Mobilitätskonzept für die Stadt Elsdorf - Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020

 
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Mobilitätskonzept für die Stadt Elsdorf - Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
www.planersocietaet.de

          Mobilitätskonzept
          für die Stadt Elsdorf
          Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Mobilitätskonzept für die Stadt Elsdorf - Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Gliederung

 • Vorstellung

 • Rückblick bisherige Prozessphasen

 • Handlungsfelder

 • Ausblick / Weiteres Vorgehen

Seite 2 | MOKO Elsdorf| Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Mobilitätskonzept für die Stadt Elsdorf - Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Planersocietät
                                          Seit 25 Jahren im Bereich
                                          der integrierten
                                          Verkehrsplanung tätig

                                                                                          Interdisziplinäres Team
                                                                                          mit 52 Mitarbeiter/innen
                                                                                          (Verkehrs-, Raum- und
                                                                                          Stadtplaner,
                                                                                          Bauingenieure,
                                                                                          Geografen,
                                                                                          Kommunikation)
 Standorte in Dortmund,
 Bremen und Karlsruhe                                  Schwerpunkte:
                                                       Schnittstellenthemen,
                                                       Verkehrsentwicklungspläne,
                                                       Innenstadtentwicklung,
                                                       Öffentlicher Raum, Nahmobilität,
                                                       kommunikativer Dialog

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Qualität des Projektteams

 Planersocietät – aktuelle VEP/SUMP/Mobilitätskonzepte

                                                                               > 500.000:     Hamburg | Frankfurt a.M. | Düsseldorf |
                                                                                              Dortmund | Bremen
                                                                               100-500.000:   Braunschweig | Gelsenkirchen | KielRegion
                                                                                              | Kassel (Stadt+Region)| Saarbrücken |
                                                                                              Städteregion Hemer/ Iserlohn/ Menden |
                                                                                              Leverkusen | Koblenz | Recklinghausen |
                                                                                              Moers
                                                                               50-100.000:    Gießen | Gütersloh | Bamberg | Bocholt |
                                                                                              Fulda | Schweinfurt | Bad Salzuflen |
                                                                                              Ibbenbüren | Bad Kreuznach | Willich
                                                                               25-50.000:     Bad Oeynhausen | Soest | Buxtehude |
                                                                                              Lahr (Schwarzwald) | Pirmasens | Greven |
                                                   St. Ingbert     Pirmasens
                                                                                              St. Ingbert | Limburg (Lahn) | Oer-
                                                                                              Erkenschwick | Taunusstein | Bretten
                                                                               > 25.000:      Rheine | Alfter | Fröndenberg | Billerbeck
                                                                                              | Schalksmühle | Aspach
                                                                               regional:      Mobilitätsstrategie Kreis Steinfurt | Moko
                                                                                              Saarland | Mobilitätsentwicklungskonzept
                                                                                              Metropole Ruhr | BBSR/BMI: Konzepte für
                                                                                              den Stadtverkehr der Zukunft | …

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Mobilitätskonzept für die Stadt Elsdorf - Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Gliederung

 • Vorstellung

 • Rückblick bisherige Prozessphasen

 • Handlungsfelder

 • Ausblick / Weiteres Vorgehen

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Mobilitätskonzept für die Stadt Elsdorf - Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Rückblick bisherige Prozessphasen

 Bestandsaufnahme & -analyse
      • Struktur- & Bevölkerungsdaten

                                                                                                  Öffentlichkeitsbeteiligung

                                                                                                                               Abstimmung interne Arbeitsgruppe
      • bestehende Planwerke & Untersuchungen                               Zukunftswerkstatt I
      • Ortsbegehungen (mit Fotodokumentationen)

 Entwicklung von Zielen & zugeordneten Prämissen
      • Elsdorfer Entwicklungsperspektiven
      • Ziele der Elsdorfer Verkehrs- und Mobilitätsplanung
      • Formulierung von Prämissen                                          Kurzfilm, digitale
                                                                            Sprechstunde,
 Maßnahmenkonzeption                                                        Stadtteilbüro
      • Maßnahmenentwicklung zu den Verkehrsträgern
      • integrierte Konzeption in Elsdorfer Fokusräumen
      • begleitende Kommunikationsmaßnahmen
      • Querschnittsmaßnahmen Verkehr, Klima und Umwelt
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Rückblick bisherige Prozessphasen

 Untersuchungsbeispiel Bestandsaufnahme & -analyse
                                         Analyse des Modal Splits           Ergebnisse
                                                                            -   Sehr hohe Bedeutung des
                                                                                Kfz (auch im Vergleich mit
                                                                                umliegenden Städten wie
                                                                                Bergheim oder Bedburg)
                                                                            -   Umweltverbund kommt
                                                                                nur auf ein Viertel der
                                                                                Anteile
                                                                            -   Insbesondere der
                                                                                Fußverkehr ist
                                                                                vergleichsweise gering
                                                                                ausgeprägt
                                                                            -   Erste Hinweise auf Stärken
                                                                                & Schwächen

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Mobilitätskonzept für die Stadt Elsdorf - Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Rückblick bisherige Prozessphasen

 Untersuchungsbeispiel Bestandsaufnahme & -analyse
                                         Analyse der Pendlerdaten           Ergebnisse
                                                                            -   Elsdorf ist Auspendlerstadt
                                                                                (8.504 Auspendler vs.
                                                                                3.163 Einpendler)
                                                                            -   Auspendlerzahl überwiegt
                                                                                die Einpendlerzahl bei fast
                                                                                allen Pendlerdestinationen
                                                                            -   Einzige Ausnahme ist die
                                                                                Stadt Bedburg (in etwa
                                                                                gleiche absolute Zahlen)
                                                                            -   Stärkste Relationen
                                                                                bestehen zu den Städten
                                                                                Bergheim und Köln
                                                                            -   Hinweise auf zu stärkende
                                                                                Relationen

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Mobilitätskonzept für die Stadt Elsdorf - Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Rückblick bisherige Prozessphasen

 Untersuchungsbeispiel Bestandsaufnahme & -analyse
                            Analyse der Radwegeverbindungen                 Ergebnisse
                                                                            -   Geringe Präsenz des
                                                                                Radverkehrs im
                                                                                Straßenbild
                                                                            -   Heterogen über das
                                                                                Stadtgebiet verteilte
                                                                                Führungsformen
                                                                            -   Netzlücken (z.B. im Bereich
                                                                                der Tagebaukante und
                                                                                zwischen den Ortsteilen)
                                                                            -   Notwendige
                                                                                Verbesserungen
                                                                            -   Einige zielführende
                                                                                Ansätze
                                                                            -   Ableitung von ersten
                                                                                Empfehlungen
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Mobilitätskonzept für die Stadt Elsdorf - Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Rückblick bisherige Prozessphasen

  Entwicklung von Zielen & zugeordneten Prämissen
        Skizzierung von Entwicklungsperspektiven                              Vorgehen
    „Naherholung und Freizeit am See“                                         -   Einbezug angestrebter Elsdorfer
                                                                                  Entwicklungen
                                                                              -   Benennung von Auswirkungen auf die
                                                                                  Mobilität
                                                                              -   Ableitung von Konsequenzen für die
                                                                                  Mobilitätsplanung
                                                                              -   Nutzung als Basis für die
                                                                                  Formulierung von Zielen
   „Attraktiver Wohnstandort“                                                „Moderne Arbeitswelten“

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Rückblick bisherige Prozessphasen

      Entwicklung von Zielen & zugeordneten Prämissen
         Ziel- und Prämissenformulierung
I.                Gewachsene Räume fußgänger- und fahrradfreundlich gestalten
         I.I              Die Straßenräume werden von Außen (Seitenraum) nach Innen (Fahrbahn)
                          geplant. Die Straße wird als Aufenthaltsraum definiert.
         I.II             Der Fuß- und Radverkehr hat im Nebennetz Vorrang vor dem Kfz-Verkehr.
         I.III            Auf den innerörtlichen Hauptverkehrsachsen wird das Fahrrad als
                          gleichberechtigter Verkehrsmittel berücksichtigt. Aktuelle Standards des
                          Radverkehrs (ERA 2006/bald: 2020)werden zügig umgesetzt.
         I.IV             Eine barrierefreie Gestaltung des öffentlichen Raumes für alle
                          Bevölkerungsgruppen wird sichergestellt
         I.V              Es werden sichere und hochwertige Abstellmöglichkeiten für Fahrräder, Pedelecs
                          und Lastenräder geschaffen.
         I.VI             Das Zentrum wird als zentraler Einkaufs-, Verweil- und Flanierraum gestaltet.
II.               Mobilitätsbarrieren auflösen, Elsdorf vernetzen
         II.I             Die ÖPNV-Achsen, insbesondere nach Bergheim/Köln, werden gestärkt und
                          ausgebaut
         II.II            Radschnellachsen zur Verknüpfung der Stadtteile und Umlandgemeinden werden
                          geschaffen
         II.III           Neue Mobilitätsverbindungen in Richtung Jülich und Niederzier werden geschaffen.
         II.IV            Die Haltestellen werden nach aktuellen Standards barrierefrei und mit hoher
                          Aufenthaltsqualität ausgebaut.
         II.V             Nahtlose (geringe Zeitverlust und Hürden) Umsteigepunkte zwischen zwei
                          Verkehrsmitteln werden an verschiedenen Stellen der Stadt geschaffen.
         II.VI            Die Qualität der Erschließung und Bedienung wird in Haupt- und Nebenzeiten
                          verbessert.

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Rückblick bisherige Prozessphasen

       Entwicklung von Zielen & zugeordneten Prämissen
         Ziel- und Prämissenformulierung
III.               Siedlungsentwicklung im Sinne einer nachhaltigen Mobilität begreifen
         III.I             Alle neuen Siedlungs- und Gewerbegebiete sowie Innovationscluster werden
                           verkehrssparend, multimodal und verträglich nach innen als auch nach außen
                           erschlossen.
         III.II            Das Leitbild der kurzen Wege wird als Prämisse für die Siedlungsentwicklung
                           bei jeder Neuplanung berücksichtigt.
         III.III           Elsdorf wird Laborraum für emissionsfreie, klimaneutrale Quartiere.
         III.IV            Emissionsfreie und sichere Mobilitätslösungen werden entlang der Freizeitachse an
                           der Seekante geschaffen.
         III.V             Die Freizeitquartiere an der Seekante werden über direkte, umsteigefreie ÖV-
                           Anbindungen angeschlossen.
         III.VI            Stadtverwaltung, Betriebe und öffentliche Einrichtungen werden aktiviert und
                           motiviert, nachhaltige Mobilität zu fördern.

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Gliederung

  • Vorstellung

  • Rückblick bisherige Prozessphasen

  • Handlungsfelder
 Radverkehr                            Fußverkehr                            Öffentlicher       Kfz-Verkehr
                                                                             Verkehr

 Straßenraum-                          Kommunikation                         Verkehr, Klima &
 gestaltung                                                                  Umwelt

  • Ausblick / Weiteres Vorgehen

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Handlungsfeld Radverkehr

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Schlüsselmaßnahmen Radverkehr

 Zielnetz für den Radverkehr                                                 Bestandteile
                                                                             -    Etablierung des
                                                                                  Radverkehrs im Straßenbild
                                                                             -    Schaffung von Infrastruktur
                                                                                  zwischen den Ortsteilen
                                                                             -    Sukzessive Umsetzung nach
                                                                                  den für Elsdorf aufgestellten
                                                                                  Standards
                                                                             -    Außerorts zumeist
                                                                                  straßenbegleitende Geh-/
                                                                                  Radwege
                                                                             -    Innerorts
                                                                                  Radverkehrsführung
                                                                                  überwiegend im
                                                                                  Mischverkehr*

                                                                                 *in Verbindung mit integrierten
                                                                                 Umgestaltungsmaßnahmen

Seite 15 | MOKO Elsdorf| Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Schlüsselmaßnahmen Radverkehr

 Standards für den Radverkehr                                                Bestandteile
                                                                             -   Formulierung von
                                                                                 Mindestanforderungen für die
                                                                                 verschiedenen Führungsformen
                                                                             -   Ausgestaltung auf zwei
                              Führungsformen
                             Führungsformen     Velorouten
                                            Velorouten
                                                                                 Hierarchieebenen
                                                                             -   Orientierungsgrundlage für
                                                                                 Radverkehrsplanungen in
                                                                                 Elsdorf
                                                                             -   Neubau & Umgestaltung im
                                                                                 Bestand

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Schlüsselmaßnahmen Radverkehr

 Elsdorfer Velorouten                                                        Bestandteile
                                                                             -   Detaillierte Beschreibung
                                                                                 der Verbindungsfunktionen
                                                                             -   Herausstellung der
                                                                                 Nutzungsmerkmale
                                                                             -   Hinterlegung der jeweiligen
                                                                                 Führungsform nach
                                                                                 Einzelabschnitten
                                                                             -   Berücksichtigung von in
                                                                                 Teilbereichen bereits
                                                                                 bestehender
                                                                                 Radverkehrsinfrastruktur
                                                                             -   Einbezug der für Velorouten
                                                                                 aufgestellten Standards

Seite 17 | MOKO Elsdorf| Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Handlungsfeld Fußverkehr

Seite 18 | MOKO Elsdorf| Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Schlüsselmaßnahme Fußverkehr

 Anpassung der Seitenräume                                                   Bestandteile
                                                                             -   Listung der geltenden
                                                                                 Standards für Situationen
                                                                                 im Straßenraum
                                                                             -   Grundlage für
                                                                                 Neuplanungen und
                                                                                 Umgestaltungen
                                                                             -   Berücksichtigung des
                                                                                 Umgangs mit zu geringen
                                                                                 Seitenraumbreiten
                                                                             -   Aufzeigen von
                                                                                 Lösungsmöglichkeiten

Seite 19 | MOKO Elsdorf| Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Handlungsfeld – öffentlicher Verkehr

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Schlüsselmaßnahmen öffentlicher Verkehr

 Anbindung Elsdorfs an Erft-S-Bahn                                                                 Warum?
                                                                                                   -   Kosten/Nutzen der
                                                                                                       Verbindung Elsdorf –
                                                                                                       Bergheim wird deutlich
                                                                                                       positiver eingeschätzt
                                                                                                       als Elsdorf - Bedburg
                                                                                                   -   Deutlich höhere
                                                                                                       Verkehrsnachfrage (ca.
                                                                                                       6.000 ggü. ca. 1.300 Pendler)

                                                                                                   -   Verbesserung der ÖV-
                                                                  Summe Ein- und   Summe Pendler       Fahrzeiten +
                        Pendler zwischen Elsdorf und…
                                                                    Auspendler        Achsen           Konkurrenzfähigkeit zum MIV
                        Bergheim                                        2.017                      -   konfliktarme Führung
                        Köln                                            2.270                          (zumindest auf Elsdorfer
                                                                                    mind. 5.940
                        Frechen                                          408                           Stadtgebiet möglich)
                        Kerpen                                          1.245                      -   Kürzest mögliche
                        Bedburg                                          786                           Neubaustrecke +
                        Düsseldorf                                       195        mind. 1.314        Potenzial Verknüpfung
                        Grevenbroich                                     333
                                                                                                       Hambachbahn

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Schlüsselmaßnahmen öffentlicher Verkehr

 Anbindung Elsdorfs an Erft-S-Bahn                                           Verlauf:
                                                                             -   Konfliktarme Führung
                                                                                 auf Elsdorfer
                                                                                 Stadtgebiet möglich,
                                                                                 Trassenbündelung mit
                                                                                 Köln-Aachener Straße
                                                                             -   Potenzial zur
                                                                                 Verknüpfung mit der
                                                                                 Hambachbahn
                                                                             -   Verlauf auf Bergheimer
                                                                                 Stadtgebiet insb. von
                                                                                 den Planungen der
                                                                                 Stadt Bergheim
                                                                                 abhängig
                                                                             -   Potenzial zur
                                                                                 langfristigen
                                                                                 Fortführung Richtg. See
                                                                             -   Flügelzugkonzept S12
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Schlüsselmaßnahmen öffentlicher Verkehr

 Anbindung Elsdorfs an Erft-S-Bahn                                           Erschließungsradius
                                                                                     Bestandteile
                                                                                    -   2.000 m
                                                                                        Radius
                                                                                        erschließt
                                                                                        14.500
                                                                                        Einwohner
                                                                                    -   1.000 m
                                                                                        Radius
                                                                                        erschließt
                                                                                        6.400
                                                                                        Einwohner
                                                                                    -   800 m Radius
                                                                                        erschließt
                                                                                        4.100
                                                                                        Einwohner

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Schlüsselmaßnahmen öffentlicher Verkehr

 Busbahnhof Elsdorf                                                                                Standort
                                                                                                   -   Gegenüberstellung der
                                                                                                       Vor- und Nachteile von
                                                                                                       drei Varianten
                                                                                                       (Verlegung im Nah-
                                                                                                       bereich, Erneuerung
                                                                                                       am jetzigen Standort,
                                                                                                       Neubau anderer
                                                                                                       Standort)
                                                                                                   -   Nach jetziger
                                                                                                       Einschätzung hat eine
                                                                                                       Erneuerung am
                                                                                                       bestehenden Standort
                                                                                                       die meisten Vorteile
                                                                                                   -   Zusätzlich Ausbau zur
                                                                                                       Mobilitätsstation

                                                                             Erste Konzeptskizze
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Schlüsselmaßnahmen öffentlicher Verkehr

 Busbahnhof Elsdorf                                                          Konzeption
                                                                             -   Insellösung mit 4-5
                                                                                 Bussteigen
                                                                                 (Sägezahnaufstellung)
                                                                             -   Neugestaltung inkl.
                                                                                 Nollstraße bis
                                                                                 Gladbacher Straße
                                                                             -   Raum für parkende
                                                                                 Busse, Zufahrt
                                                                                 Parkplatz, Elemente der
                                                                                 Mobilstation
                                                                                 (Fahrradparken, Taxi,
                                                                                 Carsharing, Rad-/
                                                                                 Lastenradsharing etc.)
                                                                             -   Mobilitätsinformation
                                                                                 im Rathaus/Bürgerhaus
                                                                                 möglich

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Handlungsfeld Kfz-Verkehr

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Schlüsselmaßnahme Kfz-Verkehr

 Hierarchien Elsdorfer Straßennetz                                           Bestandteile
                                                                             -   Überführung von Teilen der
                                                                                 Gladbacher Straße in
                                                                                 kommunale Straßenbaulast
                                                                                 (z.B. bebaute Bereiche, mindestens
                                                                                 zwischen den Knotenpunkten
                                                                                 Gladbacher Straße / Ohndorfer Straße
                                                                                 und Gladbacher Straße / Mittelstraße)

                                                                             -   Überführung von Teilen der
                                                                                 Desdorfer Straße in
                                                                                 kommunale
                                                                                 Straßenbaulast(z.B. bebaute
                                                                                 Bereiche, mindestens zwischen den
                                                                                 Knotenpunkten Gladbacher Straße /
                                                                                 Mittelstraße und Desdorfer Straße /
                                                                                 Oststraße)

                                                                             -   Grundlage für
                                                                                 Umgestaltungen im
                                                                                 Straßenraum

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Handlungsfeld Integrierte Straßenraumgestaltung

  .4

Seite 28 | MOKO Elsdorf| Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Schlüsselmaßnahmen Gestaltung von Straßenräumen

 Gladbacher Straße                                                           Bestandteile
                                                                             -   Integrierter Einbezug aller
                                                                                 Standards und Maßnahmen
                                                                                 in der Umsetzung
                                                                             -   6,50 m Fahrbahn (ÖV-
                                                                                 Hauptachse)
                                                                             -   2,50 m beidseitige
                                                                                 Seitenräume
                                                                             -   Radverkehr im Mischverkehr
                                                                             -   Reduzierung ruhender
                                                                                 Verkehr an Engstellen
                                                                             -   Tempo 30
                                                                             -   Auflösung klare Trennung
                                                                                 zwischen den Verkehrsarten
                                                                                 zur Schaffung eines Shared-
                                                                                 Space-ähnlichen Raums
 Rudersberg

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Schlüsselmaßnahmen Gestaltung von Straßenräumen

 Köln-Aachener-Straße                                                        Bestandteile
                                                                             -   Entgegenwirken der
                                                                                 derzeitigen negativen
                                                                                 Entwicklung
                                                                             -   Einrichtung eines
                                                                                 verkehrsberuhigten
                                                                                 Geschäftsbereichs
                                                                             -   Tempo 10/20 km/h
                                                                             -   Parkmöglichkeiten auf
                                                                                 gekennzeichneten Flächen
                                                                             -   Stärkung der Anbindung an
                                                                                 das ErftCenter
                                                                             -   Nutzung von Synergien aus
                                                                                 der angedachten
                                                                                 Platzgestaltung (ISEK)

 Rudersberg

Seite 30 | MOKO Elsdorf| Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Schlüsselmaßnahmen Gestaltung von Straßenräumen

 Straßeninfrastrukturen am Tagebaurand                                       Bestandteile
                                                                             -   Nutzung bestehender Straßen
                                                                                 zur Erschließung (Prüfung der
                                                                                 Anbindung des „Strandes“ im Norden)

                                                                             -   Einschränkung der
                                                                                 erschließenden Funktion der
                                                                                 Tagebaurandstraße
                                                                             -   Nahmobile Entwicklung
                                                                                 neuer Quartiere
                                                                             -   Qualitativ hochwertige
                                                                                 Anbindung an das Fuß- und
                                                                                 Radwegenetz (insb. in Richtung
                                                                                 Zentrum)

                                                                             -   Einbezug und ggf.
                                                                                 Fortentwicklung der ÖPNV-
                                                                                 Erschließung

Seite 31 | MOKO Elsdorf| Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Handlungsfeld Kommunikation

Seite 32 | MOKO Elsdorf| Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Schlüsselmaßnahmen Kommunikation

  Kommunales Mobilitätsmanagement
  •    Mobilitätsmanagerin als koordinierende Stelle
  •    Mobilitäts- und Wohnstandortbefragung
  •    Umstellung & Digitalisierung der Fahrzeugflotte
  •    Infrastruktur- und Serviceangebote im Radverkehr
  •    Reduzierung von Dienstreisen und Ausbau von Telearbeit

Seite 33 | MOKO Elsdorf| Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Maßnahmenliste – Teil 5

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Fragen

  Fragen/Anmerkungen/Diskussionspunkte…

Seite 35 | MOKO Elsdorf| Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
Ausblick / Weiteres Vorgehen

  • Vervollständigung der
    Maßnahmendarstellung (insb.
    Fußverkehr & integrierte
    Straßenraumgestaltung)

  • Rückkopplung der Maßnahmen
    mit Akteuren und
    Stadtverwaltung

  • Einarbeitung von
    Rückmeldungen

  • Beschlussphase
    Mobilitätskonzept
Seite 36 | MOKO Elsdorf| Konzeptvorstellung im Rat der Stadt am 14.07.2020
www.planersocietaet.de

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Planersocietät                     Ansprechpartner
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Fon 0231 / 58 96 96 - 0            Fon 0231 / 58 96 96 - 16
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