Jahresrückblick Jahres-ausblick - Landkreis Friesland
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Inhalt Vorwort 1.1 Sitzungen des Kreistages und 9. Fachbereich Jobcenter seiner Ausschüsse 4 9.1 Entwicklung des Arbeitsmarktes 23 1.2 Ehrungen 4 9.2 Veranstaltungen des Arbeitgeberservice 23 2. Fachbereich Zentrale Aufgaben, 9.3 Jobcenter des Landkreises Wirtschaft, Finanzen, Personal Friesland als Experte in Berlin 2.1 Personal 5 gefragt 24 2.2 Wirtschaftsförderung 6 2.3 Aeropark Varel 7 10. Fachbereich Planung, Bauordnung 2.4 Förderung der touristischen und Gebäudemanagement Infrastruktur im Landkreis 10.1 Baumaßnahmen Gebäude- Friesland 8 management in 2018 und Ausblick für 2019 25 3. Gleichstellungsbeauftragte 9 10.2 Öffentlicher Personennahverkehr 26 4. Fachbereich Ordnung 11 10.3 Klimaschutz 27 5. Fachbereich Straßenverkehr 11. Fachbereich Umwelt 5.1 Radwegebau 12 11.1 Schutzgebietsausweisungen 29 5.2 Unterhaltung Kreisstraßen 13 11.2 Broschüre über das Naturschutz- 5.3 Verkehrssicherheitsprogramm gebiet „Sandentnahmestelle „Junge Fahrer“ 13 Neustadtgödens“ 33 6. Fachbereich Soziales und Senioren 12. Beteiligungen und Kooperationen 6.1 Ausstellung „Schubladen“ zur 12.1 Friesland-Kliniken 34 Eröffnung des Jubiläumsjahres 12.2 Rettungsdienst Friesland 36 85 Jahre Landkreis Friesland 14 12.3 Zweckverband Veterinäramt 6.2 Integrationskonzept 15 Jade-Weser 37 12.4 JadeBay GmbH 7. Fachbereich Jugend, Familie, Schule Entwicklungsgesellschaft 37 und Kultur 12.5 Wohnungsbau-Gesellschaft 7.1 Jugendschutz 16 Friesland mbH 40 7.2 Iqes online 17 12.6 Abfallwirtschaftszentrum Wiefels 40 7.3 Plattdeutsche Woche 2018 18 12.7 Volkshochschule und Musikschule 7.4 Kreisjugendparlament 18 Friesland-Wittmund gGmbH 41 12.8 Breitbandfördergesellschaft 85 Jahre Landkreis Friesland 20 Friesland mbH 44 8. Fachbereich Gesundheit 22 13. Landkreis Friesland online 45 friesland.de
Vorwort Liebe Bürgerinnen und Bürger, gen für den Brand- und Zivilschutz. Auch der Nahverkehrsplan, der 2018 stand im Zeichen des 85jährigen Landkreis zurzeit erarbeitet wird, Jubiläums und wir blicken zurück auf 85 Jahre, in soll eine erhebliche Ver- denen viel bewegt wurde und sich vieles entwickelt besserung des ÖPNV im hat. Als Verwaltungseinheit ist der Landkreis Fries- Landkreis bringen. land relativ jung – am 15. Mai 1933 wurden durch die Oldenburgische Verwaltungsreform die Amts- So ist der Landkreis bezirke Varel und Jever zum „Amtsverband Fries- Friesland mit seinen 8 land“ zusammengelegt. Seit dem 1. Januar 1939 Städten und Gemeinden führt das Kreisgebiet die Bezeichnung „Landkreis sehr gut aufgestellt und wir schaffen und stärken Friesland“. die für Sie erforderlichen Lebens-, Bildungs- und Dass der Landkreis unter dem Vorzeichen der Na- Arbeitsbedingungen. zidiktatur entstanden ist, mahnt uns zum Geden- ken, nicht zum Feiern. Umso mehr müssen wir all Am 26. Mai 2019 wählen die Bürgerinnen und Bür- denjenigen demokratischen Kräften dankbar sein, ger, wie Millionen Europäer auch, ihre Abgeord- die trotz dieser negativen Vorzeichen ein auf Ge- nete ins Europäische Parlament. Insbesondere in meinwohl und Bürgersinn ausgerichtetes demo- der letzten Förderperiode hat Friesland sehr von kratisches Gemeinwesen aufbauten und Friesland EU-Fördermitteln profitiert. Wir an der Küste brau- zu einem lebens- und liebenswerten Landkreis ent- chen ein starkes Europa, weil unsere Probleme, wie wickelten. Klimawandel, national allein nicht lösbar sind bzw. unsere Chancen nicht ergriffen und umgesetzt wer- Das 85jährige Jubiläum haben wir deshalb zum An- den können. Der Kreistag hat beschlossen, dass die lass genommen, um dankbar an diese Entwicklung Friesländerinnen und Friesländer am selben Wahl- zu erinnern, und gleichzeitig unsere Kreisverwal- tag bei der Landratswahl den obersten Repräsen- tung als das moderne, sozial auf Gemeinsam orien- tanten bzw. die oberste Repräsentantin des Land- tierte Dienstleistungsunternehmen zu präsentie- kreises wählen. Wie immer Sie entscheiden: Gehen ren, das sie heute ist. So freuten wir uns in diesem Sie bitte zur Wahl! Jahr über zahlreiche Besucherinnen und Besucher bei einem Tag der offenen Tür im Kreisamt in Jever, Einen Einblick in die Projekte der Kreisverwaltung einem vielfältigen Kulturfest im Schloss Jever und 2018 und anstehende Aufgaben im nächsten Jahr die talentierten Musikerinnen und Musiker der Jazz- lesen Sie im diesjährigen Jahresbericht. akademie an der Nordsee (siehe Seite 20 bis 21). Und mit ebenso viel Schwung starten wir auch in Ich wünsche Ihnen eine interessante Lektüre. das nächste Jahr, in dem wir Stärken stärken und in die Zukunft Frieslands und somit die Zukunft unse- rer Bürgerinnen und Bürger investieren. Grundla- ge hier ist unsere Haushaltsplanung und das Haus- haltsvolumen für 2019 von rund 200 Mio. Euro, sodass eine Modernisierung in den Bereichen Ihr Breitband und Digitalisierung, Bildung und Schu- len, Rad- und Straßenbau, Gesundheitsvorsorge und soziale Sicherheit sowie Wirtschafts- und In- frastrukturförderung in den Städten und Gemein- den konsequent fortgesetzt werden kann. Einen weiteren Schwerpunkt bilden Investitionen in die Sven Ambrosy Feuerwehrtechnische Zentrale und Anschaffun- Landrat 3
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019 1.1 Sitzungen des Kreistages und Der Kreisausschuss kam 2018 zu insgesamt 16 seiner Ausschüsse Sitzungen zusammen, die weiteren Ausschüsse wie folgt: Ausschuss für Schule, Sport und Kultur: 4 Der Kreistag des Landkreises Friesland tagte 2018: Ausschuss für Bauen, Feuerschutz und Mobilität: 4 14. März Kreisdienstleistungszentrum, Ausschuss für Umwelt, Abfall Varel und Landwirtschaft: 4 27. Juni Schulmuseum, Ausschuss für Wirtschaft, Tourismus, Zetel-Bohlenbergerfeld Kreisentwicklung und Finanzen: 4 18. Oktober Haus des Gastes, Ausschuss für Arbeit und Soziales: 4 Horumersiel Jugendhilfeausschuss: 4 19. Dezember Gasthaus Tivoli, Grundstücksverkehrsausschuss: 11 Varel Zudem fand am 6.11. eine öffentliche interfraktionelle Sitzung zur Einbringung des Haushaltsentwurfs 2019 statt. 1.2 Ehrungen In Anerkennung ihres unermüdlichen Einsatzes für die Belange des Sports und als Dankeschön für ein außergewöhnliches ehrenamtliches Engagement im Landkreis Friesland wurden am 18.10.2018 Der Landkreis stärkt das bürgerschaftliche Enga- geehrt: gement unter anderem durch öffentliche Ehrung mit dem Friesland-Taler und der Friesland-Medail- • Helga Fokuhl aus Jever le und einer Würdigung des ehrenamtlichen Enga- • Doris Wilken aus Bockhorn gements im Bereich des Sports. • Hans-Georg Berndt aus Schortens • Clemens Krips aus Schortens 2018 erhielten den Friesland-Taler: • Doris Zunken aus Schortens • Hinrich Janßen aus Neustadtgödens, am 14.1., • Elke Molenda aus Bockhorn für seine Verdienste als Neustadtgödenser Aus- • Familie Monika, Thorsten und Janek rufer Hinrichs aus Schortens • Gerd Effmann aus Varel, am 2.3., für seine ehrenamtlichen Verdienste bei der DLRG 2018 erhielten die Friesland-Medaille: • Der evangelischen Pfarrer Jan Byrt, • der ehemalige Bürgermeister Wojciech Bydlinski • und der derzeitige Bürgermeister, früher Ratsvor- sitzender, Antoni Byrdi aus der Stadt Szczyrk in Polen, am 19.5., für ihr langjähriges Engagement zur Pfle- ge und Vertiefung der deutsch-polnischen Freund- schaft. 4
2. Fachbereich Zentrale Aufgaben, Wirtschaft, Finanzen, Personal 2.1 Personal In den Friesland-Kliniken sind insgesamt 1.674 Personen beschäftigt. Davon 152 Personen in der Friesland-Kliniken gGmbH und 555 Beschäftigte in der St. Johannes-Hospital Varel gemeinnützigen Der Personalbestand des Landkreises Friesland GmbH inklusive des St. Marien-Stifts. Sowie 955 (Kreisverwaltung, Friesland-Kliniken gGmbH, Personen bei der Nordwest-Krankenhaus Sander- Volkshochschule und Musikschule der Landkrei- busch gemeinnützigen GmbH, einschließlich der se Friesland und Wittmund gemeinnützige GmbH, DRK-Schwesternschaft. Rettungsdienst Friesland gemeinnützige GmbH, Zweckverband Abfalldeponie Friesland-Wittmund, Ausbildung Zweckverband Veterinäramt JadeWeser, Zweck- Insgesamt stellt der Landkreis Friesland zur Zeit verband Gemeinsame Leitstelle Friesland-Wil- Ausbildungsplätze in der Kreisverwaltung zur Ver- helmshaven) umfasst zum 1. Dezember 2018 fügung. Die 26 Ausbildungsplätze in der Kreisver- insgesamt 2.379 (2.297 zum 1. Dezember 2017) waltung gliedern sich in: Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Kreisinspektor-Anwärter/innen in der Laufbahngruppe 2, 1. Einstiegsamt 7 (8) Davon sind über den Landkreis Friesland 656 (636) Auszubildende für den Beruf der / des Personen beschäftigt: Verwaltungsfachangestellten 15 (14) Beamtinnen/Beamte 81 (85) Auszubildende für den Beruf Tarifbeschäftigte 575 (526) des Fachinformatikers 1 (1) Nachwuchskräfte 26 (25) Anerkennungspraktikantin für den Beruf der Sozialarbeiterin 1 (1) Außer in der Kreisverwaltung sind Mitarbeiterin- Bauzeichnerin 1 (1) nen und Mitarbeiter in diesen Organisationen Duales Studium „Soziale Arbeiten“ 1 über den Landkreis Friesland beschäftigt: Volkshochschule und Musikschule 2018 haben 26 Praktikanten die Aufgaben der Friesland-Wittmund 13 (13) Kreisverwaltung in verschiedenen Fachbereichen Rettungsdienst Friesland kennengelernt. Außerdem arbeiteten im Schul- gemeinnützige GmbH 24 (25) jahr 2017/2018 13 und im Schuljahr 2018/2019 15 Zweckverband Abfalldeponie Bundesfreiwilligendienstleistende an Schulen des Friesland-Wittmund 4 (4) Landkreises Friesland. Zweckverband Veterinäramt JadeWeser 4 (4) Zweckverband Gemeinsame Leitstelle Friesland-Wilhelmshaven 4 (4) Ausbildung (v.l.n.r.): Lukas Borgmann, Kristina Jauf- mann, Erste Kreisrätin Silke Vogelbusch, Landrat Sven Ambrosy, Kris Oliver Kolbe, Mandy Schäfer, Alica Henke, Lukas Redenius, Ausbildungs- leiterin Jördis Reints 5
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019 2.2 W irtschaftsförderung Niedersachsen (NBank) gewährt. Gefördert wird die Schaffung von dauerhaft besetzten sozialver- sicherungspflichtigen Arbeitsplätzen oberhalb der Geringfügigkeit. Antragsberechtigt sind Unterneh- Förderung der gewerblichen Infrastruktur im men der gewerblichen Wirtschaft mit überwiegend Landkreis Friesland überregionalem Absatz. Der Landkreis Friesland gewährt den Städten und Gemeinden im Rahmen der vom Kreistag be- Im Jahr 2018 konnte die NBank GRW-Zuschüsse in schlossenen Richtlinien Zuschüsse für die Errich- Höhe von insgesamt 5.755.000 Euro an die folgen- tung und Erweiterung von Gewerbegebieten. Im den sieben Unternehmen im Landkreis Friesland Jahr 2018 hat der Landkreis Friesland durch seine gewähren: Stührenberg Logistik GmbH – Varel, politischen Gremien Kreiszuschüsse in Höhe von White Wangerooge GmbH – Wangerooge, Bock- 92.900 Euro für den Bau eines Werbepylonen im horner Klinkerziegelei Uhlhorn GmbH & Co. KG Gewerbegebiet Branterei in Schortens sowie in – Grabstede, WLC Nord GmbH – Schortens, pack- Höhe von 55.400 Euro für die Erschließung der pack.de GmbH – Jever, Hase Safety Gloves GmbH zwei Gewerbegebiete „Bahnhofstraße“ und „An – Jever, Deutsche Windguard GmbH – Varel. der Feuerwehr“ in der Gemeinde Sande gewährt und damit einen wichtigen Beitrag zur Schaffung Mit der Förderung werden in den nächsten Jahren von guten Rahmenbedingungen für die Ansied- Investitionen durch die Unternehmen in Höhe von lung von gewerblichen Unternehmen in der Regi- rund 25,51 Mio. Euro realisiert. Mit der Investition on geleistet. werden 45 Arbeitsplätze – darunter 9 Ausbildungs- plätze – neu geschaffen. Förderungen aus der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der regionalen Wirtschafts- Förderung von Gewerbebetrieben und struktur“ Freiberuflern Der Landkreis Friesland gehört zu den Förderge- In Zusammenarbeit mit den kreisangehörigen bieten im Rahmen der Gemeinschaftsaufgabe Städten und Gemeinden fördert der Landkreis „Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur“ Friesland kleine und mittlere Unternehmen, Exis- von Bund und Land (GRW). Damit werden Finan- tenzgründungen und auch freiberuflliche Tätigkei- zierungshilfen zum Ausgleich von Standortnach- ten mit einem finanziellen Zuschuss aus dem För- teilen gewerblicher Betriebe in strukturschwachen derprogramm ProFIL: Regionen durch die Investitions- und Förderbank Anteil Neue Jahr Anträge davon bewilligt Zuschuss Stadt/Gemeinde Arbeitsplätze Stand: 30.11.2018 34 13 )* 215.817,00 € 107.908,50 € 47,25 2017 40 17 113.319,00 € 56.659,50 € 24,28 2016 36 20 180.432,50 € 90.216,25 € 40,13 )* In der im Dezember 2018 geplanten Einplanungsrunde wird noch über 7 offene Anträge entschieden. 6 Anträge sind noch nicht entscheidungsreif und werden zur Entscheidung nach 2019 übertragen. Die anderen Anträge wurden zurückgezogen bzw. mussten abgelehnt werden. Hinweis: Die Stadt Varel hat für 2017 ihre Beteiligung an Zuschüssen ausgesetzt. Für 2018 werden nur noch Zuschüsse für Existenzgründungen mit finanziert. Dies führte zu einem Rückgang der Anträge aus Varel. 6
Persönliche Beratungsgespräche der Wirtschaftsförderung Anzahl Gespräche davon Beratungen Jahr Gespräche insgesamt Halbjahreswert bei Existenzgründungen Stand 30.11.2018 112 57 50 2017 139 70 56 2016 128 75 48 Veranstaltungsangebote der Wirtschafts- • „Unternehmenswert Mensch“, förderung mit Partnern in 2018 Informationsveranstaltung in Jever • 2 Informationsveranstaltungen über die • „Koordinierungsstelle Frauen und Wirtschaft“, Datenschutzgrundverordnung Informationsveranstaltung in Varel • Sprechtag der IHK zusammen mit der • Seminar „Berufliche Neuorientierung für Frauen“ Wirtschaftsförderung in Jever in Varel • Treffen der kommunalen Gründungsberater • Seminar „Motivationsschub für die Karriere und -beraterinnen in Jever für Frauen“ in Varel • „Erfolgreich Gründen“, Informationsveranstaltung in Varel 2.3 Aeropark Varel den. Die Logistik- und Maschinenhalle für Thys- senKrupp Aerospace ist im Jahr 2016 fertiggestellt worden und bereits im Betrieb. Die Stührenberg Logistik GmbH mit Sitz in Nordenham ist als Logis- In unmittelbarer Nachbarschaft zum Flugzeug- tiker für Premium AEROTEC tätig und will neben bauer Premium AEROTEC GmbH hat die Gesell- dem vorhandenen Standort in Varel-Bramloge im schaft zur Förderung der Ansiedlung von Unter- Jahr 2019 auch im Aeropark Varel investieren und nehmen im Landkreis Friesland mbH (GzF mbH), einen zweiten Logistikstandort im Landkreis Fries- eine 100%ige Tochtergesellschaft des Landkreises land aufbauen. Friesland, das Gewerbegebiet Aeropark Varel in zwei Bauabschnitten erschlossen mit dem Ziel, Zu- Im Dezember 2017 hat die GzF mbH ein weite- lieferer und luftfahrtaffine Unternehmen anzusie- res Grundstück an das Unternehmen Heinen Im- deln. Zur Finanzierung konnte die GzF erfolgreich mobilien GmbH mit einer Größe von rund 2,1 ha Fördermittel der NBANK einwerben. verkauft. Das in Varel ansässige Traditionsunter- nehmen Heinen Freezing GmbH & Co. KG wird sei- Der 1. Bauabschnitt ist mit der Ansiedlung der nen Betrieb vom bisherigen Standort in der Ach- ThyssenKrupp Aerospace Germany GmbH und ternstraße in den Aeropark Varel verlagern und dem Ausbildungs- und Technologiezentrum kom- erheblich erweitern. Der Baubeginn wird im Laufe plett belegt. Im 2. Bauabschnitt konnten in den des Jahres 2019 erwartet. Jahren 2015/2016 zwei Grundstücke für die Erwei- terung von ThyssenKrupp Aerospace und an das Damit sind im Aeropark noch zwei Grundstücke Unternehmen Stührenberg Logistik GmbH mit mit einer Gesamtfläche von rund 2 ha verfügbar. einer Größe von jeweils rund 1 ha verkauft wer- 7
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019 2.4 Förderung der touristischen für die Region. Der Urlaub wurde 2017 verstärkt Infrastruktur im Landkreis in Deutschland und insbesondere an der Nordsee- küste verbracht. Friesland Die Tourismusstatistik weist für das Jahr 2017 – ohne die Gemeinden Bockhorn und Zetel – ins- Der Landkreis Friesland gewährt den öffentlichen gesamt 20.955 Gästebetten, 593.507 Gäste und Tourismusträgern im Rahmen der vom Kreistag 3.828.233 Übernachtungen aus. Die Zahl der beschlossenen Richtlinien Zuschüsse für die Er- Gästebetten hat sich um 140 leicht erhöht. Die Ge- richtung und Erweiterung von infrastrukturellen samtzahl der Gäste ist gegenüber dem Jahr 2016 Einrichtungen der Tourismuswirtschaft. Im Jahr um 5.547 (-0,93 %) gesunken. Bei den Übernach- 2018 hat der Landkreis durch seine politischen tungen ist gegenüber 2016 ebenfalls ein leichter Gremien Kreiszuschüsse in Höhe von insgesamt Rückgang um 2.624 (- 0,07 %) zu verzeichnen. Die 61.900 Euro für die folgenden Projekte bewilligt durchschnittliche Aufenthaltsdauer hat sich von und damit einen wichtigen Beitrag zur weiteren 6,39 Tage auf 6,45 Tage erhöht. Stärkung des für den Landkreis bedeutsamen Wirtschaftszweiges Tourismus geleistet: Die leichten Rückgänge bei den Gäste- und Über- nachtungszahlen resultieren teilweise aus der Auf- • Gemeinde Bockhorn – Ausbau des Radweges gabe von älteren Vermietern von Ferienobjekten an der alten Bahntrasse zwischen Bockhorn und sowie aus saisonalen Schwankungen. Das sehr Zetel: 8.300 Euro wechselhafte Wetter 2017 hat insbesondere auf • Gemeinde Zetel – Ausbau des Radweges an der den Campingplätzen in Schillig und Hooksiel zu ei- alten Bahntrasse zwischen Bockhorn und Zetel: nem Rückgang von über 46.000 Übernachtungen 4.200 Euro geführt. Andererseits ist im Nordseebad Dangast • Gemeinde Zetel – Ausbau des Radweges an der durch die Ferienanlage Nordseepark die Zahl der alten Bahntrasse zwischen Zetel und Neuen- Übernachtungen um knapp 11.000 Übernachtun- burg: 11.300 Euro gen gestiegen. Auch die Gemeinde Sande konnte • Gemeinde Sande – Weiterentwicklung der durch ein neues Beherbergungsangebot die Über- Gutsanlage Altmarienhausen: 8.100 Euro nachtungen erheblich steigern. • Kurverwaltung Dangast – Modernisierung Strandservicegebäude: 30.000 Euro Die Tourismusstatistik der einzelnen Städte und Gemeinden bzw. der örtlichen Tourismusorganisa- Aktuell liegen der Wirtschaftsförderung noch zwei tionen ist mit den Vorjahren nicht mehr vergleich- Förderanträge der Wangerland Touristik GmbH für bar und damit nur bedingt aussagekräftig. Die den Neubau einer Steganlage in der Marina Hook- Gemeinden Zetel und Bockhorn teilen seit 2016 siel (beantragter Zuschuss: 81.760 Euro) sowie für keine Betten-, Gäste- und Übernachtungszahlen den Aufbau eines WLAN-Netzes für die Camping- mehr mit. Die Vermarktung der Ferienunterkünfte plätze, Strände und Häfen in Hooksiel und Horu- erfolgt nicht mehr durch die beiden Gemeinden, mersiel vor (beantragter Zuschuss: 110.000 Euro). sondern ausschließlich in Eigenregie der Anbieter. Diese Anträge werden voraussichtlich noch im Würde man die Gäste- und Übernachtungszahlen Dezember 2018 entschieden. der Friesischen Wehde aus dem Jahr 2015 hinzu- rechnen, so würde sich bei der Tourismusstatistik Tourismus in Friesland weiterhin erfolgreich 2017 für den Landkreis Friesland gegenüber 2015 Die Gäste- und Übernachtungszahlen im Landkreis wiederum eine Steigerung der Gästezahlen sowie Friesland zeigen auch 2017 wieder eindrucksvoll der Übernachtungszahlen ergeben. die Bedeutung des Wirtschaftsfaktors Tourismus 8
3. Gleichstellungsbeauftragte 100 Jahre Frauenwahlrecht tungen finden von Oktober 2018 bis Januar 2019 Das Wahlrecht gehört zu den elementaren demo- statt. kratischen Grundrechten. Die Errungenschaft des Wahlrechts auch für Frauen – von entschiedenen Im Rahmen der Veranstaltungsreihe „100 Jahre Frauenrechtlerinnen erkämpft – legte vor 100 Jah- Frauenwahlrecht“ wird zudem die Ausstellung ren einen wichtigen Grundstein für die gesetzliche „Mütter des Grundgesetzes – Männer und Frauen Gleichberechtigung von Frauen und Männern. sind gleichberechtigt!“ in unterschiedlichen Orten in Friesland gezeigt. Das Frauenwahlrecht, das heute so selbstver- ständlich ist, musste sich gegen viele Vorurteile Lebendiger FrauenKalender von Männern und Frauen durchsetzen. So wurde Der Runde Tisch „FrauenLeben in Ostfriesland“ Frauen etwas verminderte Intelligenz und durch hatte 2018 erstmalig einen „Lebendigen FrauenKa- ihre Gebärfähigkeit eine „natürliche“ Bestimmung lender“ veröffentlicht. In diesem Kalender werden für den privaten, scheinbar politikfernen Bereich monatlich Frauen aus der Ostfriesischen Halbinsel zugeschrieben. Viele weitere politische Schritte mit ihren persönlichen Lebensleistungen vorge- mussten in der Folgezeit gegangen, viele weitere stellt, wie Antje Brons, Emden; Hermine Heusler– Rechte und Ansprüche gesetzlich verankert wer- Edenhuizen, Pewsum; Recha Freier, Norden Marie den. Ulfers, Carolinensiel, Maria von Jever, Dr. Hedi Flitz, Wilhelmshaven bis Cäcilie von Oldenburg, Rastede. Die vier „Mütter des Grundgesetzes“ setzten mit großem Einsatz durch, dass der Satz „Männer Internationaler Frauentag 2018 und Frauen sind gleichberechtigt“ 1949 in unser Auch 2018 wurden viele Veranstaltungen zum In- Grundgesetz aufgenommen wurde. In den 70 ternationalen Frauentag organisiert und durchge- Jahren Gleichberechtigung konnte schon viel er- führt, die durch die Gleichstellungsbeauftragten reicht werden. Frauen in Deutschland sind heute im Landkreis Friesland und der Stadt Wilhelmsha- so gleichberechtigt wie nie zuvor. Doch trotz dieser ven in einem interessanten und informativen Pro- formalen Gleichberechtigung stoßen Frauen auch gramm zusammengestellt wurden. selbst 100 Jahre nach Einführung des Frauenwahl- rechts noch an „gläserne Decken“: Sie sind in vie- len politischen, wirtschaftlichen und gesellschaft- INTERNATIONALER lichen Bereichen nach wie vor unterrepräsentiert. FRAUENTAG Veranstaltungen und Termine 2018 100 Jahre Frauenwahlrecht – dieses Jubiläum soll Ansporn sein, weiter nach vorne zu blicken, und auch Gelegenheit zur Rückschau bieten und um das Erreichte zu feiern! Die Gleichstellungsbeauftragten im Landkreis Friesland und der Stadt Wilhelmshaven haben aus diesem Grunde ein vielfältiges Programm mit Lesungen, Vorträgen, Kinofilmen und Diskussi- onsrunden rund um 100 Jahre Frauenwahlrecht zusammengestellt, unterstützt von Frauen des KreisLandfrauenverbandes Friesland/ Wilhelmsha- ven, Arbeitsgemeinschaft sozialdemokratischer Frauen Jever und CDU FrauenUnion. Die Veranstal- 8 JAHRE 9
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019 frauenORT Aurich Interkulturelles Kochbuch „Ein Projekt das Im Rahmen der Eröffnung des frauenORTs „In- schmeckt!“ grid Buck“, Aurich, waren Vertreterinnen des frau- Frauen mit Migrationshintergrund übernehmen enORTs „Maria von Jever“ nach Aurich gereist: Elke in ihren eigenen Familien die traditionelle Aufga- Rohlfs-Jacob (Gleichstellungsbeauftragte Fries- be des Kochens und der Essenszubereitung, das land), Marianne Rasenack (AsF Jever), Nantke Ihnen bedeutet, dass sie überwiegend in ihrer Wohnung (Landkreis), Maike Theesfeld (Tourismus Jever), Gi- verweilen und weniger Kontakte mit der Außen- sela Vahlenkamp und Elke Vredenborg (beide AsF welt aufnehmen. Eine Integration über die Spra- Jever) warben mit einem einheitlichen T-Shirt für che und soziale Kontakte werden erschwert. einen Besuch der Marienstadt mit Schloss. Mit die- Mit dem interkulturellen Kochprojekt soll erreicht sen Besuchen sollen die Städte und Gemeinden werden, dass diese Frauen ihre häusliche Umge- unterstützt werden, die sich auch um die Ernen- bung verlassen, um sich mit anderen Frauen zu nung zum frauenORT bewerben. treffen. Über praktisches Tun, in diesem Fall das gemeinsame Kochen, wird die Sprachfindung und Sprachbildung erleichtert und gefördert. Als ersten Schritt für die Durchführung dieses in- terkulturellen Kochprojektes wurde sich des drei- sprachigen Kochbuches: Koch mit uns! bedient. Dieses Kochbuch wurde im Jahr 2016 mit finanzi- eller Unterstützung durch das Bundesprogramm „Land(auf)schwung“ vom KreisLandFrauenVer- band Wittmund e.V. herausgegeben. Es ist ein interkulturelles Kochbuch mit Erläuterungen zu Hygiene im Haushalt, Lebensmittel lagern und vor- bereiten, Tipps und Tricks sowie einem Saisonka- lender und einer Vielzahl von deutschen und inter- nationalen Gerichten in deutscher, englischer und arabischer Sprache. nur HIER 5 ,– Jahresausblick 2019 „Maria hat die Wahl - Salon im Schloss“ Auch 2019 wird eine Veranstaltung des frauenOR- ERHÄLTLICH! TES Maria von Jever angeboten. Passend zum Frauenwahlrecht, wird Maria viele Anregungen und Antworten geben auf die Situation, wenn Ma- ria vor die Wahl gestellt wird und die Wahl hat. Lebendiger Frauenkalender 2019 Integration von Frauen mit Migrationshintergrund über ein Ein zweiter Frauenkalender wird herausgebracht. interkulturelles Kochprojekt. Die Frau, die aus dieser Region vorgestellt wird, ist Sophie Prag. Pastor Landig wird im Sophie Prag Haus des Mariengymnasiums einen Vortrag hal- ten. Diese Veranstaltung findet am Sonntag, 28. April 2019, 19.30 Uhr unter dem Titel „Sophie Prag – Geschichte einer Pionierin“ statt. 10
4. Fachbereich Ordnung Fortsetzung der Modernisierung der Katastro- ses Frieslands genutzt. Der Stab findet Platz in phenschutz- und Feuerwehrzentrale Friesland einem technisch aufgewerteten und voll ausge- (FTZ) bauten Stabsraum, der im Bedarfsfall innerhalb Anfang Juli 2018 erfolgte der Abschluss des 2. Bau- kürzester Zeit aufgebaut und einsatzfähig ist. abschnittes der Modernisierungsarbeiten an der Katastrophenschutz- und Feuerwehrzentrale. Bei Zudem ist das Veterinäramt Jade-Weser mit einem der offiziellen Inbetriebnahme überzeugten sich Logistik-Zentrum zur Tierseu-chenbekämpfung in Vertreter des Landkreises Friesland, der Städte die Räumlichkeiten der FTZ eingezogen. Beson- und Gemeinden, Mitglieder des Ausschusses für ders zu erwähnen ist, dass die Feuerwehr diese Bauen, Feuerschutz und Mobilität, das Kreiskom- Räume ebenfalls im Rahmen der Ausbildung ver- mando der Feuerwehr mit dem Kreisbrandmeister wenden kann. und seinen Stellvertretern sowie der Regierungs- brandmeister vom Erfolg der Baumaßnahme: Sämtliche Baumaßnahmen kommen damit direkt moderne Seminar- und Lehrgangsräumlichkeiten, auch dem Schutz der Bevölkerung im Landkreis renovierte sanitäre Anlagen, eine neue Küche so- Friesland zu Gute. Insgesamt sind seit Beginn der wie die komplette energetische Sanierung der be- Modernisierungsarbeiten in 2014 bereits etwa 2,9 stehenden Räumlichkeiten durch den Einbau einer Millionen Euro investiert worden. technisch aktuellen Heizungsanlage sowie durch den Austausch von Fenster und Türen sorgen da- Ein 3. Bauabschnitt ist ab 2019 geplant. Bis zum für, dass ein hoher Standard bei der Ausbildung Jahr 2021 sollen die Werkstätten für die Wartung von Feuerwehrkameradinnen und -kameraden und Pflege von Feuerwehrfahrzeugen und -gerä- aus dem gesamten Landkreis Friesland für die Zu- ten komplett umgestaltet und modernisiert wer- kunft sichergestellt ist. den. Hierfür sind Kosten in Höhe von etwa 1,4 Mil- lionen Euro vorgesehen. Zudem werden die Räumlichkeiten zukünftig auch durch den Katastrophenschutzstab des Landkrei- Außenansicht auf den renovierten Gebäudeteil in der FTZ. 11
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019 5. Fachbereich StraSSenverkehr 5.1 Radwegebau In Planung befinden sich weitere Radwegebau- maßnahmen. So wird für den Radweg an der Kreis- straße 113, Neuwangerooger Straße in Varel, der- zeit das Planfeststellungsverfahren durchgeführt. Zur Umsetzung des Handlungsschwerpunktes In Planung befinden sich außerdem eine Radver- „Weiterer Ausbau der Radwege an Kreisstraßen“ kehrsanlage an der Kreisstraße 109, Hafenstraße wurde 2018 wieder eine Neubaumaßnahme um- / Mühlenstraße in Varel, sowie ein Radwegneubau gesetzt sowie weitere Planungen vorangetrieben. an der Kreisstraße 93, Waddewarden bis Sillenste- de. So wurde der Radweg an der Kreisstraße 89 von Tettens bis Oldorf mit einer Länge von knapp 2,5 Für die an der Kreisstraße 332, Addernhausen bis km fortgeführt, nachdem im Jahr 2016 der erste Siebetshaus in Schortens, vorgesehene Deckensa- Abschnitt von Middoge bis Tettens realisiert wer- nierung mit anschließender Abmarkierung von den konnte. Radfahrstreifen wird derzeit noch die Planung überarbeitet. Die Durchführung dieser Maßnahme Im Frühjahr nächsten Jahres wird mit dem Bau des ist nunmehr für 2020 anvisiert. Radweges an der Kreisstraße 331 von Schmidts- hörn nach Crildumersiel begonnen, für den Haus- So sind die 165 km Kreisstraßen im Landkreis haltsmittel des Landkreises sowie Fördermittel des Friesland bereits jetzt zu rund 70 % mit Radwegen Landes und des Bundes bereitgestellt worden sind. ausgestattet. Hier beläuft sich die aktuelle Kostenschätzung auf circa 650.000 Euro. Neuer Radweg an der K 89. 12
5.2 Unterhaltung Kreisstraßen Die beiden großen Straßensanierungsmaßnah- men, und zwar der 2. Abschnitt des Ausbaus der Kreisstraße 311 (Tarbarger Landstraße, Zetel) so- wie die grundhafte Erneuerung der Kreisstraße Gemäß dem Handlungsschwerpunkt „Grundle- 108 (Streek – Kreisgrenze), konnten planmäßig gende Sanierung der Kreisstraßen“ und auf der und erfolgreich durchgeführt werden. 2019 ist hier Grundlage der Zustandserfassung der Kreisstra- jeweils die Durchführung eines weiteren und letz- ßen aus 2017 sind 2018 erneut rund 1.000.000 ten Sanierungsabschnittes geplant. Euro in die Unterhaltung und Instandsetzung der Kreisstraßen und Radwege geflossen, um die Bau- Statt der ursprünglich für 2020 geplanten grund- substanz zu erhalten oder zu verbessern. haften Erneuerung der Kreisstraße 340 (Sumpf- weg) in Varel soll im Jahr 2019 ein Ausbau mit Ver- Hierzu gehörten unter anderem die Maßnahmen breiterung auf dem Abschnitt „Kaffeehauskreisel“ „Sanierung der Kreisstraße 294 (Hauptstraße San- bis Einmündung Gewerbe-Logistik-Port mit einem de)“ und „Sanierung der Ortsdurchfahrt Middoge Gesamtkostenansatz von 1.255.000 Euro erfolgen. (Kreisstraße 89) im Wangerland“ sowie weitere Diese Maßnahme wird ebenfalls durch Fördermit- Profilierungsarbeiten an Kreisstraßen und Radwe- tel des Landes (Gemeindeverkehrsfinanzierungs- gen im gesamten Kreisgebiet. gesetz – NGVFG) in Höhe von 753.000 Euro unter- stützt. Des Weiteren sind für nächstes Jahr noch folgende Unterhaltungsmaßnahmen geplant: 1.) Fahrbahnsanierung der K 89 (Oldorf bis Landes- straße 808), Wangerland. Ansatz für 2019: 300.000 Euro (Abschluss in 2020) 2.) Sanierung von Brücken im Zuge der K 340, Varel (Nordender Leke), K 87, Wangerland (Crildumer Tief) sowie der K 102, Zetel (Was- serlauf Heete). Ansätze gesamt für 2019: Arbeiten an der K 311. 250.000 Euro. 5.3 Verkehrssicherheitsprogramm Entwickelt wurde das Programm in einer Arbeits- „Junge Fahrer“ gruppe mit den Partnern Bundeswehr, Polizei- inspektion WHV/FRI, Verkehrswachten, Fahrleh- rerverband und Deutsches Rotes Kreuz mit dem Das Verkehrssicherheitsprogramm „Junge Fah- Ziel, ein qualitativ hochwertiges Programm mit rer“ wird im Landkreis Friesland seit 2009 durch- verschiedenen Themenschwerpunkten zu organi- geführt, es stellt einen wichtigen Beitrag zur Prä- sieren. ventionsarbeit im Bereich „Verkehrssicherheit“ in Friesland dar. Zum Preis von 15 Euro können auch Gutscheine zur Teilnahme an dem Programm „Junge Fahrer“ Bisher wurden 9 Saison mit insgesamt 54 Veran- im Gebäude des Fachbereiches Straßenverkehr in staltungen abgewickelt, insgesamt haben seitdem Jever sowie in der Außenstelle der Kfz.-Zulassung 986 Fahranfänger, davon 92 im Jahr 2018, teilge- in Varel erworben werden. nommen. 13
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019 6. F achbereich Soziales und Senioren 6.1 Ausstellung „Schubladen“ zur – und zwar so, dass die Betrachter nicht unterschei- Eröffnung des Jubiläumsjahres den können, ob ein portraitierter Mensch in einem 85 Jahre Landkreis Friesland Frauenhaus lebt, in einer Behindertenwerkstatt ar- beitet, bei der Post, als Notar oder Musikerin. Um diesen Prozess zu unterstützen ist die Ausstel- Vom 23. Januar bis 25. Februar 2018 war im Schloss lung interaktiv. Zu jedem Portrait gibt es 4 Beschrei- zu Jever die interaktive Fotoausstellung „Schub- bungen, aber nur eine trifft zu. Durch das Betrach- laden“ der Künstlerin Maike Hahnraths zu sehen, ten der Porträts im Zusammenspiel mit dem Quiz begleitet von einem museumspädagogischen Pro- soll der Betrachter sich mit seinen „Schubladen“ gramm für alle Altersgruppen. im Kopf auseinandersetzen können: unbeobachtet im Stillen oder im Dialog mit anderen. Ziel des Schubladenprojektes ist es, ein vorurteils- freies Miteinander zu erreichen und nicht vor- Dieses Bilderquiz wird zu keiner Zeit eins zu eins schnell seine Mitmenschen in vorgefasste Schub- aufgelöst, denn es gilt, die Identitäten der Portrai- laden abzulegen. tierten zu schützen. Die Besucher konnten sich aber eine Trefferquote mit ihrem persönlichen In der Ausstellung waren 50 Portraits zu sehen, Ergebnis geben lassen. Die Ausstellung war ein knapp die Hälfte zeigte Menschen mit einer körper- großartiger Erfolg: Insgesamt wurden in 4 Wochen lichen oder geistigen Einschränkung und Frauen über 1.000 Quizbögen an die Besucherinnen und aus einem Frauenhaus. Das Konzept der Ausstel- Besucher der Ausstellung ausgeben. Ein besonder lung sieht vor, dass von allen Menschen die Facet- Anreiz war dabei, dass auch fünf Friesländer unter ten Unversehrtheit und Stärke gezeigt werden den Portraitierten zu finden waren. Künstlerin Maike Hahnraths mit einem der Models. 14
6.2 Integrationskonzept Auf Grundlage dieser ersten Ergebnisse erfolgte Im Januar 2018 eine Online-Umfrage zur Bestand- sanalyse und Bedarfsabfrage, zu der ebenfalls über 200 Teilnehmer eingeladen waren. Mit geziel- Im Herbst 2018 entschied sich der Landkreis Fries- ten Experteninterviews wurden diese Ergebnisse land für die Entwicklung eines Integrationskonzep- detaillierter analysiert. tes als langfristige Leitlinie, für alle, die an der Auf- gabe Integration mitarbeiten. Es folgten Workshops mit den Städten und Ge- meinden sowie den Fachbereichen des Landkrei- Am 7. Dezember 2017 war der Auftakt eine Akteurs- ses Friesland, um die Handlungsfelder und Ziele konferenz, an der mehr als 80 Teilnehmer aus allen festzulegen und gleichzeitig einen ersten Maßnah- Lebensbereichen und Bereichen der Migrationsar- menkatalog zu entwickeln, wie die gesteckten Zie- beit mitwirkten. Neben Verwaltung, Wohlfahrts- le erreicht werden können. Im Fokus steht dabei verbänden und Behörden wurde insbesondere immer das Bestreben gemeinsam mit allen Beteili- auch das Ehrenamt, von Integrationslotsen bis zu gen den besten Weg zu finden, wie die Menschen, Vereinen, einbezogen. Unter der Moderation der die in größter Not zu uns gekommen sind, ein Teil Firma IMAP GmbH (Institut für interkulturelle Ma- der friesländischen Gemeinschaft werden können. nagement- und Politikberatung Düsseldorf) wur- den in drei Handlungsfeldern erste Schwerpunkte Die Fertigstellung des Konzeptes ist für Ende 2018 erarbeitet und konkrete Maßnahmen und Emp- geplant. fehlungen entwickelt. Akteurskonferenz 7. Dezember 17 im Dienstleistungszentrum Varel. 15
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019 7. F achbereich Jugend, Familie, Schule und Kultur 7.1 Jugendschutz funden. Ziel dieser Kontrollen ist es, mit den Ju- gendlichen ins Gespräch zu kommen und sie auf die Gefahren des Alkoholmissbrauches aufmerk- sam zu machen. Es zeigt sich, dass viele minder- Die Umsetzung des Jugendschutzgesetz ist eine jährige Jugendliche auch noch zu nächtlichen Zei- wichtige, präventive Maßnahme, um die Jugendli- ten unterwegs, jedoch nur in seltenen Fällen stark chen zu schützen und die Bevölkerung für dieses alkoholisiert sind und von den Erziehungsberech- Thema zu sensibilisieren. In Zusammenarbeit mit tigten abgeholt werden müssen. der Polizei sowie den Ordnungsämtern der Städ- te und Gemeinden werden deswegen regelmäßig Im Jahr 2018 wurden in 84 Betrieben Alkohol-Test- Jugendschutzkontrollen und Alkohol-Testkäufe käufe durchgeführt. Im Vergleich zum Vorjahr ist durchgeführt. die Quote der Verstöße um 10 % gesunken. An- hand der Statistiken der letzten 6 Jahre ist kein li- Neben diesen Maßnahmen werden Gewerbean- nearer Verlauf erkennbar, Hintergrund kann hier meldende sowie Verantwortliche für Veranstal- sein, dass ein hoher Personalwechsel in den Be- tungen bereits im Vorfeld auf die Einhaltung des trieben besteht. Eine präventive Arbeit im Bereich Jugendschutzgesetzes hingewiesen. des Kinder- und Jugendschutzes wird weiterhin verfolgt. 2018 haben drei Jugendschutzkontrollen auf Fes- ten und Märkten im Landkreis Friesland stattge- Auswertung der Alkohol-Testkäufe im Landkreis Friesland Stadt/Gemeinde Anzahl Betriebe Verstöße Quote Verstöße 2016 Bockhorn 8 2 25 % Jever 13 4 31 % Neuenburg 4 2 50 % Sande 7 4 57 % Schortens 11 3 27 % Varel 13 5 39 % Wangerland 9 2 22 % Zetel 11 3 27 % Gesamt 76 25 33 % 16
Stadt/Gemeinde Anzahl Betriebe Verstöße Quote Verstöße 2017 Neuenburg 4 0 0% Bockhorn 8 6 75 % Jever 13 8 62 % Schortens 13 4 31 % Varel 10 4 40 % Wangerland 11 2 18 % Zetel 12 2 17 % Gesamt 71 26 37 % 2018 Bockhorn 8 3 38 % Jever 13 4 31 % Neuenburg 4 1 25 % Sande 9 4 44 % Schortens 10 6 60 % Varel 15 4 27 % Wangerland 13 0 0% Zetel 12 1 8% Gesamt 84 23 27 % 7.2 IQES online Evaluations-Account für jede Schule zur Durchfüh- rung von Online-Evaluationen, Auswertung von Befragungen nach selbst definierten Kategorien sowie Generierung von automatisch erstellten Der Landkreis Friesland hat am 1.6.2018 seine Teil- Ergebnisberichten. Ferner bietet IQES online den nahme am Pilotprojekt „IQES online“ (Instrumen- Projektteilnehmerinnen und -teilnehmern Metho- te für die Qualitätsentwicklung und Evaluation in denkoffer für die Unterrichtsentwicklung. Schulen) begonnen. Bei diesem Projekt, an dem in Niedersachsen noch der Landkreis Osnabrück Im Landkreis Friesland nehmen seit der Startpha- teilnimmt, handelt es sich um eine innovative se 14 Grundschulen, 7 weiterführende Schulen, Webplattform für die Unterrichtsentwicklung in eine Förderschule sowie der außerschulische Ler- Schulen. IQES ist damit ein Schul- und Unterricht- nort Technik und Natur an dem Projekt teil. Nach sentwicklungsansatz, der im deutschsprachigen einer Auftakt- und ersten Schulungsphase nutzen Raum von rund 2000 Schulen genutzt wird und die ersten Schulen jetzt zu Testzwecken die um- das Lernen von Lehrpersonen und Schülerinnen fangreichen Angebote der Plattform. Anschlie- sowie Schülern ins Zentrum setzt. Mit IQES online ßend beginnt die Netzwerkarbeit zur fortlaufen- können Schulen eine bedarfsgerechte und gezielte den Unterstützung der teilnehmenden Schulen. Selbstevaluation der Unterrichts- und Schulqualität Diese wird eingerichtet durch die Bildungsregion durchführen. IQES online bietet eine breite Palette Friesland und moderiert von einer Fachberaterin von Evaluations- (Ebene Schule) und Feedbackins- für Unterrichtsqualität sowie einem Schulentwick- trumenten (Ebene Lehrende und Lernende), einen lungsberater. 17
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019 7.3 Plattdeutsche Woche 2018 Vom 22. September 2018 bis 7. Oktober 2018 6. Plattdüütsch fand im Landkreis Friesland zum sechsten Mal die „Plattdüütsch-Week“ statt, in der ein Programm Week von knapp 20 Veranstaltungen realisiert werden 22. September 2018 - konnte. Von plattdeutschen Speisekarten in Gast- 7. Oktober 2018 stätten über Lesungen, Theaterstücken, Vorträge und Führungen bis zu Konzerten, Gottesdiensten Friesland spricht pla und einer plattdeutschen Ratssitzung bot die Kul- tt: Musik, Theater, Vortr turwoche ein vielfältiges Programm für alle Alters- äge, Gottesdienste, Führungen, gesellige Runden gruppen und zeigte, in welchen Bereichen die nie- und vieles mehr. derdeutsche Sprache präsent ist. Zahlreiche Veransta ltungen für Jung und Alt, an vie len Orten in ganz Friesland. Im Jahr 2008 hat der Kreistag des Landkreises Fries- Natürlich allens up land im Sinne der Europäischen Sprachencharta Platt. beschlossen, die Erhaltung und Pflege unserer niederdeutschen Regionalsprache zu unterstützen Disse Week snackt und zu intensivieren. Die im Landkreis Friesland daraufhin berufenen Plattdeutsch-Beauftragten wi platt in Freesland! haben seitdem vieles bewirkt. Schwerpunkt ihrer Tätigkeit gilt den jungen Menschen im Landkreis Friesland. Die Erfahrung zeigt, dass es vielen eine he dieser Art - und seit dem alle zwei Jahre. Auch große Freude bereitet, diese gar nicht „uncoole“ die Woche 2018 war wieder ein großer Erfolg, der Sprache zu erlernen und zu sprechen. Mit der insbesondere wegen des außerordentlichen En- „Plattdüütsch Week“ soll das Bewusstsein für die gagements der beiden Plattdeutschbeauftragten traditionelle Umgangssprache weiter gefördert im Landkreis Friesland, Wolfgang Busch und Her- werden. 2008 gab es die erste Veranstaltungsrei- mann Wilken, zustande kam. 7.4 Kreisjugendparlament lentwicklung und Umwelt, Öffentlichkeitsarbeit, Kultur und Soziales, Kinder- und Jugendrechte & Schule und Bildung und Sport sowie der durch das Jugendparlament ins Leben gerufenen Antidiskri- Das Jugendparlament minierungskampagne Together statt. In den eige- Friesland besteht derzeit nen Ausschüssen wurden Projekte erarbeitet, über aus 17 Mitgliedern, die die dann in der Hauptsitzung abgestimmt worden sich in diesem Jahr zu 5 ist. Ein weiterer Teil der bisherigen Arbeit bestand Hauptsitzungen in den aus der Teilnahme an verschiedenen Kreistagsaus- verschiedenen Jugend- schüssen, in denen den Parlamentariern Rede- zentren der einzelnen und Antragsrecht zugestanden wurde. Kommunen getroffen haben. Im Fokus standen dieses Jahr die eigenen Ver- anstaltungen. So wurde im März im Rahmen der Ein großer Teil der Ar- Together Kampagne eine Gedenkveranstaltung beit fand in den eigenen zu jüdischen Jugendlichen in Schortens erarbei- Ausschüssen: Regiona- tet, auf die im Mai die Gedenktafelenthüllung am 18
ehemaligen Haus der jüdischen Familie Sollmitz Abseits der Arbeit innerhalb des Landkreises wag- in Jever folgte. Im April fand im Schloss Jever der ten sich Vertreterinnen und Vertreter des Jugend- interreligiöse Dialog mit Vertreterinnen und Ver- parlaments über die Kreisgrenzen hinaus. Bei ver- tretern der evangelischen und katholischen Kir- schiedenen Konferenzen, Treffen und Tagungen che, der Jesiden und der Moslems statt, bei dem so zum Beispiel der Jugendkonferenz in Berlin im mit einer Art Speeddating zum offenen Austausch September, dem landesweiten Treffen aller Ju- angeregt wurde. Im September hat das Jugendpar- gendbeteiligungen StimmRecht! im Oktober und lament beim Grenzenlos Festival mitgewirkt, wel- der Tagung „Mehr Jugend wagen“, die im Novem- ches vom Gröschlerhaus Jever organisiert worden ber in Loccum stattfand, vernetzten sie sich mit an- ist. Im September wurde zu einem Kinoabend im deren Akteuren der Jugendbeteiligung. Kino Jever eingeladen, der auf ein gemütliches Zu- sammenkommen der Jugendlichen des Landkrei- Für das kommende Jahr sind bereits einige Ver- ses abzielte. Im Oktober fand dann der Marsch anstaltungen wie eine Inklusionsveranstaltung der Vielfalt in Jever statt, der durch die Teilnahme der Together Kampagne und eine Paintball-Aktion von circa 150 Menschen der unterschiedlichsten für Jugendliche ab 18 geplant. Die Etablierung von Verbände und Parteien auf dem zeitgleich stattfin- Jugendbeteiligung auf kommunaler Ebene steht denden Brüllmarkt und dem Tag der offenen Tür dabei besonders im Fokus. Eine offene Jugendkon- des Landkreises Friesland viel Aufmerksamkeit er- ferenz sowie ein Austausch mit Jugendlichen aus regte. Gemeinsam ist ein Zeichen für Vielfalt und Israel sind in Planung. Zudem steht das Jugendpar- gegen Diskriminierung jeder Art gesetzt worden. lament mit einigen Akteuren der digitalen Tools Rückblickend haben die Veranstaltungen sehr für Jugendbeteiligung wie Spot on, We decide und positiven Anklang gefunden und es konnte durch Pimp my town in Kontakt, mit denen mehr Jugend- verschiedene Veranstaltungen unterschiedliches liche erreicht und angesprochen werden sollen. Publikum angesprochen werden. Marlene Weinstock und Anna-Sophie Köster, Jugendparlament Friesland Mitglieder des Jugendparlaments. 19
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019 85 Jahre Landkreis Friesland Tag der offenen Tür im Kreisamt Jever, 14. 10. 2018. 20
JAZZAKADEMIE AN DER NO RDSE E MITTWOCH, 1. 8. 201 8 · 20 UHR KULTURFEST DOZENTENKONZERT IM RATHAUS JEVER (ANT Klaus Ignatzek Piano ON- GÜNTHER-SAAL) – Susanne Menzel Gesa LANDKREIS FRIESLAN Sven Faller Bass – Chris ng – Florian Trübsbac tian Schoenefeldt Drum h Saxophon D s Eintritt an der Abendkas se 20 €, Vorverkauf 18 € (Tourist-Info Jever) kulturfest DONNERSTAG, 2. 8. Live-Musik – Schauspie 2018 · 20 UHR · EINTRI l – Lesungen – Führun JAMSESSION IM INNENH TT FREI! Ausstellungen – Schloss gen – OF DES SCHLOSSES JEVE museum geöffnet Es spielen die Teilnehm R ordsee.de er der Jazzakademie SAMSTAG, 16. 6. 2018 land.de/ Gastauftritte sind willko mmen (Anmeldungen · 14 BIS 22 UHR · EIN auf unserer Website) AM UND IM SCHLOS TRITT FREI! FREITAG, 3. 8. 2018 · S JEVER 20 UHR · EINTRITT FRE ABSCHLUSSKONZERT I! Poetry Slam · Landesbü www.jazzakademie-n Programm unter fries DER TEILNEHMER hne Niedersachsen Nord IM RATHAUS JEVER (ANT Musik von: Soul Food ON-GÜNTHER-SAAL) · Otto Groote Ensemble · Iko Andrae und Bahl Sinti Swing Oldenburg i Bahlmann Mit freundlicher Unte · Pop-Combo Musiksch rstützung der Stadt Jever ule Friesland-Wittmun und der Musikschule Lesungen auf Plattdeut d Friesland-Wittmund! sch und Hochdeutsch Turmgeschichten 85 Jahre Landkreis Fries land – das Fest für alle Bürg erinnen, Bürger und Gäste! Auch 2019 vom 21. bis 26. Juli. 21
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019 8. F achbereich Gesundheit Seit 2016 besteht die Gesundheitsregion JadeWe- samt 76.774 Euro gefördert. Ziel des überregio- ser, eine Kooperation der Landkreise Friesland nalen Projektes ist die frühzeitige Einbindung von und Wesermarsch sowie der kreisfreien Stadt Wil- Schülern ab der 5. bis zur 10. Klasse in ein flächen- helmshaven, als Teil des vom Land Niedersachsen deckendes System zur Laienreanimation. Hierzu geförderten Projektes „Gesundheitsregionen Nie- sollen in den Schulen speziell unterwiesene Lehr- dersachsen“. kräfte regelmäßig, mindestens einmal pro Schul- jahr, ihre Schüler in einem kompakten praxislas- Neben dem regelmäßig tagenden Lenkungsaus- tigen und altersgerechten Unterricht in einfachen schuss und den Projektgruppen sowie Arbeits- Wiederbelebungsmaßnahmen trainieren. Der Ko- kreisen, standen in diesem Jahr zwei Projekte der operationspartner in diesem Projekt ist der Verein Gesundheitsregion im Vordergrund, die zur För- „Aktion gegen Herzflimmern e.V“. derung auf Landesebene ausgewählt wurden und seit Mitte 2018 gemeinsam mit Kooperationspart- Das Projekt „Land(Er)Leben. Medizin Lernen und nern durchgeführt wurden. Leben von Jade bis Weser“ läuft bereits seit De- zember 2017 sehr erfolgreich und wird mit bis zu Der „Pflegevorbereitungskurs: Migranten in der 84.000 Euro gefördert. Das Ziel ist die Gewinnung Pflege (MiP)“ wird mit insgesamt 74.294 Euro ge- von ärztlichem Nachwuchs für die Region. Mittels fördert. Ziel des Projektes ist es, Migrantinnen und ausbildungsbegleitender und unterstützender Migranten ohne pflegerische Vorerfahrungen den Maßnahmen (zum Beispiel Mentorenprogramm, Einstieg in eine Pflegeausbildung zu ermöglichen. intensive persönliche Kontaktpflege) wird eine Hierfür wird der praktische Kursteil durch einen langfristige regionale Bindung angestrebt. In 2018 Theorieteil mit fachgebundenem Deutschunter- wurden ein EKG- und ein Sonografie-Workshop an- richt, eine Einführung in die deutsche Kultur sowie geboten. Für 2019 sind bereits ein Nahtkurs und Inhalten zu Hygiene und Arbeitssicherheit ergänzt. ein Notfall-Seminar in Planung sowie ein Sonogra- Kooperationspartner ist die Gesundheits- und fiekurs für Studierende, die 2018 keinen Platz er- Krankenpflegeschule am St. Johannes-Hospital Va- halten hatten. Dieses Projekt wird gemeinsam mit rel. der Bezirksstelle Wilhelmshaven der Ärztekammer Niedersachsen umgesetzt. Das Projekt „Schulen machen Schüler zu Lebens- rettern: Prüfen – Rufen – Drücken“ wird mit insge- 22
9. F achbereich Jobcenter 9.1 Entwicklung des trägt die Arbeitslosenquote der Unter-25-jährigen Arbeitsmarktes 1,5 %. Aktuell betreut das Jobcenter Friesland 85 ar- beitslose Jugendliche im Alter von 15 bis 24 Jahren. Im Oktober 2018 betreut das Jobcenter Friesland 3.652 erwerbsfähige Leistungsberechtigte, die sich Die Entwicklung der Zahl der Arbeitslosen im auf 2.740 Bedarfsgemeinschaften verteilen. Dies Rechtskreis SGB II (sog. Hartz IV) im Jobcenter Fries- entspricht im Vergleich zum Vorjahresmonat einer land verlief auch in 2018 positiv. Im Monat Oktober Reduzierung um 367 erwerbsfähige Leistungsbe- 2018 meldete das Jobcenter Friesland mit 1.303 Ar- rechtigte und 236 Bedarfsgemeinschaften. beitslosen einen erneut niedrigen Stand. Dies ist im Der Abbau der Leistungsbezieher ist unter ande- Vergleich zum Oktober des Vorjahres eine Reduzie- rem auf die hohe Nachfrage nach Beschäftigten rung des Bestands an Arbeitslosen um 103 Perso- zurückzuführen. Gegenüber dem Vorjahr ist es zu nen. Die Arbeitslosenquote im SGB II in Friesland einer weiteren Zunahme der Zahl der sozialversi- beträgt aktuell 2,6 % (Vorjahresmonat 2,9 %, Stand cherungspflichtigen Beschäftigten im Landkreis Oktober 2018). gekommen. Ende März 2018, dem letzten Quar- Der Bestand an Langzeitarbeitslosen konnte eben- talsstichtag mit gesicherten Angaben, belief sich falls weiter reduziert werden. Hier waren im Be- die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung in richtsmonat Oktober 2018 noch 595 Personen mit Friesland auf 29.009. Gegenüber dem Vorjahres- einer Dauer der Arbeitslosigkeit von mehr als 12 quartal ist dies eine Zunahme um 953 oder 3,4 %. Monaten gemeldet. Im Vorjahresmonat lag dieser Die Wirtschaftsbereiche „Gastgewerbe“, „Verarbei- Bestand bei einer Größe von 631 Personen. tendes Gewerbe“ und „Heime und Sozialwesen“ Die Jugendarbeitslosigkeit bewegt sich wie auch im vermeldeten die größten Beschäftigungszuwächse. Vorjahr auf niedrigem Niveau. Im Oktober 2018 be- 9.2 Veranstaltungen des Jade vorgestellt werden. Im Januar öffnete die Arbeitgeberservice Kreishandwerkerschaft Jade in Jever ihre Türen, und Besucherinnen sowie Besucher konnten die Werkstätten vor Ort besichtigen und sich Einblicke in verschiedene Berufsbilder verschaffen. Der Arbeitgeberservice des Jobcenters Friesland Viele Arbeitgeber bedienen sich heute Personal- führt seit September 2015 die Veranstaltungsrei- dienstleistern um ihre Personalbedarfe decken zu he „Richtungswechsel“ durch. Die Veranstaltungen können. Daher führte der Arbeitgeberservice im richten sich an Arbeits- und Ausbildungssuchende Juni 2018 erneut eine Veranstaltung mit Personal- und informieren an regelmäßigen Terminen zu dienstleistern im Dienstleistungszentrum in Va- Berufen verschiedenster Wirtschaftsbereiche, in rel durch. Hier konnten sich Arbeitsuchende über denen eine besonders hohe Nachfrage an Fach- die verschiedenen Arbeitsangebote informieren kräften besteht. In 2018 wurden Veranstaltungen und die Chance nutzen, direkt ein persönliches in den Bereichen Handwerk, Pflege sowie Personal- Gespräch zu führen und ihre Bewerbungsunterla- dienstleistung angeboten. gen abzugeben. Aufgrund der hohen Nachfrage an In Kooperation mit Arbeitgebern der Region Arbeitskräften im Pflegebereich organisierte das konnten Veranstaltungen auch direkt im Unter- Jobcenter Friesland im September 2018 eine ent- nehmen durchgeführt werden, was auf hohe Re- sprechende Veranstaltung. Im Wohn- und Pflege- sonanz bei den Teilnehmenden stieß. So konnte heim Sanderbusch wurde gemeinsam mit vielen bereits wiederholt der Bereich des Handwerks in weiteren Akteuren aus dem Berufsbereich der Al- Zusammenarbeit mit der Kreishandwerkerschaft ten-, Gesundheits- und Krankenpflege über die ver 23
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