Plenty of Potential Still Available for Wind Energy Use in Northern Saxony-Anhalt
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Plenty of Potential Still Available for Wind Energy Use in Northern Saxony-Anhalt Noch reichlich Potenzial für die Windenergienutzung im nördlichen Sachsen-Anhalt B. Neddermann B. Neddermann, J. Raabe, P. Paysen; DEWI GmbH, Wilhelmshaven G. Schulz-Fedoriv; Avacon AG, Salzgitter English - Deutsch Background of the Investigation Hintergrund der Untersuchung With a wind energy capacity installed of 4,000 MW, Saxony- Mit einer Windenergieleistung von mehr als 4.000 MW zählt Anhalt is among the TOP 3 of Federal States in Germany. Sachsen-Anhalt zu den TOP 3 unter den Bundesländern in In relation to the size of the state a specific capacity of al- Deutschland. Auf die Landesgröße bezogen ist eine spezifi- most 200 kW/km2 is installed – a figure only exceeded by sche Leistung von fast 200 kW/km2 installiert – ein Wert, der Schleswig-Holstein and the City State of Bremen. Despite the nur in Schleswig-Holstein und im Stadtstaat Bremen über- high number of already existing wind turbines (WT), a con- troffen wird. Trotz des bereits hohen Bestands an Windener- tinuous growth of wind energy is observed in Saxony-Anhalt gieanlagen (WEA) verzeichnet Sachsen-Anhalt einen stetigen which in recent years has been in a range between 150 and Zuwachs der Windenergie, der zuletzt in einer Größenord- 220 MW per year. The integration of the increasing wind nung zwischen 150 und 220 MW pro Jahr lag. Eine beson- power supply into the grid is a special challenge for the struc- dere Herausforderung für die strukturschwache Region ist turally weak region. The yearly electricity production from die Integration der zunehmenden Windstromeinspeisung in wind energy has meanwhile reached more than 50% of the das Versorgungsnetz. Die jährliche Stromerzeugung aus WEA total power consumption in Saxony-Anhalt. During periods liegt in Sachsen-Anhalt mittlerweile bei mehr als 50% des of strong wind and weak demand this value is even exceeded Strombedarfs. Bei windstarken Zeiten und schwacher Last considerably. wird dieser Wert sogar noch deutlich überschritten. Avacon AG as operator of the medium and low voltage grids Die Avacon AG hat im Rahmen ihrer Verantwortung als Betrei- in the northern part of Saxony Anhalt is responsible for en- berin der Mittel- und Niederspannungsnetze im nördlichen suring a sufficient grid capacity for receiving and transmitting Bereich von Sachsen-Anhalt eine ausreichende Netzkapazität electricity from plants generating electricity in accordance zur Aufnahme und Übertragung von Strom aus Anlagen, die with the Renewable Energy Sources Act (EEG). In order to der Stromerzeugung gemäß Erneuerbare-Energien-Gesetz plan a grid development that is both economically sound (EEG) dienen, sicherzustellen. Eine wesentliche Vorausset- and in line with demand, it is essential to know how the re- zung für die Realisierung eines bedarfsgerechten und wirt- DEWI MAGAZIN NO. 45, AUGUST 2014 31
Districts and planning regions in Saxony-Anhalt Fig. 1: District structure and planning regions in the investigation area Abb. 1: Kreisgebietsstruktur und Planungsregionen im Untersuchungsgebiet newable energy supply will develop in the medium and long schaftlich optimalen Netzausbaus ist die Kenntnis der mittel- term. In this context DEWI GmbH has conducted a survey to bis langfristig zu erwartenden Entwicklung der Einspeisung establish the current wind energy use for the Avacon grid aus erneuerbaren Energien. Vor diesem Hintergrund hat area in Saxony Anhalt and has estimated the potential for die DEWI GmbH im Rahmen einer Studie für das Avacon- further development until 2020. This survey is an update of a Netzgebiet in Sachsen-Anhalt eine Bestandserhebung zur study carried out by DEWI in 2007. Windenergienutzung durchgeführt und das Potenzial für den weiteren Ausbau bis 2020 abgeschätzt. Damit erfolgt die Ak- Approach and Methods Used tualisierung einer bereits 2007 vom DEWI durchgeführten Studie. The area of investigation extends across four planning re- gions in Saxony Anhalt: the Altmark planning region in the Vorgehensweise und Methodik north of the federal state, the neighbouring planning region of Magdeburg to the south as well as parts of the planning Das Untersuchungsgebiet erstreckt sich über vier Planungsre- regions Harz and Anhalt-Bitterfeld-Wittenberg. Fig. 1 gives an gionen in Sachsen-Anhalt: die Regionale Planungsregion Alt overview. For an updated stocktaking of current wind energy mark im Norden des Bundeslandes, die südlich angrenzende use, for the planning of new projects and for designating new Planungsregion Magdeburg sowie Teilbereiche der Planungs areas for wind farms a survey was carried out among the ad- regionen Harz und Anhalt-Bitterfeld-Wittenberg. Abb. 1 gibt ministrative districts and the regional planning associations in hierzu einen Überblick. Für eine aktuelle Bestandsaufnahme the area of investigation in the autumn of 2013. Furthermore zum Betrieb von Windenergieanlagen, zur Planung neuer the current Regional Development Plans (RDP) were ana- Projekte sowie zur Flächenausweisung für die Windenergie- lyzed with regard to statements on wind energy use. Apart nutzung wurde im Herbst 2013 eine Befragung der Landkrei- from the data collected from the authorities in the survey, se und der Regionalen Planungsgemeinschaften im Unter- also the “feed-in data” supplied by Avacon with additional suchungsgebiet durchgeführt. Darüber hinaus erfolgte eine information on projects currently planned were analyzed. Analyse der aktuellen Regionalen Entwicklungspläne (REP) The present study is based on the assumption that any fur- im Hinblick auf Aussagen zur Windenergienutzung. Neben 32 DEWI MAGAZIN NO. 45, AUGUST 2014
Wind turbine Suitable/priority areas inventory* (EG/VR) for wind power* Planned wind turbines* Wind turbines in Individual suitable/priority it bl / i it wind turbines areas (EG/VR) *Data sources: Districts Fullyy used Partiallyy used Not yyet used Regional Planning Associations Grid operator Fig. 2: Overview for estimating the remaining poten- feed-in data Mean land requirement q tial DEWI data base value Remaining potencial Abb. 2: Übersicht zur Abschätzung des Restpotenzials Fig. 3: Map section representing suitable/ priority areas and single sites Abb. 3: Kartenausschnitt zur Darstellung der EG-/VR-Gebiete und Einzelstandorte ther development of wind energy will take place only within den im Rahmen der Umfrage bei den Behörden erhobenen designated areas. The basis for this is the designation of suit- Daten wurden auch die von Avacon bereitgestellten „Ein- able or priority areas for wind energy use in the current re- speiserdaten“ mit ergänzenden Informationen zu aktuell be- gional development plans. kannten Planungen ausgewertet. The estimation of the medium-term development of wind In der vorliegenden Untersuchung wird der Ansatz getroffen, energy use is based on the remaining potential identified in dass der weitere Ausbau der Windenergie nur innerhalb der the investigation area and on the repowering potential. hierfür ausgewiesenen Gebiete erfolgt. Als Grundlage dient Remaining potential is available when an area designated for dabei die Ausweisung von Eignungs- oder Vorranggebieten wind energy use has not yet been used for wind turbines or (EG/VR) für die Windenergienutzung in den aktuellen Regio- only partially used (see Fig. 2). The basis for the analysis is the nalen Entwicklungsplänen. so-called „land requirement value“ stating how much wind Die Abschätzung der mittelfristigen Entwicklung des Wind- energy capacity (MW) can be installed on the area available energieausbaus erfolgte auf Basis des im Untersuchungsge- (ha). For the present study an average land requirement of biet ermittelten Restpotenzials sowie des Repowering-Po- 4.5 ha/MW and 3.7 ha/MW for areas previously unused has tenzials. been established1. This rather low value for the average land Ein Restpotenzial ist vorhanden, wenn ein für die Windener requirement, compared to previous studies, confirms the gienutzung ausgewiesenes Gebiet bisher ungenutzt bzw. tendency of an increasing density of wind turbines in wind noch nicht vollständig mit WEA bebaut ist (siehe Abb. 2). Als farms (i.e. reduction of WT spacing) that could be observed Grundlage der Betrachtung dient der sog. „Flächenbedarfs in recent years. wert“, der angibt, welche Windenergieleistung (MW) auf The potential for repowering (replacement of old turbines der verfügbaren Fläche (ha) installiert werden kann. In der with modern wind turbines) was identified for the stock of aktuellen Untersuchung wurde ein mittlerer Flächenbedarf von 4,5 ha/MW ermittelt, bzw. 3,7 ha/MW für bisher un- 1 The average land requirement was established on the basis of an analysis of different suitable/priority areas fully used already now or after realization of bebaute Flächen1. Dieser im Vergleich zu früheren Studien projects currently in the planning phase. geringe Wert für den mittleren Flächenbedarf bestätigt den 1 Der mittlere Flächenbedarf wurde auf Basis einer Analyse verschiedener EG- und VR-Gebiete ermittelt, die entweder schon jetzt oder nach Realisierung der Trend einer zunehmenden Verdichtung des WEA-Bestands in aktuellen Planungen vollständig genutzt werden DEWI MAGAZIN NO. 45, AUGUST 2014 33
District Inventory Plannings Remaining potencial Repowering Landkreis Bestand Planungen Restpotenzial potencial Salzwedel 258,70 161,80 175,49 41,67 Stendal 332,86 419,60 92,78 95,51 Börde 696,03 130,30 74,47 69,58 Jerichower Land 214,75 149,80 14,64 0,00 Magdeburg 15,10 0,00 0,00 0,00 Salzland 334,45 40,80 39,91 32,25 Harz 144,61 13,60 8,70 0,00 Tab. 1: Overview of results by administrative districts Anhalt-Bitterfeld 16,00 99,05 26,90 0,00 (figures in MW) Tab. 1: Übersicht der Studienergebnisse nach Landkrei- SUM 2012,50 1014,95 432,89 239,01 sen (Angaben in MW) 1000 70 Repowering potencial 900 96 74 Remaining potencial 800 93 39 Planned single wind turbines 16 92 700 Planned in suitable/priority areas (EG/VR) Iventory single wind turbines 42 600 Inventory in suitable/priority areas (EG/VR) 404 500 175 443 All values in megawatt 32 400 14 40 15 4 36 37 148 300 98 104 114 39 200 59 9 Fig. 4: Existing, planned and potential 253 14 4 27 220 229 237 capacity of wind energy use by 100 156 141 99 administrative districts 15 3 13 Abb. 4: Bestand, Planung und Poten- 0 zial der Windenergienutzung Salzwedel Stendal Börde Jerichower Magdeburg Salzland Harz Anhalt- nach Landkreisen Land Bitterfeld old turbines commissioned before 2002. The repowering po- Windparks (d.h. einer Verringerung der WEA-Abstände), der tential was also estimated on the basis of the above-men- in den letzten Jahren zu beobachten ist. tioned land requirement values. With reference to a special Das Potenzial für das Repowering (Ersatz von Altanlagen provision in the state development plan for 2010 the study durch moderne WEA) wurde für den Altanlagenbestand mit also takes into account the repowering potential of individual Inbetriebnahme vor 2002 ermittelt. Die Abschätzung des wind turbines outside of designated suitable/priority areas, Repowering-Potenzials erfolgte ebenfalls auf Basis der o. g. if the stock of old turbines locally could be reduced by more Flächenbedarfswerte. Unter Bezug auf eine entsprechende than half. In this estimate an average installed capacity of Sonderregelung im Landesentwicklungsplan 2010 wird in 3.5 MW for each repowering WT was assumed. der Untersuchung auch das Repowering-Potenzial bei WEA an Einzelstandorten außerhalb von EG-/VR-Gebieten berück- Results sichtigt, wenn der Bestand an Altanlagen vor Ort um min- destens die Hälfte verringert werden kann. Dabei wurde eine All of the regional planning associations participated in the mittlere Leistung von 3,5 MW für jede Repowering-WEA an- survey, which means that the study is based on a sound data- genommen. base. The feed-in data provided by Avacon also show a good quality and include important information on wind energy Ergebnisse der Untersuchung projects planned which had not been communicated by the authorities for the Magdeburg region. In the planning re- Alle Regionalen Planungsgemeinschaften haben sich an gions Altmark and Anhalt-Bitterfeld-Wittenberg new region- der Befragung beteiligt, so dass die Untersuchung auf einer al plans for wind energy use have been in force since 2013 sehr guten Datengrundlage basiert. Auch die von Avacon providing up-to-date information on the designation of areas zur Verfügung gestellten Einspeiserdaten zeigen eine gute for wind energy use. For the other planning regions detailed Qualität und umfassen u.a. wertvolle Angaben zu geplanten information on the designation of wind priority areas were Windenergieprojekten, die für die Region Magdeburg von 34 DEWI MAGAZIN NO. 45, AUGUST 2014
Repowering potencial 239 MW Remaining planned wind potencial Inventory turbines 433 MW in suitable/priority 109 MW areas (EG/VR) 1,248 MW planned in suitable/priority areas (EG/VR) Inventory single 906 MW wind turbines 765 MW Fig. 5: Overall results of wind energy use in the investigation area. Abb. 5: Gesamtergebnisse zur Windenergienutzung im Untersuchungsgebiet 4000 Use of repowering potencial Nutzung des Repowering-Potenzials 239 n the area of investigation in MW 3500 Use of remaining potencial Windenerrgieleistung im Untersucchungsgebiett in MW Nutzung des Restpotenzials Realization of plannings 433 3000 Realisierung der Planungen Inventory/Bestand Autumn/Herbst 2013 2500 1,015 2000 Wind energgy capacity in 1500 1000 2 013 2,013 500 Fig. 6: Estimate of wind energy de- velopment until 2020 Abb. 6: Abschätzung des Windener- 0 gieausbaus im Untersu- 2013 2017 2020 chungsgebiet bis 2020 also made available, including information on the size of the den Behörden nicht übermittelt wurden. In den Planungsre- areas and shapefiles for representing geometric data. gionen Altmark sowie Anhalt-Bitterfeld-Wittenberg sind seit Fig. 3 by way of example shows a map section for cartograf- 2013 neue Sachliche Teilpläne für die Windenergienutzung ic representation. By means of data processed with a geo- in Kraft, so dass hier sehr aktuelle Daten zur Ausweisung von graphic information system (GIS) the situation of wind en- Gebieten für die Windenergienutzung vorliegen. Auch für die ergy use can be represented accurately on a small scale so anderen Planungsregionen wurden detaillierte Angaben zur that a sound information basis for the further grid planning Flächenausweisung für die Windenergie übermittelt, u.a. die is obtained. Daten zu den Flächengrößen und Shape-Dateien für die kar- Tab. 1 and Fig. 4 give an overview of the results for the in- tografische Darstellung. dividual administrative districts in the Avacon grid area. The Abb. 3 zeigt beispielhaft einen Ausschnitt zur kartografischen table shows the wind energy capacity already installed and Darstellung. Mit Hilfe der mit einem Geografischen Informa- the projects planned as well as the remaining potential and tionssystem (GIS) aufbereiteten Daten kann die Situation der repowering potential identified. The figures refer to the in- Windenergienutzung kleinräumig genau abgebildet werden, stalled capacity in Megawatt. Fig. 5 shows the overall results so dass eine gute Informationsgrundlage für die weitere in the investigation area. Netzplanung vorliegt. All in all, a total wind energy capacity of 2,013 MW has Tab. 1 und Abb. 4 zeigen die Ergebnisse der Untersuchung für been installed in the investigation area as of autumn 2013. die einzelnen Landkreise im Avacon-Netzgebiet im Überblick. 1,248 MW are installed within the suitable and priority ar- Dargestellt sind der Bestand und die Planungen von Wind- eas designated in the current regional development plans energieanlagen sowie das ermittelte Restpotenzial und das and 765 MW are installed at single sites. With 696 MW more Repowering-Potenzial. Die Zahlenangaben beziffern jeweils than a third of the total stock of wind turbines are installed in die installierte Leistung in Megawatt. Abb. 5 gibt einen Über- the administrative district (LK) of Börde, followed by Salzland blick der Gesamtergebnisse im Untersuchungsgebiet. kreis and the district of Stendal with 330 MW each. Almost DEWI MAGAZIN NO. 45, AUGUST 2014 35
two thirds of the capacity existing in LK Börde is installed Insgesamt wurde mit Stand Herbst 2013 eine installierte outside of suitable/priority areas. In the other administrative Windenergieleistung von 2.013 MW im Untersuchungsgebiet districts the vast majority of wind turbines is operated in des- ermittelt. Innerhalb der in den aktuellen REP ausgewiesenen ignated wind energy areas. EG- und VR-Gebieten sind 1.248 MW in Betrieb, 765 MW an According to information currently available, there are Einzelstandorten. Mit 696 MW sind mehr als ein Drittel des new wind turbine projects planned amounting to a total of gesamten Anlagenbestands im Landkreis (LK) Börde am Netz, 1,015 MW installed capacity. This corresponds to approxi- es folgen der Salzlandkreis und der LK Stendal mit jeweils mately half of the capacity installed up to now. The rea- rund 330 MW. Nahezu 2/3 der im LK Börde installierten Leis- son for the particularly high planning figures in LK Stendal tung ist außerhalb von EG und VR in Betrieb. In den anderen (404 MW) are probably the regional development plan that Landkreisen wird die große Mehrheit der WEA dagegen in came into effect in 2013 and the designation of new areas den ausgewiesenen Windenergiegebieten betrieben. for wind energy use. The total remaining potential for wind Nach den vorliegenden Informationen gibt es Planungen für energy use within the area of investigation is 433 MW. In- neue WEA mit einer Gesamtleistung von 1.015 MW. Das ent- formation available on planning figures have already been spricht rund der Hälfte der bisher installierten Kapazität. Als taken into account when identifying the remaining potential. Hintergrund für die besonders hohen Planzahlen im LK Sten- As a result of the new definition of areas in the RDP Altmark dal (404 MW) sind das Inkrafttreten des REP 2013 und die 2013 the largest remaining potentials were established for Ausweisung neuer Gebiete für die Windenergienutzung zu the Altmarkkreis Salzwedel with 175 MW and the LK Sten- sehen. Als Restpotenzial für die Windenergienutzung wurde dal (93 MW). The potential for repowering is 239 MW and eine Gesamtleistung von 433 MW im Untersuchungsgebiet has been identified in the planning regions of Altmark and ermittelt. Dabei ist zu beachten, dass vorliegende Informa Magdeburg (Salzlandkreis and LK Börde). tionen zu Planungen bei der Bestimmung des Restpotenzials For the purposes of this study it has been assumed that the bereits berücksichtigt wurden. Durch die neuen Gebietsfest- projects planned as known in 2013 will be realized until 2017. legungen im REP Altmark 2013 wurden für den Altmarkkreis For estimating the further development of wind energy use Salzwedel mit 175 MW und den LK Stendal (93 MW) auch die until 2020 it is assumed that the designated wind energy ar- größten Restpotenziale ermittelt. Das Potenzial für das Repo- eas according to the RDP are used to full capacity and the wering beläuft sich auf 239 MW und wurde regional in den repowering potential is also fully utilized. As a result the wind Planungsregionen Altmark und Magdeburg (Salzlandkreis energy capacity installed in the investigation area would rise und LK Börde) ermittelt. to a total capacity of 3,700 MW (see Fig. 6). Für die Betrachtung im Rahmen der Untersuchung wird an A comparative estimate of the data in the current scenario genommen, dass die in 2013 bekannten Planungen bis 2017 for the grid development plan 2014 shows that the results umgesetzt werden können. Zur Abschätzung der weiteren established for 2020 are similar to the expected develop- Entwicklung der Windenergienutzung bis 2020 erfolgt die ment for 2024 in the grid development plan. Annahme, dass die aktuell in den REP ausgewiesenen Wind- energiegebiete vollständig bebaut werden und auch das er- Conclusion mittelte Repowering-Potenzial ausgeschöpft wird. Folglich würde die Windenergieleistung im Untersuchungsgebiet bis The present study gives an assessment of the wind energy 2020 auf insgesamt 3.700 MW ansteigen (siehe Abb. 6). capacity currently installed in the Avacon grid area in north- Eine vergleichende Abschätzung der Angaben im aktuel- ern Saxony Anhalt and estimates the potential remaining len Szenario für den Netzentwicklungsplan 2014 zeigt, dass when all areas designated for wind energy are fully utilized. die für 2020 ermittelten Studienergebnisse eine ähnliche By means of extensive data processed in the form of tables Größenordnung erreichen wie die Ausbauerwartung 2024 and cartographic representations the situation of wind en- im Netzentwicklungsplan. ergy use can be described accurately on a small scale so that a sound basis for the further grid planning within the area Fazit of responsibility of Avacon AG is obtained. The results of the study have shown that in spite of an already installed total In der vorliegenden Studie wurde für das Avacon-Netzgebiet capacity of more than 2,000 MW in the northern part of Sax- im nördlichen Sachsen-Anhalt der aktuelle Bestand der ony Anhalt there is still considerable potential for further de- Windenergienutzung ermittelt und das verbleibende Poten- velopment up to 1,700 MW until 2020. zial bei einer vollständigen Nutzung der für die Windenergie ausgewiesenen Gebiete abgeschätzt. Mit Hilfe der umfang reichen tabellarisch und kartografisch aufbereiteten Informa tionen kann die Situation der Windenergienutzung kleinräu- mig genau abgebildet werden, so dass eine geeignete Grundlage für die weitere Netzplanung im Verantwortungs- bereich der Avacon AG vorliegt. Die Ergebnisse der Untersu- chung haben gezeigt, dass die Windenergienutzung trotz einer bereits installierten Gesamtleistung von gut 2.000 MW im nördlichen Teil von Sachsen-Anhalt bis 2020 noch erheb- liche zusätzliche Potenziale in einer Größenordnung von 1.700 MW bietet. 36 DEWI MAGAZIN NO. 45, AUGUST 2014
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