2019 Nachhaltigkeitsbericht - mit Umwelterklärung gemäß Verordnung (EG) Nr. 1221 / 2009 - EMAS.de
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Inhalt Vorwort 4 Veränderungen im Blick 4 Nachhaltige Unternehmensführung 5 Unternehmensporträt 5 Standorte 6 Aufbau und Struktur 6 Verantwortungsvolle Unternehmenssteuerung 7 Integres Verhalten 7 Wesentlichkeitsanalyse 8 Nachhaltigkeitsprogramm 10 Wirtschaftliche Leistung 13 Verantwortung in der Lieferkette 14 Dialog mit Stakeholdern 15 Intelligente Mobilität 16 BSAG-Zukunftsthemen 16 BSAG-Zukunftsbild 2030 16 Handlungsschwerpunkte 17 Kundenbeziehungen und -service 18 Kundenanliegen und -zufriedenheit 18 Schutz der Kundendaten 19 Barrierefreiheit 20 Fahrgastsicherheit 20 Angebot und Linienausbau 21 Attraktive Angebote 21 Produkte und Dienstleistungen der Zukunft 22 Beschaffung neuer Straßenbahnen 23 Baumaßnahmen 23 Ökologisch unterwegs 25 25 Konzept 25 Klimaschutzstrategie 26 Einhaltung der Rechtsnormen 27 Datenerhebung 27 28 Zielerreichung 2019 28 Umweltprogramm 2020 29 2
CO2 -Emissionen 30 CO2 -Emissionen gesamt (Scope 1 und 2) 30 CO2 -Emissionen durch Kältemittel 34 Energieverbrauch und Emissionen der Fahrzeuge 35 Energieverbrauch und Emissionen der Busse und Straßenbahnen 35 Energieverbrauch der Dienst- und Sonderfahrzeuge 41 Energieverbrauch und Emissionen an den Standorten 42 Stromverbrauch an den Standorten und bei der Infrastruktur 42 Heizenergieverbrauch an den Standorten und bei der Infrastruktur 44 Lärmemissionen 46 Wasserverbrauch 47 Abfallaufkommen 49 Betriebliches Mobilitätskonzept 51 Dienstreisen 51 Lieferantenverkehre 53 Mitarbeitendenverkehre 53 Kundenverkehre 53 Naturschutz und ökologisches Bewusstsein 54 Naturschutz 54 Ökologisches Bewusstsein und Klimaschutzkultur 56 Menschen für Menschen 57 Attraktiver Arbeitgeber und Beschäftigung 57 Mitarbeitendengesundheit und -sicherheit 60 Gesundheitsmanagement 60 Arbeitssicherheit 62 Wissensmanagement 66 Kompetenzmanagement 66 Aus- und Weiterbildung 66 Lösungen für ungelernte und Langzeitarbeitslose 69 Vielfalt und Chancengleichheit 70 Fairer Arbeitgeber 70 Frauenförderung 70 Familienfreundliches Unternehmen 71 Förderung von Jungfahrenden 72 Formales 73 Berichtsprofil 73 Gültigkeitserklärung des Umweltgutachters 74 Erklärung des Umweltgutachters zu den Begutachtungs- und Validierungstätigkeiten 74 GRI-Index 75 3
Vorwort | Veränderungen im Blick Vorwort [GRI 102-14] Veränderungen im Blick Die Corona-Pandemie hat das Leben der Menschen Mehr denn je zeigt uns die Pandemie mit ihren weltweit verändert und vor neue Herausforderun- Folgen, wie elementar eine konsequent nachhaltige gen gestellt. Auch wir als Bremer Straßenbahn und zukunftsorientierte Entwicklung ist – auch für AG (BSAG) spüren die Auswirkungen der letzten unser Unternehmen. Im Berichtsjahr haben wir Monate. Noch sind die Folgen nicht in Gänze unsere Zukunftsvision 2030 vorangebracht. Die abzuschätzen – jedoch wissen wir schon jetzt, dass Arbeitsgruppen der insgesamt sechs Handlungsfel- der öffentliche Personennahverkehr tiefgreifende der haben ihre Ideen für die Zukunft ausgearbeitet Veränderungen erfahren wird. und diskutiert. Diesen Weg gehen wir entschieden weiter. Denn wir wollen uns in allen Bereichen In Zeiten der Krise haben wir wieder einmal unsere modern, flexibel und ökologisch für die Zukunft Kraft und Entschlossenheit bewiesen: Trotz des aufstellen. Ausnahmezustands ist es uns durch flexibles, spontanes und durchdachtes Handeln gelungen, Der vorliegende Nachhaltigkeitsbericht beschreibt, die Mobilität für die Menschen in Bremen und welche Erfolge wir im vergangenen Jahr verzeich- umzu sicherstellen. Nicht zuletzt ist dies dem nen konnten, vor welchen Herausforderungen bemerkenswerten Einsatz unserer Mitarbeitenden wir noch stehen und welche Ziele wir uns für die zu verdanken: Sie haben jeden Tag aufs Neue Zukunft gesetzt haben. Wir freuen uns über Ihr gezeigt, dass sich die Bürgerinnen und Bürger Interesse, bedanken uns für Ihr Vertrauen und Bremens auf uns verlassen können. Denn auch in wünschen eine aufschlussreiche Lektüre. unsicheren Zeiten arbeiten wir stets nach unserem Motto »Menschen für Menschen«. Hans Joachim Müller Kaufmännischer Vorstand und Sprecher des Vorstands 4
Nachhaltige Unternehmensführung | Unternehmensporträt Nachhaltige Unternehmensführung Unternehmensporträt [GRI 102-1, 102-2, 102-3, 102-5, 102-6, 102-7] Täglich sorgt die Bremer Straßenbahn AG in Bre- gesamt kommt es so zu 105 Millionen beförderten men mit 329 Fahrzeugen – modernen Straßenbah- Personen jährlich. Wir verbessern unser Angebot nen und Bussen – für Mobilität. In ihnen bringen ständig, um attraktiver, aber auch wirtschaftlicher wir jeden Tag fast 300.000 Menschen bequem, zu sein. pünktlich und sicher durch die Stadt. Denn Service und Qualität sind für uns von hoher Bedeutung. Wir übernehmen Verantwortung bei den wichtigen Dafür sind unsere fast 2.000 Mitarbeiterinnen und Zukunftsthemen. So unterstützen wir den weiteren Mitarbeiter Tag und Nacht im Einsatz. Ausbau der Infrastruktur und treiben die Entwick- lung neuer Antriebstechniken voran. Vor diesem Rund 56 Prozent der Mitarbeitenden der BSAG Hintergrund arbeiten wir daran, die Mobilität noch arbeiten im Fahrdienst, 13 Prozent in den Werk- sauberer und leiser zu gestalten. stätten und Reparatur- bzw. Baukolonnen, gut 21 Prozent sind in der Verwaltung aktiv und neun Die BSAG ist eine 100-prozentige Tochtergesell- Prozent bilden die Gruppe der Auszubildenden schaft der Bremer Verkehrs- und Beteiligungs- und Studierenden. Das Unternehmen spiegelt die gesellschaft mbH (BVBG), die wiederum eine Zusammensetzung der Bremer Gesellschaft wider: 100-prozentige Tochter der Freien Hansestadt Männer und Frauen, Erfahrene, Anfänger und Bremen (Stadtgemeinde) ist. Der Sitz der Aktien Berufsrückkehrer. gesellschaft befindet sich in Bremen. Statistisch gesehen fährt jede Bremerin bzw. jeder Bremer jedes Jahr 188 Mal mit Bus oder Bahn. Ins- Nachhaltigkeitsbericht 2019 5
Unternehmensporträt Standorte [GRI 102-4] Aufbau und Struktur Neben den fünf Hauptstandorten am Flughafen- Die BSAG ist in zehn Bereiche gegliedert, Center damm, in Gröpelingen, Sebaldsbrück, Blumenthal genannt. Diese sind für die operative Umsetzung und in der Neuen Vahr betreibt die BSAG Kunden- zuständig. center am Hauptbahnhof, an der Domsheide und in Vegesack. Die Betriebsstelle in Gröpelingen ist seit Ende 2019 temporär geschlossen, da sie vollstän- dig umgebaut wird. Die von Straßenbahnen und Bussen genutzten Verkehrsflächen sind Eigentum der Stadt Bremen. Nachhaltigkeitsbericht 2019 6
Verantwortungsvolle Unternehmenssteuerung Verantwortungsvolle Unternehmenssteuerung [GRI 102-15] Die BSAG sorgt in Bremen für nachhaltige Mobilität Integres Verhalten und plant für die Zukunft. Ob Digitalisierung oder Elektromobilität, demografischer Wandel oder Konzept [GRI 102-11, 102-16, 102-17, 103/205, 103/419] Angebotsentwicklung – in der Verkehrsbranche Damit wir unsere über 140-jährige Tradition im stehen die Zeichen auf Veränderung. Aufgrund Öffentlichen Personennahverkehr erfolgreich des sich rasch entwickelnden Mobilitätsmarkts ist fortführen können, ist unser guter Ruf unverzicht- es erforderlich, dass wir neben einer effizienten bar – in der Öffentlichkeit ebenso wie bei Fahrgäs- Gestaltung und Erweiterung unseres bestehenden ten, in Geschäftsbeziehungen und nicht zuletzt bei Angebots neue Mobilitätsformen erproben und unseren Aufsichtsorganen. Unsere Dienstleistung bestehende Strukturen hinterfragen. ist das Produkt der erfolgreichen Zusammenarbeit vieler Menschen. Dieser Erfolg ist nur durch ein Aus Nachhaltigkeitsperspektive ist die Aufgabe einwandfreies und verantwortungsvolles Handeln an unser Unternehmen damit eindeutig gestellt. aller Mitarbeitenden möglich. Unser Ziel ist es, sowohl zu einer klimaneutralen Mobilität beizutragen als auch die Lebensqualität Der Vorstand der BSAG positioniert sich klar der Stadt Bremen zu verbessern. Um zukunftsfähig zu Gesetzestreue und Rechtschaffenheit und zu bleiben, müssen wir uns weiterentwickeln trägt die Verantwortung zur Sicherstellung der und verändern. Eine wesentliche Voraussetzung Compliance. Zur Unterstützung bei der Erfüllung dafür ist die wirtschaftliche Stabilität, die aus dem dieser Verantwortung bestellte der Vorstand neuen Öffentlichen Dienstleistungsauftrag (ÖDLA) eine Compliance-Beauftragte, die dem Ressort resultiert. Er gibt uns Planungssicherheit für die des Vorstands für Betrieb und Personal (Arbeits Jahre 2019 bis 2041, stellt aber gleichzeitig auch direktor) zugeordnet ist und seit 2016 die zentrale Anforderungen an unsere wirtschaftliche Effizienz, Compliance-Organisation der BSAG steuert. Die zukünftige Investitionen, den Umweltschutz und die Prävention und Bekämpfung von Korruption und Entwicklung von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern. weiteren Wirtschaftsstraftaten, wie zum Beispiel Diebstahl, Betrug, Untreue, haben dabei höchste Wir begleiten diese Rahmenvereinbarung mit Priorität. einem Maßnahmenpaket, das von der Compliance- Struktur bis zu einem aktualisierten Nachhaltig- Unseren Mitarbeitenden, Geschäftspartnerinnen keitsprogramm reicht. Damit wollen wir ethisch und Geschäftspartnern sowie Dritten steht ein einwandfreies und gesetzestreues Verhalten externer Ombudsmann für Hinweise auf mögliche ebenso sicherstellen wie die operativen Bausteine Verstöße zur Verfügung. Seit 2019 können Hin- für den Umweltschutz und eine verantwortliche weise auch über ein webbasiertes Hinweisgeber- Personalpolitik. system gemeldet werden. Ein Verhaltenskodex definiert verbindlich geltende Mindeststandards und soll als ein Leitfaden gelten, an dem sich das Handeln aller Mitarbeitenden – unabhängig von Position und Verantwortungs bereich – orientieren soll. Er regelt den Umgang Nachhaltigkeitsbericht 2019 7
Verantwortungsvolle Unternehmenssteuerung mit unseren Kundinnen und Kunden sowie Wesentlichkeitsanalyse Geschäftspartnerinnen und Geschäftspartnern [GRI 102-43, 102-44, 102-46, 102-47] ebenso wie unseren Umgang miteinander und unser gesellschaftliches Engagement. Ergänzend Bei der Operationalisierung von Nachhaltigkeit existiert eine eigenständige Richtlinie zum Umgang muss jedes Unternehmen einen Ansatz finden, mit Geschenken, Einladungen und sonstigen der den spezifischen Herausforderungen seiner Zuwendungen. Branche gerecht wird. In einem umfangreichen Diskussionsprozess hat sich die BSAG im Jahr 2017 Auf Grundlage der Berichte der Compliance-Beauf- der Aufgabe gestellt, die wesentlichen Themen tragten berichtet der Vorstand dem Aufsichtsrat zu identifizieren, die in Zukunft strategisch und einmal im Jahr zur Compliance-Organisation, deren operativ im Vordergrund stehen sollen. Entwicklung und zu notwendigen Veränderungen. Er berichtet zudem über Compliance-Verstöße von In diesem Prozess haben wir externe Ansprüche, wesentlicher Bedeutung und die eingeleiteten Erwartungen und Standards mit unseren eigenen Maßnahmen. ökonomischen, ökologischen oder sozialen Zielvorstellungen abgeglichen. Dabei kam uns Aktivitäten und Kennzahlen [GRI 205-2, 205-3, 419-1] unsere gute gesellschaftliche Vernetzung innerhalb 2019 wurden weitere Führungskräfte aller Lei- Bremens entgegen. Betrachtet wurden Fahrgäste, tungsebenen im Rahmen einer Präsenzschulung Mitarbeitende, Anwohner, Medien, Politik, unter anderem zu Compliance im Allgemeinen, zur Verwaltung, Interessensvertretungen, Bremer Entwicklung des Compliance-Management-Sys- Unternehmen und Kooperationspartner, Supporter tems sowie zu implementierten Maßnahmen und und Fans sowie die allgemeine Öffentlichkeit. Aus zur Erwartung des Vorstands geschult. Compliance- einer Vielzahl von Gesprächs- und Austauschforma- Schulungen erhielten zudem neu eingestellte ten konnten wir zahlreiche wertvolle Erkenntnisse Mitarbeitende in Kundenkontakt aus unserer gewinnen. Dazu zählten auch unser Beschwerde- Personalserviceeinheit. management, Pressegespräche sowie – seitens interner Stakeholder – eine Mitarbeitendenbefra- Wesentliche Compliance-Hinweise sind im gung und die Einschätzung persönlich befragter Berichtszeitraum weder bei der Compliance-Beauf- Führungskräfte. tragten noch beim Ombudsmann oder an anderen Stellen eingegangen. Ob ein Thema als »wesentlich« eingeschätzt wurde, hing davon ab, ob es zu mindestens einem der Ziele einen bedeutenden Beitrag leistet oder ob Weiterführende Informationen [GRI 102-12] dessen Nichtbearbeitung die Ziele in Gefahr bringt. Verhaltenskodex der BSAG: Die aus dem Prozess resultierende Liste an Themen www.bsag.de › Unternehmen › Compliance hilft uns in der künftigen strategischen Ausrichtung ebenso wie in der Nachhaltigkeitsberichterstat- Jährliche Entsprechenserklärung zum Deutschen tung. Corporate Governance Kodex (DCGK) der BSAG: www.bsag.de › Unternehmen › Berichte & Veröf- fentlichungen › Corporate Governance Möglichkeit zum Compliance-Hinweis: www.bsag.de › Unternehmen › Compliance Nachhaltigkeitsbericht 2019 8
Verantwortungsvolle Unternehmenssteuerung Wir haben sie in die Bereiche Unternehmensführung, Gesellschaft und Umwelt sowie Mitarbeitende geclustert: Wesentliche Themen für die BSAG Unternehmensführung · Verantwortungsvolle Unternehmenssteuerung · BSAG-Zukunftsthemen · Wirtschaftliche Leistung · Lokale Wertschöpfung · Verantwortung in der Lieferkette · Dialog mit der Politik Gesellschaft und Umwelt · Kundenbeziehungen und -service · Barrierefreiheit · Fahrgastsicherheit · Angebot und Linienausbau · Baumaßnahmen · Elektromobilität · Energieverbrauch und Emissionen an den Standorten Mitarbeitende · Attraktiver Arbeitgeber und Beschäftigung · Mitarbeitendengesundheit und -sicherheit · Wissensmanagement · Vielfalt und Chancengleichheit · Fairer Arbeitgeber Mit unseren wesentlichen Themen im Blick erstellen wir jährlich ein Nachhaltigkeitsprogramm mit detaillierten Maßnahmen, um unsere Nachhal- tigkeitsziele kontinuierlich zu verfolgen und ihre Umsetzung zu prüfen. Nachhaltigkeitsbericht 2019 9
Nachhaltigkeitsprogramm Nachhaltigkeitsprogramm [GRI 103/201, 103/203, 103/302, 103/306, 103/403, 103/416] Im Folgenden werden die Fortschritte zur Zielerreichung aus dem Jahr 2019 dargestellt. Nachhaltigkeitsprogramm 2019 Ziel Maßnahmen Umsetzung Nachhaltige Unternehmensführung BSAG zukunftsfähig Erarbeitung der Umsetzung des BSAG-Zu- Die Programmleitung hat ihre Vorschläge aufstellen kunftsbildes 2030. Maßnahmenpakete zum Ende des Jahres 2019 dem Vorstand sollen bis Ende des Jahres 2019 vorliegen. vorgelegt. Derzeit wird diskutiert, welche Maßnahmen prioritär umgesetzt werden. Digitalisierung Umsetzung der Digitalisierungsstrategie Die Digitalisierungsstrategie befindet v orantreiben der BSAG für die nächsten Jahre. sich in der Ausarbeitung und wurde im Programm des Zukunftsprojekts Z30 konkretisiert. Intelligente Mobilität aus einer Hand Zukunftsthemen Mobility on demand: Förderantragstellung Nach Erhalt des Förderbescheides hat die beim BMVI auf Grundlage des Konzepts. BSAG gemeinsam mit der Senatorin für Laufende Gespräche mit der Stadt und Klimaschutz, Umwelt, Mobilität, Stadtent- dem Aufsichtsrat. wicklung und Wohnungsbau und dem Zweckverband Verkehrsverbund Bremen/ Niedersachsen (ZVBN) ein Konzept zur Re- alisierung eines Pilotprojekts erarbeitet. Es wurde von allen Beteiligten weitgehend abgenommen. Die Finanzierung durch die Senatorin für Klimaschutz, Umwelt, Mobi- lität, Stadtentwicklung und Wohnungsbau steht noch aus. Mobilitätsplattform: Sukzessive Ent- Der Fahrplaner des Verkehrsverbunds wicklung der App »Fahrplaner« zu einer Bremen/Niedersachsen (VBN) wird derzeit Plattform. Es sollen auch Fahrräder, Sha- im VBN sukzessive weiterentwickelt. ring-Angebote etc. dazu kommen. Im Programm des Zukunftsprojekts Z30 wurde das Projekt »Mobilitäts-App BSAG« empfohlen. Die Projektierung soll im April 2020 entschieden werden. ÖPNV stärken ÖPNV-Landkarte Bremen: Nutzung von Nach Gesprächen mit der Senatorin für Daten zu Mobilitätsbewegungen zur Pla- Klimaschutz, Umwelt, Mobilität, Stad- nung und Durchführung des ÖPNV. Im Jahr tentwicklung und Wohnungsbau und 2019 soll ein erstes Ergebnis vorliegen. dem ZVBN wurde festgelegt, dass nicht nur die Nutzung, sondern der gesamte Markt hinsichtlich der Mobilität bearbeitet werden soll. Einführung von elektrisch betriebenen Das Projekt »Elektromobilität in Bus Bussen im Fahrdienst systemen« wurde mit der Erstellung des Lastenhefts für E-Busse und des Lasten- hefts der dazugehörigen Infrastruktur abgeschlossen. Nachhaltigkeitsbericht 2019 10
Nachhaltigkeitsprogramm Ziel Maßnahmen Umsetzung Intelligente Mobilität aus einer Hand ÖPNV stärken Fertigstellung des Konzepts und Durchfüh- Die Ausstellung »Der mobile Mensch« rung der imagefördernden und erkennt- wurde im Juni 2019 eröffnet. Bis Ende nisbringenden Ausstellung »Der mobile 2019 haben mehrere 10.000 Menschen Mensch« im Universum, Bremen. die Ausstellung besucht. Abschluss des Projekts »Neues Vertriebs- Das Projekt »Neues Vertriebssystem« system«. wurde am 31.12.2019 beendet. Implementierung und Produktivsetzung Die BOB-App ist beauftragt. Die Produk- der BOB-Tickets auf dem Smartphone. tivsetzung erfolgt voraussichtlich Ende 2020/Anfang 2021. Straßenbahnbeschaf- Anlieferung der ersten neuen Straßenbah- Die erste Straßenbahn konnten aufgrund fungsprogramm GT8N-2 nen und Rollout Ende 2019. von Mängeln bei der Abnahme nicht bis Ende 2019 geliefert werden. Damit verzö- gert sich der Liefertermin. Vorantreiben der Planungen zum Neubau Die Planungen des Neubaus der Be- der Betriebswerkstatt und der Umstei- triebswerkstatt und der Umsteigeanlage geanlage Gröpelingen. Erste Baumaß- Gröpelingen liegen im Zeitplan. nahmen (Abriss) sind für Anfang 2020 geplant. Fertigstellung der Neubauten im Zuge der Die Erweiterung der Betriebswerkstatt Straßenbahnneubeschaffung. Neustadt, der Neubau der Straßenbahn- werkstatt wurde abgeschlossen. Ökologisch unterwegs Energieverbrauch senken Umrüstung von Beleuchtungsanlagen auf Umgerüstet wurden folgende Bereiche: LED-Technik in Verwaltungsgebäuden und Anbau der Servicewerkstatt und Funk- Betriebswerkstätten (Beleuchtung von werkstatt innerhalb der bestehenden Arbeitsgruben). Servicewerkstatt, Büros im Zuge von Umzügen, Arbeitsgruben in der Service- werkstatt und in der Betriebswerkstatt Neue Vahr. Servicewerkstatt: Erneuerung der Die Belüftungsanlage wurde noch nicht Belüftungsanlage in der Werkstatt für erneuert. Nachrichten- und Vertriebstechnik inkl. Wärmerückgewinnung. Servicewerkstatt: Generalüberholung, Das Blockheizkraftwerk konnte 2019 nicht Erneuerung und Sanierung des Blockheiz- überholt werden. Diese Maßnahme ist für kraftwerks inkl. Erneuerung der Steuerung. das Jahr 2020 geplant. Betriebswerkstatt Blumenthal: Erneue- Die Heizzentrale wurde noch nicht rung der Heizzentrale. e rneuert. Wohnhaus Blumenthal: Neuinstallation Das Wohnhaus wurde durch eine der Gasheizung; Abkopplung von der zent- Neuinstallation einer Gasheizung von der ralen Heizung der Betriebswerkstatt. Betriebswerkstatt abgekoppelt. Lieferung von 28 Gelenk- und 15 Solo Die Lieferung der Busse verzögert sich bussen mit Abgasstufe 6 und Mildhybrid- und wird im Jahr 2020 erfolgen. system. Sebaldsbrück: Erneuerung der Heizungs- Die Heizungssteuerung wurde noch nicht steuerung. erneuert. Betriebswerkstatt Blumenthal: Abschalten Die Busbeheizung wurde abgeschaltet. der Busversorgungsanlage Nachhaltigkeitsbericht 2019 11
Nachhaltigkeitsprogramm Ziel Maßnahmen Umsetzung Ökologisch unterwegs Elektromobilität Vorantreiben der Beschaffung von Ein Konzept zur Einführung batterieelektri- v orantreiben E -Bussen scher Busse wurde erarbeitet und ein För- derantrag zur Beschaffung von zunächst fünf E-Bussen bewilligt. Eine Entscheidung des Aufsichtsrates steht noch aus. Gewässerschutz Neubau einer Tankstelle für Sonder Die Tankstelle konnte 2019 nicht gebaut v erbessern fahrzeuge werden. Diese Maßnahme ist für das Jahr 2020 geplant. Abfälle reduzieren Bau eines Entwässerungsplatzes für Der Entwässerungsplatz konnte 2019 Straßenkehricht nicht gebaut werden. Diese Maßnahme ist für das Jahr 2020 geplant. Menschen für Menschen Vereinbarkeit von Familie Angebot einer Ferienbetreuung für Kinder In den Sommerferien 2019 wurde eine und Beruf stärken von Mitarbeitenden. Kinderbetreuung angeboten. Gesundheitsmanage- Neuausrichtung des Gesundheitsmanage- Die Betriebsvereinbarung konnte 2019 ment stärken ments: Abschluss einer neuen Betriebs- noch nicht unterzeichnet werden. Diese vereinbarung, Erarbeitung eines Kenn Maßnahme ist für Anfang 2020 geplant. zahlensystems. Aufenthaltsqualität und Kontinuierliche Verbesserung des Ein- Die BSAG hat vielfältige Maßnahmen zur subjektive Sicherheit an satzes Mobiler Servicekräfte durch ein Verbesserung der Qualität initiiert und Haltestellen erhöhen Kennzahlensystem. durchgeführt. Über das geförderte Projekt »Mobile Servicemitarbeitende« wurden rund 46 Teilnehmende im Netz der BSAG eingesetzt. Trotz zahlreicher Maßnahmen verbesserten sich die Sollwerte in der Befragung der Kunden für das Jahr 2019 nicht. Größtmögliche Barriere- Erarbeitung eines Masterplans für die Für die Koordination der Umsetzung der freiheit Umsetzung der Barrierefreiheit im Zu- vollständigen Barrierefreiheit wurde bei ständigkeitsbereich der BSAG. Mitarbeit der BSAG der Arbeitskreis Barrierefreiheit bei der Definition der Barrierefreiheit im eingerichtet. Verkehrsgebiet des VBNs. Mitarbeitendenbefra- Durchführung einer Mitarbeitendenbefra- Die Mitarbeitendenbefragung konnte gung durchführen gung und Erarbeitung eines Plans zur Um- 2019 nicht durchgeführt werden. setzung von Verbesserungsmaßnahmen. Nachhaltigkeitsbericht 2019 12
Wirtschaftliche Leistung Wirtschaftliche Leistung Konzept [GRI 103/201, 103/203] Anpassung der Tarife im VBN wirkte sich dabei mit Die BSAG erbringt Leistungen im Öffentlichen durchschnittlich 0,7 Prozent aus, was der für 2019 Personennahverkehr (ÖPNV) sowie damit zusam- getroffenen Planannahme entspricht. menhängende Dienstleistungen in Bremen. Mit nachhaltigem Handeln soll die Zukunft des ÖPNV Mit einem Verlust von 57,5 Millionen EUR lag das im Raum Bremen und der mit ihm in Berührung Ergebnis um 1,4 Millionen EUR (2,5 %) über dem stehenden Menschen langfristig positiv mitgestal- Vorjahreswert und um 6,5 Millionen EUR (-10,2 %) tet werden. Entsprechend entwickelt und optimiert unter dem Planwert. Gegenüber dem Soll-Aus- die BSAG ihre Dienstleistungsangebote und Pro- gleich des ÖDLA für das Jahr 2019 unterschreitet zesse konsequent, um ihrem Anspruch gerecht zu der Verlust den Soll-Ausgleich vor angemessenem werden. Hierbei wird auch die steigende Nachfrage Gewinn um 3,1 Millionen EUR (-5,1 %). nach Mobilität berücksichtigt. Die Bilanzsumme erhöhte sich gegenüber dem Wirtschaftliche Nachhaltigkeit bedeutet für die Vorjahr um 5,1 Millionen EUR (1,1 %) auf 451,3 Mil- BSAG, dass der Öffentliche Dienstleistungsauftrag lionen EUR. Dies ist insbesondere auf das um (ÖDLA) sowie der Kontrakt erfüllt und so das 48,5 Millionen EUR gestiegene Anlagevermögen, Unternehmen mit seinen rund 2.000 Arbeits- die Verringerung der liquiden Mittel um 25,5 Milli- plätzen dauerhaft gesichert wird. Dies bildet onen EUR, die um 12,4 Millionen EUR niedrigeren die Grundlage für nachfolgende Verträge und Forderungen gegen verbundene Unternehmen, langfristige Investitionen. Die Erfüllung der in die um 4,1 Millionen EUR gesunkenen sonstigen den Vertragswerken hinterlegten Kriterien wird Vermögensgegenstände und die um 1,1 Millionen durch das interne Qualitätsmanagementsystem EUR gesunkenen Vorräte zurückzuführen. sichergestellt. Aktivitäten und Kennzahlen [GRI 102-7, 201-1] Weiterführende Informationen Im Jahr 2019 ist die Zahl der Fahrgäste mit Geschäftsbericht 2019 der BSAG: 106,1 Millionen um 0,4 Millionen gegenüber dem www.bsag.de › Unternehmen › Berichte & Ver Vorjahr gestiegen. Das Angebot lag mit 21,6 Milli- öffentlichungen › Geschäftsberichte onen Nutzwagen-Kilometern auf Planniveau und um 0,2 Millionen über dem Vorjahreswert. Diese Zunahme resultiert im Wesentlichen aus Bestellun- gen von Leistungen wie Taktverdichtungen auf der Linie 55 und Zusatzfahrten auf der Linie 42 sowie baustellenbedingten Umleitungsverkehren. Die Umsatzerlöse der BSAG überstiegen 2019 mit 125,2 Millionen EUR den Vorjahreswert um 6,5 Mil- lionen EUR (5,5 %) und lagen um 2,2 Millionen EUR (1,8 %) über Planniveau. Die Erträge aus der Personenbeförderung in Höhe von 112,7 Millionen EUR überstiegen den Vorjahreswert um 3,1 Millio- nen EUR (2,8 %), gegenüber dem Planwert betrug die Abweichung 1,0 Millionen EUR (0,9 %). Die Nachhaltigkeitsbericht 2019 13
Verantwortung in der Lieferkette Verantwortung in der Lieferkette Konzept [GRI 102-9, 103/203, 203-1, Zentrales Entscheidungskriterium bei der Vergabe 103/308, 308-1, 103/414, 414-1] von Aufträgen ist das beste Preis-Leistungs-Ver- Als Anbieter von Dienstleistungen im Verkehrs- hältnis. Als wichtiges Leistungsmerkmal gilt dabei und Mobilitätsbereich wirkt die BSAG unmittelbar eine sozialverträgliche und ökologisch vorteilhafte an der volkswirtschaftlichen Entwicklung und Ausrichtung der Lieferanten sowie der Waren und Lebensqualität im Großraum Bremen mit. Durch Dienstleistungen. Im Rahmen unserer Allgemeinen unsere Arbeit leisten wir nicht nur einen wichti- Einkaufsbedingungen verpflichten wir unsere gen Beitrag zur öffentlichen Daseinsvorsorge, Lieferanten, die maßgeblichen Unfallverhütungs- sondern besitzen als größte Auftraggeberin in und Arbeitsschutzvorschriften sowie Vorschriften Bremen auch eine Verantwortung für die Wirt- zum Schutz der Umwelt oder des freien Wettbe- schaft und die Menschen in der Stadt. werbs anzuerkennen und einzuhalten. Aktuell arbeiten wir daran, unser Lieferantenmanagement Als öffentliche Auftraggeberin gelten für die BSAG strukturiert auszuweiten und ein systematisches die Regelungen des Öffentlichen Vergaberechts. Berichtswesen einzuführen. Außerdem laufen Alle Beauftragungen werden beim Senat für Bemühungen, um den Fachbereich personell zu Wirtschaft, Arbeit und Häfen, bei Werten über verstärken. 30.000 EUR zusätzlich beim Hauptzollamt gemeldet. Die BSAG ist verpflichtet, das Bre- Als EMAS-zertifiziertes Unternehmen überprüft mische Gesetz zur Sicherung von Tariftreue, die BSAG ihre Lieferanten auch nach Umwelt- Sozialstandards und Wettbewerb bei öffentlicher kriterien. Viele Lieferanten arbeiten nach Auftragsvergabe (BremTtVG) anzuwenden und Umweltnormen wie ISO 14001, Eco Step 5.0 (für sicherzustellen, dass diese Mindeststandards bei Mittelständler) oder FSC. der Vergabe von Aufträgen eingehalten werden. Weiterführende Informationen Allgemeine Einkaufsbedingungen der BSAG: www.bsag.de › Unternehmen › Geschäftliches › Infos für Lieferanten Nachhaltigkeitsbericht 2019 14
Dialog mit Stakeholdern Dialog mit Stakeholdern [GRI 102-13, 102-40, 102-42, 102-43, 103/415, 415-1] Stakeholder der BSAG sind alle Menschen und unsere Fahrgäste, Mitarbeitende und Anteilseigne- Personengruppen, die direkt oder indirekt Einfluss rinnen und Anteilseigner ebenso wie Anwohnende, auf unseren Unternehmenserfolg haben, oder die die Politik und Vertretende gesellschaftlicher von den positiven oder negativen Auswirkungen Gruppen: unseres Unternehmens betroffen sind. Dazu zählen Stakeholder der BSAG Fahrgäste Mitarbeitende Medien Anwohner Politik Interessensvertretungen Verwaltung Supporter und Fans Allgemeine Bremische Unternehmen Öffentlichkeit und Kooperationspartner Die bremische Politik wird von der BSAG als Reprä- direkte Gespräche mit Politik und Verwaltung sentanz der Bürgerinnen und Bürger verstanden. intensiv gepflegt. Daran wirken verschiedene Aus dieser Betrachtung heraus ist ein kontinuier- Bereiche des Hauses teilweise in direktem Kontakt licher und offener Austausch mit den gewählten zu Externen ebenso mit wie die Leitungsebene 1 Parlamentarierinnen und Parlamentariern unbe- und der Vorstand. Als kommunales Unternehmen dingte Voraussetzung für eine kundenorientierte verstehen wir uns als Teil der Stadtgesellschaft. Dienstleistung. Dies betrifft die Auseinanderset- Die Weiterentwicklung der Mobilität für die Stadt zung über das verkehrliche Kerngeschäft ebenso und die Menschen ist grundlegendes Ziel unseres wie über die Infrastruktur-Planungsleistung für die Handelns, auch in der Zusammenarbeit mit Politik, Stadt. Gremien und Verwaltung. Eine direkte Einfluss- nahme auf die Politik verbietet uns dagegen unser Der Kontakt zu den politischen Gruppen und Verhaltenskodex, auch Parteispenden werden Gremien wird durch die Teilnahme an Veranstal- nicht geleistet. tungen, Podiumsdiskussionen zum Nahverkehr, Verbandsarbeit (Arbeitgeberverbände) und Nachhaltigkeitsbericht 2019 15
Intelligente Mobilität | BSAG-Zukunftsthemen Intelligente Mobilität – BSAG-Zukunftsthemen BSAG-Zukunftsbild 2030 [GRI 102-16] Das BSAG-Zukunftsbild 2030 stellt die unterschied- In einem kooperativen Prozess haben wir im Jahr lichen Chancen der Zukunft für die BSAG dar und 2017 damit begonnen, eine neue Zukunftsvision ist geprägt durch drei Leitsätze, die wir uns für für die BSAG zu erarbeiten. Wo wollen wir im Jahr unsere Zukunft auf die Fahnen geschrieben haben: 2030 stehen? Wie sehen wir unsere Aufgabe? Welche Services wollen wir bieten? Leitsatz 1: eine ausgezeichnete Ausbildung. Außerdem sind Hier arbeiten Menschen für Menschen wir die Beraterin der Stadt und Mobilitätsexpertin. Wir sind für unsere Kundinnen und Kunden da, bieten Service von Menschen für Menschen und Leitsatz 2: einfache, flexible, sichere und bezahlbare Mobilität Wir bieten intelligente Mobilität aus einer Hand für alle. Zugleich bietet die BSAG sichere und Die BSAG setzt auf Bus und Straßenbahn sowie attraktive Arbeitsplätze. Wir haben das Sozialver- weitere Verkehrsmittel als Ergänzung. Wir schlie- ständnis als kommunale Arbeitgeberin und bieten ßen die Mobilitätskette von Tür zu Tür und haben Nachhaltigkeitsbericht 2019 16
BSAG-Zukunftsthemen den Vertrieb aus einer Hand. Wir schaffen mit den 2. Produkte und Dienstleistungen der Zukunft zur Verfügung stehenden Mitteln das bestmögliche In der sich wandelnden Mobilitätswelt gewinnt Angebot. die bedarfsorientierte Mobilität und damit die individuelle und situationsbedingte Auswahl an Leitsatz 3: Verkehrsmitteln an Bedeutung – ob Bus, Bahn, Auto Wir sind in allen Bereichen ökologisch unterwegs oder Fahrrad. Dabei ist die Vernetzung entschei- Die BSAG bietet ihre Verkehrsleistung klimaneutral dend. Denn nur durch einen einfachen Wechsel an und ist als Alternative zum Auto ein Teil der zwischen den Verkehrsmitteln kann die Attraktivität Verkehrswende. Wir fördern umweltbewusstes des Öffentlichen Personennahverkehrs gesteigert Handeln in allen Bereichen. werden. Als Mobilitätsdienstleister arbeiten wir daran, einen auf die Zukunft ausgerichteten einfachen, barrierefreien, schnellen, ökologischen Handlungsschwerpunkte [GRI 102-15] und stadtverträglichen öffentlichen Verkehr aktiv zu gestalten. Bei unseren Services stehen die Kundin- Auf Basis des Zukunftsbildes entstanden sechs nen und Kunden im Mittelpunkt unseres Handelns. Handlungsschwerpunkte, die für die BSAG in den Dabei geht es auch um Tarife, Aufenthaltsqualität, nächsten drei bis fünf Jahren zentral sein werden. Takte/Fahrplanangebot sowie Bezahlformen. Bis Ende 2019 wurden Konzepte erarbeitet, wie die BSAG ihre Zielstellungen »intelligente Mobilität 3. Arbeitswelt der Zukunft aus einer Hand«, »ökologisch unterwegs« und Durch den demografischen Wandel und die »Menschen für Menschen« erreichen kann. In den zunehmenden Qualifikationsanforderungen, auch einzelnen Teams sind insgesamt rund 30 Mitarbei- bedingt durch die fortschreitende technologische tende aus allen Ressorts und Hierarchieebenen Entwicklung, sind qualifizierte Arbeitskräfte mehr vertreten, die sich in das Zukunftsprojekt Z30 denn je gefragt. Gleichzeitig ist es unerlässlich, einbringen. Im Dezember 2019 stellten die sechs interne Fachkräfte zu fördern und sie beim Erhalt Arbeitsgruppen ihre Ideen für die Zukunft der BSAG ihrer Arbeitsfähigkeit sowie der Vereinbarkeit von vor. Für ein strategisches Zukunftsbild werden Beruf und Privatleben zu unterstützen. Wir wollen diese im nächsten Schritt in ein Gesamtkonzept die Attraktivität der BSAG sowohl für potenzielle integriert. als auch für bestehende Mitarbeitende weiter erhöhen, damit wir als Top-Arbeitgeberin auch im 1. Netz der Zukunft Jahr 2030 gesunde und gut qualifizierte Mitarbei- Das Netz der Zukunft ist eine Verpflichtung zur tende beschäftigen werden. Daseinsvorsorge, aber auch ein Angebot zur Unterstützung der Verkehrswende. Ein Leben ohne 4. Digitalisierung Pkw und ohne Verbrauch von fossilen Brennstoffen In allen Bereichen des Lebens und Arbeitens entwi- für die Mobilität soll eine Selbstverständlichkeit ckelt sich die Digitalisierung rasant. Ein Öffentlicher für alle Menschen werden. Beim Netz der Zukunft Personennahverkehr, Kommunikationsplattformen, geht es nicht nur um die Stärkung des Rückgrats die Planung von Betriebsabläufen aber auch unsere des ÖPNV (Bekenntnis zur Straßenbahn und zum Arbeitsplätze sind ohne eine digitale Unterstützung Bus). Auch der Abdeckung der Randbereiche oder in Zukunft nicht mehr realisierbar. Aus diesem Grund verkehrsschwacher Zeiten kommt durch flexible, erarbeiten wir eine Digitalisierungsstrategie, identi- individuellere Verkehre eine neue Bedeutung fizieren Maßnahmen und Projekte und die erforder- zu. Dabei sind die Grundsätze direkt, schnell, lichen Werkzeuge. Für die BSAG und ihre Zukunft angebunden und unkompliziert Grundlage für die ist Digitalisierung kein Selbstzweck, sondern leistet Entwicklung des Netzes der Zukunft. stets einen Beitrag zu unseren Leitsätzen. Nachhaltigkeitsbericht 2019 17
Kundenbeziehungen und -service 5. Wertewandel Verhalten erwartet. Diese Regeln unterstützen Die Werte der BSAG enthalten unsere angestrebten dabei, die abstrakten Werte konkret und erlebbar Grundsätze und sollen in unserer Unterneh- werden zu lassen. menskultur spürbar sein. Ziel ist es, drei bis fünf Kernwerte zu identifizieren, nach denen sich alle 6. Kommunikation Mitarbeitenden ausrichten. Als Basis dafür hat das Das Programm Z30 wirkt sich auf das gesamte Projektteam anhand von Analysen und Expertenin- Unternehmen aus und weckt Interesse bei unseren terviews 32 Werte ermittelt. Zusätzlich definierte Stakeholdern und innerhalb der Öffentlichkeit. Für Verhaltensregeln beschreiben, was das Unterneh- alle Zielgruppen wird eine konsistente und aufein- men von jedem Mitarbeitenden als beobachtbares ander abgestimmte Kommunikation sichergestellt. Kundenbeziehungen und -service Kundenanliegen und Die BSAG ist seit 2016 nach der DIN EN 13816 -zufriedenheit zertifiziert. Sie ist eine Europäische Norm für die Servicequalität von Verkehrsunternehmen Konzept [GRI 102-12, 102-43] des Öffentlichen Personenverkehrs aus Kunden- Mit der BSAG fahren jährlich über hundert Millio- sicht. In einem umfangreichen Handbuch sind nen Fahrgäste. Die Bedürfnisse und Wünsche der der Qualitätskreis zu den Qualitätskriterien und Kundinnen und Kunden und somit die Qualität im die Messinstrumente für alle Bereiche der BSAG Sinne der Kundenorientierung und -zufriedenheit beschrieben. Wesentliche Messinstrumente haben für uns daher einen sehr hohen Stellenwert. sind objektivierende Qualitätserhebungen, Bereits im Jahr 2002 wurde im Center Betrieb eine Kundenbarometer und das Beschwerdemanage- Stabsstelle Qualitätsmanagement eingerichtet. ment. Im Überwachungsaudit 2019 der DIN EN Heute ist dafür der Fachbereich Qualität und 13816 gab es keine Haupt- und Nebenabwei- Kundenanliegen im Center E zuständig. chungen. In vielen Bereichen des Unternehmens gibt es Die BSAG unterhält ein aktives Beschwerdema- direkte bzw. indirekte Kundenbeziehungen, bei- nagement. Alle Kundinnen und Kunden sollen spielsweise das Fahrpersonal, die Kundenbetreu- innerhalb von 14 Tagen zufriedenstellende ung, die Fahrgastinformation, die Öffentlichkeits- Antworten auf ihre Anliegen erhalten. Die arbeit und das Beschwerdemanagement. Im ÖDLA, Auswertung der Kundenanliegen ist Bestandteil insbesondere in der Anlage 5, sind für alle Bereiche eines kontinuierlichen Verbesserungsprozesses. der BSAG Qualitäts-Mindeststandards beschrieben. Ziel ist das Abstellen von Beschwerdeursachen. Über die Einhaltung wird dem Aufgabenträger zwei Mal im Jahr berichtet. Nachhaltigkeitsbericht 2019 18
Kundenbeziehungen und -service Aktivitäten und Kennzahlen [GRI 102-43] bearbeitet der betriebliche Datenschutzbeauftragte Im Rahmen des Kundenbarometers wurden 2019 in Vollzeit alle anstehenden Themen rund um über 500 Personen interviewt. Demnach sank die den Datenschutz und entwickelt die internen Globalzufriedenheit geringfügig von der Schulnote Vorgaben. Durch ihn erfolgt auch die Sensibilisie- 2,55 (2018) auf 2,61 im Jahr 2019. 46,4 Prozent rung, Beratung und Überprüfung der Umsetzung. der BSAG-Kunden gaben an, das Fahren mit Verantwortlich für die Umsetzung der gesetzlichen öffentlichen Verkehrsmitteln im Verkehrsgebiet und innerbetrieblichen Vorgaben zum Datenschutz der BSAG »bestimmt« an Freunde und Bekannte sind die Center und Fachbereiche. Damit sind alle weiterzuempfehlen. Mitarbeitenden mitverantwortlich für die Einhal- tung des Datenschutzes bei der BSAG. Um die Kundenbeziehungen weiter zu verbessern, haben wir am Standort Hauptbahnhof ein neues Datenschutzverstöße werden dem Datenschutzbe- Kundencenter eröffnet und das alte geschlossen. auftragten entweder direkt gemeldet oder er erhält Durch das größere Platzangebot in den neuen einen Hinweis über den jeweiligen Vorgesetzten. Räumlichkeiten, einen besseren Kundenfluss und Bei jedem Verstoß wird zunächst geprüft, inwieweit eine moderne Einrichtung konnten wir die Service- Betroffene und die Aufsichtsbehörde informiert qualität deutlich steigern. In diesem Zuge haben werden müssen. Auskunftsanfragen von Betroffe- wir auch die internen Abläufe optimiert. nen werden in der Regel innerhalb von 14 Tagen oder nach den gesetzlichen Vorgaben spätestens Zur Information unserer Kundinnen und Kunden nach einem Monat beantwortet. Ein Rückmeldever- erscheint mehrmals jährlich das Magazin »Mobil fahren im Unternehmen mit klaren Zuständigkeiten Dialog«. Es beschäftigt sich mit Wissens- und stellt sicher, dass alle entsprechenden personen Lesenswertem rund um das Thema moderne bezogenen Daten für Auskunft und Löschung Mobilität. ermittelt werden. In Zukunft werden wir prüfen, ob für diesen Zweck ein automatisiertes Verfahren entwickelt und eingesetzt werden kann. Schutz der Kundendaten Jede Einführung neuer Technologien begleiten wir Konzept auch aus Datenschutzsicht. Und selbstverständlich Die BSAG verarbeitet die Daten ihrer Kundinnen verpflichten wir auch unsere Geschäftspartner zum und Kunden sowie der Mitarbeitenden unter sorgsamen Umgang mit personenbezogenen Daten. Einhaltung der bestehenden Gesetze, insbeson- dere nach den Bestimmungen der europäischen Aktivitäten und Kennzahlen Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) und des Im Jahr 2019 hat die BSAG 23 von 24 Kunden- Bundesdatenschutzgesetzes (BDSG). Alle Mitarbei- anfragen innerhalb der Frist beantwortet. Im tenden, die mit personenbezogenen Daten arbei- Durchschnitt wurden die Anfragen innerhalb von ten, sind für diesen Zweck geschult und schriftlich 12,6 Werktagen bearbeitet. Wir verfolgen das Ziel, zur Vertraulichkeit verpflichtet. Die Organisation Auskunftsanfragen künftig stets innerhalb von der Datenschutzschulungen übernimmt die 14 Tagen zu beantworten. Abteilung für Weiterbildung. Außerdem existiert für den Umgang mit personenbezogenen Daten eine Alle neuen Mitarbeitenden wurden im Berichtsjahr interne Datenschutzordnung. zum Datenschutz unterrichtet. Außerdem sind alle Mitarbeitenden zur Vertraulichkeit verpflichtet Für Belange des Datenschutzes haben wir klare worden. In Zukunft sollen jährlich mindestens zehn Verantwortlichkeiten festgelegt: Seit Februar 2019 Datenschutzschulungen für die Mitarbeitenden der Nachhaltigkeitsbericht 2019 19
Barrierefreiheit | Fahrgastsicherheit BSAG angeboten und durchgeführt werden. Neben Bremen/Niedersachsen (ZVBN) zur vollständigen den Mitarbeitenden, die verpflichtend geschult Barrierefreiheit im straßengebundenem ÖPNV werden, sollen auch weitere Mitarbeitende zur mitgewirkt. Ein erster Entwurf des Gutachtens wird Auffrischung eingeladen werden. Weiterhin sollen derzeit kommentiert. für spezielle Aufgaben weitere Schulungen und Unterweisungen zum Datenschutz angeboten Darüber hinaus hat der Arbeitskreis Barrierefreiheit werden. die Gestaltung des niveaufreien Einstiegs in die neuen Straßenbahnfahrzeuge unterstützt. Dabei wurden schwerpunktmäßig die Fahrzeugtüren und Barrierefreiheit Bahnsteige betrachtet. Die erste Haltestelle, bei der der niveaufreie Einstieg realisiert werden soll, wird Konzept [GRI 103/203] die Umsteigeanlage in Gröpelingen sein. Auch die Barrierefreiheit ist für die BSAG schon seit langer Beschaffung neuer Busse wurde durch den Arbeits- Zeit ein zentrales Thema. Im Jahr 1988 gehörten kreis mit Blick auf die Barrierefreiheit begleitet. wir zu den ersten Unternehmen, die niederflurige Busse eingesetzt haben. 1990 haben wir die Zur Umsetzung des niveaufreien Einstiegs in Busse weltweit erste zu 100 Prozent niederflurige Stra- und Bahnen arbeiten wir in enger Abstimmung mit ßenbahn mitentwickelt und in Betrieb genommen. der Senatorin für Klimaschutz, Umwelt, Mobilität, Die Straßenbahnen und Busse der BSAG besitzen Stadtentwicklung und Wohnungsbau, dem Amt einen Lift, mit dem Rollstuhlfahrende ein- und für Straßen und Verkehr und der Landesbehinder- aussteigen können. tenbeauftragten der Freien Hansestadt Bremen an einem Konzept. Für Fahrzeuge hat die BSAG Mindeststandards definiert, die bei Neubeschaffungen einzuhalten sind – dazu zählen Sondernutzungsflächen, Fahrgastsicherheit Sprechstellen, Haltestellenansagen und -anzeigen oder Taststreifen. Ähnliches gilt für Neu- oder Aus- Konzept [GRI 103/416, 416-1] bauvorhaben der Infrastruktur, wie Blindenleitsys- Die Sicherheit unserer Fahrgäste sowohl in den teme, Rampenneigungen oder Auffanggitter. Diese Fahrzeugen als auch an Haltestellen hat für uns Standards werden kontinuierlich umgesetzt. Alle einen hohen Stellenwert. Aus Kundenbefragungen Neu- und Umbauten werden durch den Arbeitskreis konnten wir schließen, dass das Image der BSAG Barrierefreiheit darauf überprüft, ob Möglichkeit eng mit dem Sicherheitsgefühl in Verbindung eines niveaugleichen Einstiegs gegeben sind. gebracht wird. Unsere Kundinnen und Kunden sollen jederzeit ein sicheres Gefühl haben, wenn Die Umsetzung der vollständigen Barrierefreiheit sie sich an unseren Haltestellen aufhalten und koordiniert seit 2019 der Arbeitskreis Barrierefrei- unsere Fahrzeuge benutzen. Dies gilt insbesondere heit. Die Qualität unserer Maßnahmen überprüfen für ältere Fahrgäste und Kinder. Dabei unterschei- wir über das Kundenbarometer, Objektiverhebun- den wir nach der objektiven Sicherheit, die sich gen und Qualitätstests des Verkehrsverbunds beispielsweise in Zahlen zu körperlichen Übergrif- Bremen/Niedersachsen. Zusätzlich werten wir fen äußert, und dem subjektiven Sicherheitsgefühl, entsprechende Kundenanliegen aus. das durch Kundenbeschwerden gemessen oder in Kundenumfragen bewertet werden kann. Aktivitäten und Kennzahlen [GRI 203-1] Im Jahr 2019 hat die BSAG bei der Erstellung des Sicherheit ist ein Teil des Qualitätsmanagements, Gutachtens des Zweckverband Verkehrsverbund wird im Qualitätshandbuch zur Zertifizierung DIN Nachhaltigkeitsbericht 2019 20
Angebot und Linienausbau EN 13816 aufgeführt und jährlich durch ein Audit wir bei den Haltestellen und Fahrzeugen besonders überprüft. Die Sicherheit der Fahrgäste ist außer- abends ein Verbesserungspotenzial. dem eines von 27 Qualitätskriterien, welches die BSAG gegenüber dem Auftraggeber regelmäßig in Um die Sicherheit an unserem Hauptumsteige- sogenannten Qualitätsberichten darstellen muss. punkt zu verbessern, ist im Jahr 2019 am Pilot- standort Hauptbahnhof Bremen eine Vernetzung Im engeren Sinn ist die BSAG aufgrund des Haus- der Sicherheitspartner (Polizei, Bundespolizei, rechts nur für die Sicherheit in den Fahrzeugen Ordnungsamt, BSAG) angelaufen. In diesem verantwortlich. Die Haltestellen der Stadt Bremen Bereich sind nun ständig Streifen der Polizei, des sind überwiegend öffentlicher Raum und müssen Ordnungsamtes und Präsenzpersonal der BSAG durch ihre Sicherheitsbehörden überwacht vor Ort, um frühzeitig einzuschreiten. Ein weiterer werden. Trotzdem kümmern wir uns gemeinsam Beitrag zur Erhöhung der Sicherheit ist die Eröff- mit den öffentlichen Sicherheitspartnern (Polizei, nung eines Polizeireviers der Polizei Bremen und Bundespolizei und Ordnungsamt) auch dort um die der Bundespolizei am Bahnhofsvorplatz. Sicherheit der Fahrgäste. Auffälligkeiten werden schon frühzeitig untereinander besprochen und Ergänzend dazu wurde eine die Videoüberwachung nach Lösungen gesucht. Dabei geht es hauptsäch- an den Haltestellen am Hauptbahnhof und in lich um Unordnungserscheinungen, die bei den Vegesack in Betreib genommen. Somit sind unsere Fahrgästen ein Unsicherheitsgefühl auslösen. Hauptumsteigepunkte in der 24/7-Überwachung der Polizei aufgenommen. Dazu wurde eine neue Um die Sicherheit langfristig zu verbessern, haben Videoleitstelle bei der Polizei Bremen aufgebaut. wir seit 2017 einen Kooperationsvertrag mit der Polizei. Darüber hinaus sind täglich 46 Mobile Service-Mitarbeitende im Einsatz, um den Fahrgäs- ten an Haltestellen unter anderem das Gefühl von Angebot und Sicherheit zu geben. Linienausbau Im Jahr 2020 wollen wir die Aufenthaltsqualität am Hauptbahnhof Bremen weiter verbessern. Attraktive Angebote Aktivitäten und Kennzahlen Konzept [GRI 103/203] Im Bereich der objektiven Sicherheit hat es, Die BSAG möchte ihren Fahrgästen ein breites und gemessen an der Zahl der Fahrgasteingaben, eine kundenorientiertes Angebot bieten. Im Rahmen Verringerung gegeben. Mit einem Anteil von unter des ÖDLA werden konkrete Vorgaben etwa 0,5 Prozent der Gesamtzahl an Beschwerden liegt bezüglich des Einzugsbereichs der Haltestellen, sie auch 2019 auf einem niedrigen Niveau. Auch der Betriebs- und Taktzeiten oder der Fahr- die Zahl der Überfälle auf den Fahrdienst war in den zeugauslastung gestellt. Beispielsweise bestehen vergangenen Jahren kontinuierlich rückläufig. Leicht hinsichtlich der Fahrzeugauslastung festgelegte zugenommen hat die Zahl der Streitigkeiten mit Qualitätskriterien, die nicht unterschritten werden Fahrgästen sowie der Streitigkeiten von Fahrgästen sollen, so etwa eine mittlere Auslastung der Busse untereinander. Beim subjektiven Sicherheitsgefühl und Bahnen in der gleitenden Spitzenstunde der unterscheiden wir nach der Sicherheit an Haltestel- Hauptverkehrszeit von 65 Prozent. Die Vorgaben len und in den Fahrzeugen sowie jeweils tagsüber des ÖDLA bauen auf spezifischen Empfehlungen und abends. Hier hat die Zufriedenheit der Sicher- des Verbands Deutscher Verkehrsunternehmen zur heit im letzten Jahr zugenommen. Trotzdem sehen Gestaltung des Angebots im ÖPNV auf. Nachhaltigkeitsbericht 2019 21
Angebot und Linienausbau Der strategische Linienausbau wird im Verkehr- Produkte und Dienstleistungen sentwicklungsplan 2025 beschrieben. Dabei der Zukunft besteht bei vielen Maßnahmen das Ziel, den Direktfahreranteil durch eine Linienerweiterung Konzept [GRI 103/203, 103/302] zu erhöhen. Das von der BSAG bediente Gebiet Im Rahmen unseres Zukunftsprojekts Z30 wurden wird laufend an veränderte Rahmenbedingungen Produkte und Dienstleistungen der Zukunft als angepasst und neue Gebiete werden durch eines der Handlungsschwerpunkte definiert. Im veränderte Linien erschlossen. Aktuell liegen nur Berichtsjahr haben wir eine Vielzahl an Maß- sehr wenige Teilgebiete außerhalb der definierten nahmen festgelegt und priorisiert. Dazu zählen Erschließungsradien. insbesondere die bedarfsorientierte und ökologi- sche Mobilität sowie die digitale Vernetzung. In 30 Prozent der Straßenbahnen und 40 Prozent der Busse sind automatische Fahrgastzählanlagen Es ist gemeinsamer Wille von Unternehmen und eingebaut. Mithilfe von Infrarotsensoren über jeder der Stadt Bremen, die Elektromobilität weiterzuent- Tür werden die Ein- und Aussteigenden an jeder wickeln. Da die Straßenbahnen bereits seit einigen Haltestelle gezählt. Mindestens einmal jährlich Jahren mit klimaneutralem Ökostrom betrieben werden alle Fahrgastzahlen ausgewertet. werden, gelingt dies nur mit der Einführung elektrisch betriebener Busse. Aktivitäten und Kennzahlen [GRI 203-1] Im Jahr 2019 schaltete die BSAG mit den Partnern Auch das Thema autonomes Fahren beobachten im VBN eine Prämien-Abo-Kampagne, um weitere wir aufmerksam. Der Markt ist insbesondere mit Stammkunden zu gewinnen, die Vorteile des ÖPNV Blick auf Busse und Kleinbusse noch in der Entste- stärker ins Bewusstsein der Bürgerinnen und hung. Bürger zu bringen und die Attraktivität zu steigern. Darüber hinaus startete im Berichtsjahr das neue Aktivitäten und Kennzahlen Abo-Online-Portal für einen besseren Kunden- Für das Konzept zu nachfragegesteuerten Mobili- service: Unsere Kundinnen und Kunden können tätsangeboten (Mobility on Demand) hat die BSAG Jahrestickets jederzeit online kaufen und verwal- einen Förderbescheid erhalten. Aktuell steht die ten, ihre Adresse ändern oder eine neue Tarifzone notwendige Finanzierung durch die Stadt Bremen wählen. noch aus. Gemeinsam mit dem Mercedes-Benz Werk Bremen, Um die Attraktivität des ÖPNV mit Verlängerung der GEWOBA, der swb und dem Universum Bremen der Reisekette zu erhöhen und auf diese Weise den haben wir die Sonderausstellung »Der mobile Umweltverbund zu verbessern, kooperieren wir mit Mensch« entwickelt und im Juni 2019 eröffnet. Sie Anbietern von Bike- und Carsharingsystemen. bietet Informationen zu intelligenten Verkehrskon- zepten der Zukunft und ermöglicht den Besuche- Und auch unser digitales Angebot entwickeln wir rinnen und Besuchern, sich aktiv an der Gestaltung weiter: So soll eine digitale Mobilitätslandkarte der zukünftigen Mobilität zu beteiligen. in Zukunft alle Mobilitätsbewegungen in Bremen sichtbar machen und der Planung und Durchfüh- rung des ÖPNV dienen. Dafür nutzen wir Daten beispielsweise durch WLAN, Fahrgastzählgeräte, Verkaufszahlen der Tickets oder Navigationssys- teme. Nachhaltigkeitsbericht 2019 22
Angebot und Linienausbau | Baumaßnahmen Beschaffung neuer Strom ins Netz einzuspeisen. Durch die Verwen- Straßenbahnen dung von Schallabsorbern wird der Lärm deutlich reduziert. Indem die Fahrzeuge nach neuesten Konzept [GRI 103/302] Erkenntnissen der Ergonomie gestaltet wurden, Die BSAG verfügt aktuell über insgesamt entlasten sie unsere Mitarbeitenden aus Fahrdienst 120 Straßenbahnen (119 für Linieneinsatz, 1 für und Werkstatt im Betrieb und bei der Wartung. Fahrschule), von denen 77 in den Jahren 1993 bis 1996 in Betrieb genommen wurden. Aufgrund einer Mit den neuen Straßenbahnen geht die Einrichtung sehr hohen Laufleistung haben diese bereits heute von entsprechenden Abstell- und Instandhal- ihr technisches Laufzeitende nahezu erreicht. Die tungsplätzen einher. Der Standort Gröpelingen Pläne und Konzepte zur Ersatzbeschaffung von gehört mit 24.000 Fahrgästen, die pro Tag zu- oder 77 neuen Straßenbahnen laufen deswegen bereits umsteigen, zu den größten in unserem Netz. Die seit 2012 und sind aktuell in der Umsetzung. Die Neuplanung sieht vor, dass insgesamt 33 Abstell- hohe Vorlaufzeit entstand insbesondere durch flächen geschaffen, 4.400 Meter Gleise verlegt verschiedene Einzelprojekte – von technischen sowie eine erweiterte Werkstatt mit Sozialräumen und rechtlichen bis zu finanziellen Aspekten –, die für unsere Mitarbeitenden eingerichtet wird. Dieser zusammen erarbeitet und in Einklang gebracht Neubau des Betriebshofs und der Umsteigeanlage werden müssen. steigert durch die Neugestaltung auch die Lebens- qualität des Stadtteils Gröpelingen. Das Gesamtprojekt ist deswegen in verschiedene Teilprojekte gegliedert: • Beschaffung von 77 neuen Fahrzeugen bis Ende Baumaßnahmen 2022 • Anpassung Infrastruktur und Werkstätten bis Konzept [GRI 103/203, 203-1, 103/413, 413-1, 413-2] Ende 2022 Jedes Jahr beschäftigen uns durchschnittlich zehn • Erweiterung zweier Werkstattbereiche am größere Baumaßnahmen rund um die Verkehrs- Standort Flughafendamm wege und Betriebsstätten der BSAG. Hoch- und • Änderung der Straßenbahnabstellanlage am Tiefbaumaßnahmen rund um unsere Gleisanlagen Standort Neue Vahr und Werkstattgebäude sind unabdingbar, um • Neubau Betriebshof und Umsteigeanlage langfristig die Betriebsabläufe und die Betriebs- Gröpelingen bis Ende 2022 sicherheit zu gewährleisten. Im Ergebnis sichern diese Baumaßnahmen, dass wir das ÖPNV-Angebot Aktivitäten und Kennzahlen für die Bremer Bürgerinnen und Bürger aufrecht- Die neuen Straßenbahnen sind sowohl technisch erhalten und ausweiten können. Durch moderne als auch aus Sicherheits- und Komfortaspekten Gebäude und Arbeitsplätze verbessern wir auch die auf dem neuesten Stand. Sie sind mit Mehrzweck- Arbeitsbedingungen für unsere Mitarbeitenden. flächen für Rollstuhlfahrer, Kinderwägen oder Rollatoren ausgestattet und können trotzdem die Ein Beispiel dafür ist der Neubau der Betriebs- nahezu gleiche Anzahl von Fahrgästen befördern. stelle Neustadt und der Betriebsleitstelle. Die Die wartungsarmen und langlebigen Fahrzeuge Einsatzstelle unserer Fahrerinnen und Fahrer des sind zu 90 Prozent recyclingfähig und in der Lage, Betriebshofs Neustadt war in die Jahre gekommen, rückgewonnene Bremsenergie zur Beheizung des sodass ein Neubau notwendig war. Darüber hinaus Innenraums im Winter zu verwenden oder sie als musste die Leitstelle an neue technische Entwick- Nachhaltigkeitsbericht 2019 23
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