Neuausrichtung der Fachkräfteinitiative Niedersachsen

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Neuausrichtung der Fachkräfteinitiative Niedersachsen
Niedersächsisches Ministerium
         für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung

Neuausrichtung der Fachkräfteinitiative Niedersachsen
Neuausrichtung der Fachkräfteinitiative Niedersachsen
Fachkräftesicherung

                                                                                    Rückblick

    „Fachkräfteinitiative Niedersachsen“ (FKI) seit 2014

     Basis: Vereinbarung der Arbeitsmarktpartner*innen und gemeinsam erarbeiteter Handlungsrahmen
     Handlungskonzept mit Zielen und Maßnahmen in 13 Handlungsfeldern
     Messung des Erfolgs und der langfristigen Entwicklung durch korrespondierende Indikatoren
     eigenverantwortliche Umsetzung der Maßnahmen durch die Partner
     jährlicher Bericht der Landesregierung (Darstellung der Ergebnisse, Aktivitäten und Maßnahmen der
      Landesregierung)
     Jährliches Spitzentreffen mit Einigung der Partner*innen auf Schwerpunkte für die Arbeit des nächstes
      Jahres als Reaktion auf aktuelle Entwicklungen und Bedarfe

         FKI-Bericht 2017: Trotz positiver Tendenzen bleibt Fachkräftesicherung übergreifende und dauerhafte
         Herausforderung!

    • Koalitionsvertrag Niedersachsen 2017-2022: Fortsetzung und Weiterentwicklung der FKI

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Neuausrichtung der Fachkräfteinitiative Niedersachsen
Fachkräftesicherung

Eckpunkte Neuausrichtung der Fachkräfteinitiative (Kabinettsbeschluss vom 29.05.2018):

 Rahmen der FKI hat sich bewährt und ist auch künftig geeignete Basis

Allerdings hat sich der Arbeitsmarkt seit Inkrafttreten der FKI gewandelt bzw.:
 hohe Dynamik des digitalen Strukturwandels mit sich verändernden Kompetenzbedarfen,
 Arbeitsmarkt mit geringer Arbeitslosenquote und Anstieg der Beschäftigung
 Demografischer Wandel schreitet voran

       Stärkere Fokussierung der FKI

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Fachkräftesicherung

Eckpunkte Neuausrichtung der Fachkräfteinitiative (Kabinettsbeschluss vom 29.05.2018):

 Analyse und Schlussfolgerung: Fokussierung auf drei Schwerpunktfelder

              Mobilisierung der inländischen Erwerbspersonenpotenziale
              gesteuerte und qualifizierte Zuwanderung
              Erweiterung von Bildungspotenzialen

 vor diesem Hintergrund haben beteiligte Ressorts der Landesregieung einen „Aktionsplan“ erarbeitet, in dem die
  für die Fachkräftesicherung relevanten Vorhaben und Aktivitäten der Ressorts zusammengeführt und sichtbar
  gemacht werden (Internet: www.fachkraefteinitiative.niedersachsen.de )

 Zusammenarbeit mit den Partner*innen wird unter Federführung des MW mit einem jährlichen Spitzengespräch
  und gemeinsamen Arbeitsgremien fortgesetzt

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Fachkräftesicherung

   1. Schwerpunkt: Mobilisierung der inländischen Erwerbspersonenpotenziale -
   neue/vertiefende Aspekte:

    qualitative Aspekte wie Arbeitgeberattraktivität, gute Arbeit, Unternehmenskultur noch
        stärker im Fokus
    Chancen der Digitalisierung systematisch berücksichtigen (z.B. Assistenzsysteme,
        Lerntechnologien)
    Frauen:                                          Vereinbarkeit Beruf und Familie / Erhöhung des Arbeitszeitvolumens
    Ältere Arbeitnehmer:                             Beschäftigungsfähigkeit / Wissenstransfer
    Arbeitslose:                                     gezielte Vermittlung / Qualifizierung in Mangelberufen,
                                                      gezielte Unterstützung von Frauen in Bedarfsgemeinschaften

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  2. Schwerpunkt:
  Gesteuerte und qualifizierte Zuwanderung und Arbeitsmarktintegration aller Gruppen von
  Menschen mit Migrationsgeschichte:

   Zuwanderung hat in den letzten Jahren wesentlich zu Beschäftigungsaufbau und
       Fachkräftesicherung beigetragen
                 maßgeblich für Fachkräftesicherung: EU-Binnenwanderung / EU-Arbeitnehmerfreizügigkeit

   Zuwanderung aus Drittstaaten zum Zwecke der Erwerbsaufnahme fällt quantitativ wenig ins
       Gewicht
                 kleines, berufs- und branchenspezifisch steuerbares Fachkräftepotenzial – NI bislang unterproportional vertreten

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   Gesteuerte und qualifizierte Zuwanderung und
   Arbeitsmarktintegration aller Gruppen von Menschen mit Migrationsgeschichte:

   • Fachkräfteeinwanderungsgesetz des Bundes wird unterstützt
   • Flankierende Maßnahmen im In- und Ausland erforderlich:

       Sprachförderung als entscheidender Faktor für qualifizierte Arbeitsmarktintegration
       Anerkennung ausl. Berufsabschlüsse bleibt Herausforderung
       Möglichkeiten zur Anwerbung im Ausland in Mangelberufen (EU und Drittstaaten)
       individuelle Unterstützungsmaßnahmen für KMU prüfen
       unterqualifiziert arbeitende zugewanderte Fachkräfte gezielt ansprechen
       Anwerbung ausländischer Fachkräfte im Inland (Leiharbeitende)
       Faire Mobilität: Verstetigung der Beratungsstellen für mobile ausl. Beschäftigte/Geflüchtete

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   3. Schwerpunkt: Bildungspotenziale erweitern:

   Bisherige Handlungsfelder:

    Bündnis für Duale Berufsausbildung
    Fachhochschulen und Universitäten stärken und weiter öffnen
    der Ausbau der Weiterbildung von Beschäftigten
    die Fachkräftesicherung durch MINT-Förderung entlang der gesamten Bildungskette

   ZIEL: Bildungspotenziale erweitern

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    Bildungspotenziale erweitern:

    Im Fokus:

     weitere Stärkung der Dualen Ausbildung: Bündnis Duale Berufsausbildung wird fortgesetzt,
          „BBS 4.0-Projekte“ werden ausgeweitet
     Digitalisierung in Aus- und Weiterbildung, ggf. Wiederaufnahme von WiN („Weiterbildung in
          Niedersachsen“) mit entsprechendem Förderschwerpunkt
     Sicherung der Beschäftigungsfähigkeit im Digitalen Strukturwandel: Weiter- und
          Höherqualifizierung, berufliche Umorientierung / Qualifizierungsoffensive des Bundes
     Hochschulen: Fachhochschulentwicklungsprogramm und Hochschulpakt werden fortgesetzt

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Eckpunkte Neuausrichtung der Fachkräfteinitiative (Kabinettsbeschluss vom 29.05.2018):

NEU:

Angesichts akuter Fachkräfteengpässe in bestimmten Branchen und Berufen branchen- und berufsspezifische
Aspekte stärker in den Fokus der FKI rücken. In einem ersten Schritt:

 Erziehungsberufe:                                       Plan „Mehr Fachkräfte für die Kita“ - erleichterter Quereinstieg, mehr
                                                          Ausbildungsplätze, neues Ausbildungsformat, Stärkung berufsbegleitender
                                                          Ausbildungen

 Gesundheitsberufe:                                      Schulgeldfreiheit, mehr Studienplätze für Medizin, Verbesserung der
                                                          Arbeitsbedingungen

 IT-Fachkräfte:                                          Erhöhung der Absolventenzahlen in IT-affinen (hybriden) Studiengängen,
                                                          besseres Matching, zielgerichtete Anwerbung aus dem Ausland,
                                                          Fachkräftepools für KMU

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Eckpunkte Neuausrichtung der Fachkräfteinitiative (Kabinettsbeschluss vom 29.05.2018):

Regionale Verankerung der Fachkräfteinitiative bleibt erhalten:

 Regionale Fachkräftebündnisse setzen Arbeit auf Grundlage der regionalen Fachkräftestrategien fort

 Anerkennung der acht Regionalen Fachkräftebündnisse durch MW zum 01.09.2018 um weitere drei Jahre

 Aktionsplan: Ausbau des Erfahrungsaustauschs untereinander und der Kommunikation guter Beispiele nach
  außen, Ausbau Internetauftritt

 bisher haben RFKB über 80 Projekte mit auf den Weg gebracht

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Regionale Fachkräftebündnisse –
                anerkannt vom Land Niedersachsen

                                                   Wittmund *)                                      Cuxhaven
                                                                 Wilhelmshaven

                                          Aurich                                                                              Stade

                                                                      Friesland
                                  Emden
                                                                             Wesermarsch
                                                                                                                                                  Harburg
                                                                 Ammerland                         Osterholz                                                             Lüneburg
                                                   Leer                                                           Rotenburg (W.)
                                                                        Oldenburg, St.

                                                                                           Delmenhorst
                                                                               Oldenburg                                                    Heidekreis                     Uelzen             Lüchow-Dannenberg
                                                                                                                Verden

                                                             Cloppenburg

                                                                                                 Diepholz
                                      Emsland                                                                                                            Celle
                                                                          Vechta
                                                                                                               Nienburg/W.
                                                                                                                                                                               Gifhorn
                                                          Osnabrück
            Grafschaft Bentheim

                                                                                                                                   Region Hannover                               Wolfsburg
                                                                                                                                                                 Peine
                                                              Osnabrück, St.
                                                                                                                                                                                                                  Fachkräftebündnis SüdOstNiedersachsen
                                                                                                               Schaumburg                                                Braunschweig
                                                                                                                                                                                         Helmstedt
                                                                                                                                                                                                                  Fachkräftebündnis Südniedersachsen
                                                                                                                                                                               Wolfenbüttel
                                                                                                                  Hameln-Pyrmont
                                                                                                                                                                  Salzgitter
                                                                                                                                                                                                                  Fachkräftebündnis Leine-Weser
                                                                                                                                             Hildesheim

                                                                                                                                                                                                                  Fachkräftebündnis Nordwest
                                                                                                                                                                    Goslar
                                                                                                                             Holzminden
                                                                                                                                                                                                                  Fachkräftebündnis JadeBay
                                                                                                                                          Northeim
                                                                                                                                                                                                                  Fachkräftebündnis Ems-Achse
                                                                                                                                                             Osterode/H.
                                                                                                                                                                                                                  Fachkräftebündnis Allianz für Fachkräfte
                                                                                                                                                                                                                  Nordostniederachsen
                                                                                                                                             Göttingen
            *) Wittmund liegt in zw ei Fachkräftebündnissen: Ems-Achse und JadeBay                                                                                                                                Fachkräftebündnis Elbe-Weser

Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr
                                                                                                                                                                                                                                                   12
Unterstützung Regionaler Fachkräftebündnisse

Thematische Schwerpunkte der Projekte:
     Inländische Erwerbspersonen:
      - insbes. Arbeitslose, Frauen und Alleinerziehende
      - auch Arbeitgeberattraktivität und Fachkräftemarketing
      - weniger ältere Menschen

     Internationale Fachkräfte und Integration
      - insbes. Welcome Center, Adelante
      - auch Flüchtlinge

     Bildungspotentiale
      - insbes. Schülerinnen und Schüler und Unternehmen
      - insbes. Weiterbildung von Beschäftigten
      - auch Studierende und Unternehmen

Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr

                                                                   13
Herzlichen Dank!

                                                                         Kontakt:
                                                                     Stefan Friedrich
                                                         stefan.friedrich@mw.niedersachsen.de

Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Fachkräftesicherung

         Befunde der BA: Fachkräfteengpassanalyse NI (Juli 2018)
                                   Fachkräftemangel                                 Anzeichen für Fachkräfteengpässe
                    • sämtliche Fahrzeugbau-Berufe
        Akademische
        Bildung     • sämtliche IT-Berufe
        (Experten)
                                   • Humanmedizin

                                   • Mechatronik, Energietechnik (FK)
                                                                                    • sämtliche Fahrzeugbau-Berufe,
        Berufliche                 • Gesundheits-und Pflegeberufe                     Elektrotechnik (FK)
        Bildung
        (Spezialisten,
                                   • Softwareentwicklung/Programm (SP)              • Physio-und Sprachtherapie (SP)
        Fachkräfte)
                                   • Tiefbau, SHK-Berufe, Ver-und Entsorgung        • weitere Bau-Berufe
                                     (FK)

Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Fachkräftesicherung

   1. Schwerpunkt: Mobilisierung der inländischen Erwerbspersonenpotenziale

   Die bisherigen Handlungsfelder der Fachkräfteinitiative bleiben wichtig, dazu gehören im
   Wesentlichen:

    Steigerung der Erwerbsbeteiligung von Frauen,
    stärkere Einbindung von älteren Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern und Sicherung der
        Beschäftigungsfähigkeit von alternden Belegschaften,
    verbesserte Teilhabe von Menschen mit Migrationshintergrund,
    Qualifizierung und Integration von arbeitslosen Menschen

Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Potenziale der Fachkräftesicherung in Niedersachsen

Inländische Potenziale
                        Arbeitszeitumfang von Frauen und Männern in Niedersachsen 2016
                                                              800
                                                                        männlich, Durchschnitt: 35,8 Stunden
                                                              700
                                                                        weiblich, Durchschnitt: 26,0 Stunden
                                   Erwerbstätige (in 1.000)

                                                              600

                                                              500

                                                              400

                                                              300

                                                              200

                                                              100

                                                               0
                                                                    0      1-9     10 - 20 21 - 31 32 - 35 36 - 39   40   41 - 47 48 - 54
                                                                        tatsächlich geleistete Arbeitsstunden in der Berichtswoche

 Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Beschäftigung von Geflüchteten

                                        Anteil von ausländischen Beschäftigten (Linie) und
                                         ihr Beitrag zum Beschäftigungszuwachs (Säulen)
                  9,0                                                                                                                70,0
                  8,0
                                                                                                                                     60,0
                  7,0
                                                                                                                                     50,0
                  6,0
                  5,0                                                                                                                40,0

                  4,0                                                                                                                30,0
                  3,0
                                                                                                                                     20,0
                  2,0
                                                                                                                                     10,0
                  1,0
                  0,0                                                                                                                0,0
                            2006       2007       2008        2009       2010       2011   2012   2013   2014   2015   2016   2017

                                       Beschäftigungszuwachs Ausländer in Relation zum Zuwachs insg., in % (rechte Achse)
                                       Anteil ausländische Beschäftigte, in % (linke Achse)

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