Primarschulgemeinde Berneck - Jahresrechnung 2016 Amtsbericht 2016 und Voranschlag 2017
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Primarschulgemeinde Berneck Jahresrechnung 2016 Amtsbericht 2016 und Voranschlag 2017 Bürgerversammlung: Freitag, 31. März 2017, 20.00 Uhr, in der Mehrzweckhalle Bünt, Berneck
Primarschulgemeinde Berneck
Behörden und Verwaltung Amtsdauer 2017 / 2020
Schulrat Schulsozialarbeit
Keel-Grüninger Annemarie, Präsidentin, Kropfackerstrasse 10 Müller Luzia
Personal, Fachkommission Schülerhort, Freiwilliger Mittagstisch, Telefon: 079 101 54 29
Inventarlistenbewirtschaftung E-Mail: luzia.mueller@s-d-m.ch
Erreichbarkeit:
Steger Karl, Schossenrietstrasse 22 Montag (ganzer Tag) und Mittwoch (Vormittag)
Vizepräsidium, Liegenschaften und Mobiliar, Sportanlagen,
Turnhallenbelegungen,
Vorsitz Baukommissionen, Mitglied Arbeitsgruppe «Informatik», Geschäftsprüfungskommission
Mitglied Energiekommission Politische Gemeinde Berneck
Mathys-Flückiger Therese, Präsidentin, Burggass 8a
Bücheler-Bai Ursula, Birnbaumweg 9 Ammann Mario, Degenstrasse 1
Finanzen, Bibliothek Berneck, Schulgarten Forster-Heule Alexandra, Eggerweg 2
Mathieu Andreas, Kübächliweg 7
Fitze-Müller Pathle Anita, Obereggerstrasse 8c Röthlisberger René, Feldstrasse 16
Vorsitzende Pädagogische Kommission
Harzl-Fatzer Gioia, Neudorfstrasse 2 Hauswarte-Team
Leitung Arbeitsgruppe «Informatik», Musikschule Unterrheintal der Politischen Gemeinde Berneck
Künzler Remo Leiter Hauswarte
Schulleitung Füsi Marcel
Graf Ernst
Ganther Remo, Schulleitung 90 %, Schulhaus Bünt Heule Martin
Telefon: 071 744 28 02 Krojer Janine
Fax: 071 744 28 02 Künzler-Monastra Maurizia Teilzeit
E-Mail: remo.ganther@schule-berneck.ch
Müller-Granwehr Bernadette, Co-Schulleitung 20 %, Schularzt
Schulhaus Bünt
Telefon: 071 744 28 02 Dr. med. Eggmann Urs, Kirchgass 1a
Fax: 071 744 28 02
E-Mail: bernadette.mueller@schule-berneck.ch
Schulzahnarzt
Schulsekretariat Dr. med. dent. Wendelspiess Walter,
Bahnstrasse 44, 9435 Heerbrugg
Seitz Erika, Rathaus, Büro 3
Telefon: 071 747 44 70
Fax: 071 747 44 88 Stimmenzähler
E-Mail: erika.seitz@berneck.ch
Federer-Aepli Antonia, Kübachstrasse 26g
Seitz-Köppel Thomas, Gemperenstrasse 4c
Thurnheer-Niederer Doris, Städtlistrasse 13
Thurnheer-Zäch Olivia, Städtlistrasse 6
2 Jahresrechnung 2016Primarschulgemeinde Berneck
Inhalt und Verhandlungsgegenstände
Informationen / Berichte Bürgerversammlung
in der Mehrzweckhalle Bünt, Berneck
Behörden und Verwaltung 2
Ferienplan4 Freitag, 31. März 2017, 20.00 Uhr
Amtsbericht und Kurzinformationen 5
Schulbetrieb17 Verhandlungsgegenstände
Schulstatistik24 1. Vorlage der Jahresrechnung 2016 und des
Berichtes der Geschäftsprüfungskommission
2. Vorlage von Voranschlag und Steuerbedarf 2017
Jahresrechnung 3. Gutachten und Antrag betreffend Projektierungskredit
für die Erweiterung des Schulhauses Stäpfli
Rechnungsergebnis26 4. Allgemeine Umfrage
Laufende Rechnung 27
Investitionsrechnung35 Persönliche Voten sind am Mikrofon abzugeben. Um Missver-
Bestandesrechnung36 ständnisse in der Interpretation zu vermeiden, sind allfällige
Kommentar zur Laufenden Rechnung 38 Anträge schriftlich einzureichen (Art. 39 Gemeindegesetz).
Kommentar zur Investitionsrechnung 47
Abschreibungsplan/Entwicklung Abschreibungen 48 Berneck, 15. Februar 2017
Verzeichnis der Liegenschaften 49 Primarschulrat Berneck
Finanzplan 2017 bis 2021 50
Bericht der Geschäftsprüfungskommission 51
Vorversammlung
Gutachten und Antrag Weder die Primarschulgemeinde noch die Politische Gemeinde
führen eine Vorversammlung durch.
betreffend Projektierungskredit für die Erweiterung
des Schulhauses Stäpfli
Titelseite Kinder und Lehrpersonen des Kindergartens Wisli 3 fühlen sich wohl
im 2016 erstellten Anbau (Provisorium).
3 Jahresrechnung 2016Primarschulgemeinde Berneck
Ferienplan
Schuljahr 2016 / 2017 (2. Semester) Schuljahr 2018 / 2019
Erster Ferientag Letzter Ferientag Erster Ferientag Letzter Ferientag
Ostern 2017 Fr 14.04.2017 Mo 17.04.2017 Herbstferien 2018 So 30.09.2018 So 21.10.2018
Frühlingsferien 2017 So 09.04.2017 So 23.04.2017 Allerheiligen 2018 Do 01.11.2018 So 04.11.2018
Auffahrt 2017 Do 25.05.2017 So 28.05.2017 Weihnachtsferien 2018/2019 So 23.12.2018 So 06.01.2019
Sommerferien 2017 So 09.07.2017 So 13.08.2017 Winterferien 2019 (KW 5) So 27.01.2019 So 03.02.2019
Ostern 2019 Fr 19.04.2019 Mo 22.04.2019
Schulfreie Halbtage Frühlingsferien 2019 (KW 15 + 16) So 07.04.2019 Mo 22.04.2019
Brücke nach Auffahrt Fr 26.05.2017 2 Halbtage Auffahrt 2019 Do 30.05.2019 So 02.06.2019
Vormittag unmittelbar Sommerferien 2019 So 07.07.2019 So 11.08.2019
nach Schulreise individuell 1 Halbtag
Schulfreie Halbtage
Oblig. Winter- Brücke nach Allerheiligen Fr 02.11.2018 2 Halbtage
sportwoche 2017 Mo 06.03.2017 bis Brücke nach Auffahrt Fr 31.05.2019 2 Halbtage
(KW 10) Fr 10.03.2017 Vormittag unmittelbar
nach Schulreise individuell 1 Halbtag
Schuljahr 2017 / 2018 Oblig. Winter-
sportwoche 2019 Mo 04.03.2019 bis
Erster Ferientag Letzter Ferientag
(KW 10) Fr 08.03.2019
Herbstferien 2017 So 01.10.2017 So 22.10.2017
Allerheiligen 2017 Mi 01.11.2017 Mi 01.11.2017
Weihnachtsferien 2017/2018 So 24.12.2017 So 07.01.2018
Urlaubsgesuche und «Joker»-Halbtage
Winterferien 2018 (KW 5) So 28.01.2018 So 04.02.2018
Ostern 2018 Fr 30.03.2018 Mo 02.04.2018
Urlaubsgesuche
Frühlingsferien 2018 So 08.04.2018 So 22.04.2018
Sämtliche Urlaube sind bewilligungspflichtig
Auffahrt 2018 Do 10.05.2018 So 13.05.2018
■■ bis zu einem Tag:
Sommerferien 2018 So 08.07.2018 So 12.08.2018
Bewilligung durch die Klassenlehrperson
■■ zwei bis fünf Tage und vor den Ferien:
Schulfreie Halbtage Bewilligung durch die Schulleitung
Brücke nach Auffahrt Fr 11.05.2018 2 Halbtage E-Mail: remo.ganther@schule-berneck.ch
Vormittag unmittelbar ■■ über fünf Tage:
nach Schulreise individuell 1 Halbtag Bewilligung durch den Schulrat
Die Urlaubsgesuche sind frühzeitig schriftlich der Klassen
Oblig. Winter- lehrperson einzureichen.
sportwoche 2018 Mo 05.03.2018 bis
(KW 10) Fr 09.03.2018 «Joker»-Halbtage
Die Eltern können das Kind an höchstens zwei Halbtagen je
Schuljahr durch schriftliche Mitteilung an die Klassenlehrperson
(wenigstens zwei Tage vorher) vom Unterricht befreien.
Ausnahme: Für «Joker»-Halbtage, die in der letzten Schul
woche vor den Sommerferien bezogen werden möchten,
muss die schriftliche Mitteilung wenigstens eine Woche vor
dem gewünschten Termin erfolgen.
4 Jahresrechnung 2016Primarschulgemeinde Berneck
Amtsbericht 2016 – Kurzinformationen
Sehr geehrte Schulbürgerinnen und Schulbürger Im Mai 2016 erliess der Erziehungsrat die neuen Weisungen zur
Dieser Amtsbericht gibt Ihnen einen Einblick in die vielfältigen Unterrichtsorganisation, zur Klassenbildung und zum Personal-
und umfangreichen Arbeiten der Primarschule Berneck. Sie pool. Der Vollzug erfolgt per Schuljahr 2017/18, zeitgleich mit dem
erfahren Neues und Wissenswertes aus dem Schulalltag. Im Lehrplan Volksschule. Die Handreichung zur Umsetzung des
vorliegenden Bericht finden Sie die Jahresrechnung 2016 und Personalpools erschien im Oktober 2016 und bildete die Grund
das Budget für 2017. Sie geben Aufschluss darüber, wie die lage für die Informationsveranstaltungen im selben Zeitraum.
öffentlichen Gelder in der Primarschulgemeinde Berneck Am Freitag, 28. Oktober 2016, besuchten Schulratsmitglieder,
verwendet werden. Schulleitung und Schulsekretärin die Veranstaltung in Buchs.
Gemäss Art. 123 Gemeindegesetz (sGS 151.2) sorgt der Rat für
ein der Grösse des Finanzhaushalts angepasstes internes
Schulrat / GPK Kontrollsystem (IKS). Mithilfe des vom Amt für Gemeinden
angebotenen IKS-Leitfadens inklusive IKS-IT-Tools wurde noch
Der Schulrat behandelte an 13 Sitzungen und an drei Klausur im Jahr 2012 das Dokument «Risikobeurteilung und Risiko
tagungen (2 × ½ Tag im Januar, 1 × 1 Tag im Mai mit Helene bericht 2013» erarbeitet. Dieses liegt nun seit dem 25. Oktober
Nüesch, Concentria GmbH, St. Gallen) in Zusammenarbeit mit 2012 vor. Als jeweilige(r) IKS-Verantwortliche(r) wurde das
der Schulleitung (seit 1. August 2011 Remo Ganther, seit Schulratspräsidium bestimmt.
1. August 2016 zusätzlich Bernadette Müller, Co-Schulleitung) Die seit 1. Januar 2013 zusammengesetzte Geschäftsprüfungs-
und der Lehrervertretung (seit 1. August 2012 Gabriela Vögele- kommission hat beschlossen, erstmals den Auftrag für die
Frei bzw. während ihrer Urlaube Sarah Oesch Kübler) die Prüfung der Jahresrechnung 2012 nach Schweizer Prüfungs-
laufenden Geschäfte. Jedes Mitglied engagierte sich gemäss standard 800 an die Firma FEY Audit & Consulting AG, Dr.
Ressortaufgaben an Sitzungen von diversen Kommissionen, Manfred Fey, Mörschwil, zu vergeben. Auch die Prüfung der
Besprechungen sowie Elternanlässen und visitierte die zugeteil- Jahresrechnungen 2013, 2014, 2015 und 2016 nach Schweizer
ten Lehrpersonen gemäss Visitationskonzept. Prüfungsstandard 800 wurde an Dr. Manfred Fey übertragen.
Der Schulpsychologische Dienst des Kantons St. Gallen nutzte Im Rahmen des Schulrats-Schluss-Essens vom 12. Dezember
die Gelegenheit, den öffentlichen Schulträgern im Januar 2016 2016 wurden zwei zurücktretende Schulratsmitglieder auf Ende
an regionalen Informationsveranstaltungen das neue Finanzie- der Amtsdauer 2013/2016 verabschiedet.
rungssystem ab dem Jahr 2017 vorzustellen. An der Veranstal- Maria Küttel trat nach einer Amtszeit von zehn Jahren aus dem
tung der Region Rheintal vom 7. Januar 2016 in Rebstein Primarschulrat Berneck zurück. Sie betreute während ihrer
nahmen auch Schulratsmitglieder aus Berneck teil. Tätigkeit seit 2007 das Ressort Finanzen. Marcel Weber blickte
Das Amt für Volksschule führte am 12. Januar 2016 eine von auf acht Jahre Ratstätigkeit zurück. Er stellte seit 2009 seine
vier regionalen Veranstaltungen zum Sonderpädagogik-Konzept Fachkompetenz im Vorstand der Musikschule Unterrheintal und
(http://www.schule.sg.ch/home/volksschule/kinder_mit_behinde- der Bibliothek Berneck zur Verfügung.
rung/sonderpaedagogik-konzept/sonderpaedagogik-konzept.html) Beide Ratsmitglieder engagierten sich für die Anliegen der
für Schulratsmitglieder und Schulleitungspersonen in Heerbrugg Schule im Einflussbereich von Kindern, Eltern, Lehrpersonen
durch. und Öffentlichkeit, ohne die Gesamtsicht zu vernachlässigen.
Die RhEMA lud am Freitag, 29. April 2016, zum achten Behör- Maria Küttel und Marcel Weber waren verlässliche und kollegia-
denabend ein. Eine Vertretung des Primarschulrats nahm daran le Partner, die ihre Tätigkeit mit viel Freude und Motivation
teil. Auch an den fünf Veranstaltungen des Verbands St. Galler ausübten. Ihr Verständnis für die Belange der Schule und
Volksschulträger (Hauptversammlung, Foren) war der Schulrat persönliches Einfühlungsvermögen prägten die Ratsarbeit mit.
teilweise vertreten. Sie beide zeichnen sich aus durch Bodenständigkeit, welche
Betreffend die zukünftige Ausrichtung der Schulen des OMR- gepaart mit gesundem Menschenverstand stets zu realistischen
Raums trafen sich die Schulratspräsidien der Primarschul Einschätzungen der Aufgaben und damit zur Erarbeitung von
gemeinden Au-Heerbrugg, Balgach und Berneck sowie der OMR tragfähigen Lösungen führte. Damit konnten sie das Vertrauen
am 16. Juni 2016, 23. August 2016 und 30. November 2016 (an von allen an der Schule tätigen Personen gewinnen.
diesem Datum mit den Gemeindepräsidien). Die Moderation hatte Verschiedene grössere Geschäfte fielen in die Amtszeit von
Peter Hofmann, fachstelle schulrecht gmbh, Goldach, inne. Maria Küttel und Marcel Weber:
Die «RHEINTAL Konferenz der Schulpräsidien», die jeweils ■■ Umsetzung Blockzeiten und neue Lektionentafel auf Beginn
unter der Organisation des Vereins St. Galler Rheintal (Fach- des Schuljahrs 2008/2009
gruppe Bildung und Wirtschaft) stattfindet, wäre am Montag, (z. B. Einführung Englischunterricht ab der 3. Primarklasse)
12. September 2016, geplant gewesen. Sie wurde dieses Jahr ■■ Auflösung des Zweckverbands Kleinklassen Mittelrheintal
abgesagt. und Abschluss einer Zusammenarbeitsvereinbarung zwischen
5 Jahresrechnung 2016Primarschulgemeinde Berneck
Amtsbericht 2016 – Kurzinformationen
den Primarschulgemeinden Au-Heerbrugg und Berneck über Der Schulrat verabschiedete beim Herbst-Treffen mit der GPK
die Führung einer Kleinklasse in Berneck (August 2010) bzw. auch Bruno Federer (8 Jahre), Daniel Künzler (4 Jahre) und
einer zweiten Kleinklasse in Au (August 2015) Markus Rohner (4 Jahre), die in der Geschäftsprüfungskom-
■■ Erlass einer neuen Gemeindeordnung mission mitgewirkt hatten. Die drei Zurückgetretenen nahmen
(Bürgerversammlung 2011) ihre Aufgabe sehr gewissenhaft wahr. Buchhaltung, Rechnun-
■■ Wahl eines neuen Schulleiters (August 2011) gen, Löhne, Protokolle, Geschäftsführung des Schulrates,
■■ Einführung der Schulsozialarbeit der Sozialen Dienste Personalwesen, Liegenschaften usw. wurden genau «unter die
Mittelrheintal (August 2011) Lupe» genommen. Die aufbauende Kritik, aber auch die
■■ Neuorganisation der Hauswartung, d. h. Integration in Wertschätzung der GPK sind für den Schulrat wichtig.
das Hauswarte-Team der Politischen Gemeinde Berneck Allen Zurückgetretenen gebührt ein herzliches Dankeschön für
(Januar 2012) ihren grossen, zum Teil überaus langjährigen Einsatz für die
■■ Neugestaltung der Aussensportanlagen Stäpfli Öffentlichkeit.
(Ausführung 2012)
■■ Reduktion des Schulrats von 7 auf 5 Mitglieder (Januar 2013)
■■ Projektwoche «Neue Medien» (seit 2013) Neue Amtsdauer 2017 / 2020
■■ Sanierung Dach Turnhalle Stäpfli, mit Photovoltaik-Anlage
der Ortsgemeinde Berneck (2013) Von den sieben Kandidierenden für die Amtsdauer 2017/2020
■■ Auflösung des Vertrags mit der Primarschulgemeinde wurden anlässlich der Erneuerungswahlen vom 25. September
Au-Heerbrugg über die Führung von Einführungsklassen 2016 bzw. 27. November 2016 (zweiter Wahlgang) bestätigt
und Gründung der eigenen Einführungsklasse Berneck oder neu gewählt:
(August 2015)
■■ Neuer Berufsauftrag der Lehrpersonen (August 2015) Schulratspräsidium
■■ Eröffnung Musikzentrum der Musikschule Unterrheintal in ■■ Keel-Grüninger Annemarie, Kauf- und Familienfrau,
Heerbrugg (November 2015) Kropfackerstrasse 10, FDP (bisher)
■■ Wahl einer Schulleitung-Stellvertretung (August 2016)
■■ Anbau an Kindergarten Wisli und Eröffnung 5. Kindergar- Weitere Mitglieder des Schulrats
ten-Abteilung (August 2016) ■■ Steger Karl, Bautechniker TS, Schossenrietstrasse 22,
■■ Pensionierung langjähriger Lehrpersonen und Hauswarte FDP (bisher)
■■ Bücheler Ursula, Bankfachfrau/Hausfrau, Birnbaumweg 9,
Wie jedes Schulratsmitglied visitierten auch Maria Küttel und parteilos (neu)
Marcel Weber die ihnen zugeteilten Lehrpersonen, mit dem Ziel, ■■ Fitze Anita, Primarlehrerin, Obereggerstrasse 8c,
durch Visitationen ein Vertrauensverhältnis mit den Lehrperso- FDP (bisher)
nen aufzubauen und ihnen ein unterstützendes Feedback zu ■■ Harzl-Fatzer Gioia, Personalfachfrau mit eidg. FA / Mutter,
geben. Auch bei der Wahl von neuen Lehrpersonen war ihr Neudorfstrasse 2, parteilos (neu)
gutes Einschätzungsvermögen sehr hilfreich.
Rücktritt aus dem Primarschulrat auf Ende der Amtsdauer 2013/2016: Primarschulrat der Amtsdauer 2017/2020: Anita Fitze, Gioia Harzl,
Maria Küttel und Marcel Weber Annemarie Keel, Karl Steger, Ursula Bücheler (v. l. n. r.)
6 Jahresrechnung 2016Primarschulgemeinde Berneck
Amtsbericht 2016 – Kurzinformationen
Geschäftsprüfungskommission wechselte sie in die 1. und 2. Klassen im Schulhaus Bünt, wo
■■ Mathys-Flückiger Therese, Congress Manager, Burggass 8a, die dreifache Mutter seit August 2010 erfolgreich mit Cilli Wuffli,
CVP (bisher) Berneck, im Job-Sharing tätig ist.
■■ Röthlisberger René, Zollfachmann, Feldstrasse 16, Ihre Aufgabe als Co-Schulleitung hat Bernadette Müller am
CVP (bisher) 1. August 2016 aufgenommen. Bernadette Müller wird schwer-
■■ Ammann Mario, Buchhalter FA, Degenstrasse 1, CVP (neu) punktmässig Führungsaufgaben in den Kindergärten überneh-
■■ Forster-Heule Alexandra, Unternehmerin, Eggerweg 2, men sowie in die pädagogische Leitung des neu gegründeten
FDP (neu) Schülerhorts eingebunden. (Die Hortleitung führt die operativen
■■ Mathieu Andreas, Dipl. Umweltnatw. ETH, Kübächliweg 7, Geschäfte unter Mitwirkung der Primarschulgemeinde und der
parteilos (neu) Politischen Gemeinde.) In Absprache und Zusammenarbeit mit
dem Schulleiter wird die Co-Schulleitung auch verschiedene
Sie alle haben am 1. Januar 2017 sehr motiviert ihre Tätigkeit andere Aufgaben im operativen Bereich kennenlernen und diese
aufgenommen. teilweise übernehmen. Bernadette Müller hat die berufsbeglei-
Die neu zusammengesetzte Geschäftsprüfungskommission hat tende Ausbildung «CAS Schulleitung» im September 2016 in
beschlossen, den Auftrag für die Prüfung der Jahresrechnung Angriff genommen.
2016 nach Schweizer Prüfungsstandard 800 an die Firma FEY Der Schulrat ist überzeugt, dass der Schulleiter mit dieser
Audit & Consulting AG, Dr. Manfred Fey, Mörschwil, zu ver Regelung bzw. Entlastung vom «Tagesgeschäft» einerseits eine
geben. wertvolle Austauschmöglichkeit mit einer zweiten Schulleitungs-
Für die Amtsdauer 2017/2020 wählte der Schulrat die bisherigen person und anderseits mehr Freiraum und Kapazitäten für die
Stimmenzähler Antonia Federer-Aepli, Thomas Seitz-Köppel Bearbeitung anstehender Projekte erhält.
und Doris Thurnheer-Niederer. Für die nach vier Jahren
zurückgetretene Nicole Friolet-Wolfsberger wird neu Olivia
Thurnheer-Zäch im Einsatz sein. Personelles
Mutationen / Stellvertretungen
Schulleitung Im Schulhaus Bünt ergaben sich auf 1. August 2016 keine
wesentlichen Veränderungen bei den Lehrpersonen. Während
Die Stelle der Schulleitung wurde in der Primarschule Berneck des krankheitsbedingten Ausfalls von Yvonne Oesch-Reiter
auf 1. August 2003 geschaffen und umfasste bisher ein stehen in der Kleinklasse weiterhin Christa Nater Widmer,
90 %-Pensum. In den vergangenen 13 Jahren wurden aufgrund Widnau, Corin Grüter-Baumgartner, Balgach, und Désirée
veränderter Rahmenbedingungen und gesetzlicher Vorgaben Hutter-Zingg, Balgach, im Einsatz. Bernadette Müller-Gran-
mehr Aufgaben und Kompetenzen an die Schulleitung übertra- wehr, neue 1. Klasse Bünt, gab die Doppellektion Sport an die
gen, nicht zuletzt durch die Verkleinerung des Schulrats von neu gewählte Kindergärtnerin Céline Wild, Berneck, ab.
sieben auf fünf Mitglieder. Der Schulrat wollte die Aufgaben des Im Schulhaus Stäpfli waren auf 1. August 2016 die folgenden
verantwortlichen Schulleiters aufteilen und seine Vertretung Mutationen zu verzeichnen:
gewährleisten. Ausserdem ist die Anzahl der Kinder in Kinder- Andrea Exer-Hintermeister, Einführungsklasse, nahm im
garten und Primarschule auf über 300 angestiegen. Wie an der August 2016 die Ausbildung zur Schulischen Heilpädagogin in
Bürgerversammlung 2016 erwähnt, wird im Schuljahr 2019/2020 Angriff, daher reduzierte sie ihr Unterrichtspensum. Der Schulrat
mit fast 350 Schülerinnen und Schülern gerechnet. konnte das entsprechende Teilpensum (Freitag) an Ralph
Der Schulrat hat sich in der ersten Hälfte des Jahres 2016 mit Berger, Rorschacherberg, vergeben. Die Kinder kennen Ralph
dieser Situation beschäftigt und beschlossen, die Stelle einer Berger von seiner Stellvertretung während des Mutterschafts
Stellvertretung des Schulleiters mit einem Pensum von ca. 20 % urlaubs von Karin Bischoff. Karin Bischoff-Brühwiler, Heiden,
zu schaffen. unterrichtet seit August 2016 jeweils wieder am Montag.
Aus 16 Bewerbungen entschied sich der Schulrat für die Der Schulrat hat dem Gesuch von Angelika Frei, bis Juli 2016
schulinterne Bewerberin Bernadette Müller-Granwehr, Speicher, 2. Klasse Stäpfli, um einen unbezahlten Urlaub während des
da sie das Anforderungsprofil optimal erfüllt. Bernadette Müller Schuljahrs 2016/2017 entsprochen. Als Stellvertreterin in
wurde am 1. Februar 2001 als Kindergärtnerin in der Primar- diesem Schuljahr, das heisst für die neue 1. Klasse Stäpfli, wähl-
schulgemeinde Berneck gewählt. Nach einem einjährigen Unter- te der Schulrat Nathalie Sonderegger, Heiden. Sie ist Primar-
bruch für die Weiterbildung zur Primarlehrerin begann Bernadette lehrerin mit drei Jahren Berufserfahrung. Die Musikalische
Müller im August 2005 ihre Unterrichtstätigkeit als Lehrerin von Grundschule in dieser Klasse unterrichten Karin Spirig-Wüst,
3. und 4. Klassen im Schulhaus Stäpfli. Auf August 2009 Diepoldsau (bis 31. Januar 2017), bzw. Sonja Reinthaler-Eberle,
7 Jahresrechnung 2016Primarschulgemeinde Berneck
Amtsbericht 2016 – Kurzinformationen
Montlingen (ab 1. Februar 2017), beide angestellt von der Verschiedene Fachbereiche:
Musikschule Unterrheintal. Während des Schuljahrs 2016/2017 steht mit Nicole Ganten-
Gabriela Vögele-Frei, bis Juli 2016 1. Klasse Stäpfli, erwartete bein-Osterwalder, Berneck, wieder eine Klassenassistenz im
im Herbst 2016 ihr erstes Kind. Sie unterrichtete die Schülerin- Einsatz (vorläufig in der Einführungsklasse, in der 1. Klasse
nen und Schüler bis 19. August 2016. Am 22. August 2016 Stäpfli sowie in der 2. Klasse Bünt und in der 2. Klasse Stäpfli).
übernahm Martina Seitz, St. Gallen, den Unterricht und wird Angesichts der sehr vielschichtigen Klassen (stark unterschiedli-
das Schuljahr 2016/2017 mit der 2. Klasse Stäpfli zu Ende cher Leistungsstand und Fremdsprachige) und/oder grossen
führen. Die drei Lektionen Sport in dieser Klasse werden durch Gruppen bietet die Klassenassistentin unseren Lehrpersonen
Margrith Halter-Rutz, Berneck, erteilt. hilfreiche Unterstützung.
Julia Federer, bis Juli 2016 4. Klasse Stäpfli, gab ihre Unter- Als neue Lehrpersonen für IKRU und/oder Religion evangelisch
richtstätigkeit in Berneck zu Beginn der Sommerferien 2016 auf. wurden von den Kirchgemeinden Ulrike Gamper, Altstätten, Jens
Als Nachfolgerin ab August 2016 (neue 3. Klasse Stäpfli) wählte Mayer, Balgach, Cornelia Odermatt, Au, Manuela Sieber,
der Schulrat Julia Hutter-Fischer, Berneck. Zuvor war sie Walzenhausen, und Renate Sonderegger, Widnau, zugeteilt.
während vier Jahren Primarlehrerin in Staad. Marion Moning Die Logopädietherapien werden durch die Logopädinnen des
behielt das Teilpensum in dieser Klasse bis zum Beginn ihres LDM (Hanni Schraner / bisher und Denise Haltinner / zusätzlich
Mutterschaftsurlaubs (Herbstferien 2016) bei. Die Stellvertre- neu seit 1. August 2016) abgedeckt.
tung von Marion Moning seit 24. Oktober 2016 bis Ende Schul- Das Hauptpensum während des Bildungsurlaubs von Gabriela
jahr 2016/2017 übernehmen Tanja Fusinato Weder, Marbach Vögele-Frei, 1. Klasse Stäpfli, wurde vom 8. Februar 2016
(4 Lektionen Vormittag), und Julia Hutter-Fischer (3 Lektionen bis 29. April 2016 durch Martina Seitz, St. Gallen, erteilt. Den
Nachmittag). IKRU (im Auftrag der Kirchgemeinden) übernahm in dieser Zeit
Annalise Tiziani-Federer, Berneck, und die drei Lektionen Sport
Betreffend Kindergarten sei erwähnt: unterrichtete Simone Dudle Neff, Berneck.
Im August 2016 traten 47 Kinder in den Kindergarten ein, im Während unfallbedingter Ausfälle von zwei Lehrpersonen im Mai/
August 2017 werden es voraussichtlich 45 Kinder sein. Zur Juni 2016 durften für jene Lektionen, die nicht mit eigenen
Überbrückung der grossen Kinderzahl wurde in der nordöstli- Lehrpersonen abgedeckt werden konnten, als Stellvertreterinnen
chen Ecke des bestehenden Kindergartens Wisli ein Anbau Carola Kirchhofer-Fehr, Marbach, und Birgit Kirner-Hämmerle,
erstellt. In diesem Provisorium wurde ein Kindergarten-Klassen- Diepoldsau, verpflichtet werden.
zimmer für eine zusätzliche Abteilung während voraussichtlich Pascal Schmuckli, 6. Klasse Stäpfli, leistete vom 19. bis
zwei bis drei Schuljahren eingerichtet. Der entsprechende Kredit 30. September 2016 seine letzten zwei Wochen Zivildienst und
wurde mit der Genehmigung des Budgets 2016 an der Bürger- wurde durch Stefan Kirchgraber, Eichberg, vertreten.
versammlung vom Freitag, 8. April 2016, bewilligt. Mit den Simone Dudle Neff, Berneck, stand als Stellvertreterin im
Werkstatt- und anschliessend den Bauarbeiten wurde sofort Einsatz während des Militärdienstes von Benjamin Mazenauer,
nach der Erteilung der Baubewilligung am 23. Mai 2016 begon- 5. Klasse Bünt, vom 16. November 2016 bis 9. Dezember 2016.
nen, damit der Unterricht (im Schuljahr 2016/2017 nur mit Der Schulrat dankt auch den Teamteaching-Lehrpersonen, die oft
1.-Jahr-Kindergärtlern) am Montag, 15. August 2016, starten sehr kurzfristig als Stellvertretung während der Blockzeiten
konnte. einspringen.
Den Unterricht im Kindergarten Wisli 3 erteilen die neu gewählte Gemäss dem Konzept der Berufseinführung für Lehrpersonen
Céline Wild, Berneck, sowie Andrea Thurnherr, Diepoldsau. der Volksschule im Kanton St. Gallen ist Berufseinsteigenden in
Céline Wild hat im Juni 2016 das Diplom der Pädagogischen ihrem ersten Arbeitsjahr nach der Grundausbildung eine lokale
Hochschule St. Gallen erworben, Andrea Thurnherr ist seit drei Mentorin oder ein lokaler Mentor zur Seite zu stellen, welche
Jahren in den Kindergärten Bünt (Teamteaching) und Schul Unterstützung im Schulalltag und kollegiale Praxisberatung vor
strasse (Sport) tätig. Als Nachfolgerin für das bisherige Pensum Ort leisten. Im Schuljahr 2016/2017 wirkt Mirella Sonder als
von Andrea Thurnherr konnte der Schulrat mit Pascale Bürki- Mentorin von Céline Wild.
Neurauter, Berneck, eine erfahrene Kindergärtnerin wählen. Vor einiger Zeit bekundete der Schulrat die Absicht, die Bearbeitung
Natalie Hämmerli, Schulische Heilpädagogin im Kindergarten, des Themas «Begabungsförderung» an die Hand zu nehmen.
Rorschach, kündigte ihre Anstellung auf Ende Juli 2016, da sie Im Schuljahr 2015/2016 wurde Andrea Exer-Hintermeister
näher bei ihrem Wohnort eine Stelle erhielt. Als neue Förderlehr- damit betraut, in Zusammenarbeit mit der Schulleitung ein
person und Einschulungsbegleiterin ist seit August 2016 Sonja Konzept auszuarbeiten, wie das Thema «Begabungsförderung»
Näf-Grütter, Goldach, in allen Kindergärten tätig. angegangen werden kann. Im Kalenderjahr 2016 bildete die
Begabungsförderung im Rahmen der schulinternen Weiterbildung
einen Schwerpunkt.
8 Jahresrechnung 2016Primarschulgemeinde Berneck
Amtsbericht 2016 – Kurzinformationen
Jubiläen 2013 stimmte der Gemeinderat der Weiterführung der Schul
sozialarbeit im bisherigen Umfang von 25 % bis auf Weiteres zu.
Im Verlauf des Schuljahrs 2015/2016 konnten acht Mitarbeiten- Aus begründeten Überlegungen stellte der Schulrat am 19. Au-
de ein Arbeitsjubiläum feiern: gust 2015 dem Gemeinderat den Antrag auf Erhöhung des
■■ Adolf Martha, Kindergarten Schulstrasse Pensums von Luzia Müller um 10 % auf 35 % per 1. Janu-
25 Arbeitsjahre im Kanton St. Gallen ar 2016. Der Gemeinderat hat dieses Gesuch an seiner Sitzung
■■ Wuffli Cilli, Unterstufe Schulhaus Bünt vom 1. September 2015 gutgeheissen. Der Leistungskatalog
25 Arbeitsjahre im Kanton St. Gallen wurde auf das Datum der Pensenerhöhung angepasst.
■■ Oesch Yvonne, Kleinklasse Schulhaus Bünt
20 Arbeitsjahre im Kanton St. Gallen
■■ L’Homme Franziska, Kindergarten Wisli 1 Hausaufgabenhilfe / Hausaufgabenbetreuung
15 Arbeitsjahre im Kanton St. Gallen und in Berneck
■■ Züblin Elisabeth, Deutschunterricht für Kindergärtler Seit vielen Jahren erteilt Barbara Baumann-Heuberger, Schül-
25 Arbeitsjahre in Berneck lenstrasse 20, einzelnen Schulkindern der Primarschule
■■ Eggmann Regula, Therapeutin Schulhaus Bünt Berneck Hausaufgabenhilfe. Gemäss dem Lokalen Förderkon-
15 Arbeitsjahre in Berneck zept bewilligt die Pädagogische Kommission die Hausaufgaben-
■■ Exer Andrea, Einführungsklasse hilfe auf Antrag der Klassenlehrperson. Die Eltern haben sich
(bis 31.07.2015: Mittelstufe) Schulhaus Stäpfli finanziell an den Kosten zu beteiligen.
10 Arbeitsjahre in Berneck Die Nachfrage nach einem Angebot an Hausaufgabenbetreuung
■■ Seitz Sigrid, Teamteaching-Kindergärtnerin und fachlicher Hilfestellung nach der Schule wurde in der
Kindergarten Schulstrasse Vergangenheit spürbar grösser. Der Schulrat hat daher im
10 Arbeitsjahre in Berneck November 2013 beschlossen, bei genügend Anmeldungen,
versuchsweise und vorerst befristet für 1½ Jahre, das heisst bis
zu den Sommerferien 2015, eine Hausaufgabenbetreuung
Schulsozialarbeit anzubieten. Aus dem Konzept:
Betreuung für Schülerinnen und Schüler ab der 2. Klasse,
Die Schulsozialarbeit in der Volksschule ist ein Teil der ganz welche Schwierigkeiten haben,
heitlichen Jugendhilfe der Politischen Gemeinde und wird in ihre Hausaufgaben selbständig zu erledigen.
Zusammenarbeit mit der Schulgemeinde organisiert. Die Kein individueller Nachhilfeunterricht!
Sozialen Dienste Mittelrheintal (SDM) übernehmen die Gesamt- Wochentage Dienstag und Donnerstag
leitung. Die Zusammenarbeit wurde verbindlich geregelt. Zeiten 15.20 – 16.10 Uhr und 16.20 – 17.10 Uhr
Zwischen Schulleitung und Schulsozialarbeiterin findet ein Das Kind verlässt die Lektion nicht früher;
regelmässiger Austausch statt. Zusatzmaterial ist vorhanden.
Seit 1. Februar 2013 ist Schulsozialarbeiterin Luzia Müller Schulhäuser Bünt und Stäpfli
im Auftrag der Sozialen Dienste Mittelrheintal (SDM) in der Je nach Anzahl Anmeldungen wird das Ange-
Primarschule Berneck tätig. Ihren Arbeitsplatz hat Luzia Müller am bot in beiden Schulhäusern durchgeführt. Es
Montag (ganzer Tag) und am Mittwoch (Vormittag) im Schulungs könnte aber auch nur an einem Ort stattfinden,
raum im Schulhaus Stäpfli. Sie ist erreichbar unter der Natel- sodass einzelne Schülerinnen und Schüler
Nr. 079 101 54 29 oder unter E-Mail luzia.mueller@s-d-m.ch. das Schulhaus wechseln müssten.
Die Einführungsphase der Schulsozialarbeit dauerte vom Betreuung eine Lehrperson pro Gruppe
1. August 2011 bis 31. Dezember 2013. Im Verlauf der ersten Gruppengrösse mindestens 3 Kinder
Hälfte des Jahrs 2013 erfolgte eine externe Evaluation der maximal 8 Kinder
Schulsozialarbeit Berneck/Widnau/OMR mit Unterstützung Elternbeitrag Fr. 150.00/Wochenlektion und Semester
durch die Fachhochschule St. Gallen. Der Evaluationsbericht (Betrag muss vor Semesterbeginn bezahlt
diente als Entscheidungsgrundlage für die Politischen werden)
Gemeinden. Regeln Es gilt die Schulordnung.
Gestützt auf diesen Evaluationsbericht, insbesondere aber Schülerinnen und Schüler, die den Betrieb
gestützt auf die sehr positiven Erfahrungen mit der Schulsozial- stören, können ohne Rückerstattung des
arbeiterin, stellte der Schulrat dem Gemeinderat im September Elternbeitrags durch die Schulleitung aus
2013 den Antrag auf Weiterführung des 25 %-Pensums Schul- geschlossen werden.
sozialarbeit ab 1. Januar 2014 bis auf Weiteres. Am 8. Oktober
9 Jahresrechnung 2016Primarschulgemeinde Berneck
Amtsbericht 2016 – Kurzinformationen
Im zweiten Semester des Schuljahrs 2014/2015 hatten sich einigen Wochen in einen Intensiv-Kinderdeutschkurs bzw. einen
angemeldet: Kurs Kinderbetreuung mit Frühförderung der Sprachschule
Schulhaus Bünt: Susanne Büchler (seit 1. Januar 2017 ABC-Domino Sprach-
Dienstag 15.20 – 16.10 Uhr Gruppe mit neun Kindern schule), Heerbrugg, eingeteilt worden wären. Zwei Kinder, die
Betreuungsperson nach einem Jahr in der Gruppenunterkunft für Asylsuchende
Barbara Vögele (mit Deutschunterricht) im August 2015 direkt in eine Regelklas-
Donnerstag 15.20 – 16.10 Uhr Gruppe mit sieben Kindern se integriert wurden, erhalten aktuell je drei Lektionen Deutsch
Betreuungsperson unterricht für Fremdsprachige (einzeln oder mit Mitschülerinnen
Remo Ganther und Mitschülern).
Aufgrund der eingegangenen Anmeldungen kam das Angebot
auch in den Schuljahren 2015/2016 und 2016/2017 wieder
zustande. Freiwilliger Mittagstisch
Im ersten Semester des Schuljahrs 2016/2017 präsentierte sich
die Übersicht wie folgt: Seit der Umsetzung des X. Nachtrags des Volksschulgesetzes
Schulhaus Bünt: sind alle Schulgemeinden beauftragt, ein freiwilliges Mittags-
Dienstag 15.20 – 16.10 Uhr Gruppe mit sieben Kindern tisch-Angebot zu organisieren, wenn nicht die Politische
Betreuungsperson Gemeinde diese Aufgabe erfüllt. In der Cafeteria des Alters- und
Priska Schnyder Pflegeheims Städtli wird den Schulkindern über den Mittag eine
Donnerstag 15.20 – 16.10 Uhr Gruppe mit fünf Kindern gesunde Verpflegung angeboten. Die Eltern melden ihre Kinder
Betreuungsperson für einen oder mehrere Tage an. Die für mindestens ein halbes
Maria Schlegel Jahr fix angemeldeten Kinder haben auch die Möglichkeit,
Im laufenden zweiten Semester des Schuljahrs 2016/2017 spontan zusätzlich an einem anderen Tag teilzunehmen.
haben sich angemeldet: Die Betreuung inklusive Mittagessen dauert von 11.45 bis 13.10
Schulhaus Bünt: Uhr. Die Kosten betragen Fr. 8.00 pro Kind und Mittagessen.
Dienstag 15.20 – 16.10 Uhr Gruppe mit acht Kindern Folgende Frauen teilen sich die Betreuungsaufgabe:
Betreuungsperson ■■ Heule-Hanimann Georgette, Rebstein
Priska Schnyder ■■ Rytz-Haffter Ursula, Rosenstrasse 6
Donnerstag 15.20 – 16.10 Uhr Gruppe mit sieben Kindern ■■ Waibel-Alge Christine, Taastrasse 11
Betreuungsperson ■■ Widmer-Ruppanner Doris, Rathausplatz 2
Maria Schlegel
Gesundheitsdienste
Deutsch für Fremdsprachige
Die Schulgemeinden sind für die Durchführung der Schulzahn-
Immer wieder sind Schulrat, Schulleitung und Lehrpersonen pflege verantwortlich. Als Schulzahnarzt ist Dr. med. dent.
gefordert, wenn Kinder im Primarschulalter ohne jegliche Walter Wendelspiess, Bahnstrasse 44, Heerbrugg, gewählt. Der
Deutschkenntnisse und zu unterschiedlichen Zeitpunkten aus obligatorische jährliche Reihenuntersuch und eine allfällige
dem Ausland zuziehen. Anstelle der direkten Integration in eine Behandlung erfolgen ausschliesslich durch ihn. Die Kosten des
Regelklasse mit maximal vier Lektionen Einzel-Deutschunter- Untersuchs trägt die Primarschulgemeinde (zurzeit Fr. 27.20),
richt für Fremdsprachige (bisherige Regelung) hat der Schulrat wenn die jährliche Gebissuntersuchung durch den gewählten
im Jahr 2013 erstmals die Zusammenarbeit mit der Sprachschu- Schulzahnarzt durchgeführt wird.
le Susanne Büchler, Heerbrugg, gesucht. So besuchten im Jahr Wer sein Kind bei einem anderen eidg. dipl. Zahnarzt (Dr. med.
2013 drei fremdsprachige Kinder zuerst während 23 bzw. dent.) untersuchen und/oder behandeln lassen möchte, hat dem
16 Schulwochen jeweils am Vormittag einen Intensiv-Kinder- Schulsekretariat jeweils bis Ende November den Namen und die
deutschkurs der Sprachschule Susanne Büchler, bevor die volle Adresse dieses Zahnarztes mitzuteilen. Die Kosten des Unter-
Integration in eine Regelklasse erfolgte. Hier werden die Kinder suchs tragen die Eltern.
vorerst mit vier Lektionen Deutschunterricht für Fremdsprachige Als Schularzt ist Dr. med. Urs Eggmann, Berneck, gewählt. Die
(einzeln oder zu zweit) zusätzlich unterstützt. Später wird die Kinder werden im 2. Kindergarten-Jahr, in der 5. Klasse und vor
Anzahl Lektionen nach Bedarf reduziert. Im Jahr 2016 gab es dem Schulaustritt auf ihren Gesundheitszustand hin untersucht.
keine neu aus dem Ausland oder aus einer Gruppenunterkunft Die schulärztlichen Untersuchungen konzentrieren sich auf die
für Asylsuchende zugezogenen Kinder, die zuerst während Feststellung von abklärungsbedürftigen Befunden nach den
10 Jahresrechnung 2016Primarschulgemeinde Berneck
Amtsbericht 2016 – Kurzinformationen
Untersuchungsprogrammen des Gesundheitsdepartements. Die Schwendeners nochmals Revue passieren: vom Amtsantritt vor
Eltern können die Untersuchungen bei einer Ärztin oder einem mehr als 20 Jahren über eine lange Phase steten Wachsens bis
Arzt ihrer Wahl durchführen lassen, wenn sie die Kosten der zur Stabübergabe an seinen Nachfolger. Karl Schwendener hat
Untersuchung selbst tragen. als Schulleiter nach einer turbulenten Phase Ruhe ins Gefüge
der Schule gebracht, die Zusammenarbeit innerhalb der
Lehrerschaft gefördert und für bessere Anstellungs- und
Schülerhort Arbeitsbedingungen der Lehrpersonen gekämpft. Mit der von
ihm initiierten Kulturwoche «Konzertcafé» schuf er ein Podium
Der gesellschaftliche Anspruch an die Gemeinden für familien für unsere Lehrenden und ermöglichte der Bevölkerung dank
ergänzende Betreuungsangebote nimmt zu. In den Mittelrhein- Gratiseintritt den Genuss hervorragender Konzerte, begleitet
taler Gemeinden Au-Heerbrugg, Diepoldsau und Widnau wird von erlesenen Weinen und Speisen. In Erinnerung bleiben auch
schon seit Längerem ein Schülerhort betrieben, in der Gemein- die Serenaden, die Weihnachtskonzerte und die stimmungsvol-
de Balgach wurde auf Beginn des Schuljahrs 2015/2016 ein len Bilder des versierten Fotografen in seinen Jahresrückbli-
Schülerhort-Pilotprojekt für viereinhalb Jahre lanciert. Auch der cken. Die Musikschule Unterrheintal dankt Karl Schwendener
Gemeinderat Berneck hat im Herbst 2014 eine Arbeitsgruppe für sein langjähriges und erfolgreiches Wirken als Lehrer und
Schülerhort gebildet. Schulleiter. Ihn und seine Gattin begleiten unsere besten
Ende 2015 konnte die Politische Gemeinde Berneck die Liegen- Wünsche für eine erfüllte Zukunft.
schaft Sportplatzweg 1 erwerben. Nach der Genehmigung des
«Pilotprojekts familien- und schulergänzende Kinderbetreuung Schulleitung
(Schülerhort)» durch die Bürgerversammlung am 8. April 2016 Am 1. August 2016 hat Roland Stillhard das Zepter der MSUR
hat der Gemeinderat die Planung vorangetrieben. Wegen zu übernommen. Da er bereits einige Jahre als Stellvertreter des
wenigen Anmeldungen wurde der Start des Schülerhorts vom Schulleiters fungiert hatte, verlief die Übernahme des Amtes
November 2016 auf den 6. Februar 2017 verschoben. Auf reibungslos. Der neue Schulleiter ist in vielen Schulhäusern kein
Beginn des zweiten Semesters des Schuljahrs 2016/2017 Unbekannter; so sind die Kontakte zu den Behörden und
konnte der Betrieb aufgenommen werden. Das Pilotprojekt läuft Schulleitern schnell aufgebaut. Er ist auch im Blasmusikwesen
bis Ende 2020. der Region und im Kanton gut vernetzt. Der Aufbau des Orches-
Die Liegenschaft Sportplatzweg 1, ein älteres Gebäude mit ters macht grosse Fortschritte, und der Klangkörper ist zu einem
grossem Garten beim Sportplatz Oberdorf, wurde im Verlauf der veritablen Jugendsinfonieorchester gewachsen. Auch die
Wintermonate für die Nutzung als Schülerhort baulich ange- Kulturwoche «Konzertcafé» zeigte die Handschrift des neuen
passt und durch die kantonalen Fachstellen für den Betrieb des Schulleiters. Ein abwechslungsreiches Musikprogramm,
Schülerhorts abgenommen. Marlen Büttel, Leiterin des Schüler- begleitet von einheimischen und italienischen Weinen und
horts Berneck, und Tanja Thurnheer haben zusammen mit kleinen Schlemmereien, lockte jeden Abend eine stattliche Schar
verschiedenen Helfern die Räumlichkeiten bedarfsgerecht Musikliebhaber ins «Café» im Oberstufenzentrum Am Bach.
eingerichtet. Die beiden Betreuerinnen gestalten mit den Der Vorstand wählte – mit Amtsantritt 1. August 2016 – Raphael
Schülerinnen und Schülern die Räume zur «Villa Kunterbunt». Rebholz zum Stellvertreter des Schulleiters. Er unterstützt den
Sie bieten am Samstag, 25. März 2017, 13.00 bis 16.00 Uhr, die Schulleiter und übernimmt zugewiesene Aufgaben (Visitationen,
Möglichkeit zur Besichtigung des neuen Schülerhorts. Organisation von Konzerten und Veranstaltungen, Redaktion
des Vereinsorgans «da capo» usw.).
Musikschule Unterrheintal Vorstand
Am 31. Dezember 2016 endete auch die Amtsdauer der Schul-
Dem Jahresbericht der Musikschule Unterrheintal (MSUR) behörden. Anna Sanseverino Büchel (Primarschule Balgach),
mit ihrem Präsidenten Marcel Sieber ist unter anderem zu Sandro Pizzingrilli (OMR) und Marcel Weber (Primarschule
entnehmen: Berneck) schieden aus dem Vorstand aus. Mit dem Rücktritt
langjähriger Vorstandsmitglieder gehen auch viel Knowhow und
Stabwechsel Vertrautheit verloren. Dies ist zu bedauern. Anderseits bringen
Am 31. Juli 2016 endete mit dem Schuljahr auch die Tätigkeit neue Mitglieder frische Gedanken ins Gremium. Ich freue mich
Karl Schwendeners als Schulleiter der MSUR. Im Rahmen des auf die Zusammenarbeit mit den neu gewählten Vorstands
traditionellen Sommerfestes haben ihn Lehrerschaft und mitgliedern Björn Dokter (Primarschule Balgach), Gioia
Vorstand verabschiedet. Begleitet von Musikvorträgen einzelner Harzl-Fatzer (Primarschule Berneck) und Irene Gubelmann
Lehrpersonen liessen die Feiernden das langjährige Wirken Karl (OMR).
11 Jahresrechnung 2016Primarschulgemeinde Berneck
Amtsbericht 2016 – Kurzinformationen
Nach vier Jahren übergab die GPK der Primarschule Au-Heer- einigen Jahren das Angebot «Musikgarten». Für die Erstklässler
brugg das Amt an die GPK der Primarschule Balgach. (34 Kinder) ist die Musikalische Grundschule (MGS) seit August
Ich danke allen Mandataren namens der MSUR für ihre wert 2005 Bestandteil der Lektionentafel. Der Musikschule Unter
volle Arbeit. rheintal wurde ein Leistungsauftrag zur Erteilung der Musikali-
schen Früherziehung (MFE) im zweiten Kindergarten-Jahr
Schülerzahlen und Finanzen (41 Kinder) ab August 2008 erteilt. Seit dem Schuljahr
In den letzten Jahren waren die Schülerzahlen leicht rückläufig. 2010/2011 ist dieser Leistungsauftrag ausgesetzt bzw. reduziert,
Nunmehr scheint die «Talsohle» erreicht, denn erfreulicherweise weil eine Bernecker Kindergärtnerin diese MFE für drei der vier
machen wieder mehr Kinder vom breiten Angebot unserer Bernecker Kindergärten (mit 2.-Jahr-Kindergärtlern) selber
Schule Gebrauch. Steigend sind auch die Zahlen der Jugendli- erteilen kann. Für den Kindergarten Bünt erteilt die von der
chen und Erwachsenen. Gemäss den Vorgaben unserer MSUR angestellte Christine Feistenauer die MFE.
Trägerschulen müssen die Tarife für die Erwachsenen kosten- Die Jahresrechnung und der Jahresbericht liegen beim Schul
neutral angesetzt werden. Um dieser Forderung Rechnung zu sekretariat zur Einsichtnahme auf.
tragen, erhöht die MSUR auf Beginn des Schuljahres 2017/2018 (siehe auch www.msur.ch)
die Tarife für Erwachsene geringfügig.
Infrastruktur Einführungsklasse
Das im November 2015 eingeweihte Musikzentrum Am Kirch-
platz bewährt sich in jeder Hinsicht. Die Lehrpersonen loben die Aufgrund eines Vertrags wurden die Einführungsklassen von
Atmosphäre der Unterrichtsräume und schätzen die Möglichkeit den Primarschulgemeinden Au-Heerbrugg (fusioniert seit
der Zusammenarbeit mit Kolleginnen und Kollegen im Gebäude. 1. Januar 2013) und Berneck seit August 1990 bis 31. Juli 2015
Die Zusammenarbeit mit der Schulleitung und den Hauswarten gemeinsam geführt (Klasse Heerbrugg: Lehrerin Monika Rina /
der OMR klappt reibungslos. Klasse Au: Lehrerinnen Claudia Matt und Marlies Buschor).
Leicht enttäuschend verlief die Finanzierung des Flügels für den Seit 1. August 2015 bietet die Primarschulgemeinde Au-Heer-
Kammermusiksaal. Dank der grossen Beitragsleistung der brugg das einjährige Einschulungsjahr anstelle der zweijährigen
Alpha RHEINTAL Bank haben wir das Instrument angeschafft in Einführungsklasse an. Im Einschulungsjahr werden die Kinder
der Hoffnung, dass sich im Rheintal eine Zahl von Musikliebha- während eines Jahres auf die Einschulung in die 1. Regelklasse
bern fände, die den Betrag von rund Fr. 17’000.00 aufzubringen vorbereitet. Die Primarschulgemeinde Berneck hält aus pädago-
vermöchte. Irrtum! Trotz mehreren Aufrufen im «Rheintaler» gischen Gründen an der Einführungsklasse fest und führt diese
gelang es nur mühsam, den fehlenden Betrag zu erbetteln. im eigenen Dorf weiter. Der Einführungsklasse-Vertrag aus dem
Jahr 1990 wurde gekündigt.
Dank Der Primarschulrat Berneck ist von den Vorzügen der Einfüh-
Am Ende eines erfolgreichen Jahres möchte ich allen, die durch rungsklasse überzeugt. In der Einführungsklasse wird der
ihren Einsatz zum Fortschritt der MSUR beigetragen haben, Schulstoff der 1. Regelklasse langsamer, aber auch vertiefter
danken: während zweier Jahre erlernt. Ziel der Einführungsklasse ist es,
■■ den Lehrpersonen für ihr Bemühen um den Fortschritt der den Schulkindern einen erfolgreichen, behutsamen Einstieg in
Schülerinnen und Schüler die Schullaufbahn zu ermöglichen. Die Verteilung des Schulstof-
■■ den Schulleitern für ihren unermüdlichen Einsatz fes der 1. Regelklasse auf zwei Jahre erlaubt es den Lehrperso-
■■ den Sekretärinnen für ihre zuverlässige Arbeit nen, die individuellen Lerntempi der Kinder zu berücksichtigen
■■ den Kolleginnen und Kollegen im Vorstand für ihr Engage- und gewisse Defizite während der beiden Jahre gezielt anzuge-
ment hen. Es kann ein Bezug zur Lehrperson entstehen und es wird
■■ den Trägerschulen für die grosse finanzielle Leistung an klaren Lernzielen gearbeitet. Die Erfahrungen zeigen, dass
■■ allen Vereinsmitgliedern und Gönnern für die finanzielle und den Schülerinnen und Schülern im Anschluss ein guter Einstieg
ideelle Unterstützung in die 2. Regelklasse gelingt.
Die neue Bernecker Einführungsklasse wurde auf 1. August
Im Jahr 2016 besuchten durchschnittlich 88 Schulkinder (von 2015 im Schulhaus Stäpfli angesiedelt. Aufgrund der heute
169 Kindern der 2. bis 6. Klasse, Stichtag 15.11.2016) aus der bekannten Anzahl vorschulpflichtiger Kinder in den nächsten
Primarschulgemeinde Berneck den Unterricht der Musikschule Jahren (über bzw. um die 40 Kinder) darf davon ausgegangen
Unterrheintal. Den Schulkindern steht ein Angebot von 38 ver- werden, dass eine Klasse gebildet werden kann.
schiedenen Instrumenten/Fächern zur Verfügung. Für Kinder ab Die fünf Kinder, welche im Schuljahr 2014/2015 das 1. EFK-Jahr
Babyalter bis zum Eintritt in den Kindergarten gibt es bereits seit in Heerbrugg oder in Au besuchten, absolvierten im Schuljahr
12 Jahresrechnung 2016Primarschulgemeinde Berneck
Amtsbericht 2016 – Kurzinformationen
2015/2016 das 2. EFK-Jahr in Berneck, zusammen mit fünf Seit dem Schuljahr 2015/2016 führen die beiden Primarschulge-
Kindern, die im August 2015 ins 1. EFK-Jahr eintraten. meinden Au-Heerbrugg und Berneck gemeinsam zwei Klein-
Im Schuljahr 2015/2016 führten zwei Lehrpersonen aus den klassen. Kinder bis zur 5. Klasse (davon drei aus Berneck)
eigenen Reihen die Einführungsklasse: Andrea Exer (bisher besuchen im Schuljahr 2016/2017 die Kleinklasse in Au (Lehre-
5./6. Klasse Stäpfli) im Job-Sharing mit Karin Bischoff (bisher rinnen Claudia Matt/bisher und Patricia Dobler/neu für die im
verschiedene Stellvertretungen). Im August 2016 nahm Andrea Sommer 2016 zurückgetretene Marlies Buschor), Kinder der
Exer die Ausbildung zur Schulischen Heilpädagogin in Angriff, 6. Klasse (davon vier aus Berneck) sind in der bestehenden
daher reduzierte sie ihr Unterrichtspensum. Der Schulrat konnte Kleinklasse in Berneck eingeteilt. Die Kleinklassen der Primar-
das entsprechende Teilpensum (Freitag) an Ralph Berger, schulgemeinden Au-Heerbrugg und Berneck bieten ein qualitativ
Rorschacherberg, vergeben. Karin Bischoff unterrichtet am gutes und adäquates Gefäss, um Kinder ihren Ressourcen
Montag. entsprechend ganzheitlich zu fördern.
Im Jahr 2016 hat die Zusammenarbeitsvereinbarung zwischen
den Primarschulgemeinden Au-Heerbrugg und Berneck über die
Kleinklasse Führung von Kleinklassen, die seit 1. August 2015 in Vollzug ist,
eine kleine Ergänzung erfahren. Es wurde neu eingefügt:
Mit der Auflösung des Zweckverbands Kleinklassen Mittelrhein- V. Beschulung Schulkinder in benachbarter Schulgemeinde
tal auf 31. Juli 2010 erweiterten die Primarschulgemeinden 11. In besonderen Einzelfällen (zum Beispiel einziges Kind in
Au-Heerbrugg (fusioniert seit 1. Januar 2013) und Berneck über der 1. Kleinklasse) kann es vorkommen, dass ein Kind in
die gemeinsam geführten Einführungsklassen hinaus die einer benachbarten Schulgemeinde beschult werden muss,
Zusammenarbeit. Gemeinsam wurde beschlossen, dass die da es für eine optimale Klassenorganisation in Au und
Primarschulgemeinde Berneck mit Kindern aus diesen zwei Berneck ungeeignet ist. Das Schulgeld, das die benachbar-
Schulgemeinden ab 1. August 2010 eine Kleinklasse führen te Schulgemeinde in Rechnung stellt, wird unter den Primar-
wird. Nicht mehr verbunden in einem eigenständigen Zweckver- schulgemeinden Au-Heerbrugg und Berneck je zur Hälfte
band, sondern integriert als einzelne Kleinklasse in das Team aufgeteilt. Vor dem Erlass der entsprechenden Verfügung
und unter Führung der Primarschulgemeinde Berneck wurde die wird das Einverständnis der anderen Primarschulgemeinde
Infrastruktur entsprechend im Schulhaus Bünt vorbereitet. eingeholt. Die möglichst rasche Rückkehr in die Kleinklasse
Inzwischen sind bereits sechseinhalb Jahre vergangen, und die Au oder Berneck ist anzustreben.
Kleinklasse in Berneck hat sich gut etabliert. Die Schulische Der entsprechende Beschluss der Primarschulräte Au-Heer-
Heilpädagogin Christa Nater Widmer führt gemeinsam mit der brugg vom 28. Juni 2016 und Berneck vom 20. Juni 2016
Primarlehrerin Yvonne Oesch (bzw. aktuell ihren Stellvertreterin- unterstand von Donnerstag, 11. August 2016, bis und mit
nen) die Klasse, in welcher momentan zehn Kinder unterrichtet Montag, 19. September 2016 (40 Tage) dem fakultativen
werden. Es sind Schülerinnen und Schüler der 6. Klasse, welche Referendum. Nachdem innert der Referendumsfrist keine
in dieser Gruppe lernen und von den Lehrerinnen differenziert Urnenabstimmung verlangt wurde (weder in Au-Heerbrugg noch
und engagiert in ihrer Entwicklung unterstützt werden. Vereinzelt in Berneck), hat die oben erwähnte Ergänzung Rechtsgültigkeit
erweitern Logopädietherapie, Psychomotoriktherapie, Stütz erlangt und wird seit 20. September 2016 vollzogen.
unterricht oder eine Unterstützung bei den Hausaufgaben das
Angebot der fördernden Massnahmen. Logopädischer Dienst Mittelrheintal (LDM)
Nachdem innert der Referendumsfrist (2. April 2015 bis und mit
11. Mai 2015) keine Urnenabstimmung verlangt wurde, hat die Vom Logopädischen Dienst Mittelrheintal, Heerbrugg, ist die
neue Zusammenarbeitsvereinbarung zwischen den Primar- Logopädin Hanni Schraner der Primarschulgemeinde Berneck
schulgemeinden Au-Heerbrugg und Berneck über die Führung zugeteilt. Sie pflegt mit den Lehrpersonen der Primarschule
von Kleinklassen (inklusive Kleinklassenkonzept) Rechtsgültig- eine intensive Zusammenarbeit und steht auch an diversen
keit erlangt und wird seit 1. August 2015 vollzogen. Elternabenden der Kindergärten sowie in der Pädagogischen
Die wesentliche Neuerung dieser Vereinbarung ist, dass die Kommission im Einsatz. Der Therapieraum befindet sich im
beiden Primarschulgemeinden Au-Heerbrugg und Berneck sich Schulhaus Stäpfli. Hanni Schraner ist auch für den logopädi-
durch diese Vereinbarung verpflichten, gemeinsam je nach schen Reihenuntersuch im Kindergarten verantwortlich. Seit
Schülerzahl eine oder zwei Kleinklassen zu führen. Bei zwei 1. August 2016 steht auch Denise Haltinner für einige Lektionen
Kleinklassen wird je eine Klasse in Berneck und Au-Heerbrugg, Logopädietherapie in Berneck im Einsatz.
bei einer Klasse in Absprache entweder in Berneck oder Die Jahresrechnung und der Jahresbericht liegen beim Schul
Au-Heerbrugg geführt. sekretariat zur Einsichtnahme auf.
(siehe auch www.logopaediemittelrheintal.ch)
13 Jahresrechnung 2016Primarschulgemeinde Berneck
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Sonderpädagogik-Konzept das unterstützende, individuelle Lernen, beim Recherchieren für
Vorträge, Gestalten von Texten usw.
Auf 1. August 2015 ist das neue Sonderpädagogik-Konzept des Nachdem im Jahr 2012 in zwei Klassenzimmern im Schulhaus
Kantons St. Gallen in Vollzug getreten (http://www.schule.sg.ch/ Stäpfli die herkömmlichen Wandtafeln durch ActivBoards der
content/schule/home/volksschule/kinder_mit_behinderung/ Firma mobil Werke AG, Berneck, ersetzt wurden, konnte im Jahr
sonderpaedagogik-konzept.html). Mit dem vorliegenden 2013 ein Klassenzimmer im Schulhaus Bünt mit der neuen
Konzept verfügen Schulen, Institutionen und Dienste über eine Technik ausgerüstet werden, und im Jahr 2014 wurde je ein
zukunftsorientierte Grundlage für die Ausgestaltung der sonder- ActivBoard im Schulhaus Stäpfli und im Schulhaus Bünt instal-
pädagogischen Massnahmen. liert. Entsprechend dem Budget wurden im Jahr 2015 zwei
Das Amt für Volksschule informierte mit Schreiben vom 16. De- weitere Klassenzimmer im Schulhaus Stäpfli auf ActivBoards
zember 2015 über die wichtigsten Änderungen, welche die bzw. ActivPanels umgestellt. Ausserdem erhielten sieben
neuen Rechtsgrundlagen im Bereich Sonderpädagogik ab dem Klassenzimmer einen Visualizer. Im Jahr 2016 wurden keine
Schuljahr 2015/2016 mit sich bringen. Im Weiteren wurden eine ActivBoards bzw. ActivPanels montiert.
Planungshilfe für die Überarbeitung der lokalen Förderkonzepte Das interaktive ActivBoard kann als neues Mittel insbesondere
sowie ein Übersichtsplan zur Umsetzung des Sonderpädago- den mediengestützten Unterricht im Klassenzimmer bereichern
gik-Konzepts mitgeschickt. Die Erarbeitung verschiedener und verändern. Für den erfolgreichen Einsatz von interaktiven
Handreichungen und Instrumente durch das Bildungsdeparte- Wandtafeln sind aber nicht primär Hardware und Software
ment erfolgt laufend. Bis Sommer 2016 sollten Handreichungen entscheidend, sondern die technischen, didaktischen und
und Instrumente zu folgenden Themen abgeschlossen sein: pädagogischen Kompetenzen der Lehrperson. Entscheidend ist
■■ Instrumente zur Förderplanung, Standortgespräch, also nicht der Technikeinsatz im Klassenzimmer, sondern nach
Lernzielvereinbarung und Lernbericht wie vor das pädagogische Know-how der Lehrperson, einen
■■ Nachteilsausgleich anforderungsreichen, auf die Lernenden bezogenen, vielseiti-
■■ Orientierungsrahmen Zuweisung zu Sonderschulen gen Unterricht gestalten zu können.
■■ Überspringen einer Klasse Im Budget 2017 sind enthalten:
Das neue Sonderpädagogik-Konzept des Kantons St. Gallen ■■ 4 Tablets für die Schulleitung und die drei Lehrpersonen,
enthält als wichtiges Element ein Versorgungskonzept für den welche in der IT-Arbeitsgruppe mitwirken
Sonderschulunterricht. Das Versorgungskonzept bezweckt ein ■■ 12 Tablets für Schulkinder, auf Laptopwagen Schulhaus Bünt
vergleichbares Platzangebot für alle Kantonsteile und einen (Ersatz Laptops von 2012)
Ausbau der Tagessonderschulplätze in den Regionen («Die Der Erziehungsrat hat am 11. Februar 2015 die Empfehlungen
Sonderschule geht zum Kind.»). Dazu werden im südlichen «Medien und Informatik in der Volksschule» erlassen (http://
Kantonsteil neue Angebote geschaffen. Das Bildungsdeparte- www.schule.sg.ch/home/informatik/Medien-und-Informatik/
ment hat im August/September 2016 für das Versorgungskon- konzept-und-beratung/_jcr_content/Par/downloadlist/Download-
zept ein Vollzugskonzept erlassen und kommuniziert. ListPar/download.ocFile/Brosch%C3%BCre%20Medien_und_
Der Erziehungsrat hat festgelegt, dass die lokalen Förderkonzep- Informatik_Juni2015.pdf). Diese lösen das Konzept «Informatik
te auf Beginn des Schuljahrs 2018/2019 zu überarbeiten und vom in der Volksschule» aus dem Jahr 2001 ab.
Amt für Volksschule zu genehmigen sind. Der Schulrat wird dem- Unter anderem macht der Erziehungsrat den Schulen die
nächst bestimmen, wann/wie diese Überarbeitung weiter erfolgen Empfehlung:
soll. Einen ersten Teil «Umgang mit Schul- und Lernschwierig a) Medien- und ICT-Konzept
keiten» hat der Schulrat auf 1. August 2015 bereits geändert. Die Schulen erstellen ein lokales Medien- und ICT-Konzept.
Dieses soll in regelmässigen Abständen überprüft und aktuali-
siert werden.
Informatik Die IT-Arbeitsgruppe beschäftigt sich mit den Empfehlungen des
Kantons wie auch der Umsetzung der im Lehrplan 21 vorgege-
Im Jahr 2016 wurde an Hardware nur ersetzt bzw. neu ange- benen Kompetenzen im Bereich ICT.
schafft, was dringend nötig war (zum Beispiel Laptop für Nach diversen Abklärungen und Verhandlungen konnte der
Co-Schulleitung, Laptop neuer Kiga Wisli 3, Ersatz eines nicht Schulrat im Jahr 2015 neue Verträge mit Ricoh Schweiz AG für
mehr funktionstüchtigen Rechners/Arbeitsstation Lehrperson). die Kopiergeräte in den Schulhäusern Bünt und Stäpfli genehmi-
In beiden Schulhäusern steht je ein Wagen mit zwölf Laptops gen. Diese Verträge mit günstigeren Preisen traten am 1. Januar
(aus den Jahren 2012 [Schulhaus Bünt] bzw. 2015 [Schulhaus 2016 in Kraft und lösten die bestehenden Verträge (Laufzeit
Stäpfli]) zur Verfügung. Mit wenigen Handgriffen können diese 1. Januar 2012 bis 31. Dezember 2016 = 60 Monate) nahtlos ab.
als Arbeitsinstrumente eingesetzt werden, beispielsweise für Die meisten Mitarbeitenden der Primarschulgemeinde Berneck
14 Jahresrechnung 2016Sie können auch lesen
