IST-Analyse Regionalökonomische Indikatoren für Zeitz und das Umland - Andrea Gauselmann*, Bodo Sturm**, Gian Luca Gieseler*** ...

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IST-Analyse Regionalökonomische Indikatoren für Zeitz und das Umland - Andrea Gauselmann*, Bodo Sturm**, Gian Luca Gieseler*** ...
IST-Analyse
Regionalökonomische Indikatoren für
       Zeitz und das Umland
    Andrea Gauselmann*, Bodo Sturm**, Gian Luca Gieseler***
                            6/2021

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Dieses Projekt wird gefördert durch:

*Dr. Andrea Gauselmann, Lehrgebiet Volkswirtschaftslehre, Fakultät Wirtschaftswissenschaften und

Wirtschaftsingenieurwesen, Hochschule für Technik, Wirtschaft und Kultur (HTWK) Leipzig

**Prof. Dr. Bodo Sturm, Professor für Volkswirtschaftslehre und Quantitative Methoden, Fakultät

Wirtschaftswissenschaften und Wirtschaftsingenieurwesen, Hochschule für Technik, Wirtschaft und Kultur (HTWK) Leipzig

***Luca Gieseler, Wissenschaftliche Hilfskraft, Studiengang General Management Master, Fakultät

Wirtschaftswissenschaften und Wirtschaftsingenieurwesen, Hochschule für Technik, Wirtschaft und Kultur (HTWK) Leipzig

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Inhalt

1. Einleitung                                                                     4
2. Demographische Trends                                                          5
  2.1 Deutschland, Sachsen-Anhalt, BLK und Zeitz                                  5
  2.2 Auf Kreisebene                                                              7
  2.3 Auf Gemeindeebene                                                           9
  2.4 Zeitz                                                                       13
3. Bildung und Arbeitsmarkt                                                       15
  3.1 Deutschland und auf Kreisebene – Schulabgänger                              15
  3.2 Deutschland und auf Kreisebene – Arbeitslosenquote                          16
  3.3 Zeitz – Auszubildende und Ausbildungsbetriebe                               17
  3.4 Zeitz – Sozialversicherungspflichtig und geringfügig Beschäftigte           18
4. Wirtschaftskraft und -struktur                                                 20
  4.1 Deutschland und auf Kreisebene – BIP, verfügbares Einkommen und Gewerbe     20
  4.2 Auf Gemeindeebene – Gewerbe                                                 22
  4.3 Mitteldeutsches Revier und Zeitz – Braunkohleabbau                          23
  4.4 Zeitz – DZZ-nahe Branchen IKT, Gesundheits- und Sozialwesen                 25
5. Mobilität: nähere Betrachtungen zur Stadt Zeitz                                28
  5.1 Zeitz – Lage und Erreichbarkeit                                             28
  5.2 Zeitz – Vernetzung mit regionalen Mittel- und Oberzentren (Pendlerströme)   30
6. Digitalisierung: nähere Betrachtungen zur Stadt Zeitz                          33
  6.1 Deutschland und auf Kreisebene – de.domains                                 33
  6.2 Zeitz – Smart City – freies WLAN und LoRa-Funknetzabdeckung                 34
  6.3 Zeitz – private Breitbandverfügbarkeit nach Mbit/s                          35
  6.4 Zeitz – gewerbliche Breitbandverfügbarkeit nach Mbit/s                      37
  6.5 Zeitz – Smart City – Luftqualität                                           43
7. Fazit                                                                          44
  7.1 SWOT-Analyse                                                                44
8. Anhang                                                                         45
  8.1 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis                                         45
  8.2 Literaturverzeichnis                                                        46
  8.3 Daten und Schaubilder                                                       48

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1. Einleitung

Ziel dieser Studie ist es, anhand regionalökonomischer Indikatoren die IST-Situation der Stadt
Zeitz und der umliegenden Region zu charakterisieren, aktuelle Entwicklungen abzubilden und
– soweit möglich – zukünftige Trends aufzuzeigen. In einem Vergleich der IST-Situation
hinsichtlich regionalökonomischer Indikatoren zwischen den Mittelstädten des
Burgenlandkreises sollen die Besonderheiten der Stadt Zeitz analysiert werden. Zur
Beschreibung der IST-Situation werden außerdem die vier folgenden Regionen betrachtet:
Stadt Leipzig, Landkreis Leipzig (LK Leipzig), Burgenlandkreis (BLK) und Kreis Altenburger Land
(ABG).

Für das Modellprojekt „Digitalisierungszentrum Zeitz“ (DZZ) liegt ein Schwerpunkt der
Übertragbarkeit auf den Prozessen des Netzwerkaufbaus und der Netzwerkarbeit sowie der
Ansprache der Zielgruppen bzw. der Einbindung der Akteure. Aber auch Inhalte und Formate
können auf andere Standorte transferiert, übernommen oder für deren Ausrichtung
angepasst werden.

Das Modellprojekt „Digitalisierungszentrum Zeitz“ ist auf die Lösung lokalspezifischer Bedarfe
und Hemmnisse ausgerichtet (s. dazu Gauselmann et al., 2021) und hat daher einen
regionalen und kommunalen Modellcharakter. Eine Übertragbarkeit auf andere – ähnlich
strukturierte – Regionen setzt voraus, dass diese Struktur analysiert und zum Vergleich mit
anderen Regionen dargestellt wird. Dies ist Ziel und Hintergrund der folgenden
Auswertungen.

Die folgenden Analysen bauen auf den Auswertungen im Integrierten
Stadtentwicklungskonzept Zeitz (ISEK Zeitz, 2019) auf. Dort finden sich bereits umfangreiche
und detaillierte Analysen u.a. zu den Themen Stadtstruktur und -entwicklung,
Wohnungsmarkt, Einzelhandel, Tourismus und Freizeit sowie Landschaft und Klima. Auf diese
Themen wurde daher in der IST-Analyse nicht eingegangen.

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2. Demographische Trends

2.1 Deutschland, Sachsen-Anhalt, BLK und Zeitz

Folgende Grafik (Abb. 1) zeigt die Altersverteilung in Deutschland im Jahr 2019. Es ist deutlich
zu sehen, dass jüngere Personen einen kleineren Teil an der Bevölkerung ausmachen als
Ältere. Vor allem die „Babyboomer“ im Alter von 50 bis 60 Jahren sind in der Bevölkerung
Deutschlands relativ stark vertreten

                          Abbildung 1- Altersaufbau der deutschen Bevölkerung 2019

             Quelle: Statistisches Bundesamt, Bundesinstitut für Bevölkerungsforschung (BiB)

Ein ähnliches Bild zeigt sich für den Altersaufbau der Bevölkerung in Sachsen-Anhalt, dem BLK
und Zeitz in 2019 (Abb. 2, 3 und 4 rechts). Zugleich wird deutlich, dass es im Vergleich zu 1999
(Abb. 2, 3 und 4 links) zu einer deutlichen Alterung der Bevölkerung gekommen ist: Im
Vergleich zu 1999 sind 2019 ältere Jahrgänge stärker und jüngere Jahrgänge schwächer
vertreten.

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Abbildung 2 - Bevölkerungsentwicklung in Sachsen-Anhalt 1999 und 2019

Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, 2021, Atlas "Altersstruktur": https://www.stala.sachsen-
             anhalt.de/bevoelkerung/Pyramide/atlas.html?geog=G0&select=15 [04.06.2021]

                  Abbildung 3 - Bevölkerungsentwicklung im Burgenlandkreis 1999 und 2019

Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, 2021, Atlas "Altersstruktur": https://www.stala.sachsen-
             anhalt.de/bevoelkerung/Pyramide/atlas.html?geog=G0&select=15 [04.06.2021]

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Abbildung 4 - Bevölkerungsentwicklung in Zeitz 1999 und 2019

  Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, 2021, Atlas "Altersstruktur": https://www.stala.sachsen-
               anhalt.de/bevoelkerung/Pyramide/atlas.html?geog=G0&select=15 [04.06.2021]

Im folgenden Abschnitt analysieren wir die Entwicklung der Bevölkerungszahl etwas genauer.

2.2 Auf Kreisebene

Aufgrund der Unterschiede in der absoluten Bevölkerungszahl zwischen den Regionen
betrachten wir die Entwicklung bis 2030 bezogen auf das Jahr 2010 (Basisjahr = 100 Prozent,
Prognosen ab 2020). Die Daten zeigen eine sehr heterogene Entwicklung. Während die
Bevölkerungszahl im ABG (-24 Prozent) und dem BLK (-19 Prozent) deutlich sinkt, steigt sie in
der Stadt Leipzig prozentual im gleichen Umfang an (+19 Prozent). Für den LK Leipzig wird nur
ein leichter Rückgang der Bevölkerung prognostiziert (-5 Prozent) (s. Abb. 5).

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Abbildung 5 - Prozentuale Veränderung der Bevölkerungszahlen in den Kreisen, Stadt Leipzig, im Vergleich D

   Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Regionalisierte Bevölkerungsprognosen
     Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellung

                     Abbildung 6 - Durchschnittsalter in den Kreisen, Stadt Leipzig, im Vergleich D

   Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Regionalisierte Bevölkerungsprognosen
     Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellung

Das Durchschnittsalter der Bevölkerung liegt bis 2018 vor, prognostizierte Daten bis 2030. Die
drei betrachteten Kreise weisen bereits heute eine deutlich ältere Bevölkerung auf als
Deutschland insgesamt, dieser Unterschied vergrößert sich laut Prognose bis 2030 (Abb. 6).

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Die Stadt Leipzig bildet eine Ausnahme, das Durchschnittsalter der Einwohner liegt hier unter
dem des bundesdeutschen Durchschnitts (auch in der Prognose).

2.3 Auf Gemeindeebene

Im Folgenden wird dieses Bild durch einen Blick auf die IST-Situation in den drei Mittelstädten
des BLKes, Naumburg, Weißenfels und Zeitz, ergänzt (Abb. 7).

In allen drei Gemeinden sind die Einwohner im Schnitt älter als im Bundesdurchschnitt. Dabei
weisen Zeitz und Naumburg in den letzten Jahren ein steigendes Durchschnittsalter auf,
während dieses in Weißenfels praktisch konstant geblieben ist.

                           Abbildung 7 - Durchschnittsalter Gemeinden, im Vergleich D

   Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Regionalisierte Bevölkerungsprognosen
     Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellung

Die natürliche Bevölkerungsentwicklung ist für alle drei Städte negativ, d.h., es sterben pro
Jahr mehr Einwohner als geboren werden (Abb. 8). Der negative Saldo ist für Zeitz größer als
für Weißenfels und Naumburg, die natürliche Bevölkerungsentwicklung in Zeitz geht also
relativ stark zurück.

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Abbildung 8 - Saldo Bevölkerung in den Mittelstädten des BLK

   Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Regionalisierte Bevölkerungsprognosen
    Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellungen

In den Jahren vor 2015 ist der Saldo Zuzug minus Fortzug für Naumburg und Zeitz praktisch
ausgeglichen, während Weißenfels einen deutlich positiven Saldo entwickelt. Nach 2017 ist
der Saldo für alle drei Gemeinden mehr oder weniger ausgeglichen. Der Saldo aus Zuzug und
Fortzug (Abb. 9) ist vermutlich stark durch den Zuzug von Geflüchteten in den Jahren 2015-
2017 beeinflusst. Am aktuellen Datenrand ziehen also knapp mehr Menschen nach Zeitz als
abwandern.

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Abbildung 9 - Saldo der Umzüge in den Mittelstädten des BLK

   Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Regionalisierte Bevölkerungsprognosen
    Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellungen

Die oben beschriebenen Effekte, d.h. die Alterung der Bevölkerung und die
Wanderungsbewegungen, haben erhebliche Effekte auf die Bevölkerungsstruktur. Als
Indikatoren werden hier der Jugendquotient (Abb. 10) und der Altenquotient (Abb. 11)
verwendet. Der Jugendquotient beschreibt das Verhältnis der unter 20-jährigen zu den 20 bis
unter 65-jährigen in Prozent. Entsprechend ist der Altenquotient das Verhältnis der Personen
im Alter von 65 und älter zu den 20 bis unter 65-jährigen in Prozent. Während sich ab 2010
für die Mittelstädte des BLK der Jugendquotient erhöht hat, weist der Altenquotient bereits
nach 2010 einen steigenden Trend für Naumburg und Zeitz auf. In Weißenfels ist der
Altenquotient seit 2010 relativ konstant. Zu Auswertungen der Jugend- und Altenquotienten
auf Kreisebene und Prognosen bis 2030 siehe Gauselmann et al., 2021.

                                                      11
Abbildung 10 - Jugendquotient in Prozent für Mittelstädte im BLK, Vergleich zu D, Prognose bis 2030 (D)

Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Regionalisierte Bevölkerungsprognosen
 Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellungen

     Abbildung 11 - Altenquotient in Prozent für Mittelstädte im BLK, Vergleich zu D, Prognose bis 2030 (D)

Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Regionalisierte Bevölkerungsprognosen
 Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellungen

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2.4 Zeitz

Im Folgenden sollen nun für eine Zielgruppenanalyse des DZZ die Bewohner in Altersgruppen
aufgeteilt werden.

Die gemeldete Einwohnerzahl der Stadt Zeitz beträgt zum 31.12.2019 27.601. Im Vergleich
dazu lag die Zahl am 31.12.2008 noch bei 32.863. Dies spiegelt die bereits beschriebene
negative Bevölkerungsentwicklung der Stadt in den vergangenen Jahren deutlich wider.

Doch wie sieht die Altersverteilung in Zeitz aus? Folgendes Diagramm (Abb. 12) zeigt den
Anteil verschiedener Altersgruppen in Zeitz im Vergleich zum nationalen Durchschnitt.

Wie zu erkennen ist, gibt es zum Teil recht deutliche Unterschiede. Wie oben bereits
beschrieben wurde, ist der Altersdurchschnitt der Bewohner von Zeitz im Vergleich zum
bundesweiten Mittel recht hoch. Dementsprechend sind vor allem die Altersgruppen 60 bis
80 Jahre und über 80 Jahre in Zeitz besonders stark vertreten. Dem gegenüber steht ein
niedrigerer Anteil der jüngeren Altersgruppen im Vergleich zur Verteilung in ganz
Deutschland.

Zusammenfassend ist also zu sagen, dass in Zeitz überdurchschnittlich viele Personen im
hohen Erwachsenen- und Rentenalter leben. Jugendliche und junge Erwachsene gibt es
dagegen verhältnismäßig weniger.

                            Abbildung 12 - Anteil der Altersgruppen in Zeitz im Vergleich zu D

                                   Altersverteilung in %, 31.12.2019
     35%
                                                                              30,4%
     30%                                                         28,4%
                                                            26,0%
                                          24,6%
     25%
                                                                                    21,7%
     20%            18,4%           17,4%
               14,2%
     15%
                                                                                                 12,0%

     10%
                                                                                                         6,8%
       5%

       0%
              unter 20 Jahre        20 - 40 Jahre           40 - 60 Jahre     60 - 80 Jahre      über 80 Jahre

                                                    Zeitz      Deutschland

Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale), 2020 und Statistisches Bundesamt, Bevölkerung
                              nach Altersgruppen in Prozent; eigene Darstellung

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Positiv für Zeitz anzumerken ist, dass der Anteil der Einwohner im Alter von 30 bis 44 Jahren
– also im klassischen Alter der Familiengründung – in der Kernstadt in den vergangenen Jahren
gestiegen ist (zwischen 8,8 Prozent und 9,7 Prozent) und leichte Gewinne bei Personen im
Erwerbstätigenalter zu verzeichnen sind (ISEK Zeitz, 2019).
Zudem bietet die Nähe zu Leipzig und anderen Ober- und Mittelzentren der Region die
Chance, von deren Wachstum und entstehenden Spill-Over-Effekten zu profitieren. Spill-Over-
Effekte beschreiben die empirische Beobachtung, dass Wissen, welches durch Firmen,
Hochschulen und Forschungseinrichtungen in einer Region generiert wurde, durch
nahegelegene andere Firmen und Institutionen ohne Gebühr genutzt werden kann und somit
entsprechende regionale Kostenvorteile entstehen.
Nach einer aktuellen Studie des Berlin-Instituts für Bevölkerung und Entwicklung erzielte
Leipzig zwischen 2011 und 2016 bundesweit den größten Wanderungsgewinn aus In- und
Ausland pro 1.000 Einwohner und dürfte bis 2035 mit mehr als 16 Prozent bundesweit anteilig
die meisten Einwohner hinzugewinnen, die Zahl der 20- bis 64-Jährigen könnte sogar
deutschlandweit am stärksten wachsen (Slupina, M. et al., 2019). Auch von dieser Entwicklung
kann Zeitz profitieren. Die relativ niedrigen Mieten, das Flächenpotenzial, der verfügbare
Wohn- und Gewerberaum sowie die geographische Nähe zu Leipzig können – ganz besonders
für Kreative und/oder Gründer/innen aus der Großstadt – Kostenvorteile bieten und so zur
Attraktivität der “Stadt der Freiräume” beitragen (s. ISEK, 2019, Leerstandsanalyse der Stadt
Zeitz, 2018; s. auch Abschnitt 5.2 und Anhang Abb. Wohnungsleerstände in Zeitz).

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3. Bildung und Arbeitsmarkt
3.1 Deutschland und auf Kreisebene – Schulabgänger

Der Anteil der Schulabgänger mit allgemeiner Hochschulreife liegt in den letzten Jahren für
Leipzig deutlich über dem des Bundes, für alle anderen betrachteten Regionen allerdings
darunter (Abb. 13 links).

   Abbildung 13 - Anteil der Schulabgänger mit allg. Hochschulreife, bzw. ohne Hauptschulabschluss in den Kreisen, im
                                                       Vergleich D

   Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Regionalisierte Bevölkerungsprognosen
    Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellungen

Es fällt auf, dass der Anteil der Schulabgänger ohne Schulabschluss in Leipzig gleichzeitig sehr
hoch ist. Im BLK liegt er ebenfalls deutlich über dem Bundesdurchschnitt, die Werte aller
anderen Untersuchungsregionen liegen – zumindest in den letzten Jahren – dicht beim
bundesdeutschen Wert (Abb. 13 rechts).

Der Anteil der Akademiker an den sozialversicherungspflichtig Beschäftigten, der im
Bundesdurchschnitt 16 Prozent beträgt, liegt im BLK bei lediglich 8,9 Prozent (ABG: 8,7 Prozent
und LK Leipzig: 13,9 Prozent). In den regionalen Oberzentren liegt dieser Anteil hingegen
deutlich darüber, in der Stadt Leipzig bei 27,6 Prozent, in Halle bei 21,8 Prozent und in Jena
sogar bei 38,8 Prozent (Burstedde, Werner, 2019).

Es gibt im BLK also relativ viele Schulabgänger ohne Schulabschluss, aber nur relativ wenige
Schulabgänger mit allgemeiner Hochschulreife und einen relativ geringen Prozentsatz an
sozialversicherungspflichtig beschäftigten Akademikern. Um die lokale Wissensbasis zu
erweitern, kann es von Vorteil sein, die Vernetzung v.a. an die naheliegenden Hochschulen in
Merseburg, Gera und Leipzig zu intensivieren. Zeitz selbst hat keine eigene Hochschule.

                                                          15
3.2 Deutschland und auf Kreisebene – Arbeitslosenquote

Die Arbeitslosenquote der Bundesagentur für Arbeit (BA) definiert sich als Anteil der
registrierten Arbeitslosen an allen zivilen Erwerbspersonen. Die Arbeitslosenquote gibt somit
Auskunft darüber, inwieweit für die Erwerbsbevölkerung Arbeitsplätze zur Verfügung stehen.
Ein Höchststand der Arbeitslosenquoten (seit 2000) ist in den Jahren 2003-2005 zu
verzeichnen.

Die Wirtschaftskraft insgesamt ist im Sommer 2002 etwas gesunken, nachdem sie nach den
Terroranschlägen vom 11. September 2001 wieder in Schwung geraten war. Maßgeblich für
die ungünstige Entwicklung sind die durch den beginnenden Irak-Konflikt ausgelösten
Unsicherheiten, die auf verschiedene Bereiche der Wirtschaft dämpfend wirkten (ifo Dresden
berichtet, 2003). Während bis 2005 die Arbeitslosenquoten in den betrachteten Regionen fast
doppelt so hoch waren wie auf Bundesebene, kam es in den Folgejahren zu einem deutlichen
Rückgang und einer Konvergenz der Quoten. Im Jahr 2019 beträgt der Unterschied nur noch
wenige Prozentpunkte, im LK Leipzig ist die Arbeitslosenquote sogar auf Bundesniveau
gesunken. Die Zahl der Arbeitslosen in der Stadt Zeitz liegt aktuell bei 7,3 Prozent und damit
etwas über dem bundesweiten Wert von 5,9 Prozent.

                         Abbildung 14 - Arbeitslosenquoten in den Kreisen, im Vergleich D

   Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Regionalisierte Bevölkerungsprognosen
     Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellung

                                                       16
3.3 Zeitz – Auszubildende und Ausbildungsbetriebe

Ein Indikator für die wirtschaftliche Relevanz einer Stadt, bzw. einer Region, ist die Anzahl und
die Verteilung von Auszubildenden auf die verschiedenen Wirtschaftssektoren. In der Stadt
Zeitz gibt es laut Bundesagentur für Arbeit im Mai 2021 458 Auszubildende verteilt auf 87
Betriebe. Insgesamt sind in Zeitz 696 Wirtschaftsbetriebe gemeldet. Im BLK bilden 621 der
4.466 Unternehmen insgesamt 2.307 Nachwuchskräfte aus (Bundesagentur für Arbeit, 2021).
In folgender Tabelle (Tab. 1) ist die Verteilung der Auszubildenden auf die Wirtschaftssektoren
sowohl in Zeitz selbst als auch im gesamten Burgenlandkreis dargestellt.

                       Tabelle 1 - Auszubildende in den Wirtschaftssektoren in Zeitz und im BLK

 Wirtschaftssektor                                                                          BLK         Zeitz

 A Land- und Forstwirtschaft, Fischerei                                                            40            -
 C Verarbeitendes Gewerbe                                                                         519           63
 D Energieversorgung                                                                               28            *
 E Wasserversorgung; Abwasser- u. Abfallentsorgung u. Beseitigung v.
                                                                                                   13            *
 Umweltverschm.
 F Baugewerbe                                                                                     228           34
 G Handel; Instandhaltung und Reparatur von Kraftfahrzeugen                                       405           65
 H Verkehr und Lagerei                                                                             67            -
 I Gastgewerbe                                                                                     92            *
 K Erbringung von Finanz- und Versicherungsdienstleistungen                                        23           19
 L Grundstücks- und Wohnungswesen                                                                  13            8
 M Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen
                                                                                                   74           14
 Dienstleistungen
 N Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen                                      52            5
 O Öffentliche Verwaltung, Verteidigung; Sozialversicherung                                       244            *
 P Erziehung und Unterricht                                                                        38           14
 Q Gesundheits- und Sozialwesen                                                                   305           76
 R Kunst, Unterhaltung und Erholung                                                                 7            *
 S Erbringung von sonstigen Dienstleistungen                                                       18            *
 Insgesamt                                                                                 2.307             458
*) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2
und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert.
Gleiches gilt, wenn eine Region oder ein Wirtschaftszweig 1 oder 2 Betriebe aufweist oder einer der Betriebe
einen so hohen Beschäftigungsanteil auf sich vereint, dass die Beschäftigtenzahl praktisch eine Einzelangabe über
diesen Betrieb darstellt (Dominanzfall). In Fällen, in denen Werte von Null eine Information über den
Merkmalsträger offenlegen, werden auch diese Nullwerte anonymisiert.

      Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Sozialversicherungspflichtige Auszubildende am Arbeitsort nach
                                Wirtschaftsabschnitten; eigene Darstellung

                                                         17
Wie zu erkennen ist, gibt es eindeutige Schwerpunkte in der Verteilung der Auszubildenden
auf die verschiedenen Wirtschaftssektoren: Relativ groß sind die Anteile in ökonomisch
bedeutsamen Sektoren wie C: „Verarbeitendes Gewerbe“, G: „Handel, Instandhaltung und
Reparatur von Kraftfahrzeugen“ und Q: „Gesundheits- und Sozialwesen“. Besonders Letzteres
geht einher mit dem bereits angesprochenen hohen Durchschnittsalter der Bevölkerung in
Zeitz. In folgender Abbildung (Abb. 15) sind die Anteile der Auszubildenden in verschiedenen
Wirtschaftssektoren in der Stadt Zeitz nochmals abgebildet.

                 Abbildung 15 - Verteilung der Auszubildenden in Zeitz auf die Wirtschaftssektoren

                      Verteilung auf Wirtschaftssektoren in Zeitz

                                                                      21%
                                               25%

                                         5%                                   11%

                                    2%        5%

                                          3%         6%            22%

                     C         F         G           K         L         M       N          P        Q

     Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Sozialversicherungspflichtige Auszubildende am Arbeitsort nach
                 Wirtschaftsabschnitten; eigene Darstellung. Für die Legende vgl. Tab. 1.

3.4 Zeitz – Sozialversicherungspflichtig und geringfügig Beschäftigte

Die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten betrug zum Stichtag 30.06.2020 in
Zeitz 9.551 Personen, davon sind 820 unter 25 Jahre und 2.861 55 Jahre und älter. Insgesamt
ist die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in den vergangenen fünf Jahren
gesunken, die Anzahl der unter 25-jährigen jedoch gestiegen. Auch die Anzahl derer, die 55
Jahre alt oder älter sind, ist gestiegen. Zurückgegangen ist demnach die Anzahl der Personen
im mittleren Alter (Tab. 2).

                                                          18
Tabelle 2 - Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte nach ausgewählten Merkmalen, Zeitz 2020

Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am
                                                               2016      2017         2018        2019       2020
Arbeitsort (Stichtag 30.06.)

Männer                                                         4.710       4.783       4.790       4.772      4.552
Frauen                                                         5.201       5.245       5.256       5.201      4.999
Ausländer                                                         89         131         169          170       165
unter 25 Jahre                                                   784         788         804          830       820
55 Jahre und Älter                                             2.676       2.815       2.884       2.932      2.861

Insgesamt                                                      9.911     10.028      10.046        9.973      9.551
                 Quelle: Arbeitsmarkt kommunal, Statistik der Bundesagentur für Arbeit, 2020

 Die Anzahl der geringfügig Beschäftigten ist in Zeitz im gleichen Zeitraum hingegen deutlich
 gesunken, und zwar über fast alle betrachteten Merkmalsgruppen hinweg (Tab. 3). Lediglich
 in der Gruppe der ausländischen Beschäftigten sind die Werte über die vergangenen fünf
 Jahre mehr oder weniger konstant geblieben.

             Tabelle 3 - Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte nach ausgewählten Merkmalen, Zeitz 2020

 Geringfügig Beschäftigte (Minijobber) am
                                                               2016      2017        2018        2019        2020
 Arbeitsort (Stichtag 30.06.)

 Männer                                                        1.022      1.034         418         395        385
 Frauen                                                        1.426      1.386         737         717        704
 Ausländer                                                        44         45           38          43        39
 ausschließlich geringfügig Beschäftigte                       1.959      1.909         909         857        820
 im Nebenjob geringfügig Beschäftigte                            489        511         246         255        269

 Insgesamt                                                     2.448      2.420       1.155       1.112      1.089
                 Quelle: Arbeitsmarkt kommunal, Statistik der Bundesagentur für Arbeit, 2020

 Im nächsten Abschnitt werden verfügbare Daten zur Wirtschaftskraft und -struktur in der
 Region beleuchtet. Dabei wird ein Fokus auf DZZ-projektrelevante Bereiche gelegt, etwa dem
 Braunkohleabbau. Der Strukturwandel in diesem Bereich ist sozusagen Anlass für die
 Einrichtung des DZZ. Hinzu kommen Betrachtungen DZZ-naher Branchen, also zur
 Informations- und Kommunikationstechnik (IKT) sowie zum Gesundheits- und Sozialwesen, in
 Abschnitt 6 folgen weitere Informationen und Analysen zu Aspekten der Digitalisierung und
 Smart City.

                                                          19
4. Wirtschaftskraft und -struktur
4.1 Deutschland und auf Kreisebene – BIP, verfügbares Einkommen und Gewerbe

Betrachtet wird hier zunächst das Bruttoinlandsprodukt (BIP) pro Einwohner in Tsd. €. Dieser
Indikator zeigt die Wertschöpfung pro Einwohner an und wird nicht nur als
Wirtschaftsindikator, sondern auch als allgemeiner Wohlfahrtsindikator interpretiert. Das BIP
pro Einwohner liegt für die betrachteten Regionen deutlich unter dem Bundeswert, die
Entwicklung läuft jedoch praktisch parallel zum bundesdeutschen Wert (Abb. 16). Leipzig
erwirtschaftet dabei im gesamten Zeitverlauf ein deutlich höheres BIP pro Einwohner als die
drei betrachteten Kreise.

                    Abbildung 16 - Bruttoinlandsprodukt pro Kopf in den Kreisen, im Vergleich D

   Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Regionalisierte Bevölkerungsprognosen
     Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellung

                                                        20
Abbildung 17 - Verfügbares Einkommen pro Kopf in den Kreisen, im Vergleich D

   Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Regionalisierte Bevölkerungsprognosen
     Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellung

Bei der Betrachtung des verfügbaren Einkommens der privaten Haushalte (Abb. 17) zeigt sich,
dass es insbesondere in den letzten Jahren im LK Leipzig einen Aufholprozess gab. Für den BLK
und den ABG ist das verfügbare Einkommen zwar deutlich gestiegen, befindet sich aber immer
noch deutlich unter dem bundesdeutschen Niveau. In der Stadt Leipzig ist das verfügbare
Einkommen hingegen weniger stark gestiegen als auf Bundesebene. Als verfügbares
Einkommen bezeichnet man die Einkommen, die den privaten Haushalten zufließen und die
sie für Konsum- und Sparzwecke verwenden können.

Als Indikator für die wirtschaftliche Dynamik unserer Untersuchungsregion betrachten wir den
Nettobetrag der Gewerbean- und -abmeldungen je 10.000 Einwohner. Die Auswertungen
zeigen, dass nur für die Stadt Leipzig dauerhaft mehr Gewerbeanmeldungen als -abmeldungen
zu verzeichnen sind. Während die Werte für Deutschland insgesamt bei diesem Indikator
dauerhaft positiv sind (also ebenfalls mehr Gewerbe an- als abgemeldet wurden), sind die
Werte für den LK Leipzig, den BLK und den LK Altenburger Land teilweise negativ (d.h. es
wurden zu manchen Zeitpunkten mehr Gewerbe je 10.000 Einwohner ab- als angemeldet)
(Abb. 18).

Im Jahr 2005 teilte das Statistische Bundesamt mit, dass im Jahr 2004 in Deutschland rund
960.000 Gewerbe angemeldet wurden, 18,4 Prozent mehr als im Jahr 2003. Im gleichen
Zeitraum stieg die Zahl der Abmeldungen von Gewerbebetrieben um 3,4 Prozent auf knapp
676.000. Die starke Zunahme der Anmeldungen steht im Zusammenhang mit einem auch
schon 2003 beobachteten Gründungsboom bei Kleinunternehmen, zu denen auch die so
genannten Ich-AGs gehörten (innovationsreport, 16.03.2005).

                                                      21
Die Ich-AG wurde im Rahmen der Hartz-Gesetze 2003 als Existenzgründungszuschuss
eingeführt und bereits 2006 mit dem Überbrückungsgeld zu einem neuen, einheitlichen
Instrument der Gründungsförderung zusammengelegt (Gabler Wirtschaftslexikon). Die
Effekte dieser gesetzlichen Änderungen sind in den Daten deutlich zu erkennen.

              Abbildung 18 - Netto-Gewerbezugang je 10.000 Einwohnern in den Kreisen, im Vergleich D

 Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-
                            Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellung

4.2 Auf Gemeindeebene – Gewerbe

Der Saldo aus Gewerbean- und -abmeldungen je 10.000 Einwohner ist bis auf wenige
Ausnahmen negativ, d.h. die Zahl der angemeldeten Gewerbe pro Kopf hat sich in den letzten
Jahren reduziert. Damit verläuft dieser Indikator anders als der Bundestrend, der in den
letzten Jahren (wenn auch nur knapp) positive Werte für den Saldo aufwies (Abb. 19).

                                                       22
Abbildung 19 - Netto-Gewerbezugang je 10.000 Einwohner in den Mittelstädten des BLK, im Vergleich D

 Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-
                            Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellung

Die Freiräume der Stadt Zeitz, wie oben bereits erläutert, für die Kreativen und/oder (Aus-)
Gründer/innen nutzbar zu machen und diese bei ihren Konzepten und Ideen zu unterstützen,
können diesen Negativtrend für Zeitz eventuell abmildern oder sogar umkehren.

4.3 Mitteldeutsches Revier und Zeitz – Braunkohleabbau

Bereits seit circa 150 Jahren gehört Deutschland zu den weltweit führenden Ländern im
Braunkohleabbau und in der -verarbeitung. Mit bis zu 300 Millionen Tonnen jährlich war die
DDR jahrelang der weltweit größte Produzent. Auch das Abbaugebiet „Mitteldeutsches
Revier“, in folgender Abb. 20 ist das Kernrevier im BLK und LK Leipzig dargestellt, zählte
jahrzehntelang zu den großen Fördergebieten in Deutschland. Hier zu sehen sind die
Tagebaugebiete Profen und Vereinigtes Schleenhain, welche grün-braun-beige dargestellt
sind.

                                                        23
Abbildung 20 - Die Lage der Kernreviere des BLK und des LK Leipzig

      Quelle: https://www.google.com/url?sa=i&url=https%3A%2F%2Fbraunkohle.de%2Fbraunkohle-in-
                              deutschland%2Fuebersicht-und-geschichte-der-
reviere%2F&psig=AOvVaw03uPHq0F9Nifcuv9Dvrtgb&ust=1617111703803000&source=images&cd=vfe&ved=0
                       CAIQjRxqFwoTCJjc_-bQ1e8CFQAAAAAdAAAAABAD [14.05.2021]

Seit der Wiedervereinigung 1990 wird der Abbau von Braunkohle in ganz Deutschland jedoch
immer weiter heruntergefahren. Das neue Ziel ist es, 2035 den Tagebau Profen und 2040 die
Tagebaue Vereinigtes Schleenhain zu schließen. Doch selbstverständlich ist der Tagebau auch
für die Region um Zeitz von großer Bedeutsamkeit. Laut Innovationsregion Mitteldeutschland
(https://www.innovationsregion-mitteldeutschland.com/) sind im Mitteldeutschen Revier
insgesamt noch 7.200 Arbeitsplätze direkt oder indirekt mit dem Tagebau verbunden. Auch
die Bruttowertschöpfung der Förderung und Weiterverarbeitung machen ca. 6 Prozent der
gesamten Bruttowertschöpfung der Region aus (regional bis zu 16 Prozent). Ein weiterer Punkt
ist die Energiegewinnung durch die Verarbeitung der Braunkohle. Insgesamt liegt die aus
Braunkohle installierte elektrische Leistung in der Region bei ca. 3 GW (Gigawatt) (ebenda).

                                                    24
Die Mitteldeutsche Braunkohlegesellschaft MIBRAG mbH mit Sitz in Zeitz betreibt die beiden
Abbaugebiete im BLK und im LK Leipzig und ist ein wichtiger Arbeitgeber in der Region (1.887
Mitarbeiter 2018). Im Jahr 2018 (neuere Daten noch nicht veröffentlicht) wurden von der
MIBRAG insgesamt 18,8 Mio. Tonnen Braunkohle gefördert. Die Energieabgabe belief sich im
Jahr 2018 auf 588 GWh (Gigawattstunden), was dem durchschnittlichen jährlichen Verbrauch
von 147.000 4-Personen Haushalten entspricht (Mehr als nur Kohle. MIBRAG in Zahlen und
Fakten, MIBRAG mbH, 2019).

Bis zum Ausstieg aus der Braunkohleförderung sollen für die Region nachhaltige Alternativen
gefunden werden. Vor allem sollen dabei neue Arbeitsplätze geschaffen werden und die
Wertschöpfung der Braunkohleförderung und -verarbeitung durch andere Branchen ersetzt
werden. Zugleich muss die Energieversorgung der Region weiterhin gewährleistet werden.
Der Wirtschaftssektor der Erneuerbaren Energien könnte eine Alternative bieten, bei der
Suche nach Alternativen sollten auch eventuell vorliegende relative Kostenvorteile der Region
berücksichtigt werden.

4.4 Zeitz – DZZ-nahe Branchen IKT, Gesundheits- und Sozialwesen

Der Anteil der Pflegebedürftigen an der Gesamtbevölkerung beträgt im BLK 5,8 Prozent (ABG:
5,5 Prozent und LK Leipzig: 4,7 Prozent), in den umliegenden Oberzentren liegt dieser Anteil
deutlich niedriger, bei 4,7 Prozent in Halle, 3,9 Prozent in Leipzig und 3,7 Prozent in Jena
(https://www.wegweiser-kommune.de/statistik/).

Da das Thema Digitalisierung insgesamt, aber auch in Verbindung mit dem Gesundheitswesen,
im Modellprojekt DZZ eine große Rolle spielt, werden im Folgenden zwei Indikatoren, konkret
die Anzahl der Niederlassungen und die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten,
für die Sektoren Information und Kommunikation sowie Gesundheits- und Sozialwesen (nach
WZ2008) dargestellt. Auswertungen zum Umsatz wurden dabei zurückgestellt, da der
erhobene steuerbare Umsatz den tatsächlichen Umsatz deutlich untererfasst.

                                             25
Abbildung 21 - Niederlassungen Information- und Kommunikationssektor in den Mittelstädten des BLK

     Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); destatis, 2020, eigene Darstellung

             Abbildung 22 - Niederlassungen Gesundheits- und Sozialwesen in den Mittelstädten des BLK

     Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); destatis, 2020, eigene Darstellung

Betrachtet      werden       Niederlassungen      und      Einbetriebsunternehmen       mit
sozialversicherungspflichtig Beschäftigten und/oder steuerbarem Umsatz im Berichtsjahr.

                                                       26
Während die Zahl der Niederlassungen im Sektor Information und Kommunikation in Zeitz von
2009 zu 2019 konstant ist, deutet der Rückgang der Zahl der Niederlassungen in Naumburg
und Weißenfels bei gleichzeitig steigendem Umsatz auf einen Konzentrationsprozess in dieser
Branche hin (Abb. 21).

Im Gesundheits- und Sozialwesen ist die Zahl der Niederlassungen im Betrachtungszeitraum
2009-2019 in allen drei Gemeinden mehr oder weniger konstant (Abb. 22).

             Abbildung 23 - Beschäftigte im Gesundheits- und Sozialwesen in den Mittelstädten des BLK

     Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); destatis, 2020, eigene Darstellung

Die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in diesem Sektor ist in allen drei
betrachteten Gemeinden in den letzten zehn Jahren deutlich angestiegen (Naumburg +16
Prozent, Weißenfels +53 Prozent, Zeitz +29 Prozent) (Abb. 23). Diese Branche gewinnt also im
südlichen Sachsen-Anhalt immer mehr an Bedeutung (zum Vergleich: Bundesweit ist die
Beschäftigung in diesem Sektor von 2009 auf 2019 um 21 Prozent angestiegen (destatis.de)),
was durch den demographischen Wandel vermutlich noch verstärkt wird.

                                                       27
5. Mobilität: nähere Betrachtungen zur Stadt Zeitz
5.1 Zeitz – Lage und Erreichbarkeit

Die Vernetzung der Stadt Zeitz mit dem Umland spielt eine wichtige Rolle sowohl für die
Einwohner als auch für die Wirtschaft, welche sich in Zeitz niedergelassen hat oder plant, dies
zu tun. Zeitz liegt im südlichen Sachsen-Anhalt, welches an die Bundesländer Sachsen und
Thüringen angrenzt. In Abb. 24 ist der BLK rot markiert und in Abb. 25 das Gemeindegebiet
Zeitz eingezeichnet.

Naumburg, wo der Verwaltungssitz des Landkreises beheimatet ist, Weißenfels und Zeitz sind
die Städte mit über 10.000 Einwohnern im BLK. Diese drei regionalen Zentren sind über die
Bundesstraßen B91, B180 sowie die B87 direkt miteinander verbunden. Im benachbarten ABG
ist die Stadt Altenburg ebenso per Bundesstraße B180 zu erreichen.

                            Abbildung 24 - Der Burgenlandkreis in Sachsen-Anhalt

Quelle: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d3/Saxony-Anhalt_BLK.svg/570px-Saxony-
                                            Anhalt_BLK.svg.png

                                                    28
Abbildung 25 - Die Gemeinde Zeitz und die umliegende Region

                                              Quelle:
https://www.google.com/maps/place/Zeitz/@51.0979217,12.1364006,11z/data=!4m5!3m4!1s0x47a6c2078ca
                      7cfcb:0x46fb9f08d8a4f0b1!8m2!3d51.044308!4d12.1402359

Noch wichtiger allerdings ist die Nähe von Zeitz zu den Oberzentren Leipzig und Halle sowie
der Mittelstadt Gera. In folgender Tabelle (Tab. 4) sind die Entfernungen für eine einfache
Autofahrt jeweils von Stadtmitte bis ins Stadtzentrum sowie die Reisedauer für diese Strecke
mit dem ÖPNV dargestellt.

               Tabelle 4 - Entfernungen von Zeitz zu den nächstgelegenen regionalen Oberzentren

                                                            Einfache Reisezeit          Einfache Reisezeit
 Von          Nach             Entfernung
                                                            Auto                        ÖPNV

 Zeitz        Leipzig          45 km                        51 min                      43 min

              Halle
 Zeitz                         72 km                        1h                          1h 13 min
              (Saale)

 Zeitz        Gera             24 km                        25 min                      23 min

                                           Quelle: Google Maps

                                                     29
Die nächstgelegene Auffahrt auf eine Bundesautobahn ist die Auf- und Abfahrt Weißenfels auf
der A9, welche knapp 20 Kilometer vom Stadtzentrum Zeitz entfernt liegt. Ähnlich weit
entfernt liegt das Autobahnkreuz Gera auf der A4. Beide Autobahnauffahrten sind über eine
Bundesstraße (B91, B2) erreichbar. Außerdem besitzt die Stadt Zeitz einen Bahnhof mit
Anschluss an vier Regionalbahnlinien. Mit diesen kann man vor allem den Knotenbahnhof
Leipzig HBF erreichen, wo Anschluss zum Nah- und Fernverkehr besteht.

Es gibt Direktverbindungen von Zeitz nach Hof, Gera und Weißenfels. Auch einige Buslinien
sind an die Stadt Zeitz und das nahegelegene Umland angeschlossen.

Der Bau einer neue S-Bahn-Verbindung Leipzig-Pegau-Zeitz-Gera wurde am 04.06.2021
beschlossen.

Mit dem Airport Leipzig/Halle befindet sich ein internationaler Flughafen circa 50 km von Zeitz
entfernt.

In Zeitz befindet sich mit dem SRH Klinikum Zeitz eine von drei Akutkliniken im BLK.

5.2 Zeitz – Vernetzung mit regionalen Mittel- und Oberzentren (Pendlerströme)

Bei der Analyse der regionalen Vernetzung sieht man deutliche Unterschiede. Insgesamt
pendelten im Jahr 2020 5.653 sozialversicherungspflichtig Beschäftigte aus Zeitz in
umliegende Gemeinden aus. Die wichtigsten Pendler-Destinationen sind in Abb. 26
aufgezeigt. Die regionale Vernetzung mit dem nahegelegenen sächsischen Oberzentrum
Leipzig (326 Auspendler von Zeitz nach Leipzig) und den benachbarten Gemeinden Gera (428
Auspendler), Naumburg (343 Auspendler) und Weißenfels (302 Auspendler) fällt deutlich
reger aus, als z.B. mit Merseburg (72 Auspendler) oder den Oberzentren Halle (104
Auspendler), Erfurt (45 Auspendler) und Jena (ebenfalls 45 Auspendler).

                                              30
Abbildung 26 - Auspendler aus Zeitz im Jahr 2020 nach Stärke der Pendlerströme, umliegende Städte nach Einwohnerzahl
                                                     gekennzeichnet

  Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, Auspendler nach Gemeinden,
                         Sachsen-Anhalt, Stichtag 30.06.2020, eigene Darstellung

Das Bild der Einpendler im Jahr 2020 nach Zeitz sieht etwas anders aus. Insgesamt pendelten
5.641 sozialversicherungspflichtig Beschäftigte aus umliegenden Gemeinden nach Zeitz ein,
und damit nur einige weniger als aus Zeitz heraus. Die wichtigsten Pendlerströme von
außerhalb sind in Abb. 27 aufgezeigt. Leipzig und Weißenfels (mit 237 und 290 Einpendlern
nach Zeitz) sind auch hinsichtlich der Einpendler eng mit der Stadt an der Weißen Elster
vernetzt, hinzu kommt vor allem die thüringische Nachbargemeinde Meuselwitz (218
Einpendler nach Zeitz).

Gera und Naumburg bewegen sich eher im Mittelfeld (mit 141 bzw. 142 Einpendlern nach
Zeitz), während aus den Oberzentren Halle (29 Pendler) und Jena (13 Einpendler) eher wenige
Beschäftigte einpendeln – aus Erfurt gibt es keinen einzigen Einpendler. Alle genauen Zahlen
finden sich in einer Tabelle im Anhang.

                                                         31
Abbildung 27 - Einpendler aus Zeitz im Jahr 2020 nach Stärke der Pendlerströme, umliegende Städte nach Einwohnerzahl
                                                     gekennzeichnet

  Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, Einpendler nach Gemeinden,
                         Sachsen-Anhalt, Stichtag 30.06.2020, eigene Darstellung

Die Landesgrenzen zu Sachsen und Thüringen spielen für die Arbeitsmarktmobilität der
Region, wie deutlich zu erkennen ist, keine Rolle. Besonders die Vernetzung nach Leipzig und
Gera ist für Zeitz ein klares Signal, dass die Anbindung über die Landesgrenzen hinweg von
großer Bedeutung für die Entwicklung der Stadt ist.

Die geplante und beschlossene neue S-Bahn-Verbindung Leipzig-Pegau-Zeitz-Gera dürfte vor
diesem Hintergrund für die Stadt große Vorteile und möglicherweise eine deutliche Belebung
mit sich bringen.

Vor allem an Wertschöpfungspotenziale aus dem Ballungsraum Leipzig, aber natürlich auch
aus den umliegenden Mittelstädten Naumburg, Weißenfels und Gera, kann Zeitz anknüpfen.

                                                         32
6. Digitalisierung: nähere Betrachtungen zur Stadt Zeitz

6.1 Deutschland und auf Kreisebene – de.domains

Nun soll auf regionaler Ebene die Zahl der de.domains, d.h. der auf das Kürzel „de“ endenden
Internetadressen, betrachtet werden. Für Leipzig liegt die Zahl der de.domains pro 1.000
Einwohner etwas über dem Bundesdurchschnitt, für alle anderen betrachteten Regionen
deutlich darunter (Abb. 28).

                  Abbildung 28 - Internetseiten pro 1.000 Einwohner in den Kreisen, im Vergleich D

 Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-
                            Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellung

Daran anschließend werden nun einige Indikatoren für Zeitz und die inhaltliche Ausrichtung
des Modellprojekts „Digitalisierungszentrum Zeitz“ betrachtet. Betrachtet werden die
Funknetzabdeckung, das Angebot an freiem WLAN sowie die Breitbandverbindung, sowohl
private als auch gewerbliche.

                                                        33
6.2 Zeitz – Smart City – freies WLAN und LoRa-Funknetzabdeckung

Insgesamt sind im Stadtgebiet 19 freies WLAN-Standorte installiert (Abb. 29).

                                Abbildung 29 - freies WLAN-Standorte in Zeitz

               Quelle: https://isa-st.breitband-datenportal.de/Breitbandatlas/[08.05.2021]

Ein Blick auf die Karte des The Things Network (TTN) zeigt, dass es in Zeitz allerdings aktuell
kein Gateway, also keinen aktiven Netzknoten, für die technische Aktivierung von Smart City
Anwendungen gibt. Neben 5G ist also die Funknetzabdeckung, z.B. mit LoRaWAN, momentan
eher niedrig und bisher vor allem über ein Umbrella-Gateway in Leipzig existent. Die meisten
umliegenden Gateways können zwar öffentlich genutzt werden, sind aber in privater Hand
(Abb. 30).

                                                    34
Abbildung 30 - Aktuelle LoRaWAN- Funknetz- und -Gateway-Abdeckung in und um Zeitz 2021

                                Quelle: https://ttnmapper.org/ [08.05.2021]

6.3 Zeitz – private Breitbandverfügbarkeit nach Mbit/s

Nach Angaben der Bundesnetzagentur liegt eine vollständige Verfügbarkeit der 4G
Technologie im gesamten Gemeindegebiet sowie in den umliegenden Regionen vor. Auch die
Nicht-Verfügbarkeit des Netzes in sog. Funklöchern ist verschwindend gering (Grafiken im
Anhang).

                                                    35
Abbildung 31 - Private Breitbandverfügbarkeit südliches Sachsen-Anhalt und Zeitz

Quelle: https://www.bmvi.de/DE/Themen/Digitales/Breitbandausbau/Breitbandatlas-Karte/start.html
                                       [25.06.2021]

                      Abbildung 32 - Private Breitbandverfügbarkeit Innenstadt Zeitz

Quelle: https://www.bmvi.de/DE/Themen/Digitales/Breitbandausbau/Breitbandatlas-Karte/start.html
                                       [25.06.2021]

                                                   36
Es ist auf den Karten des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI),
dem Breitbandatlas, klar erkennbar, dass die private Breitbandverfügbarkeit mit einer
Geschwindigkeit von ≥ 50 Mbit/s in der Stadt Zeitz insgesamt und auch in der Innenstadt hoch
ist (über 95 Prozent). In den umliegenden Gebieten sieht es teils viel schlechter aus (s. Abb.
31 und 32). Der Stand der beschriebenen Daten ist der 16.04.2021.

Auch die Verfügbarkeit von Internetanschlüssen mit einer Leistung von über 1.000 Mbit/s, die
5G-Technik, ist in Zeitz im Vergleich zu den umliegenden Gemeinden bereits relativ
umfangreich vorhanden (Abb. 33). Immerhin 50-75 Prozent der Haushalte haben einen
Anschluss.

            Abbildung 33 - Breitbandverfügbarkeit in Sachsen-Anhalt ≥ 1000 Mbit/s, alle Technologien

   Quelle: https://www.bmvi.de/DE/Themen/Digitales/Breitbandausbau/Breitbandatlas-Karte/start.html
                                          [10.06.2021]

6.4 Zeitz – gewerbliche Breitbandverfügbarkeit nach Mbit/s

Schnelles Internet ist ein wichtiger Punkt für die Ansiedlung von Unternehmen in einer Region.
Deshalb wird folgend der Anschluss der Industrie- und Gewerbegebiete in Zeitz genauer
analysiert. Dabei wird die Verfügbarkeit einer Verbindung von ≥ 1.000 Mbit/s untersucht. In
Zeitz sind einige Bereiche der Stadt an das gewerbliche Glasfasernetz angeschlossen bzw. es
besteht Verfügbarkeit, aber es ist noch kein Anschluss erfolgt (Abb. 34). Insgesamt ist die
gewerbliche Breitbandverfügbarkeit im südlichen Sachsen-Anhalt nur in sehr vereinzelten
Bereichen gegeben (Abb. 35).

                                                      37
Abbildung 34 - Gewerbliche Breitbandverfügbarkeit in Zeitz

Quelle: https://www.bmvi.de/DE/Themen/Digitales/Breitbandausbau/Breitbandatlas-Karte/start.html
                                       [10.05.2021]

          Abbildung 35 - Gewerbliche Breitbandverfügbarkeit - Südliches Sachsen-Anhalt und Zeitz

Quelle: https://www.bmvi.de/DE/Themen/Digitales/Breitbandausbau/Breitbandatlas-Karte/start.html
                                       [10.05.2021]

                                                   38
In folgender Abbildung (Abb. 36) sind zunächst die Standorte der Industrie- und
Gewerbegebiete im Stadtgebiet Zeitz dargestellt.

                   Abbildung 36 - Die Gewerbe- und Industriegebiete im Gemeindegebiet Zeitz

   Quelle: https://www.standort-datenbank.de/de/datei/anzeigen/id/45609,1223/foto.png [10.05.2021]

Im Folgenden wird der Anschluss an das gewerbliche Breitbandnetz im Industriegebiet Süd-
West, dem Gewerbegebiet West sowie dem Chemie- und Industriepark Zeitz genauer
analysiert. Die Verfügbarkeit in den anderen Gewerbegebieten der Stadt Zeitz ist im Anhang
zu finden.

Das Industriegebiet Süd-West (1) und das Gewerbegebiet West (2) sind in Abb. 37 rot
markiert. Der Anschluss ans gewerbliche Breitbandnetz ist in den dunkelblauen Quadraten
gegeben, in den weißen Quadraten liegt kein Anschluss vor und im Rest ist der Anschluss
bislang nicht möglich.

                                                     39
Daten des Industrie- und Gewerbegebiets:

       ● Naumburger Str., 06712 Zeitz OT Elstervorstadt
       ● Albrechtstr. 54, 06712 Zeitz OT Elstervorstadt
       ● Ansässiges Gewerbe:
             1. Bäckerei
             2. Berufsschule
             3. Gießerei
             4. Holzverarbeitung
             5. Wartung von Kran- und Toranlagen
             6. Weiterbildungsinstitut
             7. Zuckerproduktion
       ● Breitbandanschluss

            Abbildung 37 - Glasfaserverfügbarkeit im Industriegebiet Süd-West und Gewerbegebiet West

                                   (1)

   Quelle: https://www.bmvi.de/DE/Themen/Digitales/Breitbandausbau/Breitbandatlas-Karte/start.html
                                                 [10.05.2021]

Wie zu erkennen ist, ist das gesamte Industriegebiet Süd-West sowie das Gewerbegebiet West
mit einer gewerblichen Breitbandverfügbarkeit mit ≥ 1.000 Mbit/s ausgestattet und damit ein
sehr attraktiver Standort für Unternehmen.

Der Chemie- und Industriepark Zeitz (Abb. 38, rot markiert) befindet sich zwar in der
Nachbargemeinde Elsteraue, ist jedoch für die Stadt und die ganze Region ein sehr wichtiger,
stark genutzter gewerblicher Standort und wird deshalb in folgender Abbildung ebenfalls auf
den Anschluss ans gewerbliche Glasfasernetz überprüft.
                                                      40
Daten des Chemie- und Industrieparks:

       ● 06279 Elsteraue, Hauptstr. 30
       ● Ansässiges Gewerbe:
             1. Herstellung chemischer Erzeugnisse
             2. Verarbeitung nachwachsender Rohstoffe
             3. Umwelttechnik und Rückgewinnung
             4. Energie-, Wasserversorgung, Abwasser- und Abfallentsorgung
             5. Technische Industriedienstleistungen
             6. Verkehr und Lagerei
             7. Informationstechnologie
             8. Ingenieurbüros
             9. Forschung und Entwicklung
             10. Arbeitskräftevermittlung
             11. Sonstige Dienstleistungen
       ● Breitbandanschluss

                    Abbildung 38 - Glasfaserverfügbarkeit im Chemie- und Industriepark Zeitz

   Quelle: https://www.bmvi.de/DE/Themen/Digitales/Breitbandausbau/Breitbandatlas-Karte/start.html
                                                 [10.05.2021]

                                                      41
Der große und von vielen Firmen genutzte Chemie- und Industriepark Zeitz im
Gemeindegebiet Elsteraue ist geschlossen an das Glasfasernetz angeschlossen.

Insgesamt ist erkennbar, dass vor allem das Industriegebiet Süd-West, das Gewerbegebiet
West sowie das Gewerbegebiet Nord-Ost über eine flächendeckende Glasfaserverfügbarkeit
besitzen. Der Anschluss ans Breitbandnetz ist hier erfolgt.

Neben den ausgeschriebenen Gewerbe- und Industriegebieten gibt es im Stadtgebiet von
Zeitz noch weitere Bereiche, die an das gewerbliche Breitbandnetz angeschlossen sind.
Wie in Abb. 39 visualisiert, sind vor allem im Süden von Zeitz noch Anschlüsse an das
gewerbliche Glasfasernetz vorhanden. Durch einen Abgleich mit Hilfe von
https://www.google.de/maps/@51.0391965,12.1405097,15z kann erkannt werden, dass in
den Bereichen (1), (2) und (4) einige Unternehmen und Einkaufszentren angesiedelt sind,
zudem befindet sich das Krankenhaus „SRH Klinikum Zeitz“ sowie die „Stadtwerke Zeitz“ in
Bereich (1). In Bereich (2) liegen zwei weiterführende Schulen. Im Bereich (3) ist kaum
Gewerbe angesiedelt.

                      Abbildung 39 - Gewerblicher Breitbandanschluss im Süden von Zeitz

                                                          (2)
                          (4)

                                                                      (1)

                                           (3)

   Quelle: https://www.bmvi.de/DE/Themen/Digitales/Breitbandausbau/Breitbandatlas-Karte/start.html
                                  [10.05.2021], eigene Bearbeitung

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Unternehmen in Zeitz mehrheitlich einen guten
Anschluss an ein schnelles Glasfasernetz hat.

                                                     42
6.5 Zeitz – Smart City – Luftqualität

Über die Messstationen des Umweltbundesamtes wird die Entwicklung ausgewählter lokaler
Luftschadstoffe dargestellt, nämlich für Schwefeldioxid (SO ) und Feinstaub PM10. Für die
                                                                           2

Jahre ab 2000 weisen beide Indikatoren einen fallenden Verlauf auf, der dem bundesweiten
Trend geringerer Emissionswerte folgt.

                     Abbildung 40 - Feinstaubwerte in Altenburg und Zeitz, im Vergleich D

               Abbildung 41 - Schwefeldioxid Belastung in Zeitz, Leipzig und Leuna, im Vergleich D

                                                       43
Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Halle (Saale); Statistische Landesämter Sachsen, Sachsen-
                            Anhalt, Thüringen; destatis, 2020, eigene Darstellung

7. Fazit
7.1 SWOT-Analyse

Die Ergebnisse der IST-Analyse für Zeitz sollen in einer SWOT-Analyse (Stärken – strenghts –
S; Schwächen – weaknesses – W; Chancen – opportunities – O und Risiken – threats – T)
zusammengefasst werden. Dabei ist es nicht das Ziel, möglichst viele Indikatoren in das SWOT-
Schema zu integrieren, sondern es werden nur ausgewählte und aus Sicht der Autoren
besonders relevante Indikatoren genutzt. Darüber hinaus ist zu berücksichtigen, dass nicht für
alle Indikatoren Angaben für Zeitz vorliegen. Dennoch kann eine SWOT-Analyse zusätzliche
Erkenntnisse zum ISEK 2019, im Sinne einer kompakten Darstellung der Ergebnisse und einer
vergleichenden Analyse liefern.
Für jedes Feld der SWOT-Analyse für Zeitz (vgl. Tab. 5) werden die Kernergebnisse der IST-
Analyse thematisch zusammengefasst nach „Demographie, Bildung, Arbeitsmarkt“ und
„Wirtschaft, Mobilität, Digitalisierung“.

                                      Tabelle 5 - SWOT-Analyse für Zeitz

 Stärken                                                Schwächen

 Demographie, Bildung, Arbeitsmarkt                     Demographie, Bildung, Arbeitsmarkt

  ●    Örtlich begrenzter Zuzug (v.a. im                  ●    Negative natürliche
       Zentrum)                                                Bevölkerungsentwicklung

  ●    Saldo Zu- und Fortzug nahezu                       ●    Hohes Durchschnittsalter der
       ausgeglichen                                            Bevölkerung

  ●    Leichter Anstieg von jungen                        ●    Abnahme von Beschäftigten im mittleren
       Beschäftigten                                           Alter
  ●    Angebote zur Berufsausbildung, gängige             ●    relativ gering ausgeprägte lokale
       Schularten vertreten                                    Wissensbasis

 Wirtschaft, Mobilität, Digitalisierung                 Wirtschaft, Mobilität, Digitalisierung
  ●    Wachstumsbranche Gesundheits- und                  ●    Geringe Wirtschaftskraft
       Sozialwesen

                                                     44
●     Anbindung an den Wirtschaftsraum                                        ●     Fehlende Gewerbeanmeldungen
          Leipzig
                                                                                  ●     Schwache Funknetzabdeckung
    ●     Pendlerströme nach und aus Zeitz                                              (LoRaWAN)
          relativ ausgeglichen
                                                                                  ●     Im Umland unzureichender Anschluss
    ●     Im Stadtgebiet und den                                                        an das schnelle Internet
          Gewerbegebieten guter Anschluss an
          das schnelle Internet                                                   ●     Kaum Entwicklung in Digitalbranche IKT

                                                                                  ●     Entfernung nach Halle, dem
                                                                                        nächstgelegenen Oberzentrum in
                                                                                        Sachsen-Anhalt

 Chancen                                                                       Risiken
 Demographie, Bildung, Arbeitsmarkt                                            Demographie, Bildung, Arbeitsmarkt

    ●     Nutzung des Leerstands durch Kreative                                   ●     Zunehmende Alterung der Bevölkerung
          und Gründer/innen                                                             in Zeitz und im Umland

 Wirtschaft, Mobilität, Digitalisierung                                        Wirtschaft, Mobilität, Digitalisierung

    ●     Nähe zum Wirtschaftsraum Leipzig                                        ●     Abhängigkeit von Braunkohle als
                                                                                        Energieträger und Einkommensquelle
    ●     Nähe zu Hochschulen in Merseburg,
          Gera, Leipzig                                                           ●     Lage zwischen drei Landesgrenzen und
                                                                                        damit verbundene bürokratische
    ●     Flächenpotential                                                              Hemmnisse
    ●     Potentielle Förderung im Rahmen des
          Braunkohleausstiegs

8. Anhang
8.1 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis

Abbildung 1- Altersaufbau der deutschen Bevölkerung 2019 ..............................................................5
Abbildung 2 - Bevölkerungsentwicklung in Sachsen-Anhalt 1999 und 2019 .........................................6
Abbildung 3 - Bevölkerungsentwicklung im Burgenlandkreis 1999 und 2019 .......................................6
Abbildung 4 - Bevölkerungsentwicklung in Zeitz 1999 und 2019 ..........................................................7
Abbildung 5 - Prozentuale Veränderung der Bevölkerungszahlen in den Kreisen, Stadt Leipzig, im
Vergleich D .........................................................................................................................................8
Abbildung 6 - Durchschnittsalter in den Kreisen, Stadt Leipzig, im Vergleich D ....................................8
Abbildung 7 - Durchschnittsalter Gemeinden, im Vergleich D ..............................................................9
Abbildung 8 - Saldo Bevölkerung in den Mittelstädten des BLK ......................................................... 10
Abbildung 9 - Saldo der Umzüge in den Mittelstädten des BLK .......................................................... 11
Abbildung 10 - Jugendquotient in Prozent für Mittelstädte im BLK, Vergleich zu D, Prognose bis 2030
(D) .................................................................................................................................................... 12
Abbildung 11 - Altenquotient in Prozent für Mittelstädte im BLK, Vergleich zu D, Prognose bis 2030
(D) .................................................................................................................................................... 12
Abbildung 12 - Anteil der Altersgruppen in Zeitz im Vergleich zu D .................................................... 13
                                                                           45
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