Mutig und beherzt - Gestärkt aus der Krise - Mai 2020 - IBM

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Mutig und beherzt - Gestärkt aus der Krise - Mai 2020 - IBM
Government & Regulatory Affairs   Öffentlicher Sektor

Mutig und beherzt –
Gestärkt aus der Krise

                                           Mai 2020
Mutig und beherzt - Gestärkt aus der Krise - Mai 2020 - IBM
2   Mutig und beherzt – Gestärkt aus der Krise

Mutig und beherzt -
Gestärkt aus der Krise

Die Bedrohung durch eine weltweite Pandemie und die         Dieses deutsche „Whatever it takes“ hat maßgeblich
getroffenen Schutzmaßnahmen haben das wirtschaft-           dazu beigetragen, dass ein Kollaps der Wirtschaft bisher
liche, soziale und politische Leben auch in Deutschland     verhindert werden konnte.
massiv beeinträchtigt. Firmen mussten schließen,
Mitarbeiter wurden auf Kurzarbeit gesetzt, Großver-         Diese Entschlossenheit brauchen wir weiterhin, wenn
anstaltungen wurden abgesagt, Schülerinnen mussten          es darum geht, Hilfestellungen für die Stimulation von
von zuhause aus lernen. Das öffentliche Leben kam           Wirtschaft und Staat nach der Krise zu geben und
weitestgehend zum Erliegen. Es war ein Stresstest für       Versäumtes nachzuholen. Denn es ist klar:
Unternehmen, für die Verwaltung, für die Logistik, für      Schon vor der Krise standen wir vor enormen
viele bis dato wenig wertgeschätzte Berufe, für Familien    Herausforderungen. Ein „back-to-normal“ wird es
und nicht zuletzt für unser Gesundheitssystem.              deshalb nicht geben. Es gilt, die Resilienz der
                                                            Wirtschaft und des Staates zu stärken und die
Die Kontaktsperren haben auch offengelegt, in welchem       internationale und europäische Partnerschaft zu
Maße Deutschland auf eine solche Bedrohung                  beleben, um verlorengegangenes Vertrauen
vorbereitet war. Dabei gibt es Bereiche, in denen – teil-   wiederherzustellen. Die Produktionsketten sind in
weise unter herausragendem Engagement Einzelner –           Umfang und Nachhaltigkeit zu überdenken und
viel erreicht werden konnte. So konnte die Versorgung       effizienter zu gestalten. Die Digitalisierung ist sowohl in
der Bevölkerung mit Dingen des täglichen Bedarfs            wirtschaftlichen wie in staatlichen Bereichen zu
aufrechterhalten werden. Dadurch waren wir in der           beschleunigen und zu nutzen.
Lage, die Kurve zu verflachen und den Ansturm auf die       Die Krise kann dabei ein Kompass sein; sie hat uns
Krankenhäuser zu managen. Gleichzeitig hat                  gezeigt, welche Bereiche gut und welche weniger gut
Deutschland europäischen Nachbarn bei der                   aufgestellt sind.
Behandlung Schwerstkranker geholfen.
                                                            Ein jedes Konjunkturprogramm sollte deshalb die
In anderen Bereichen wurden Defizite schonungslos           richtigen Anreize für Investitionen in Effizienz und
offengelegt: Die Bearbeitung von Hilfsanträgen bei          Digitalisierung setzen, um die Resilienz – nicht nur in
Behörden und Banken verlief für die Betroffenen zum         Krisenzeiten, sondern auch im Wettbewerb mit anderen
Teil unerträglich zäh. Die Versorgung mit überlebens-       – zu stärken. Ein solches Programm sollte sich nicht nur
wichtigen Produkten wie Schutzmasken, Schutz-               an die Privatwirtschaft richten, sondern auch an
kleidung und Geräten ging unkoordiniert und nicht           öffentliche Betriebe, die Verwaltung und nicht zuletzt an
selten undurchsichtig vonstatten. Lehrer, Eltern und        den Gesetzgeber, der überkommene Verfahrens-
Schüler waren auch wegen fehlender Infrastruktur            vorschriften, z. B. im Verwaltungsrecht, modernisieren
beim Home-Schooling über die Maße gefordert. Und            muss. Dazu gehört auch ein Legislativcheck von
gerade zu Beginn der Krise stand nicht der europäische      Maßnahmen, die die Wirtschaft betreffen.
Geist der Zusammenarbeit, sondern das Denken in
nationalen Grenzen im Mittelpunkt, von internationaler      Im Mittelpunkt müssen somit Anreize stehen, die die
Koordinierung ganz zu schweigen.                            Digitalisierung von Organisationen, Geschäftsmodellen
                                                            und Lieferketten vorantreiben. „Geschäftsmodell“ ist
Die deutsche Politik hat in der Krise besonnen und          breit zu verstehen, da nicht nur die Privatwirtschaft,
entschlossen reagiert. So wurden in kürzester Zeit          sondern auch der öffentliche Sektor, das Bildungs-
Programme zu Steuerstundungen, Krediten und                 system, die Systeme der sozialen Sicherung und der
Garantien aufgelegt, das Kurzarbeitergeld ausgeweitet       Gesundheit betroffen sind.
und Unterstützung für Start-Ups geschaffen.

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Mutig und beherzt - Gestärkt aus der Krise - Mai 2020 - IBM
3   Mutig und beherzt – Gestärkt aus der Krise

Digitales Arbeiten:
flexibilisieren - investieren - bilden

Die europäische Wirtschaft ist durch die Corona-Krise    Die betriebliche Weiterbildung sollte im Kontext der
schwer getroffen. Unternehmen jeder Größenordnung        Digitalisierung breiter gefördert werden, u.a. wenn sie
müssen sich mit Einbrüchen bei Liquidität sowie unter-   unternehmensintern, „on the job“ (dual) und modular
brochenen Lieferketten und zurückgehender Nachfrage      erfolgt. Moderne Weiterbildungsinstrumente, wie
auseinandersetzen. Kurzfristig haben die Ausweitung      digitale Lernplattformen, sind zu etablieren und
des Kurzarbeitergeldes, Kredite und Garantien            auszubauen, um ein zeitgemäßes lebensbegleitendes
geholfen, mittelfristig muss aber die Stärkung der       Lernangebot für die Mitarbeiterinnen zu schaffen.
Resilienz in den Mittelpunkt gerückt werden.

Unternehmen muss daher ein Höchstmaß an
Flexibilität und Kreativität zugestanden werden, um
auch zukünftig auf Krisen reagieren zu können.
Vorhaben, die überwiegend negative Auswirkungen
(finanzieller Art, Verwaltungsaufwand, weitere
Einschränkungen der Flexibilität in arbeitsrechtlichen
Rahmenbedingungen) aufweisen, sollten kritisch
hinterfragt und zumindest solange verschoben werden,
bis ein deutlicher konjunktureller Aufschwung zu
verzeichnen ist.

Vor diesem Hintergrund sollte die Flexibilisierung von
Arbeitszeiten im Rahmen der EU-Vorgaben weiter
vorangetrieben werden. Gerade das Arbeiten von
außerhalb des Unternehmens in Krisenzeiten hat
deutlich gemacht, dass eine bessere Vereinbarkeit von
beruflichen und familiären Tätigkeiten auch eine
größere Flexibilität hinsichtlich der Selbstbestimmung
der Arbeitszeit erfordert.                               Unter dem Dreiklang „flexibilisieren
Des Weiteren sollten Anreize gesetzt werden, um
                                                         – investieren – bilden“ müssen
Unternehmensorganisationen und damit auch die            insbesondere kleine und mittlere
Zusammenarbeit der Mitarbeiterinnen zu digitalisieren.
Das steigert nicht nur die Widerstandskraft von          Unternehmen sowie Start-Ups gefördert
Unternehmen, sondern trägt auch zur Transformation
und Wettbewerbsfähigkeit der EU bei. Die Anreize
                                                         werden, da dort 61 Prozent aller
sollten auf Cloud-basierte Lösungen, die Anschaffung     Beschäftigten angestellt sind, diese 47
neuer IT-Systeme oder das sichere Management von
ausreichend verfügbaren mobilen Arbeitsgeräten           Prozent der Bruttowertschöpfung
(Device Management) sowie die Erhöhung der               erbringen und gerade KMUs besonders
Cybersicherheit abzielen. Ferner bedarf es der
Unterstützung des Kulturwandels und der Methodik         anfällig für Krisen sind.
agiler Formen der Zusammenarbeit.

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Gesundheit:
gemeinsam - vernetzen - entlasten

Pfleger, Ärztinnen, Ämter, Krankenhäuser, Apotheken,        Um den Austausch zwischen Arzt und Patient sowie
Krankenkassen – das gesamte Gesundheitssystem war           Apotheke darüber hinaus zu verbessern, ist eine offene
während der Krise besonderen, an die Grenzen                Gesundheitsplattform besonders wichtig, die aus Daten
gehenden Belastungen ausgesetzt. Viele haben bis zum        lernen und Muster schnell erkennen kann. Die
Rande des Zumutbaren und darüber hinaus                     elektronische Gesundheits- und Patientenakte (ePA)
koordiniert, behandelt und gepflegt und damit dazu          ist der digitale Tresor für Gesundheitsdaten und ein
beigetragen, dass es in Deutschland nicht zu Szenarien      zentraler Bestandteil einer solchen Plattform. Für die
wie in Italien, Spanien oder den USA gekommen ist.          Patientinnen und Patienten muss die Gewährleistung
                                                            ihrer digitalen Souveränität an erster Stelle stehen,
Umso mehr müssen Überlegungen für die Zeit nach             weshalb die Daten ausschließlich anonym und
Corona von einer besseren Vernetzung der Akteure            verschlüsselt ausgetauscht werden. Dazu gehört auch,
und einer Entlastung des Personals geleitet werden.         dass die Versicherten die Möglichkeit haben, für jedes
                                                            in der ePA gespeicherte Dokument einzeln zu
Viele Praxen waren durch die Anfragen von Patienten         bestimmen, wer darauf zugreifen kann. Sie sollen z.B.
überlastet. Deswegen muss die Videosprechstunde in          festlegen können, dass eine Ärztin zwar auf die ePA
Zukunft in Deutschland vorangetrieben werden, um            zugreifen darf, dass aber bestimmte Befunde nicht
schnellere und kontaktlose Behandlung von Patienten         angezeigt werden.
zu ermöglichen. Das Konzept der 116117 bietet einen
guten Grundstein, der aber in vielerlei Hinsicht noch       Das Gesetz für eine bessere Versorgung durch
ausgebaut werden kann. Telemedizin sollte nicht nur         Digitalisierung und Innovation (Digitale-Versorgung-
auditiv über die Tonspur, sondern auch visuell über         Gesetz - DVG) ist dabei eine gute Grundlage eines
Videochat oder über einen virtuellen Assistenten            resilienten Gesundheitssystems. Zum einen ermöglicht
möglich sein. Ein großer Vorteil dieser Technik ist, dass   es Ärztinnen, Apps auf Rezept zu verschreiben, zum
keine Ansteckungsgefahr zwischen Patienten und Arzt         anderen sorgt das DVG für eine bessere Nutzung
besteht. Außerdem erleichtert man dem Patienten den         pseudonymisierter Daten zum Zweck der Forschung
schnellen Zugang zu Gesundheitsleistungen und der           und Entwicklung von Therapien. Ebenfalls in diesem
Arzt kann mithilfe digitaler Anwendungen auch über          Zusammenhang zu sehen ist das Patientendaten-
Entfernungen Diagnosen stellen.                             Schutz-Gesetz (PDSG), das ab 2023 die Möglichkeit zu
                                                            einer Datenfreigabe (auch „Datenspende“ genannt)
Für den weiteren Ausbau der Telemedizin ist die             einräumt.
schnellstmögliche Einführung des E-Rezept
unerlässlich. In 13 europäischen Ländern ist es bereits     Darüber hinaus muss der Bund gemeinsam mit allen
möglich, das Rezept auf elektronischem Weg                  relevanten Akteuren im Gesundheitswesen eine
einzulösen. In Deutschland soll es im Laufe von 2021        umfassende Strategie zum Einsatz von KI im Gesund-
eine App der Gematik geben, mit der sich das E-Rezept       heitsbereich auflegen. Mitentscheidend hierbei ist die
direkt auf das Smartphone laden lässt. Idealerweise         Datenverfügbarkeit – auf freiwilliger und widerrufbarer
sollte es dem Versicherten ermöglicht werden, das           Basis sowie in Zusammenarbeit mit den Daten-
Rezept direkt in der App seiner Wahl zu speichern, ohne     schutzbehörden – für die Forschung zu verbessern.
eine Weiterleitung zu bemühen.

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Neben der Vernetzung muss die Entlastung des
Klinikpersonals von zeitaufwändigen Verwaltungs-
tätigkeiten konsequenter vorangetrieben werden. Ärzte
verbringen im Schnitt die Hälfte ihrer Arbeitszeit mit
administrativen Aufgaben und sind auch aufgrund
dieser Belastung heute kaum mehr in der Lage aktuelle
Forschungserkenntnisse im Rahmen ihrer Diagnostik
einzubeziehen. Noch extremer ist es bei den
Krankenpflegern, die sogar 60 Prozent ihrer Arbeitszeit
für administrativen Aufgaben verwenden.

Ein gezielter Einsatz digitaler Technologien in
Kombination mit einer modernen IT-Infrastruktur und
entsprechenden Schulungen kann Freiräume schaffen,
sodass sich insbesondere Pfleger und Ärzte wieder auf
den Patienten zugewandte Tätigkeiten konzentrieren
können und ihre Tätigkeit damit aufgewertet wird.
Hinzu kommt, dass sich im nächsten Schritt durch die
Digitalisierung und Verbesserung der administrativen
Prozesse Kosteneinsparungen realisieren
lassen würden.

Die aktuelle Krankenhausinfrastruktur steht
symptomatisch für viele Herausforderungen der
Digitalisierung im deutschen Gesundheitswesen.            Die Devise „gemeinsam – vernetzen
IT-Investitionen werden derzeit über Umwege
finanziert, entweder durch Einsparung bei den             – entlasten“ verdeutlicht, dass es jetzt
Fixkosten oder Überschüsse aus der Abrechnung             einer Kraftanstrengung aller Beteiligten
laufender Kosten. Nur 2% des Krankenhausbudgets
wird im Durchschnitt in IT investiert, in den             bedarf, damit möglichst viele Akteure
skandinavischen Staaten liegt der Anteil zumindest bei
6%. Um diese Situation in Deutschland zu verbessern,
                                                          möglichst schnell von Gesundheits-
müssen Investitionen in die digitale Infrastruktur von    daten profitieren.
Kliniken gefördert werden.

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Öffentliche Verwaltung:
digital - agil - flexibel

Die öffentliche Verwaltung war bei der Administration     Die Vorgänge rund um das Abarbeiten der Anträge von
der Krise und der direkten Hilfe für Unternehmen Ziel     Unternehmen und Privatpersonen zeigen exemplarisch
von Lob und Kritik. Abhängig von Bundesland oder          die Herausforderungen der Verwaltung. Zwar gelang es
Kommune haben Ämter die Krise mal besser und mal          insbesondere den Förderbanken und der Bundes-
schlechter gemanagt. In einer Krise sollte das            agentur für Arbeit sowie einigen Bundesländern die
Überleben von Unternehmen, die Erreichbarkeit von         Anträge auf Kurzarbeitergeld oder Überbrückungs-
Ämtern (insbesondere der Gesundheitsämter) oder die       kredite in einem sehr hohen Maße zügig zur Verfügung
Bearbeitung von wichtigen Anträgen aber nicht davon       zu stellen, das ging allerdings teilweise einher mit
abhängig sein, ob der Bürger in Nordrhein-Westfalen,      einem enormen Kontrollverlust und deutlichen
Bayern oder Bremen mit dem Amt kommuniziert.              Anzeichen von betrügerischen Aktionen.

Der Bund muss deshalb auf eine zügige Umsetzung des       Die Verwaltung wird deshalb gefordert sein, über die im
Onlinezugangsgesetzes (OZG) hinwirken, damit die          OZG auferlegten Pflichten hinaus elektronische
Verwaltungsmodernisierung endlich flächendeckend          Verfahren zu etablieren, die sie in der Lage versetzen,
voranschreitet. Dazu gehört die weitgehende               Anträge auf sichere Weise digital vom Kunden
Abschaffung von Schriftformerfordernissen genauso,        anzunehmen und die internen Prozesse ohne Medien-
wie die Digitalisierung von Registern sowie die           brüche digital zu organisieren. Dabei muss ein
konsequente Anwendung von Best Practices auf Abläufe      Risikomanagement etabliert werden, das geeignet ist,
und die Digitalisierung derselben. Es ist ernsthaft zu    Betrugsfälle und Unstimmigkeiten zu erkennen und zu
prüfen, ob die Antragsbearbeitung nicht online von dort   filtern. Hier gilt es, von bestehenden Best Practices im
aus angeboten werden sollte, wo sich auch die             Bereich der Umsatz- sowie der direkten Steuern oder
Register befinden.                                        bei der Riester-Rente zu lernen.

Die in vielen Bereichen etablierten Arbeitsformen zum     Der bisherige und weitestgehende Verzicht auf Cloud-
Scouting von Innovationen müssen schneller                Technologien kann nicht länger eine Option staatlichen
umgesetzt werden, sowohl im Hinblick auf die Art als      Handelns sein. Der Trend in Richtung hybrider Cloud
auch die Instrumente. Das Leben mit Internet & Co.        bietet Sicherheit und Flexibilität in gleichem Maße.
bietet inzwischen unzählige Plattformen, auf die auch     Dabei überlegen sich Behörden vorab genau, welche
Verwaltungen leicht aufsetzen können.                     Daten und Fachverfahren sie außerhalb der eigenen
                                                          Firewall ablegen können und welche Daten lieber
                                                          innerhalb der virtuellen Mauer im zentralen, eigenen
                                                          Zugriffsbereich bleiben sollen.

                                                                                                               IBM
7   Mutig und beherzt – Gestärkt aus der Krise

Digitalisierung geht aber über die reine Anwendung
digitaler Technik und das Vermitteln digitaler
Fähigkeiten hinaus. Um die Organisationsstruktur
nachhaltig zu verändern, muss auch die Organisations-
kultur ins Blickfeld genommen und der Wandel im
Rahmen eins umfassenden Change-Managements
nachhaltig begleitet werden: Agile Methoden, kurze
Abläufe und kontinuierliche Anpassungen sind der
Schlüssel für eine resiliente Organisation.

Die Krise hat gezeigt, dass sich das Arbeitsaufkommen
in bestimmten Bereichen schlagartig ändern kann. Dies
stellt hohe Anforderungen an Verfügbarkeit und
Sicherheit von Speicherkapazitäten, weshalb in
skalierbare Lösungen investiert werden muss. Dabei
muss die Sensibilität der Daten beachtet werden:
Gesundheitsdaten, Bank- und Steuerunterlagen sowie
Auskünfte über Vermögensverhältnisse dürfen nicht in
die falschen Hände geraten, weshalb alle Lösungen die
Einhaltung der notwendigen Datensouveränität
widerspiegeln und internationale Sicherheitsstandards
von vornherein (per default) beachten müssen.

                                                        Digital – agil – flexibel: Das muss nach
                                                        der Krise für die Ausstattung der
                                                        Verwaltungsbehörden, den Arbeitsalltag
                                                        sowie den Rechtsrahmen für
                                                        Verwaltungsverfahren gelten.

                                                                                               IBM
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Bildung:
dezentral - ermöglichen - vernetzen

Welche Schülergruppen sollen noch in der Schule           Die konsequente Digitalisierung der Bildungsver-
unterrichtet werden? Wie sollen Prüfungen organisiert     mittlung erhöht einerseits die Resilienz des Systems
werden? Wer kontrolliert Hausaufgaben und wie             bei möglichen Rückfällen oder neuen Krisen. Sie
ermöglichen wir Nachfragen und Rückmeldungen? –           ermöglicht darüber hinaus aber auch eine grund-
Schulen und Bildungseinrichtungen waren in                sätzliche Weiterentwicklung der Wissensvermittlung,
besonderem Maße von den Kontaktsperren betroffen.         indem Inhalte zeitgemäß auch digital und auf mobilen
Einerseits musste unter hohem Zeitdruck ein Lernen        Geräten auf unterschiedliche Weise vermittelt werden.
ohne Klassenraum organisiert werden, andererseits         Der Forderung, den Digitalpakt Schule der Bundes-
waren dafür teilweise weder technische noch               regierung deshalb aufzustocken und anzupassen, aber
organisatorische Strukturen vorhanden.                    auch abzurufen, schließen wir uns ausdrücklich an.

Dies hat schnell zu einem Wildwuchs an unterschied-
lichen Formaten und Inhalten geführt, weil weder
Bildungsverwaltungen noch einzelnen Schulen auf
diese Situation ausreichend vorbereitet waren. Oft
wurde an technischen Hilfsmitteln das eingesetzt,
was auf die Schnelle zur Verfügung stand. Qualitative
Aspekte konnten dabei oft ebenso wenig eine Rolle
spielen wie Sicherheitsaspekte oder der Datenschutz.

Für die Bildung der Zukunft wird es darauf ankommen,
aus den Erfahrungen zu lernen. Der Wunsch nach und
die Akzeptanz von blended learning (also einer Kombi-
nation aus Präsenz und E-Learning) ist vor allem bei
den Lernenden hoch, weshalb entsprechende digitale
Lernplattformen sicher und skalierbar zur Verfügung
gestellt werden müssen. Dies erfordert eine
koordinierte Vorgehensweise.

Zur Umsetzung einer zeitgemäßen digitalen Lern-
strategie sind insbesondere solche Lernplattformen
geeignet, die mit einem funktionierenden Zugangs- und     Dezentral – ermöglichen – vernetzen:
Identifikationsmanagement ausgestattet sind, das auch
                                                          Geräte und digitale Methoden müssen
große Nutzermengen bewältigen kann und höchsten
Datenschutz- und IT-Sicherheitsstandards genügt. Auf      Lehrerinnen und Lehrern helfen, Wissen
kleine Gruppen oder einzelne Lernende zugeschnittene,
personalisierte Lernangebote, erhöhen die Effizienz und
                                                          sicher und sinnstiftend zu vermitteln und
Produktivität weit über eine digitale Kommunikation       Schülern und Schülerinnen
klassischer Lernprozesse hinaus. Darüber hinaus bieten
diese Plattformen Möglichkeiten der ständigen             umfassend zu bilden.
Weiterentwicklung und Anpassung an neue Lehrinhalte
und -methoden.

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Logistik:
schnell - sicher - transparent

Die Versorgung mit Lebensmitteln, Gütern des täglichen    um eine bestmögliche Transparenz über den Liefer-
Gebrauchs und mit medizinischem Gerät und Aus-            status ihrer Sendungen sicherzustellen.
rüstung sicherzustellen, setzt eine robuste und sichere
Logistik voraus. Lieferketten dürfen nicht unterbrochen   Blockchain-basierte Industrieplattformen mit IoT-
werden und Waren müssen noch verlässlicher von            Fähigkeiten bieten hierfür eine attraktive und erprobte
einem Ort an den nächsten geliefert werden, wie die       Lösung. Durch den Einsatz der Blockchain Technologie
leidliche Diskussion um vermisste Produkte während        wird die notwendige, vertrauensvolle Basis zwischen
der Krise gezeigt hat.                                    den im Netzwerk beteiligten Logistik- und Transport-
                                                          dienstleistern sowie Behörden geschaffen, um sich in
Die COVID-19 Pandemie stellte eine große Heraus-          nahezu Echtzeitdaten zum Zustand der Fracht oder zur
forderung für die Lieferketten sowohl national als auch   Lokalisierung der entsprechenden Container
international agierender Unternehmen und der              miteinander auszutauschen. Hierdurch können die
involvierten Organisationen (z.B. Zoll, Speditionen,      Unternehmen im Rahmen ihres Risikomanagements
Reedereien, Versicherungen, etc.) dar. Hierbei muss       fortlaufend unterschiedliche Szenarien simulieren und
neben der Verfügbarkeit der Produkte auch ihr             so rechtzeitig auf sich verändernde Situationen
reibungsloser Transport und der jeweils aktuelle          reagieren und benötigte Ressourcen neu planen. Mit
Transportstatus jederzeit und präzise nachvollziehbar     Blick auf die medizinische Schutzausrüstung kann die
sein. Diese Aufgabe übernehmen im komplexen Öko-          Blockchain Technologie auch dabei helfen, Ursprungs-
system der Transportbranche in der Regel verschiedene     nachweise von zertifizierten Herstellern sicher und
Unternehmen als individuelle Dienstleistungen für die     vertrauensvoll bereitzustellen, um Betrug durch
beauftragenden Hersteller und Empfänger.                  mangelhafte Materialien effizient zu reduzieren.

Fehlende Transparenz über den Lieferstatus dringend
benötigter Produkte oder Teile zeigt, dass es innerhalb
weniger Tage zu erheblichen Störungen in den Produk-
tionsprozessen fast aller produzierenden Industrien –
wie der Automobilindustrie mit ihren umfassenden
globalen Zuliefernetzwerken – kommen kann.

Die aktuelle Lage verdeutlicht darüber hinaus, dass       Lieferketten und die Logistik können
einzelne Sektoren nicht getrennt betrachtet werden
sollten, da es systemimmanente Abhängigkeiten gibt,
                                                          „schneller – sicherer – transparenter“
die übergreifende Auswirkungen haben. Ein adäquates       werden, wenn Unternehmen in digitale
und sicheres Monitoring, das zur dringend benötigten,
übergreifenden Transparenz im gesamten Ökosystem          Prozesse und Blockchain-basierte
führt, sollte deshalb zeitnah eingeführt werden.
                                                          Lösungen investieren und dadurch z.B.
So werden die Logistik-Unternehmen wie auch die           eine bevorzugte Behandlung bei der
involvierten Behörden gefordert sein, in der Zukunft
widerstandsfähige Systeme zu etablieren,                  Zollabfertigung erreichen.

                                                                                                               IBM
10   Mutig und beherzt – Gestärkt aus der Krise

Mutig und beherzt – 10 Thesen

Die Krise hat in vielerlei Hinsicht das Beste und das Schlechteste zu Tage befördert. Das gilt für Verhaltensweisen
genauso wie für die Strukturen, auf die wir uns in dieser Zeit verlassen mussten. Nun gilt es die richtigen Schlüsse
zu ziehen. Es ist offenkundig geworden, dass die Digitalisierung der zentrale Baustein zur Steigerung der
Resilienz von Organisationen ist. Durch sie kann auf unterschiedliche Belastungen sowohl örtlich als auch zeitlich
flexibel reagiert werden. Daraus ergeben sich 10 Thesen, die in Krisenzeiten, aber auch im Rahmen der
digitalen Transformation, besonders wichtig sind:

1  Wir brauchen branchenübergreifende Anreize für           6   Beschäftigte in Wirtschaft und Verwaltung sind
Investitionen in die Digitalisierung von Organisationen     produktiver und besser auf Krisen vorbereitet, wenn
und Geschäftsmodellen zur Steigerung                        digitale Arbeitsmethoden und „trainging on the job“ für
der strukturellen Resilienz.                                sie zum Alltag gehören.

2  Die Resilienz einer Organisation definiert sich auch     7  Die öffentliche Verwaltung muss durch
über ihre Beschäftigten. Deshalb müssen neue digitale       Digitalisierung innerhalb von fünf Jahren schneller,
Wege des gemeinsamen Arbeitens etabliert werden.            sicherer und effizienter geworden sein und auf einem
Jede Organisation sollte vollständig digital                vergleichbaren Stand mit der Wirtschaft sein. Digital
arbeitsfähig sein.                                          First ist die Maxime.

3  Deutschland muss anstreben, der führende                 8  Der Digitalpakt für Schulen muss ausgebaut und
Innovationsstandort für Medizin und Forschung zu sein,      konsequent umgesetzt werden. Innovative Ansätze, die
unter besonderer Würdigung europäischer Werte.              ortsgebundenes und ortsunabhängiges Lernen
                                                            sinnstiftend kombinieren, müssen etabliert werden.

4  Dazu muss im Gesundheitssystem die Vernetzung
von Daten und deren sensible Nutzung zur Forschung          9   Die Logistik ist die Lebensader unserer Wirtschaft –
gefördert werden, da dies zielgerichtete                    nicht nur in der Krise. Durch breite Nutzung der
Behandlungen erlaubt.                                       Blockchain-Technologie erreichen wir Transparenz,
                                                            erhöhte Effizienz und Sicherheit von Lieferketten und
                                                            darüber hinaus eine vertrauensvolle Zusammenarbeit
5  Damit sich das medizinische Personal wieder auf          aller Beteiligten im globalen Ökosystem.
seine Kernaufgaben konzentrieren kann, müssen
Anreize zur konsequenten Digitalisierung von
Krankenhäusern, Pflegeeinrichtungen                         10   Wir müssen uns für Nutzung digitaler Innovationen
und Praxen gesetzt werden.                                  öffnen und das Potenzial von Künstlicher Intelligenz
                                                            und Quantum-Technologien entlang unserer ethischen
                                                            Leitlinien in die Realität überführen. Deutschland muss
                                                            zudem deutlich schneller werden, z.B. durch
                                                            Partnerschaften mit Innovationsträgern.

                                                                                                                  IBM
11   Mutig und beherzt – Gestärkt aus der Krise

Lassen Sie uns darüber sprechen.

Wir sind uns bewusst, dass die Entwicklung schnell voranschreitet und Inhalte sich schnell überholen. Genau wie
Sie halten wir die Situation im Auge und passen unsere Vorschläge kontinuierlich an. Im Dialog geht das naturgemäß
am besten: Sprechen Sie uns deshalb bitte an und lassen Sie uns gemeinsam eine Grundlage schaffen, damit
Deutschland mutig und beherzt aus dieser Krise hervorgehen kann.

          Florian Breger                                         Benjamin Brake
          Vice President und Leiter                              Director Government and Regulatory
          Geschäftsbereich Öffentlicher Sektor                   Affairs DACH

          E-Mail: BREGER@de.ibm.com                              E-Mail: BBRAKE@de.ibm.com

                                                                                                               IBM
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