Innerorts Verkehrsberuhigung - neue Regelungen viele Möglichkeiten einfache Umsetzung - Der Bundesrat
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
innerorts
Verkehrsberuhigung
neue Regelungen
viele Möglichkeiten
einfache Umsetzung
ASTRA
OFROU
USTRA
UVIAS
Inhalt «Der Verkehr soll dem Menschen dienen
Vorwort............................................................. 3 Verkehrsberuhigende Massnahmen – nicht umgekehrt.»
ohne Tempobeschränkungen
frei gehen.......................................................... 4 Der unbestrittene Wunsch nach mehr In zunehmendem Masse scheint es zweck-
Weitere Massnahmen mit verkehrsbe-
respektiert werden ............................................ 6 ruhigender Wirkung .................................. 28 Lebensqualität in unseren Städten und mässig und notwendig zu sein, in Teilen
Dörfern ist eng verknüpft mit grösserer von Städten und Dörfern die herkömmli-
Orte beleben..................................................... 8
Verkehrssicherheit sowie weniger Lärm che Organisation des Verkehrs zu ersetzen.
Verkehr beruhigen........................................... 10 Anhang und Abgasen. Diese Bedürfnisse sind mit An Stelle der Trennung nach Benutzer-
Gemeinsam zum Ziel ....................................... 11 Rechtsgrundlagen...................................... 30 dem gewaltigen Drang nach Mobilität gruppen können mit einer Gestaltung der
vereinbar, wenn die Chancen der Mobili- Verkehrsflächen und einer Organisation
Die Aufgaben der Strassen festlegen............... 12 Anforderungen an ein Gutachten .............. 31
tät genutzt und deren Risiken gleichzeitig des Verkehrs ein sicheres Miteinander aller
Kurzer Anhalteweg – mehr Sicherheit.............. 14 Ansprechstellen ......................................... 32 minimiert werden. Der Verkehr soll dem Verkehrsteilnehmenden sowie eine hohe
Weitere Informationsmittel........................ 34 Menschen dienen, ohne ihn zu beherr- Lebens- und Wohnqualität aller Anwoh-
Verkehrsberuhigende Massnahmen
schen. So wollen wir auch nicht mehr nenden erreicht werden. Mit der vorliegen-
Impressum ................................................. 35
mit Tempobeschränkungen Unfälle mit schweren Personenschäden als den Broschüre will das ASTRA als Kompe-
Tribut der mobilen Gesellschaft akzeptie- tenzzentrum für Strassenverkehr den
Tempo-30-Zone........................................ 16
ren. Deshalb orientiert sich die neue Ver- kantonalen und kommunalen Vollzugsbe-
Begegnungszone ....................................... 18 kehrssicherheitspolitik des Bundes an der hörden aufzeigen, welche Möglichkeiten
Zwingende und freiwillige Massnahmen.... 20 Vision eines Strassenverkehrs ohne Tote zur Verfügung stehen, um den oben
Signalisation bei geschachtelten Zonen...... 21
und Schwerverletzte. Die vermehrte Ein- erwähnten Anliegen entge-
führung von Verkehrsberuhigungsmass- gen zu kommen und letzt-
Flankierende Massnahmen ........................ 22
nahmen innerorts kann dazu einen wichti- lich gerecht zu werden.
Erfolge messen .......................................... 24 gen Beitrag leisten. Dr. Rudolf Dieterle
Fussgängerzone......................................... 26 Direktor Bundesamt für Strassen
ASTRA
2 3
frei gehen Dieser Anspruch ist eine Selbstverständlichkeit.
Denn der Mensch will und muss sich bewegen
– mal zu Fuss, mal mit einem Fahrzeug – für den
Arbeitsweg, um einzukaufen oder in der Frei-
zeit. Der Verkehr soll den Menschen den Alltag
erleichtern. Der Strassenraum ist Teil des täg-
lichen Lebens und nicht nur für den fahrenden
Verkehr reserviert.
4 5
respektiert Jeder Einzelne erwartet und verdient Respekt.
Auch im Strassenverkehr – egal ob mit einer
werden Behinderung oder nicht, unabhängig vom Alter
und vom benützten Verkehrsmittel. Gegenseitiger
Respekt sorgt für Sicherheit und für ein Klima der
Gelassenheit. Das wiederum sind wichtige
Elemente für eine bessere Lebensqualität.
6 7
Orte Strassenraum für alle – keine Fiktion, sondern
ein erstrebenswertes Ziel, das die Lebens- und
beleben Wohnqualität der Bevölkerung, aber auch die
wirtschaftliche Attraktivität des Ortes erhöht. Es
braucht Platz für die Menschen und nicht nur für
ihre Fahrzeuge. Die Basis dafür bildet eine sinn-
volle Organisation des Verkehrsablaufs und eine
entsprechende Gestaltung der Verkehrsfläche.
8 9
Verkehrsberuhigung für Sicherheit, Lebens- und Wohnqualität
Gemeinsam zum Ziel
Verkehr
Um die wirksamen
Instrumente der Ver-
Bund Institutionen kehrsberuhigung optimal
nutzen zu können, ist ein
Rechtsetzungsbehörde bfu, ETH IVT, EPFL,
Zusammenwirken aller
Verbände, Planungs- und
beruhigen
Beteiligten anzustreben.
Ingenieurbüros
Kantone und Gemeinden
Planungs- und Vollzugsbehörde
Bundesbeiträge an
Bevölkerung Massnahmen
Anwohnerinnen, Gewerbetreibende, Fussgänger, Fahrzeuglenkerinnen, ÖV-Benutzer Nach der Verordnung
über Beiträge an stras-
senverkehrsbedingte
Massnahmen gemäss
Luftreinhalte-Verord-
nung (SR 725.116.244)
Verkehrsberuhigung ist ein entscheidendes Alle möchten in einer lebenswerten Umge- Mit der vorliegenden Broschüre sollen ins-
kann der Bund Beiträge
bung arbeiten und wohnen. Um ein opti- besondere die kantonalen und kommuna- an die Kosten von Mass-
males Mit- und Nebeneinander von Ver- len Vollzugsbehörden über die Vorausset-
Mittel, um zwei Ziele gleichzeitig erreichen zu kehrsteilnehmenden und Anwohnenden zungen und die möglichen Mittel der
nahmen zur Beseitigung
oder Verminderung der
zu erreichen, müssen die vorhandenen Verkehrsberuhigung orientiert werden. durch den motorisierten
können: höhere Sicherheit im Verkehr sowie Mittel der Verkehrsberuhigung von Bund, (Weitere Informationen siehe Anhang Strassenverkehr verur-
sachten Luftbelastung
Kantonen, Gemeinden, Institutionen, Pla- Seite 32ff).
eine bessere Lebens- und Wohnqualität für die nungs- und Ingenieurbüros sowie Bürge-
leisten, z.B. für Tempo-
30-Zonen.
rinnen und Bürgern gemeinsam genutzt
Anwohnenden. Es gibt eine breite Palette von werden. Es gilt, die bereits gemachten In seiner Botschaft zum
Entlastungsprogramm
Erfahrungen zu berücksichtigen. Offene
2003 für den Bundes-
möglichen Massnahmen, die das Miteinander Information und Mitsprache sind die Basis haushalt beantragt der
für das notwendige Vertrauen unter allen Bundesrat dem Parla-
aller Beteiligten und Verkehrsteilnehmenden Beteiligten. Auf Grund der konkreten ment allerdings die Strei-
Beurteilung einer Situation und der Um- chung dieser Beiträge.
Die Kantone und
unterstützen und fördern. setzung geeigneter Massnahmen am rich-
Gemeinden werden die
tigen Ort können die angestrebten Ziele
Finanzierung von Tempo-
erreicht werden. 30-Zonen also voraus-
sichtlich allein überneh-
men müssen (Stand
August 2003).
10 11
Verkehrsplanung und Hierarchisierung des Strassennetzes
Die Aufgaben der
Strassen festlegen
Die Gemeinden haben die Aufgabe, für die
© BruWü
Sicherheit ihrer Einwohnerinnen und Einwoh-
ner zu sorgen. Dies beinhaltet auch alle Mass-
nahmen zur Abwicklung und Regelung des
Verkehrs auf Strassen und Plätzen.
Die Funktionen der Strasse Verkehrsorientierte Strassen
Die Behörde muss sich über die Funktionen haben primär eine Durchleitungs- und
im Klaren sein, welche die verschiedenen Verbindungsfunktion. Sie sollen insbeson-
Ortsteile, Strassen und Plätze zu erfüllen dere leistungsfähige und wirtschaftliche
haben. In diesem Sinn ist das Strassennetz Transporte ermöglichen. Verkehrsorien-
in Kategorien einzuteilen (siehe Beispiel tierte Stassen sind vor allem Hauptstras-
Seite 13). Für die Beurteilung der Ver- sen (Signal 3.03) oder vortrittsberechtigte
kehrsberuhigungsmassnahmen geht man Nebenstrassen (Signal 3.05).
lediglich von einer groben Unterteilung in
Siedlungsorientierte Strassen
verkehrs- und siedlungsorientierte Stras-
haben nebst der Erschliessungs- häufig Hauptverkehrsstrasse
sen aus. Dabei müssen die verschiedenen Sammelstrasse
auch eine Aufenthaltsfunktion. Es handelt
Interessen abgewogen und die Nutzungs- Erschliessungsstrasse
sich in der Regel um Nebenstrassen. Für
ansprüche an den Strassenraum festgelegt Fussweg
verkehrsberuhigende Massnahmen in der
werden. Vor allem Wohngebiete sind vor
Form der Zonensignalisation eignen sich Im Rahmen der Ortsplanung wird in der Regel teilung in verkehrs- (Haupt- und zum Teil Sam-
schädlichen oder lästigen Einwirkungen zu
vor allem siedlungsorientierte Strassen. ein Strassenkategorienplan erarbeitet. Dieser melstrassen) und siedlungsorientierte Strassen
schützen.
hält fest, welche Funktionen die einzelnen (Erschliessungs- und zum Teil Sammelstrassen)
Strassen und Plätze haben. Damit wird die Ein- wesentlich erleichtert.
Für verkehrsberuhigende Massnahmen in
der Form der Zonensignalisation eignen
sich vor allem siedlungsorientierte Strassen.
12 13
Was man über das Bremsen wissen sollte
Kurzer Anhalteweg –
mehr Sicherheit
Der Innerorts-Strassenraum ist Schauplatz des
täglichen Lebens. Entsprechend trifft stetig
eine grosse Zahl von Strassenbenützerinnen
und -benützern aufeinander. Konfliktsituatio-
nen sind hier deshalb viel häufiger als ausser-
halb der Siedlungsgebiete.
Die Statistik bestätigt, dass die Zahl der also das Unfallgeschehen günstig. Die
Unfälle und die Tragweite ihrer Auswir- Wahrscheinlichkeit eines Unfalls mit Todes-
kungen in direktem Verhältnis zur Fahrge- folge für Zu-Fuss-Gehende reduziert sich
schwindigkeit stehen. Bei Tempo 30 ist der bei einer Kollisionsgeschwindigkeit von
Anhalteweg nur halb so lang wie bei 30 km/h gegenüber 50 km/h von 85 auf
50 km/h. Tiefere Geschwindigkeiten beein- 10 Prozent!
flussen im Verbund mit anderen Faktoren
9m 13,5 m
30 km/h
15 m 27,5 m
50 km/h
Bereits eine geringe Senkung der Fahrgeschwin-
Reaktionsweg digkeit kann sich positiv auswirken. Daher ist
+ Bremsweg die Einführung von Tempo 30 ein wirksames
= Anhalteweg Mittel für mehr Verkehrssicherheit. Tritt in einer Um ein tieferes Geschwindigkeitsniveau
Distanz von 14 Metern ein Kind plötzlich auf die
Fahrbahn, so kann bei Tempo 30 bei normaler erreichen zu können, braucht es nicht
Reaktion und optimaler Bremsung gerade noch
rechtzeitig angehalten werden. In der gleichen
nur eine entsprechende Signalisation,
Situation, aber bei Tempo 50, prallt das Fahr-
zeug mit unverminderter Geschwindigkeit auf
sondern in der Regel auch flankierende
das Kind. Erst ca. 14 Meter nach dem Aufprall Massnahmen. Je nach Situation gibt es
kommt es zum Stillstand.
unterschiedliche Ansätze, die sich in der
Praxis bereits bewährt haben.
14 15
Verkehrsberuhigende Massnahmen mit Tempobeschränkungen
Tempo-30-Zone
Mit einer Tempo-30-Zone kann eine Verkehrs-
beruhigung auf Nebenstrassen in Quartieren
oder Siedlungsbereichen realisiert werden,
ohne das grundsätzliche Vortrittsrecht des
«Tiefere Geschwin-
Fahrverkehrs aufzuheben. digkeit – weniger
Aggressionen»
«Es ist unbestritten,
In Tempo-30-Zonen gilt für den Fahrver-
dass eine tiefere
kehr grundsätzlich das Prinzip des Rechts- Geschwindigkeit
vortritts. mehr Sicherheit
bringt. Heute bangen
Der Verzicht auf Fussgängerstreifen gibt viele Eltern um ihre
den Zu-Fuss-Gehenden das Recht, überall Kinder und bringen
die Fahrbahn zu überqueren. Das Vor- sie daher lieber mit
trittsrecht des Fahrverkehrs bleibt jedoch dem Auto zur Schule.
bestehen. Wo auf Grund besonderer Tempo 30 ist ein
wirksames Mittel, um
Bedürfnisse – zum Beispiel in den Berei-
den Schulweg siche-
chen von Schulhäusern – ein Vortrittsrecht rer zu machen und zu
für die Zu-Fuss-Gehenden sinnvoll ist, ermöglichen, dass
können Fussgängerstreifen eingesetzt die Kinder wieder
werden. vermehrt selbständig
zur Schule gehen
Ausnahmsweise dürfen auch Hauptstras- können. Kinder
senabschnitte in Tempo-30-Zonen einbe- Im ländlichen Guntmadingen wurde innerorts müssen ihre natürli-
flächendeckend Tempo 30 eingeführt. chen Aggressionen
zogen werden. Zum Beispiel in Ortszent-
durch Bewegung und
ren oder in einem Altstadtgebiet, sofern
spielerische Begeg-
auch dort die Voraussetzungen für eine nungen auf dem
Reduktion der Höchstgeschwindigkeit auf Schulweg abreagieren
30 km/h gegeben sind. können. Das reduziert
erfahrungsgemäss die
Durch die Senkung des Tempos wird die Probleme mit Aggres-
Verkehrssicherheit grundsätzlich erhöht. sionen auf dem
Damit werden diese Strassen gerade für Schulhausplatz.»
die verletzlichsten Verkehrsteilnehmenden Robert Gerber,
Kommandant der Stadt-
attraktiver, was auch zur Verbesserung der polizei Grenchen
Wohn- und Lebensqualität beiträgt.
Mit einer Temposenkung auf 30 km/h werden die Strassen für Für die Realisierung einer Tempo 30-Zone
ist ein einfaches Gutachten erforderlich
die verletzlichsten Verkehrsteilnehmenden wie Fussgänger und (siehe Anhang Seite 31).
Velofahrerinnen attraktiver und sicherer. Das trägt zur Verbesse-
rung der Wohn- und Lebensqualität bei.
16 17
Verkehrsberuhigende Massnahmen mit Tempobeschränkungen
Begegnungszone
Mit der Begegnungszone kann auf Nebenstras-
sen in Wohn- und Geschäftsbereichen eine
Verkehrsberuhigung vorgenommen werden.
In der Begegnungszone haben die Zu-Fuss- die Wohn- und Geschäftsnutzung
Gehenden grundsätzlich auf der gesamten gegenüber der Verkehrsfunktion stär- «Die Begegnungs-
zone brachte eine
Verkehrsfläche Vortritt. ker gewichtet, spürbare Belebung
der Innenstadt.»
Das Parkieren ist ausser an signalisierten die Aufenthalts- und Verkehrsbedin-
«Am Anfang herrschte
oder markierten Stellen verboten. Die Velos gungen für den Langsamverkehr ver- viel Skepsis. Dass es
dürfen nach den allgemeine Vorschriften bessert und dann eine positive
über das Parkieren abgestellt werden. Grundstimmung gab,
die Zugänglichkeit zu den Wohnungen lag eindeutig darin,
Mit der Umkehrung der Vortrittsverhält- und Geschäften erleichtert werden. dass die Vorzüge
nisse zwischen dem Fuss- und Fahrverkehr schnell spürbar
sowie der Temposenkung auf 20 km/h wird Für die Realisierung einer Begegnungszone wurden: Fahr- und
die Sicherheit erhöht und die Strasse erheb- ist ein einfaches Gutachten erforderlich Fussverkehr konnten
lich attraktiver. Dies vor allem, weil damit (siehe Anhang Seite 31). problemlos nebenein-
ander existieren. Aller-
dings bei geringerem
Tempo und bei gegen-
seitiger Rücksicht-
Wie Fuss- und Fahrverkehr nahme. Langsam –
harmonieren können freundlich – sicher
Vor allem in kleineren und mittleren Orten lautete unser Motto.
können selten reine Fussgängerzonen in den Das Resultat ist eine
Zentren eingerichtet werden. Hier braucht es spürbare, positive
Lösungen, die sowohl die Situation der Zu-Fuss- Belebung der Innen-
Gehenden gezielt verbessern und trotzdem den stadt, von der alle pro-
rollenden Verkehr zulassen. Dabei besteht auch fitieren: das Gewerbe,
der Bedarf, im Interesse der Sicherheit und der weil freie Bewegung zu
Attraktivität ein von der Grundregelung «Gene- Fuss Kunden bringt,
rell 50» abweichendes Geschwindigkeitsregime die Bevölkerung, weil
einführen zu können. In Burgdorf wurde 1996 das Einkaufen ange-
mit der «Flanierzone», der «Mutter» der heuti- nehmer und alle Ver-
gen Begegnungszone, ein Versuch in diese Rich- kehrsteilnehmenden,
tung unternommen. Im Expertenbericht vom weil das Verkehrsklima
Dezember 2000 (Bezug siehe Seite 35) werden wesentlich ruhiger
die Ergebnisse der Versuche von Burgdorf und geworden ist.»
St. Blaise zusammengefasst. Er zeigt, dass sich
Kurt Schürch,
dieser Lösungsansatz in der Praxis bewährt und Stadt Burgdorf, Mitglied
dass Fuss- und Fahrverkehr mit der Schaffung der Projektleitung Fussgän-
ger- und Velomodellstadt
Die Begegnungszone ermöglicht es allen Verkehrsteilnehmenden geeigneter Rahmenbedingungen durchaus
gemeinsam die selbe Verkehrsfläche benützen
Burgdorf
die gesamte Fläche der Strasse zu benützen. Fussgängerinnen können.
und Fussgänger haben gegenüber dem Fahrverkehr Vortritt.
18 19Verkehrsberuhigende Massnahmen mit Tempobeschränkungen Verkehrsberuhigende Massnahmen mit Tempobeschränkungen
Zwingende und freiwillige Signalisation bei
Massnahmen geschachtelten Zonen
Zwingend sind… Zu verzichten ist grundsätzlich Es ist möglich, eine Zone innerhalb einer
auf… anderen Zone anzuordnen («geschachtelte
… auffällige Tore oder torähnliche Situ-
… Längsmarkierungen (Sicherheits-, Zonen»). In einem solchen Fall ist der
ationen, die den Übergang vom ver-
Längs- und Randlinien) Signalisation besondere Beachtung zu
kehrsorientierten Strassennetz in die
schenken. Das Ende-Signal einer Zonensig- Generell 50
verkehrsberuhigte Zone verdeutlichen. … Lichtsignalanlagen nalisation zeigt an, dass wiederum die all-
… Rechtsvortritt bei Verzweigungen, gemeinen Verkehrsregeln gelten. Das
ausser wenn die Verkehrssicherheit eine Allenfalls erforderlich... bedeutet, dass beispielsweise nach dem
abweichende Regelung durch Signale Signal «Ende der Begegnungszone» wieder
… können weitere verkehrstechnische
erfordert. Eine solche Signalisation soll die allgemeine Höchstgeschwindigkeit
oder bauliche Massnahmen sein, um
nur dann ins Auge gefasst werden, 50 km/h und das Vortrittsrecht des Fahr-
das angestrebte Ziel zu erreichen. Die
wenn sonst ein unverhältnismässiger verkehrs gelten. Wenn jedoch unmittelbar
Kantone und Gemeinden sind frei, aus
Aufwand zur Realisierung des Rechts- auf eine Begegnungs- eine Tempo-30-
der grossen Palette von Massnahmen
vortritts betrieben werden müsste (zum Zone folgt beziehungsweise umgekehrt,
(siehe Abschnitt «Flankierende Mass-
Beispiel Abbruch einer Mauer, um die dann gelten dort nicht die allgemeinen Tempo-30-Zone
nahmen», Seite 22) die geeigneten aus-
erforderliche Sichtweite zu erreichen). Verkehrs-, sondern die speziellen Regeln
zuwählen. Damit können vollständig
… der konsequente Verzicht auf Fuss- auf die spezifische Situation ausgerich- der folgenden Zone. In solchen Fällen ist
gängerstreifen in Begegnungszonen. tete Massnahmen den Zonencharakter daher nicht nur das Ende der einen Zone,
In Tempo-30-Zonen sind Fussgänger- optimal zum Ausdruck bringen und den sondern auch der Beginn der folgenden
streifen – namentlich bei Schulen und Fahrverkehr beim Einhalten der signali- Zone zu signalisieren.
Heimen – möglich, wenn besondere sierten Geschwindigkeit unterstützen.
Vortrittsbedürfnisse dies erfordern
(zum Beispiel für weniger verkehrsge-
wandte Zu-Fuss-Gehende wie Kinder
Begegnungszone
© BruWü
und ältere Menschen oder bei grossem
Fussgängeraufkommen im Bereich von
Haltestellen des öffentlichen Verkehrs).
Tempo-30-Zone
Eine möglichst eindeu-
tige Torsituation macht
den Fahrverkehr auf den
Zoneneintritt aufmerk-
sam. Sie kann auf unter-
schiedliche Weise her-
beigeführt werden.
Generell 50
Je nach Situation sind allenfalls grössere bauliche Zusätzlich zur Signalisation verdeutlicht eine
Massnahmen notwendig, um eine attraktive Bodenmarkierung den Zoneneingang.
Tempo-30-Zone zu realisieren.
20 21Verkehrsberuhigende Massnahmen mit Tempobeschränkungen
Flankierende Massnahmen
Versetzte Parkfelder In den meisten Fällen kann das ange- Vertikalversätze
© bfu
Eine der einfachsten strebte Ziel – insbesondere das vorgege- Punktuelle Erhöhungen
und wirksamsten Mass- bene Geschwindigkeitsniveau – nicht allein der Fahrbahn beruhigen
nahmen ist die Realisie- den Fahrverkehr und
durch das Anbringen von Signalen erreicht
rung versetzter Parkfel- erhöhen die Sicherheit
der. Der Verkehr wird
werden. Als wirksam erweisen sich in des querenden Lang-
beruhigt und den diesem Fall flankierende Massnahmen. samverkehrs.
Anwohnenden stehen Das Ausmass solcher zusätzlich vorzuneh-
Parkflächen zur Verfü- menden Korrekturen kann nach den bei
gung. Tempo-30- und Begegnungszonen vorge-
sehenen Nachkontrollen (siehe Seite 24)
Markierung «Rechts- schrittweise erkannt und festgelegt Horizontalversätze
vortritt» in Tempo-30-
Zonen werden. Mit der Verschiebung
der Fahrbahnachse lässt
Mit dieser Markierung
Abgesehen von den zwingend vorge- sich erreichen, dass der
können die Vortrittsver-
hältnisse in einer schriebenen verkehrstechnischen und Strassenraum in optisch
gestalterischen Massnahmen (siehe Seite abgegrenzte Teilräume
schlecht wahrnehmba-
unterteilt wird. Dadurch
ren Verzweigung ver- 20) können die Kantone und Gemeinden
erhöht sich die Auf-
deutlicht werden. aus der grossen Palette der in den Normen merksamkeit der Fahr-
vorgesehenen flankierenden Massnahmen zeuglenkenden.
die der Situation angemessene auswählen.
Markierung «Kinder»
Wichtig ist zudem, dass die Strassen auch Seitliche Einengungen
Um im Bereich von
von allen dort zugelassenen Fahrzeugen Eine örtliche Reduzie-
Schulen eine erhöhte (Feuerwehr, Kehrichtabfuhr, Busse etc.) rung der Fahrbahnbreite
Aufmerksamkeit zu befahren werden können. bringt mehr Sicherheit
erreichen, bewährt sich für die Zu-Fuss-Gehen-
eine solche Bodenmar- Möglichkeiten zur Verdeutlichung und den und den Velover-
kierung. besseren Durchsetzung von signalisierten kehr. Zusätzlich steht
Verkehrsmassnahmen finden sich unter dadurch mehr Strassen-
anderem in den raum für andere Nut-
zungen zur Verfügung.
VSS-Normen SN 640 211 bis 213
Verdeutlichung der (Bezugsquelle siehe Anhang Seite 30)
Höchstgeschwindigkeit
in Tempo-30- und Weisungen des UVEK vom 19. März
Begegnungszonen
2002 über besondere Markierungen
Diese Bodenmarkierung
(Tempo 30 bzw. Tempo
auf der Fahrbahn und der ergänzenden Die Gemeinden sollen möglichst frei ihre
20) erinnert innerhalb VSS-Norm SN 640 851.
der Zone an die gel- Strassen und Plätze gestalten können.
tende Höchstgeschwin-
digkeit.
Die Normen haben den Zweck, die
Grenzen aufzuzeigen und neue Gefahren-
Auf Seite 28 werden Mög-
quellen zu verhindern.
lichkeiten für Verkehrsbe-
ruhigungsmassnahmen
ohne Senkung der Höchst-
geschwindigkeit erläutert.
22 23Verkehrsberuhigende Massnahmen mit Tempobeschränkungen
Erfolge messen
Spätestens ein Jahr nach der Realisierung einer
Tempo-30- oder Begegnungszone ist zu über-
prüfen, ob die angestrebten Ziele erreicht wor-
den sind.
Erfolgskontrollen nach der Einführung von Bei der Überprüfung stehen folgende
Tempo-30- oder Begegnungszonen bein- Fragen im Vordergrund:
halten stets eine quantitative und eine
Konnten das signalisierte Geschwindig-
qualitative Dimension. Genauso wichtig
keitsniveau sowie die stärkere Gewich-
wie Geschwindigkeitsmessungen ist die
tung der Wohn- und Geschäftsnut-
Beobachtung des sonstigen Verhaltens der
zung gegenüber der Verkehrsfunktion
Verkehrsteilnehmenden.
erreicht werden?
Wo eine Begegnungszone neu dem Ver-
Werden die geltenden Regeln (z.B. das
kehr übergeben wird, braucht es Zeit, bis
Vortrittsrecht der Zu-Fuss-Gehenden
die neuen Rechte wahrgenommen und die
in der Begegnungszone) beachtet?
neuen Pflichten beachtet werden. Je
intensiver beispielsweise die Begegnungs- Sind die Sicherheitsdefizite behoben,
zone von Zu-Fuss-Gehenden genutzt beispielsweise bestehende Unfall-
wird, desto mehr ist zu beobachten, wie schwerpunkte entschärft worden?
der Fahrverkehr seine Geschwindigkeit
den Gegebenheiten anpasst und dadurch Falls die Ziele (noch) nicht erreicht
auch das Tempolimit einhält. wurden, sind aus der vorhandenen Palette
von flankierenden Massnahmen weitere
Elemente umzusetzen.
24 25Verkehrsberuhigende Massnahmen mit Tempobeschränkungen
Fussgängerzone
Mit dieser Massnahme ist eine optimale Ver-
kehrsberuhigung auf Nebenstrassen möglich.
Fussgängerzonen können ohne spezielles
Gutachten und ohne Nachkontrolle angeordnet
werden. «Gute Akzeptanz
für Fussgänger-
zonen.»
Fahrzeugverkehr ist nur ausnahmsweise allgemeinen Vorschriften über das Parkie-
«Im Zentrum von
zugelassen und soll zeitlich eingeschränkt ren überall abgestellt werden. Bellinzona konnte auf
werden. Ausnahmen sind nur sehr restrik- Initiative des
Innerhalb der Fussgängerzonen ist grund-
tiv zu gewähren und sollen dem Sinn Gemeinderates eine
sätzlich auf Signale und Markierungen zu Fussgängerzone reali-
der Zone nicht widersprechen (z. B. für
verzichten, ausser für den ruhenden Ver- siert werden. Auf der
Anwohnende oder zum Güterumschlag).
kehr. Piazza Nosetto steht
Es darf nur im Schritt-Tempo gefahren
heute an Stelle einer
werden, und die Zu-Fuss-Gehenden Besondere verkehrstechnische oder bauli- der ersten Ampeln des
haben stets Vortritt. Das Parkieren ist nur che Massnahmen innerhalb der Zone erüb- Kantons ein Nuss-
an den durch Signale oder Markierungen rigen sich. Dem ausnahmsweise zugelasse- baum. Die Bevölke-
gekennzeichneten Stellen erlaubt. rung hat die Neuerung
nen Fahrverkehr muss allein auf Grund der
gut aufgenommen.
Signalisation am Zoneneingang bewusst Mit dem Gewerbe
Auch der Veloverkehr ist nur ausnahms-
sein, dass er sich hier vollumfänglich den konnte eine Lösung für
weise und bei besonderer Signalisation
Zu-Fuss-Gehenden unterzuordnen hat. die Anlieferung der
zugelassen. Velos dürfen im Rahmen der
Waren gefunden
werden. Jetzt wird
noch darüber disku-
tiert, ob der öffentli-
che Verkehr nicht
doch wieder eine Hal-
testelle in dieser Zone
bedienen soll. Es
braucht halt manch-
mal Zeit, bis sämtliche
Faktoren stimmen.
Dann aber wird eine
Innenstadt wirklich
aufgewertet.»
In der Fussgängerzone ist die gesamte Strassenfläche den Zu- Marco Sailer,
Kantonsverwaltung Tessin
Fuss-Gehenden vorbehalten. Diese Zone ist besonders geeignet
für das Spielen und für die Benutzung fahrzeugähnliche Geräte. Verschiedene Gesichter von Fussgängerzonen
Fussgängerzonen sind häufig im Bereich histori-
Fahrzeugverkehr ist nur ausnahmsweise und in beschränkter scher Stadtzentren. Sie können jedoch auch in
Form zugelassen. Einkaufszonen eine gute Lösung sein – sowohl
für die Einkaufenden als auch für das Gewerbe.
26 27Verkehrsberuhigende Massnahmen ohne Tempobeschränkungen
Weitere Massnahmen mit ver-
kehrsberuhigender Wirkung
Nebst den bisher erwähnten, speziell zum Parkbeschränkungen Parkieren gegen
Zweck der Verkehrsberuhigung vorgese- Unbewirtschaftete Parkplätze ziehen Gebühr
henen Massnahmen mit Tempobeschrän- häufig orts- und quartierfremden Verkehr
kungen bestehen weitere strassenver- (vor allem Pendler) an. Dies führt einer-
kehrsrechtliche Möglichkeiten, die eine seits zu einer Verknappung des Parkraums
verkehrsberuhigende Wirkung haben und anderseits zu einer Beeinträchtigung
können, wie beispielsweise zeitlich der Wohnqualität durch den ortsfremden
beschränkte oder unbeschränkte Total- Verkehr. Mit der Einführung von Blauen
oder Teilfahrverbote, Parkbeschränkungen Zonen, gebührenpflichtigen oder zeitlich
oder Kreisverkehrsplätze. beschränkten Parkplätzen kann vor allem
der Pendlerverkehr wirksam eingeschränkt
und die Wohnqualität in den Quartieren
Fahrverbot mit Anwoh- Fahrverbote erhöht werden. Den Anwohnenden kann
nerberechtigung können aus Sicherheitsgründen oder zum gestützt auf kommunales Recht das zeit-
Schutz der Quartierbevölkerung angeord- lich unbeschränkte Parkieren ihrer Fahr-
net werden – allenfalls mit einer Zusatzta- zeuge gestattet werden.
fel zeitlich beschränkt oder mit Ausnah-
men für die Zubringer ergänzt. Dies ist Parkieren mit
beispielsweise sinnvoll, wenn ein Quartier Parkscheibe
vom Durchgangsverkehr, vom Schwerver-
kehr, der die schmalen Quartierstrassen
als Abkürzung benutzt, oder in der Nacht
von lärmintensivem Verkehr belastet wird.
Fahrverbot mit erlaubtem Die Lage der Strasse im Verkehrsnetz ist
Zubringerdienst dabei angemessen zu berücksichtigen. Um
unerwünschte Verkehrsverlagerungen mit
negativen Auswirkungen auf andere Orts-
teile zu verhindern, sind die Aspekte der
Gesamtverkehrsplanung und der Verhält-
nismässigkeit der Massnahmen zu berück-
sichtigen.
Fahrverbot mit zeitlicher
Einschränkung
Mit Parkbeschränkungen kann der
Suchverkehr von Pendlern markant
eingeschränkt und dadurch ein Quartier
wirksam beruhigt werden.
© BruWü
28 29Anhang Anhang
Anforderungen an ein
Rechtsgrundlagen Gutachten
1. Strassenverkehrsgesetz vom 3. Verordnung vom 25.4.1990 über Die Realisierung von Tempo-30- und Ist-Zustand
19.12.1958 (SVG; SR 741.01) Beiträge an strassenverkehrsbe- Begegnungszonen wurde im Jahre 2002
www.admin.ch/ch/d/sr/7/741.01.de.pdf dingte Massnahmen gemäss Luft- auf Grund der Änderung des Bundesrechts Strassenhierarchie in der Gemeinde
reinhalte-Verordnung vereinfacht. Ein Kurzbericht mit den not- Sicherheitsdefizite in den betreffen-
Art. 3, Befugnisse der Kantone und
(SR 725.116.244) wendigen Plänen reicht für das Bewilli- den Zonen
Gemeinden
www.admin.ch/ch/d/sr/c725_116_244.html gungsverfahren. Das Gutachten enthält
Art. 32 Abs. 3, Gutachten bei im Wesentlichen folgende Punkte: Unfallgeschehen in den betreffen-
Tempomassnahmen den Zonen
4. Verordnung des UVEK vom 28.9.2001 Angaben zum aktuellen Geschwin-
über die Tempo-30-Zonen und die digkeitsniveau (V50 und V85) in den
2. Signalisationsverordnung vom Begegnungszonen (SR 741.213.3) betreffenden Zonen
5.9.1979 (SSV; SR 741.21) www.admin.ch/ch/d/sr/7/741.213.3.de.pdf
www.admin.ch/ch/d/sr/7/741.21.de.pdf
Nutzungsansprüche an die entspre-
chenden Strassen und Plätze
Art. 2a, Zonensignalisation
5. Weisungen des UVEK vom 19.3.2002 Übersichtspläne
Art. 18, Allgemeines Fahrverbot über besondere Markierungen auf
der Fahrbahn Umschreibung der Ziele und Randbe-
Art. 19, Teilfahrverbote, www.astra.admin.ch/html/de/downloads dingungen
Fussgängerverbot
Verringerung der Geschwindigkeit
Art. 22a, Tempo-30-Zone zur Erhöhung der Verkehrssicherheit,
6. Im Zusammenhang mit der Verkehrsbe- der Lebens- und Wohnqualität
Art. 22b, Begegnungszone ruhigung bedeutsame Normen des
VSS (Schweizerischer Verband der Stras- Wirkungsvollerer Schutz des Lang-
Art. 22c, Fussgängerzone
sen- und Verkehrsfachleute, samverkehrs
Art. 48, Parkbeschränkungen Seefeldstrasse 9, 8008 Zürich;
Stärkere Gewichtung der Wohn-
info@vss.ch)
Art. 72 Abs. 3, Besondere und Geschäftsnutzung gegenüber
Markierungen mit rechtsverbindlichem Charakter, der Verkehrsfunktion
im Sinne einer UVEK-Weisung:
Art. 107 Abs. 5, Massnahmen und Auswirkungen
Verhältnismässigkeitsprinzip SN 640 241 Fussgängerstreifen (durch Pläne/Planausschnitte doku-
mentiert)
Art. 108, Abs. 4, Gutachten für SN 640 851 Besondere Markierungen
Tempomassnahmen Massnahmen zu Gunsten der
mit empfehlendem Charakter: Verkehrssicherheit
Art. 108, Abs. 5 Bst. e, Höchstge-
SN 640 211 Entwurf des Strassen- Massnahmen zu Gunsten der
schwindigkeit in Tempo-30- bzw.
raumes; Grundlagen Wohn- und Lebensqualität
Begegnungszonen
SN 640 212 Entwurf des Strassen- Massnahmen zu Gunsten des
Art. 108, Abs. 6, Zuständigkeit des
raumes; Gestaltungselemente lokalen Gewerbes
UVEK zur Regelung von Einzelheiten
SN 640 213 Entwurf des Strassen- Auswirkungen
raumes; Verkehrsberuhigungsele-
mente Schlussfolgerungen
30 31Anhang
Ansprechstellen
Bund JU Service des Ponts et Chaussées, VD Service des routes, Division trafic et Service Fachorganisationen, Verkehrsver-
Rue St-Maurice 7b, 2800 Delémont 1 de l’aménagement du territoire, bände und Hochschulen
ASTRA, Bundesamt für Strassen, 3003 Bern, Avenue de l’Université 3, 1014 Lausanne
Abteilung Strassenverkehr, hubert.kottelat@jura.ch
franz.gerber@sr.vd.ch ACS Automobil Club der Schweiz,
Bereich Verkehrsregeln
LU Verkehrs- und Tiefbauamt des Kantons Wasserwerkgasse 39, Postfach, 3000 Bern 13
Bereich Langsamverkehr
Luzern, Verkehrstechnik, VS Kantonale Kommission für Strassensignalisa- acszv@acs.ch
info@astra.admin.ch Arsenalstrasse 43, 6010 Kriens tion / Commission cantonale de Signalisation www.acs.ch
www.astra.admin.ch Routière, Rue des Iles, Les Ronquoz, 1951 Sion
ruedi.zobrist@lu.ch
freddy.aymon@admin.vs.ch bfu Schweizerische Beratungsstelle für Unfall-
NE Service des ponts et chaussées, Bureau de verhütung,
Kantone signalisation et circulation, rue Pourtalès 13, ZG Zuger Polizei, Dienstleistungszentrum Laupenstrasse 11, Postfach 8236, 3001 Bern
Case postale 2856, 2001 Neuchâtel Verkehr, Verkehrstechnik, An der Aa 4, 6300 Zug info@bfu.ch
AG Baudepartement des Kantons Aargau,
Unterabteilung Verkehrs- und Elektrotechnik, patrice.blanc@ne.ch hansruedi.gadient@polizei.zg.ch www.bfu.ch
Entfelderstrasse 22, 5001 Aarau
hans.stadler@ag.ch NW Verkehrs- und Sicherheitspolizei, ZH Kantonspolizei Zürich, Verkehrstechnische EPFL Ecole polytechnique fédérale de Lausanne,
Kreuzstrasse 1, 6371 Stans Abteilung, Postfach, 8021 Zürich Laboratoire dynamiques territoriales,
1015 Lausanne
AI Kantonspolizei Appenzell Innerrhoden, othmar.achermann@nw.ch weis@kapo.zh.ch
Verkehrspolizei, dominique.vondermuehll@epfl.ch
Unteres Ziel 20, 9050 Appenzell http://ladyt.epfl.ch
OW Kantonspolizei Obwalden, Verkehrs- und
albert.ulmann@kapo.ai.ch Sicherheitspolizei, Postfach 1561, 6061 Sarnen
urban.ming@ow.ch ETH Eidgenössische Technische Hochschule
Zürich, Institut für Verkehrsplanung und
AR Kantonspolizei Appenzell Ausserrhoden, Transportsysteme IVT,
Verkehrs- und Einsatzpolizei, SH Tiefbauamt des Kantons Schaffhausen, ETH Hönggerberg, 8093 Zürich
Haus 5a, 9043 Trogen Abteilung Strassen,
sekretariat@ivt.baug.ethz.ch
kurt.lutz@kapo.ar.ch Rosengasse 8, 8200 Schaffhausen
www.ivt.baug.ethz.ch
marcel.steinemann@ktsh.ch
BE Strassenverkehrs- und Schifffahrtsamt, Fussverkehr Schweiz,
Verkehrstechnik, Schermenweg 5, 3001 Bern SG Kantonspolizei St. Gallen, Verkehrstechnik, Klosbachstrasse 48, 8032 Zürich
beat.schweizer@pom.be.ch Klosterhof 12, 9001 St. Gallen
info@fussverkehr.ch
sepp.hutter@kaposg.ch www.fussverkehr.ch
BL Polizei Basel-Landschaft, Hauptabteilung
Verkehrssicherheit, Brühlstrasse 43, 4415 Lausen SO Abteilung Verkehrsmassnahmen, Interessengemeinschaft Velo Schweiz,
hanspeter.roth@pol.bl.ch Ambassadorenhof, 4509 Solothurn Bollwerk 35, Postfach 6711, 3001 Bern
rolf.ziegler@ddi.so.ch info@igvelo.ch
BS Hochbau- und Planungsamt Kanton Basel- www.igvelo.ch
Stadt, Hauptabteilung Planung, SZ Tiefbauamt des Kantons Schwyz,
Rittergasse 4, Postfach, 4001 Basel Stab Kantonsingenieur, Bahnhofstrasse 9, SVK Schweizerische Velokonferenz,
barbara.auer@bs.ch Postfach 1251, 6431 Schwyz Rothstrasse 5, 8057 Zürich
elmar.schnellmann@sz.ch info@velokonferenz.ch
FR Service des ponts et chaussées, www.velokonferenz.ch (in Vorbereitung)
Rue des Chanoines 17, 1701 Fribourg TG Tiefbauamt des Kantons Thurgau,
guzzinatil@fr.ch Planung und Verkehr, Verwaltungsgebäude, TCS Touring Club der Schweiz,
Promenade, 8510 Frauenfeld Verkehrssicherheit, Strassengestaltung,
peter.staub@kttg.ch Chemin de Blandonnet 4, Case postale 820,
GE Office des transports et de la circulation, 1214 Vernier
Rue du Stand 20, 1204 Genève
TI Divisione delle costruzioni, sro@tcs.ch
otc.secretariat@etat.ge.ch www.tcs.ch
Via Ghiringhelli 19, 6502 Bellinzona
michele.raggi@ti.ch
GL Kantonspolizei Glarus, Verkehrstechnischer VCS Verkehrs-Club der Schweiz,
Dienst, Spielhof 12, 8750 Glarus Aarbergergasse 61, Postfach, 3000 Bern 2
anton.landolt@gl.ch UR Amt für Tiefbau, Stab Kantonsingenieur,
Verkehrswesen, Klausenstrasse 2, 6460 Altdorf consulting@verkehrsclub.ch
www.vcs-ate.ch
beat.planzer@ur.ch
GR Kantonspolizei Graubünden, Verkehrs-
technik, Ringstrasse 2, 7000 Chur
guido.simeon@kapo.gr.ch
32 33Ausgewählte Broschüren und Hilfsmittel
Weitere
Informationsmittel
Tempo 30 in Sicherheit in den Impressum
Quartieren Quartieren
Herausgeber:
Ein knappes, aber prä- Eine umfassende Doku-
Bundesamt für Strassen
zises Merkblatt für mentation über die Mög- (ASTRA)
Planer und Behörden, lichkeiten zur Verbesserung ©2003, ASTRA, Bern
wie die revidierten, der Sicherheit auf den www.astra.admin.ch
vereinfachten Verord- Quartierstrassen.
Inhalt:
nungen vom 1. Januar Zu beziehen als Artikel-Nr. A13.541.600.2 Erarbeitet von einer
2002 umgesetzt beim Touring Club Schweiz (TCS), ASTRA-internen Arbeits-
gruppe unter der Leitung
werden können. Zu beziehen unter: Chemin de Blandonnet 4, Postfach 820, von Peter Friedli, Bereich
http://shop.bfu.ch/pdf/682_43.pdf 1214 Vernier/Genf, Tel. 022 417 27 27, Verkehrsregeln.
bfu, Laupenstrasse 11, Postfach, Fax. 022 417 20 20
Konzept, Gestaltung:
3001 Bern, Tel. 031 390 22 22,
Bruckert/Wüthrich, Olten
Fax 031 390 22 30
Redaktion:
Aebi, Schlup & Partner AG,
Kinderleicht Begeg- Grenchen
nungszonen und Tempo-
30-Zonen einführen Bilder:
Der Fonds für Verkehrssicher- Alle Bilder ohne Vermerk
wurden erstellt von Markus
heit hat in Zusammenarbeit Senn, Evillard
mit dem Verkehrs-Club der
Schweiz (VCS) eine Doku- Bezug:
mentation zum Vorgehen für BBL
Vertrieb Publikationen
die Realisierung von Zonen mit Tempobe- CH-3003 Bern
schränkungen erarbeitet. www.
bundespublikationen.ch
www.tempo30.ch
Die Arbeitshilfen sind als PDF-File Bestellnummern:
Deutsch 308.954.d
vorhanden. Französisch 308.954.f
Italienisch 308.954.i
Download:
www.astra.admin.ch
08.03 3000 96334
Bezug Expertenbericht
«Evaluation einer neuen
Form für gemeinsame
Verkehrsbereiche von
Fuss- und Fahrverkehr
im Innerortsbereich»:
Dokumentationsdienst
ASTRA, 3003 Bern
34 35Bundesamt für Strassen
Office fédéral des routes
Ufficio federale delle strade
Uffizi federal da vias
frei gehen
respektiert werden
Orte beleben
Verkehr beruhigen
Bundesamt für Strassen ASTRA
Eidg. Departement für Umwelt, Verkehr,
Energie und Kommunikation
3003 Bern
www.astra.admin.chSie können auch lesen
