INTERKOMMUNAL. STARK FÜR MORGEN - kvw Münster
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Bestens versorgt. JAHRESBERICHT 2020 /2021 INTERKOMMUNAL. STARK FÜR MORGEN. ZURÜCK ZU DEN WURZELN PERSONALDIENSTLEISTUNGEN KVW DIGITAL Unser neuer Geschäftsführer Interkommunale COVID-19-Pandemie Urs Fabian Frigger stellt Zusammenarbeit zahlt bestätigt unsere sich vor // 06 sich aus // 08 Digitalstrategie // 14
INHALTSVERZEICHNIS INHALTE AUF Beamtenversorgung EINEN BLICK Versorgungsfonds Vorwort Sicher durch wechselvolle Zeiten // 04 Im Gespräch Urs Fabian Frigger, neuer Geschäftsführer der kvw ZURÜCK ZU DEN WURZELN // 06 Das sind wir Heute und morgen bestens versorgt INTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT IN PERSONALDIENSTLEISTUNGEN // 08 Beihilfekasse kvw digital Ausblick in die digitale Zukunft IMPRESSUM COVID-19-PANDEMIE BESTÄTIGT DIGITALSTRATEGIE // 14 Kommunale Versorgungskassen Westfalen-Lippe Zumsandestraße 12 // 48145 Münster Kontrolle und Beratung Tel. (0251) 591-6749 // Fax (0251) 591-5915 Unsere beiden Aufsichtsgremien kvw@kvw-muenster.de // www.kvw-muenster.de AUS DER REGION, FÜR DIE REGION // 22 GESTALTUNG 2020/2021 – Im Schnellüberblick Agenta Werbeagentur, Münster // www.agenta.de DIE WICHTIGSTEN NEUIGKEITEN // 24 Betriebsrente DRUCK 2020/21 – kvw-Personaldienstleistungen Druck & Verlag Kettler GmbH, Bönen kvw-Beamtenversorgung: IN SICHEREN HÄNDEN // 26 kvw-Versorgungsfonds: BEREIT FÜR MORGEN // 34 FOTOGRAFIE kvw-Beihilfekasse: ZEIT FÜR WESENTLICHES // 42 Portraitfotos von Martin Steffen, Andreas Löchte, kvw-Zusatzversorgung – Betriebsrente: RICHTIG GUT AUFGEHOBEN // 50 Erik Hinz, Sven Marquardt und Gregor Schläger kvw-Zusatzversorgung – PlusPunktRente: MIT PLAN IN DIE ZUKUNFT // 60 HERAUSGEBER Wir für Sie Kommunale Versorgungskassen Westfalen-Lippe Ihre kvw-Ansprechpersonen © Oktober 2021, Redaktionsschluss: 29. September 2021 WIR SIND FÜR SIE DA! // 66 PlusPunktRente HINWEIS In diesem Jahresbericht verwenden wir den Gender- Doppelpunkt bzw. die Paarform. Damit verfolgen wir das Ziel einer geschlechtergerechten Sprache.
Sicher durch wechselvolle Zeiten Liebe Leserinnen und Leser, die COVID-19-Pandemie hat unseren Alltag in einem einem noch effizienteren Arbeiten für unsere Mit- Mitglieder und deren Beschäftigten sowie unserer die Zukunft einer Organisation immer häufiger ihre Tempo verändert, wie keine:r von uns es erwartet hat. glieder und deren Beschäftigte befähigen. Partnerkassen. Von daher sind wir bestrebt, den Fähigkeiten. Vor diesem Hintergrund kommt einer Besonders in dieser dynamischen und unsicheren Zeit Nutzen unseres Angebotes kontinuierlich zu verbes- umfassenden Personalstrategie eine hohe Bedeu- schätzen Mitglieder, Berechtigte und Mitarbeitende Dass wir im März letzten Jahres innerhalb von 2 ½ sern. Dies betrifft sowohl den Umfang als auch die tung für den Erfolg einer Organisation zu. Eine solche einen leistungsfähigen und zuverlässigen Partner. Wochen unsere Beschäftigten technisch fürs Home- Qualität unserer Dienstleistungen sowie die damit Strategie bildet den gesamten Lebenszyklus von der office rüsten konnten, wäre ohne die strategische einhergehenden Services. Beispielhaft verdeutli- Gewinnung über die Bindung und Qualifizierung bis Rückblick auf 2020 Arbeit unserer IT in den letzten Jahrzehnten so nicht chen lässt sich das an unserem „Versorgungsfonds hin zum Austritt ab. Als erster Schritt werden nun Wir haben als ein solcher Partner für unsere kom- möglich gewesen. Zudem ist uns dieses auch nur des- Chance“, den wir Ihnen in diesem Jahresbericht die für uns maßgeblichen Handlungsfelder unserer munale Familie und unsere Beschäftigten gleich zu halb relativ reibungslos gelungen, da sich all unsere Be- vorstellen. Personalstrategie abschließend festgelegt und da- Beginn der Pandemie alle Maßnahmen ergriffen, die schäftigten flexibel und konstruktiv darauf eingelassen nach unter Berücksichtigung der rahmengebenden zum einen die Gesundheit unserer Mitarbeitenden haben. Dies ist insbesondere auch deshalb hervorzu- • Prozesse: personalpolitischen Grundsätze entsprechenden schützten und gleichzeitig zum anderen unseren heben, weil unsere Mitarbeitenden zusätzlich die neue Zur Verbesserung der wesentlichen Abläufe wird ein Maßnahmen zugeführt. Dienstbetrieb aufrechterhielten. familiäre und berufliche Situation organisieren mussten, übergreifendes Prozessmanagement implementiert. wobei zum Beispiel die häusliche Kinderbetreuung Es stellt zunächst anzuwendende Standards und Ver- Über die erzielten Fortschritte unserer „3 Ps“ halten Mit einer Homeoffice-Quote von in der Spitze 85 % für viele weitere Belastungen mit sich gebracht hat. fahren zur Prozessdokumentation bereit. In der Folge wir Sie auch weiterhin auf dem Laufenden. unserer Beschäftigten konnten wir im vergangenen werden die bestehenden Prozesse auf Basis dieser Jahr unsere Dienstleistungen mit einer insgesamt Ausblick einheitlichen Vorgaben beschrieben und im Hinblick Ganz besonders möchten wir in diesem Jahresbericht zufriedenstellenden Servicequalität sicherstellen. Neben den wahrlich nicht alltäglichen Auswirkungen auf die mit der Digitalisierung einhergehenden Mög- auf die Vorstellung von Herrn Urs Fabian Frigger ver- der COVID-19-Pandemie zählen auch weiterhin der lichkeiten weiterentwickelt. Einen Überblick zum weisen. Der Nachfolger von Frau Pirscher wird am In der Praxis zeigte sich bald, dass das zu diesem spürbare demografische Wandel, das nach wie vor Stand unserer Digitalisierungsmaßnahmen lesen Sie 01. Dezember 2021 in die Geschäftsführung der kvw Zweck entwickelte technische Lösungskonzept einen bestehende Niedrigzinsumfeld, die fortschreitende in diesem Jahresbericht. eintreten. Wir freuen uns auf ihn. ersten Schritt auf dem Weg in eine reguläre mobile Digitalisierung und eine ständig zunehmende Regu- Arbeitswelt darstellt, da auch zukünftig eine Vielzahl lierung zu den wesentlichen Herausforderungen. Als • Personal: Ihnen, liebe Leser:innen, wünschen wir nun viel Freude von Mitarbeitenden mobil arbeiten möchte. Dafür umsichtiger Dienstleister für unsere Mitglieder und Unser Umfeld wird durch eine stete Dynamik be- beim Lesen unseres diesjährigen Jahresberichts. müssen wir uns jedoch noch weiter professionalisie- Partnerkassen haben wir diese externen Einflüsse in stimmt und damit einhergehend entscheiden über ren. Jetzt sind schnell und umfassend Instrumente unseren strategischen Managementprozess einbezo- und Systeme zu implementieren, die die bisherige Art gen und unseren Fokus in den kommenden Jahren und Weise der Kommunikation und Zusammenarbeit auf die von uns genannten „3 Ps“ ausgerichtet: unserer Mitarbeitenden zielgerichtet unterstützen. Das berührt sowohl unsere technische Ausstattung • Produkte: Ihr Ihr als auch unsere Führungs- und Organisationskultur. Maßgebend für unseren Erfolg ist die Güte und Matthias Löb Christoph Thiemann Eine so gestaltete Arbeitswelt soll unsere kvw zu Akzeptanz unserer Dienstleistungen aus Sicht unserer LWL-Direktor und kvw-Kassenleiter stellv. kvw-Geschäftsführer Vorwort // 04/05
URS FABIAN FRIGGER, NEUER GESCHÄFTSFÜHRER DER KVW Zurück zu den Wurzeln Urs Fabian Frigger ist von der LWL-Landschaftsversammlung zum neuen Leiter des Bau- und Liegenschafts- betriebs und Geschäftsführer der kvw gewählt worden. Für die neuen Aufgaben zieht es den gebürtigen Soester zurück in die westfälische Heimat. Er stellt sich im Gespräch vor. Guten Tag Herr Frigger. Worauf freuen Sie sich be- Ich wohne in … sonders, wenn Sie Ihre neue Stelle als Landesrat im Dezember beginnen? … Mannheim, bereite aber aktuell den Umzug nach Westfalen vor. Ich freue mich, für die Menschen in Westfalen-Lippe, in meiner Heimat, in politisch, wirtschaftlich und ge- Die COVID-19-Pandemie hat mir gezeigt, dass … sellschaftlich herausfordernder Zeit tätig zu sein. Dabei freue ich mich auf die Breite des Aufgabenspektrums. … unsere klügsten Köpfe unglaublich fähig sind Als Baudezernent des LWL gilt es, die baulichen An- und Deutschland trotz aller Unkenrufe ein Innovations- forderungen unserer Zeit – insbesondere den Klima- standort in Naturwissenschaft und Technik ist, schutz – bei den Einrichtungen des LWL umzusetzen, die oftmals besondere fachliche Anforderungen stel- … auch große Organisationen auf einmal Arbeitsorte len. Beides darf nicht zurückstehen, zudem muss es und Arbeitszeiten mit Hilfe der Digitalisierung an die rechtssicher umgesetzt werden. In den kvw fühle Bedürfnisse der Mitarbeitenden anpassen können, ich mich verpflichtet, dass die engagierten Mitarbei- ohne dass Produktivität und Einsatz leiden, tenden in den westfälisch-lippischen Kommunen bei existenziellen Themen wie Versorgung, Beihilfen und … es viele reizvolle Naturziele in der Nähe gibt, die Urs Fabian Frigger // Betriebsrente mehr als nur beruhigt sein können. Wie darauf warte(te)n, entdeckt zu werden, ab Dezember 2021 kvw-Geschäftsführer Foto: © Privat 2021 wichtig es ist, dass der öffentliche Dienst gut aufge- • bis 11/2021 Stabsstellenleiter für Recht, stellt ist und qualifizierte Mitarbeitende hat, hat die … die Menschen aber trotz aller Videokommunika- Compliance, Versicherung und Vergabe in der COVID-19-Pandemie gezeigt. tionsplattformen auch ein großes Bedürfnis nach der Universitätsmedizin des Universitätsklinikums Meine drei Leidenschaften sind … unmittelbaren Nähe anderer Menschen haben. Mannheim Hatten Sie in der Vergangenheit schon Berührungs- Davor: … Leidenschaften ist zu viel gesprochen. Aber ich inte- punkte mit den kvw? Wenn ja, welche waren das? Mit Westfalen-Lippe verbinde ich… • Rechtsanwalt für Medizinrecht in der Kanzlei ressiere mich sehr für Kunst und Kultur, insbesondere Lyck+Pätzold, gehe ich gern in die Oper oder ins Kino. Und in der Tat Als Mitglied der LWL-Landschaftsversammlung bzw. … die wunderschönen und wahrlich abwechslungsrei- • Mitglied der LWL-Landschaftsversammlung, brenne ich für viele politische Themen, insbesondere sachkundiger Bürger hatte ich in der Vergangenheit chen Landschaften, ein Kulturangebot mit mindestens • stellv. Vorsitzender der FDP-Fraktion im Rat Kommunal- und Gesundheitspolitik. Gelegenheit, an Berichten und Vorträgen von Frau Lan- bundesweitem Rang, einen ehrlichen Menschenschlag, der Stadt Soest desrätin Pirscher zur aktuellen Situation der kvw wie mag er mal offener und mal wortkarger sein, und eine • Studium: Rechtswissenschaft und Kanoni- Wenn ich nur 30 Sekunden Zeit habe, um mich auch der Versorgungskassen im Allgemeinen teilzu- heimatliche Küche vom Grünkohl bis zum Töttchen, die sches Recht, Westfälische Wilhelms- Geschäftspartnern vorzustellen, sage ich … nehmen. Zudem ist die Frage der Versorgungskassen ich in meinen Jahren im Rhein-Main- und dann im Rhein- Universität Münster immer ein Thema, wenn man – wie ich bisher – im Neckar-Gebiet umso mehr zu schätzen gelernt habe. … Urs Frigger, ich bin Jurist und gebürtiger Westfale. Krankenhaussektor tätig war. Nach meiner Tätigkeit als Rechtsanwalt in spezialisierten Für mich beginnt ein guter Arbeitstag … Kanzleien für das Gesundheitswesen leite ich aktuell die Herr Frigger, wir bitten Sie nun, acht Halbsätze spon- Stabsstelle Recht, Compliance, Versicherung, Vergabe tan zu ergänzen und sich so weiter den Leser:innen … selten mit einem Kaffee, sondern in der Regel mit Ich schätze an Menschen … des Universitätsklinikums Mannheim GmbH. Ich freue vorzustellen. Wir freuen uns auf Ihre Antworten. einem Glas kalter Cola light und der Aussicht auf mög- mich, bald im LWL und in den kvw für die Menschen lichst spannende Termine und Aufgaben, was aktuell … besonders ein offenes und ehrliches Wort – und in Westfalen-Lippe zu arbeiten, wo ich mich als Kom- Ich bin geboren… im Universitätsklinikum Mannheim der Fall ist und sich damit meine ich auch die offene und ehrliche Kritik. munalpolitiker schon in jungen Jahren engagiert habe. im LWL und in den kvw sicher nicht ändern wird. Nur letztere hilft, eigenes Vorgehen noch besser zu … am 24.09.1984 in Soest. reflektieren und ggf. bei möglichen Fehlentwicklungen Vielen Dank Herr Frigger. rechtzeitig gegenzusteuern. Wir freuen uns auf die Zusammenarbeit! Im Gespräch // 06/07
HEUTE UND MORGEN BESTENS VERSORGT Interkommunale Zusammenarbeit in Personaldienstleistungen Kommunen und kommunale Organisationen tragen Auch bei der Finanzierung von zukünftigen Pen- Die wichtigsten Meilensteine der kvw: eine große Verantwortung und stehen im Zentrum sionsverpflichtungen unterstützen wir und bieten Seit bald 140 Jahren der starke Partner für die kommunale Familie in Westfalen-Lippe unseres Gemeinwesens. Sie sind Anlaufstelle für die zwei Versorgungsfonds-Varianten „Klassik“ und ihre Bürger:innen und deren unterschiedlichste An- „Chance“ an. liegen. Damit sie sich auf ihr Kerngeschäft konzentrie- Gründung der Firmierung als ren können, setzen viele von ihnen unter anderem in Gegründet als Kommunalen Kommunale Witwen- und Zusatzversor- Versorgungskassen ausgewählten Aufgabenbereichen auf interkommunale Immer in Bewegung: für Mitglieder Waisenversor- gungskasse Westfalen-Lippe Gründung Zusammenarbeit. Das Ziel: Aufgaben gemeinsam an- und Beschäftigte gungsanstalt Westfalen-Lippe (kvw) Familienkasse gehen bzw. gebündelt dort verorten, wo sie am besten erledigt werden können. Wir beraten die 580.000 kommunalen Beschäftigten 1937 1997 1999 2011 unserer Mitglieder zu ihrer Altersversorgung und Bei- Eine solche interkommunale Zusammenarbeit hilfe, setzen Leistungen fest und zahlen diese aus – 1885 1951 1998 2007 existiert in Westfalen-Lippe zwischen 1.200 Kom- 1,38 Milliarden Euro allein in 2020. munen und kommunalen Organisationen und uns, den Firmierung als Gründung Einführung Gründung kvw. Wir übernehmen für unsere Mitglieder wichtige Außerdem bewegen wir für 264 Kommunen und Westfälisch-Lippische der Beihilfekasse Versorgungsfonds Beihilfeumlage- Versorgungskasse gemeinschaft Aufgaben im Bereich der Personaldienstleistungen – kommunale Organisationen gut eine Milliarde Euro am für Gemeinden und im Einzelnen: Kapitalmarkt zur finanziellen Vorsorge kommender Ver- Gemeindeverbände • Beamtenversorgung, pflichtungen in der Beamtenversorgung. Die Rendite • Beihilfe und des Versorgungsfonds Klassik zum Beispiel lag in den • Betriebsrenten. letzten zehn Jahren bei rund 3 % pro Jahr. Und das Status Körperschaft des trotz der Finanzkrise in 2011. öffentlichen Rechts Alles zur genauen Ausgestaltung der interkommunalen Zusammenarbeit, Mitglieder in der interkommunalen Zusammenarbeit je kvw-Personaldienstleistung (2020): zu entsprechenden Serviceangeboten und aktuellen Geschäftsverläufen in 2020 und den ersten Quartalen 2021 erfahren Sie in den jeweiligen Kapiteln: • Beamtenversorgung, ab Seite 26 • Versorgungsfonds, ab Seite 34 • Beihilfekasse, ab Seite 42 485 Beamtenversorgung • Zusatzversorgung: Betriebsrente, ab Seite 50 und PlusPunktRente, ab Seite 60 416 162 davon in der Beihilfeumlage- rund 1.200 Beihilfekasse gemeinschaft – Mitglieder insgesamt 1 846 nd er vw Ver rg ngsfo lagen, Auf a und al Zusatzversorgung 2 Rec tli e Gr un Y ube-Kan 1 Für die Ermittlung der Gesamtzahl der Auf unsere v in Bild und T n. kvw-Mitglieder wurden die Mitglieder, Perf rman e erle en Sie d ie die mehr als eine Personaldienstleistung 264 Versorgungsfonds nutzen, nur einmal gezählt. Die Summe https://www.kvw-muenster.de/ der einzelnen Mitgliederzahlen weicht ueberuns/finanzen/versorgungsfonds https://t1p.de/991q von der Gesamtzahl ab. 2 Abrechnungsverbände I + II (AV I + AV II) Das sind wir // 08/09
Nähe zeigt Wirkung: Entwicklung von • Im Oktober 2020 rollten wir die Fondsvariante „Ver- Die Dienstleistungen der kvw in der Übersicht: Versorgungsfonds und Beihilfeumlage sorgungsfonds Chance“ aus, die gemeinsam mit unseren Mitgliedern entwickelt wurde. Sie verfügt ngen Dien tlei tu Als Partner der kommunalen Familie tauschen wir über keine Wertuntergrenze und unterscheidet sich uns mit unseren kommunalen Mitgliedern regelmä- damit vom „Versorgungsfonds Klassik“. Damit weist ßig aus. So erfahren wir, wie wir die interkommunale sie ein etwas höheres Ertrags- und Risikoprofil auf Beamten- Zusatz- Versorgungs- Zusammenarbeit noch weiter verbessern und für die als der seit 1999 bewährte „Klassik“. Die beiden Beihilfekasse versorgung fonds versorgung nächsten Jahrzehnte ausrichten können. Gleichzeitig Fondsvarianten sind im Kapitel „Versorgungsfonds“ gilt es, die rechtlichen, gesetzlichen und gesellschaftli- ab Seite 34 ausführlich dargestellt. chen Veränderungen im Blick zu halten und vor diesem Beratung zu, Abrechnung von Hintergrund den Status Quo immer wieder auf den • 2011 ist die Beihilfeumlagegemeinschaft ins Leben Was genau? Betriebsrenten Prüfstand zu stellen. Bei all unseren Neuerungen und gerufen worden. Einige unserer Mitglieder wünsch- Weiterentwicklungen gehen wir mit den Beiträgen ten sich neben dem vertrauten Erstattungsverfahren Beratung zu, Beratung zu, Betriebsrente vom Finanzielle Vorsorge unserer Mitglieder zielgerichtet und maßvoll um. die Option, ihre Haushaltsplanungen für die Beihil- Abrechnung von Abrechnung von Arbeitgeber für Pensions- feaufwendungen noch verlässlicher gestalten zu Beamtenpensionen Beihilfen verpflichtungen So entstanden auch zwei weitere Ideen für die inter- Münster können. Dafür nutzen nun 162 der 416 kommunalen Riester-Rente/Entgelt- umwandlung durch kommunale Zusammenarbeit: zum einen eine Mitglieder in der Beihilfekasse die Umlagegemein- Für en? Beschäftigte weitere Fondsvariante zum Aufbau fungiblen Vermö- schaft. Mehr dazu lesen Sie ab Seite 49. gens für zukünftige Pensionsverpflichtungen und Kommunen, kommunale Einrichtungen bzw. Unternehmen wie Sparkassen, Krankenhäuser, zum anderen ein neues Finanzierungsmodell in Handwerkskammern, Zweckverbände (z. B. LWL, und damit auch kvw) der Beihilfe. Beamtinnen und Beamte sowie Angestellte – Tarifbeschäftigte besondere Tarifbeschäftigte 580.000 über 260 aktive Beschäftigte und Beschäftigte der kvw Leistungsempfänger:innen Hieb- und stichfest: das rechtliche Fundament • In der Beihilfekasse ist die Beihilfeverordnung (BVO) NRW rechtlich relevant. Die interkommunale Zusammenarbeit steht auf dem • In der Zusatzversorgung ist maßgebend der Fundament des Gesetzes über die kommunalen Versor- Tarifvertrag über die zusätzliche Altersversorgung gungs- und Zusatzversorgungskassen im Lande Nord- der Beschäftigten des öffentlichen Dienstes (ATV-K). Rechtsformen der Mitglieder Leistungen insgesamt und je Personal- rhein-Westfalen – abgekürzt VKZVKG. In diesem Gesetz • In den Versorgungsfonds sind wesentlich die (2020) dienstleistung (2020) ist die Region Westfalen-Lippe als Geschäftsgebiet fest- Anlageverordnung für Versicherungsunternehmen geschrieben. Wer mit uns zusammenarbeiten möchte, (AnlVO) sowie der Runderlass des ehemaligen muss sowohl seinen Sitz in Westfalen-Lippe haben als Ministeriums für Inneres und Kommunales des 310 551 748 Mio. € auch Kommune oder eine kommunale Organisation sein. Landes Nordrhein-Westfalen (jetzt MHKBG NRW) Kommunen Juristische Pensions- zur Anlage von Kapital durch Gemeinden und Ge- Personen des leistungen Wir sind als Körperschaft des öffentlichen Rechts meindeverbände vom 11.12.2012 (zuletzt geändert 67 privaten Rechts im VKZVKG verankert. Das Verhältnis zu unseren am 19.12.2017 mit Wirkung zum 29.12.2017). Zweck- Mitgliedern ist in der Beamtenversorgung wie in der verbände Beihilfekasse ein öffentlich-rechtliches. In der Zusatz- Unsere beiden Satzungen fassen die zugewiesenen 64 1,38 Mrd. € versorgung unterliegen wir dem Privatrecht. Aufgabenbereiche zusammen, konkretisieren sie und jährliche Leistungen machen sie umsetzbar. Sparkassen insgesamt Die weiteren geltenden Rechtsgrundlagen für die interkommunale Zusammenarbeit unterscheiden sich 194 437 Mio. € abhängig von den konkreten Aufgabengebieten: Sonstige juristische 199 Mio. € Betriebsrentenleistungen https://www.kvw-muenster.de/ueberuns/ die-kvw-im-ueberblick/ Personen des öffentlichen (AV I + AV II) Beihilfeleistungen • In der Beamtenversorgung sind die zentralen satzungen-rechtsgrundlagen Rechts rechtlichen Eckpfeiler das Einkommensteuergesetz (EStG), das Landesbeamtengesetz (LBG) NRW sowie das Landesbeamtenversorgungsgesetz (LBeamtVG) NRW. Das sind wir // 10/11
Gut aufgestellt: die Organisation der kvw Referatsleitungen arbeiten eng mit der Geschäftsfüh- Bestens versorgt. KVW-ZUSATZVERSORGUNG IHRE CHA NCE Drei Va N AUF „MEHR“ Zudem sorgen verschiedene IT-Kooperationen dafür, rianten rung zusammen. Die Kassenleitung hat laut VKZVKG dass wir unsere Dienstleistungen in einem stabilen der Plu Die PlusP unktRente sPunkktR Wir biete n ist Ihre betrieblicheIhnen drei Varia ente Möglichke it zur priva nten hier sinnv n Altersvorsorge. an, davon ten Vorso rge oll einbr zwei mit ingen. Auf Wun sch könn staatlicher – zusätzlich zur en Sie Förderung. arbeitgebe IN GUTEN WIE IN ANDEREN ZEITEN die verm So genie rfinanzi erten Die kvw sind in zwei Fachreferate gegliedert: Beamten- der Direktor des Landschaftsverbandes Westfalen- und sicheren IT-System abwickeln. So kooperieren wir ögenswirk ßen Sie samen auch priva Betriebsrente. IHRE ZUSATZ- Leistunge t alle Vorte n (VL) ile der Ihres Arbe itgebers itrag - Sozia VERSORGUNG lversicher ung Gesamtbe Ersparnis - Steu ern IST FÜR SIE DA versorgung und Beihilfekasse sowie Zusatzversorgung. Lippe (LWL) inne. Das ist aktuell Matthias Löb. Für die beispielsweise mit dem Kommunalen Versorgungsver- = Eigen anteil ENTGEL Aus TUMWAN Ihrem DLUNG von Ihnen Bruttoentgelt gewünsch überw eist Ihr // Worum es geht zusätzlich heit. Auch die Vorte ile ten Betra g und Sie Arbeitgeb er den die VL-Za der Steuer- und nutzen hierfü Die fachübergreifenden Referate wie Personal, Finanzen laufende Tätigkeit bestellt er eine:n Geschäftsführer:in band Baden-Württemberg (KVBW) in der Leistungs- Sie hier r einfließen hlungen Ihres Sozialabga benfrei- Sie arbeiten bei einem Arbeitgeber des kommunalen öffentlichen Dienstes in Westfalen-Lippe. Deshalb ist die kvw- lassen. Arbeitgeb Zusatzversorgung Ihre betriebliche Altersvorsorgeeinrichtung. Die Beiträge für die kvw-Betriebsrente zahlt (bis auf wenige ers könn en Ausnahmen) allein der Arbeitgeber, der sich auch um Ihre Anmeldung bei der kvw-Zusatzversorgung kümmert. Unser Service für Sie: eine (tarif-)vertraglich vereinbarte, exklusive Altersversorgung ohne weitere Gesundheitsprüfung, regelmäßige Rentenauskünfte und Informationen über staatliche Förderungsmöglichkeiten. PlusPun ktRent und IT unterstützen die Fachreferate in ihrer Arbeit. und eine:n stellvertretende:n Geschäftsführer:in. berechnung für die Beihilfe. Ein Ergebnis davon ist die Ihre Betriebsrente wird als klassische Altersrente, Erwerbsminderungsrente oder Hinterbliebenenversorgung gezahlt. Als aktiver Beitrag zur Sicherung Ihres Lebensstandards im Alter und zum Ausgleich des absinkenden Rentenniveaus der e gesetzlichen Rentenversicherung. Grundzulag e // Worauf Sie vertrauen können 2018 eingeführte Beihilfe App, die ohne diese Koope- Kinderzulag Einzahlung ARBEITSPLATZWECHSEL ALTERSRENTE en Eigenbeitra en – voll g versteuert Die bereits erworbenen Ansprüche in Die arbeitgeberfinanzierte Betriebsrente der betrieblichen Altersvorsorge bleiben ergänzt die Zahlungen der Deutschen RIESTER unverändert bestehen oder werden in aller Rentenversicherung – ein Leben Einenlang. -FÖRDER Rentenlei Regel auf eine andere Versorgungseinrich- Das Versorgungspunktemodell Teil Ihres ermöglicht UNG stungen das Alter Netto -Eink – ertrag tung übertragen. zurück, eine einfache und transparente Berechnung. ommens santeilig Zulagen erhalten legen Sie versteuert und könn als Unte für STEUER Die Geschäftsführer:innen-Stelle war bei Redaktions- Als Teil des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe ration so kostengünstig und schnell nicht umsetzbar en steue rstütz VOR HINTERBLIEBENENVERSORGUNG GEBURT EINES KINDES rliche Vorte ung staatliche Sie könn TEIL IM ile en RENTEN Die Familien unserer Versicherten und Die möglichen 36 Monate Elternzeit pro nutzen. gesetzlich nach Ihren Wün ALTER Rentner/innen werden durch unsere Kind werden im Rahmen der Betriebsrente en Förde sche Altersvors rhöchstgre n im Rahm Witwen-/Witwer- und Waisenrenten Komm mit einer sozialen Komponente orge spare nzen Beitr en der unale finanziell versteuern n. Die äge für Versorgung daraus finanziell gestützt. angerechnet. Auch West die Zeiten des Mutter- falen-Lipp skassen Sie nur entstehen Ihre mit dem schutzes zählen. kvw-Zusatzver e (kvw) geringen de Rente Serviceber sorgung Ertragsan ERWERBSMINDERUNG teil. Zumsandes eich Versicheru un Bes schluss dieses Berichts noch vakant; ab dem 01. De- profitieren die kvw und damit auch ihre Mitglieder gewesen wäre. Durch einen Anspruch auf eine Rente traße 12 ng Tel. wegen voller oder teilweiser Erwerbsmin- (0251 // 48145 Sie in) 591-5566 Münster derung in der Deutschen Rentenversiche- Weitere fiFax nden (0251 Infos E-Ma ) 591-5 rung entsteht auch in der betrieblichen Flyern : il versic 915 unseren www.kvw- uenster.de/fl herun yer g@kv Altersversorgung ein Rentenanspruch. muenster.d w-muenste www.kvw-m r.de e/ppr von den Vorzügen eines starken Verbundes aus über KVW-10 zember 2021 wird sie der Jurist Urs Fabian Frigger 96 FL_Beil eger_zu _Arbeits verträge n_R1.in dd 2 KVW-1096 FL_Beileger_zu_Arbeitsverträgen_R1.indd 1 25.06.21 13:05 besetzen. Er stellt sich bereits in diesem Jahresbericht 70 verschiedenen LWL-Einrichtungen mit insgesamt 25.06.2 1 13:05 vor (Interview auf den Seiten 6/7). Der Geschäftsfüh- 18.000 Beschäftigten. Wir agieren rechtlich und wirt- Arbeitgeber-Beileger zur Zusatzversorgung Auf der sicheren Seite: mit Rechtsaufsicht rung sind drei Stabsstellen für Controlling, Kommuni- schaftlich unabhängig vom LWL, können aber Syner- des MHKBG NRW kation und Marketing sowie Aktuariat zugeordnet. Die gieeffekte nutzen. Das kvw-Team in Zahlen, gegliedert nach Transparenz und Sicherheit sind zentral für den Erfolg kvw-Referaten unserer interkommunalen Zusammenarbeit in Westfa- Kassenleitung len-Lippe. Für die Rechtsaufsicht ist das Ministerium LWL-Direktor Matthias Löb für Heimat, Kommunales, Bau und Gleichstellung des Referat 10: 24 Landes Nordrhein-Westfalen (kurz: MHKBG NRW) Personal und Organisation verantwortlich. Referat 20: kvw-Geschäftsführung 47 Sachbereich Beamtenversorgung Urs Fabian Frigger (ab 01.12.2021) seite des Stellvertretung: Referat 20: 88 Die Internet Christoph Thiemann Sachbereich Beihilfekasse M B R Referat 30: www.mhkbg.nrw 50 Zusatzversorgung Kommunikation und Marketing Controlling Aktuariat Dr. Anja Johanning Manfred Glusa Dr. Ulrich-Michael Homm Referat 40: 21 Finanzen Für Westfalen-Lippe: interkommunales Referat 50: Know-how im Verwaltungsrat und Kassen- 31 ausschuss Informationstechnologie Personal Beamten- Zusatz- Finanzen Informations- Gesamt 261 und Organisation versorgung und versorgung technologie Wir verdanken die Beweglichkeit und Schlagkraft un- Willibrord Berntsen Anusch Melkonyan Beihilfekasse Daniel Uhlenbrock Franz-Josef Schnelle serer interkommunalen Zusammenarbeit auch unseren Dr. Gerald Depner wichtigsten Kontroll- und Beratungsgremien: dem Gemeinsam geht mehr: interkommunale Verwaltungsrat für die Angelegenheiten der Beamten- Zusammenarbeit bei Zukunftsthemen versorgung und Beihilfekasse sowie dem Kassenaus- anigram schuss für die Angelegenheiten der Zusatzversorgung. Gesa tes Org al P Wir sind ein zuverlässiger Partner für die interkommuna- zu D nloa le Zusammenarbeit in der Region Westfalen-Lippe. Um Die Gremienvertreter:innen stammen alle aus Kom- www.kvw-muenster.de/ueberuns das zu gewährleisten, nutzen wir selber auch die Vorteile munen und kommunalen Organisationen der Region dieser Form der Kooperation auf verschiedenen Feldern. Westfalen-Lippe. Beide Gremien sind zuständig für Grundsatzbeschlüsse wie zum Beispiel Satzungsän- Ohne sie geht nichts: das Team der kvw verantwortungsvoll, zugewandt und präzise im Sinne Wir sind Mitglied in einem Netzwerk aus 43 regional derungen, Festsetzung des Jahresabschlusses und der kvw-Mitglieder und ihrer Beschäftigten zu agieren. tätigen, kommunalen und kirchlichen Versorgungs- und Aufnahme oder Kündigung von freiwilligen Mitgliedern. Unsere 261 Mitarbeitenden füllen die interkommunale Zusatzversorgungskassen. Die Arbeitsgemeinschaft Zugleich wachen sie darüber, dass die Finanzmittel Zusammenarbeit mit Leben. Das Team ist so vielfältig Um unseren Aufgaben auch weiterhin bestmöglich ge- kommunale und kirchliche Altersversorgung e. V. (AKA) wie vorgesehen eingesetzt werden. wie die Aufgaben der kvw: Jüngere wie Ältere, Profes- recht zu werden, positionieren die kvw sich als moderner, hat ihren Sitz in München. Das besondere Augenmerk sionals und Auszubildende, Verwaltungsfachangestellte attraktiver Arbeitgeber insbesondere für Nachwuchskräf- der AKA liegt darauf, dass die gesetzlichen und recht- Die Mitglieder bringen hier ihr regionales Know-how ein, und Jurist:innen, Betriebswirt:innen, Fachinformati- te. Ein nicht zu unterschätzendes Plus des öffentlichen lichen Vorgaben in der Beamtenversorgung, Beihilfe lernen die Bedarfe der anderen Regionen Westfalen- ker:innen und Analyst:innen, Quereinsteiger:innen und Dienstes ist dabei die besondere arbeitgeberfinanzierte und Zusatzversorgung regional- und länderübergrei- Lippes kennen und sind damit Brückenpfeiler für eine Innovationstreiber:innen nehmen ihre Aufgaben mit gro- Zusatzversorgung/Betriebsrente für Angestellte. Für fend einheitlich ausgelegt und weiterentwickelt wer- stabile und gelingende interkommunale Zusammenar- ßem Engagement wahr. Sie sind ausgestattet mit un- unsere Mitglieder haben wir einen Arbeitgeber-Beileger den. Daneben ist der Erfahrungsaustausch bis hin zur beit in Westfalen-Lippe. terschiedlichen Temperamenten, Herangehensweisen, mit allem Wissenswerten dazu entwickelt, damit auch Zusammenarbeit unter den Kassen bereichernd auch Stärken, aber einig in der gemeinsamen Verpflichtung: sie sich gezielt über diesen Vorteil informieren können. für unsere kommunalen Mitglieder. Das sind wir // 12/13
KVW DIGITAL – AUSBLICK IN DIE DIGITALE ZUKUNFT PMV Beamten- und Zusatzversorgung / Beihilfe Personen- und COVID-19-Pandemie bestätigt Mitgliederverw. Lebenslauf Leistung Zahlbarmachung Refinanzierung Statistik Beschäftigungs- Urheberschaft Anspruchsbe- und Versorgungs- Beteiligungen Dritter verhältnisse -abrechnung empfängerstatistik Digitalstrategie Stammdaten Leistungsempf. Beschäftigungszeiten Zahldatei (SEPA) Stellennachweisung Pensionsrückstellung Leistungsdaten Umlage- / Mathematische Beamtenverhältnisse Buchungsdaten Erstattungsverfahren Kürzungsdaten Beamtenversorgung Gutachten Nat. Personen Ehen/Ehegatten Verträge Umlage-/Erstattungs- Kinder Steuermerkmale Zahlungsabgleich AKA-Statistik Wie in allen Behörden und Unternehmen hieß es auch • ein unkomplizierter Zugriff auf Fachanwendungen Familienstände Freiw. Versicherungen (ELStAM) verfahren Beihilfe in unseren kvw zu Beginn der COVID-19-Pandemie, ganz unabhängig vom Arbeitsort. Kassenmitglieder Daten Versicherte Umlageverfahren Krankenkassen KV-Merkmale Druckoutput Auswertungen (Pflichtversicherung) Zusatzversorgung rasch für so viele der Mitarbeitenden wie möglich Tele- Geschäftspartner ... arbeit und Homeoffice einzurichten. Das Ziel war damit, Wie haben wir diese Anforderungen in den letzten Beihilfeberechtigungen Pers. Abzüge Archivierung/ Versorgungsrücklage Dokumentenablage BV die Gesundheit der Beschäftigten zu gewährleisten Jahren umgesetzt? Was planen wir in den kommen- Verrechnungen und darüber hinaus den Dienstbetrieb sicherzustellen. den fünf Jahren? Und welche Maßnahmen halten wir DATÜV-ZVE Beitragseingänge / Buchungsdaten Zentrale Anwartschaften flankierend für erfolgsentscheidend auf dem Weg zu Servicedienste Technisch haben wir diese Anforderung innerhalb von unseren digitalen kvw? DATÜV-Überleitung Auskunft an Familiengericht 2 ½ Wochen umgesetzt. In Spitzenzeiten befanden sich Vorgangsbearbeitung 85 % unserer Beschäftigten überwiegend am Heimar- Kontenführung Berechnungsfunktionalität beitsplatz, während die anderen im Dienstgebäude mit Versionierung Anspruchskonten Anspruchskonten ZV Berechnungen Berechnungen Welche Maßnahmen zu Beginn der COVID-19- Gegenprüfung Zusatzversorgung deutlich verringertem Ansteckungsrisiko tätig waren. Beamtenversorgung (Freiw. Versicherung) Beamtenversorgung (Pflicht-/ Freiw. Versicherung) Pandemie ergriffen wurden, lesen Sie im Inter- Termin-/Wieder- Anspruchskonten ZV Finanzierungskonten Berechnungen Finanzierungsverfahren view mit unserem IT-Leiter Franz-Josef Schnelle vorlageverwaltung (Pflichtversicherung) Mitglieder Dass wir so arbeiten konnten, ist rückblickend unserer im Jahresbericht 2019, S. 22/23: „Knapp 2 ½ über Jahre hinweg konsequent verfolgten IT-Strategie Wochen und wir waren im Corona-Betrieb“. Einblick in den Aufbau unseres Fachverfahrens OPAL mit seinen zentralen Standardanwendungen und Funktionen. © kvw 2021 geschuldet. Ihr Augenmerk lag auf der Umsetzung von drei zentralen Anforderungen: https://www.kvw-muenster.de/ • eine umfassende digitale Unterstützung für die download/Ueberuns_Allgemein/ 1. Rückschau: Erste Schritte hin zu den 1.2 Geschäftsprozesse medienbruchfrei jeweiligen Kerngeschäftsprozesse, kvw-Jahresbericht_2019-2020.pdf digitalen kvw gestalten • Geschäftsprozesse, die weitgehend medienbruchfrei gestaltet sind und 1.1 Digitale Kerngeschäftsprozesse: Mit der Einführung von OPAL haben wir die Grundlage elektronisches Fachverfahren OPAL für weitere digitale Vorhaben gelegt. Damit war es möglich, unsere Geschäftsprozesse medienbruchfrei 2004 haben wir die entscheidende Weiche gestellt, zu gestalten. Dafür unternahmen wir in den letzten durch die wir in der außergewöhnlichen Corona-Lage fünfzehn Jahren nach und nach fünf Schritte: dezentrales Arbeiten für so viele unserer Beschäftigten möglich machen konnten. Damals ging unser selbst a) Einführung der elektronischen Akte/ programmiertes elektronisches Fachverfahren „OPAL“ des Dokumentenmanagementsystems d.3 produktiv. Von 2006 bis 2013 digitalisierten wir alle Papierakten unserer Berechtigten und Mitglieder. Damit bauten wir OPAL beinhaltet unsere zentrale und einheitliche unser Dokumentenmanagementsystem in d.3 auf. Seit Stammdatenverwaltung für natürliche und juristische 2013 arbeiten wir nur noch mit elektronischen Akten. Personen. Darüber hinaus sind alle weiteren Daten Sie sind über eine Schnittstelle in OPAL integriert. integriert, die wir benötigen, um unsere Services in der Beamtenversorgung, Beihilfe und Zusatzversorgung b) Frühes Scannen von Eingangspost zu erfüllen. Parallel zur Einführung der digitalen Akte setzten wir ein Projekt zum Frühen Scannen auf. Heute wird unsere OPAL unterstützt damit unsere zentralen Kernge- gesamte Tagespost – wie Betriebsrenten- oder Bei- schäftsprozesse umfassend digital, weitgehend stan- hilfeanträge – sofort nach dem Eingang von unserem dardisiert und automatisiert. 10-köpfigen Team des Scan-Post-Service digitalisiert. Unsere Sachbearbeitung erhält sie über unser Doku- mentenmanagementsystem in die digitalen Postkörbe. kvw digital // 14/15
ihnen gesetzlich vorgeschriebene Daten weitgehend gen. Der Datenaustausch erfolgt komplett digital, das elektronisch. Für unsere Sachbearbeitung erhalten wir Einspielen der erhaltenen bzw. gesendeten Daten in von ihnen zwingend notwendige Daten überwiegend OPAL läuft auf kvw-Seite vollkommen automatisiert. elektronisch zurück. Das heißt, unsere Sachbearbeitung wird lediglich tätig, wenn Systemfehler auftreten. Den größten Umfang und die größte Bedeutung haben aktuell die elektronischen Schnittstellen Papiergestützte Meldungen erfolgen aktuell beispiels- • zum Bundeszentralamt für Steuern (BZSt), um Steuer- weise noch an die Deutsche Rentenversicherung (DRV) meldungen via ELSTER und Rentenbezugsmitteilun- oder auch an Gerichte. Hier besteht also noch Potential gen zu übermitteln, für die weitere Digitalisierung externer Schnittstellen. • zu den Krankenkassen im Rahmen des Zahlstellen- meldeverfahrens sowie Dieser hohe Digitalisierungs- und Automationsgrad • zu den Apothekenrechenzentren, um Arzneimittel- garantiert – auch in der Corona-Pandemie – stabile und In unserem Scan-Post-Service wird die Eingangspost geöffnet, vorsortiert und dann eingescannt. Die Post, die bei uns morgens rabatte für unsere Beihilfemitglieder nach AMNOG sichere Geschäftsprozesse. angeliefert wird, steht bis mittags für die Sachbearbeitung in der geltend zu machen. elektronischen Akte/im Dokumentenmanagementsystem d.3 Um allerdings in der Pandemie bis zu 85 % unserer bzw. in den digitalen Postkörben bereit. Fotos © kvw 2019 Bei diesen drei Schnittstellen handelt es sich um Beschäftigten von zu Hause aus arbeiten lassen zu Massengeschäft mit sehr hohen Mengengerüsten und können, war noch eine weitere Maßnahme entschei- engen Zeitfenstern. Ohne eine elektronische Unter- dend. Diese haben wir in 2019 gestartet. stützung ist der Meldeverkehr nicht mehr zu bewälti- Postversand- MonA BF e dienstleister ng (Leistungsberechnung s gä Beihilfe) BZSt Ve rs stau BF Po A Po and on sta da M us tum Postversand- gä MonA BF ng e stammdaten dienstleister e ng (Leistungsberechnung rungsdaten Personen- Druckoutput- ä KKVBZSt Finanzie- sg F Beihilfe) d.3 (DMS) Ve rs s au t verwaltung B Apotheken- Po A Elektronische Akte Pos andPostausgänge d M on rechenzentren tau atu In unserem COVID-19-Betrieb stellen unsere Beschäf- die App. Ein Grund mehr, diesen digitalen Kanal weiter sg än ge m AMNOG (Vespucci) stammdaten OPAL- Nettodaten für rungsdaten vante Personen- Druckoutput- tigten im Scan-Post-Service vor Ort im Dienstgebäude auszubauen. Finanzie- KKV d.3 (DMS) Preview Dokumente gsrele verwaltung zierun Apotheken- ge Finan atte Elektronische Akte Postausgänge ittelrab rechenzentren än im sicher, dass unsere Sachbearbeitung reibungslos auch i ng Arzn e AMNOG (Vespucci) Krankenkassen Po s te OPAL OPAL- Nettodaten für Dokumente srelev ante ZMV PerFidia dezentral von zu Hause aus weiterlaufen kann. d) Versand von Ausgangspost über ng e Preview • Personen- und Mitgliederverwaltung (PMV) Finanzi mittelrabatte erung gä Arznei • Zugriffsschutzverwaltung Druckdienstleister P os te in Validierung Personendaten OPAL • Versorgungsansprüche (Lebensläufe) ZMV PerFidia Krankenkassen DRV und Frühes Scannen • Personen- und Mitgliederverwaltung (PMV) Mit dem Frühen Scannen konnten wir zudem in der Bescheide und sonstige Ausgangspost werden aktuell Kofax Capture • • Leistungsberechnung Zugriffsschutzverwaltung andere RV-Träger Validierung Personendaten • • Zahlung Versorgungsansprüche (Lebensläufe) Beihilfe eine automatische Abrechnung von Arzneimit- noch herkömmlich via Post an die jeweiligen Adres- Frühes Scannen Kofax CaptureInfo • • Finanzierung Leistungsberechnung DRV und andere RV-Träger rm Gerichte (z. telrabatten für rezeptpflichtige Medikamente vorsehen. saten verschickt. Wir drucken unsere Ausgangspost In fo at io n • Zahlung • Finanzierung Familiengeric rm Sa Finanzamt- Gerichte (z.B. Während also in der Sachbearbeitung die Beihilfebelege insgesamt allerdings nicht mehr bei uns im Haus aus, at io ch b MSG ConnectorFamiliengerichte) Finanzi n ea Zulagenverwaltung Finanzamt- Da Sa rb bearbeitet und Leistungen für die Berechtigten ange- sondern senden die jeweiligen Schreiben digital über MSG DATÜV ch Connector te b ei n Finanz ea tu Zulagenverwaltung Da fü rb ng erungsd DATÜV- te rS wiesen werden, rechnen wir zeitgleich voll elektronisch eine Schnittstelle aus OPAL zu unserem Druckoutput- ei Finanzamt n tu Renten- -ZVE te fü ng ierung DA rpr ue SEPATÜV-Ü rS d.3 (DMS) Renten- Bezugsmitteil. Finanzamt rp te Arzneimittelrabatte für rezeptpflichtige Medikamente managementsystem. Von dort geht es weiter an unse- TÜ üfu ZVE DA ue SEPA r aten Workflowsteuerung §22 EStG üf d.3 (DMS) Bezugsmitteil. sdaten V-Ü n -Sch ber un Workflowsteuerung §22 EStG ren Postversanddienstleister. Er druckt und verschickt ge mit den Apothekenrechenzentren ab und schreiben sie -Sch begen n nitts rle nitts itu leit unseren Mitgliedern gut. die Schreiben. Parallel dazu werden die erstellten teullne ZfA ng telle ZfA Mitglieder Mitglieder DLS- g DLS- (Arbeitgeber) Dokumente über eine elektronische Schnittstelle an (Arbeitgeber) Schnittstelle Schnittstelle synchrone synchrone Schnittstelle Schnittstelle c) Einreichung von Belegen via Beihilfe App unser Dokumentenmanagementsystem übergeben asynchrone asynchroneSchnittstelle Schnittstelle bidirektionale synchrone Schnittstelle Seit Januar 2018 können Beihilfebelege nicht mehr nur und dort mit Versanddatum in den elektronischen bidirektionale synchrone Schnittstelle bidirektionale asynchrone Schnittstelle bidirektionale asynchrone Schnittstelle Hausbank Andere Zusatz- Andere Zusatz- Steuerprüfung Steuerprüfung versorgungs- Hausbank per Post, sondern auch digital über unsere Beihilfe App Akten archiviert. OPAL Teilsystem (Zahlungen) kassen (Zahlungen) versorgungs- kassen OPAL Teilsystem eingereicht werden. Durch Nutzung dieses digitalen Nachbarsystem Nachbarsystem Eingangskanals entfällt der Schritt des Frühen Scan- e) Aufbau von Schnittstellen zu externen nens. Über eine Schnittstelle der App gehen die über Geschäftspartnern sie eingereichten Belege direkt in die digitalen Post- In viele unserer Geschäftsprozesse sind externe Einblick in die verschiedenen Schnittstellen von OPAL. © kvw 2021 körbe unserer Sachbearbeitung und die elektronischen Behörden und Unternehmen wie Krankenkassen, die Akten unseres Dokumentenmanagementsystems d.3. Deutsche Rentenversicherung oder das Bundeszen- 56 % der eingereichten Belege erhalten wir bereits über tralamt für Steuern (BZSt) eingebunden. Wir melden kvw digital // 16/17
1.3 Zugriff auf Fachanwendungen ganz 2.1 Geschäftsprozesse weiter medienbruch- Um die Rücksendung von Dokumenten zu ermöglichen, Soziales für alle Kassen verpflichtend, die gesetzlich unabhängig vom Arbeitsort frei gestalten muss allerdings zuvor eine 2-Faktor-Authentifizierung vorgeschrieben regelmäßig Standmitteilungen an ihre (2FA) in der derzeitigen App aktiviert werden. So ermög- Versicherten schicken müssen. Wir planen, uns mit Unsere Arbeitsplätze mussten auf das neue Betriebs- 2.1.1 Einführung eines Berechtigten- und lichen wir eine rechtssichere Identifizierung von Beihilfe- unserer Zusatzversorgung an einer etwa zwölfmona- system Windows 10 umgestellt werden. Dieses Projekt Mitgliederportals berechtigten. Auch müssen datenschutzrechtliche sowie tigen freiwilligen Pilotphase in 2022 zu beteiligen und nutzten wir, um unsere Arbeitsplätze im Dienstgebäude IT-sicherheitstechnische Anforderungen erfüllt sein. machen 2023 offiziell mit. Dann schicken wir automa- und unsere vor Corona ca. 30 % Telearbeitsplätze zu Die klassische Kommunikation über Eingangs- und tisiert über OPAL die Standmitteilungen an die DRV. standardisieren. Denn die IT-Ausstattung der Arbeits- Ausgangspost oder einen ähnlichen papiergestützten Das Projekt zur Erweiterung der Beihilfe-App um die plätze war im Laufe der Jahre organisch gewachsen Datenaustausch soll um einen zusätzlichen digitalen 2FA und zur Öffnung des Rückkanals beginnen wir Für den digitalen Datenaustausch mit Gerichten bauen und dadurch sehr heterogen geworden. Wir installierten Kanal erweitert werden. Die komplette Kommunikation voraussichtlich im 4. Quartal 2021. wir aktuell das sogenannte „besondere elektronische also die benötigten Fachanwendungen in einer zentra- kann dann wahlweise über ein Berechtigten- und Mit- Behördenpostfach“ (beBPo) auf. Darüber sollen ab len Server-Farm unter dem Betriebssystem Windows gliederportal erfolgen. Zu den grundlegenden Funktio- dem 01.01.2022 zunächst in Versorgungsausgleichs- Server 2019 und banden die Arbeitsplätze daran an. nalitäten werden ein Postkorb, ein Authentifizierungs- 2.1.3 Weitere digitale Schnittstellen zu verfahren Auskünfte an Familiengerichte erfolgen. verfahren sowie Schnittstellen zum Up- und Download externen Geschäftspartnern Die Maßnahme hatten wir unmittelbar vor Beginn von Dokumenten gehören. der COVID-19-Pandemie umgesetzt. Dadurch war es Digitalisierungspotentiale bestehen insbesondere noch 2.2 Mobiles Arbeiten relativ einfach, die erweiterte Hardwareausstattung mit Die Kommunikation und der Datenaustausch zwischen beim Ausbau von verschiedenen Schnittstellen zur sogenannten IGEL-Sticks (USB-Sticks mit installiertem dem Portal und unseren kvw-Fachverfahren werden Deutschen Rentenversicherung (DRV), aber auch zu Die Corona-Pandemie hat uns gezeigt, dass mobi- IGEL-OS) einzukaufen. Somit konnten auch unsere über definierte, standardisierte Schnittstellen laufen. Gerichten. les Arbeiten grundsätzlich mit unserer bestehenden Beschäftigten verteilt arbeiten, die noch über keinen So erfolgt eine medienbruchfreie Weitergabe und -ver- IT-Infrastruktur funktioniert. Sie hat auch gezeigt, dass Telearbeitsplatz verfügten. Zusätzlich haben wir unsere arbeitung der über das Portal bereitgestellten Daten in Mit der DRV werden wir digitale Schnittstellen in drei unsere Beschäftigten auch nach Corona weiterhin ver- Video- und Telefonkonferenzlösungen erweitert. So unsere elektronischen Akten sowie das Routing in die Feldern einführen: teilt arbeiten möchten – mal von zu Hause aus, mal im waren ausreichend Konferenzräume für Teambe- digitalen Postkörbe unserer Sachbearbeitung. Hierzu Dienstgebäude oder von unterwegs. Bisher haben wir sprechungen, virtuelle Schulungen und vieles mehr können die aktuell bereits definierten Schnittstellen • Erstattungsanforderungen für Versorgungsausglei- für den Corona-Betrieb insbesondere für die Zusam- vorhanden. ausgebaut und genutzt werden. Unser Frühes Scannen che bei Ehescheidungen erfolgen zurzeit in Papier menarbeit mit Teamkolleg:innen und anderen Dienst- entfällt an dieser Stelle. und wir geben sie manuell ins OPAL ein. In Zukunft leistern provisorische IT-Lösungen aufgesetzt. Wollen könnten sie per elektronischer Schnittstelle bei der wir mobiles Arbeiten versiert möglich machen, müssen 2. Vorausschau: IT-Strategie bis 2025 Daneben kann auch der Versand von Ausgangspost DRV abgerufen, dann automatisch in unser OPAL wir ein Kollaborationstool einführen. Wir testen aktuell über unseren Postversanddienstleister reduziert werden. übernommen und dort weiterverarbeitet werden. Microsoft Teams / Microsoft 365. Darüber lassen sich Durch unsere IT-Strategie der letzten Jahre haben wir Voraussetzung dafür ist, dass die digitale Kommunikati- mittlerweile vertraute Video- und Telefonkonferenzen unsere kvw fit für das digitale Zeitalter gemacht. Ein- on über das im Portal integrierte Postfach von unseren • Rentendaten erfragen wir aktuell bei unseren Rent- abhalten. Viel zentraler ist, dass virtuelle Teamarbeit geflossen in unsere IT-Strategie sind auch die gesetz- Berechtigten und Mitgliedern angenommen wird. ner:innen sowie Pensionär:innen. Das verzögert häu- damit noch besser unterstützt wird. Es können nun lichen Vorgaben wie die E-Government-Gesetze oder fig die Festsetzung der zu zahlenden Betriebsrenten beispielsweise Besprechungsunterlagen in Teams das E-Health-Gesetz. Zur Auswahl der Portalsoftware wurden ein Anforde- und Pensionen. Über digitale Schnittstellen könnten eingestellt und gemeinsam bearbeitet, Besprechungs- rungskatalog und eine Leistungsbeschreibung erstellt. die Daten bei der DRV erfragt, elektronisch in OPAL notizen direkt dort angefertigt und Terminplanungen Die COVID-19-Pandemie hat uns darin bestätigt, dass Auf deren Grundlage soll in 2021 ein Vergabeverfahren übernommen und dort weiterverarbeitet werden. vorgenommen werden. Alles ist in einem Tool zentral wir unser digitales Fundament weiter festigen müssen. auf den Weg gebracht werden. Damit lässt sich in einem Schritt gleich automatisiert für die Teammitglieder einsehbar und nachvollziehbar. Entsprechend werden wir auch in den nächsten Jahren prüfen, ob gesetzliche Renten gegebenenfalls auf die Digitalisierung unserer Geschäftsprozesse noch Betriebsrenten bzw. Beamtenpensionen angerech- Microsoft Teams soll zusätzlich auch nach außen medienbruchfreier vorantreiben. Daneben werden wir 2.1.2 Rückkanal in der Beihilfe App: net werden müssen. den digitalen Kontakt zu unseren Mitgliedern und auch die Arbeitsplatzausstattung unserer Beschäftig- Elektronische Bescheide Geschäftspartnern stärken. Angedacht ist hier, neben ten für mobiles Arbeiten weiter professionalisieren. • Standmitteilungen an unsere Versicherten in der Zu- den vertrauten virtuellen Besprechungen auch ver- Bislang können Berechtigte lediglich ihre Belege über satzversorgung schicken wir regelmäßig im Frühjahr stärkt digitale Projektarbeit und digitale Schulungen Im Rahmen unserer IT-Strategie sind in den kommen- die Beihilfe App einreichen. Die Beihilfebescheide oder eines Jahres heraus. Ähnliches machen die DRV oder sowie Fachkonferenzen anzubieten. den fünf Jahren dafür schon einige Vorhaben formuliert. andere Dokumente versenden wir allerdings aktuell andere Altersvorsorgeträger. Die Idee des kürzlich noch klassisch per Post. Angedacht ist, dies zu ändern verabschiedeten Gesetzes „Digitale Rentenübersicht“ und die App um einen sogenannten Rückkanal zu er- ist nun, allen Bürgerinnen und Bürgern über eine Inter- weitern. Neben der Realisierung von Einsparpotentialen netplattform der DRV einen Einblick in ihre jeweiligen bei Druck und Porto erfüllen unsere kvw damit auch Anwartschaften aus allen Säulen der Altersversor- den Wunsch vieler unserer Kunden, die bereits häufiger gung (gesetzlich, betrieblich und privat) zu geben. Die nach digitalen Bescheiden gefragt haben. voraussichtlich anhand der Steueridentifikationsnum- mer zugängliche Dienstleistung wird ab 2023 unter Federführung des Bundesministeriums für Arbeit und kvw digital // 18/19
3. Drei Erfolgsfaktoren unserer aufzusetzen, über die wir frühzeitig Angriffe gegen Digitalisierungsvorhaben unser Computersystem oder Rechnernetz erkennen und Notfallübungen durchzuführen. Diese Digitalisierungsvorhaben setzen grundlegende Vorarbeiten voraus, damit sie erfolgreich werden. Die Einführung neuer und Ausweitung bestehender Sicherheitsmaßnahmen wird in enger Abstimmung und Unsere drei Erfolgsfaktoren sind: in Koordination mit den anstehenden Digitalisierungs- projekten erfolgen. Das wird eine Daueraufgabe sein. Erfolgsfaktor 1: Geschäftsprozess-Management Die Digitalisierung von Prozessen setzt voraus, dass Erfolgsfaktor 3: Interkommunale Zusammenarbeit diese zuvor dokumentiert und im Hinblick auf ihre Be- in der IT deutung sowie ihr Optimierungs- und Digitalisierungs- Wir arbeiten seit Jahren mit anderen regionalen Ver- potential analysiert worden sind. Diese Potentialanalyse sorgungskassen eng zusammen. Einige Versorgungs- sollte dabei geschäftsbereichsübergreifend erfolgen kassen nutzen unser Fachverfahren OPAL für ihre und nach Möglichkeit dazu führen, dass gleichartige Beamtenversorgung oder/und Zusatzversorgung. Prozesse auch gleichartig in den IT-Systemen abge- bildet werden – ähnlich wie es uns in unserem OPAL Für die Leistungsberechnung in der Beihilfe haben wir gelungen ist. lange Zeit auf ein externes Programm vom Land NRW zurückgegriffen. Da dieses aus der Wartung gelaufen Wir werden also parallel zu den Digitalisierungsvorha- ist, haben wir überlegt, ein eigenes Programm einzu- ben ein Geschäftsprozess-Management aufbauen. Das führen. Dies war kostentechnisch und personell nur mit umfasst unter anderem: einer IT-Kooperation machbar. Mit dem Kommunalen Versorgungsverband Baden-Württemberg (KVBW) • die Methodik zur Prozess-Dokumentation festzulegen, entwickelten wir das Abrechnungsprogramm MonA BF • die Kernprozesse unserer Geschäftsbereiche End- weiter und integrierten darin das NRW-Beihilferecht. to-End zu erheben und die dazu genutzten Anwen- Während wir die Anforderungen spezifizieren, program- dungssysteme in die Dokumentation zu integrieren miert der KVBW diese. Mittlerweile nutzen das Pro- sowie gramm auch weitere Versorgungskassen, unter ande- • perspektivisch eine Prozess-Kosten-Rechnung zu rem auch Kirchen- und kommunale Kassen aus NRW. ermöglichen. Auch sie rechnen Beihilfen nach Maßgabe des Beihilfe- rechts NRW ab. Sobald Änderungen oder Anpassungen Das Projekt ist bereits im 2. Quartal 2021 als Pilot- im Beihilfenrecht NRW erfolgen, stellen wir für alle in 4. Ausblick Bei unseren weiteren Digitalisierungsvorhaben inves- projekt gestartet. NRW ansässigen Partnerkassen sicher, dass diese in tieren wir – wie gehabt – maßvoll und zielgerichtet im MonA BF aufgenommen werden. Die Beihilfe App ist Wir haben noch einige Projekte vor uns, bis unsere Sinne unserer kommunalen Mitglieder. Erfolgsfaktor 2: Stärkung der IT-Sicherheit ebenfalls im Rahmen der Kooperation mit dem KVBW Geschäftsprozesse von A bis Z digital gestaltet sind. Mit der zunehmenden Öffnung unser kvw durch die entstanden. Auch hier haben sich viele Versorgungs- Daneben werden wir als Partner der kommunalen Orga- Über die weiteren Schritte unserer Digitalisierungs- Einführung der Beihilfe App, des geplanten Berechtig- kassen angeschlossen. Sie passen die App lediglich an nisationen in Westfalen-Lippe unsere Dienstleistungen, aktivitäten werden wir auch zukünftig berichten. ten- und Mitgliederportals oder auch der Ausweitung ihr jeweiliges Corporate Design an und wir rollen sie im soweit notwendig und erforderlich, auch ,nicht digital‘ Fortsetzung folgt. digitaler Schnittstellen werden wir außen, d. h. im App Store oder Play Store aus. anbieten. Denn wir haben den Anspruch, unsere ,nicht Internet, sichtbarer. Hierdurch wächst das Risiko, dass digitalen’ Kunden auch weiterhin gut zu beraten und zu auch wir in den Fokus von Hacker- oder Cyber- Weitere umfassende Zusammenarbeit erfolgt im Be- betreuen. Attacken geraten können. reich digitaler Schnittstellen zu externen Organisationen. // IHR ANSPRECHPARTNER Viele der von uns ursprünglich für den „Eigenbedarf“ ZUM THEMA DIGITALISIERUNG Zur Risikominimierung und zum rechtzeitigen Erken- entwickelten Schnittstellen zu Krankenkassen (Stich- nen derartiger Angriffe verstärken wir die Maßnahmen wort: Zahlstellenmeldeverfahren), zum BZSt (Stichwort: Franz-Josef Schnelle zur IT-Sicherheit. In 2020 haben wir bereits einen IT- ELSTER) oder zu Apothekenrechenzentren (Stichwort: f.schnelle@kvw-muenster.de Sicherheitsbeauftragten eingestellt. Dieser koordiniert AMNOG) werden inzwischen von vielen Versorgungs- Tel. (0251) 591-4743 das Projekt zur Stärkung der IT-Sicherheit, was wir im kassen in verschiedenen Bundesländern genutzt. ersten Quartal 2021 gestartet haben. Dabei geht es unter anderem darum, Sicherheits-Leitlinien und Sicher- Diese Formen von IT-Kooperationen mit Partnerkassen heits-Richtlinien (hier z. B. auch für den Datenschutz) sind entscheidend, um kostenverträglich und personell zu erarbeiten, eine Schutzbedarfs-Feststellung auszu- machbar unsere Geschäftsprozesse vollständig digital arbeiten sowie sogenannte Intrusion Detection Tests umsetzen zu können. kvw digital // 20/21
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