Entwicklungsstrategie ESP Bahnhof Arth-Goldau - Teil "Massnahmenplan" Version: IRAP ...
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Entwicklungsstrategie ESP Bahnhof Arth-Goldau 2. Teil „Massnahmenplan“ Version: 1.1 Beschluss Gemeinderat (exkl. 2.a) „Bahnhofplatz“) 17. Juli 2017 Erarbeitet durch: in Kooperation mit: Verkehrsingenieur AG Massnahmenplan_v11.docx
EINLEITUNG Status Dieser Massnahmenplan wurde, gestützt auf das Zukunftsbild, im April bis Juni 2017 in einem Dialog zwischen Fachexperten (Städtebau, Raumplanung, Verkehr, Standortförderung), Vertretern der wich- tigsten Anspruchsgruppen (Stakeholdern) und breiterer Öffentlichkeit (Mitwirkende) sowie den Ge- meinde- und Kantonsbehörden entwickelt. Der Massnahmenplan zeigt auf, welche Umsetzungsprojekte für die Entwicklung des Bahnhofsgebiets Arth-Goldau bis etwa 2020 angepackt werden sollen. Er wurde vom Gemeinderat am 17. Juli und am xx. monat 2017 beschlossen. Er präzisiert das vom Gemeinderat am 30. Mai 2016 beschlossene Vor- gehenskonzept aufgrund der zwischenzeitlichen Erkenntnisse und Entwicklungen. Verbindlichkeit Für die Gemeindebehörden von Arth hat der Massnahmenplan den Stellenwert einer verbindlichen „Wegleitung für die Realisierung des Zukunftsbilds“. Für Bevölkerung und Wirtschaft hat er rein informa- tiven Charakter. Substanzielle Abweichungen vom Massnahmenplan (wie z.B. Verzicht, Neuaufnahme oder Zieländerung von Projekten) sind nur mit Gemeinderats-Beschluss möglich, Fortschreibung der einzelnen Massnahmenblatt-Details aufgrund der Weiterentwicklung der Umsetzungsprojekte durch Entscheid der Steuerungsgruppe. Der Massnahmenplan besteht aus dem Massnahmen-Katalog (Gesamtübersicht) und den einzelnen Massnahmen-Blättern (Projektbeschrieben mit Details). Die grau hinterlegten Teile der Massnahmen- blätter werden durch den Gemeinderat beschlossen und nötigenfalls geändert; die auf weissem Hinter- grund dargestellten, zusätzlichen Detailinformationen werden hingegen durch die Steuerungsgruppe periodisch fortgeschrieben. Nachhaltigkeit Der Massnahmenplan ist, wie die ganze ESP-Standortentwicklung, einem verantwortungsvollen und auf Dauerhaftigkeit ausgerichteten Umgang mit Umwelt, Gesellschaft und Wirtschaft verpflichtet. IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 2 von 54
MASSNAHMENÜBERBLICK Priorität 1. 2. 3. 4. 0. Management-Massnahmen 0.a) Prozesssteuerung durch ESP-Standortentwickler x 0.b) ESP-Marketing aufbauen x 0.c) Planungsvereinbarung mit realisierungswilligen Grundeigentümern x 0.d) ESP-Vorhaben aktiv kommunizieren x 1. Gesamtplanungs-Massnahmen 1.a) Erhaltenswürdigkeit von Bauten & Anlagen sorgfältig klären x 1.b) Zukunftsbild zu detailliertem Masterplan weiterentwickeln x 1.c) ESP-Kernareale umzonen x 2. Aufwertung Bahnhofplatz 2.a) Bahnhofplatz mit „Harfe oberirdisch“ planen und realisieren x 2.b) Dorfplatz an einem Alternativstandort umsetzen x 3. Arealentwicklungen Bahnhof Süd 3.a) Arealentwicklung RigiBahnen (Parz. 970, 1079) x 3.b) Arealentwicklung Luxram/KAGO (Parz. 906-910, 2424, 2476, …) x 3.ca) Arealentwicklung SBB südwest + Kaufmann (Parz. 900, 913) x 3.cb) Arealentwicklung SBB nordwest (Parz. 900) x 3.cc) Arealentwicklung SBB ost (Parz. 715, 900, 921) x 3.da) Verdichtung Parz. 914 (Curiger) x 3.db) Verdichtung Parz. 911/912/1026/1027 (Tschümperlin-K. et. al.) x 3.dc) Arealentwicklung Herz-Jesu Stiftung (Lagerplatz Parz. 1666) x 3.dd) Arealentwicklung RELOK (Parz. 920, 1175, 1720, 2798, 3115, …) x 4. Erschliessung 4.a) Groberschliessung „Schuttweg“ planen + realisieren x 4.b) Groberschliessung „Mythen-Achse & Rigiplatz“ planen + schrittw. real. x 4.c) Schulwegsicherheit im übrigen Oberdorf verbessern x 4.d) ev. Flankierende Massnahmen zur Groberschliessung später x 4.e) Mobilitätsmanagement BBZG / PHSZ überprüfen x 4.f) Mobilitätsmanagement Tierpark überprüfen x 4.g) Kreisel-Ausbau des Knotens Gotthard-/Bahnhofstrasse prüfen x 4.h) Linie 21 aufwerten x 4.i) Reise- und Fernbus-Haltepunkt einrichten x 4.k) SBB-Personenunterführung Süd attraktiver gestalten x 5. Weiterentwicklung Wohnquartiere 5.a) Qualitätsvolle Verdichtung der Bahnhofquartiere fördern x IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 3 von 54
MASSNAHMEN 1. UND 2. PRIORITÄT (für ESP-Entwicklung essentielle resp. substanziell wichtige Massnahmen) IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 4 von 54
Status: GR-Beschluss 17.07.2017 Fortschreibung 17.07.2017 0. Management Massnahmen 1. Priorität 0.a) Prozesssteuerung durch ESP-Standortentwickler Zielsetzung Animation, Koordination und Lenkung aller Aktivitäten zur Umsetzung des Zukunftsbilds, sodass bis Ende 2020 erste Umsetzungsprojekte realisiert sind. Umsetzung Vorgehen: • Daueraufgabe (2017-2020) Aufgaben: • Umsetzungsprojekte 1.+2. Priorität nach Kräften vorantreiben, koordinieren, katalysieren und steuern • Vermittlerfunktion zwischen Behörden und Grundeigentümern/Anwohnern/Öffentlichkeit wahrnehmen • Potentielle Synergien zwischen den Umsetzungsprojekten nutzen & Reibungsverluste minimieren Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: Gemeinde (Staoent) Kanton (ARE, AWI) X 2017 - Aufwand: ca. 210 kFr. (bis 12.2018) REV Rigi-Mythen … 2018 + ca. 170 kFr. (bis 12.2020) Grundeigentümer … 2019 - Kostenträger: Gemeinde Arth Anwohner … 2020 ff. - Finanzierung: - Planungs- + Projekt.kredit Medien … unbestimmt - Planungsvereinbarungen - Mehrwertausgleich Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: - 1. Prio: 0.c), 1.a+c), 2.a), 3.a+b), 4.a) - 2. Prio: 0.b+d), 1.b), 3.ca+da+dc), 4.b+e+f+h+i , 5.a) [0.c) „Planungsvereinbarungen“ aufwandmässig in 0.a) enthalten] Andere relevante Vorhaben ausserhalb: Weitere Hinweise: Für 2019 ff. ist ein Projektierungs-Rahmenkredit erforderlich Controlling / Meilensteine: - 4.a) „Änderung Erschliess.plan“ + 1.c) „Umzonung“ + 2.a) Bau- kredit „Bahnhofplatz“ + 4.a) Baukredit „Schuttweg” + „Projektie- rungs-Rahmenkredit“ in ausserordentl. GV 10.2018 IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 5 von 54
0.+1. Management- und Gesamtplanungs-Massnahmen Zeitplan 4. Entwurf Stand: 17.7.2017 2017 2018 2019 2020 Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSept Okt Nov Dez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt Nov Dez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt Nov Dez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt Nov Dez 0.a) Prozesssteuerung Zeitplan bis Ende 2018 ab 2019 (Proj.-Rahmenkredit) 0.b) ESP-Marketing aufbauen IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Analyse Markt & Zielgruppen aoGV UA KW42 25.11. Schärfung Angebots-Profil Vermarktung (Proj-Rahmenkred 0.c) Planungsvereinbarungen 1. Priorität 2. Priorität 0.d) ESP-Kommunikation Kommunikationskonzept lfd. Kommunik. lokal-regional breitere Infotätigkeit (Proj.-Rahm 1.a) Erhaltenswürdigkeit B&A Bestandesaufnahme Interessenabwägung 1.b) Zukunftsbild weiterentwickeln Ausarbeitung Masterplan 1.c) ESP-Kernareale umzonen Entwurf Entw ev. Vorprüfung Vorp GR aoGV UA öffentl. Auflage Aufl KW33 KW42 25.11. Beschluss Genehmigung RR GR aoGV UA weitere GR- / GV- / UA-Geschäfte KW33 KW42 25.11. 0.a) Prozesssteuerung durch ESP-Standortentwickler 0./3./4./5. Proj.-Rahmenkredit 2.a) Bahnhofplatz -Baukredit 3.a) AE RigiBahnen - GP GR RR 3.b) AE Luxram/KAGO - GP GR RR 3.ca) AE SBBsw+Kaufm. - GP GR RR 3.da) Verdicht. Parz. 914 Baubewilligungsverfahren 3.dc) AE HJS -ev. Umzon.+GP GR aoGV UA Zeitpunkt noch unklar 3.x) weitere AE - Umzon.+GP KW33 KW42 25.11. Zeitpunkt noch unklar 4.a) Schuttweg -EP&ZP-Anp. Entw Vorp Aufl RR -Baukredit GR GV UA 4.b) Mythen-Achse -Proj.kredit KW7 KW16/17 ... -Baukredit 4.i) Reise-/Fernbus -Proj.kredit -Baukredit Zeitpunkt noch unklar nat Aufwand (Annahmen): Ergänzende Infos - bis 12.2018: Ø ca. 60 h / Mo- - ab 1.2019: Ø ca. 40 h / Monat Status: Fortschreibung 17.07.2017 Seite 6 von 54
Status: GR-Beschluss 17.07.2017 Fortschreibung 17.07.2017 0. Management Massnahmen 2. Priorität 0.b) ESP-Marketing aufbauen Zielsetzung Genauere Prüfung der Marktpotentiale und Präzisierung der erfolgversprechenden Zielgruppen, um potentielle Immobilieninvestoren und Unternehmensansiedlungen gezielt bewerben und ansprechen zu können. Umsetzung Vorgehen: • Analyse Marktpotentiale & Zielgruppen-Bedürfnisse (2. Hj. 2017) • Schärfung des Angebots-Profils der Arealentwicklungen Bahnhof Süd (4.Q. 2017) • Vermarktung des Angebots (2019 ff.) Aufgaben: • Genauere Auswertung vorhandener Infos mit kant. Wirtschaftsförderung & ev. Beizug ext. Berater • Dialog mit realisierungswilligen Grundeigentümern & Entwicklern • Kontaktaufnahmen mit potentiellen Immobilieninvestoren & Ansiedlungsinteressenten (Medien/direkt) Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: AWI SZ (+REV) Gemeinde (Staoent), X 2017 - Aufwand: ca. 20-50 kFr. (bis 12.2018) Grundeigentümer … 2018 + ca. x00 kFr. (bis 12.2020) … 2019 - Kostenträger: Gemeinde Grundeigent. … 2020 ff. - Finanzierung: - Planungs- + Projekt.kredit … unbestimmt - Planungsvereinbarungen - Mehrwertausgleich Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: - Analyse + Schärfung parallel zu 1.b) „Masterplan“ - weitere Schritte zusammen mit 0.d) „ESP-Kommunikation“ die- nen v.a. Arealentwicklungen 3.a+b+ca+da) Andere relevante Vorhaben ausserhalb: Weitere Hinweise: unternehmerischer Marketing-Ansatz (Business Idea) schafft mit- telfristig mehr Trittsicherheit als kurzfristige Immo-Marktanalyse Controlling / Meilensteine: genauere Nutzer-Vorstellungen liegen bis Mitte 2018 vor IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 7 von 54
Status: Fortschreibung 17.07.2017 0.b) ESP-Marketing aufbauen Zeitplan Ergänzende Infos Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez In 2. Phase hat IRAP das Standort- dossier von Wüest & Partner für Arth bereits ausgewertet und auf- bereitet (vgl. Stakeholder-Work- 2020 shop 1). Die im Zukunftsbild für Bahnhof Süd vorgeschlagenen Baukörper sind bewusst so konzi- piert, dass sie nebst Dienstleis- tungsnutzungen in der 2. Baureihe auch 18-25 m tiefe Produktionshal- len ermöglichen; textlich sind zu- dem verschiedene (auch unkon- ventionelle) Nutzungsideen grob skizziert. 2019 Absicht ist eine Schärfung dieser Grobüberlegungen. Insbesondere die von den Zielgruppen nachge- RR fragten Qualitäten des Orts (Touris- mus: Inszenierung / Arbeiten-Bil- dung: soft factors) wurden noch KW42 25.11. KW42 25.11. aoGV UA aoGV UA nicht beleuchtet. KW33 GR Alternativvariante: 2018 Kant. Wirtschaftsförderung macht ev. in 2. Hj. 2017 Marktpotential- u. Aufl Zielgruppenanalyse zu allen 4 In- nerschwyzer ESP, mit spezifischen Vertiefungen für jeden ESP (in Ab- Vorp klärung) 0.+1. Management- und Gesamtplanungs-Massnahmen Entw … 2017 Stand: 10.7.2017 breitere Infotätigkeit (Proj.-Rahm Vermarktung (Proj-Rahmenkred 1.b) Zukunftsbild weiterentwickeln ab 2019 (Proj.-Rahmenkredit) lfd. Kommunik. lokal-regional Analyse Markt & Zielgruppen 1.c) ESP-Kernareale umzonen Schärfung Angebots-Profil 1.a) Erhaltenswürdigkeit B&A 0.c) Planungsvereinbarungen 0.b) ESP-Marketing aufbauen Ausarbeitung Masterplan Kommunikationskonzept 0.d) ESP-Kommunikation Interessenabwägung Bestandesaufnahme 0.a) Prozesssteuerung öffentl. Auflage Zeitplan 4. Entwurf ev. Vorprüfung bis Ende 2018 Genehmigung Beschluss 1. Priorität 2. Priorität Entwurf IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 8 von 54
Status: GR-Beschluss 17.07.2017 Fortschreibung 17.07.2017 0. Management Massnahmen 1. Priorität 0.c) Planungsvereinbarung mit realisierungswilligen Grundeigentümern Zielsetzung Vertragliche Regelung der einzelnen Umzonungen und Arealentwicklungen (insbesondere bzgl. Zusammenarbeit, Planungs-Kostenteiler, aber auch bzgl. Landabtretung, Infrastrukturbeiträge und Mehrwertausgleich). Umsetzung Vorgehen: • 1. Prio (2017) für im Rahmen 1.c) umzuzonende Areale [d.h. wahrscheinl. 2.a), 3.a), 3.b), 3.ca), 3.da)] • 2. Prio (2018 ff.) für weitere Areale nach Bedarf Aufgaben: • Ausarbeitung Vertragsentwürfe (+ ev. Erarbeitung u. Erlass kommunales Reglement) • Verhandlungen + Unterzeichnung • Vertrags-Umsetzung Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: Gemeinde (Staoent) Grundeigentümer X 2017 - Aufwand: in 0.a) enthalten (o. Jurist) Kanton … 2018 … 2019 - Kostenträger: Gemeinde … 2020 ff. - Finanzierung: keine … unbestimmt Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: - 1.b) „Masterplan“ + 1.c) „Umzonung“ - 3.a) ff. Arealentwicklungen (Mehrwert) - 4.a+b) Groberschliess. (Landabtausch & Erschl.) Andere relevante Vorhaben ausserhalb: Teilrevision PBG SZ §§ 36 d) ff. (15% MWA, Parlament 4.Q.2017) (alternativ: kommunales Reglement / Infrastruktur-Vertrag) Weitere Hinweise: Kompetenz Gemeinde für Mehrwertabschöpfung vgl. BGE 2C_886/2015 vom 16.11.2016 (Münchenstein) Controlling / Meilensteine: Vertrag muss vor öff. Auflage 1.c) „Umzonung“ unterzeichnet sein (Beschluss ev. MWA-Reglement zusammen mit 1.c) „Umzonung“) IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 9 von 54
Status: Fortschreibung 17.07.2017 0.c) Planungsvereinbarung mit realisierungswilligen Grundeigentümern Zeitplan Ergänzende Infos Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Beteiligung der Grundeigentümer an den Planungs- und Infrastruktur- kosten nach Massgabe des durch die höherwertige Mehrnutzung er- 2020 zielbaren Mehrwerts, angemesse- ner Mehrwertausgleich z.G. Ge- meinde. Muster-Struktur einer Planungsver- einbarung (mit 4.-6. = Infrastruktur- vertrag / Mehrwertausgleich): 1. Einleitung - Gegenstand - Perimeter 2019 - Zielsetzung - Zusammenarbeit 2. Planungsaufgabe - Entwicklungsziele RR - Nutzungsvorgaben - Grundlagen - Vorgehen KW42 25.11. KW42 25.11. aoGV UA aoGV UA - Ressourcen 3. Organisation - Gremien & Rollen KW33 GR - Aufgaben & Termine 2018 - Finanzbedarf & Eigen- leistungen Aufl - Kostenteiler & Zahlungs- pflichten - Vertraulichkeit & Kom- Vorp munikation 4. ev. Landabtretung/-ab- 0.+1. Management- und Gesamtplanungs-Massnahmen Entw tausch 5. ev. Infrastrukturbeiträge an Erschliessung / Frei- 2017 räume / Bauten 6. ev. Mehrwertabgabe fi- nanziell 7. Schlussbestimmungen - salvatorische Klausel Stand: 10.7.2017 - Kündigung / Auflösung breitere Infotätigkeit (Proj.-Rahm Vermarktung (Proj-Rahmenkred 1.b) Zukunftsbild weiterentwickeln ab 2019 (Proj.-Rahmenkredit) - Inkrafttreten lfd. Kommunik. lokal-regional Analyse Markt & Zielgruppen 1.c) ESP-Kernareale umzonen Schärfung Angebots-Profil 1.a) Erhaltenswürdigkeit B&A 0.c) Planungsvereinbarungen 0.b) ESP-Marketing aufbauen Ausarbeitung Masterplan Kommunikationskonzept 0.d) ESP-Kommunikation Interessenabwägung Bestandesaufnahme 0.a) Prozesssteuerung öffentl. Auflage Zeitplan 4. Entwurf ev. Vorprüfung bis Ende 2018 Genehmigung Beschluss 1. Priorität 2. Priorität Entwurf IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 10 von 54
Status: GR-Beschluss 17.07.2017 Fortschreibung 17.07.2017 0. Management Massnahmen 2. Priorität 0.d) ESP-Vorhaben aktiv kommunizieren Zielsetzung Laufende Information der Öffentlichkeit über die umfassende Entwicklungsstrategie und den Fortschritt der ver- schiedenen Umsetzungsmassnahmen. Stimmbürger heissen dafür erforderliche Nutzungsplan-Anpassungen und Projektierungs-/Baukredite mehrheitlich gut. Immobilieninvestoren und Unternehmen in Deutschschweiz nehmen Arth-Goldau als interessanten Standort wahr. Umsetzung Vorgehen: • Analyse & Kommunikationskonzept (3. Q. 2017) • laufende Information Stakeholder & lokal-regionale Öffentlichkeit (ab 2. Hj. 2017) • Ausweitung der Informationstätigkeit auf Deutschschweiz (2019 ff.) Aufgaben: • über Chance NEAT, erarbeitete Entwicklungsstrategie und laufende Umsetzungsprojekte informieren • mit breiterer Bevölkerung in Dialog treten & von Sinnhaftigkeit der beantragten Beschlüsse überzeugen • Arth-Goldau als interessanten Wirtschaftsstandort darstellen (Gemeinde + Grundeigentümer) Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: Gemeinde (Präsid.) Grundeigentümer, X 2017 - Aufwand: ca. 80-100 kFr. (bis 12.2018) kant. Fachstellen … 2018 + ca. x00 kFr. (bis 12.2020) … 2019 - Kostenträger: Gemeinde (& Grundeigent.) … 2020 ff. - Finanzierung: - Planungs- + Projekt.kredit … unbestimmt - Planungsvereinbarungen Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: - Management: 0.a+b) - Umsetzungsprojekte: insbes. 1.c), 2.a), 3.a/b/ca/da), 4.a+b), 5.a) Andere relevante Vorhaben ausserhalb: Projekt Sportzentrum Oberarth (ca. 30 Mio.Fr., Bezirk+Gemeinde) Weitere Hinweise: Controlling / Meilensteine: Abstimmungen im Herbst 2018 ff. erfolgreich, privates Investitions- u. Unternehmensansiedlungs-Interesse im ESP geweckt IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 11 von 54
0.+1. Management- und Gesamtplanungs-Massnahmen Zeitplan 4. Entwurf Stand: 10.7.2017 2017 2018 2019 2020 Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Zeitplan 0.a) Prozesssteuerung IRAP ■ Institut für Raumentwicklung bis Ende 2018 ab 2019 (Proj.-Rahmenkredit) 0.b) ESP-Marketing aufbauen Analyse Markt & Zielgruppen aoGV UA KW42 25.11. Schärfung Angebots-Profil Vermarktung (Proj-Rahmenkred 0.c) Planungsvereinbarungen 1. Priorität 2. Priorität 0.d) ESP-Kommunikation Kommunikationskonzept 0.d) ESP-Vorhaben aktiv kommunizieren lfd. Kommunik. lokal-regional breitere Infotätigkeit (Proj.-Rahm 1.a) Erhaltenswürdigkeit B&A Bestandesaufnahme Interessenabwägung 1.b) Zukunftsbild weiterentwickeln Ausarbeitung Masterplan 1.c) ESP-Kernareale umzonen Entwurf Entw ev. Vorprüfung Vorp GR aoGV UA öffentl. Auflage Aufl KW33 KW42 25.11. Beschluss Genehmigung RR … Ergänzende Infos Status: Fortschreibung 17.07.2017 Seite 12 von 54
Status: GR-Beschluss 17.07.2017 Fortschreibung 17.07.2017 1. Gesamtplanungs-Massnahmen 1. Priorität 1.a) Erhaltenswürdigkeit von Bauten & Anlagen sorgfältig klären Zielsetzung Projektverzögerungen bei Areal- und Quartierentwicklungen vermeiden, indem statt des veralteten KIGBO die wertvollen Bauten frühzeitig identifiziert werden und deren Erhaltens- oder Schutzwürdigkeit in Abwägung aller relevanten Interessen geklärt wird. Umsetzung Vorgehen: • Bestandesaufnahme & Interessenabwägung (2017) Aufgaben: • Beauftragung eines geeigneten Denkmalschutz-Gutachters mit der Inventarisierung • Einbezug u. Mitwirkung betroffene Grundeigentümer sowie Denkmalpfleger Kt. SZ & SBB • Umfassende Interessenabwägung & Entscheid Gemeinderat (erhaltenswerte Obj. lokaler Bedeutung) Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: Gemeinde (Staoent) Kant. Behörden X 2017 - Aufwand: ca. 25 kFr. (ARE, Denkmalpfl.) … 2018 SBB Denkmalpflege … 2019 - Kostenträger: Gemeinde Grundeigentümer … 2020 ff. - Finanzierung: Planungskredit Heimatschutz SZ … unbestimmt Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: Grundlage für 3.a) ff. Arealentwicklungen + 5.a) Quartierentwickl. Voraussetzung für 1.c) Umzonung (vgl. kant. Richtplan) Andere relevante Vorhaben ausserhalb: SBB ist momentan daran, ihr Inventar (ISBA) zu erstellen Weitere Hinweise: bzgl. 3.da) „Parz. 914“ 3 Gutachten vorhanden, Entscheid kurz be- vorstehend Einbezug kant. Behörden + Schwyzer Heimatschutz wichtig! Controlling / Meilensteine: Bestandesaufnahme 3.Q. 2017, Interessenabwägung 4.Q 2017 IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 13 von 54
0.+1. Management- und Gesamtplanungs-Massnahmen Zeitplan 4. Entwurf Stand: 10.7.2017 2017 2018 2019 2020 Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Zeitplan 0.a) Prozesssteuerung IRAP ■ Institut für Raumentwicklung bis Ende 2018 ab 2019 (Proj.-Rahmenkredit) 0.b) ESP-Marketing aufbauen Analyse Markt & Zielgruppen aoGV UA KW42 25.11. Schärfung Angebots-Profil Vermarktung (Proj-Rahmenkred 0.c) Planungsvereinbarungen 1. Priorität 2. Priorität 0.d) ESP-Kommunikation Kommunikationskonzept lfd. Kommunik. lokal-regional breitere Infotätigkeit (Proj.-Rahm 1.a) Erhaltenswürdigkeit B&A Bestandesaufnahme Interessenabwägung 1.b) Zukunftsbild weiterentwickeln Ausarbeitung Masterplan 1.c) ESP-Kernareale umzonen Entwurf Entw ev. Vorprüfung Vorp GR aoGV UA 1.a) Erhaltenswürdigkeit von Bauten & Anlagen sorgfältig klären öffentl. Auflage Aufl KW33 KW42 25.11. Beschluss Genehmigung RR vom 11. Mai 2017 Ergänzende Infos heren Abklärungsbedarf Aufwand gem. Richtofferte IBID Karte: Bisherige Hinweise auf nä- Status: Fortschreibung 17.07.2017 Seite 14 von 54
Status: GR-Beschluss 17.07.2017 Fortschreibung 17.07.2017 1. Gesamtplanungs-Massnahmen 2. Priorität 1.b) Zukunftsbild zu detailliertem Masterplan weiterentwickeln Zielsetzung Ausarbeitung des Zukunftsbilds („wegleitende Richtschnur“, 1:2000) zu einem detaillierten Masterplan („genaues Richtkonzept“, 1:500) als Grundlage für die Umsetzungsprojekte im engeren Perimeter. Umsetzung Vorgehen: • Ausarbeitung Masterplan (2017-18) Aufgaben: • Massgenaue Beschreibung von Baubereichen, Gebäudefluchten, Ausnutzungs-Optionen etc. • Plausibilisierung und Dokumentation von Gebäude-, Verkehrs-, Gestaltungs- u.ä. Überlegungen • Einbezug betroffene Grundeigentümer an 2 Mini-Stakeholder-Workshops Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: Gemeinde (Staoent) Kanton X 2017 - Aufwand: ca. 30-50 kFr. Grundeigentümer … 2018 Anwohner … 2019 - Kostenträger: Gemeinde … 2020 ff. - Finanzierung: Planungskredit … unbestimmt Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: zu koordinieren mit 1.a) „erhaltenswürdige Bauten & Anlagen“ Grundlage für 1.c) „Umzonung“ + 3.a) ff. „Arealentwicklungen“ Andere relevante Vorhaben ausserhalb: … Weitere Hinweise: Kann sich u.U. auch auf die Bahnhof Süd-Areale beschränken, und dort schwergewichtig auf die Arealentwicklungen 1. Priorität; auf westl. Rigiplatz Raum für Wendekreisel LW/Bus vorsehen Controlling / Meilensteine: Ausarbeitung 4.Q 2017, Bereinigungen 1.Q 2018 IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 15 von 54
0.+1. Management- und Gesamtplanungs-Massnahmen Zeitplan 4. Entwurf Stand: 10.7.2017 2017 2018 2019 2020 Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Zeitplan 0.a) Prozesssteuerung IRAP ■ Institut für Raumentwicklung bis Ende 2018 ab 2019 (Proj.-Rahmenkredit) 0.b) ESP-Marketing aufbauen Analyse Markt & Zielgruppen aoGV UA KW42 25.11. Schärfung Angebots-Profil Vermarktung (Proj-Rahmenkred 0.c) Planungsvereinbarungen 1. Priorität 2. Priorität 0.d) ESP-Kommunikation Kommunikationskonzept lfd. Kommunik. lokal-regional breitere Infotätigkeit (Proj.-Rahm 1.a) Erhaltenswürdigkeit B&A Bestandesaufnahme Interessenabwägung 1.b) Zukunftsbild weiterentwickeln Ausarbeitung Masterplan 1.c) ESP-Kernareale umzonen Entwurf Entw 1.b) Zukunftsbild zu detailliertem Masterplan weiterentwickeln ev. Vorprüfung Vorp GR aoGV UA öffentl. Auflage Aufl KW33 KW42 25.11. Beschluss Genehmigung RR … Ergänzende Infos Status: Fortschreibung 17.07.2017 Seite 16 von 54
Status: GR-Beschluss 17.07.2017 Fortschreibung 17.07.2017 1. Gesamtplanungs-Massnahmen 1. Priorität 1.c) ESP-Kernareale umzonen Zielsetzung Im Raum Bahnhofplatz und Bahnhof Süd die Zonenplanung so anpassen, dass die angestrebte Nutzungsverdich- tung ermöglicht wird. Umsetzung Vorgehen: • Entwurf + ev. Vorprüfung (2017) • Auflage + Beschluss + Rechtskraft (2018) Aufgaben: • Fachentwurf Perimeter & Zonierung (wahrscheinlich „Kernzone mit Gestaltungsplan-Pflicht“) • Durchführung ev. Vorprüfung, öffentl. Auflage, Gemeindeversammlung + Urnenabstimmung • Einreichung zur kant. Genehmigung Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: Gemeinde Kanton X 2017 - Aufwand: ca. 40-60 kFr. Grundeigentümer … 2018 Anwohner … 2019 - Kostenträger: Gemeinde … 2020 ff. - Finanzierung: Planungskredit … unbestimmt Planungsvereinbarungen Mehrwertausgleich Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: 0.c) „Planungsvereinbarung“ unterzeichnet + 0.d) „ESP-Kommuni- ation“ + 1.a) „erhaltenwerte Bauten & Anlagen“ abgeklärt vor öffentl. Planauflage Andere relevante Vorhaben ausserhalb: … Weitere Hinweise: Erste Gestaltungspläne frühestens parallel dazu möglich Controlling / Meilensteine: Beschluss bis Ende 2018 nötig (Bauvorhaben Ende 2020 sichtbar) IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 17 von 54
0.+1. Management- und Gesamtplanungs-Massnahmen Zeitplan 4. Entwurf Stand: 10.7.2017 2017 2018 2019 2020 Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Zeitplan 0.a) Prozesssteuerung IRAP ■ Institut für Raumentwicklung bis Ende 2018 ab 2019 (Proj.-Rahmenkredit) 0.b) ESP-Marketing aufbauen Analyse Markt & Zielgruppen aoGV UA KW42 25.11. Schärfung Angebots-Profil Vermarktung (Proj-Rahmenkred 0.c) Planungsvereinbarungen 1.c) ESP-Kernareale umzonen 1. Priorität 2. Priorität 0.d) ESP-Kommunikation Kommunikationskonzept lfd. Kommunik. lokal-regional breitere Infotätigkeit (Proj.-Rahm 1.a) Erhaltenswürdigkeit B&A Bestandesaufnahme Interessenabwägung 1.b) Zukunftsbild weiterentwickeln Ausarbeitung Masterplan 1.c) ESP-Kernareale umzonen Entwurf Entw ev. Vorprüfung Vorp GR aoGV UA öffentl. Auflage Aufl KW33 KW42 25.11. Beschluss Genehmigung RR … Ergänzende Infos Status: Fortschreibung 17.07.2017 Seite 18 von 54
Status: GR-Beschluss xx.xx.2017 Fortschreibung 26.05.2017 2. Aufwertung Bahnhofplatz 1. Priorität 2.a) Bahnhofplatz mit „Harfe oberirdisch“ planen und realisieren Zielsetzung Mit hochwertig umgestaltetem Platz einen attraktiven Umsteigeort für Bevölkerung und Tourismus sowie eine Vi- sitenkarte für die Gemeinde Arth schaffen, wenn möglich bis Ende 2020 fertiggestellt. Oberirdisch harfenartiger Busbahnhof mit grosszügigen Fussgängerflächen und flankiert durch Publikumsnutzungen, unterirdische MIV- Vorfahrt und -Parkierung (kein P&R). Umsetzung Vorgehen: • Generalplaner-Auswahl (Herbst 2017) + Projektierung mit Kostenvoranschlag (2017/18) • Baukredit + kant. Subvention (Ende 2018) • Submission + Realisierung (2019-2020) Aufgaben: • Generalplaner-Ausschreibung mit Skizzenqualifikation + Vorprojekt / Bauprojekt / Auflage • Baukredit-Abstimmung in Gemeindeversammlung & Urnenabstimmung + Kantonsrat-Beschluss • Ausschreibung + Ausführungsprojekt / Ausführung / Inbetriebnahme Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: Gemeinde (Gen.pl.) Grundeigentümer X 2017 - Aufwand: ca. 590-800 kFr. (bis 12.18) Kant. ÖV … 2018 ca. 10-16 Mio. Fr. (bis 2020) Busbetreiber … 2019 - Kostenträger: Gemeinde (+Bovesta) … 2020 ff. - Finanzierung: Planungskredit / Baukredit … unbestimmt Beiträge Kanton + Bovesta Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: 0.c) „Planungsvereinbarung“ mit Bovesta & Post Immobilien + 1.c) „Umzonung“ + 0.d) „ESP-Kommunikation“ ev. 4.h) „Buslinie 21“ Andere relevante Vorhaben ausserhalb: Anpassungsbedarf bei GP Bovesta beachten (Pavillon) Weitere Hinweise: … Controlling / Meilensteine: Gen.planer (Herbst 17), Baukredit (Ende 18), Eröffnung (Dez. 20) IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 19 von 54
2.a) Aufwertung Bahnhofplatz Zeitplan 4. Entwurf Stand: 26.5.2017 2017 2018 2019 2020 Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Zeitplan (21) Machbarkeit Machbarkeitsstudie+ [B+H] IRAP ■ Institut für Raumentwicklung (22) Generalplaner-Auswahl Vorbereitung + Ausschreib. Einreich. Skizze+Offerte Beurteil. + Vergabe 3 Projektierung 31 Vorprojekt GR aoGV UA 32 Bauprojekt KW33 KW42 25.11. 33 Baukredit Gemeinde kant. Beitrag Bushof Lobbying ... Lobbying ... 33 Baubewilligung RR RUVKO KR Baubewilligung Pavillion 4 Ausschreibung 41 Submission (GU) Pläne Publ 5 Realisierung 51 Ausführungsprojekt 52 Ausführung 53 Inbetriebnahme, Abschluss - Grundeigentümer & kt.Behörden Abspr. Grundeigentümer Abspr. Amt f. ÖV/… Alternativstandorte Post Evaluation Verlegung / Provisorium Landerwerb Post/Bovesta 2.a) Bahnhofplatz mit „Harfe oberirdisch“ planen und realisieren - zusätzl. Rechtsverfahren Anpass. GP Bovesta (Pavill.) Entw Vorp Aufl GR RR 1.c) Umzonung ESP-K.Areale Entw Vorpr Aufl RR GR aoGV UA KW33 KW42 25.11. gratis) = 4-5 Mio. Fr. = 3-7 Mio. Fr. = 3-4 Mio. Fr. Nutzer wie heute - 33 Bewillig. 2% - 32 Bauproj. 21% *exkl. Landerwerb Erstellungskosten*: total 11-16 Mio. Fr. 26.10.2011 abgelehnt Ergänzende Infos Annahmen bzgl. Aufwand: -(41 Ausschr.10% (nur Pläne)) oder höher, je nach SBB-Tarif) nacht 41% (7 Buslinien), in KR Honoraraufwand bis Baukredit: Tiefgaragen-Plätze für ähnliche - für Kiosk-, Aperto-, Post-Nutzer - Hochbau 5-9‘000 m3 x 6-800 Fr. „schmerzlos“ (z.B. erste ¼-Stunde - für P&R nicht attraktiv (1.50 Fr./h - Tiefgarage 50-70 PP x 60-80 kFr Kantonsbeitrag Busbahnhof Küss- 18% von 12 Mio. = 2.1 Mio (100%) Tarifierung so auszulegen, dass - Platzgestalt. 5‘200 m2 x 6-800 Fr. - 31 Vorproj. 5% (1/2 schon vorh.) 2.1 Mio.x28-38%= 590(800) kFr. Status: Fortschreibung 26.05.2017 Seite 20 von 54
Status: GR-Beschluss 17.07.2017 Fortschreibung 17.07.2017 3. Arealentwicklungen Bahnhof Süd 1. Priorität 3.a) Arealentwicklung RigiBahnen (Parz. 970, 1079) Zielsetzung Inwertsetzung des unternutzten Areals. Rasche Realisierung eines Neubauprojekts mit Hochhaus, beinhaltend Tourismus-/Businesshotel, Bahn(depot)-, Dienstleistungs-, Bildungs- und Wohnnutzungen. Umsetzung Vorgehen: • Qualitätssicherndes Verfahren (2017-18) • Gestaltungsplan (2018-19) • Projektierung (2018-19) • Ausschreibung + Realisierung (2019-21) Aufgaben: • Durchführung Wettbewerb / Studienauftrag [Grundeigent.] • Aufstellung Gestaltungsplan [Grundeigent. & Gemeinde] • Vor- und Bauprojekt, Investorensuche, Baugesuchsverfahren, Kreditfreigabe [Grundeigent.] • Unternehmervergaben, Ausführungsprojekt, Ausführung, Inbetriebnahme & Abschluss [Grundeigent.] Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: RigiBahnen Gemeinde X 2017 - Aufwand: ca. 30-50 Mio. Fr. Kanton … 2018 Anwohner … 2019 - Kostenträger: Grundeigentümer … 2020 ff. - Finanzierung: Grundeigentümer … unbestimmt Immobilieninvestor Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: Vorbedingungen: 0.c) „Planungsvereinbarung“ + 1.c) „Umzonung“ + 4.a+b) „Erschliessung Bhf. Süd“ Synergien: 0.b) „Marketing“ + 1.a) „Erhaltenswürdigkeit“ + 1.b) „Masterplan“ Koop.potentiale: 3.b) „AE Luxram/KAGO“ bzgl. Tiefgarage, Bahn- hofzugang und Bus/LW-Zufahrt Andere relevante Vorhaben ausserhalb: RigiBahnen-Projekt A4 (Hotel?) Weitere Hinweise: Vorstudie Axess Architekten (2015) vorliegend Controlling / Meilensteine: Meilensteine v.a. abhängig von Grundeigentümer IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 21 von 54
3.a) Arealentwicklung RigiBahnen Zeitplan 4. Entwurf Stand: 10.7.2017 2017 2018 2019 2020 Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Zeitplan 1 Strategische Planung IRAP ■ Institut für Raumentwicklung 11 Bedürfnisformul., Lösungsstr prinzipieller Ablauf 2 Vorstudien (wartet Resutlate 1.a) Erhaltenswürdigkeit Bauten& Anlagen ab, skizziert danach raschmöglichstes Vorgehen) 21 Projektdef., Machbarkeitstud 22 Wettbewerb / Studienauftrag 3 Projektierung 31 Vorprojekt 32 Bauprojekt 33 Investorensuche, Kreditfreiga 33 Baugesuchsverfahren 4 Ausschreibung 41 Submission (GU / einzel) 5 Realisierung 51 Ausführungsprojekt 52 Ausführung 53 Inbetriebnahme, Abschluss 3.a) Arealentwicklung RigiBahnen (Parz. 970, 1079) - zusätzl. Rechtsverfahren Gestaltungsplan RigiBahnen Entw Vorp Aufl GR RR 1.c) Umzonung ESP-K.Areale Entw Vorpr Aufl RR GR aoGV UA KW33 KW42 25.11. fahren vorzusehen“: Ergänzende Infos Fr./m3 = 30-50 Mio. Fr. Annahmen bzgl. Aufwand: üblichen fachlichen Regeln. Wettbewerbsverfahren nach den - Durchführung Studienauftrags- / tebaulich qualitätssicherndes Ver- Richtplan-Beschluss B 9.1 e) „städ- 16‘000 m2 GF x 3.25 m x 600-1000 Status: Fortschreibung 17.07.2017 Seite 22 von 54
Status: GR-Beschluss 17.07.2017 Fortschreibung 17.07.2017 3. Arealentwicklungen Bahnhof Süd 1. Priorität 3.b) Arealentwicklung Luxram/KAGO (Parz. 906-910, 2420, 2424, 2476, 2727) Zielsetzung Inwertsetzung des stark unternutzten Areals. Dringliches Neubauprojekt für Produktionsräume KAGO und wei- tere Arbeits- und Wohnnutzungen / zwei weitere Neubauten für noch unbestimmte Nutzungen. Fusswegverbin- dung zwischen SBB-Personenunterführung und Schulhausplatz wiederherstellen. Umsetzung Vorgehen: • qualitätssicherndes Verfahren • Gestaltungsplan • Projektierung • Ausschreibung + Realisierung Aufgaben: • 3 unabh. Fachgutachter (dringl. Einzelbau) / Wettbewerb od. Studienauftrag (f. Gesamtareal) [Grunde.] • nach 1.c) „Umzonung“: Aufstellung Gestaltungsplan [Grundeigent. & Gemeinde] • Vor- und Bauprojekt, ev. Investorensuche, Baugesuchsverfahren, Kreditfreigabe [Grundeigent.] • Unternehmervergaben, Ausführungsprojekt, Ausführung, Inbetriebnahme & Abschluss [Grundeigent.] Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: KAGO AG Gemeinde X 2017 - Aufwand: ca. 25-45 Mio. Fr. + A. Kaufmann Kanton … 2018 Anwohner … 2019 - Kostenträger: Grundeigentümer … 2020 ff. - Finanzierung: Grundeigentümer … unbestimmt Immobilieninvestoren Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: Vorbedingungen: 0.c) „Planungsvereinbarung“ + 1.c) „Umzonung“ + 4.a+b) „Erschliessung Bhf. Süd“ Synergien: 0.b) „Marketing“ + 1.a) „Erhaltenswürdigkeit“ + 1.b) „Masterplan“ Koop.potential: 3.a) „AE RigiBahnen“ bzgl. Tiefgarage, Bahnhof- zugang u. LW/Bus-Zufahrt Andere relevante Vorhaben ausserhalb: AWI SZ: alternative KAGO-Produktionsstandorte? Weitere Hinweise: Altlasten-Sanierung (2017 ff.), erste Skizzen H. Süess f. dringl. KAGO-Produktionsbau (3.2017) Controlling / Meilensteine: Meilensteine v.a. abhängig von Grundeigentümern IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 23 von 54
3.b) Arealentwicklung Luxram/KAGO Zeitplan 4. Entwurf Stand: 10.7.2017 2017 2018 2019 2020 Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Zeitplan 1 Strategische Planung IRAP ■ Institut für Raumentwicklung 11 Bedürfnisformul., Lösungsstr 2 Vorstudien 21 Projektdef., Machbarkeitstud 22 Gutachterverf / WB od. SA 3 Projektierung dringl. Einzelbaute (Zone WG4- u. Zone xx-kompatibel) Gesamtüberbauung Areal (in Etappen) 31 Vorprojekt 32 Bauprojekt 33 Investorensuche, Kreditfreiga 33 Baugesuchsverfahren 4 Ausschreibung 41 Submission (GU / einzel) 5 Realisierung 51 Ausführungsprojekt 52 Ausführung 53 Inbetriebnahme, Abschluss - zusätzl. Rechtsverfahren Gestaltungsplan Luxram/KAGO Entw Vorp Aufl GR RR 1.c) Umzonung ESP-K.Areale Entw Vorpr Aufl RR GR aoGV UA KW33 KW42 25.11. 3.b) Arealentwicklung Luxram/KAGO (Parz. 906-910, 2420, 2424, 2476, 2727) fahren vorzusehen“: architekt) begutachtet. Ergänzende Infos Fr./m3 = 25-45 Mio. Fr. Annahmen bzgl. Aufwand: üblichen fachlichen Regeln. unabhängigen, ausgewiesenen Wettbewerbsverfahren nach den len. Aber ob nötige hohe Qualität vereinfachtes Verfahren: Bauherr - Durchführung Studienauftrags- / kann Architekt Direktauftrag ertei- tebaulich qualitätssicherndes Ver- Fachgutachtern (Mini-Jury aus Ar- chitekt, Raumplaner, Landschafts- - für dringl. Einzelbau (Zone WG4) erreicht, wird durch Gremium aus 3 Richtplan-Beschluss B 9.1 e) „städ- 15‘000 m2 GF x 3.25 m x 600-1000 Status: Fortschreibung 17.07.2017 Seite 24 von 54
Status: GR-Beschluss 17.07.2017 Fortschreibung 17.07.2017 3. Arealentwicklungen Bahnhof Süd 2. Priorität 3.ca) Arealentwicklung SBB südwest + Kaufmann (Parz. 900, 913) Zielsetzung Inwertsetzung des deutlich unternutzten Areals. Realisierung von Neubauten für noch unbestimmte Nutzungen. Umsetzung Vorgehen: • qualitätssicherndes Verfahren • Gestaltungsplan • Projektierung • Ausschreibung + Realisierung Aufgaben: • Wettbewerb od. Studienauftrag (f. Gesamtareal) [Grundeigent.] • nach 1.c) „Umzonung“: Aufstellung Gestaltungsplan [Grundeigent. & Gemeinde] • Vor- und Bauprojekt, ev. Investorensuche, Baugesuchsverfahren, Kreditfreigabe [Grundeigent.] • Unternehmervergaben, Ausführungsprojekt, Ausführung, Inbetriebnahme & Abschluss [Grundeigent.] Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: SBB Immobilien Gemeinde … 2017 - Aufwand: ca. 15-25 Mio. Fr. + A. Kaufmann Kanton X 2018 Anwohner … 2019 - Kostenträger: Grundeigentümer … 2020 ff. - Finanzierung: Grundeigentümer … unbestimmt Immobilieninvestoren Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: Vorbedingungen: 0.c) „Planungsvereinbarung“ + 1.c) „Umzonung“ + 4.a+b) „Erschliessung Bhf. Süd“ Synergien: 0.b) „Marketing“ + 1.a) „Erhaltenswürdigkeit“ + ev. 1.b) „Masterplan“ + ev. 3.b) „AE Luxram/KAGO“ + ev. 3.da) „Verd.914“ Andere relevante Vorhaben ausserhalb: … Weitere Hinweise: SBB-internes Freistellungsverfahren 3.2017 abgeschlossen Controlling / Meilensteine: Meilensteine v.a. abhängig von Grundeigentümern IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 25 von 54
3.ca) Arealentwicklung SBB südwest + Kaufmann Zeitplan 4. Entwurf Stand: 10.7.2017 2017 2018 2019 2020 Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Zeitplan 1 Strategische Planung IRAP ■ Institut für Raumentwicklung 11 Bedürfnisformul., Lösungsstr 2 Vorstudien 21 Projektdef., Machbarkeitstud 22 Gutachterverf / WB od. SA 3 Projektierung 31 Vorprojekt 32 Bauprojekt 33 Investorensuche, Kreditfreiga 33 Baugesuchsverfahren 4 Ausschreibung 41 Submission (GU / einzel) 5 Realisierung 51 Ausführungsprojekt 52 Ausführung 53 Inbetriebnahme, Abschluss - zusätzl. Rechtsverfahren Gestaltungsplan SBBsw+Kaufm Entw Vorp Aufl GR RR 1.c) Umzonung ESP-K.Areale Entw Vorpr Aufl RR GR aoGV UA KW33 KW42 25.11. 3.ca) Arealentwicklung SBB südwest + Kaufmann (Parz. 900, 913) fahren vorzusehen“: Ergänzende Infos Fr./m3 = 15-25 Mio. Fr. Annahmen bzgl. Aufwand: üblichen fachlichen Regeln. Wettbewerbsverfahren nach den - Durchführung Studienauftrags- / tebaulich qualitätssicherndes Ver- 8‘000 m2 GF x 3.25 m x 600-1000 Richtplan-Beschluss B 9.1 e) „städ- Status: Fortschreibung 17.07.2017 Seite 26 von 54
Status: GR-Beschluss 17.07.2017 Fortschreibung 17.07.2017 3. Arealentwicklungen Bahnhof Süd 2. Priorität 3.da) Verdichtung Parz. 914 (Curiger) Zielsetzung Inwertsetzung der aktuell unternutzten Parzelle. Realisierung eines Neubaus für Büro- und Wohnnutzungen. Umsetzung Vorgehen: • qualitätssicherndes Verfahren (+ ev. Gestaltungsplan) (2018) • Projektierung (2019) • Ausschreibung + Realisierung (2019-20) Aufgaben: • 3 unabhängige Fachgutachter (wenn Einzelbau) / ev. WB/SA + Gestalt.plan [Grundeigent. & Gemeinde] • Vor- und Bauprojekt, ev. Investorensuche, Baugesuchsverfahren, Kreditfreigabe [Grundeigent.] • Unternehmervergaben, Ausführungsprojekt, Ausführung, Inbetriebnahme & Abschluss [Grundeigent.] Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: Curiger GU Gemeinde … 2017 - Aufwand: ca. 5-7 Mio. Fr. Kanton X 2018 Anwohner … 2019 - Kostenträger: Grundeigentümer … 2020 ff. - Finanzierung: Grundeigentümer … unbestimmt ev. Immobilieninvestor Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: Vorbedingungen: 0.c) „Planungsvereinbarung“ + 3.ca) „AE SBBsw + Kaufmann“ + 1.c) „Umzonung“ Synergien: 0.b) „Marketing“ + ev. 1.a) „Erhaltenswürdigkeit“ + ev. 1.b) „Masterplan“ Andere relevante Vorhaben ausserhalb: … Weitere Hinweise: pendentes Abbruch- & sistiertes Baugesuch (12.2015 / 3.2017) 3 Gutachten bzgl. Schutzwürdigkeit, Umzonungs-Gesuch (3.2017) Controlling / Meilensteine: Meilensteine v.a. abhängig von Grundeigentümer IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 27 von 54
Status: Fortschreibung 17.07.2017 3.da) Verdichtung Parz. 914 (Curiger) Zeitplan Ergänzende Infos Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Annahmen bzgl. Aufwand: 2‘000 m2 GF x 3.25 m x 600-1000 Fr./m3 = 5-7 Mio. Fr. 2020 Richtplan-Beschluss B 9.1 e) „städ- tebaulich qualitätssicherndes Ver- fahren vorzusehen“: - falls minimale Umzonung (nur ES II ES III) vereinfachtes Verfah- ren: Ob nötige hohe Qualität er- reicht, wird durch Gremium aus 3 unabhängigen, ausgewiesenen Fachgutachtern (Mini-Jury aus Ar- chitekt, Raumplaner, Landschafts- 2019 architekt) begutachtet. - Andernfalls (neue Zonierung) Durchführung Studienauftrags- / Wettbewerbsverfahren nach den RR üblichen fachlichen Regeln (vgl. Zeitplan). KW42 25.11. aoGV UA KW33 GR 2018 Aufl Vorpr Entw 2017 3.da) Verdichtung Parz. 914 Stand: 10.7.2017 33 Investorensuche, Kreditfreiga 11 Bedürfnisformul., Lösungsstr 21 Projektdef., Machbarkeitstud 53 Inbetriebnahme, Abschluss 1.c) Umzonung ESP-K.Areale 41 Submission (GU / einzel) 33 Baugesuchsverfahren - zusätzl. Rechtsverfahren Strategische Planung 51 Ausführungsprojekt 22 Gutachterverfahren Ausschreibung Zeitplan 4. Entwurf 52 Ausführung Projektierung 32 Bauprojekt 31 Vorprojekt Realisierung Vorstudien 1 2 3 4 5 IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 28 von 54
Status: GR-Beschluss 17.07.2017 Fortschreibung 17.07.2017 3. Arealentwicklungen Bahnhof Süd 2. Priorität 3.dc) Arealentwicklung Herz-Jesu Stiftung (Lagerplatz Parz. 1666) Zielsetzung Inwertsetzung der aktuell nur als Baumateriallager genutzten Parzelle. Realisierung eines Neubaus für noch un- bestimmte Nutzungen, vorzugsweise Bildung (z.B. Satellit BBZG/PHSZ) Umsetzung Vorgehen: • Qualitätssicherndes Verfahren (20xx) • ev. Umzonung + ev. Gestaltungsplan (20xx+1) • Projektierung (20xx+1) • Ausschreibung + Realisierung (20xx+2) Aufgaben: • Interessent für höherwertige Nutzung finden [Grundeigent. & Gemeinde] • Durchführung Wettbew.-Studienauftr. / 3 unabh. Fachgutachter (m./o. Umzonung+GP) [Grundeigent.] • Aufstellung ev. Zonenplanänderung + ev. Gestaltungsplan [Grundeigent. & Gemeinde] • Vor- und Bauprojekt, Investorensuche, Baugesuchsverfahren, Kreditfreigabe [Grundeigent.] • Unternehmervergaben, Ausführungsprojekt, Ausführung, Inbetriebnahme & Abschluss [Grundeigent.] Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: Herz-Jesu Stiftung Gemeinde … 2017 - Aufwand: ca. 15-25 Mio. Fr. Kanton … 2018 Anwohner … 2019 - Kostenträger: Grundeigentümer … 2020 ff. - Finanzierung: Grundeigentümer x unbestimmt Nutzer Immobilieninvestor Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: Vorbedingungen: 0.c) „Planungsvereinbarung“ + 4.a+b) „Grober- schliessung Bhf. Süd“ Synergien: 0.b) „Marketing“ + ev. 1.b) „Masterplan“ + ev. 3.dd) „AE RELOK“ Andere relevante Vorhaben ausserhalb: ev. Ausbau- oder Umzugspläne BBZG / PHSZ / Privatschulen?! Weitere Hinweise: Grundeigentümer verzichtet auf ev. Zonenplanänderung (gem. Mitwirkungs-Brief 14.6.2017) Controlling / Meilensteine: Meilensteine v.a. abhängig von Grundeigentümer IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 29 von 54
3.dc) Arealentwicklung Herz-Jesu Stiftung Zeitplan 4. Entwurf Stand: 10.7.2017 2017 2018 2019 2020 Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Zeitplan 1 Strategische Planung IRAP ■ Institut für Raumentwicklung 11 Bedürfnisformul., Lösungsstr 2 Vorstudien 21 Projektdef., Machbarkeitstud 22 Studienauftr./Wettbewerb 3 Projektierung 31 Vorprojekt 32 Bauprojekt 33 Investorensuche, Kreditfreiga 33 Baugesuchsverfahren 4 Ausschreibung Zeitpunkt noch unklar 41 Submission (GU / einzel) (prinzipielles Ablauf-Schema) 5 Realisierung 51 Ausführungsprojekt 52 Ausführung 53 Inbetriebnahme, Abschluss - zusätzl. Rechtsverfahren ev. Umzonung Entw Vorp Aufl ev. Gestaltungsplan HJS Entw Vorp Aufl GR GV KW41 KW50 3.dc) Arealentwicklung Herz-Jesu Stiftung (Lagerplatz Parz. 1666) begutachtet. fahren vorzusehen“: Ergänzende Infos Fr./m3 = 15-25 Mio. Fr. Annahmen bzgl. Aufwand: - Andernfalls (neue Zonierung - falls ohne Umzonung + Gestal- hängigen, ausgewiesenen Fach- Ob nötige hohe Qualität erreicht, fachlichen Regeln (vgl. Zeitplan). wird durch Gremium aus 3 unab- tebaulich qualitätssicherndes Ver- und/oder Gestaltungsplan) Durch- 8‘000 m2 GF x 3.25 m x 600-1000 werbsverfahren nach den üblichen führung Studienauftrags- / Wettbe- tungsplan vereinfachtes Verfahren: Raumplaner, Landschaftsarchitekt) Richtplan-Beschluss B 9.1 e) „städ- gutachtern (Mini-Jury aus Architekt, Status: Fortschreibung 17.07.2017 Seite 30 von 54
Status: GR-Beschluss 17.07.2017 Fortschreibung 17.07.2017 4. Erschliessung 1. Priorität 4.a) Groberschliessung „Schuttweg“ planen + realisieren Zielsetzung Zeitnahe Realisierung des „Schuttwegs“ als Groberschliessung, welche den Mehrverkehr der Bahnhof Süd-Ent- wicklungen und Quartierverdichtung Oberdorf aufnehmen kann. Hierbei Fussgänger- und Veloverkehr sowie Schulwegsicherheit gebührend berücksichtigen. Trassees für Groberschliessungsstrassen gemäss Erschlies- sungsplan freihalten. Umsetzung Vorgehen: • Machbarkeitsabklärung ASTRA, Planerauswahl + Projektierung mit Kostenvoranschlag (2017-18) • Baukredit + Landerwerb (2018) • Submission + Realisierung (2019-20) Aufgaben: • Knotennachweis AKP u. Entscheid ASTRA + Planer-Ausschreibung + Vorprojekt / Bauprojekt / Auflage • Baukredit-Abstimmung in Gemeindeversammlung & Urnenabstimmung • Ausschreibung + Ausführungsprojekt / Ausführung / Inbetriebnahme Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: Gemeinde (Staoent) ASTRA X 2017 - Aufwand: ca. 350 kFr. (bis 12.18) Kanton TBA+ARE … 2018 ca. 7-10 Mio. Fr. (bis 2020) Grundeigentümer … 2019 - Kostenträger: Gemeinde Anwohner … 2020 ff. - Finanzierung: Planungskredit / Baukredit … unbestimmt Erschliessungsbeiträge Infra.vertr. / Mehrwertausgl. Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: 0.c) „ESP-Kommunikation“ + 1.b) „Masterplan“ + Arealentwicklun- gen 3.a/b/c/d) + 4.e) „Mobilitätsmanagement PHSZ/BBZG“ + ev. 4.e) „FlaMa“ Andere relevante Vorhaben ausserhalb: Instandhaltungsprojekt Autobahn A4 (2018-2020) Weitere Hinweise: Nachweis Schuttweg/Gotthardstr. für ASTRA vorliegend Controlling / Meilensteine: OK ASTRA (8.2017), Erschl.plan + Baukredit (10.2018), Betrieb (2020) IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 31 von 54
4.a+e) Groberschliessung Schuttweg / Mobilitätsmanagement BBZG/PHSZ Zeitplan 5. Entwurf Stand: 17.7.2017 2017 2018 2019 2020 Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Jan FebMärzAprilMai Juni Juli AugSeptOkt NovDez Zeitplan - 21 Machbarkeit Verkehrsgutachten AKP Sanierungs-Begleitgruppe 2.6. IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Machbarkeit ASTRA/TBA 27.6. - 22 Auswahlverfahren Vorbereitung + Ausschreib. Einreichung Offerte Beurteil. + Vergabe - 3 Projektierung 31 Vorprojekt GR aoGV UA 32 Bauprojekt KW33 KW42 25.11. 33 Baukredit Gemeinde 33 Baubewilligungsverfahren - 4 Ausschreibung 41 Submission (GU) - 5 Realisierung 51 Ausführungsprojekt 52 Ausführung 53 Inbetriebnahme, Abschluss - Grundeigentümer & kt.Behörden Erstinfo Grundeigentümer 4.e) Mobilitätsmanagem. BBZG/PHSZ 4.a) Groberschliessung „Schuttweg“ planen + realisieren Konzept PHSZ-Erweiterung Abspr. Wald/Natur/TBA/… Abspr. Grundeigentümer Landerwerb GR aoGV UA - zusätzl. Rechtsverfahren KW33 KW42 25.11. Anpassung Erschl.plan Entw Vorp Aufl RR Anpassung Zonenplan Entw Vorp Aufl RR Änderung GP Schutt Entw Vorp Aufl GR RR Rodungsbewilligung Kt. Ergänzende Infos Annahmen bzgl. Aufwand: - Landerwerb 0.45 Mio. Fr. * Schuttweg (bbp Ing. / AKP) - Baukosten 7.15 Mio. Fr. (100%) - 31 Vorprojekt 170 kFr. (2.5% BK) - 32 Bauprojekt 180 kFr. (2.5% BK) Status: Fortschreibung 17.07.2017 Seite 32 von 54
Status: GR-Beschluss 17.07.2017 Fortschreibung 17.07.2017 4. Erschliessung 2. Priorität 4.b) Groberschliessung „Mythen-Achse & Rigiplatz“ planen + schrittweise realisieren Zielsetzung Attraktiv gestalteten Platz und Boulevard in 2 Etappen (Rigistr. – Eisenbahnweg / Eisenbahnweg – SBB ost) pro- jektieren, Landerwerb und Realisierung in Zusammenhang mit den angrenzenden Arealentwicklungen. Fussgän- ger- und Schulwegsicherheit auf Groberschliessung verbessern. Umsetzung Vorgehen: • Generalplaner-Auswahl + Projektierung mit Kostenvoranschlag 1. Etappe (2019-2020) • Baukredit + Landerwerb 1. Etappe (2020) • Submission und Realisierung 1. Etappe (2020-22) • Projektierung + Realisierung 2. Etappe (2030 ff.) Aufgaben: • Generalplaner-Ausschreibung mit Skizzen-/Referenzqualifikation + Vorprojekt / Bauprojekt / Auflage • Baukredit-Abstimmung in Gemeindeversammlung & Urnenabstimmung • Ausschreibung + Ausführungsprojekt / Ausführung / Inbetriebnahme Organisation Federführung: weitere Beteiligte: Projektstart: Finanzen: Gemeinde (Staoent) Grundeigentümer … 2017 - Aufwand: ca. 4-500 kFr. (Projekt 1.Et) Anwohner … 2018 ca. 6-8 Mio. Fr. (Bau 1. Et) X 2019 - Kostenträger: Gemeinde … 2020 ff. - Finanzierung: Proj.rahmen- / Baukredit … unbestimmt Erschliessungsbeiträge Infra.vertr. / Mehrwertausgl. Beachtenswertes / Koordinationsbedarf Querbezüge zu anderen Massnahmen: - 1.b) „Masterplan“ + 0.c) „ESP-Kommunikation“ - 1. Etappe: 3.a+b+ca+cb) AE „RigiBahnen“, Luxram/KAGO“, „SBB südwest“, „SBBnordwest“ - 2. Etappe: 3.cc) AE „SBB ost“ - weitere: 4.k) „SBB-PU Süd“ Andere relevante Vorhaben ausserhalb: SBB ost (2. Etappe) ist bis 2030 durch SBB Infra Unterhalt belegt Weitere Hinweise: Voraussetzung Projektierungs-Rahmenkredit (Ende 2018); auf westl. Rigiplatz Raum für Wendekreisel LW/Bus vorsehen Controlling / Meilensteine: Rigiplatz (1. Etappe) sollte mit AE RigiBahnen in Betrieb gehen IRAP ■ Institut für Raumentwicklung Seite 33 von 54
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