FORUM AGILE VERWALTUNG 2/2020 - Alle Fotos: Quelle Ruhrverband - EGLV
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FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG 20 Fachgebiete, u. a. Das Programm ZAHLEN - DATEN - FAKTEN • Personal- & Organisations- entwicklung Gastgeber: Ruhrverband, Essen • Gesundheit & Arbeitsschutz • Gebäudemanagement 58 Teilnehmer*innen • Wasserwirtschaft Führungskräfte aller Ebenen • Versorgungs- / Technische Betriebe Sachbearbeiter*innen • IT Auszubildende • Bildung • Sport & Freizeit • Nachhaltige Entwicklung 20 Organisationen, davon • Arbeitsvermittlung 6 Kommunen • Umwelt / Klimaschutz 5 Wasserwirtschaftsverbände • Gleichstellung
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Michaela Claas & Ralf Schumacher BEGRÜßUNG Moderatorenteam von Stadt Bochum & Lippeverband für das Forum Agile Verwaltung 2019 Dr. Antje Mohr Die Kommunalverwaltungen & (Vorstand Finanzen, Personal und Wasserverbände in unserer Verwaltung, Ruhrverband) Region haben in den letzten 120 Jahren immer wieder gezeigt, dass sie sich auf Wandel ein-stellen können und ihn mitgestalten. Für die nun anstehenden Herausforderungen ist agile Arbeit der richtige Ansatz. Netzwerk & Forum Agile Verwaltung brauchen Gerne tauschen wir uns weiter Koordination und Moderation. Unser Team setzt mit Ihnen organisations- sich selber die Ziele, gestaltet den Weg, hilft sich übergreifend aus und gegenseitig, fiebert den Foren entgegen und kooperieren im Handeln! genießt es, wenn es dann soweit ist. So wie heute!
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG MITEINANDER INS GESPRÄCH KOMMEN Unsere Erwartungen als Koordinationsteam an Netzwerk & Forum • Kontakte vertiefen & Netzwerk für kollegiale Beratung aufbauen (Community-Building) • Erfahrungen austauschen & Wissenstransfer ermöglichen • agile Formate ausprobieren & neue Erfahrungen sammeln • Forum als regionale Austausch- & Ideenplattform für eine agile zukunftsweisende Zusammenarbeit und gemeinsames Handeln etablieren • gemeinsam Veränderungen anschieben - unsere Messlatte: im Februar 2001, vor 19 Jahren, wurde das agile Manifest verkündet. Was entsteht heute? Individuals and interactions over processes and tools Agile Working software over comprehensive documentation Dr. Heike Goebel & Ralf Engels Manifesto Custommer collaboration over contract negotiation Responding to change over following a plan Moderatorenteam von Emschergenossenschaft & Stadt Bochum für das Forum Agile Verwaltung am 27.2.2020
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG MITEINANDER INS Dieter Claas Die Filmidee GESPRÄCH KOMMEN (Jobcenter Bochum) Im Forum 2019 in Bochum stellte Julia Frisch von der Stadt Karlsruhe vor, wie der Weg hin zu einer mehr und mehr agilen Verwaltung gestaltet werden kann. Das Motto der Stadt: „Machen ist wie wollen, nur krasser!“ Dieses Motto hat Dieter Claas aufgegriffen. Dieter Claas bewegte die Frage, ob nicht ein 2-3 minütiger Film des Forums helfen könnte, in den Verwaltungen leichter über Agilität ins Gespräch zu kommen und auch darüber hinaus auf die Aktivitäten des Netzwerks aufmerksam zu machen. Das Koordinationsteam und sein Arbeitgeber, das Jobcenter Bochum, fanden diese Idee klasse! Heute werden vor allem der Austausch im Plenum und kurze Statements mit der Kamera eingefangen. Ansprechperson: Der entstehende Film wird uns kostenfrei zur Verfügung gestellt. Solange Dieter Claas die Internetseite des Netzwerks noch nicht steht, bitte zum Download an Jobcenter Bochum, Dieter Claas wenden. dieter.claas@jobcenter-ge.de
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG MITEINANDER INS GESPRÄCH KOMMEN Zum Auftakt: Murmelrunden Unsere Rollen im Forum Formatziele: Das Format fördert Kennenlernen & Wichtig für ein erfolgreiches Wirken agiler Teams ist, zum Start Entstehen von Vertrauen und bereitet so den Weg, für ein die Rollen zu klären. Und das gilt auch für das Forum. produktives gemeinsames Arbeiten. • Product Owner verantworten das Ergebnis und definieren das Backlog, also die Aufträge. Für das Backlog des open Ablauf: Es gilt, sich 10 Mininuten mit einer Person auszutauschen, zu der noch kein Kontakt besteht. space-Formats am Nachmittag haben alle diese Rolle und Die Frage zum Start:„Was erleben Sie zum Thema benennen die Themen, die bearbeitet werden sollen. ‚Agilität‘ in Ihrer Organisation?“ • Scrum Master sorgen für die Prozessqualität & für die Qualität der Zusammenarbeit, arbeiten inhaltlich aber nicht mit. Heute kommt diese Rolle dem Moderationsteam zu. • Development Teams bearbeiten die Aufträge und besitzen hierfür die erforderlichen fachlichen Kompetenzen. Sie zer- legen die Aufträge selbstorganisiert in Arbeitsaufgaben und treffen im Konsens Entscheidungen zum Weg. Das Team sorgt für kurze Feedbackschleifen zu den jeweiligen Kunden*innen.
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Agil zum Erfolg: Ziele, Vor- Maik Dick IMPULSE SETZEN (Gesamtprojektleiter (1) gehensweisen & Erfahrungen Verwaltungsreform Stadt Köln) Das Ziel: Die modernste Verwaltung Deutschlands Die Kölner Oberbürgermeisterin setzte dieses Ziel 2016 mit dem zeitlichen Horizont der Kommunalwahl 2020. Ihr Anspruch: Die Stadt ist eine professionelle Dienst- leisterin, eine attraktive Arbeitgeberin & eine geschätzte Partnerin für Politik und Stadtgesellschaft. Der Prozess: partizipativ zu neuen Arbeitsweisen und -strukturen In einer knapp 5-monatigen Vorbereitungsphase wurden 3.000 Beschäftigte aus unterschiedlichen Hierachieebenen über Blogs und Großgruppenformate in die Prozessgestaltung eingebunden. Im Ergebnis hat sich die Stadt für einen Mehrebenenansatz entschieden, d. h. für die Verknüpfung der Sachebene (Arbeitspro- zessgestaltung) mit dem Veränderungsmanagement, breiter Beteiligung und umfassender Kommunikation.
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Agil zum Erfolg: Ziele, Vor- Maik Dick IMPULSE SETZEN (Gesamtprojektleiter (2) gehensweisen & Erfahrungen Verwaltungsreform Stadt Köln) Erfolgsfaktoren im Überblick Auf den Weg gebracht und zum Teil schon umgesetzt sind rund 200 Projekte. Der Reformnutzen wird so mehr und mehr erfahrbar. Die nachfolgenden Vorgehens- weisen und Formate haben sich bewährt: • Die Nutzer*innen von Verwaltungs-“Produkten“ werden als Kund*innen an- gesehen und intensiv in die kontinuierliche Weiterentwicklung einbezogen. Gemeinsam entstehen neue Prozessabläufe und Produkte. • In Veränderungswerkstätten bearbeiten sich selbstführende und fachüber- greifende Teams mit Entscheidungsbefugnis komplexe Themen. Führungskräfte schaufeln hierfür zeitliche Spielräume für ihre Mitarbeiter*innen frei und bringen ihre inhaltlichen Anregungen am letzten Werkstatttag mit einem sogenannten „Schulterblick“ ein. • Um schnell gute Ergebnisse zu erreichen, wird in den Werkstätten u. a. mit Sprints, Personas, Brainwriting und Prototypen gearbeitet.
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Agil zum Erfolg: Ziele, Vor- Maik Dick IMPULSE SETZEN (Gesamtprojektleiter (3) gehensweisen & Erfahrungen Verwaltungsreform Stadt Köln) • Die Arbeitsschritte einer Veränderungswerkstatt: Prototyp Ergebnis testen Richtung entwickeln entscheiden Ideen sammeln Ziel verstehen • Über Zukunftslabore wird das Ausprobieren neuer Arbeitsweisen und technischer Möglichkeiten unterstützt. In jedem Dienstgebäude wird hierzu mindestens ein Kreativraum eingerichtet. Schrittweise wird es so immer mehr Beschäftigten ermöglicht, in neuen Arbeitsweisen zusammenzuarbeiten. Die Umsetzung erfolgt beteiligungsorientiert.
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG SCHWARZMARKT DES WISSENS Formatziele Ablauf Ein Schwarzmarkt des Wissens - Erläutern der Rollen von ist nicht so ominös, wie es viel- Schwarzmarkthändler*innen, leicht klingen mag. Es handelt Kund*innen und Schwarz- sich um ein von der Dramaturgin hörer*innen Hanna Hurtzig entwickeltes - lebendige Kurzvorstellung Format, welches in kurzer Zeit der Themen durch die den Austausch zwischen einer Schwarzmarkthändler*innen Vielzahl von Menschen aus - Handeln um die begrenzten verschiedenen Fachdisziplinen Kunden-Tickets für die und Erfahrungsbereichen Schwarzmarkt-Stände ermöglicht. - zwei 20 minütige Es entsteht ein Kommunikations- Schwarzmarkt-Runden raum, in dem Erfahrungen und - Durchführen eines Wissen auf nicht-institutionellem Stimmungsblitzlichtes Weg ihre*n Besitzer*in wechseln. zum Formatnutzen
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG SCHWARZMARKT DES WISSENS Themen-Überblick 1. Die Folgen einer Beschäftigtenkonferenz 2. Schneller zum Ziel: Die Veränderungs- werkstätten in Köln 3. Menschen stärken: Führung in der Trans- formation 4. Agiles Arbeiten: Skepsis begegnen 5. Anders machen: Der Projekttisch als agiles Arbeitsformat 6. Ideen-Sprint: Selbstbeauftragt zu Ideen- managementkampagnen 7. Mut für eine neue Kultur: Die Stadt-Fabrik 8. Nachhaltige Kommunalentwicklung: Trans- disziplinäre & partizipative Arbeitsstrukturen 9. Das Programm NEPTUN: Digitalisierung über eine Matrixorganisation neben der Linie
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Ansprechpersonen: Ansprechperson: Stadt Bochum Stadt Köln Michaela Claas Maik Dick MClaas@bochum.de maik.dick@ Die Folgen einer stadt-koeln.de Beschäftigten- Jasmin Wiemers- konferenz Krüger JWiemers-Krueger @bochum.de
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Ansprechperson: Ansprechpersonen: IHK Mittleres Ruhrgebiet Stadt Bochum Kerstin Groß Andreas Gunkel grossk@bochum.ihk.de AGunkel@bochum.de Thorsten Pacha TPacha@bochum.de
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Ansprechperson: Ansprechperson: Stadt Essen Lippeverband Mike im Spring Uwe Möller Mike.imSpring@ Moeller.Uwe@ wasser.essen.de eglv.de
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Ansprechperson: Ansprechperson: Stadt Gladbeck LAG Agenda 21 Frank Restemeyer NRW e. V. frank.restemeyer@ Carlo Schick stadt-gladbeck.de c.schick@lag21.de Die Stadtfabrik fördert u. a.: • Effizienz der Arbeitsschritte • Transparenz & Vertrauen • Identifikation & Akzeptanz zum Projektanliegen • Klärung der Rollen • Wissenstransfer • Erhöhungs- der Planungs- & Kostensicherheit
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG OPEN SPACE & THEMENARBEITSGRUPPEN Mitmachen & Mittendrin sein! Formatziele Ablauf - Erklären der Methode Das Format wurde von Harrison Owen in den - Teilnehmende schreiben ihre An- 1990er Jahren für liegen mit ihrem Kürzel auf Karten Gruppen ab ca. 30 & heften diese auf Moderations- Personen entwickelt. wände Es gibt den Teilnehm- - Moderation erfragt, wer sich wo enden die Möglichkeit, einbringen möchte (max. 2) & ihre eigenen Fragen stimmt Themengruppen und und Interessen einzu- Bearbeitungsreihenfolge ab bringen und selbst- - Themengruppen arbeiten selbst- organisiert in kurzer organisiert, halten Ergebnisse Zeit zu Ergebnissen fest & stellen diese dem Plenum zu kommen. vor (ggf. auch nur als Galerie)
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Themengruppe Generationenübergreifend agil Arbeiten Unser Anspruch Unsere Vorgehensanregungen • Zufriedenheit der • hierachieunabhängigen Austausch & Bürger*innen mit den Zusammenarbeit aktiv stützen Verwaltungen steigern • Vorteile diverser Teams aufzeigen • Arbeitszufriedenheit & • Räume für (spontanen) Austausch anbieten Motivation der Be- • Teamrotation anstoßen schäftigten in den Verwaltungen stärken Erfolgsfaktoren • Begegnung auf Augenhöhe Unser Leitgedanke • bewährte Strukturen & generationen- & vorhandene Erfahrungen wertschätzen fachübergreifend • frische Ideen willkommen heißen zusammenarbeiten • Zeit nehmen, Dinge zu erläutern
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Neue Aufgaben & Anforderungen Themengruppe Anforderungen an Führungskräfte • Teams interdisziplinär zusammenstellen & für Kenntnis agiler Methoden sorgen Unser Leitgedanke • Teams durch transparenten & verbind- Viele Aufgaben sind zu komplex lichen Rahmen stärken (Zielraum be- für ein Bearbeiten in fachlichen schreiben, Ressourcen bereitstellen & Silos. Es braucht mehr fachein- Entscheidungsspielräume definieren) heitsübergreifende Zusammen- • situativ führen, Eigenverantwortung arbeit von Anfang an. stärken, Vertrauen schenken & Fehlerkultur fördern Was wir erreichen wollen Unsere Angebote Mitmachen! • veränderte Anforderungen an & • Rollen- & Aufgabenbeschreibung- Ansprechpersonen: Aufgaben von Führungskräften en für Führungskräfte im agilem Michael Backes, Emschergenossenschaft identifizieren & kommunizieren Umfeld erstellen backes.michael@eglv.de • an neuen Wegen interessierte • Organisations- & Führungskräfte- Führungskräfte durch Angebote entwicklung begleiten Stefan Thimm, Jobcenter Bochum, stärken Stefan.Thimm@jobcenter-ge.de
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Themengruppe Konfliktmanagement im agilen Arbeiten Was wir Konflikte innerhalb eines agilen Teams erreichen wollen • Ursache: unterschiedliche fachliche Interessen führen • Konflikte identifizier- trotz oder wegen umfangreicherer Entscheidungs- en, die bei Einführen befugnisse der fachlichen Expert*innen zu nicht im agiler Strukturen & Team lösbaren Konflikten Vorgehensweisen • Lösungsansatz: Führungskräfte bieten Moderation oder entstehen können Mediation an • Lösungsansätze er- arbeiten & über Leit- fäden etc. für andere Konflikte zwischen agilem Team & Mitmachen! nutzbar machen konventionellen Orgaeinheiten Ansprechperson: • Moderations- & • Ursache: unterschiedliche Wertesysteme stoßen auf- Jonas Altenkamp einander und können Zusammenarbeit erschweren Regionalverband Ruhr Mediations- kompetenz • Lösungsansatz: unabhängige Beratung & Unterstützung altenkamp@rvr.ruhr weiter entwickeln durch Externe (aus dem Netzwerk oder beauftragt)
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Agile Arbeitswelten: Themengruppe Räume und mehr Was wir erreichen wollen • räumliche Grundlagen für agiles Arbeiten mit den dazugehörigen Arbeitsmodellen (z. B. mobiles Arbeiten) und organisationskulturellen Rahmenbedingungen beschreiben • Prototypen für neue Arbeitsräume schaffen & Erfahrungen sammeln Räumliche Grundlagen Organisationskultur Mitmachen! • Raummodelle voneinander abgrenz- • Nutzen agiler Vorgehensweisen und Ansprechperson: en: Kreativraum – klassischer Be- Kai Löwe dazu passender Räume darstellen sprechungsraum – Desk-Sharing- Linksniederrheinische Räume • Kolleg*innen mit umgesetzten Entwässerungsgenossenschaft Prototypen überzeugen & gewinnen • für agiles Arbeiten förderliche Raum- loewe.k@lineg.de ausstattung & -gestaltung (Technik, • Arbeitskulturen auch über Mitwirkung Möbelstücke, Pflanzen) identifizieren an Raumgestaltung verändern
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Kommunikation des Wandels der Themengruppe Verwaltungskultur (1) Was wir erreichen wollen • unsere Kolleg*innen informieren, u. a. über die Sinnhaftigkeit agilen Arbeitens in unserer vernetzten & komplexen Welt und über agile Werte & Methoden • intern zur agilen Arbeit ins Gespräch kommen, Sorgen aufnehmen und verstehen & gemeinsam gute Wege finden • unsere Erfahrungen zu agilen Methoden & Strukturen Beteili- austauschen & uns gegenseitig beraten gung Dialog • gemeinsam agil Herausforderungen angehen & Probleme lösen Info Mitmachen! Ansprechperson: Thomas Heiser Ideensammlung Lippeverband Rundmail – Intranet – Blog - Videos - schwarzes Brett – Flashmob – Tag der agilen Verwaltung – Workshops – mobile Praxis-Labore heiser.thomas@eglv.de
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Themengruppe Kommunikation des Wandels der Verwaltungskultur (2) Was wir angehen: Flashmob • Erkennungszeichen: weißes T-Shirt & ‚Blinki‘-Anstecker • gemeinsame Aktion an einem Tag zu festgelegter Uhrzeit: alle treffen sind an zentralen Orten in den Verwaltungen der ganzen Region, gestalten jeweils gemeinsam ein Post-it-Kunstwerk & kommunizieren das Foto über Social Media • Prototyp: im Rahmen des nächsten Forums im November 2020
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Themengruppe Kommunikation des Wandels der Verwaltungskultur (3) Was wir angehen: Tag der agilen Verwaltung • Angebot grundlegender Information zum Thema Agilität • Agilitätserfordernis-Check • Erläuterung der Rollen in agilen Teams • Börse & Workshops: Herausforderungen treffen agile Methoden • Möglichkeit zu kollegialer Beratung • Durchführen mobiler Praxis-Labore
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG Themengruppe Mobiles Praxis-Labor Was wir erreichen wollen • voneinander zu agilen Methoden lernen • miteinander Neues erarbeiten & erproben • uns gegenseitig unterstützen & beraten Unsere Format-Idee • 4-6 mal/Jahr 3 Stunden, wechselnde Gast- & Themen- geber*innen & max. 15 Gäste • Ablauf: fachlicher Themen-Impuls u. Erfahrungsbericht über Ereigniskurve & Austausch, Backlog u. Mitmachen! Ansprechperson: Ralf Engels Definition of Done & Sprint sowie Retrospektive Stadt Bochum, rengels@bochum.de
FORUM AGILE GEMEINSAM ZUKUNFT GESTALTEN VERWALTUNG ABSCHLUSSRUNDE AUSBLICK „Es war sehr schön zu „Das war eine der • Dokumentations- sehen, dass so viele in besten Veranstal- Charts & Kurzfilm den Verwaltungen tungen, die ich mitge- zur Veranstaltung offen für neue Wege macht habe. Wunder- sind und den bis Ende April bar, sich einbringen zu Austausch suchen.“ können und in den • Abstimmen des Dialog zu kommen!“ neuen Namens des „Es gibt viele Wege, Dinge anzugehen. Forums Anfang Mai „Lasst uns das Deshalb: einfach mal Vernetzen von • Netzwerkflyer Ihr Koordinationsteam freut sich auf machen und aus Innovationspionieren Ende Mai Sie und das nächste Forum Erfahrungen lernen!“ weiter voranbringen!“ • Internetseite zum am 26.11.2020 bei der Stadt Duisburg. „Danke an den Ruhrverband als Gastgeber, an Netzzwerk Mitmachen! Maik Dick für seinen Impuls aus Köln, an das Ansprechperson: Heike Goebel Jobcenter Bochum für das Ermöglichen der Film- • nächstes Forum im Emschergenossenschaft - erstellung und das tolle Moderatorenteam.“ November 2020 goebel.heike@eglv.de
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