Grüne Fernwärme Politische Rahmenbedingungen und Förderoptionen - August 2021 - Innovatives Brandenburg
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Grüne Fernwärme Politische Rahmenbedingungen und Förderoptionen 24. August 2021 © BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. 24.08.2021 || Bastian Olzem
24.08.2021 ||Folie 2 Bastian Olzem
Wieviel Energie wird als Wärme genutzt?
Endenergieverbrauch nach Anwendungsbereichen 2019
Beleuchtung 3% Wärme/Kälte gesamt 56%
IKT 2%
= 1 399 Mrd. kWh
Raumwärme 26%
2019*:
2 514 Warmwasser 5%
mechanische Energie 39% Mrd. kWh
sonstige Prozesswärme 22%
Prozesskälte/ Klimakälte 3%
Quelle: AG Energiebilanzen; Stand 09/2020 * vorläufig
24.08.2021 ||Folie 3 Bastian Olzem
Betrachtung des Wärmemarktes bezogen auf den
Endenergieverbrauch 2019
Anwendungsbereiche Verbrauchssektoren
Klimakälte 1%
Prozesskälte 4% Gewerbe, Handel,
Dienstleistungen 17%
Raumwärme 47% Haushalte 45%
2019*: 2019*:
1 394 1 394
Mrd. kWh Mrd. kWh
Prozesswärme 39%
Industrie 38%
Warmwasser 9%
Quelle: AG Energiebilanzen; Stand 09/2020 * vorläufig
24.08.2021 ||Folie 4 Bastian Olzem
Beheizung im Wohnungsneubau1) in Deutschland 2020
Anteile der genutzten Energieträger/Heizungssysteme
0,5 %
0,4 % 0,3% 0,8%
0,6 % 0,5%
1,7 % 1,3%
3,4 % 4,1%
Gas 2)
8,0 %
Elektro-Wärmepumpen
33,3%
Fernwärme 24,2%
124.537 Holz/Holzpellets 320.225
Gebäude 52,8 % Wohnungen
Strom
32,5 %
Solarthermie
Heizöl
35,5%
Sonstige
1) Baugenehmigungen; 2) einschließlich Biomethan
Quellen: Statistische Landesämter; vorläufig; Stand 03/2021
24.08.2021 ||Folie 5 Bastian Olzem
Beheizung des Wohnungsbestandes in Deutschland 2019
Anteile der genutzten Energieträger bezogen auf:
Wohnungsbestand nach Heizung Wärmeverbrauch für Heizung
Sonstige³) Kohle
Elektro-Wärmepumpen
6,2% 0,8%
2,4% Erneuerbare
Strom 17,1%
2,6% Gas²)
49,5%
Strom
1,6%
2019: 2019: Erdgas
Heizöl
25,3%
42,3 Mio. 476 46,9%
Wohnungen1) Mrd. kWh
Heizöl
23,9%
Fernwärme
Fernwärme
14,0% = 6 Mio.
9,7% = 46 Mrd. kWh
1) Anzahl der Wohnungen in Gebäuden mit Wohnraum; Heizung vorhanden; 2) einschl. Bioerd-
Quellen: BDEW, AGEB; eigene Berechnungen; Stand 01/2021 und Flüssiggas; 3) Holz, Holzpellets, sonstige Biomasse, Koks/Kohle, sonstige Heizenergie
24.08.2021 ||Folie 6 Bastian Olzem
Entwicklung der Beheizungsstruktur im Wohnungsneubau1)
in Deutschland seit 2000
2020³) 33,3 35,5 24,2 1,3 4,1
36,7 29,8 26,8 0,9 4,2
2018 38,6 28,8 25,2 1,1 4,4
Anteile der Energieträger in %
39,3 27,2 25,2 0,7 5,5
2016 44,2 23,3 24,0 0,9 5,3
50,3 20,7 20,8 0,7 5,3
2014 49,9 19,9 21,5 0,6 6,1
48,3 22,5 19,8 0,7 6,4
2012 48,5 23,8 18,6 0,6 6,3
50,1 22,6 16,3 0,9 5,6 2,6
2010 50,2 23,5 14,6 1,0 5,0 3,6
50,9 23,9 13,1 0,8 5,0 4,4
2008 58,4 19,8 12,0 1,0 4,0 2,5
65,6 14,3 10,2 1,3 3,0 2,4
2006 66,9 11,2 9,0 1,0 6,0
74,0 5,4 8,6 1,2 6,4 3,0
2004 74,9 3,1 7,3 1,2 10,7 1,2
74,3 2,8 7,0 1,2 12,0 0
2002 75,8 2,1 7,2 1,7 11,0 0
75,9 2,0 7,5 1,7 11,3 0
2000 76,7 0,8 7,0 1,3 13,4 0
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Gas²) Elektro-Wärmepumpen Fernwärme Strom Heizöl Holz/Holzpellets Solarthermie Sonstige
1) zum Bau genehmigte neue Wohneinheiten; primäre Heizenergie;
Quellen: Statistische Landesämter, BDEW; Stand 03/2021 2) einschließlich Bioerdgas; ³) vorläufig
24.08.2021 ||Folie 7 Bastian Olzem
Entwicklung der Beheizungsstruktur des Wohnungsbestandes1)
in Deutschland
2020 49,5 25,0 14,1 2,6 2,6 6,2
49,5 25,3 14,0 2,6 2,4 6,2
49,5 25,6 13,9 2,6 2,2 6,2
Anteile der Energieträger in %
49,4 26,1 13,8 2,6 2,0 6,1
49,4 26,3 13,7 2,7 1,8 6,1
2015 49,3 26,5 13,6 2,8 1,7 6,1
49,3 26,8 13,5 2,9 1,5 6,0
49,2 27,2 13,3 3,0 1,4 5,9
49,2 27,8 13,1 3,11,2 5,6
49,1 28,3 12,9 3,21,1 5,4
2010 49,0 28,9 12,8 3,4 1,0 4,9
48,9 29,3 12,7 3,6 4,7
48,5 29,8 12,6 3,8 4,6
48,3 30,1 12,6 4,0 4,5
48,0 30,5 12,5 4,1 4,6
2005 47,6 30,9 12,5 4,2 4,6
47,2 31,2 12,4 4,3 4,8
46,6 31,6 12,4 4,4 4,9
46,0 31,9 12,4 4,5 5,2
45,3 32,2 12,4 4,6 5,5
2000 44,5 32,6 12,3 4,8 5,8
43,4 32,9 12,3 4,9 6,5
42,0 33,2 12,2 5,1 7,5
40,6 33,4 12,0 5,2 8,8
39,0 33,7 12,0 5,4 9,9
1995 37,4 34,0 12,0 5,6 11,0
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Gas²) Heizöl Fernwärme Strom Elektro-Wärmepumpen Sonstige³)
1) Anzahlder Wohnungen in Gebäuden mit Wohnraum; Heizung vorhanden; 2) einschließlich Bio-
Quelle: BDEW, Stand 01/2021 erdgas und Flüssiggas; 3) Holz, Holzpellets, sonstige Biomasse, Koks/Kohle, sonstige Heizenergie
24.08.2021 ||Folie 8 Bastian Olzem
Quelle: Prognos, Öko-Institut, Wuppertal-Institut (2021): Klima-
neutrales Deutschland 2045. Wie Deutschland seine Klimaziele
schon vor 2050 erreichen kann, Studie im Auftrag von Stiftung
Klimaneutralität, Agora Energiewende und Agora Verkehrswende.
24.08.2021 ||Folie 9 Bastian Olzem
Alle Optionen für Wärmewende nutzen
• DIW-Pressemitteilung zum Wohngebäudesektor vom 30.09.2020:
„CO2-Emissionen sind seit 2010 zwar insgesamt um 21 Prozent gefallen,
temperaturbereinigt aber nur um 2,6 Prozent – Energetische Sanierung in
Wohngebäuden stagniert nahezu.“
„Die nüchterne Bilanz von zehn Jahren Gebäudesanierung zeigt:
Energetische Sanierung führt nicht automatisch zu weniger CO2.“
• Neben erneuerbaren u. dekarbonisierten Gasen, Wärmepumpen, Solarthermie und
holzartiger Biomasse in der Gebäudedirektbeheizung spielen die Wärmenetze (grüne
Fernwärme) – v. a. in den städtischen Räumen – eine sehr wichtige Rolle bei der
Wärmewende und zur Erreichung der (neuen) Klimaschutzziele.
• Wichtig: Lückenschluss für Wärmenetze in der Förderlandschaft durch
Bundesförderung effiziente Wärmenetze (BEW).
24.08.2021 ||Folie 10 Bastian Olzem
Zusammensetzung der Wärme aus Erneuerbaren Energien im
Gebäudesektor (Gesamtanteil rund 15 %)
Endenergieverbrauch Erneuerbare Energien für Wärme und Kälte 2020 Gesamt: 179,9 Mrd. kWh
1Gewerbe, Handel,
Dienstleistungen;
2 inkl.
Klärschlamm und
Holzkohle;
3inkl. Biokraftstoffver-
brauch für Land- und
Forstwirtschaft, Bauge-
werbe und Militär;
4biogener Anteil des
Abfalls in Abfallverbren-
nungsanlagen mit 50 %
angesetzt.
Quelle: BMWi auf Basis
Arbeitsgruppe
Erneuerbare-Energien-
Statistik (AGEE-Stat);
Stand Februar 202124.08.2021 ||Folie 11 Bastian Olzem
Nettowärmeerzeugung* nach Energieträgern in Deutschland
zur leitungsgebundenen Wärmeversorgung 2020: 129 Mrd. kWh**
Abfall (nicht biogen)
Braunkohle 5,6% 8,5%
Steinkohle 13,7% Mineralöl 1,0%
Abwärme 5,5%
Sonstige 0,5%
Biomasse 9,2%
Erneuerbare:
17,4 %
biogener Siedlungsabfall
7,5%
Erdgas 47,7% Geo- und Solarthermie
0,8%
Quellen: Destatis, BDEW; Stand 03/2021 * der Wärmeversorger sowie Einspeisungen von Industrie und Sonstigen; ** vorläufig24.08.2021 ||Folie 12 Bastian Olzem
Wärmenetze sammeln EE-Wärme und Abwärme ein
Bedeutung KWK-Wärme in der Fernwärme nimmt ab Solarthermie
Biomasse industrielle Abwärme
KWK-Anlage
Stromnetz
Wärmenetz
Wärmespeicher
Wärmekunden
Power-to-Heat-Modul
Geothermie
Umweltwärme über Großwärmepumpe
Langfristiger Umbau erfordert stabile Rahmenbedingungen24.08.2021 ||Folie 13 Bastian Olzem
Zielbild / Mögliches Szenario grüne Fernwärme 2050
Nettowärmeerzeugung für feste u. gasförmige Biomasse
Wärmenetzsysteme im Jahr 10% Abwärme (z.B.
2050 bei einer gesamten Wasserstoff in KWK- Industrie,
Nettowärmeerzeugung von Anlagen Rechenzentren)
18% 14%
145 Mrd. kWh pro Jahr
Power-to-Heat
Solarthermie 12%
5%
Geothermie
8%
Abfall (inkl. 50 % Biogener Anteil) Großwärmepumpe
12% 21%
Quelle: BDEW (eigene Berechnungen)24.08.2021 ||Folie 14 Bastian Olzem
Quelle: Prognos, Öko-Institut, Wuppertal-Institut (2021): Klimaneutrales Deutschland 2045. Wie Deutschland
seine Klimaziele schon vor 2050 erreichen kann, Studie im Auftrag von Stiftung Klimaneutralität, Agora
Energiewende und Agora Verkehrswende.24.08.2021 ||Folie 15 Bastian Olzem
Regelbare Kraftwerksleistung
flankiert die bis 2045 stark
ausgebauten Erneuerbaren Energien
Quelle: Prognos, Öko-Institut, Wuppertal-Institut (2021): Klimaneutrales Deutschland
2045. Wie Deutschland seine Klimaziele schon vor 2050 erreichen kann, Studie im
Auftrag von Stiftung Klimaneutralität, Agora Energiewende und Agora Verkehrswende.24.08.2021 ||Folie 16 Bastian Olzem
Nötige Kraftwerke auf Basis
gasförmiger Brennstoffe zur
Sicherstellung von Versorgungs-
sicherheit bei steigenden EE-
Stromanteilen: viel installierte
Leistung & wenig Vollbe-
nutzungsstunden (Vbh)
Quelle: Prognos, Öko-Institut, Wuppertal-Institut (2021): Klimaneutrales Deutschland
2045. Wie Deutschland seine Klimaziele schon vor 2050 erreichen kann, Studie im
Auftrag von Stiftung Klimaneutralität, Agora Energiewende und Agora Verkehrswende.24.08.2021 ||Folie 17 Bastian Olzem
= 36 %
Quelle: Prognos, Öko-Institut, Wuppertal-Institut (2021): Klimaneutrales Deutschland
2045. Wie Deutschland seine Klimaziele schon vor 2050 erreichen kann, Studie im
Auftrag von Stiftung Klimaneutralität, Agora Energiewende und Agora Verkehrswende.24.08.2021 || Folie 18
18 Bastian Olzem
Flexible KWK-/Wärmenetzsysteme: Sektorkopplung 1.0 – 4.0
Wärme-
pumpen-
beheiztes Fernwärmebeheiztes
Gebäude Gebäude
KWK-Anlage stellt
Stromerzeugung ein
= Entlastung (1/2) P2H-Modul zieht zusätzlich Strom aus
dem Netz = Entlastung (2/2)
1.0: KWK-Anlage als solche (Strom und Wärme)
2.0: KWK + Power-to-Heat (PtH) = doppelter Hub für die Stromnetzentlastung durch Nutzung von überschüssigem EE-Strom
3.0: KWK-Strom für Wärmepumpen (WP) bei hoher Residuallast („kalte Dunkelflaute“)
4.0: Wasserstoff als Brennstoff für KWK-Anlagen, die wiederum EE-Strom für WP und Elektromobilität liefern24.08.2021 ||Folie 19 Bastian Olzem
Systemdienliche Fahrweise flexibler Wärmenetzsysteme
Sektorkopplung 1.0 – 4.0
1.0: KWK-Anlage als solche
(Strom und Wärme)
2.0: KWK + Power-to-Heat (PtH)
= doppelter Hub für die
Stromnetz-entlastung
durch Nutzung von über-
schüssigem EE-Strom
3.0: KWK-Strom für
Wärmepumpen (WP) bei
hoher Residuallast („kalte
Dunkelflaute“)
4.0: Wasserstoff als Brennstoff
für KWK-Anlagen, die
wieder-um EE-Strom für
WP und Elektromobilität in
der kalte Dunkelflaute
liefern24.08.2021 ||Folie 20 Bastian Olzem
Hemmnisse und Lösungen für die Erhöhung der Anteile
grüne Fernwärme (FW) in Wärmenetzen
Hemmnis Lösung
Bundesförderung effiziente effiziente Wärmenetze Schnell mit praxisgerechter Förderung und
(BEW) noch nicht nutzbar Mittelausstattung einführen (Q3 2021)
Wärmelieferverordnung verhindert heute weit- Warmmietenneutralität aufheben, weil grüne Fernwärme
gehend Anschluss von Bestandsgebäuden an FW nicht kostenneutral, steigende CO2-Preise berücksichtigen
Brennstoffemissionshandelsgesetz (BEHG) Belastung auf KWK-Strom kompensieren
Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz (KWKG) Flexibilisierung/Kapazität und Dekarbonisierung
honorieren, H2-Readiness ermöglichen
Nutzen-statt-Abregeln (NsA) von EE-Strom § 13 Abs. 6a EnWG räuml. Ausweiten, bis 2030 verlängern
und auf VNB ausweiten
Wärmeplanung Breit und im Konsens einführen
EU fit-for-55-Paket, u.a. mit EED, RED Praxisfremde Pflichtanteile an EE-Wärme u. Kriterien
vermeiden24.08.2021 ||Folie 21 Bastian Olzem
Bundesförderung für effiziente Wärmenetze (BEW) / jüngste
Meilensteine
• Leak der BEW-Förderrichtlinie vom 21. Mai 2021
• Offizieller BEW-Förderrichtlinienentwurf am 16. Juli an Verbände verschickt
• Stellungnahmefrist des BMWi lief bis 23. Juli 2021
• Verbände-Anhörung des BMWi hat am 29. Juli 2021 stattgefunden
◦ Ziel des BMWi: Start der BEW noch in der laufenden Legislaturperiode
◦ Diskussion mit KOM zur beihilferechtlichen Genehmigung läuft aber noch!
◦ Weiterer konkreter Zeitplan wurde nicht aufgezeigt24.08.2021 ||Folie 22 Bastian Olzem
Inhalte aus der Verbändeanhörung zur BEW I
Quelle: BMWi 202124.08.2021 ||Folie 23 Bastian Olzem
Inhalte aus der Verbändeanhörung zur BEW II
Quelle: BMWi 202124.08.2021 ||Folie 24 Bastian Olzem
Quelle: BMWi 202124.08.2021 ||Folie 25 Bastian Olzem
Inhalte aus der Verbändeanhörung zur BEW IV
Quelle: BMWi 202124.08.2021 ||Folie 26 Bastian Olzem
Kritik-Punkte des BDEW im Nachgang zur Anhörung
• 50 Mio. Euro notifizierungsfreie Förderhöchstgrenze pro Unternehmen
• Bislang fehlende Strukturierung der Einzelfallnotifizierung bei Förderung
> 50 Mio. Euro/Unternehmen => Förderbedarf bei großen Netzen über 100 Mio.
Euro/Unternehmen
• Biomasseeinsatz auf 2.500/4.000 Betriebsstunden/a begrenzt => müssen mind. 3.600
Vollbenutzungsstunden sein
• „Unbehandelte Resthölzer“ sollen nur zulässig sein, nur wenn „stofflich nicht
nutzbare“ Resthölzer => Kriterium nicht praxisgerecht, da „irgendeine“ stoffliche
Nutzung immer realisierbar wäre, z.B. Holzspäne als Pferdeboxen-Einstreu
• Altholz der Kategorie A4 soll nicht förderfähig sein
• Betriebskostenförderung nur für zwei Technologien => für weitere ebenso sinnvollVielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Bastian Olzem Fachgebietsleiter KWK und Wärmenetzsysteme Geschäftsbereich Erzeugung und Systemintegration T +49 30 300199-1311 Bastian.Olzem@bdew.de www.bdew.de BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. Reinhardtstraße 32 · 10117 Berlin Reinhardtstraße 32 · 10117 Berlin 24.08.2021 ||Folie 27 Bastian Olzem
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