Mitteilung des Senats an die Bürgerschaft - Mitteilung des Senats an die Bürgerschaft
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BÜRGERSCHAFT
DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 22/5105
22. Wahlperiode 29. 06. 21
Mitteilung des Senats an die Bürgerschaft
Verwendung der Haushaltsmittel
aus der Hamburgischen Kultur- und Tourismustaxe
im Haushaltsjahr 2021
1. Ausgangslage in die touristische Anziehungskraft ein wechselsei-
tiger Nutzen entsteht. Entsprechend der unsiche-
Am 28. November 2012 hat die Hamburgische
ren Coronalage wurde darauf geachtet, dass die
Bürgerschaft das Hamburgische Kultur- und Tou-
geplanten Veranstaltungen mit entsprechend an-
rismustaxengesetz mit Inkrafttreten zum 1. Januar
gepassten Maßnahmen (Hygienekonzepte, Hyb-
2013 beschlossen (Drucksache 20/4386). Ziel ist
ridveranstaltungen o.ä.) stattfinden können bzw.
es, zusätzliche Einnahmen zu generieren, um die
überhaupt geplant wurden, um einen kategorischen
Standortattraktivität Hamburgs zu stärken. Hierzu
Lockdown im Kulturbereich, der deutlich schwerer
sollen Projekte aus den Bereichen Kultur, Touris-
wieder hochzufahren wäre, zu vermeiden.
mus, Sport und Medien gefördert bzw. gesichert
werden. In 2021 stehen inklusive Vollzugskosten Beabsichtigt ist, Projekte und Vorhaben zu för-
in Höhe von 16 Mio. Euro zur Verfügung. dern, die die Attraktivität Hamburgs auf nationaler
2. Verwendung der Mittel und internationaler Ebene stärken und zusätzliche
Gäste gewinnen. Hierdurch können die Anzie-
Die Kultur- und Tourismustaxe (KTT) bietet die hungs- und Wirtschaftskraft Hamburgs aber auch
Chance, die tourismuswirtschaftlichen Potenziale Nachhaltigkeitsaspekte mit zusätzlichem Marke-
Hamburgs für mehr Wirtschaftskraft und Beschäf- ting über eine entsprechende Zusammenarbeit mit
tigung aktiver zu nutzen und damit für zusätzliche den Unternehmen der Tourismusbranche weiter
Steuereinnahmen sowie Kultur- und Freizeit-Ange- gestärkt werden. Die Verwendung der Mittel dient
bote zu sorgen, die auch Hamburger Bürgerinnen damit sowohl tourismuswirtschaftlichen Zwecken
und Bürgern zugutekommen. Gerade der Städte- als auch mittelbar und nachhaltig der Lebensqua-
tourismus fußt auch auf der kulturtouristischen An- lität hinsichtlich Kultur- und Freizeitangeboten für
ziehungskraft Hamburgs. Parallel dazu trägt die alle Nutzerinnen und Nutzer dieser Angebote.
touristische Nachfrage maßgeblich zur Auslastung
und damit Kostendeckung der Kulturinstitutionen Die beteiligten Fachbehörden haben entsprechend
bei, so dass bei Investitionen in die kulturelle und dieser Schwerpunktsetzung geeignete Maßnah-
1Drucksache 22/5105 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode
men erarbeitet. Zur fachlichen Vorbereitung der die großen Festivals mit überregionaler Wahr-
Mittelvergabe sowie zur Einbindung der von der nehmung, wie das Filmfest Hamburg, Flucto-
Steuer betroffenen Branche wurde der Aufsichts- plasma – das Festival für eine diverse Stadtge-
rat der Hamburg Tourismus GmbH (HHT) am 11. No sellschaft, das Harbourfront Festival oder die
vember 2020 als beratendes Gremium beteiligt. alle zwei Jahre stattfindende India Week, sowie
viele kleinere Formate, wie die Lange Nacht der
Für die Bearbeitung der zusätzlichen Steuerfälle Literatur, das Lehmbaufestival oder Arabesques,
fallen bei der Steuerverwaltung jährliche Vollzugs- gefördert werden. Neu hinzugekommen sind
kosten in Höhe von rd. 0,554 Mio. Euro an, die zu die Vorlaufkosten für die Triennale der Photo-
Lasten der Steuermehreinnahmen finanziert wer- graphie, die für 2023 vorgesehen ist und für die
den. Hinzu kommt ein Ausgleich von Minderein- eine auskömmliche, den nationalen und inter-
nahmen in Höhe von 0,150 Mio. Euro beim Ham- nationalen Erwartungen angemessene Finan-
burg Convention Bureau, die sich aus dem Wegfall zierung nur sichergestellt werden kann, wenn
freiwilliger Zuschüsse des Gastgewerbes auf Grund Finanzierungsanteile aus mehreren Jahren ku-
der Einführung der Kultur- und Tourismustaxe er- muliert werden.
geben. Danach können insgesamt Maßnahmen in
Höhe von 15,296 Mio. Euro gefördert werden. Finanzbedarf: 3,075 Mio. Euro
Da es sich bei der Kultur- und Tourismustaxe um – Ausstellungsfonds Museen
eine Steuer und nicht um eine Abgabe handelt,
plant der Senat die erforderlichen Mittel im Inter- Seit dem Haushaltsjahr 2015 stehen dem Aus-
esse der Planungssicherheit für die Projektträger stellungsfonds insgesamt 2,625 Mio. Euro aus
auch dann zur Verfügung zu stellen, wenn die Ein- der Kultur- und Tourismustaxe zur Verfügung.
nahmen erwartungsgemäß in 2021 coronabedingt Gemäß der Drucksache 20/14014 werden 1,5
deutlich niedriger ausfallen werden. Mio. Euro den fünf Museumsstiftungen (Ham-
burger Kunsthalle, Museum für Kunst und Ge-
Auf Grund der durch die Pandemielage bedingten werbe, Museum am Rothenbaum MARKK, His-
Unsicherheit, insbesondere hinsichtlich der Durch- torisches Museen Hamburg und Archäologi-
führbarkeit von Veranstaltungen im Bereich Tou- sches Museum Hamburg) und dem Museum für
rismus, Kultur und Sport, können Anpassungen Bergedorf und die Vierlande sowie dem Rieck
bei einzelnen Projekten erforderlich werden, die Haus und weitere 0,125 Mio. Euro der Deichtor-
auch Auswirkungen auf die jeweils verwendeten hallen Hamburg GmbH direkt zugewendet. Aus
Projektmittel zur Folge haben können. Ergänzend diesen festen Mitteln werden bestehende Aus-
ist darauf hinzuweisen, dass im Sinne der Pla- stellungen erneuert oder kleinere Sonderaus-
nungssicherheit gemäß des Beschlusses der Kul- stellungsprojekte realisiert. Dies schafft für die
turressorts der Länder vom 25. November 2020 Einrichtungen eine finanzielle Basis, die eine
mit den aus der Kultur- und Tourismustaxe zur Schärfung des jeweiligen Profils und die Gewin-
Verfügung gestellten Mitteln den Projektträgern nung neuer Besuchergruppen ermöglicht. Die
die Durchführung der Veranstaltungen auch dann verbleibenden 1 Mio. Euro werden durch eine
ermöglicht werden sollen, wenn sie Corona-be- Fachjury unter Beachtung strenger Auswahlkri-
dingt verschoben oder in anderer (z. B. digitaler) terien variabel für große Sonderausstellungen
Form durchgeführt werden. Senat und Bürger- in den Museumsstiftungen vergeben.
schaft werden hierüber spätestens mit Vorlage der
Berichtsdrucksache zur Mittelverwendung der Kul- Die Hamburger Museen und die Deichtorhallen
tur- und Tourismustaxe 2021 ausführlich informiert. sind ein bedeutender Teil des Kulturangebots
der Stadt. Mit außergewöhnlichen und didak-
Für das Jahr 2021 sind folgende Maßnahmen vor- tisch gut aufbereiteten Sonderausstellungen
gesehen: bieten sie ein für Einheimische sowie Touristin-
– Lebendige Festivallandschaft nen und Touristen interessantes und abwechs-
lungsreiches Kulturangebot und sprechen
Die Planungen der Festivallandschaft 2021 dabei auch neue und jüngere Zielgruppen
haben erneut zum Ziel, eine ausgewogene Mi- durch aktuelle Themensetzungen und den Ein-
schung zwischen bewährten und neuen Forma- satz neuer Medien an. Ohne den Ausstellungs-
ten zu bieten. Es besteht die Hoffnung, dass die fonds wäre eine Weiterentwicklung sowohl im
Corona-Pandemie in 2021 soweit abklingt, dass Bereich der Dauerausstellungen als auch bei
mit den Erfahrungen aus 2020, für Hambur neuen Inhalten und experimentellen Ansätzen
gerinnen und Hamburger sowie ihre Gäste wie- und Ausstellungsformaten nicht möglich.
der ein attraktives Kulturleben auf die Beine
gestellt werden kann. So sollen auch in 2021 Finanzbedarf: 2,625 Mio. Euro
2Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/5105
– Attraktivierung Musikstadt weiterhin im Live-Format fortsetzen und mit
Seit Eröffnung der Elbphilharmonie Anfang wichtigen Plattformen für den Jazz-Standort
2017 wird Hamburg noch stärker als zuvor nati- Hamburg sichtbar bleiben.
onal und international als Musikstadt wahrge- Prägend für die Musikalisierung eines ganzen
nommen. Um dieses Image bundesweit und in- Stadtteils ist das Festival 48h Wilhelmsburg,
ternational zu festigen und weiter auszubauen, das eine imposante Entwicklung zu verzeichnen
ist ein vielfältiges, attraktives musikalisches An- hat und als musikalisch-kreativer Nährboden in-
gebot essentiell. zwischen weit über die Grenzen des Stadtteils
Durch die Weiterentwicklung von innovativen hinaus zum Anziehungspunkt geworden ist.
und besonderen Formaten setzt die Elbphilhar- Finanzbedarf: 1,945 Mio. Euro
monie ständig neue Impulse, so etwa mit dem – Elbkulturfonds
Festival Elbphilharmonie Visions im Jahr 2021,
welches sich künftig alle zwei Jahre der zeitge- Seit 2013 wird die freie Szene mit der Förde-
nössischen Musik widmen wird und die Mög- rung durch den Elbkulturfonds unterstützt. So
lichkeiten des modernen Konzertsaals erlebbar können nicht-kommerzielle Projekte realisiert
macht. Ihren sehr erfolgreichen Start in Ham- werden, die sonst nicht zur Aufführung kom-
burg in der Spielzeit 2019/20 intensivieren Bal- men würden. Mit der spartenübergreifenden
thasar Neumann Chor & Ensemble mit drama- Ausrichtung, die die Bereiche Bildende Kunst,
turgisch exzellenten Konzepten in historischer Musik, Tanz, Performance, Architektur, Design,
Aufführungspraxis. Daneben sprechen Tonali, Fotographie oder Literatur umfasst, wird die
die Hamburger Camerata und das Komponis- Vielfalt des künstlerischen Schaffens in Ham-
tenQuartier mit unterschiedlichen Konzepten burg einzigartig abgebildet. Auch in diesem
der Musikvermittlung ein überregionales Publi- Jahr behandeln die Künstlerinnen und Künstler
kum jeder Generation an. drängende Themen unserer Zeit und bringen
diese, in Ergänzung zu oft partizipativen Ansät-
Stark überregionale Ausstrahlung hat neben
zen, vielfach in den städtischen Raum. So lädt
der klassischen Musik der Bereich der Popular-
das Fairstival dazu ein, rassistische sowie an-
musik mit einer aktiven und vielfältigen Livemu-
dere diskriminierende Denkmuster zu verlernen
sik-Szene, die insbesondere mit ihrer Club- und
und mit dem democratic boot camp werden Fra-
Festivalkultur sichtbar wird. Festivals mit inter-
gen des Zusammenlebens in einer sich immer
nationaler Strahlkraft, wie das Reeperbahn Fes-
weiter ausdifferenzierenden Gesellschaft aus-
tival und MS Dockville – auch wenn letzteres
gehandelt. Altbekannte Kunstformen wie der
zuletzt auf Grund der Corona-Pandemie nicht
Poetry Slam weiten sich in den virtuellen Raum
stattfinden konnte –, ziehen seit Jahren viele
aus und technologische Konzepte wie Künstli-
Besucherinnen und Besucher aus aller Welt an.
che Intelligenz (KI) werden mit sentimental bits
RockCity Hamburg e.V. und die Interessenge-
zum physischen Körper zurückgeführt und
meinschaft Hamburger Musikwirtschaft leisten
durch ihn gestört.
wertvolle Beiträge für die Rahmenbedingungen
von Künstlerinnen und Künstlern bzw. der Ham- Eine fünfköpfige unabhängige Fachjury ent-
burger Musikbranche und sorgen mit Veranstal- scheidet über die Vergabe der beantragten För-
tungen und anderen Maßnahmen für die Stär- dergelder nach den folgenden Kriterien:
kung der Musikszene. Mit dem Festival Opera- • innovative Projektidee
tion Ton wird ein bundesweit einzigartiges An- • hohe inhaltliche und künstlerische Qualität
gebot für Musikschaffende gemacht, die an
szenenaher Weiterbildung im Bereich der Po- • möglichst in Kooperation mit überregionalen
pularmusik interessiert sind. Einen weiteren und internationalen Künstlern, um überregio-
festen Platz im Terminkalender der Musikszene nale kulturelle Attraktivität zu gewährleisten
nimmt der Hamburger Musikpreis ein, der mit • Projekte sollten ein Fördervolumen von min-
seiner Neuauflage mehr als sonst den Blick destens etwa 50.000 Euro haben
nach vorne richten soll. • Realisierung in Hamburg.
Die positive Entwicklung der Jazz-Szene mit Finanzbedarf: 0,5 Mio. Euro
herausragenden Festivalformaten wie dem
überregional stark ausstrahlenden Festival Elb- – Überregionale ausgezeichnete Medienkultur
jazz, welches im Jahr 2021 ausschließlich digi- Weiterhin von höchster Bedeutung für den ge-
tal stattfindet, sowie dem musikalisch beson- sellschaftlichen Zusammenhalt und die wirt-
ders innovativen Überjazz Festival wird sich schaftliche sowie touristische Attraktivität Ham-
nach dem coronabedingten Kultur-Lockdown burgs sind die Medien-, Digital- und Kreativ-
3Drucksache 22/5105 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode
branchen. Sie schaffen Räume und bieten Be- grammierer unter dem Dachthema „New Story-
suchsanlässe für Gäste weit über die Metropol- telling“ darin unterstützt, neue Erzählformate
region hinaus. Durch diese Veranstaltungen und Darstellungsformen zu diskutieren und zu
kann ein branchenübergreifender Austausch erproben. Einen Schwerpunkt macht dabei die
hier am Standort stattfinden. Außerdem werden Frage aus, wie junge Zielgruppen mit journalis-
sie begleitet durch eine umfangreiche Bericht- tischen Inhalten erreicht werden können. Hierzu
erstattung in Print, Rundfunk und den Online- ist erstmals eine Erweiterung um einen weite-
sowie sozialen Medien. ren Tag geplant. Dabei stehen Nachrichtenfor-
Der Art Director’s Club (ADC e.V.) repräsentiert mate für junge Menschen im Zentrum. Im Rah-
mit seinen über 700 Mitgliedern die qualifizier- men der Social Media Week Hamburg werden
testen Kreativen Deutschlands z. B. aus den die Kommunikationskultur von morgen sowie
Bereichen Werbung, Design, Digitale Medien, aktuelle und zukünftige Entwicklungen in Social
Editorial, Funk, Event und Kommunikation Media und digitalem Leben diskutiert. Der Mo-
sowie Lehre und Forschung. Mit dem jährlichen bile Summit bringt die Entwicklerinnen, Ent-
ADC Festival findet Deutschlands führende wickler, Entscheiderinnen und Entscheider der
Auszeichnung für die Kreativwirtschaft in Ham- Mobile App und Marketing-Branche in Hamburg
burg statt. Für den Bereich Werbung und Film zusammen. Durch die Veranstaltung werden
verleiht die Deutsche Werbefilmakademie den das hamburger und das israelische Digital-Öko-
Deutschen Werbefilmpreis in 13 Kategorien. system weiter zusammenrücken. Mit einem
Der jährlich verliehene Preis ist eine der wich- breiten Fokus auf fundamentale Veränderun-
tigsten Auszeichnungen dieser Branche. In- gen durch die Digitalisierung hat sich die NEXT
halte und Kreationen auf dem wettbewerbsin- Konferenz zu einer der Leitkonferenzen der Di-
tensiven Hörfunkmarkt würdigt der Deutsche gitalwirtschaft in Deutschland entwickelt. Der
Radiopreis. Die öffentlich-rechtlichen Rund- einsetzende digitale Wandel führt zu neuen
funkanstalten sowie die privaten Radiosender Werte- und Wertschöpfungssystemen. Um dies
zeichnen im Rahmen dieser Veranstaltung die zu diskutieren, treffen im Rahmen der Veran-
qualitativ besten Hörfunkleistungen aus. Im staltung Entscheiderinnen und Entscheider aus
Rahmen Deutschlands führender Auszeich- der Medien-, Kreativ- und Digitalwirtschaft auf
nung für Print- und Online-Medien, den LeadA- Vertreterinnen und Vertreter aller Branchen.
wards, werden herausragende Arbeiten in den Durch die räumliche wie programmatische
Bereichen Zeitschriften, Zeitungen, Anzeigen, Nähe zum Reeperbahn Festival soll darüber
Fotografie und Online gewürdigt. Der Nannen hinaus die Rolle Hamburgs als innovativer Digi-
Preis gilt als wichtigste Auszeichnung mit dem tal- und Festivalstandort gestärkt werden.
Focus auf journalistische Bestleistungen. Mit- Schließlich findet mit der Indiecon in Hamburg
tels des Hamburg Portfolio Review können in- die führende Plattform für aufstrebende Maga-
ternationale Nachwuchs-Fotografen aus allen zinmacherinnen und Magazinmacher statt.
Teilen der Welt einen Tag lang ihre Portfolios Finanzbedarf: 0,225 Mio. Euro
präsentieren. In Hamburg wird damit eine neue – Ausbau Digitalisierung des Tourismus
Sichtbarkeit für unabhängigen Foto-Journalis- Digitalisierung in Form von digitalen Kanälen,
mus in Zeiten komplexerer internationaler Be- Datenmanagement oder Kampagnensteuerung
ziehungen und einer immer höheren Bedeu- ist aus dem Marketingbereich nicht mehr weg
tung von Bild-Narrativen geschaffen. zu denken und zwingend notwendig, um mit
Finanzbedarf: 0,640 Mio. Euro den Botschaften die sehr vielfältigen Kanäle
durchdringen zu können. Als Destination Ma-
– Internationale bzw. überregionale Zukunftsde-
nagement Organisation für die Stadt Hamburg
batten
ist es für die Hamburg Tourismus GmbH (HHT)
Von Hamburg gehen immer wieder Impulse für von zentraler Bedeutung, die spezifischen tou-
die Bereiche Medien, Kreativwirtschaft und in- ristischen Bedürfnisse an Hamburg interessier-
novative Kultur aus. Diese Zukunftsdebatten ten, aber auch der Hamburgerinnen und Ham-
sollen gestärkt und die hierbei entstehenden, burger an ihrer eigenen Stadt zu kennen und
positiven Multiplikatoreneffekte durch die zu- entsprechend zu bedienen.
meist intensiv in den digitalen Verbreitungswe- Gerade in Pandemiezeiten zeigt sich die große
gen engagierten Teilnehmenden genutzt werden. Bedeutung der HHT, deren zentrale Aufgabe es
Mit dem Scoopcamp werden Branchenexper- in der aktuellen Situation ist, den Tourismus in
tinnen und -experten, Journalisteninnen und Hamburg gemeinsam mit den städtischen Ak-
Journalisten, Programmiererinnen und Pro- teuren wiederzubeleben. Anreisende müssen
4Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/5105
laufend über die Situation vor Ort informiert, arbeitung, Akquisition clusterrelevanter Busi-
veränderte Kundenbedürfnisse in der Vermark- ness-Veranstaltungen und weitere Etablierung
tung berücksichtigt und Leistungsträgerinnen des Hamburg Convention Bureau (HCB) als
und Leistungsträger in die Kommunikation ein- zentraler Ansprechpartner für den MICE-Stand-
gebunden werden. Mehr denn je spielen die di- ort Hamburg im Sinne eines „First-stop-office“
gitalen Kanäle dabei eine entscheidende Rolle. gehoben.
Digitale Weiterentwicklungen sind entschei- Ziel ist die verbesserte Wahrnehmung Ham-
dend, um neue Kundenbedürfnisse bestmög- burgs und der Metropolregion in ausländischen
lich zu erkennen und die passenden Angebote Quellmärkten als attraktive MICE-Destination
und Informationen der Leistungsträgerinnen sowie der Ausbau des Übernachtungsvolumens
und Leistungsträger zielgerecht an Hamburg- in diesem Segment durch die gezielte Akquisi-
Reisende auszuspielen. Der weitere Ausbau tion von nationalen und vor allem internationa-
der bereits in Umsetzung befindlichen Platt- len Kongressen.
form-Initiativen und mobilen Apps wird zudem
dabei helfen, Besuchern und Besucherinnen Finanzbedarf: 1 Mio. Euro
vor Ort als verlässlicher Partner zur Seite zu – Steigerung der touristischen Attraktivität und
stehen und diese über die geöffneten Attraktio- Durchführung aufmerksamkeitsstarker Events
nen und Highlights in ihrer Nähe zu informieren. Eine Kernaufgabe der HHT ist es, die touris
In den letzten Monaten wurde eine Vielzahl tische Attraktivität der Destination zu erhöhen.
technischer Entwicklungen in der City Plattform Zielsetzung ist sowohl die Steigerung der inter-
vorgenommen, die die neugeschaffene App nationalen Bekanntheit Hamburgs als lebens-
„Hamburg Erleben & Sparen“ als Reiseführer werte Metropole am Wasser, als auch die Stei-
für Gäste attraktiver macht. Ein Schwerpunkt gerung der Wertschöpfung für die Stadt. Durch
des Projekts in 2021 wird auf der weiteren Di- die gezielte Aussteuerung relevanter Hamburg-
versifikation und der Umsetzung verschiedener Themen inspiriert und informiert die HHT die
Funktionalitäten liegen. Hierzu gehören unter Zielgruppen, um diese für eine Reise nach
anderem die stärkere Integration von lokalen Hamburg zu begeistern.
Erlebnissen und Veranstaltungen. Auf Grund der Corona-Pandemie besteht die
Die HHT-Website dient momentan mehr denn Notwendigkeit, die bisherigen Aktivitäten der
je als Inspirations- und Informationsquelle für HHT an die neue Situation anzupassen und ent-
zukünftig anzutretende Reisen, die Gäste auf sprechend flexibel Maßnahmen umzusetzen,
Grund der aktuellen Situation vorerst verschie- die auf die Zielsetzung einzahlen. Themen, die
ben mussten. Daher werden in 2021 verstärkt den Gästen wichtig geworden sind, müssen
neue redaktionelle Formate und emotionale entsprechend berücksichtigt werden: So spielt
Multimedia Inhalte entscheidend sein, um die etwa Sicherheit in der Buchung einer Reise
Begeisterung für und die Vorfreude auf Ham- eine höhere Rolle (Reiserücktrittsversicherung,
burg zu wecken sowie gleichzeitig auf verän- individuelle Verkehrsmittel, Wunsch nach Out-
derte Suchtrends in den Suchmaschinen einzu- dooraktivitäten) und die endgültige Reiseent-
gehen. Ein wichtiger Schwerpunkt der Webent scheidung wird kurzfristiger getroffen.
wicklung in 2021 wird die Erweiterung der auf Hinsichtlich der aktuellen und zukünftigen stra-
der HHT-Website verfügbaren Module sein. tegischen Ausrichtung der HHT-Marketingakti-
Die Servicequalität im Hamburg Sales and Ser- vitäten steht das Prinzip der Kundenzentrierung
vice Center (HSC) soll mit dem Einsatz von Sys- daher mehr denn je im Vordergrund. Koopera
temen auf dem neuesten Stand der Technik für tionen mit anderen touristischen Partnern, Ver-
den direkten Kundenkontakt ausgebaut werden kehrsträgern oder Events bieten eine gute Mög-
Die HHT schafft damit neue Potenziale für ein lichkeit, gemeinsam potenzielle nationale und
gezieltes und individuelles Kundenmanage- internationale Gäste anzusprechen und gegen-
ment und zielgerichtete Kampagnen. seitig von der Strahlkraft zu partizipieren. Ver-
anstaltungshighlights und authentische Erleb-
Finanzbedarf: 1,190 Mio. Euro nisse in den vielfältigen Stadtteilen und Bezir-
– Stärkung des Kongressstandorts ken rücken in der Kommunikation zusätzlich in
Businessveranstaltungen bieten ein hohes Po- den Fokus.
tenzial für zusätzliche Übernachtungen am Veranstaltungen bieten ein hohes Potenzial für
Standort Hamburg. Für den Geschäftstouris- den Standort Hamburg, um diese Ziele zu errei-
mus (Meeting, Incentive, Congress, Events- chen. Zum einen dienen sie selbst als Reisean-
MICE) werden diese Potenziale durch Marktbe- lass und erhöhen damit direkt die Wertschöp-
5Drucksache 22/5105 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode
fung am Standort. Zum anderen sind sie ein In- der Nachhaltigkeit, d. h. die ökologische, sozi-
strument für eine breit angelegte Medienarbeit, ale und ökonomische Perspektive, beachtet
die die Attraktivität des Standorts Hamburg in werden.
touristischer, aber auch wirtschaftlicher Hin- Hierbei werden Projekte, Maßnahmen und
sicht gezielt vermittelt. Hierüber kann wiederum Tools entwickelt, die sowohl direkt an den Gast
u. a. ein weiterer Reiseimpuls ausgelöst werden. gerichtet sind (B2C), als auch die Branche
Die Veranstaltungsdatenbank bündelt das viel- (B2B) als wertvollen Multiplikator nutzen. Ziel
fältige Veranstaltungsangebot Hamburgs und der HHT ist es, das Netzwerk in den Bezirken
der Metropolregion, stellt diese Informationen weiter auszubauen und weitere Potenziale im
Medienpartnerinnen und Medienpartnern zur Hinblick auf touristische Erlebnispunkte zu
Verfügung und erzielt über deren Webseiten heben. Hierzu werden zusätzliche Angebote
und Printmedien eine maximale Reichweite und des Hamburg-Besuchs in weniger frequentier-
Sichtbarkeit für das Veranstaltungsgeschehen. ten Stadtteilen kommuniziert. Im Gesamtkon-
Durch die Nutzung der Kanäle und Zielgruppen text betrachtet tragen diese Maßnahmen damit
dritter Partner ist hier ein Reichweitenwachs- zugleich zur Lebensqualität in Hamburg bei.
tum erzielbar, welches weit über die Möglich- Finanzbedarf: 0,600 Mio. Euro
keiten der eigenen Kanäle der HHT hinausgeht.
– Umsetzung der Kulturtourismusstrategie
Neben den Gästen profitieren auch Hamburger
Bürgerinnen und Bürger von der so gewonne- Auch im Jahr 2021 liegt ein Schwerpunkt der
nen Sichtbarkeit des vielfältigen Kulturangebo- Marketingarbeit der HHT in der Stärkung Ham-
tes. Für 2021 ist geplant, weitere Veranstalter burgs als Kulturreisedestination. Es gilt, die An-
sowie und Datennutzerinnen und Datennutzer sprache der Zielgruppe der kulturaffinen Städ-
zu akquirieren, um das Angebot der Veranstal- tereisenden zu professionalisieren, damit Ham-
tungsdatenbank weiterhin attraktiv zu halten. burg von der qualitätsorientierten und kaufkräf-
tigen Zielgruppe profitieren kann. Das kulturelle
Für das Jahr 2022 (statt 2021) ist die achte Auf-
Bild Hamburgs bietet im europäischen Ver-
lage der Hamburg Cruise Days (HCD), des welt-
gleich weiteres Potenzial, die Inhalte zielgerich-
weit größten Kreuzfahrtfestivals, geplant. Die
tet zu nutzen und buchbare Produkte zu kom-
Veranstaltung soll von einer groß angelegten
munizieren. Die in 2020 entwickelte Kulturtou-
Inszenierung (z. B. Blue Port Hamburg) um-
rismusstrategie dient mit ihren definierten
rahmt und damit deutlich in ihrer Wertigkeit er-
Handlungsfeldern als Basis für konkrete Maß-
höht werden. Die aktuelle Situation in Zeiten
nahmen. Neben der Definition von Handlungs-
der Corona-Pandemie erfordert die Überarbei-
feldern zur Stärkung der Nachfrage, geht es
tung der Konzeption, um flexibel auf die mögli-
auch um den Aufbau einer tragfähigen Partner-
chen Veränderungen der Rahmenbedingungen
schaft zwischen den verantwortlichen Kultur-
eingehen zu können. In 2021 fallen lediglich
und Tourismusakteurinnen und -akteuren. Die
Vorlaufkosten an.
Operationalisierung des Maßnahmenkatalogs
Die Feierlichkeiten zum Tag der Deutschen Ein- wird intensiv auf die Auswirkungen der Covid-
heit (TDE) werden 2021 in Sachsen-Anhalt 19-Pandemie geprüft und entsprechend ange-
(Halle) ausgetragen. Hamburg wird mit einem passt, um den neuen Anforderungen der Um-
eigenen Auftritt auf der Ländermeile des Bür- setzung gerecht zu werden. Gerade Maßnah-
gerfests präsent sein. men, die auf eine internationale Zielgruppe ab-
Finanzbedarf: 1,318 Mio. Euro zielen, werden vor dem Hintergrund der Pande-
mie zeitlich nach hinten geschoben.
– Projekte im Destinationsmanagement
Finanzbedarf: 0,380 Mio. Euro
Die HHT hat sich neben den klassischen Säu-
len Marketing und Vertrieb ebenfalls die Auf- – Content Management für HMG Holding und in-
gabe gesetzt, die Aufenthaltsqualität der Desti- ternationales Portal hamburg.com
nation vor Ort zu verbessern. Auf Basis einer Über das mit der KTT geförderte Projekt „Con-
Nachhaltigkeitsstrategie und der Umsetzung tent Management“ wurde in 2020 erfolgreich
zahlreicher Maßnahmen werden neue qualita- ein umfangreiches „Digital Asset Management“
tive Schwerpunkte in der Tourismusentwick- (DAM) in Form einer Software/Datenbank für
lung für Hamburg gesetzt. Die Rolle der HHT die Hamburg-Marketing-Gruppe eingeführt und
liegt in einer koordinierenden Funktion zwi- mit Content (Fotos, Bewegtbild, Texte, Präsen-
schen den politischen Anforderungen und den tationen etc.) befüllt, der allen Mitarbeiterinnen
Leistungsträgerinnen und Leistungsträgern und Mitarbeiter zur Verfügung steht. Über die
sowie den Gästen. Dabei sollen alle drei Säulen gleiche Software-Plattform stellt der Mediaser-
6Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/5105
ver einen Teil des Contents in Abhängigkeit der Top Ten-Veranstaltungen zeichnen sich da-
Nutzungsrechte auch für Dritte (Behörden, Ins- durch aus, dass sie regelmäßig wiederkehrend
titutionen, Medien etc.) bereit. Zusätzlich be- sind, als Zuschauermagneten eine große Strahl-
treut die Abteilung Media Relations über das kraft besitzen und einen nachweislichen Image-
Projekt den redaktionellen Content der HHT- gewinn für die Stadt bewirken. Weiterhin müs-
Social Media Kanäle unter Hamburg Ahoi bzw. sen sie das „Hamburger Format“ bedienen,
wird hier die Contentproduktion der HMG Hol- d. h. eine Verbindung von Leistungssport mit
ding koordiniert. Das Projekt soll in 2021 weiter- Breiten-, Vereins-, Behinderten- und Schulsport
geführt und ausgebaut werden. herstellen. Fest etabliert haben sich bisher die
folgenden sieben Sportveranstaltungen: der
Um eine Anlaufstelle für internationale User zu
Hamburg Wasser World Triathlon als größte
schaffen, wurde 2016 die Online-Plattform ham-
Triathlon-Veranstaltung der Welt sowie das
burg.com aufgebaut und bis 2020 als Gemein-
BEMER Cyclassics, an dem jährlich rund
schaftsprojekt von Hamburg.de und der Ham-
15.000 Amateur und ca. 200 Profifahrerinnen
burg Marketing Holding kontinuierlich weiter-
und -fahrer teilnehmen sowie der HASPA Mara-
entwickelt. Die Plattform ist inhaltlich übergrei-
thon Hamburg mit rund 15.000 Aktiven.
fend. Neben der Bereitstellung englischsprachi-
ger Inhalte und Verweise auf existierende An- Weitere Top Ten-Veranstaltungen sind das
gebote ist es ebenfalls Ziel des Portals, die in- Deutsche Spring- und Dressur-Derby, der VTG
haltlichen Schwerpunktthemen der Freien und Basketball Supercup, die Hamburg European
Hansestadt Hamburg und ihrer Gesellschaften Open (Tennis) und der Helga Cup (Segeln) als
zu transportieren. weltweit größte Frauenregatta.
Finanzbedarf: 0,270 Mio. Euro Ziel bleibt es, neue Hamburg Top Ten-Formate
zu etablieren, die die Sportstadt Hamburg er-
– Influencer Relations lebbar machen und auch über Hamburg hinaus
Influencer werden seit 2014 als zusätzliche eine große Strahlkraft generieren. In diesem
Kommunikatoren neben klassischen Medien, Zuge sollen auch die „Active City“-Eventformate
Journalistinnen und Journalisten sowie redakti- weiter etabliert und ausgebaut werden. Der
onellen Online-Plattformen durch die HMG „Hamburg Active City Summer“ wird zum vier-
Media Relations über Tourismus-, Lifestyle und ten Mal von Juli bis September kostenfreie
Musikthemen (Themenbriefings: Musikmetro- Sportangebote im Freien unter professioneller
pole, Szene & Genuss, Metropole am Wasser) Anleitung ohne Bindung an einen Verein anbie-
angesprochen. Seit Mitte 2019 wird zusammen ten und mit mehr als 1.000 Trainingsstunden
mit dem Promotion Pool der Hamburger Hotel- zur Bewegung animieren. In 2021 wird es Ziel
lerie zusätzlich das Blogger-Projekt „Come to sein, unter Berücksichtigung der unter Corona
Hamburg“ durchgeführt, das zu 100 % durch gegebenen Möglichkeiten alle Formate in gege-
die Hamburger Hotels finanziert wird. benenfalls angepasster Form weiter bzw. wie-
der durchzuführen und dabei falls erforderlich
Auch in 2021 sollen Strategien, Konzeptionen neue kreative Durchführungsoptionen zu entwi-
und Maßnahmen zur Befriedigung der steigen- ckeln.
den Nachfrage und Aktivierung von Potenzialen
Finanzbedarf: 0,935 Mio. Euro
in diesem Bereich umgesetzt, eine aktive Kom-
munikation für Hamburg betrieben und Koope- – Deutsches Galopp-Derby
rationsprojekte mit Hamburger Partnerinnen Das Derby-Meeting 2021 in Hamburg-Horn er-
und Partnern realisiert werden. streckt sich nach den vorläufigen Planungen
Finanzbedarf: 0,060 Mio. Euro des Hamburger Renn-Clubs e.V. (HRC) und
des Direktoriums für Vollblutzucht und Rennen
– Hamburg Top Ten und weitere Active City über insgesamt fünf Renntage im Zeitraum
Eventformate 30. Juni bis 04. Juli 2021. Das Hauptereignis
Um sich national und international als Sport- – das hochdotierte IDEE 152. Deutsche Derby –
stadt und „Global Active City“ präsentieren zu wird voraussichtlich am letzten Renntag, am
können und um die Bevölkerung zu Sport und Sonntag, den 4. Juli 2021 stattfinden.
Bewegung zu motivieren, sieht „Active City“- Das Deutsche Galopp-Derby ist die älteste,
Strategie u. a. vor, das Ziel von zehn „Hamburg jährlich wiederkehrende internationale Sport-
Top Ten“-Veranstaltungen zu etablieren sowie veranstaltung in Hamburg (seit 1869). Bisher
die bereits bestehenden „Active City“-Eventfor- gab es 151 Galopp-Derbys, die stets in Ham-
mate weiterzuentwickeln. burg stattfanden; diese Serie wurde nur in
7Drucksache 22/5105 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode
Kriegsjahren unterbrochen. Das Deutsche Ga- ten aus den Top 16 der Weltrangliste haben ihre
lopp-Derby ist in Deutschland die Pferderenn- Startplätze für vier Jahre sicher. Deutschland
sportveranstaltung mit der größten Bedeutung ist sowohl mit der Damen- als auch mit der Her-
für Züchterinnen und, Züchter und Galoppsport- ren-Nationalmannschaft vertreten.
Interessierte, weil es sich um die Zuchtprüfung Da Hockey in Hamburg zu den Schwerpunkt-
für dreijährige Vollblüter handelt. sportarten zählt, würde die erstmalige Austra-
Finanzbedarf: 0,200 Mio. Euro gung des o.g. Turniers auf internationalem Spit-
– Hamburger Sportgala und Deutscher Sportjour- zenniveau in Hamburg auf eine hohe Resonanz
nalistenpreis der Hamburger Hockeyvereine und der Hockey-
Fans stoßen. Zusätzlich würde die Hockey Pro
Im Rahmen der Hamburger Sportgala werden League sich nachhaltig auf das bereits hohe
erfolgreiche Sportlerinnen und Sportler für ihre Interesse an der Sportart und Hamburg als Aus-
Leistungen geehrt. Der Hamburger Senat, der tragungsort internationaler Sportveranstaltun-
Hamburger Sportbund und das Hamburger gen positiv auswirken.
Abendblatt laden dazu bis zu 500 Gäste aus
Sport, Wirtschaft und Politik ein. HYROX ist ein weltweit neu entwickeltes und
innovatives Fitness-Eventformat, welches jähr-
Während der Hamburger Sportgala werden lich in Hamburg stattfindet. HYROX zählt als
zudem besonders herausragende Leistungen weltweit erster Fitness-Wettbewerb, welcher so-
einer Sportlerin oder eines Sportlers und einer wohl Ausdauer-, Kraft- und Intervalltraining ver-
Mannschaft ausgezeichnet. Eingerahmt wer- bindet. Die Durchführung dieser Veranstaltung
den diese Ehrungen von besonderen Sportmo- verdeutlicht, dass die Freie und Hansestadt
menten aus dem Spitzensport und dem Breiten- Hamburg neuen und innovativen Veranstaltun-
sport, der Verleihung eines Ehrenpreises und gen sowie neuen Trends offen gegenübersteht.
der Verleihung des „Active City Awards“.
Finanzbedarf: 0,178 Mio. Euro
Der Sportjournalistenpreis (ehemals „Herbert
– India Week
Award“) wird seit 2005 alle zwei Jahre in Ham-
burg verliehen. 20.000 stimmberechtigte Sport- Im November 2021 findet zum neunten Mal die
lerinnen und Sportler wählen in mehreren Kate- India Week Hamburg statt. Die größte Veran-
gorien ihre Favoritinnen und Favoriten aus staltung dieser Art in Deutschland bietet Besu-
Presse, Internet und TV. Die Verleihung des cherinnen und Besuchern, Institutionen, Bil-
Deutschen Sportjournalistenpreises ist eine dungseinrichtungen, Unternehmen, Vereinen
medial sehr stark beachtete Veranstaltung mit und Verbänden eine Plattform, sich zu präsen-
hochkarätigen nationalen Gästen aus Sport, tieren und auszutauschen. Bestehende Verbin-
Politik, Wirtschaft, Medien und Gesellschaft. dungen können so gestärkt und neue Möglich-
Auch die Laudatorinnen und Laudatoren sind keiten der Kooperation zwischen Hamburg und
von hoher Prominenz. Indien angestoßen werden. Das Programm
setzt darüber hinaus international ein Zeichen
Finanzbedarf: 0,095 Mio. Euro für Hamburg als internationales Reiseziel und
– Überregionale spezielle Sportformate als Investitionsstandort.
Die Hamburger Veranstaltungslandschaft wird 2019 bot die India Week Hamburg 67 Veranstal-
von vielen überregionalen speziellen Sportfor- tungen. Sie griffen Themen aus Wirtschaft, Po-
maten geprägt. Hierzu können etablierte, jähr- litik, Bildung und Wissenschaft sowie Kultur
lich wiederkehrende Veranstaltungen oder und Gesellschaft auf. Damit wurde eine breite
auch nur einmalige Meisterschaften zählen. Bei Zielgruppe von Kindern bis Erwachsenen, In-
diesen Veranstaltungen wird vielfach Wert auf dienexperten und Interessierten angesprochen.
das „Hamburger Format“ gelegt, d. h. es wird Die Veranstaltungen fanden sowohl zentral als
eine Verbindung zwischen Breiten-, Vereins-, auch hamburgweit statt, wie beispielsweise in
Behinderten- und Schulsport angestrebt. Bei- Horn, Hamm, Harburg, Wilhelmsburg, Niendorf
spielhafte Sportveranstaltungen sind: und Stellingen. Für die India Week 2021 ist ein
Die Hockey Pro League ist ein Liga-ähnliches ähnliches Format geplant, auch wenn auf Grund
internationales Feldhockey-Turnier, welches in der Corona-Pandemie ebenfalls digitale oder
einem Zeitraum von sechs Monaten weltweit für hybride Formate zum Konzept gehören.
Männer- und Frauen-Nationalmannschaften Die India Week Hamburg wird unter Federfüh-
ausgetragen wird. Die Ergebnisse fließen in die rung der Senatskanzlei zusammen mit der Be-
Qualifikation für den Hockey World Cup und für hörde für Kultur und Medien, der Handelskam-
die Olympischen Spiele ein. Neun Mannschaf- mer Hamburg, Hamburg Invest, dem German-
8Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 22. Wahlperiode Drucksache 22/5105
Indian Round Table (GIRT), der Hamburg Re- 251.02 („Künste, kulturelles Leben, Kreativwirt-
präsentanz Mumbai sowie dem Generalkonsu- schaft“) im Einzelplan 3.3 der Behörde für Kultur
lat der Republik Indien in Hamburg koordiniert. und Medien unterjährig per Sollübertragung in die
Die Organisation und Durchführung einzelner jeweiligen Produktgruppen der empfangenden Be-
Veranstaltungen liegt bei den Veranstaltern. hörden übertragen und dienen dort zur Erfüllung
Finanzbedarf: 0,060 Mio. Euro der veranschlagten Maßnahmen.
3. Weiteres Verfahren 4. Petitum
Zur Umsetzung der oben genannten Maßnahmen Der Senat beantragt, die Bürgerschaft möge von
werden die benötigen Mittel aus der Produktgruppe der vorliegenden Mitteilung über die Verwendung
283.01 „Zentrale Ansätze I – Zentrale Aufwendun- der Haushaltsmittel aus der Hamburgischen Kul-
gen Kultur, Tourismus, etc.) im Einzelplan 9.2, der tur- und Tourismustaxe im Haushaltsjahr 2021
Produktgruppe 250.02 „Zentraler Ansatz“ sowie Kenntnis nehmen.
Gestaltung und Layout: Lütcke & Wulff, Rondenbarg 8, 22525 Hamburg, Tel. (0 40) 23 51 29-0 9Sie können auch lesen
