PLANUNG VON NEU- UND UMBAUTEN - TEIL 1 - BLICKPUNKT SICHERHEIT
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UNFALLKASSE NRW BLICKPUNKT SICHERHEIT PLANUNG VON NEU- UND UMBAUTEN – TEIL 1 Planungshilfen für die Errichtung und den sicheren Betrieb von Feuerwehrhäusern Der zeitgemäße Arbeits- und Gesundheitsschutz muss auch in konkrete Verletzungsgefahren, die durch die Gemeinde abgestellt den kommunalen Feuerwehrhäusern darauf ausgerichtet sein, werden müssen, denn die Feuerwehren in NRW sind Bestandteil Gefährdungen durch z. B. zu kleine Stellplatzgrößen, mangel- der Gemeindeverwaltung (Pflichtaufgabe nach § 3 Gemeindeord- hafte Verkehrswege, schlechte Beleuchtung oder nicht rutsch- nung NRW in Verbindung mit § 3 Brandschutz-, Hilfeleistungs-, feste Fußböden dauerhaft zu minimieren. Katastrophenschutzgesetz Nordrhein-Westfalen – BHKG). Wenn in bestehenden Feuerwehrhäusern aufgrund fehlender Feuerwehrhäuser zählen zu den baulichen Anlagen der Gemein- oder nicht baulich getrennter Umkleideräume Einsatzkräfte im deverwaltungen. Feuerwehrhäuser unterscheiden sich bzgl. der Alarmierungsfall um die Großfahrzeuge herumlaufen oder sich baulichen Anforderungen aufgrund der speziellen Betriebsart gar hinter oder neben ihnen ankleiden müssen, bestehen i. d. R. deutlich von anderen kommunalen Gebäuden. 38 FEUERWEHReinsatz:nrw 1-2/2021
UNFALLKASSE NRW Foto: Mit freundlicher Genehmigung der Feuerwehr Münster (Symbolfoto). Nach der Alarmierung und Anfahrt zu den Feuerwehrhäusern Die zu treffenden Schutzmaßnahmen sind in der Arbeitsstät- rücken die Feuerwehren zu den Einsatzorten zum Brand- oder tenverordnung, den Regeln zur Arbeitsstättenverordnung und Hilfeleistungseinsatz aus. Anders als bei den Berufsfeuerwehren im Speziellen in Unfallverhütungsvorschriften (zum Beispiel und bei mit hauptamtlichem Personal besetzten Feuerwachen im § 12 der UVV Feuerwehren, DGUV-Vorschrift 49) festgelegt. müssen die ehrenamtlichen Einsatzkräfte erst vom Arbeitsplatz Als sehr praxisorientierte Hilfestellung zum sicheren Betrieb oder von der Privatwohnung aus das Feuerwehrhaus anfahren, der Feuerwehrhäuser wird den verantwortlichen Städten und denn in den Feuerwehrhäusern werden die Großfahrzeuge, Gemeinden als Bauherren seit vielen Jahren die DGUV-Vor- Ausrüstungsgegenstände, persönliche Schutzausrüstungen, schrift 205-008 (frühere GUV-I 8554) „Sicherheit im Feuerwehr- Umkleideräume und, falls erforderlich, Atemschutzwerkstätten haus“ als Informations- und Entscheidungshilfe zur Verfügung usw. bereitgehalten. Weiterhin werden in den Schulungsräumen gestellt. Dienstabende zur Schulung der Einsatzkräfte durchgeführt. Die DGUV-Informationen enthalten Hinweise und Empfeh- Mit den Tätigkeiten in den Feuerwehrhäusern können jedoch lungen zur praktischen Umsetzung von Vorschriften und Regeln. auch spezielle Gefährdungen verbunden sein. Dies kann zum Hier kann der Anwender davon ausgehen, dass bei Beachtung Teil dem Einsatzstress im Alarmierungsfall geschuldet sein, zum der Inhalte das entsprechende Schutzziel der Unfallverhütungs- Beispiel beim Bewegen von tonnenschweren Großfahrzeugen vorschrift erreicht wird. bei der Ausfahrt aus den Fahrzeughallen. Für die bedarfsgerechte Neuplanung von Feuerwehrhäusern Daher sollte der für die Planung und Einrichtung von Feuerwehr- wurde den Kommunen seit ca. 1985 mit der Normenreihe DIN häusern verantwortliche Unternehmer (Oberbürgermeister, 14092 „Feuerwehrhäuser“ eine einheitliche und verbindliche Bürgermeister, vgl. hierzu § 2 Nr. 9 der UVV Feuerwehren) der Grundlage an die Hand gegeben. Die DIN 14092 ist aufgrund Planung eine besondere Bedeutung beimessen. des Copyrights beim Beuth-Verlag zu beziehen. So kann erfahrungsgemäß sichergestellt werden, dass die Feuer- Feuerwachen und Feuerwehrgerätehäuser müssen der DIN wehrhäuser auch die nächsten Jahrzehnte sicherheitsgerecht 14092 entsprechen. Diese Norm stellt als Grundsatz heraus, betrieben werden können. Die erforderliche vorausschauende dass die angegebenen Raumprogramme, Merkmale, Maße und Planung der baulichen Anlagen ist in den zunehmenden Richtwerte als Planungsgrundlagen gedacht sind, aus denen Aufgaben und den in den letzten Jahren deutlich „größer“ je nach den örtlichen Verhältnissen ausgewählt werden muss. gewordenen Einsatzfahrzeugen begründet. Weiterhin kann die Ziel ist die Errichtung eines auf die örtlichen Verhältnisse ab- Einrichtung einer Jugend- oder Kinderfeuerwehr zur Gewinnung gestellten, feuerwehrtechnisch zweckmäßigen Feuerwehr- von Nachwuchs bauliche Änderungen erforderlich machen. hauses. FEUERWEHReinsatz:nrw 1-2/2021 39
UNFALLKASSE NRW „Die Erfahrungen haben gezeigt, dass ein Festhalten an den Die Sichere Feuerwehr präsentiert sich mit einem Mindesteinheiten nicht immer zu dem von der DIN selbst als neuen und anpassungsfähigen Portal-Design obersten Grundsatz herausgestellten Ziel führt. Insofern wird die Egal ob Desktop, Tablet oder Smartphone, die Darstellung DIN zu ergänzen sein. Der Innenminister hat sich damit einver- wird optimal an das Endgerät angepasst. Übersichtliche standen erklärt, dass die Mindesteinheiten unterschritten werden Menüführung, interessante Gra- dürfen, wenn dies nach den örtlichen Verhältnissen zweckmäßig fiken und moderne Darstel- ist.“ (Quelle: Kommentar zum „Gesetz über den Brandschutz, die Hilfeleistung und den lungen der Inhalte verbessern Katastrophenschutz (BHKG NRW)“; Ziffer 3.2.4.1 zu § 3, Kommentar für die Praxis; das Verständnis der aufbereiteten 9. Erweiterte und überarbeitete Auflage, 2016; Dr. h. c. rer. sec. Klaus Schneider, Themen. Mit einer verbesserten Vorsitzender Richter am Oberlandesgericht a. D.). PDF-Broschüren-Funktion lassen Bei der Planung von Neu- oder Umbaumaßnahmen sollte die sich ausgewählte Inhalte indi- verantwortliche Gemeindeverwaltung mit ihrer Fachkraft für viduell zusammenstellen und Arbeitssicherheit (nicht gemeint ist der Sicherheitsbeauftragte ausdrucken. der Feuerwehr), dem Leiter der Feuerwehr und dem (Fach-) Planer Besuchen Sie jetzt die neue von Anfang an eng zusammenwirken. Der Leiter der Feuerwehr Sichere Feuerwehr und infor- und nicht zuletzt der Sicherheitsbeauftragte können den Planer mieren Sie sich auf moderne in Bezug auf spezielle Abläufe und Erfordernisse im Feuerwehr- Art und Weise über Sicherheit dienst in den Planungsbesprechungen der Gemeinden ergän- und Gesundheit. www.sichere- zend unterstützen. feuerwehr.de Der vorstehende Bericht wurde dem Portal der Unfallkasse NRW www.sichere-feuerwehr.de entnommen und gekürzt. Es ist geplant an dieser Stelle zukünftig weitere Berichte zur Planung von Neu- und Umbauten der Städte und Gemeinden für ihre Feuerwehren zu veröffentlichen. Dietmar Cronauge Dipl. -Ing. Sicherheitstechnik Aufsichtsperson Unfallkasse Nordrhein-Westfalen INFORMATIONEN DER DEUTSCHEN GESETZLICHEN UNFALLVERSICHERUNG Zusätzliche Informationen zur Ausbildung von Brandschutzhelfern Fachbereich AKTUELL des Sachgebietes Betrieblicher Brandschutz In der DGUV Information 205-023 „Brandschutzhelfer – Ausbildung und Befähigung“ wird die Ausbildung von Brandschutzhelfern beschrieben. Diese Fachbereich AKTUELL liefert Ihnen zusätzliche Informationen zur Vorgehensweise und Durchführung der Ausbildung. Sie ist gegliedert sich in folgende Teile: 1. Dauer der theoretischen Ausbildung 2. Dauer der praktischen Ausbildung 3. Vorgehensweise und Durchführung der Ausbildung von Brandschutzhelfern in der theoretischen Ausbildung 4. Weiterführende Erläuterungen zu Punkt 2 und 3 40 FEUERWEHReinsatz:nrw 1-2/2021
UNFALLKASSE NRW DGUV Information 205-003 „Aufgaben, Qualifikation, Ausbildung und Bestellung von Brandschutzbeauftragten“ Für den Brandschutz sind in Betrieben veranstaltungen und gegebenenfalls in aufgrund besonderer Rechtsvorschriften, Kombination mit anderen Lernformen, behördlicher Auflagen oder Gefährdungs- wie z. B. Praxisphasen, Praxisprojekt, beurteilungen Brandschutzbeauftragte Selbstlernphasen und Online-Seminaren erforderlich, die durch ihre qualifizierte stattfinden. Die vorliegende neue Ausbildung als zentrale Ansprechper- Ausgabe führt darüber hinaus näher sonen für brandschutzrelevante Themen aus, welche Ausbildungseinrichtungen zur Verfügung stehen. Diese DGUV Infor- bzw. welche ausbildenden Personen als mation beschreibt die Mindestanforde- qualifiziert und fachkundig gelten. rungen an die Qualifikation, Ausbildung und Bestellung von Brandschutzbeauf- Die vorliegende DGUV Information tragten, definiert die Aufgaben und gibt 205-003 „Aufgaben, Qualifikation, Ausbil- Hilfestellungen für die Umsetzung einer dung und Bestellung von Brandschutzbe- geeigneten betrieblichen Brandschutzor- auftragten“ ist spätestens zum 1. Januar ganisation. 2024 anzuwenden. Übergangsweise darf die DGUV Information 205-003 mit dem Gegenüber der vorigen Ausgabe vom Ausgabestand November 2014 noch bis November 2014 wurde die vorliegende zum 31.12.2023 angewendet werden. Ausgabe komplett überarbeitet und auch auf die zukunftsweisende Kompe- Diese DGUV Information wurde in tenzausbildung ausgerichtet (vgl. z. B. Zusammenarbeit mit dem GDV/VdS und Fachkraft für Arbeitssicherheit). Neue vfdb erstellt und ist textgleich von diesen spezielle Regelungen zur Gestaltung der sind definiert und festgeschrieben. Die veröffentlicht. Ausbildung von Brandschutzbeauftragten Ausbildung soll im Rahmen von Präsenz- DGUV DGUV Information 205-001 „Betrieblicher Brandschutz in der Praxis“ Der Deutschen Gesetzlichen Unfall- auftragte, Sicherheitsbeauftragte und versicherung werden durchschnittlich Beschäftigte. Sie bietet Hilfestellungen rund 2.000 Arbeitsunfälle pro Jahr und Empfehlungen für den baulichen gemeldet, deren Ursache auf Brände und Brandschutz, für technische und orga- Explosionen zurückzuführen sind. Dem nisatorische Maßnahmen und für das betrieblichen Brandschutz kommt daher Verhalten aller Akteurinnen und Akteure eine große Bedeutung zur Verhütung im Brandfall. von Arbeitsunfällen und Sachschäden zu. Er ist eine Gemeinschaftsaufgabe Die vorliegende Schrift ist eine voll- aller Personen im Betrieb; entsprechend umfängliche Aktualisierung der DGUV sind technische und organisatorische Information 205-001 „Arbeitssicherheit Maßnahmen zwingend notwendige durch vorbeugenden Brandschutz“ (Stand Bestandteile der Planung von Arbeits- November 2013) und beinhaltet auch die plätzen und Fertigungsabläufen. DGUV Information 205-002 „Brandschutz bei feuergefährlichen Arbeiten (BGHW- Die DGUV Information 205-001 „Betrieb- Kompakt, Merkblatt 19 – Stand Dezem- licher Brandschutz in der Praxis“ richtet ber 2010)“. Beide dieser vorhergehenden des Fachbereichs „Feuerwehren, Hilfe- sich an alle Personen, die für den betrieb- Schriften werden mit dem Erscheinen leistungen, Brandschutz“ der DGUV lichen Brandschutz zuständig sind – dieser DGUV Information zurückgezogen. erarbeitet und ihre Veröffentlichung im insbesondere Unternehmerinnen und Fachbereich beschlossen. Unternehmer, Führungskräfte, Fachkräfte Diese DGUV Information wurde im für Arbeitssicherheit, Brandschutzbe- Sachgebiet „Betrieblicher Brandschutz“ DGUV FEUERWEHReinsatz:nrw 1-2/2021 41
UNFALLKASSE NRW PREISGELDER VERDOPPELT Jugendfeuerwehr-Sicherheitspreis 2021 Der Feuerwehrausschuss der Unfallkasse Nordrhein-Westfalen Was: Prämiert werden Vorschläge, Projekte und Einzelereig- hat die Preisgelder für alle Preisgruppen des Jugendfeuerwehr- nisse, die als besondere Leistungen auf dem Gebiet Sicherheitspreises verdoppelt. Der Jugendfeuerwehr-Sicher- der Unfallsicherheit zur Verbesserung der Feuerwehr- heitspreis von der Unfallkasse NRW wird in drei Stufen verliehen. sicherheit in den Jugendfeuerwehren Nordrhein-West- Es werden Geldpreise in Höhe von nunmehr 2.000 Euro, 1.000 falen beitragen. Euro und 500 Euro vergeben. Das Preisgeld für den Medienpreis beträgt 800 Euro. Wie: Durch den jeweiligen Kreis- beziehungsweise Stadtju- gendfeuerwehrwart sollen aussagekräftige Unterlagen Mit dem Jugendfeuerwehr-Sicherheitspreis prämiert die Unfall- über den Vorstand der Jugendfeuerwehr NRW bei der kasse NRW erneut Jugendfeuerwehren aus NRW, die im Vorjahr Unfallkasse NRW eingereicht werden. Die Unterlagen im Bereich der Unfallsicherheit und Unfallverhütung Außerge- sind so zu gestalten, dass eine Bewertung der beson- wöhnliches geleistet haben. Dabei zählen sowohl Projekte als deren Leistungen auf dem Gebiet der Unfallsicherheit auch Einzelergebnisse oder Verbesserungsvorschläge. Einsen- aus sich heraus möglich ist. Neben der Bewertung von deschluss ist der 31. Dezember 2021. Einzelprojekten erfolgt die Auswahl unter den einge- sandten Beiträgen nach dem Maßstab der Innovation Diese werden zusammen mit einer Urkunde und einem Pokal und/oder Nachhaltigkeit der Leistungen auf dem an die Preisträger im Rahmen einer feierlichen Verleihung Gebiet der Unfallsicherheit. überreicht. So fand die Preisverleihung im vergangenen Jahr im Movie Park in Bottrop statt. Trotz den coronabedingt geltenden Wohin: Die Beiträge sind bis zum 31. Dezember 2021 durch den Einschränkungen konnten die Preisträger ausgezeichnet werden. jeweiligen Kreis- beziehungsweise Stadtjugendfeuer- wehrwart über den Vorstand der Landesjugendfeuer- Darüber hinaus gibt es einen Sonderpreis für die Sparte Film/ wehr Nordrhein-Westfalen an die Unfallkasse NRW zu Videoclip. Für dieses Jahr können sich Jugendfeuerwehren zum richten. Die Beiträge sind zu schicken an die: Thema „Gesunde Jugendfeuerwehr“ mit einem kurzen Filmbei- trag bewerben. Die Filmlänge sollte höchstens drei Minuten Unfallkasse NRW betragen. Regionaldirektion Westfalen-Lippe Martin Bach Salzmannstraße 154 Die Teilnahmebedingungen im Überblick: 48159 Münster Wer: Teilnahmeberechtigt sind die Jugendfeuerwehr- Es gilt das Datum des Poststempels. Unter den Einsen- gruppen des Landes Nordrhein-Westfalen. dungen werden die besten drei Arbeiten mit verschie- denen Preisen prämiert. Die Bewertung erfolgt durch die Mitglieder des Feuerwehrausschusses der Unfall- kasse Nordrhein-Westfalen. Wann: Die Verleihung des Jugendfeuerwehr-Sicherheits- preises erfolgt im Rahmen einer hochwertigen Veran- staltung in NRW unter Beteiligung der Mitglieder der prämierten Jugendfeuerwehren, des jeweiligen Kreis- beziehungsweise Stadtjugendfeuerwehrverbandes sowie Vertretern des Trägers der Feuerwehren. Und: Mitglieder des Vorstandes der Jugendfeuerwehr NRW, Mitarbeiter der Unfallkasse Nordrhein-Westfalen sowie Mitglieder der Selbstverwaltungsorgane der Unfallkasse Nordrhein-Westfalen sind nicht zur Teil- nahme berechtigt. Der Rechtsweg ist ausgeschlossen. Mehr zum Thema „Jugendfeuerwehr-Sicherheitspreis“ findet sich auf der Homepage der Unfallkasse NRW unter www. unfallkasse-nrw.de, Webcode S0185. Dort finden sich neben der ausführlichen Ausschreibung auch die Gewinner des Jugend- feuerwehr-Sicherheitspreises der vergangenen Jahre und ihre Die Jugendfeuerwehr aus Wuppertal belegte mit ihrem Konzept „Safety prämierten Projekte. Juniors“ den 1. Platz beim Jugendfeuerwehr-Sicherheitspreis 2020. – aw – 42 FEUERWEHReinsatz:nrw 1-2/2021
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