3. Quartal 2019?
• Boden Satzungsbeschluss 3./4. Quartal 2019?
• Artenschutz
Verträglichkeitsgutachten zu Einzelhandel
Antrag auf Einleitung eines VBP
Aufstellungsbeschluss 07.11.2017
Frühz. Bürgerbeteiligung 26.04.20182. Wohnungs- und Baulandpolitik in Herne Baulückenkataster • Die Stadt hat – in Ergänzung des WEP – ein Baulückenkataster erarbeitet und wird voraussichtlich Anfang 2019 Steckbriefe zu den erfassten Flächen online stellen. • Veröffentlicht werden nur diejenigen Flächen, deren Eigentümer dem nicht widersprochen haben (ca. ½ der erfassten Flächen). • Das Kataster dient der Information von Bauwilligen. • Veröffentlicht werden voraussichtlich 31 Flächen zwischen 500 und 2.000m2 mit insgesamt 5,4 ha Fläche.
2. Wohnungs- und Baulandpolitik in Herne Verteilung der Baulücken im Stadtgebiet.
2. Wohnungs- und Baulandpolitik in Herne
Innovation City Rollout und Stadterneuerung Herne-Mitte
• Energetische Optimierung im Bestand
– Relativ alter Gebäude- und Wohnungsbestand in Herne bedingt einen großen
Handlungsbedarf zur energetischen Optimierung / Sanierung im Bestand
– Innovation City Rollout und Stadterneuerung Herne-Mitte
→ Konzentration von Beratungsangeboten zur energetischen Optimierung /
Sanierung der Bestände, zur Fassadengestaltung und zur Wohnraumförderung im
Stadterneuerungsgebiet Herne-Mitte2. Wohnungs- und Baulandpolitik in Herne
Gestaltungsbeirat
• Die Stadt hat 2017 einen Gestaltungsbeirat zur Beratung von
Bauwilligen / Investoren bei stadtgestalterisch bedeutsamen
Bauvorhaben eingerichtet.
• Ziel ist es, das Stadtbild zu verbessern und Fehlentwicklungen in
Architektur und Städtebau zu vermeiden.
• Dem Gremium gehören an:
– Fünf stimmberechtigte Fachmitglieder (Vorsitz: Prof. Andreas Fritzen)
– Vertreter der Verwaltung (beratend)
– Vertreter der Politik (beratend)
• Der Beirat tagt nicht öffentlich.
• Die Vorstellung von Bauvorhaben im Gestaltungsrat ist freiwillig.
• Die Empfehlungen des Beirats sind nicht bindend.
→ Der Beirat hat sich aus Sicht der Stadt bewährt und leistet einen
wichtigen Beitrag zur Qualität der Stadtgestaltung in Herne.2. Wohnungs- und Baulandpolitik in Herne
Klimaanpassung
• Die Stadt erarbeitet ggw. ein Klimaanpassungskonzept.
• Zunehmende Starkregenereignisse und eine zunehmende
Überhitzung insbes. in den innerstädtischen Bereichen erfordern
Maßnahmen auch im Bereich Bauen und Wohnen.
− Regenrückhaltung / -versickerung
− Farbgestaltung, Verschattung, Begrünung
− …
Ausschnitte Starkregengefahrenkarte und Klimaanalyse Stadt Herne2. Wohnungs- und Baulandpolitik in Herne
Mobilität
• Mobilitätswende erfordert die Stärkung des verkehrlichen
Umweltverbundes (Fuß, Rad, ÖPNV) insbesondere für kürzere /
innerörtliche Wege
• Der Wohnstandort ist Dreh- und Angelpunkt der individuellen
Mobilitätsentscheidungen. Wohnungswirtschaft und
Wohnungsbau können das Mobilitätsverhalten der Bewohner
daher erheblich beeinflussen.
− Fahrradparken, Lastenrad-Verleih
− Aufstellflächen für Rollatoren und Kinderwagen
− Ladeinfrastruktur E-Mobilität
− Serviceangebote wie z.B. Mieterticket
− …3. Weiterentwicklung seniorengerechten Wohnens in Herne Handlungsfelder: • Schaffung barrierefreien oder barrierearmen Wohnraums (Neubau und Bestandsmodernisierung; Ausdifferenzierung der Wohnformen für Senioren) • die Sicherung von Mobilität und Erreichbarkeit (Mobilitätskonzepte) • die Förderung unterstützender Technik (im öffentlichen und privaten Raum) • die Förderung nachbarschaftlicher Beziehungen, Quartiersarbeit (Mehrgenerationennachbarschaften) • die Einbeziehung des Sozialraums (Bedeutungsgewinn zentraler urbaner Lagen) • …
4. Seniorenwohnprojekte in Umsetzung und Planung
4. Seniorenwohnprojekte in Umsetzung und Planung
• Albert-Schweitzer-Carré, Seniorenwohngruppen, barrierefreie Wohnungen für
jedes Alter
• Augustastraße, generationengerechte Wohnungen
• Seniorenresidenz Albert-Klein-Straße
• Seniorenpark Baumstraße
• Seniorenpflegeheim Dorstener Straße
• Else-Drenseck-Wohn und Pflegezentrum mit Kindertagesstätte
• Seniorencampus Forellstraße
• Pflegeheim und Kindertagespflege Germanenstraße
• Seniorenwohnen im Bunker Hülshoffstraße
• Jürgens Hof, Pflegezentrum und Wohnanlage
• Seniorenwohnungen im Shamrockpark
• Strünkeder Höfe, Senioren-, rollstuhlgerechte und barrierefreie Wohnungen
• Werderstraße, Senioren-, rollstuhlgerechte und barrierefreie Wohnungen
• Widumer Höfe, Betreuungs- und Wohnangebote für Senioren
• …4. Seniorenwohnprojekte in Umsetzung und Planung
Albert-Schweitzer-Carré
Mit freundlicher Genehmigung der
Wohnstätten Wanne-Eickel eG
Architekt: Tor5 Architekten
– 2 Senioren-Wohngruppen für je 10 Bewohner
– 6 Doppelhaushälften mit je ca. 150m² Wohnfläche
– 59 Wohnungen mit Wohnflächen zwischen 61m² und 104m² Wohnfläche4. Seniorenwohnprojekte in Umsetzung und Planung
Augustastraße
Bauherr: Wohnungsverein Herne eG
Architekt: Dreibund
– 47 generationengerechte Wohnungen
– Wohnfläche zwischen 42 – 108 m²
– Umweltfreundliches Konzept4. Seniorenwohnprojekte in Umsetzung und Planung
Else-Drenseck-Seniorenzentrum
Mit freundlicher Genehmigung der
AWO Westliches Westfalen e.V.
Architekt: Ansgar Huster
– 80 Pflegeplätze in Einbettzimmern
– 8 Wohngruppen für Menschen mit eingeschränkter Alltagskompetenz
– Barrierefreie 1 – 2-Personen-Wohnungen
– Neubau mit Fördermitteln des Landes4. Seniorenwohnprojekte in Umsetzung und Planung
Umnutzung und Umbau des Bunkers in der Hülshoffstraße 2
Mit freundlicher Genehmigung der
Gebrüder Gazmend und Kujtim Sadiku
Architekt: Jürgen Schwittmann
– 1 Familienwohnung mit ca. 95m² Wohnfläche
– 22 Seniorenwohnungen mit Wohnflächen zwischen 47m² und 69m² Wohnfläche
– Gemeinschafts- und Begegnungsfläche im Erdgeschoß
– Umbau mit Fördermitteln des Landes4. Seniorenwohnprojekte in Umsetzung und Planung
Werderstraße, Seniorenwohnungen mit ambulanter Betreuung
Bauherr:
ASB Immobilien- und Verwaltungs-GmbH
Architekturbüro: Architekturbüro Klemencic
– Ambulante Pflege
– Neubau mit Fördermitteln des Landes
– Neubau von 52 Miet- und GenossenschaftswohnungenVielen Dank!
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