INSPIRE Entwicklungen 2016 - Erik Obersteiner

INSPIRE Entwicklungen 2016
Erik Obersteiner

Inhalt

 Die Richtlinie

 Die Roadmap

 Datenharmonisierung

 Aktuelle EU-Initiativen

Die INSPIRE Richtlinie

Ziel

  … Schaffung der Geodateninfrastruktur in der EU für die
  Zwecke der gemeinschaftlichen Umweltpolitik sowie
  anderer politischer Maßnahmen oder sonstiger
  Tätigkeiten, die Auswirkungen auf die Umwelt haben
  können …

Grundsätze
Geodaten sollen:

 gut und einfach recherchierbar sein (Metadaten)

 über Geodienste effektiv zugänglich gemacht werden (Services)
 semantisch und technisch interoperabel sein (Harmonisierung)

 einmal geführt und mehrfach genutzt werden

 unter transparenten Bezugsbedingungen, die die Nutzung nicht
  beeinträchtigen, verfügbar sein

Stufen zur Nutzung
                                                     nutzen

                                       zugreifen
Monitoring & Reporting
    Data Sharing                       Downloaddienste (WFS)
                          anpassen

            betrachten           Datenharmonisierung

  finden                 Darstellungsdienste (WMS)

                 Metadaten - Katalogdienste

Metadaten

 Daten über Daten / Beschreibung der Datensätze
 Definierte Beschreibungselemente
   INSPIRE-Profil, profil.AT

 Definierte Art der Bereitstellung - Suchdienste
   OGC-CatalogServiceWeb (CSW) 2.0

 Verbindung der Suchdienste zu nationalen Knoten
   Harvesting

 Darauf aufbauende Suchmöglichkeit nach Geodaten

Netzdienste

 Suchdienste
   Ermöglichen Suche in den bereitgestellten Metadaten
   Verweisen zu den gefundenen Daten und -diensten

 Darstellungsdienste
   Geben einen Überblick über den Geodatenbestand (WMS, „WebGIS“)

 Downloaddienste
   Ermöglichen Zugang zum „Originaldatenbestand“ (WFS, AtomFeed)

 ?Transformationsdienste
   Ermöglichen Datenharmonisierung on-the-fly
   z.B. Koordinatentransformation, Schematransformation

Links, Verweise
 INSPIRE EU: inspire.jrc.ec.europa.eu
  Europäisches INSPIRE–Portal; Zugang zu allen relevanten Informationen bezüglich
  INSPIRE
 INSPIRE AT: www.inspire.gv.at
  Österreichisches INSPIRE-Portal; Zugang zu österreichrelevanten Informationen

 INSPIRE-Richtlinie & Annex-Themen:                http://eur-
  lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:108:0001:0014:DE:PDF
 GDI-DE (INSPIRE): http://www.geoportal.de/DE/GDI-
  DE/INSPIRE/inspire.html?lang=de
  Seite der deutschen Geodateninfrastruktur, Koordiniert INSPIRE in DE; viele und gute
  Informationen, ähnliche Probleme
 FAQ der GDI-DE:
  http://www.geoportal.de/DE/GDI-DE/INSPIRE/FAQ/faq.html?lang=de

Die INSPIRE Roadmap

INSPIRE Roadmap
 21-Oct-2015    Bereitstellung INSPIRE-konformer (neu erhobener oder
                 aktualisierter) Geodatensätze der Anhang II und III Themen
 10-Dec-2015 Metadaten für Geodatendienste (Spatial Data Services - SDS)

 10-Dec-2016    Erweiterte Metadaten für Geodatendienste I
 23-Nov-2017 Bereitstellung der restlichen INSPIRE-konformen Geodatensätze
 des Anhangs I
 04-Feb-2018    Bereitstellung der restlichen INSPIRE-konformen Geodatensätze
 des Anhangs I (Anpassung von Codelisten)
 21-Oct-2020    Bereitstellung der restlichen INSPIRE-konformen Geodatensätze
 der Anhänge II und III
 10-Dec-2021 Erweiterte Metadaten für Geodatendienste II

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Geodatendienste (SDS)

   EU-Verordnung: http://eur-lex.europa.eu/legal-
    content/DE/TXT/PDF/?uri=OJ:JOL_2014_354_R_0003&from=EN
   Text - GDI-DE: http://www.geoportal.de/SharedDocs/Newsletter/DE/
    Newsletter2015/10_2015_GDI_DE_News.pdf?__blob=publicationFile

Geodatendienste (SDS)
 Jeder offene Geodatendienst, der INSPIRE relevante Daten
  bereitstellt
   GEOLAND-WMS (sofern nicht ohnehin ein "Netzdienst")
   OGD-Dienste
   Routing- (GIP?), Geokodierungsdienste (Adressen?), …

 Was ist zu tun?
   Einteilung in "aufrufbaren", "interoperablen" oder "harmonisierten" GDS
     Kriterien: Funktionalität; hält harmonisierte Daten?; Verfügbarkeit
   Bereitstellung von Metadaten (neue Attribute; mehr Attribute je
    "höherwertig" der Dienst) und Nennung im Monitoring
   Für "harmonisierte" GDS - Verfügbarkeit 98%

Datenharmonisierung

Betroffene Geodaten

Geodateninfrastrukturgesetz der Bundes (GeoDIG)

& einige Einschränkungen

INSPIRE Annex-Themen
                                                              Annex III
              Annex I               1.    Statistische Einheiten
1.   Koordinatenreferenzsysteme     2.    Gebäude (1)
2.   Geografische Gittersysteme     3.    Boden
3.   Geografische Bezeichnungen     4.    Bodennutzung (6)
4.   Verwaltungseinheiten           5.    Gesundheit und Sicherheit
5.   Adressen (1)                   6.    Versorgungswirtschaft und staatliche Dienste (1)
6.   Flurstücke/Grundstücke         7.    Umweltüberwachung (2)
7.   Verkehrsnetze (2)              8.    Produktions- und Industrieanlagen
8.   Gewässernetz                   9.    Landwirtschaftliche Anlagen und Aquakulturanlagen
9.   Schutzgebiete (6)              10.   Verteilung der Bevölkerung - Demografie
                                    11.   Bewirtschaftungsgebiete/Schutzgebiete/geregelte
                                          Gebiete/Berichterstattungseinheiten (3)
                    Annex II        12.   Gebiete mit naturbedingten Risiken (2)
             1.   Höhe (1)          13.   Atmosphärische Bedingungen
             2.   Bodenbedeckung    14.   Meteorologisch-geografische Kennwerte
             3.   Orthofotografie   15.   Ozeanografisch-geografische Kennwerte
             4.   Geologie          16.   Meeresregionen
                                    17.   Biogeografische Regionen
Zahlen aus dem aktuellen            18.   Lebensräume und Biotope (1)
Monitoring 2015                     19.   Verteilung der Arten
                                    20.   Energiequellen (1)
                                    21.   Mineralische Bodenschätze

Annex I
 Adressen
   Adressen Tirol
 Verkehrsnetze
   Brücken und Tunnel der Landesstrassen L + B
   Landesstraßen L + B
 Schutzgebiete
     Natura 2000 Gebiete FFH-Richtlinie (pSCI) Tirol
     Natura 2000 Gebiete Vogelschutzrichtlinie (SPA) Tirol
     Naturdenkmäler Tirol
     Naturparke Tirol
     Ramsar Gebiete Tirol
     Schutzgebiete Naturschutz Tirol

Annex II & III
 Höhe (Annex II)
         Laserscan DHM Tirol
 Gebäude
     Gebäude Tirol

 Bodennutzung
         Almzentren Tirol
         Flächenwidmung Tirol
         Landnutzung 2013 Tirol
         Örtliche Raumordnungskonzepte Tirol
         Überörtliche Raumordnung Tirol
         Waldkategorien Tirol
       Versorgungswirtschaft und staatliche Dienste
         Daseinsvorsorge Tirol

INSPIRE Annex III
 Umweltüberwachung
     Belastete Gebiete NO2
     Belastete Gebiete PM10
 Bewirtschaftungsgebiete/Schutzgebiete/geregelte Gebiete und
  Berichterstattungseinheiten
     Agrarische Grundzusammenlegungen Tirol
     Jagdkataster Tirol
     Wasserschutzgebiete Tirol
 Gebiete mit naturbedingten Risiken
     Gefahrenzonen BWV Tirol
     Überflutungsflächen BWV Tirol
 Lebensräume und Biotope
     Biotopkartierung Tirol
 Energiequellen
     Wasserkraftanlagen Tirol

Datenharmonisierung
 Überführung von Geodaten in ein definiertes Datenmodell
    Rechtlich bindende Vorgaben im Verordnungstext (kaum interoperabel
      umsetzbar; nur das wirklich "einklagbar")
    Abstrakt beschrieben (UML)
    Konkret umzusetzen (GML)
       GML nicht rechtlich verpflichtend ABER
       in den Guidelines beschrieben
       validierbar

 Für jedes Thema eigenes Datenmodell (Doppelnennungen?)
    1 Verordnung & 3 Novellierungen
    34 Guidelines (tlw. mehrere 100 Seiten)

Dataspecifications: http://inspire.ec.europa.eu/index.cfm/pageid/2

Praxis - Datenharmonisierung

Verordnungstext

        UML-Modell
                     GML-Schema

Datenharmonisierung - Tools
 Überführung der Quelldaten (*.shp, GDB, DB, …) in
  Zieldaten (GML, direkt in WFS)

Tools für das mapping:
 FME
   kommerzielle SW, breite Verwendung, performant, Wartungs-/
    Serviceverträge
 HALE
   OpenSource, aktive Community/ständige Weiterentwicklung, im
    INSPIRE Bereich verbreitet, tlw. noch fehlerhaft, nicht so performant,
    nur kleine Filegrößen
 Vorbereitung auf DB-Ebene über Abfragen

Datenharmonisierung
 KnowHow an der Schnittstelle Fach/IT notwendig
  >> gute Zusammenarbeit gefragt
 gemeinsamer Expertenpool
   Spezialisierung jeweils auf einzelne Themen >> Arbeitsteilung

 Prioritäre Themen:
     Schutzgebiete, Adressen, Verkehr (GIP?) - Annex I
     Bodennutzung, Bewirtschaftungsgebiete
     Risikogebiete Umweltüberwachung (Daten, SOS-Services??)

Links, Verweise
 Definition der Annex-Themen
   http://inspire.ec.europa.eu/index.cfm/pageid/2
   http://inspire.jrc.ec.europa.eu/reports/ImplementingRules/DataSpecific
      ations/D2.3_Definition_of_Annex_Themes_and_scope_v3.0.pdf
 GDI-DE
     INSPIRE: http://www.geoportal.de/DE/GDI-DE/INSPIRE/inspire.html?lang=de
     Themen-Steckbriefe (gute Infos zu den Annex-Themen)
      http://www.geoportal.de/DE/GDI-DE/INSPIRE/Direktive/Data-Specs/data-
      specs.html?lang=de#[Anker-Steckbriefe]
     FAQ-Liste: http://www.geoportal.de/DE/GDI-DE/INSPIRE/FAQ/faq.html?lang=de
     WIKI-Fachnetzwerke (fachspezifische Informationen, FAQs und Blog)
      https://wiki.gdi-de.org/display/fn/INSPIRE+Fachnetzwerke

Aktuelle Aktivitäten

pre-Pilot - Verfahren

prePilot - Succus
 Daten
   Keine Blößen bei offensichtlichen Nichtmeldung
   Kontrolle OGD-Seiten, WebPortale
   Priorisierung

 Verbesserung      Metadaten
   Validierung >> Verbesserung der Konformität
   Abgleich Monitoring-Metadaten (Benennung, Annexthemen, Links)

 Services
   Erreichbarkeit der Services
   Richtige Links in den Metadaten
   Verbesserung der Servicekonformität

"Priorisierung"

 Ziel: Daten sollen vorhanden sein (Harmonisierung zunächst sekundär)

 12 Umweltrichtlinien mit Reportingverpflichtungen aktiv nach

  INSPIRE-relevanten Daten durchsucht > prioritäre Daten
     Die meisten RL durch UBA gemeldet, Naturschutz - Tirol

     die meisten Daten vermutlich bereits gemeldet

 keine Verpflichtung zum Vorziehen von Deadlines

 aber auch kein Weglassen wenig prioritärer Datensätze

 Daten sollen für nächsten Reportingzyklus verwendet werden

Priorisierung

Aktuelle Aktivitäten
 Monitoring 2016
     Neu: FileIdentifier, direkter Zugriff auf Service

 Report 2016
     incl. Aktionsplan zur Verbesserung der INSPIRE Umsetzung

 Aktionsplan
     Datenpriorisierung
         Vorschläge werden im Juni auf EU-Ebene abgestimmt
     Zusammenarbeit bei Datenharmonisierung (Aufbau Expertengruppen)
     Verbesserung Metadaten (AG Metadaten)
     Einrichtung Assistenzstelle (Koordinierung & Hilfestellung)

Kontakt & Information
Dr. Erik Obersteiner
+43 (01) 31304/3690
erik.obersteiner@umweltbundesamt.at
inspire@umweltbundesamt.at

Umweltbundesamt                       tiris - Koordinationssitzung
www.umweltbundesamt.at                  Innsbruck ■ 11.03.2016