Politische Lehren aus der Corona-Pandemie - von Dierk Hirschel1 - spw

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spw 2 | 2020                                                                                                       Schwerpunkt        17

Politische Lehren aus der Corona-Pandemie
von Dierk Hirschel

   Ein Virus verändert die Republik. Zwischen                                        Von der Dauer des künstlichen Komas
Kiel und München stand das öffentliche Le-                                        (Peter Bofinger) ist aber die Schwere der wirt-
ben wochenlang still. Schulen, Universitäten,                                     schaftlichen Krise abhängig. Erschwerend hin-
Kitas, Museen und Theater waren geschlos-                                         zu kommt, dass das Virus sich weltweit ausge-
sen. Gleiches galt für Restaurants, Kneipen,                                      breitet hat. Der Internationale Währungsfonds
Hotels und Einzelhandelsgeschäfte. Reisen                                         (IWF) erwartet für das laufende Jahr einen
ins Ausland waren nicht mehr möglich und                                          Rückgang des globalen Wirtschaftswachstums
die Bewegungsfreiheit im Inland wurde stark                                       von drei Prozent. Dies wäre die schlimmste
eingeschränkt. All diese Maßnahmen zielten                                        weltweite Rezession seit der Großen Depression
darauf ab, die Ausbreitungsgeschwindigkeit                                        in den 1930er Jahren. Am härtesten trifft es die
des Coronavirus zu verlangsamen. Dadurch                                          Entwicklungs- und Schwellenländer, aber auch
sollte verhindert werden, dass unser Gesund-                                      ökonomische Schwergewichte wie die USA,
heitssystem überfordert wird. Ältere und Men-                                     Großbritannien, Frankreich und Italien kolla-
schen mit Vorerkrankungen sollten geschützt                                       bieren. Die exportabhängige deutsche Indus-
werden. Mit Erfolg! Die Zahl der Infizierten                                      trie, die sehr stark in globale Wertschöpfungs-
wächst nur noch schwach.                                                          ketten eingebunden ist, hängt am Tropf ihrer
                                                                                  ausländischen Zulieferer, Produktionsstätten
   Die Wirtschaft hat auf Krisenmodus um-                                         und Märkte. Selbst wenn Berlin das Virus zügig
geschaltet. Die Produktion geht zurück, da                                        in den Griff bekommt, kann die deutsche Au-
Vorprodukte nicht mehr geliefert werden, die                                      tomobil-, Chemie- und Pharmaindustrie sowie
Verkehrsinfrastruktur nicht mehr reibungslos                                      der heimische Maschinenbau die Produktion
funktioniert, Aufträge wegbrechen und die Be-                                     kurzfristig nicht wieder auf Vorkrisenniveau
legschaften geschützt werden müssen. Die Un-                                      hochfahren. Damit ist eine exportgetriebene
ternehmen schicken ihre Mitarbeiter ins Home-                                     Erholung, wie nach der Finanzmarktkrise 2007,
Office, melden Kurzarbeit an und packen ihre                                      nicht möglich.
Investitionspläne in die Schublade. In vielen
Dienstleistungsbranchen steht die Arbeit still.                                      Vieles deutet darauf hin, dass die negativen
Ein handfester Börsencrash – der Dax verlor                                       wirtschaftlichen Folgen der Corona-Pandemie
in wenigen Tagen fast 40 Prozent – verschärfte                                    vermutlich die Auswirkungen aller bisherigen
die Finanzierungssituation vieler Kapitalgesell-                                  Wirtschaftskrisen und Naturkatastrophen in
schaften. Einkommensverluste, Verunsicherung                                      den Schatten stellen werden. Das Münchner
und die Beschränkung des sozialen Konsums                                         IFO-Institut prognostiziert für 2020 einen Ein-
belasten den privaten Verbrauch.                                                  bruch des Wirtschaftswachstums, abhängig
                                                                                  von der Dauer des Shutdowns (zwei bis drei
   Wie lange der politisch verordnete Still-                                      Monate), zwischen sieben und 21 Prozent. In
stand andauern wird, ist offen. Virologen spe-                                    absoluten Zahlen würde dies einen Wertschöp-
kulieren über die Wirksamkeit der ergriffenen                                     fungsverlust zwischen 255 und 729 Milliarden
gesundheitspolitischen Eindämmungsmaß-                                            Euro bedeuten. Das Kieler Institut für Weltwirt-
nahmen. Wie sich die ersten Lockerungen des                                       schaft sagt für einen einmonatigen Stillstand ei-
Shutdowns auf die Gesundheit der Bevölke-                                         nen Wachstumseinbruch von 4,5 Prozent und
rung auswirken werden, bleibt ebenfalls abzu-                                     für drei Monate einen BIP-Rückgang von 8,7
warten. Genaueres wird man erst in wenigen                                        Prozent voraus. Die Bundesregierung geht da-
Wochen sagen können.                                                              von aus, dass das Sozialprodukt im laufenden
                                                                                  Jahr um fünf Prozent schrumpft. Der ehema-
                                                                                  lige UNCTAD-Chefökonom Heiner Flassbeck
	 Dr. Dierk Hirschel ist Bereichsleiter für Wirtschaftspolitik, Europa und In-
                                                                                  rechnet bei einem viermonatigen Stillstand mit
   ternationales der Gewerkschaft ver.di.                                         einem Rückgang des Bruttoinlandsproduktes
18   Schwerpunkt                                                                                 spw 2 | 2020

     von 25 Prozent. Nur zum Vergleich: In der groß-     Monaten steigt das Kurzarbeitergeld nun auf
     en Weltwirtschaftskrise sank die deutsche Wirt-     70 Prozent (77 Prozent mit Kindern) und nach
     schaftsleistung im Jahr 1931 um 16 und 1932 um      sechs Monaten auf 80 Prozent (87 Prozent mit
     17 Prozent. Abhängig von der Tiefe und Dauer        Kindern). Millionen Geringverdienern hilft das
     der Rezession sind die Folgen für den Arbeits-      aber kurzfristig nicht. Sie werden in den ersten
     markt. Das IFO-Institut beziffert die möglichen     Monaten gezwungen, Hartz IV zu beantragen.
     Verluste bei sozial versicherten Arbeitsplätzen     Hoch problematisch ist zudem eine Notverord-
     zwischen 200.000 (best case) und 1,8 Millionen      nung der Bundesregierung, die das Arbeitszeit-
     (worst case). Die Zahl der Kurzarbeiter könnte      gesetz lockert. Denn längere Arbeitszeiten und
     im schlimmsten Fall auf 6,6 Millionen anstei-       kürzere Ruhezeiten können die bereits hoch
     gen. Unternehmen und Arbeitgeberverbände            belasteten Beschäftigten im Gesundheitswesen
     wollen in Anbetracht der massiven Verluste die      und Einzelhandel mit voller Wucht treffen.
     kapitalistische Verwertungsmaschine wieder
     schnell anwerfen. Hier zeichnet sich ein harter        Finanzminister Olaf Scholz richtet einen
     Konflikt zwischen betriebswirtschaftlichen und      600 Milliarden schweren Rettungsfonds für
     Gemeinwohlinteressen ab.                            Unternehmen ein und erhöht den Garantier-
                                                         ahmen der Staatsbank KfW um 450 Milliarden
     Antikrisenpolitik                                   Euro. Die KfW soll Unternehmen unbegrenzt
                                                         Liquiditätshilfen zur Verfügung stellen. Kre-
         Eine Krise dieses historischen Ausmaßes         dite, Staatsgarantien und Teilverstaatlichungen
     kann nur mit einer entschlossenen Antikri-          sollen eine drohende Pleitewelle verhindern.
     senpolitik erfolgreich bekämpft werden. Die         Hier sollten aber Lehren aus den Rettungs-
     große Koalition reagierte zunächst schnell und      maßnahmen in der Finanzmarktkrise 2008
     angemessen. Arbeitsminister Hubertus Heil           gezogen werden. Das Prinzip Leistung nur für
     erleichterte die Kurzarbeit. Dadurch wurden         Gegenleistung muss konsequent durchgesetzt
     Massenentlassungen verhindert und die Be-           werden. Unternehmen, die Staatshilfen bezie-
     schäftigten finanziell abgesichert. Kritisch war,   hen, dürfen keine Dividenden ausschütten,
     dass viele Arbeitgeber das Kurzarbeitergeld,        keine Aktien zurückkaufen und müssen ihre
     welches bei 60 Prozent des Nettogehalts lag (67     Briefkästen in Steueroasen abschrauben. Wenn
     Prozent mit Kindern), nicht erhöhen wollten,        der Staat sich an Unternehmen beteiligt, muss
     während sie bei den Sozialversicherungsbei-         er auch Einfluss auf die Unternehmenspolitik
     trägen voll entlastet wurden. Die große Koa-        nehmen. Am besten im Sinne einer sozial-öko-
     lition erlies die Sozialversicherungsbeiträge       logischen Transformation. Für Kleinunterneh-
     bei Kurzarbeit, ohne dies an die Bedingung zu       mer und Selbständige hat Berlin einen Solida-
     knüpfen, dass Arbeitgeber aufstocken. Arbeit-       ritätsfonds bereitgestellt, der mit 50 Milliarden
     nehmerinnen und Arbeitnehmer mit geringen           Euro ausgestattet ist. Dieser Fonds vergibt So-
     Einkommen mussten folglich empfindliche             forthilfen von bis zu 15.000 Euro. So können
     Einbußen hinnehmen. So erhielt eine alleiner-       Soloselbständige und Kleingewerbetreibende
     ziehende Einzelhandelsverkäuferin mit einem         ihre Einnahmeausfälle für ein paar Monate
     Kind und 1.890 Euro brutto im Monat ein             überbrücken. Darüber hinaus schnürte die
     Kurzarbeitergeld von nur 939 Euro. Deswegen         Merkel-Regierung ein Sozialschutz-Paket.
     stritten die Gewerkschaften für tarifverträgliche   Mittellose Selbständige können Hartz-IV be-
     Regelungen, die das Kurzarbeitergeld auf bis zu     antragen, ohne ihre Ersparnisse aufbrauchen
     90 Prozent aufstocken. Im öffentlichen Dienst,      zu müssen. Bedürftige Familien bekommen
     in der Metall- und Elektroindustrie, in der Sys-    einen Kinderzuschlag und Mietern können
     temgastronomie, bei Bahn und Telekom konn-          in der Krise wegen Mietschulden ihre Woh-
     ten bereits Erfolge erzielt werden. Dort wurde      nungen nicht mehr gekündigt werden.
     das Kurzarbeitergeld auf zwischen 80 und 97
     Prozent des Nettolohns angehoben. Auf Drän-            Insgesamt mobilisiert die Bundesregierung
     gen der SPD besserte die große Koalition nach       1,2 Billionen Euro im Kampf gegen die Coro-
     und erhöhte das Kurzarbeitergeld. Nach drei         na-Krise. Dafür nimmt der oberste Kassenwart
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der Republik sogar in Kauf, dass die Bild-Zei-      Zentralbank wieder einmal den Retter in letz-
tung ihn zum Schuldenkönig krönt. Schwarze          ter Not spielen. EZB-Chefin Christine Lagarde
Null und Schuldenbremse sind erst einmal Ge-        kauft für 750 Milliarden Euro Anleihen und
schichte. Scholz plant für 2020 eine Nettokre-      finanziert damit indirekt die Hilfsprogramme
ditaufnahme von 156 Milliarden Euro. Das ist        der Krisenstaaten.
viel Holz. In der Finanzmarktkrise musste Peer
Steinbrück 2010 lediglich 40 Milliarden neue           Erst im April einigten sich die EU-Finanz-
Schulden machen.                                    minister auf ein europäisches Hilfspaket im
                                                    Umfang von 500 Milliarden Euro. Der Euro-
    Olaf Scholz ist, bei aller berechtigten Kri-    päische Stabilitätsmechanismus (ESM) wird
tik an seiner Finanzpolitik der „schwarzen          vorbeugende Kreditlinien in Höhe von 240
Null“, zugutezuhalten, dass er in der Krise         Milliarden Euro zur Verfügung stellen. Zudem
ohne ideologische Scheuklappen pragmatisch          wird die Europäische Investitionsbank ein Kre-
handelt. Nicht auszumalen, was passiert wäre,       ditprogramm im Umfang von 200 Milliarden
wenn Wolfgang Schäuble noch in der Wil-             Euro starten. Und last but not least wird die
helmstraße residieren würde. In der Krise sind      EU-Kommission 100 Milliarden Euro zur eu-
alle Keynesianer. Über den Rettungsschirm           ropaweiten Finanzierung von Kurzarbeit mo-
für Unternehmen und Beschäftigte hinaus             bilisieren. Dadurch werden die Krisenstaaten
sollte jetzt aber auch ein Konjunktur- und          finanziell substantiell entlastet. Insofern ist das
Investitionsprogramm angekündigt werden.            verabschiedete EU-Hilfspaket erst einmal ein
Dieses müsste aus kurzfristigen konsumsta-          Fortschritt. Gleichzeitig wurde aber eine große
bilisierenden Maßnahmen – Konsumschecks,            historische Chance verpasst. Die Einführung
Kindergeldsonderzahlung, Kinderboni oder            von gemeinschaftlichen Anleihen in Form
höhere Hartz-IV-Sätze – sowie langfristigen         von Coronabonds wäre ein wichtiger Schritt
Infrastrukturinvestitionen in den sozial-öko-       zu einem gemeinsamen solidarischen Europa
logischen Umbau – ÖPNV, Gesundheitswesen,           gewesen. In der Geschichte der Europäischen
Klimaschutz, Digitalisierung, etc. – bestehen.      Union wurden gerade in Krisenzeiten immer
Dadurch werden die Erwartungen der Unter-           wieder zentrale Integrationsfortschritte ge-
nehmen stabilisiert und die wirtschaftliche         macht. Deutschland hätte gemeinsam mit Ita-
Erholung beschleunigt. Von Steuersenkungen          lien, Frankreich und Spanien das europäische
ist hingegen dringend abzuraten, da die Ver-        Projekt voranbringen können.
teilungs- und Konsumeffekte deutlich ineffizi-
enter und ungerechter sind als die von direkten        Die südliche Erdhalbkugel und große Teile
konsumstimulierenden Instrumenten.                  Asiens sind besonders auf internationale Hil-
                                                    fe angewiesen. In Afrika, Lateinamerika und
    Ein Virus, das keine Grenzen kennt, muss        Südostasien droht eine humane Katastrophe.
international bekämpft werden. Die Euro-            In vielen Entwicklungs- und Schwellenlän-
päische Union und die führenden Industrie-          dern funktioniert das Gesundheitssystem nur
staaten (G20) versagten aber zunächst beim          für die nationalen Eliten, breite Bevölkerungs-
globalen Krisenmanagement. Brüssel war, wie         schichten haben kein sauberes Wasser und die
schon in der Finanzmarktkrise 2008 und in           beengten Lebensverhältnisse in den Slums der
der sogenannten Flüchtlingskrise 2015, unfä-        Metropolen erlauben keine soziale Distanzie-
hig, sich auf ein gemeinsames Vorgehen zu ei-       rung. Zudem trifft diese Länder der Kollaps
nigen. Die EU-Mitgliedsstaaten stimmten ihre        der Weltwirtschaft. Fallende Rohstoffpreise
Schutzmaßnahmen nicht miteinander ab. Statt         und sinkende Rücküberweisungen rauben
internationale Solidarität zu üben, verboten        diesen Nationen die Einnahmen. Gleichzeitig
die Nationalstaaten die Ausfuhr von medizi-         steigen die Lebensmittelpreise in Regionen, wo
nischen Gütern. Italien erhielt die ersten Hilfs-   die heimische Bevölkerung nicht mit eigenen
lieferungen und personelle Unterstützung aus        Nahrungsmitteln versorgt werden kann. Ein
China, Russland und Kuba. Ein Armutszeug-           teuflischer Cocktail für staatliche Repression,
nis für Europa! Somit musste die Europäische        Aufstände und Bürgerkriege.
20   Schwerpunkt                                                                             spw 2 | 2020

     Gesundheit als Ware                                  Doch damit nicht genug. Der Personalman-
                                                       gel in den Krankenhäusern hat inzwischen ein
        Die Corona-Pandemie zeigt die Grenzen          dramatisches Ausmaß angenommen. Schon
     eines zunehmend auf Profit ausgerichteten Ge-     vor der Krise fehlten rund 80.000 Krankenpfle-
     sundheitswesens auf. In den Kliniken fehlen       gekräfte. Dieser Fachkräftemangel ist hausge-
     Intensivbetten, Beatmungsgeräte, Pflegeperso-     macht. Pflegekräfte sind schlecht bezahlt und
     nal, Schutzkleidung und Desinfektionsmittel.      die Arbeitsbedingungen sind äußerst belas-
     In den letzten Jahrzehnten verschlechterte die    tend. In den letzten Jahren kündigten zehntau-
     Kommerzialisierung des Gesundheitssystems         sende Pflegekräfte wegen Überlastung. Auch
     die Versorgungsqualität und Arbeitsbedin-         deswegen haben deutsche Krankenhäuser eu-
     gungen. Krisenpuffer wurden abgebaut.             ropaweit sehr wenige Pflegekräfte pro Patient.
                                                       In den vergangenen Monaten mussten drei von
        Jedes dritte Krankenhaus ist heute privat      vier Intensivstationen ihre Betten wegen Perso-
     und auf Profit getrimmt. Die privaten Kran-       nalmangels sperren. Gesundheitsminister Jens
     kenhauskonzerne konzentrieren sich auf die        Spahn reagierte auf diesen Personalnotstand,
     lukrativen Behandlungsfälle, sparen beim Per-     indem er in der Corona-Krise die Personalun-
     sonal und schließen unrentable Abteilungen        tergrenzen für Krankenhäuser außer Kraft
     (z.B. Intensivstationen). Die Einführung von      setzte und goss damit weiteres Öl ins Feuer.
     Budgets und Pauschalen machte aus Kranken-
     häusern Wirtschaftsbetriebe. Im System der           Erschwerend hinzu kommt, dass überall
     Fallpauschalen folgt das Geld der Leistung.       Atemmasken, Schutzkleidung und Desin-
     Folglich kürzen die Klinikleitungen unren-        fektionsmittel fehlen, um das medizinische
     table Leistungen wie beispielsweise die Pflege    Personal ausreichend zu schützen. Die ge-
     und weiten profitable Leistungen aus. Wer im      winnmaximierende Produktionsverlagerung
     Wettbewerb nicht mithalten kann, muss ir-         ins Ausland und just-in-time-Lieferketten
     gendwann schließen. Im Sommer 2019 emp-           führen jetzt zu Engpässen bei Verbrauchsma-
     fahl die Bertelsmann-Stiftung, jedes zweite       terialien und Medikamenten. Seitdem nähen
     Krankenhaus dichtzumachen. Das wäre das           Automobilzulieferer, Hemden- und Braut-
     Ende einer wohnraumnahen Gesundheitsver-          modenhersteller plötzlich Mund- und Nasen-
     sorgung gewesen und wir hätten heute italie-      schutzmasken und Schnapshersteller füllen
     nische Verhältnisse.                              Desinfektionsmittel ab.

        Die Kliniken werden für jeden Behand-             In der Gesundheitswirtschaft kollidieren
     lungsfall bezahlt, weswegen sie ihre Kapazi-      immer wieder private Unternehmensentschei-
     täten möglichst voll auslasten wollen. Für den    dungen mit gesellschaftlichen Interessen. Das
     Krisenfall vorgehaltene Betten produzieren        Tübinger Unternehmen CureVac AG entschied
     Verluste. Deswegen wurde die Bettenkapazität      allein darüber, ob ein Impfstoff gegen Corona
     seit der Jahrtausendwende um 11 Prozent ge-       hierzulande entwickelt und produziert wird.
     senkt. In der Corona-Pandemie gibt es kaum        Wenn die Geschäftsführung ein Übernah-
     mehr Reserven, um eine große Anzahl schwer-       meangebot aus den USA angenommen hätte,
     kranker Patienten zu versorgen. Jetzt hat die     müsste die Bundesregierung den Impfstoff
     Bundesregierung die erlös- und profitorien-       künftig zu hohen Preisen einführen. Das ist
     tierte Krankenhaussteuerung krisenbedingt         nicht akzeptabel. Viele forschende Unterneh-
     ausgesetzt. Berlin schiebt medizinisch nicht      men profitieren von steuerfinanzierter staat-
     notwendige Eingriffe auf, um so Platz für Co-     licher Grundlagenforschung und versilbern
     rona-Patienten zu schaffen. Die Krankenhäu-       anschließend die staatliche Forschungsarbeit
     ser werden für die Einnahmeverluste entschä-      mit privaten Patenten. Nur wenn die öffent-
     digt. Dieser krisenbedingte Systembruch war       liche Hand sich an solchen Unternehmen be-
     überfällig und stellt die gesamte betriebswirt-   teiligt, kann sichergestellt werden, dass die
     schaftlich ausgerichtete Krankenhaussteue-        Forschungsergebnisse der Gesellschaft zugu-
     rung in Frage.                                    tekommen.
spw 2 | 2020                                                                          Schwerpunkt         21

   Auch die Gesundheitsämter stoßen in der         seinsvorsorge leiden unter Personalmangel und
Krise sehr schnell an ihre Grenzen. Sie sollen     Investitionsstau und sind chronisch unterfinan-
Angehörige beraten, Fälle registrieren und         ziert. Verantwortlich dafür war eine neoliberale
Quarantänemaßnahmen ergreifen. In den letz-        Politik der Liberalisierung, Privatisierung, der
ten zwei Jahrzehnten wurden ihre Budgets aber      Prekarisierung und des Sozialabbaus.
kleingespart. Folglich konnten viele Pflichtauf-
gaben nicht mehr bewältigt werden. Jede drit-      Lehren aus der Krise
te Arztstelle in den Gesundheitsämtern wurde
gestrichen. Mediziner im Krankenhaus werden           Nach der Krise darf es kein „Weiter so“ ge-
besser bezahlt als ihre Kollegen in den Gesund-    ben. Der sozial-ökologische Umbau von Wirt-
heitsämtern. Kein Wunder, dass offene Stellen      schaft und Gesellschaft muss jetzt weiter vo-
nicht mehr besetzt werden können.                  rangetrieben werden. Die ökologische Frage ist
                                                   zu einer Existenzfrage geworden. Eine zentrale
   Die Corona-Pandemie zeigt nachdrücklich,        Herausforderung besteht darin, die Verkehrs-,
wie wichtig ein gutes öffentliches Gesund-         Energie-, und Agrarwende ökonomisch ver-
heitssystem für die Gesellschaft ist. Die Folgen   nünftig und sozial verträglich zu gestalten. Die
eines kaputtgesparten öffentlichen Gesund-         Daseinsvorsorge spielt dabei eine zentrale Rolle.
heitswesens zeigen sich besonders dramatisch       Gesundheit, Mobilität, Bildung, Betreuung und
in Italien, Spanien und Großbritannien. Es ist     Wohnen sind keine Waren, sondern öffentliche
kein Zufall, dass ausgerechnet diese Länder        Güter. Ihre Erbringung sollte gesellschaftlichen
die meisten Infizierten und Toten unter den        Zielen und Bedürfnissen folgen.
Industrieländern haben. Vom weitgehend pri-
vatisierten US-amerikanischen Gesundheits-             Nach der Krise ist eine breite gesellschaftliche
wesen ganz zu schweigen. Somit bleibt nur zu       Mobilisierung für ein gemeinwohlorientiertes
hoffen, dass die gesundheitspolitischen Maß-       Gesundheitswesen möglich. Die Pflegeberufe
nahmen die Ausbreitungsgeschwindigkeit des         müssen dringend aufgewertet werden. Gleiches
Virus hierzulande deutlich verlangsamen wer-       gilt für die Reinigungskräfte in den Kliniken.
den. Damit würde unseren Krankenhäusern            Vom Lob der Kanzlerin und öffentlichen Bei-
ein Stresstest erspart.                            fallsbekundungen können sie sich nichts kau-
                                                   fen. Die Gewerkschaften werden versuchen,
Daseinsvorsorge                                    Pflege- und Reinigungskräfte künftig stärker ge-
                                                   werkschaftlich zu organisieren. Gefragt ist aber
   Corona rückt die gesamte Daseinsvorsorge        auch politisches Handeln. Die Bundesregierung
ins Scheinwerferlicht. In Zeiten der Pandemie      muss die höheren Gehälter des Pflegepersonals
halten Busfahrerinnen, Müllwerker, Feuer-          vollständig refinanzieren. Zudem sollte Berlin
wehrleute, Pfleger, Polizistinnen, Telekom-        für eine gesetzliche Personalbemessung sorgen,
munikationselektroniker und Verkäufer die          um die Krankenpflegekräfte zu entlasten. Fer-
Gesellschaft zusammen. Ohne eine funktio-          ner muss der Investitionsstau der Krankenhäu-
nierende Daseinsvorsorge würde die Republik        ser aufgelöst werden.
ins Chaos stürzen
                                                      Neben dem Gesundheitswesen sollten auch
   Die Grundversorgung mit lebenswichtigen         andere Bereiche der Daseinsvorsorge ausgebaut
Gütern und Dienstleistungen wird aber in groß-     werden. Der Staat muss endlich kräftig in den
en Teilen durch schlecht entlohnte Arbeitneh-      öffentlichen Nah- und Fernverkehr investieren.
merinnen und Arbeitnehmer sichergestellt. Die      Die krisenbedingt gestiegene Wertschätzung für
Beschäftigten der kritischen Infrastrukturen       die Beschäftigten des ÖPNV, der Müllentsor-
bekommen bis zu 20 Prozent weniger Gehalt          gung, der Feuerwehr, der Wasserwerke und des
als nicht-systemrelevante Arbeitskräfte. Starke    Einzelhandels sollte genutzt werden, um ihre
körperliche und physische Belastungen, Über-       Löhne und Arbeitsbedingungen zu verbessern.
stunden und geringe Wertschätzung sind an          Im Einzel- und Versandhandel ist beispielswei-
der Tagesordnung. Denn viele Bereiche der Da-      se nur Einer von drei Beschäftigten durch einen
22   Schwerpunkt                                                                                spw 2 | 2020

     Tarifvertrag geschützt, Teilzeit und Minijobs     mögen beläuft sich hierzulande auf stolze 12
     sind weit verbreitet. Hier bedarf es ebenfalls    Billionen Euro, davon sind sechs Billionen
     mehr gewerkschaftlicher Organisationsmacht,       Geldvermögen. Das reichste ein Prozent besitzt
     um gute Arbeit durchzusetzen. Die Politik kann    ein Drittel davon, das reichste Zehntel etwa zwei
     zudem durch eine politische Stärkung der Tarif-   Drittel. Wenn nach der Krise der Sozialstaat
     bindung – allgemeinverbindlicher Tarifvertrag     nicht schrumpfen, sondern modernisiert wer-
     –, eine Erhöhung des Mindestlohns auf 12 Euro     den soll, dann müssen die gesellschaftlich fort-
     und eine Zurückdrängung prekärer Beschäfti-       schrittlichen Kräfte die Verteilungsfrage stellen.
     gung – insbesondere Minijobs –  die Verhand-      Ein guter Startpunkt wäre die Forderung nach
     lungsmacht dieser Beschäftigten verbessern.       einer Vermögensabgabe. Gleichzeitig brauchen
                                                       wir eine breite gesellschaftliche Debatte über
        Der Ausbau und die Modernisierung des          umverteilende Steuerpolitik.
     Sozialstaats sowie der ökologische Umbau
     werden sehr viel Geld kosten. Nach der Coro-         Corona zeigt der Welt das hässliche Gesicht
     na-Pandemie wird aber von leeren öffentlichen     eines entfesselten Kapitalismus. Dort, wo Ge-
     Kassen die Rede sein. Und der Schuldenberg        sundheit zu einer Ware wurde, sterben viele
     wird höher sein als heute. Dann steht die Re-     Menschen. Gleichzeitig erleben wir aber den
     publik vor schweren gesellschaftlichen Vertei-    Staat als mächtigen Krisenmanager und Lebens-
     lungskonflikten. Wer soll die Rechnung für den    retter. Damit dürfte das befremdliche Über-
     milliardenschweren Rettungseinsatz bezahlen?      leben des Neoliberalismus enden. Wohin die
     Und wie sollen wir mit der höheren Staatsver-     Reise anschließend geht, ist abhängig vom Ver-
     schuldung politisch umgehen?                      lauf gesellschaftlicher Auseinandersetzungen.
                                                       Nach der Pandemie kann es sowohl mehr so-
        Nach der letzten Finanzmarktkrise gelang es    ziale Spaltung, Abschottung und weniger Frei-
     der Wirtschaftselite und konservativ-liberalen    heitsrechte als auch mehr soziale Gerechtigkeit,
     Medien die Bankenkrise in eine Staatsschulden-    Solidarität und internationale Kooperation ge-
     krise umzudeuten. Mit Schuldenbremse und          ben. Gewerkschaften, Sozialverbände, soziale
     Fiskalpakt wurden den Kassenwarten Fesseln        Bewegungen und progressive Parteien sollten
     angelegt. Dadurch konnte der Sozialstaat an die   gemeinsam für einen sozial-ökologischen Um-
     kurze Leine genommen werden. Die Vorfahrt         bau streiten.                                ó
     für Haushaltskonsolidierung ging zu Lasten der
     Zukunftsinvestitionen. Die Zeche bezahlten am
     Ende die abhängig Beschäftigten. Diesmal darf
     sich Geschichte nicht wiederholen – auch nicht
     als Tragödie oder Farce.

         Schulden sind kein Teufelszeug. Wenn
     nach der Krise, Schulden durch ein Spardiktat
     abgebaut werden, schadet dies der wirtschaft-
     lichen Erholung. Die Schuldenbremse und die
     Maastrichter Schuldenregeln gehören auf den
     Schutthaufen der Geschichte. Kreditfinanzierte
     Investitionen fördern hingegen die wirtschaft-
     liche Entwicklung. Solange die Wachstums-
     raten höher sind als der Zins, sinkt sogar die
     Schuldenquote. Folglich sollten künftige Inves-
     titionen mit der Kreditkarte bezahlt werden.

        Zudem ist Geld genug vorhanden. Dem öf-
     fentlichen Schuldenberg steht ein gigantisches
     privates Vermögen gegenüber. Das Nettover-
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