Radschnellverbindungen als Investition in die Zukunft - VCÖ

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Radschnellverbindungen als Investition in die Zukunft - VCÖ
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                     Radschnellverbindungen als
                     Investition in die Zukunft
   2021-06           Der Radverkehrsanteil in Österreich soll bis zum Jahr 2025 auf 13 Prozent verdoppelt werden,
   Verkehr aktuell   so das Ziel von Österreichs aktuellem Regierungsprogramm und des Masterplans Radfahren.
   Österreichische
   Post AG           Eine zentrale Maßnahme zum Erreichen dieses Ziels sind Radschnellverbindungen.
   SP 02Z030781 N
                     Radschnellverbindungen sind in Österreich eine        Großes Potenzial für viele kurze Autofahrten
                     neue Kategorie in der Netzhierarchie der Rad-         Sechs von zehn Autofahrten, die in Österreich an
                     Infrastruktur. Sie verbinden meist zwei oder mehr     Werktagen zurückgelegt werden, sind kürzer als
                     Gemeinden sowie Regionen möglichst direkt, mit        zehn Kilometer, vier von zehn Autofahrten sind
                     wenig Kreuzungen und weitgehend ohne Umwege           kürzer als fünf Kilometer.3 Gerade bei regelmäßig
                     miteinander. Die Trassierung soll möglichst auf       zurückgelegten Arbeitswegen besteht großes
                     eigenen Flächen erfolgen und in eine Richtung         Potenzial, kurze Autofahrten auf das Fahrrad zu
                     mehr als zwei Meter, bei Zweirichtungsradwegen        verlagern. Attraktive Infrastruktur ist dafür die
                     mindestens vier Meter breit sein. Ein einheitliches   wichtigste Voraussetzung. In Österreich gibt es
                     Logo dient zur Orientierung und als Leitsystem.       bereits mehr als eine Million Elektro-Fahrräder.4
                     Diese Standards gelten in Deutschland und             Der Trend zum E-Fahrrad schafft mehr Nachfra-
                     großteils auch in den Niederlanden sowie in den       ge und vergrößert auch das Potenzial für Rad-
                     Ballungsräumen London und Kopenhagen.1,2              schnellverbindungen.
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                                                                                                                              Netz von ebenfalls 200 Kilometer an Radschnell-
      Radschnellwege kosten einen Bruchteil                                                                                   wegen auf elf Routen umzusetzen.6 Seit dem
      von Autobahnen                                                                                                          Jahr 2012 arbeitet Wien an städtischen Rad-Lang-
                                                                                                                              streckenverbindungen. Es liegen ein Zielnetz,
      Für 10 Millionen Euro können folgende Fahrbahnlängen gebaut werden                                                      die angestrebten Qualitätskriterien sowie Detail-
                                                                                                                              Planungen für einzelne Strecken vor, die zum Teil
                                  11,1   Kilometer Radschnellwege                                                             auch schon umgesetzt sind – wie beispielsweise
                                                                                                                              der Radweg am Getreidemarkt.7
                                                                                                                                Auch für Graz und das Umland liegt eine Rad-

                                                                                 Quelle: nrvp.de/Difu 2019 Grafik: VCÖ 2021
                                     2,5 Kilometer Hauptverkehrsstraße                                                        netzstudie vor. Auf Grundlage einer GPS-Da-
                                                                                                                              tenanalyse und einem Verkehrsmodell wird darin
                                                                                                                              ein Netz an Radschnellverbindungen empfohlen.8
                          0,5     Kilometer Autobahn                                                                          Zur Verbesserung der überregionalen Radinfra-
                                                                                                                              struktur in Kärnten sollen bis zum Jahr 2030 die
                     Durchschnittliche Kosten auf Basis von mehr als                                                          ersten Radschnellverbindungen für Pendelnde
                     30 Machbarkeitsstudien aus Deutschland                                                                   verkehrswirksam sein.9 Im Gesamtverkehrskon-
                                                                                                                              zept des Großraums Linz sind neun Radhaupt-
          Infrastruktur ist ein   Die Idee von leistungsstarken, direkt geführten                                             routen mit einer Gesamtlänge von 40 Kilometer
      wichtiger Faktor für die    und sicheren Radschnellverbindungen ist nicht                                               definiert, die sternförmig um das Stadtzentrum
     Verkehrsmittelwahl. Mit
        dem Budget für einen      neu. In den Niederlanden wurde bereits in den                                               von Linz angeordnet sind.10 In den Jahren 2018
    Kilometer Autobahn kön-       1980er-Jahren mit der Errichtung sogenannter                                                und 2019 wurden die ersten Teilstücke in Stey-
       nen über 20 Kilometer
     Radschnellwege gebaut        „Snelfietsroutes“ begonnen. In Dänemark sind                                                regg und in Puchenau realisiert.
                      werden.     sie als „Supercykelstier“, in Großbritannien als
                                  „Cycleways“, in Belgien als „Fiets-o-Strats“, in                                            Radschnellverbindungen bringen mehr
                                  der Schweiz als „Velobahnen“ und in Deutsch-                                                Pendelverkehr vom Auto auf das Fahrrad
                                  land als „Radschnellwege“ bekannt. Die wesent-                                              Im Jahr 2006 wurde in den Niederlanden eine
                                  lichsten Merkmale sind eine direkte Trassenfüh-                                             Kampagne zur Ideenfindung zur Reduktion von
                                  rung, möglichst niveaufreie Kreuzungen, ausrei-                                             Staus auf Autobahnen lanciert. Eines der Ziele
                                  chend breite Fahrspuren sowie eine weitgehende                                              war es, Arbeitswege unter 15 Kilometer vom Pkw
                                  bauliche Trennung zum Kfz-Verkehr und zu Ge-                                                auf das Fahrrad zu verlagern. Dadurch erhielt das
                                  henden. Damit lassen sich verhältnismäßig hohe                                              Thema Radschnellwege in den Niederlanden
                                  Reisegeschwindigkeiten auf langen Distanzen                                                 zusätzlichen Aufwind. Das Netz in den Nieder-
                                  mit möglichst wenigen Stehzeiten erzielen.                                                  landen ist im Jahr 2019 rund 300 Kilometer lang,
                                                                                                                              bis zum Jahr 2030 soll es verdreifacht werden.11
                                  Radschnellverbindungen in Österreich                                                        Das Potenzial ist speziell für Pendelnde sehr
                                  Seit Juli 2020 können Gemeinden in Österreich                                               hoch. 61 Prozent der Bevölkerung in den Nieder-
                                  um eine Förderung für Radschnellverbindungen                                                landen wohnen näher als 15 Kilometer vom
                                  ansuchen. Einige Projekte befinden sich bereits in                                          Arbeitsplatz entfernt – und damit in sehr guter
                                  der Umsetzungsphase.                                                                        (E-)Fahrrad-Distanz.12
                                    Anfang des Jahres 2021 haben das Bundesland                                                 In der Region Arnheim-Nijmengen im Os-
                                  Vorarlberg und der Bund eine Partnerschafts-                                                ten der Niederlande stieg im Laufe des letzten
                                  vereinbarung für den Ausbau der Radweg-Infra-                                               Jahrzehnts die Anzahl der Autofahrten. Eine
                                  struktur im Zeitraum der Jahre 2022 bis 2027 mit                                            Trendumkehr sollte durch Investitionen in Rad-
                                  einem Volumen von 62 Millionen Euro unter-                                                  schnellwege erreicht werden. Im Jahr 2017 waren
                                  zeichnet. Bis zum Jahr 2027 soll unter anderem                                              bereits drei Radschnellverbindungen umgesetzt
                                  ein 200 Kilometer langes Netz an Radschnell-                                                und sechs weitere in Bau.13
                                  verbindungen entstehen.5 Ein erstes Teilstück                                                 Die im Jahr 2013 eröffnete Radschnellverbin-
                                  zwischen Dornbirn und Hohenems wurde im                                                     dung von Leiden nach Den Haag bewirkte eine
                                  Frühjahr 2021 für den Radverkehr freigegeben.                                               Erhöhung des Radverkehrs um 25 Prozent. Etwa
                                    Niederösterreich plant bis zum Jahr 2030 ein                                              15 Prozent der dort mit dem Fahrrad zurückge-
3

legten Wege sind länger als 15 Kilometer. Auf
der Strecke von Breda nach Etten-Leur verdrei-          Radschnellwege in Dänemark
fachte sich die Anzahl der Radfahrenden nach            zeigen Wirkung
Umsetzung eines Radschnellwegs auf fast 900
                                                       17 km       197 km                                                    850 km
pro Tag im Jahr 2011. In den folgenden zwei Jah-
                                                                                    Ausbau Radschnellwegenetz
ren erhöhte sich die Anzahl nochmals um weitere
                                                       2012         2021                                                       2045
54 Prozent.2

                                                                                                                                         Quelle: Office for Cycle Superhighways 2019 Grafik: VCÖ 2021
                                                                  23 Prozent mehr Radfahrende im Vergleich zu vorher
Auch Kopenhagen und London planen Ausbau
In Kopenhagen wurden im Jahr 2016 erstmals                        14 Prozent der zusätzlichen Radfahrenden sind
mehr Wege mit dem Fahrrad als mit dem Auto                        vom Auto auf das Fahrrad umgestiegen
zurückgelegt.14 Da die Radinfrastruktur in die
umliegenden Gemeinden oft mangelhaft war und                      52 Prozent der Fahrrad-Pendelnden sind Frauen
der Autoverkehr aus dem Umland in die Stadt
                                                                  19 km/h durchschnittliches Tempo
große Probleme verursachte, wurden im Groß-
raum Kopenhagen in Zusammenarbeit zwischen                       11 Kilometer beträgt die durchschnittliche Weglänge
Hauptstadt und den 30 umliegenden Gemeinden                      61 Prozent der Autofahrten in Österreich sind kürzer als 10 Kilometer
in den Jahren 2009 bis 2021 zwölf Radschnellwe-
ge mit einer Länge von insgesamt 197 Kilometer        Tonnen an CO2-Emissionen vermieden werden.                   Hochwertige Radschnell-
                                                                                                                   verbindungen führen zu
errichtet.15 Im Jahr 2020 gab es dort durchschnitt-   Im Ruhrgebiet sind nun weitere Routen mit einer              mehr Radverkehr und
lich 40 Prozent mehr Radfahrende als die Jahre        Gesamtlänge von rund 170 Kilometer in Planung.17             motivieren zum Um-
davor. Für Planung und Errichtung ist die jewei-                                                                   stieg vom Auto auf das
                                                                                                                   Fahrrad.
lige Standortgemeinde verantwortlich, finanziell      Planung und Umsetzung in vier Stufen
werden die Projekte vom Bund gefördert. Zur           Das europäische Interreg Projekt CHIPS hat
Koordination wurde eine eigene Agentur, das           einen Vierstufen-Ansatz für die Planung und Um-
„Office of Cycle Superhighways“, gegründet. Bis       setzung von Radschnellverbindungen erarbeitet.
zum Jahr 2045 soll das Netz auf 850 Kilometer         Nach einer Potenzialanalyse und Festlegung ge-
an Radschnellwegen ausgebaut werden.14,15             eigneter Korridore, folgt die Planung und Errich-
   Auch in London gibt es bereits „Cycle Super-       tung. In einer dritten Stufe sollen Kampagnen
highways“. Bis zum Jahr 2024 ist ein Netz mit         und bewusstseinsbildende Maßnahmen gesetzt
einer Länge von 450 Kilometern auf 12 Routen          werden, und zum Abschluss der Gesamtprozess
geplant.16                                            evaluiert werden.18 In einer Analyse im Rahmen
                                                      dieses Projekts zeigt sich, dass das Potenzial für
Radschnellweg in Nordrhein-Westfalen                  Radschnellwege in Österreich vor allem im Ein-
Das Angebot im Freizeit- und Tourismusradver-         zugsgebiet rund um größere Städte und Ballungs-
kehr ist in der Metropolregion Ruhr bereits gut       zentren hoch ist.19 In Niederösterreich wurde im
ausgebaut. Im Alltagsverkehr fehlen jedoch            Rahmen des EU-Projekts ein Netz mit Potenzial-
hochwertige Radrouten. Im Jahr 2010 wurde die         regionen für Radschnellverbindungen erarbietet.6
Projektidee zu einem Radschnellweg durch den
Regionalverband Ruhr geboren. Im Jahr 2015            Mehrwert von Radschnellverbindungen
konnten die ersten sechs Kilometer des Rad-           Der Wirkung von Radschnellverbindungen auf
schnellwegs RS1 freigegeben werden. Mit einer         die Verkehrsmittelwahl sowie der positive Mehr-
direkten Trasse kann die Fahrzeit für den Radver-     wert für die gesamte Gesellschaft ist in Studien
kehr auf den verschiedenen interkommunalen            belegt. Wird ein Weg mit dem Rad zurückgelegt,
Verbindungen in der Region um rund ein Drittel        werden damit 11 von 17 der nachhaltigen Ent-
gesenkt werden. Im Vollausbau verbindet der RS1       wicklungsziele (SDG) der Vereinten Nationen
die Städte Hamm im Osten und Duisburg im              unterstützt.20 Neben der Verlagerung von Pkw-
Westen des Ruhrgebiets auf einer Länge von 101        Fahrten auf das Fahrrad, kann es auch zu einer
Kilometern. Neben einer deutlichen Reduktion der      Entlastung im Öffentlichen Verkehr kommen und
Verkehrsunfälle wird erwartet, dass jährlich 16.600   Platz für Pendelnde mit weiten Routen schaffen.
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     Großer Aufholbedarf bei Rad-Infrastruktur
    Investitionen in Radschnellwege wirken                                          Radfahren und E-Fahrräder liegen im Trend
    In Kopenhagen konnten seit dem Jahr 2012 der                                    Im Jahr 2020 wurden in Österreich 496.000
    Rad-Pendelverkehr entlang von Radschnellwegen                                   Fahrräder verkauft, 13 Prozent mehr als im Jahr
    werktags um 23 Prozent gesteigert werden.15                                     davor. 41 Prozent davon haben als Unterstützung
    14 Prozent der neuen Radfahrenden nutzten                                       einen E-Motor.4 Insgesamt gibt es in Österreich
    zuvor für dieselbe Strecke das Auto. Der sozio-                                 bereits mehr als eine Million E-Fahrräder. Daten
    ökonomische Nutzen der in Kopenhagen                                            aus Vorarlberg zeigen, dass die durchschnittliche
    geplanten Radschnellwege wird auf 765 Millionen                                 Distanz mit dem E-Fahrrad 49 Prozent über je-
    Euro geschätzt – bei einer Investition von 295                                  ner von herkömmlichen Fahrrädern liegt.21 Wäh-
    Millionen Euro.14 Rund 40.000 Krankenstands-                                    rend nur 15 Prozent der Strecken mit herkömm-
    tage werden durch Radfahrende im Großraum                                       lichen Fahrrädern länger als fünf Kilometer sind,
    Kopenhagen vermieden. Gäbe es keine Rad-                                        sind es bei E-Fahrrädern 27 Prozent. Um das Po-
    Pendelnden in der Region Kopenhagen, wären                                      tenzial dieses Trends nutzen zu können, braucht
    30 Prozent mehr Menschen mit dem Auto                                           es hochwertige Infrastruktur. Radschnellverbin-
    unterwegs.14                                                                    dungen bieten beste Voraussetzungen dafür.

                                                                                    Quellenverzeichnis in der Online-Version:
                                                                                    www.vcoe.at/publikationen/vcoe-factsheets

                VCÖ-Empfehlungen
     Radschnellverbindungen als wichtige Infrastruktur der                                                                                              Michael Schwendinger,
     Mobilitätswende rasch ausbauen                                                                                                                     VCÖ ‑ Mobilität mit Zukunft:
                                                                                                                                                        „Der Trend zum E-Fahrrad kann ein
     • Viele Autofahrten in Österreich sind kurz. Nicht zuletzt die Covid-19-Pan-                                                                       Game-Changer in der Mobilitäts-
       demie hat gezeigt, wie wichtig eine tägliche Portion Bewegung für das                                                                            wende werden. Auch Arbeitswege
                                                                                                                                                        von zehn Kilometer und mehr
       psychische und physische Wohlbefinden ist. Radfahren liegt im Trend.                                                                             lassen sich damit gut erledigen.
     • Das Konzept Radschnellweg ist bekannt, der Praxisnutzen für eine Un-                                                                             Auch das Einzugsgebiet von Hal-
       terstützung der Fahrrad-Nutzung im Alltag ist gut belegt. Investitionen in                                                                       testellen des Öffentlichen Verkehrs
                                                                                                                                                        vergrößert sich. Wichtigste Voraus-
       hochwertige Radweg-Infrastruktur rechnen sich vielfach.                                                                                          setzung: Eine hochwertige Radweg-
     • Der Trend in Richtung E-Fahrräder macht deutlich, dass hochwertige                                                                               Infrastruktur.“
       Infrastruktur rasch ausgebaut werden muss. Nur so kann das entstehende
       Verlagerungspotenzial von Alltagswegen auf das Fahrrad voll genutzt werden.
                                                                                                                                                        Ihre Spende macht den VCÖ-
     • Vor allem im Einzugsgebiet von Ballungsräumen besteht in Österreich großes                                                                       Einsatz möglich. Danke!
       Potenzial für Radschnellverbindungen. Durch den raschen Ausbau können vie-                                                                       Spenden-Konto:
       le Arbeitswege mit dem Fahrrad erledigt und Pkw-Staus vermieden werden.                                                                          Erste Bank. IBAN:
                                                                                                                                                        AT11 2011 1822 5341 2200
     • Österreich hat das Ziel, den Radverkehrsanteil bis zum Jahr 2025 auf 13
                                                                                                                                                        BIC: GIBAATWWXXX
       Prozent zu erhöhen. Koordinierte Ausbaupläne für hochrangige Radweg-
       Infrastruktur mit allen Bundesländern sind anzustreben.
     • Pro 100 Millionen Euro Investition schafft der Bau von Radinfrastruktur um
       rund 50 Prozent mehr Arbeitsplätze als der Bau von Autobahnen.
                                                                                                                                                                 05328

    Verkehr aktuell 2021-06 Österreichische Post AG SP02Z030781 N; Verlagspostamt 1050 Wien; Medieninhaber, Herausgeber und Verleger: VCÖ, 1050 Wien, ZVR-Zahl 674059554.
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    Fotos: Seite 1: Cycle Superhighways, Capital Region of Denmark; Seite 4: VCÖ/Rita Newman
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