Jahresrückblick Jahres-ausblick - Landkreis Friesland

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Jahresrückblick Jahres-ausblick - Landkreis Friesland
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019

                                                        Jahresrück-
                                                        blick Jahres-
                                                        ausblick
2018/2019
Jahresrückblick Jahres-ausblick - Landkreis Friesland
Inhalt

Vorwort
1.1 	Sitzungen des Kreistages und             9. Fachbereich Jobcenter
      seiner Ausschüsse                   4    9.1 Entwicklung des Arbeitsmarktes         23
1.2 Ehrungen                              4    9.2 Veranstaltungen des
                                               		    Arbeitgeberservice                   23
2. Fachbereich Zentrale Aufgaben,             9.3 Jobcenter des Landkreises
    Wirtschaft, Finanzen, Personal             		    Friesland als Experte in Berlin
2.1 Personal                              5          gefragt                              24
2.2	Wirtschaftsförderung                 6
2.3 Aeropark Varel                        7    10. Fachbereich Planung, Bauordnung
2.4 	 Förderung der touristischen                  und Gebäudemanagement
       Infrastruktur im Landkreis              10.1 Baumaßnahmen Gebäude-
       Friesland                          8    		     management in 2018 und
                                               		     Ausblick für 2019             25
3. Gleichstellungsbeauftragte            9    10.2 Öffentlicher
                                               		     Personennahverkehr            26
4. Fachbereich Ordnung                    11   10.3 Klimaschutz                     27

5. Fachbereich Straßenverkehr                  11. Fachbereich Umwelt
5.1 	 Radwegebau                         12   11.1 Schutzgebietsausweisungen             29
5.2 	 Unterhaltung Kreisstraßen          13   11.2 Broschüre über das Naturschutz-
5.3 	 Verkehrssicherheitsprogramm             		    gebiet „Sandentnahmestelle
       „Junge Fahrer“                     13   		    Neustadtgödens“                      33

6. Fachbereich Soziales und Senioren         12. Beteiligungen und Kooperationen
6.1 Ausstellung „Schubladen“ zur               12.1 Friesland-Kliniken                   34
        Eröffnung des Jubiläumsjahres          12.2 Rettungsdienst Friesland              36
		      85 Jahre Landkreis Friesland      14   12.3  Zweckverband Veterinäramt
6.2 Integrationskonzept                   15           Jade-Weser                         37
                                               12.4 	JadeBay GmbH
7. Fachbereich Jugend, Familie, Schule                Entwicklungsgesellschaft           37
    und Kultur                                 12.5  Wohnungsbau-Gesellschaft
7.1 Jugendschutz                          16           Friesland mbH                      40
7.2 Iqes online                           17   12.6 	 Abfallwirtschaftszentrum Wiefels   40
7.3 Plattdeutsche Woche 2018              18   12.7 	Volkshochschule und Musikschule
7.4 Kreisjugendparlament                  18           Friesland-Wittmund gGmbH           41
                                               12.8 	 Breitbandfördergesellschaft
85 Jahre Landkreis Friesland              20           Friesland mbH                      44

8. Fachbereich Gesundheit                 22   13. Landkreis Friesland online             45

friesland.de
Jahresrückblick Jahres-ausblick - Landkreis Friesland
Vorwort

Liebe Bürgerinnen und Bürger,                          gen für den Brand- und
                                                       Zivilschutz. Auch der
                                                       Nahverkehrsplan, der
2018 stand im Zeichen des 85jährigen Landkreis         zurzeit erarbeitet wird,
Jubiläums und wir blicken zurück auf 85 Jahre, in      soll eine erhebliche Ver-
denen viel bewegt wurde und sich vieles entwickelt     besserung des ÖPNV im
hat. Als Verwaltungseinheit ist der Landkreis Fries-   Landkreis bringen.
land relativ jung – am 15. Mai 1933 wurden durch
die Oldenburgische Verwaltungsreform die Amts-         So ist der Landkreis
bezirke Varel und Jever zum „Amtsverband Fries-        Friesland mit seinen 8
land“ zusammengelegt. Seit dem 1. Januar 1939          Städten und Gemeinden
führt das Kreisgebiet die Bezeichnung „Landkreis       sehr gut aufgestellt und wir schaffen und stärken
Friesland“.                                            die für Sie erforderlichen Lebens-, Bildungs- und
Dass der Landkreis unter dem Vorzeichen der Na-        Arbeitsbedingungen.
zidiktatur entstanden ist, mahnt uns zum Geden-
ken, nicht zum Feiern. Umso mehr müssen wir all        Am 26. Mai 2019 wählen die Bürgerinnen und Bür-
denjenigen demokratischen Kräften dankbar sein,        ger, wie Millionen Europäer auch, ihre Abgeord-
die trotz dieser negativen Vorzeichen ein auf Ge-      nete ins Europäische Parlament. Insbesondere in
meinwohl und Bürgersinn ausgerichtetes demo-           der letzten Förderperiode hat Friesland sehr von
kratisches Gemeinwesen aufbauten und Friesland         EU-Fördermitteln profitiert. Wir an der Küste brau-
zu einem lebens- und liebenswerten Landkreis ent-      chen ein starkes Europa, weil unsere Probleme, wie
wickelten.                                             Klimawandel, national allein nicht lösbar sind bzw.
                                                       unsere Chancen nicht ergriffen und umgesetzt wer-
Das 85jährige Jubiläum haben wir deshalb zum An-       den können. Der Kreistag hat beschlossen, dass die
lass genommen, um dankbar an diese Entwicklung         Friesländerinnen und Friesländer am selben Wahl-
zu erinnern, und gleichzeitig unsere Kreisverwal-      tag bei der Landratswahl den obersten Repräsen-
tung als das moderne, sozial auf Gemeinsam orien-      tanten bzw. die oberste Repräsentantin des Land-
tierte Dienstleistungsunternehmen zu präsentie-        kreises wählen. Wie immer Sie entscheiden: Gehen
ren, das sie heute ist. So freuten wir uns in diesem   Sie bitte zur Wahl!
Jahr über zahlreiche Besucherinnen und Besucher
bei einem Tag der offenen Tür im Kreisamt in Jever,    Einen Einblick in die Projekte der Kreisverwaltung
einem vielfältigen Kulturfest im Schloss Jever und     2018 und anstehende Aufgaben im nächsten Jahr
die talentierten Musikerinnen und Musiker der Jazz-    lesen Sie im diesjährigen Jahresbericht.
akademie an der Nordsee (siehe Seite 20 bis 21).

Und mit ebenso viel Schwung starten wir auch in        Ich wünsche Ihnen eine interessante Lektüre.
das nächste Jahr, in dem wir Stärken stärken und in
die Zukunft Frieslands und somit die Zukunft unse-
rer Bürgerinnen und Bürger investieren. Grundla-
ge hier ist unsere Haushaltsplanung und das Haus-
haltsvolumen für 2019 von rund 200 Mio. Euro,
sodass eine Modernisierung in den Bereichen            Ihr
Breitband und Digitalisierung, Bildung und Schu-
len, Rad- und Straßenbau, Gesundheitsvorsorge
und soziale Sicherheit sowie Wirtschafts- und In-
frastrukturförderung in den Städten und Gemein-
den konsequent fortgesetzt werden kann. Einen
weiteren Schwerpunkt bilden Investitionen in die       Sven Ambrosy
Feuerwehrtechnische Zentrale und Anschaffun-           Landrat

                                                                                                        3
Jahresrückblick Jahres-ausblick - Landkreis Friesland
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019

1.1 Sitzungen des Kreistages und                     Der Kreisausschuss kam 2018 zu insgesamt 16
    seiner Ausschüsse                                 Sitzungen zusammen, die weiteren Ausschüsse
                                                      wie folgt:

                                                      Ausschuss für Schule, Sport und Kultur:         4
Der Kreistag des Landkreises Friesland tagte 2018:    Ausschuss für Bauen, Feuerschutz
                                                      und Mobilität:                                  4
14. März         Kreisdienstleistungszentrum,         Ausschuss für Umwelt, Abfall
                 Varel                                und Landwirtschaft:                             4
27. Juni         Schulmuseum,                         Ausschuss für Wirtschaft, Tourismus,
                 Zetel-Bohlenbergerfeld               Kreisentwicklung und Finanzen:                   4
18. Oktober      Haus des Gastes,                     Ausschuss für Arbeit und Soziales:               4
                 Horumersiel                          Jugendhilfeausschuss:                            4
19. Dezember     Gasthaus Tivoli,                     Grundstücksverkehrsausschuss:                   11
                 Varel
                                                      Zudem fand am 6.11. eine öffentliche
                                                      interfraktionelle Sitzung zur Einbringung des
                                                      Haushaltsentwurfs 2019 statt.

1.2 Ehrungen                                          In Anerkennung ihres unermüdlichen Einsatzes für
                                                      die Belange des Sports und als Dankeschön für ein
                                                      außergewöhnliches ehrenamtliches Engagement
                                                      im Landkreis Friesland wurden am 18.10.2018
Der Landkreis stärkt das bürgerschaftliche Enga-      geehrt:
gement unter anderem durch öffentliche Ehrung
mit dem Friesland-Taler und der Friesland-Medail-     •   Helga Fokuhl aus Jever
le und einer Würdigung des ehrenamtlichen Enga-       •   Doris Wilken aus Bockhorn
gements im Bereich des Sports.                        •   Hans-Georg Berndt aus Schortens
                                                      •   Clemens Krips aus Schortens
2018 erhielten den Friesland-Taler:                   •   Doris Zunken aus Schortens
• Hinrich Janßen aus Neustadtgödens, am 14.1.,        •   Elke Molenda aus Bockhorn
  für seine Verdienste als Neustadtgödenser Aus-      •   Familie Monika, Thorsten und Janek
  rufer                                                   Hinrichs aus Schortens
• Gerd Effmann aus Varel, am 2.3., für seine
  ehrenamtlichen Verdienste bei der DLRG

2018 erhielten die Friesland-Medaille:
• Der evangelischen Pfarrer Jan Byrt,
• der ehemalige Bürgermeister Wojciech Bydlinski
• und der derzeitige Bürgermeister, früher Ratsvor-
  sitzender, Antoni Byrdi aus der Stadt Szczyrk in
  Polen,
am 19.5., für ihr langjähriges Engagement zur Pfle-
ge und Vertiefung der deutsch-polnischen Freund-
schaft.

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2. Fachbereich
              Zentrale Aufgaben,
   Wirtschaft, Finanzen, Personal

2.1 Personal                                         In den Friesland-Kliniken sind insgesamt 1.674
                                                      Personen beschäftigt. Davon 152 Personen in der
                                                      Friesland-Kliniken gGmbH und 555 Beschäftigte in
                                                      der St. Johannes-Hospital Varel gemeinnützigen
Der Personalbestand des Landkreises Friesland         GmbH inklusive des St. Marien-Stifts. Sowie 955
(Kreisverwaltung,   Friesland-Kliniken gGmbH,         Personen bei der Nordwest-Krankenhaus Sander-
Volkshochschule und Musikschule der Landkrei-         busch gemeinnützigen GmbH, einschließlich der
se Friesland und Wittmund gemeinnützige GmbH,         DRK-Schwesternschaft.
Rettungsdienst Friesland gemeinnützige GmbH,
Zweckverband Abfalldeponie Friesland-Wittmund,        Ausbildung
Zweckverband Veterinäramt JadeWeser, Zweck-           Insgesamt stellt der Landkreis Friesland zur Zeit
verband Gemeinsame Leitstelle Friesland-Wil-          Ausbildungsplätze in der Kreisverwaltung zur Ver-
helmshaven) umfasst zum 1. Dezember 2018              fügung. Die 26 Ausbildungsplätze in der Kreisver-
insgesamt 2.379 (2.297 zum 1. Dezember 2017)          waltung gliedern sich in:
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter.                     Kreisinspektor-Anwärter/innen in
                                                      der Laufbahngruppe 2, 1. Einstiegsamt       7 (8)
Davon sind über den Landkreis Friesland 656 (636)     Auszubildende für den Beruf der / des
Personen beschäftigt:                                 Verwaltungsfachangestellten              15 (14)
Beamtinnen/Beamte                        81 (85)     Auszubildende für den Beruf
Tarifbeschäftigte                      575 (526)     des Fachinformatikers                       1 (1)
Nachwuchskräfte                          26 (25)     Anerkennungspraktikantin für den
                                                      Beruf der Sozialarbeiterin                  1 (1)
Außer in der Kreisverwaltung sind Mitarbeiterin-      Bauzeichnerin                               1 (1)
nen und Mitarbeiter in diesen Organisationen          Duales Studium „Soziale Arbeiten“               1
über den Landkreis Friesland beschäftigt:
Volkshochschule und Musikschule                       2018 haben 26 Praktikanten die Aufgaben der
Friesland-Wittmund                       13 (13)     Kreisverwaltung in verschiedenen Fachbereichen
Rettungsdienst Friesland                              kennengelernt. Außerdem arbeiteten im Schul-
gemeinnützige GmbH                       24 (25)     jahr 2017/2018 13 und im Schuljahr 2018/2019 15
Zweckverband Abfalldeponie                            Bundesfreiwilligendienstleistende an Schulen des
Friesland-Wittmund                         4 (4)     Landkreises Friesland.
Zweckverband Veterinäramt JadeWeser        4 (4)
Zweckverband Gemeinsame
Leitstelle Friesland-Wilhelmshaven         4 (4)

                                                                                Ausbildung (v.l.n.r.): Lukas
                                                                                Borgmann, Kristina Jauf-
                                                                                mann, Erste Kreisrätin Silke
                                                                                Vogelbusch, Landrat Sven
                                                                                Ambrosy, Kris Oliver Kolbe,
                                                                                Mandy Schäfer, Alica Henke,
                                                                                Lukas Redenius, Ausbildungs-
                                                                                leiterin Jördis Reints

                                                                                                          5
Jahresrückblick Jahres-ausblick - Landkreis Friesland
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019

2.2 W
     irtschaftsförderung                                    Niedersachsen (NBank) gewährt. Gefördert wird
                                                             die Schaffung von dauerhaft besetzten sozialver-
                                                             sicherungspflichtigen Arbeitsplätzen oberhalb der
                                                             Geringfügigkeit. Antragsberechtigt sind Unterneh-
Förderung der gewerblichen Infrastruktur im                  men der gewerblichen Wirtschaft mit überwiegend
Landkreis Friesland                                          überregionalem Absatz.
Der Landkreis Friesland gewährt den Städten
und Gemeinden im Rahmen der vom Kreistag be-                 Im Jahr 2018 konnte die NBank GRW-Zuschüsse in
schlossenen Richtlinien Zuschüsse für die Errich-            Höhe von insgesamt 5.755.000 Euro an die folgen-
tung und Erweiterung von Gewerbegebieten. Im                 den sieben Unternehmen im Landkreis Friesland
Jahr 2018 hat der Landkreis Friesland durch seine            gewähren: Stührenberg Logistik GmbH – Varel,
politischen Gremien Kreiszuschüsse in Höhe von               White Wangerooge GmbH – Wangerooge, Bock-
92.900 Euro für den Bau eines Werbepylonen im                horner Klinkerziegelei Uhlhorn GmbH & Co. KG
Gewerbegebiet Branterei in Schortens sowie in                – Grabstede, WLC Nord GmbH – Schortens, pack-
Höhe von 55.400 Euro für die Erschließung der                pack.de GmbH – Jever, Hase Safety Gloves GmbH
zwei Gewerbegebiete „Bahnhofstraße“ und „An                  – Jever, Deutsche Windguard GmbH – Varel.
der Feuerwehr“ in der Gemeinde Sande gewährt
und damit einen wichtigen Beitrag zur Schaffung              Mit der Förderung werden in den nächsten Jahren
von guten Rahmenbedingungen für die Ansied-                  Investitionen durch die Unternehmen in Höhe von
lung von gewerblichen Unternehmen in der Regi-               rund 25,51 Mio. Euro realisiert. Mit der Investition
on geleistet.                                                werden 45 Arbeitsplätze – darunter 9 Ausbildungs-
                                                             plätze – neu geschaffen.
Förderungen aus der Gemeinschaftsaufgabe
„Verbesserung der regionalen Wirtschafts-                    Förderung von Gewerbebetrieben und
struktur“                                                    Freiberuflern
Der Landkreis Friesland gehört zu den Förderge-              In Zusammenarbeit mit den kreisangehörigen
bieten im Rahmen der Gemeinschaftsaufgabe                    Städten und Gemeinden fördert der Landkreis
„Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur“            Friesland kleine und mittlere Unternehmen, Exis-
von Bund und Land (GRW). Damit werden Finan-                 tenzgründungen und auch freiberuflliche Tätigkei-
zierungshilfen zum Ausgleich von Standortnach-               ten mit einem finanziellen Zuschuss aus dem För-
teilen gewerblicher Betriebe in strukturschwachen            derprogramm ProFIL:
Regionen durch die Investitions- und Förderbank

                                                                                      Anteil             Neue
    Jahr                   Anträge      davon bewilligt         Zuschuss
                                                                                 Stadt/Gemeinde       Arbeitsplätze
    Stand: 30.11.2018        34             13 )*              215.817,00 €        107.908,50 €            47,25

    2017                     40              17                113.319,00 €         56.659,50 €            24,28

    2016                     36              20                180.432,50 €         90.216,25 €            40,13

)* In der im Dezember 2018 geplanten Einplanungsrunde wird noch über 7 offene Anträge entschieden. 6 Anträge sind noch
nicht entscheidungsreif und werden zur Entscheidung nach 2019 übertragen. Die anderen Anträge wurden zurückgezogen
bzw. mussten abgelehnt werden.

Hinweis: Die Stadt Varel hat für 2017 ihre Beteiligung an Zuschüssen ausgesetzt. Für 2018 werden nur noch Zuschüsse für
Existenzgründungen mit finanziert. Dies führte zu einem Rückgang der Anträge aus Varel.

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Jahresrückblick Jahres-ausblick - Landkreis Friesland
Persönliche Beratungsgespräche der Wirtschaftsförderung

                                                     Anzahl Gespräche           davon Beratungen
 Jahr                   Gespräche insgesamt
                                                      Halbjahreswert         bei Existenzgründungen

 Stand 30.11.2018               112                         57                         50

 2017                           139                         70                         56

 2016                           128                         75                         48

Veranstaltungsangebote der Wirtschafts-             • „Unternehmenswert Mensch“,
förderung mit Partnern in 2018                        Informationsveranstaltung in Jever
• 2 Informationsveranstaltungen über die            • „Koordinierungsstelle Frauen und Wirtschaft“,
  Datenschutzgrundverordnung                          Informationsveranstaltung in Varel
• Sprechtag der IHK zusammen mit der                • Seminar „Berufliche Neuorientierung für Frauen“
  Wirtschaftsförderung in Jever                       in Varel
• Treffen der kommunalen Gründungsberater           • Seminar „Motivationsschub für die Karriere
  und -beraterinnen in Jever                          für Frauen“ in Varel
• „Erfolgreich Gründen“,
  Informationsveranstaltung in Varel

2.3 Aeropark Varel                                  den. Die Logistik- und Maschinenhalle für Thys-
                                                    senKrupp Aerospace ist im Jahr 2016 fertiggestellt
                                                    worden und bereits im Betrieb. Die Stührenberg
                                                    Logistik GmbH mit Sitz in Nordenham ist als Logis-
In unmittelbarer Nachbarschaft zum Flugzeug-        tiker für Premium AEROTEC tätig und will neben
bauer Premium AEROTEC GmbH hat die Gesell-          dem vorhandenen Standort in Varel-Bramloge im
schaft zur Förderung der Ansiedlung von Unter-      Jahr 2019 auch im Aeropark Varel investieren und
nehmen im Landkreis Friesland mbH (GzF mbH),        einen zweiten Logistikstandort im Landkreis Fries-
eine 100%ige Tochtergesellschaft des Landkreises    land aufbauen.
Friesland, das Gewerbegebiet Aeropark Varel in
zwei Bauabschnitten erschlossen mit dem Ziel, Zu-   Im Dezember 2017 hat die GzF mbH ein weite-
lieferer und luftfahrtaffine Unternehmen anzusie-   res Grundstück an das Unternehmen Heinen Im-
deln. Zur Finanzierung konnte die GzF erfolgreich   mobilien GmbH mit einer Größe von rund 2,1 ha
Fördermittel der NBANK einwerben.                   verkauft. Das in Varel ansässige Traditionsunter-
                                                    nehmen Heinen Freezing GmbH & Co. KG wird sei-
Der 1. Bauabschnitt ist mit der Ansiedlung der      nen Betrieb vom bisherigen Standort in der Ach-
ThyssenKrupp Aerospace Germany GmbH und             ternstraße in den Aeropark Varel verlagern und
dem Ausbildungs- und Technologiezentrum kom-        erheblich erweitern. Der Baubeginn wird im Laufe
plett belegt. Im 2. Bauabschnitt konnten in den     des Jahres 2019 erwartet.
Jahren 2015/2016 zwei Grundstücke für die Erwei-
terung von ThyssenKrupp Aerospace und an das        Damit sind im Aeropark noch zwei Grundstücke
Unternehmen Stührenberg Logistik GmbH mit           mit einer Gesamtfläche von rund 2 ha verfügbar.
einer Größe von jeweils rund 1 ha verkauft wer-

                                                                                                      7
Jahresrückblick Jahres-ausblick - Landkreis Friesland
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019

2.4 Förderung der touristischen                      für die Region. Der Urlaub wurde 2017 verstärkt
	Infrastruktur im Landkreis                          in Deutschland und insbesondere an der Nordsee-
                                                     küste verbracht.
    Friesland
                                                     Die Tourismusstatistik weist für das Jahr 2017 –
                                                     ohne die Gemeinden Bockhorn und Zetel – ins-
Der Landkreis Friesland gewährt den öffentlichen     gesamt 20.955 Gästebetten, 593.507 Gäste und
Tourismusträgern im Rahmen der vom Kreistag          3.828.233 Übernachtungen aus. Die Zahl der
beschlossenen Richtlinien Zuschüsse für die Er-      Gästebetten hat sich um 140 leicht erhöht. Die Ge-
richtung und Erweiterung von infrastrukturellen      samtzahl der Gäste ist gegenüber dem Jahr 2016
Einrichtungen der Tourismuswirtschaft. Im Jahr       um 5.547 (-0,93 %) gesunken. Bei den Übernach-
2018 hat der Landkreis durch seine politischen       tungen ist gegenüber 2016 ebenfalls ein leichter
Gremien Kreiszuschüsse in Höhe von insgesamt         Rückgang um 2.624 (- 0,07 %) zu verzeichnen. Die
61.900 Euro für die folgenden Projekte bewilligt     durchschnittliche Aufenthaltsdauer hat sich von
und damit einen wichtigen Beitrag zur weiteren       6,39 Tage auf 6,45 Tage erhöht.
Stärkung des für den Landkreis bedeutsamen
Wirtschaftszweiges Tourismus geleistet:              Die leichten Rückgänge bei den Gäste- und Über-
                                                     nachtungszahlen resultieren teilweise aus der Auf-
• Gemeinde Bockhorn – Ausbau des Radweges            gabe von älteren Vermietern von Ferienobjekten
  an der alten Bahntrasse zwischen Bockhorn und      sowie aus saisonalen Schwankungen. Das sehr
  Zetel: 8.300 Euro                                  wechselhafte Wetter 2017 hat insbesondere auf
• Gemeinde Zetel – Ausbau des Radweges an der        den Campingplätzen in Schillig und Hooksiel zu ei-
  alten Bahntrasse zwischen Bockhorn und Zetel:      nem Rückgang von über 46.000 Übernachtungen
  4.200 Euro                                         geführt. Andererseits ist im Nordseebad Dangast
• Gemeinde Zetel – Ausbau des Radweges an der        durch die Ferienanlage Nordseepark die Zahl der
  alten Bahntrasse zwischen Zetel und Neuen-         Übernachtungen um knapp 11.000 Übernachtun-
  burg: 11.300 Euro                                  gen gestiegen. Auch die Gemeinde Sande konnte
• Gemeinde Sande – Weiterentwicklung der             durch ein neues Beherbergungsangebot die Über-
  Gutsanlage Altmarienhausen: 8.100 Euro             nachtungen erheblich steigern.
• Kurverwaltung Dangast – Modernisierung
  Strandservicegebäude: 30.000 Euro                  Die Tourismusstatistik der einzelnen Städte und
                                                     Gemeinden bzw. der örtlichen Tourismusorganisa-
Aktuell liegen der Wirtschaftsförderung noch zwei    tionen ist mit den Vorjahren nicht mehr vergleich-
Förderanträge der Wangerland Touristik GmbH für      bar und damit nur bedingt aussagekräftig. Die
den Neubau einer Steganlage in der Marina Hook-      Gemeinden Zetel und Bockhorn teilen seit 2016
siel (beantragter Zuschuss: 81.760 Euro) sowie für   keine Betten-, Gäste- und Übernachtungszahlen
den Aufbau eines WLAN-Netzes für die Camping-        mehr mit. Die Vermarktung der Ferienunterkünfte
plätze, Strände und Häfen in Hooksiel und Horu-      erfolgt nicht mehr durch die beiden Gemeinden,
mersiel vor (beantragter Zuschuss: 110.000 Euro).    sondern ausschließlich in Eigenregie der Anbieter.
Diese Anträge werden voraussichtlich noch im         Würde man die Gäste- und Übernachtungszahlen
Dezember 2018 entschieden.                           der Friesischen Wehde aus dem Jahr 2015 hinzu-
                                                     rechnen, so würde sich bei der Tourismusstatistik
Tourismus in Friesland weiterhin erfolgreich         2017 für den Landkreis Friesland gegenüber 2015
Die Gäste- und Übernachtungszahlen im Landkreis      wiederum eine Steigerung der Gästezahlen sowie
Friesland zeigen auch 2017 wieder eindrucksvoll      der Übernachtungszahlen ergeben.
die Bedeutung des Wirtschaftsfaktors Tourismus

8
Jahresrückblick Jahres-ausblick - Landkreis Friesland
3. Gleichstellungsbeauftragte

100 Jahre Frauenwahlrecht                              tungen finden von Oktober 2018 bis Januar 2019
Das Wahlrecht gehört zu den elementaren demo-          statt.
kratischen Grundrechten. Die Errungenschaft des
Wahlrechts auch für Frauen – von entschiedenen         Im Rahmen der Veranstaltungsreihe „100 Jahre
Frauenrechtlerinnen erkämpft – legte vor 100 Jah-      Frauenwahlrecht“ wird zudem die Ausstellung
ren einen wichtigen Grundstein für die gesetzliche     „Mütter des Grundgesetzes – Männer und Frauen
Gleichberechtigung von Frauen und Männern.             sind gleichberechtigt!“ in unterschiedlichen Orten
                                                       in Friesland gezeigt.
Das Frauenwahlrecht, das heute so selbstver-
ständlich ist, musste sich gegen viele Vorurteile      Lebendiger FrauenKalender
von Männern und Frauen durchsetzen. So wurde           Der Runde Tisch „FrauenLeben in Ostfriesland“
Frauen etwas verminderte Intelligenz und durch         hatte 2018 erstmalig einen „Lebendigen FrauenKa-
ihre Gebärfähigkeit eine „natürliche“ Bestimmung       lender“ veröffentlicht. In diesem Kalender werden
für den privaten, scheinbar politikfernen Bereich      monatlich Frauen aus der Ostfriesischen Halbinsel
zugeschrieben. Viele weitere politische Schritte       mit ihren persönlichen Lebensleistungen vorge-
mussten in der Folgezeit gegangen, viele weitere       stellt, wie Antje Brons, Emden; Hermine Heusler–
Rechte und Ansprüche gesetzlich verankert wer-         Edenhuizen, Pewsum; Recha Freier, Norden Marie
den.                                                   Ulfers, Carolinensiel, Maria von Jever, Dr. Hedi Flitz,
                                                       Wilhelmshaven bis Cäcilie von Oldenburg, Rastede.
Die vier „Mütter des Grundgesetzes“ setzten mit
großem Einsatz durch, dass der Satz „Männer            Internationaler Frauentag 2018
und Frauen sind gleichberechtigt“ 1949 in unser        Auch 2018 wurden viele Veranstaltungen zum In-
Grundgesetz aufgenommen wurde. In den 70               ternationalen Frauentag organisiert und durchge-
Jahren Gleichberechtigung konnte schon viel er-        führt, die durch die Gleichstellungsbeauftragten
reicht werden. Frauen in Deutschland sind heute        im Landkreis Friesland und der Stadt Wilhelmsha-
so gleichberechtigt wie nie zuvor. Doch trotz dieser   ven in einem interessanten und informativen Pro-
formalen Gleichberechtigung stoßen Frauen auch         gramm zusammengestellt wurden.
selbst 100 Jahre nach Einführung des Frauenwahl-
rechts noch an „gläserne Decken“: Sie sind in vie-
len politischen, wirtschaftlichen und gesellschaft-                INTERNATIONALER
lichen Bereichen nach wie vor unterrepräsentiert.                     FRAUENTAG
                                                                     Veranstaltungen und Termine 2018

100 Jahre Frauenwahlrecht – dieses Jubiläum soll
Ansporn sein, weiter nach vorne zu blicken, und
auch Gelegenheit zur Rückschau bieten und um
das Erreichte zu feiern!

Die Gleichstellungsbeauftragten im Landkreis
Friesland und der Stadt Wilhelmshaven haben
aus diesem Grunde ein vielfältiges Programm mit
Lesungen, Vorträgen, Kinofilmen und Diskussi-
onsrunden rund um 100 Jahre Frauenwahlrecht
zusammengestellt, unterstützt von Frauen des
KreisLandfrauenverbandes Friesland/ Wilhelmsha-
ven, Arbeitsgemeinschaft sozialdemokratischer
Frauen Jever und CDU FrauenUnion. Die Veranstal-                      8   JAHRE

                                                                                                            9
Jahresrückblick Jahres-ausblick - Landkreis Friesland
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019

frauenORT Aurich                                            Interkulturelles Kochbuch „Ein Projekt das
Im Rahmen der Eröffnung des frauenORTs „In-                 schmeckt!“
grid Buck“, Aurich, waren Vertreterinnen des frau-          Frauen mit Migrationshintergrund übernehmen
enORTs „Maria von Jever“ nach Aurich gereist: Elke          in ihren eigenen Familien die traditionelle Aufga-
Rohlfs-Jacob (Gleichstellungsbeauftragte Fries-             be des Kochens und der Essenszubereitung, das
land), Marianne Rasenack (AsF Jever), Nantke Ihnen          bedeutet, dass sie überwiegend in ihrer Wohnung
(Landkreis), Maike Theesfeld (Tourismus Jever), Gi-         verweilen und weniger Kontakte mit der Außen-
sela Vahlenkamp und Elke Vredenborg (beide AsF              welt aufnehmen. Eine Integration über die Spra-
Jever) warben mit einem einheitlichen T-Shirt für           che und soziale Kontakte werden erschwert.
einen Besuch der Marienstadt mit Schloss. Mit die-          Mit dem interkulturellen Kochprojekt soll erreicht
sen Besuchen sollen die Städte und Gemeinden                werden, dass diese Frauen ihre häusliche Umge-
unterstützt werden, die sich auch um die Ernen-             bung verlassen, um sich mit anderen Frauen zu
nung zum frauenORT bewerben.                                treffen. Über praktisches Tun, in diesem Fall das
                                                            gemeinsame Kochen, wird die Sprachfindung und
                                                            Sprachbildung erleichtert und gefördert.

                                                            Als ersten Schritt für die Durchführung dieses in-
                                                            terkulturellen Kochprojektes wurde sich des drei-
                                                            sprachigen Kochbuches: Koch mit uns! bedient.
                                                            Dieses Kochbuch wurde im Jahr 2016 mit finanzi-
                                                            eller Unterstützung durch das Bundesprogramm
                                                            „Land(auf)schwung“ vom KreisLandFrauenVer-
                                                            band Wittmund e.V. herausgegeben. Es ist ein
                                                            interkulturelles Kochbuch mit Erläuterungen zu
                                                            Hygiene im Haushalt, Lebensmittel lagern und vor-
                                                            bereiten, Tipps und Tricks sowie einem Saisonka-
                                                            lender und einer Vielzahl von deutschen und inter-
                                                            nationalen Gerichten in deutscher, englischer und
                                                            arabischer Sprache.
                                              nur

                    HIER 5 ,–
                                                            Jahresausblick 2019
                                                            „Maria hat die Wahl - Salon im Schloss“
                                                            Auch 2019 wird eine Veranstaltung des frauenOR-

       ERHÄLTLICH!                                          TES Maria von Jever angeboten. Passend zum
                                                            Frauenwahlrecht, wird Maria viele Anregungen
                                                            und Antworten geben auf die Situation, wenn Ma-
                                                            ria vor die Wahl gestellt wird und die Wahl hat.

                                                            Lebendiger Frauenkalender 2019
Integration von Frauen mit Migrationshintergrund über ein   Ein zweiter Frauenkalender wird herausgebracht.
interkulturelles Kochprojekt.                               Die Frau, die aus dieser Region vorgestellt wird, ist
                                                            Sophie Prag. Pastor Landig wird im Sophie Prag
                                                            Haus des Mariengymnasiums einen Vortrag hal-
                                                            ten. Diese Veranstaltung findet am Sonntag, 28.
                                                            April 2019, 19.30 Uhr unter dem Titel „Sophie Prag
                                                            – Geschichte einer Pionierin“ statt.

10
4. Fachbereich Ordnung

Fortsetzung der Modernisierung der Katastro-               ses Frieslands genutzt. Der Stab findet Platz in
phenschutz- und Feuerwehrzentrale Friesland                einem technisch aufgewerteten und voll ausge-
(FTZ)                                                      bauten Stabsraum, der im Bedarfsfall innerhalb
Anfang Juli 2018 erfolgte der Abschluss des 2. Bau-        kürzester Zeit aufgebaut und einsatzfähig ist.
abschnittes der Modernisierungsarbeiten an der
Katastrophenschutz- und Feuerwehrzentrale. Bei             Zudem ist das Veterinäramt Jade-Weser mit einem
der offiziellen Inbetriebnahme überzeugten sich            Logistik-Zentrum zur Tierseu-chenbekämpfung in
Vertreter des Landkreises Friesland, der Städte            die Räumlichkeiten der FTZ eingezogen. Beson-
und Gemeinden, Mitglieder des Ausschusses für              ders zu erwähnen ist, dass die Feuerwehr diese
Bauen, Feuerschutz und Mobilität, das Kreiskom-            Räume ebenfalls im Rahmen der Ausbildung ver-
mando der Feuerwehr mit dem Kreisbrandmeister              wenden kann.
und seinen Stellvertretern sowie der Regierungs-
brandmeister vom Erfolg der Baumaßnahme:                   Sämtliche Baumaßnahmen kommen damit direkt
moderne Seminar- und Lehrgangsräumlichkeiten,              auch dem Schutz der Bevölkerung im Landkreis
renovierte sanitäre Anlagen, eine neue Küche so-           Friesland zu Gute. Insgesamt sind seit Beginn der
wie die komplette energetische Sanierung der be-           Modernisierungsarbeiten in 2014 bereits etwa 2,9
stehenden Räumlichkeiten durch den Einbau einer            Millionen Euro investiert worden.
technisch aktuellen Heizungsanlage sowie durch
den Austausch von Fenster und Türen sorgen da-             Ein 3. Bauabschnitt ist ab 2019 geplant. Bis zum
für, dass ein hoher Standard bei der Ausbildung            Jahr 2021 sollen die Werkstätten für die Wartung
von Feuerwehrkameradinnen und -kameraden                   und Pflege von Feuerwehrfahrzeugen und -gerä-
aus dem gesamten Landkreis Friesland für die Zu-           ten komplett umgestaltet und modernisiert wer-
kunft sichergestellt ist.                                  den. Hierfür sind Kosten in Höhe von etwa 1,4 Mil-
                                                           lionen Euro vorgesehen.
Zudem werden die Räumlichkeiten zukünftig auch
durch den Katastrophenschutzstab des Landkrei-

Außenansicht auf den renovierten Gebäudeteil in der FTZ.

                                                                                                           11
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019

5. Fachbereich StraSSenverkehr

5.1 Radwegebau                                       In Planung befinden sich weitere Radwegebau-
                                                     maßnahmen. So wird für den Radweg an der Kreis-
                                                     straße 113, Neuwangerooger Straße in Varel, der-
                                                     zeit das Planfeststellungsverfahren durchgeführt.
Zur Umsetzung des Handlungsschwerpunktes             In Planung befinden sich außerdem eine Radver-
„Weiterer Ausbau der Radwege an Kreisstraßen“        kehrsanlage an der Kreisstraße 109, Hafenstraße
wurde 2018 wieder eine Neubaumaßnahme um-            / Mühlenstraße in Varel, sowie ein Radwegneubau
gesetzt sowie weitere Planungen vorangetrieben.      an der Kreisstraße 93, Waddewarden bis Sillenste-
                                                     de.
So wurde der Radweg an der Kreisstraße 89 von
Tettens bis Oldorf mit einer Länge von knapp 2,5     Für die an der Kreisstraße 332, Addernhausen bis
km fortgeführt, nachdem im Jahr 2016 der erste       Siebetshaus in Schortens, vorgesehene Deckensa-
Abschnitt von Middoge bis Tettens realisiert wer-    nierung mit anschließender Abmarkierung von
den konnte.                                          Radfahrstreifen wird derzeit noch die Planung
                                                     überarbeitet. Die Durchführung dieser Maßnahme
Im Frühjahr nächsten Jahres wird mit dem Bau des     ist nunmehr für 2020 anvisiert.
Radweges an der Kreisstraße 331 von Schmidts-
hörn nach Crildumersiel begonnen, für den Haus-      So sind die 165 km Kreisstraßen im Landkreis
haltsmittel des Landkreises sowie Fördermittel des   Friesland bereits jetzt zu rund 70 % mit Radwegen
Landes und des Bundes bereitgestellt worden sind.    ausgestattet.
Hier beläuft sich die aktuelle Kostenschätzung auf
circa 650.000 Euro.

Neuer Radweg an der K 89.

12
5.2 Unterhaltung Kreisstraßen                         Die beiden großen Straßensanierungsmaßnah-
                                                      men, und zwar der 2. Abschnitt des Ausbaus der
                                                      Kreisstraße 311 (Tarbarger Landstraße, Zetel) so-
                                                      wie die grundhafte Erneuerung der Kreisstraße
Gemäß dem Handlungsschwerpunkt „Grundle-              108 (Streek – Kreisgrenze), konnten planmäßig
gende Sanierung der Kreisstraßen“ und auf der         und erfolgreich durchgeführt werden. 2019 ist hier
Grundlage der Zustandserfassung der Kreisstra-        jeweils die Durchführung eines weiteren und letz-
ßen aus 2017 sind 2018 erneut rund 1.000.000          ten Sanierungsabschnittes geplant.
Euro in die Unterhaltung und Instandsetzung der
Kreisstraßen und Radwege geflossen, um die Bau-       Statt der ursprünglich für 2020 geplanten grund-
substanz zu erhalten oder zu verbessern.              haften Erneuerung der Kreisstraße 340 (Sumpf-
                                                      weg) in Varel soll im Jahr 2019 ein Ausbau mit Ver-
Hierzu gehörten unter anderem die Maßnahmen           breiterung auf dem Abschnitt „Kaffeehauskreisel“
„Sanierung der Kreisstraße 294 (Hauptstraße San-      bis Einmündung Gewerbe-Logistik-Port mit einem
de)“ und „Sanierung der Ortsdurchfahrt Middoge        Gesamtkostenansatz von 1.255.000 Euro erfolgen.
(Kreisstraße 89) im Wangerland“ sowie weitere         Diese Maßnahme wird ebenfalls durch Fördermit-
Profilierungsarbeiten an Kreisstraßen und Radwe-      tel des Landes (Gemeindeverkehrsfinanzierungs-
gen im gesamten Kreisgebiet.                          gesetz – NGVFG) in Höhe von 753.000 Euro unter-
                                                      stützt.

                                                      Des Weiteren sind für nächstes Jahr noch folgende
                                                      Unterhaltungsmaßnahmen geplant:

                                                      1.) Fahrbahnsanierung der K 89 (Oldorf bis Landes-
                                                          straße 808), Wangerland. Ansatz für 2019:
                                                          300.000 Euro (Abschluss in 2020)

                                                      2.) Sanierung von Brücken im Zuge der K 340,
                                                          Varel (Nordender Leke), K 87, Wangerland
                                                          (Crildumer Tief) sowie der K 102, Zetel (Was-
                                                          serlauf Heete). Ansätze gesamt für 2019:
Arbeiten an der K 311.                                    250.000 Euro.

5.3 Verkehrssicherheitsprogramm                       Entwickelt wurde das Programm in einer Arbeits-
    „Junge Fahrer“                                    gruppe mit den Partnern Bundeswehr, Polizei-
                                                      inspektion WHV/FRI, Verkehrswachten, Fahrleh-
                                                      rerverband und Deutsches Rotes Kreuz mit dem
Das Verkehrssicherheitsprogramm „Junge Fah-           Ziel, ein qualitativ hochwertiges Programm mit
rer“ wird im Landkreis Friesland seit 2009 durch-     verschiedenen Themenschwerpunkten zu organi-
geführt, es stellt einen wichtigen Beitrag zur Prä-   sieren.
ventionsarbeit im Bereich „Verkehrssicherheit“ in
Friesland dar.                                        Zum Preis von 15 Euro können auch Gutscheine
                                                      zur Teilnahme an dem Programm „Junge Fahrer“
Bisher wurden 9 Saison mit insgesamt 54 Veran-        im Gebäude des Fachbereiches Straßenverkehr in
staltungen abgewickelt, insgesamt haben seitdem       Jever sowie in der Außenstelle der Kfz.-Zulassung
986 Fahranfänger, davon 92 im Jahr 2018, teilge-      in Varel erworben werden.
nommen.

                                                                                                       13
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019

6. F
    achbereich Soziales und Senioren

6.1 Ausstellung „Schubladen“ zur                       – und zwar so, dass die Betrachter nicht unterschei-
    Eröffnung des Jubiläumsjahres                      den können, ob ein portraitierter Mensch in einem
    85 Jahre Landkreis Friesland                       Frauenhaus lebt, in einer Behindertenwerkstatt ar-
                                                       beitet, bei der Post, als Notar oder Musikerin.

                                                       Um diesen Prozess zu unterstützen ist die Ausstel-
Vom 23. Januar bis 25. Februar 2018 war im Schloss     lung interaktiv. Zu jedem Portrait gibt es 4 Beschrei-
zu Jever die interaktive Fotoausstellung „Schub-       bungen, aber nur eine trifft zu. Durch das Betrach-
laden“ der Künstlerin Maike Hahnraths zu sehen,        ten der Porträts im Zusammenspiel mit dem Quiz
begleitet von einem museumspädagogischen Pro-          soll der Betrachter sich mit seinen „Schubladen“
gramm für alle Altersgruppen.                          im Kopf auseinandersetzen können: unbeobachtet
                                                       im Stillen oder im Dialog mit anderen.
Ziel des Schubladenprojektes ist es, ein vorurteils-
freies Miteinander zu erreichen und nicht vor-         Dieses Bilderquiz wird zu keiner Zeit eins zu eins
schnell seine Mitmenschen in vorgefasste Schub-        aufgelöst, denn es gilt, die Identitäten der Portrai-
laden abzulegen.                                       tierten zu schützen. Die Besucher konnten sich
                                                       aber eine Trefferquote mit ihrem persönlichen
In der Ausstellung waren 50 Portraits zu sehen,        Ergebnis geben lassen. Die Ausstellung war ein
knapp die Hälfte zeigte Menschen mit einer körper-     großartiger Erfolg: Insgesamt wurden in 4 Wochen
lichen oder geistigen Einschränkung und Frauen         über 1.000 Quizbögen an die Besucherinnen und
aus einem Frauenhaus. Das Konzept der Ausstel-         Besucher der Ausstellung ausgeben. Ein besonder
lung sieht vor, dass von allen Menschen die Facet-     Anreiz war dabei, dass auch fünf Friesländer unter
ten Unversehrtheit und Stärke gezeigt werden           den Portraitierten zu finden waren.

Künstlerin Maike Hahnraths mit einem der Models.

14
6.2 Integrationskonzept                                       Auf Grundlage dieser ersten Ergebnisse erfolgte
                                                              Im Januar 2018 eine Online-Umfrage zur Bestand-
                                                              sanalyse und Bedarfsabfrage, zu der ebenfalls
                                                              über 200 Teilnehmer eingeladen waren. Mit geziel-
Im Herbst 2018 entschied sich der Landkreis Fries-            ten Experteninterviews wurden diese Ergebnisse
land für die Entwicklung eines Integrationskonzep-            detaillierter analysiert.
tes als langfristige Leitlinie, für alle, die an der Auf-
gabe Integration mitarbeiten.                                 Es folgten Workshops mit den Städten und Ge-
                                                              meinden sowie den Fachbereichen des Landkrei-
Am 7. Dezember 2017 war der Auftakt eine Akteurs-             ses Friesland, um die Handlungsfelder und Ziele
konferenz, an der mehr als 80 Teilnehmer aus allen            festzulegen und gleichzeitig einen ersten Maßnah-
Lebensbereichen und Bereichen der Migrationsar-               menkatalog zu entwickeln, wie die gesteckten Zie-
beit mitwirkten. Neben Verwaltung, Wohlfahrts-                le erreicht werden können. Im Fokus steht dabei
verbänden und Behörden wurde insbesondere                     immer das Bestreben gemeinsam mit allen Beteili-
auch das Ehrenamt, von Integrationslotsen bis zu              gen den besten Weg zu finden, wie die Menschen,
Vereinen, einbezogen. Unter der Moderation der                die in größter Not zu uns gekommen sind, ein Teil
Firma IMAP GmbH (Institut für interkulturelle Ma-             der friesländischen Gemeinschaft werden können.
nagement- und Politikberatung Düsseldorf) wur-
den in drei Handlungsfeldern erste Schwerpunkte               Die Fertigstellung des Konzeptes ist für Ende 2018
erarbeitet und konkrete Maßnahmen und Emp-                    geplant.
fehlungen entwickelt.

Akteurskonferenz 7. Dezember 17 im Dienstleistungszentrum Varel.

                                                                                                              15
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019

7. F
    achbereich Jugend, Familie, Schule
   und Kultur

7.1 Jugendschutz                                       funden. Ziel dieser Kontrollen ist es, mit den Ju-
                                                       gendlichen ins Gespräch zu kommen und sie auf
                                                       die Gefahren des Alkoholmissbrauches aufmerk-
                                                       sam zu machen. Es zeigt sich, dass viele minder-
Die Umsetzung des Jugendschutzgesetz ist eine          jährige Jugendliche auch noch zu nächtlichen Zei-
wichtige, präventive Maßnahme, um die Jugendli-        ten unterwegs, jedoch nur in seltenen Fällen stark
chen zu schützen und die Bevölkerung für dieses        alkoholisiert sind und von den Erziehungsberech-
Thema zu sensibilisieren. In Zusammenarbeit mit        tigten abgeholt werden müssen.
der Polizei sowie den Ordnungsämtern der Städ-
te und Gemeinden werden deswegen regelmäßig            Im Jahr 2018 wurden in 84 Betrieben Alkohol-Test-
Jugendschutzkontrollen und Alkohol-Testkäufe           käufe durchgeführt. Im Vergleich zum Vorjahr ist
durchgeführt.                                          die Quote der Verstöße um 10 % gesunken. An-
                                                       hand der Statistiken der letzten 6 Jahre ist kein li-
Neben diesen Maßnahmen werden Gewerbean-               nearer Verlauf erkennbar, Hintergrund kann hier
meldende sowie Verantwortliche für Veranstal-          sein, dass ein hoher Personalwechsel in den Be-
tungen bereits im Vorfeld auf die Einhaltung des       trieben besteht. Eine präventive Arbeit im Bereich
Jugendschutzgesetzes hingewiesen.                      des Kinder- und Jugendschutzes wird weiterhin
                                                       verfolgt.
2018 haben drei Jugendschutzkontrollen auf Fes-
ten und Märkten im Landkreis Friesland stattge-

Auswertung der Alkohol-Testkäufe im Landkreis Friesland

 Stadt/Gemeinde          Anzahl Betriebe           Verstöße                     Quote Verstöße

 2016

 Bockhorn                8                         2                            25 %

 Jever                   13                        4                            31 %

 Neuenburg               4                         2                            50 %

 Sande                   7                         4                            57 %

 Schortens               11                        3                            27 %

 Varel                   13                        5                            39 %

 Wangerland              9                         2                            22 %

 Zetel                   11                        3                            27 %

 Gesamt                  76                        25                           33 %

16
Stadt/Gemeinde           Anzahl Betriebe             Verstöße                   Quote Verstöße

 2017

 Neuenburg                4                           0                          0%

 Bockhorn                 8                           6                          75 %

 Jever                    13                          8                          62 %

 Schortens                13                          4                          31 %

 Varel                    10                          4                          40 %

 Wangerland               11                          2                          18 %

 Zetel                    12                          2                          17 %

 Gesamt                   71                          26                         37 %

 2018

 Bockhorn                 8                           3                          38 %

 Jever                    13                          4                          31 %

 Neuenburg                4                           1                          25 %

 Sande                    9                           4                          44 %

 Schortens                10                          6                          60 %

 Varel                    15                          4                          27 %

 Wangerland               13                          0                          0%

 Zetel                    12                          1                          8%

 Gesamt                   84                          23                         27 %

7.2 IQES online                                           Evaluations-Account für jede Schule zur Durchfüh-
                                                          rung von Online-Evaluationen, Auswertung von
                                                          Befragungen nach selbst definierten Kategorien
                                                          sowie Generierung von automatisch erstellten
Der Landkreis Friesland hat am 1.6.2018 seine Teil-       Ergebnisberichten. Ferner bietet IQES online den
nahme am Pilotprojekt „IQES online“ (Instrumen-           Projektteilnehmerinnen und -teilnehmern Metho-
te für die Qualitätsentwicklung und Evaluation in         denkoffer für die Unterrichtsentwicklung.
Schulen) begonnen. Bei diesem Projekt, an dem
in Niedersachsen noch der Landkreis Osnabrück             Im Landkreis Friesland nehmen seit der Startpha-
teilnimmt, handelt es sich um eine innovative             se 14 Grundschulen, 7 weiterführende Schulen,
Webplattform für die Unterrichtsentwicklung in            eine Förderschule sowie der außerschulische Ler-
Schulen. IQES ist damit ein Schul- und Unterricht-        nort Technik und Natur an dem Projekt teil. Nach
sentwicklungsansatz, der im deutschsprachigen             einer Auftakt- und ersten Schulungsphase nutzen
Raum von rund 2000 Schulen genutzt wird und               die ersten Schulen jetzt zu Testzwecken die um-
das Lernen von Lehrpersonen und Schülerinnen              fangreichen Angebote der Plattform. Anschlie-
sowie Schülern ins Zentrum setzt. Mit IQES online         ßend beginnt die Netzwerkarbeit zur fortlaufen-
können Schulen eine bedarfsgerechte und gezielte          den Unterstützung der teilnehmenden Schulen.
Selbstevaluation der Unterrichts- und Schulqualität       Diese wird eingerichtet durch die Bildungsregion
durchführen. IQES online bietet eine breite Palette       Friesland und moderiert von einer Fachberaterin
von Evaluations- (Ebene Schule) und Feedbackins-          für Unterrichtsqualität sowie einem Schulentwick-
trumenten (Ebene Lehrende und Lernende), einen            lungsberater.

                                                                                                         17
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019

7.3 Plattdeutsche Woche 2018

Vom 22. September 2018 bis 7. Oktober 2018                             6. Plattdüütsch
fand im Landkreis Friesland zum sechsten Mal die
„Plattdüütsch-Week“ statt, in der ein Programm                              Week
von knapp 20 Veranstaltungen realisiert werden                        22. September 2018 -
konnte. Von plattdeutschen Speisekarten in Gast-                         7. Oktober 2018
stätten über Lesungen, Theaterstücken, Vorträge
und Führungen bis zu Konzerten, Gottesdiensten
                                                                        Friesland spricht pla
und einer plattdeutschen Ratssitzung bot die Kul-                                            tt:
                                                               Musik, Theater, Vortr
turwoche ein vielfältiges Programm für alle Alters-                                  äge, Gottesdienste,
                                                                    Führungen, gesellige
                                                                                           Runden
gruppen und zeigte, in welchen Bereichen die nie-                         und vieles mehr.
derdeutsche Sprache präsent ist.                                   Zahlreiche Veransta
                                                                                         ltungen für
                                                                Jung und Alt, an vie
                                                                                     len Orten in ganz
                                                                              Friesland.
Im Jahr 2008 hat der Kreistag des Landkreises Fries-
                                                                      Natürlich allens up
land im Sinne der Europäischen Sprachencharta                                               Platt.
beschlossen, die Erhaltung und Pflege unserer
niederdeutschen Regionalsprache zu unterstützen              Disse Week snackt
und zu intensivieren. Die im Landkreis Friesland
daraufhin berufenen Plattdeutsch-Beauftragten
                                                              wi platt in Freesland!
haben seitdem vieles bewirkt. Schwerpunkt ihrer
Tätigkeit gilt den jungen Menschen im Landkreis
Friesland. Die Erfahrung zeigt, dass es vielen eine    he dieser Art - und seit dem alle zwei Jahre. Auch
große Freude bereitet, diese gar nicht „uncoole“       die Woche 2018 war wieder ein großer Erfolg, der
Sprache zu erlernen und zu sprechen. Mit der           insbesondere wegen des außerordentlichen En-
„Plattdüütsch Week“ soll das Bewusstsein für die       gagements der beiden Plattdeutschbeauftragten
traditionelle Umgangssprache weiter gefördert          im Landkreis Friesland, Wolfgang Busch und Her-
werden. 2008 gab es die erste Veranstaltungsrei-       mann Wilken, zustande kam.

7.4 Kreisjugendparlament                               lentwicklung und Umwelt, Öffentlichkeitsarbeit,
                                                       Kultur und Soziales, Kinder- und Jugendrechte &
                                                       Schule und Bildung und Sport sowie der durch das
                                                       Jugendparlament ins Leben gerufenen Antidiskri-
                          Das     Jugendparlament      minierungskampagne Together statt. In den eige-
                          Friesland besteht derzeit    nen Ausschüssen wurden Projekte erarbeitet, über
                          aus 17 Mitgliedern, die      die dann in der Hauptsitzung abgestimmt worden
                          sich in diesem Jahr zu 5     ist. Ein weiterer Teil der bisherigen Arbeit bestand
                          Hauptsitzungen in den        aus der Teilnahme an verschiedenen Kreistagsaus-
                          verschiedenen Jugend-        schüssen, in denen den Parlamentariern Rede-
                          zentren der einzelnen        und Antragsrecht zugestanden wurde.
                          Kommunen       getroffen
                          haben.                       Im Fokus standen dieses Jahr die eigenen Ver-
                                                       anstaltungen. So wurde im März im Rahmen der
                          Ein großer Teil der Ar-      Together Kampagne eine Gedenkveranstaltung
                          beit fand in den eigenen     zu jüdischen Jugendlichen in Schortens erarbei-
                          Ausschüssen: Regiona-        tet, auf die im Mai die Gedenktafelenthüllung am

18
ehemaligen Haus der jüdischen Familie Sollmitz         Abseits der Arbeit innerhalb des Landkreises wag-
in Jever folgte. Im April fand im Schloss Jever der    ten sich Vertreterinnen und Vertreter des Jugend-
interreligiöse Dialog mit Vertreterinnen und Ver-      parlaments über die Kreisgrenzen hinaus. Bei ver-
tretern der evangelischen und katholischen Kir-        schiedenen Konferenzen, Treffen und Tagungen
che, der Jesiden und der Moslems statt, bei dem        so zum Beispiel der Jugendkonferenz in Berlin im
mit einer Art Speeddating zum offenen Austausch        September, dem landesweiten Treffen aller Ju-
angeregt wurde. Im September hat das Jugendpar-        gendbeteiligungen StimmRecht! im Oktober und
lament beim Grenzenlos Festival mitgewirkt, wel-       der Tagung „Mehr Jugend wagen“, die im Novem-
ches vom Gröschlerhaus Jever organisiert worden        ber in Loccum stattfand, vernetzten sie sich mit an-
ist. Im September wurde zu einem Kinoabend im          deren Akteuren der Jugendbeteiligung.
Kino Jever eingeladen, der auf ein gemütliches Zu-
sammenkommen der Jugendlichen des Landkrei-            Für das kommende Jahr sind bereits einige Ver-
ses abzielte. Im Oktober fand dann der Marsch          anstaltungen wie eine Inklusionsveranstaltung
der Vielfalt in Jever statt, der durch die Teilnahme   der Together Kampagne und eine Paintball-Aktion
von circa 150 Menschen der unterschiedlichsten         für Jugendliche ab 18 geplant. Die Etablierung von
Verbände und Parteien auf dem zeitgleich stattfin-     Jugendbeteiligung auf kommunaler Ebene steht
denden Brüllmarkt und dem Tag der offenen Tür          dabei besonders im Fokus. Eine offene Jugendkon-
des Landkreises Friesland viel Aufmerksamkeit er-      ferenz sowie ein Austausch mit Jugendlichen aus
regte. Gemeinsam ist ein Zeichen für Vielfalt und      Israel sind in Planung. Zudem steht das Jugendpar-
gegen Diskriminierung jeder Art gesetzt worden.        lament mit einigen Akteuren der digitalen Tools
Rückblickend haben die Veranstaltungen sehr            für Jugendbeteiligung wie Spot on, We decide und
positiven Anklang gefunden und es konnte durch         Pimp my town in Kontakt, mit denen mehr Jugend-
verschiedene Veranstaltungen unterschiedliches         liche erreicht und angesprochen werden sollen.
Publikum angesprochen werden.
                                                               Marlene Weinstock und Anna-Sophie Köster,
                                                                              Jugendparlament Friesland

Mitglieder des Jugendparlaments.

                                                                                                        19
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019

85 Jahre Landkreis Friesland

Tag der offenen Tür im Kreisamt Jever, 14. 10. 2018.

20
JAZZAKADEMIE AN DER NO
                                               RDSE                                                        E
                        MITTWOCH, 1. 8. 201
                                                     8 · 20 UHR

                                                                                                                                                 KULTURFEST
                        DOZENTENKONZERT
                                                IM RATHAUS JEVER (ANT
                       Klaus Ignatzek Piano
                                                                           ON-   GÜNTHER-SAAL)
                                             – Susanne Menzel Gesa

                                                                                                                                                 LANDKREIS FRIESLAN
                       Sven Faller Bass – Chris                      ng – Florian Trübsbac
                                               tian Schoenefeldt Drum                         h Saxophon

                                                                                                                                                                    D
                                                                        s
                       Eintritt an der Abendkas
                                                se 20 €, Vorverkauf 18
                                                                       € (Tourist-Info Jever)
                                                                                                                          kulturfest

                       DONNERSTAG, 2. 8.                                                                                                        Live-Musik – Schauspie
                                                   2018 · 20 UHR · EINTRI                                                                                               l – Lesungen – Führun
                       JAMSESSION IM INNENH                                       TT FREI!                                                      Ausstellungen – Schloss                       gen –
                                                  OF DES SCHLOSSES JEVE                                                                                                  museum geöffnet
                       Es spielen die Teilnehm                                R
      ordsee.de

                                                er der Jazzakademie                                                                             SAMSTAG, 16. 6. 2018
                                                                                                                                    land.de/

                       Gastauftritte sind willko
                                                mmen (Anmeldungen                                                                                                     · 14 BIS 22 UHR · EIN
                                                                    auf unserer Website)                                                        AM UND IM SCHLOS                            TRITT FREI!
                      FREITAG, 3. 8. 2018 ·
                                                                                                                                                                    S JEVER
                                                   20
                                                UHR · EINTRITT FRE
                      ABSCHLUSSKONZERT                             I!                                                                           Poetry Slam · Landesbü
 www.jazzakademie-n

                                                                                                               Programm unter fries

                                          DER TEILNEHMER                                                                                                                hne Niedersachsen Nord
                      IM RATHAUS JEVER (ANT                                                                                                    Musik von: Soul Food
                                            ON-GÜNTHER-SAAL)                                                                                                         · Otto Groote Ensemble
                                                                                                                                                                                            · Iko Andrae und Bahl
                                                                                                                                               Sinti Swing Oldenburg                                             i Bahlmann
                      Mit freundlicher Unte                                                                                                                           · Pop-Combo Musiksch
                                            rstützung der Stadt
                                                                Jever                                                                                                                       ule Friesland-Wittmun
                      und der Musikschule                                                                                                      Lesungen auf Plattdeut                                             d
                                           Friesland-Wittmund!                                                                                                         sch und Hochdeutsch
                                                                                                                                               Turmgeschichten

                                                                                                                                                                                              85 Jahre Landkreis Fries
                                                                                                                                                                                                                       land –
                                                                                                                                                                                              das Fest für alle Bürg
                                                                                                                                                                                                                    erinnen,
                                                                                                                                                                                              Bürger und Gäste!

Auch 2019 vom 21. bis
                                              26. Juli.

                                                                                                                                                                                                                                21
Jahresrückblick /Jahresausblick 2018/2019

8. F
    achbereich Gesundheit

Seit 2016 besteht die Gesundheitsregion JadeWe-        samt 76.774 Euro gefördert. Ziel des überregio-
ser, eine Kooperation der Landkreise Friesland         nalen Projektes ist die frühzeitige Einbindung von
und Wesermarsch sowie der kreisfreien Stadt Wil-       Schülern ab der 5. bis zur 10. Klasse in ein flächen-
helmshaven, als Teil des vom Land Niedersachsen        deckendes System zur Laienreanimation. Hierzu
geförderten Projektes „Gesundheitsregionen Nie-        sollen in den Schulen speziell unterwiesene Lehr-
dersachsen“.                                           kräfte regelmäßig, mindestens einmal pro Schul-
                                                       jahr, ihre Schüler in einem kompakten praxislas-
Neben dem regelmäßig tagenden Lenkungsaus-             tigen und altersgerechten Unterricht in einfachen
schuss und den Projektgruppen sowie Arbeits-           Wiederbelebungsmaßnahmen trainieren. Der Ko-
kreisen, standen in diesem Jahr zwei Projekte der      operationspartner in diesem Projekt ist der Verein
Gesundheitsregion im Vordergrund, die zur För-         „Aktion gegen Herzflimmern e.V“.
derung auf Landesebene ausgewählt wurden und
seit Mitte 2018 gemeinsam mit Kooperationspart-        Das Projekt „Land(Er)Leben. Medizin Lernen und
nern durchgeführt wurden.                              Leben von Jade bis Weser“ läuft bereits seit De-
                                                       zember 2017 sehr erfolgreich und wird mit bis zu
Der „Pflegevorbereitungskurs: Migranten in der         84.000 Euro gefördert. Das Ziel ist die Gewinnung
Pflege (MiP)“ wird mit insgesamt 74.294 Euro ge-       von ärztlichem Nachwuchs für die Region. Mittels
fördert. Ziel des Projektes ist es, Migrantinnen und   ausbildungsbegleitender und unterstützender
Migranten ohne pflegerische Vorerfahrungen den         Maßnahmen (zum Beispiel Mentorenprogramm,
Einstieg in eine Pflegeausbildung zu ermöglichen.      intensive persönliche Kontaktpflege) wird eine
Hierfür wird der praktische Kursteil durch einen       langfristige regionale Bindung angestrebt. In 2018
Theorieteil mit fachgebundenem Deutschunter-           wurden ein EKG- und ein Sonografie-Workshop an-
richt, eine Einführung in die deutsche Kultur sowie    geboten. Für 2019 sind bereits ein Nahtkurs und
Inhalten zu Hygiene und Arbeitssicherheit ergänzt.     ein Notfall-Seminar in Planung sowie ein Sonogra-
Kooperationspartner ist die Gesundheits- und           fiekurs für Studierende, die 2018 keinen Platz er-
Krankenpflegeschule am St. Johannes-Hospital Va-       halten hatten. Dieses Projekt wird gemeinsam mit
rel.                                                   der Bezirksstelle Wilhelmshaven der Ärztekammer
                                                       Niedersachsen umgesetzt.
Das Projekt „Schulen machen Schüler zu Lebens-
rettern: Prüfen – Rufen – Drücken“ wird mit insge-

22
9. F
    achbereich Jobcenter

9.1 Entwicklung des                                      trägt die Arbeitslosenquote der Unter-25-jährigen
	Arbeitsmarktes                                          1,5 %. Aktuell betreut das Jobcenter Friesland 85 ar-
                                                         beitslose Jugendliche im Alter von 15 bis 24 Jahren.
                                                         Im Oktober 2018 betreut das Jobcenter Friesland
                                                         3.652 erwerbsfähige Leistungsberechtigte, die sich
Die Entwicklung der Zahl der Arbeitslosen im             auf 2.740 Bedarfsgemeinschaften verteilen. Dies
Rechtskreis SGB II (sog. Hartz IV) im Jobcenter Fries-   entspricht im Vergleich zum Vorjahresmonat einer
land verlief auch in 2018 positiv. Im Monat Oktober      Reduzierung um 367 erwerbsfähige Leistungsbe-
2018 meldete das Jobcenter Friesland mit 1.303 Ar-       rechtigte und 236 Bedarfsgemeinschaften.
beitslosen einen erneut niedrigen Stand. Dies ist im     Der Abbau der Leistungsbezieher ist unter ande-
Vergleich zum Oktober des Vorjahres eine Reduzie-        rem auf die hohe Nachfrage nach Beschäftigten
rung des Bestands an Arbeitslosen um 103 Perso-          zurückzuführen. Gegenüber dem Vorjahr ist es zu
nen. Die Arbeitslosenquote im SGB II in Friesland        einer weiteren Zunahme der Zahl der sozialversi-
beträgt aktuell 2,6 % (Vorjahresmonat 2,9 %, Stand       cherungspflichtigen Beschäftigten im Landkreis
Oktober 2018).                                           gekommen. Ende März 2018, dem letzten Quar-
Der Bestand an Langzeitarbeitslosen konnte eben-         talsstichtag mit gesicherten Angaben, belief sich
falls weiter reduziert werden. Hier waren im Be-         die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung in
richtsmonat Oktober 2018 noch 595 Personen mit           Friesland auf 29.009. Gegenüber dem Vorjahres-
einer Dauer der Arbeitslosigkeit von mehr als 12         quartal ist dies eine Zunahme um 953 oder 3,4 %.
Monaten gemeldet. Im Vorjahresmonat lag dieser           Die Wirtschaftsbereiche „Gastgewerbe“, „Verarbei-
Bestand bei einer Größe von 631 Personen.                tendes Gewerbe“ und „Heime und Sozialwesen“
Die Jugendarbeitslosigkeit bewegt sich wie auch im       vermeldeten die größten Beschäftigungszuwächse.
Vorjahr auf niedrigem Niveau. Im Oktober 2018 be-

9.2 Veranstaltungen des                                  Jade vorgestellt werden. Im Januar öffnete die
	Arbeitgeberservice                                      Kreishandwerkerschaft Jade in Jever ihre Türen,
                                                         und Besucherinnen sowie Besucher konnten die
                                                         Werkstätten vor Ort besichtigen und sich Einblicke
                                                         in verschiedene Berufsbilder verschaffen.
Der Arbeitgeberservice des Jobcenters Friesland          Viele Arbeitgeber bedienen sich heute Personal-
führt seit September 2015 die Veranstaltungsrei-         dienstleistern um ihre Personalbedarfe decken zu
he „Richtungswechsel“ durch. Die Veranstaltungen         können. Daher führte der Arbeitgeberservice im
richten sich an Arbeits- und Ausbildungssuchende         Juni 2018 erneut eine Veranstaltung mit Personal-
und informieren an regelmäßigen Terminen zu              dienstleistern im Dienstleistungszentrum in Va-
Berufen verschiedenster Wirtschaftsbereiche, in          rel durch. Hier konnten sich Arbeitsuchende über
denen eine besonders hohe Nachfrage an Fach-             die verschiedenen Arbeitsangebote informieren
kräften besteht. In 2018 wurden Veranstaltungen          und die Chance nutzen, direkt ein persönliches
in den Bereichen Handwerk, Pflege sowie Personal-        Gespräch zu führen und ihre Bewerbungsunterla-
dienstleistung angeboten.                                gen abzugeben. Aufgrund der hohen Nachfrage an
In Kooperation mit Arbeitgebern der Region               Arbeitskräften im Pflegebereich organisierte das
konnten Veranstaltungen auch direkt im Unter-            Jobcenter Friesland im September 2018 eine ent-
nehmen durchgeführt werden, was auf hohe Re-             sprechende Veranstaltung. Im Wohn- und Pflege-
sonanz bei den Teilnehmenden stieß. So konnte            heim Sanderbusch wurde gemeinsam mit vielen
bereits wiederholt der Bereich des Handwerks in          weiteren Akteuren aus dem Berufsbereich der Al-
Zusammenarbeit mit der Kreishandwerkerschaft             ten-, Gesundheits- und Krankenpflege über die ver

                                                                                                           23
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