Radschnellverbindungen als Investition in die Zukunft - VCÖ
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factsheet Radschnellverbindungen als Investition in die Zukunft 2021-06 Der Radverkehrsanteil in Österreich soll bis zum Jahr 2025 auf 13 Prozent verdoppelt werden, Verkehr aktuell so das Ziel von Österreichs aktuellem Regierungsprogramm und des Masterplans Radfahren. Österreichische Post AG Eine zentrale Maßnahme zum Erreichen dieses Ziels sind Radschnellverbindungen. SP 02Z030781 N Radschnellverbindungen sind in Österreich eine Großes Potenzial für viele kurze Autofahrten neue Kategorie in der Netzhierarchie der Rad- Sechs von zehn Autofahrten, die in Österreich an Infrastruktur. Sie verbinden meist zwei oder mehr Werktagen zurückgelegt werden, sind kürzer als Gemeinden sowie Regionen möglichst direkt, mit zehn Kilometer, vier von zehn Autofahrten sind wenig Kreuzungen und weitgehend ohne Umwege kürzer als fünf Kilometer.3 Gerade bei regelmäßig miteinander. Die Trassierung soll möglichst auf zurückgelegten Arbeitswegen besteht großes eigenen Flächen erfolgen und in eine Richtung Potenzial, kurze Autofahrten auf das Fahrrad zu mehr als zwei Meter, bei Zweirichtungsradwegen verlagern. Attraktive Infrastruktur ist dafür die mindestens vier Meter breit sein. Ein einheitliches wichtigste Voraussetzung. In Österreich gibt es Logo dient zur Orientierung und als Leitsystem. bereits mehr als eine Million Elektro-Fahrräder.4 Diese Standards gelten in Deutschland und Der Trend zum E-Fahrrad schafft mehr Nachfra- großteils auch in den Niederlanden sowie in den ge und vergrößert auch das Potenzial für Rad- Ballungsräumen London und Kopenhagen.1,2 schnellverbindungen.
2 Netz von ebenfalls 200 Kilometer an Radschnell- Radschnellwege kosten einen Bruchteil wegen auf elf Routen umzusetzen.6 Seit dem von Autobahnen Jahr 2012 arbeitet Wien an städtischen Rad-Lang- streckenverbindungen. Es liegen ein Zielnetz, Für 10 Millionen Euro können folgende Fahrbahnlängen gebaut werden die angestrebten Qualitätskriterien sowie Detail- Planungen für einzelne Strecken vor, die zum Teil 11,1 Kilometer Radschnellwege auch schon umgesetzt sind – wie beispielsweise der Radweg am Getreidemarkt.7 Auch für Graz und das Umland liegt eine Rad- Quelle: nrvp.de/Difu 2019 Grafik: VCÖ 2021 2,5 Kilometer Hauptverkehrsstraße netzstudie vor. Auf Grundlage einer GPS-Da- tenanalyse und einem Verkehrsmodell wird darin ein Netz an Radschnellverbindungen empfohlen.8 0,5 Kilometer Autobahn Zur Verbesserung der überregionalen Radinfra- struktur in Kärnten sollen bis zum Jahr 2030 die Durchschnittliche Kosten auf Basis von mehr als ersten Radschnellverbindungen für Pendelnde 30 Machbarkeitsstudien aus Deutschland verkehrswirksam sein.9 Im Gesamtverkehrskon- zept des Großraums Linz sind neun Radhaupt- Infrastruktur ist ein Die Idee von leistungsstarken, direkt geführten routen mit einer Gesamtlänge von 40 Kilometer wichtiger Faktor für die und sicheren Radschnellverbindungen ist nicht definiert, die sternförmig um das Stadtzentrum Verkehrsmittelwahl. Mit dem Budget für einen neu. In den Niederlanden wurde bereits in den von Linz angeordnet sind.10 In den Jahren 2018 Kilometer Autobahn kön- 1980er-Jahren mit der Errichtung sogenannter und 2019 wurden die ersten Teilstücke in Stey- nen über 20 Kilometer Radschnellwege gebaut „Snelfietsroutes“ begonnen. In Dänemark sind regg und in Puchenau realisiert. werden. sie als „Supercykelstier“, in Großbritannien als „Cycleways“, in Belgien als „Fiets-o-Strats“, in Radschnellverbindungen bringen mehr der Schweiz als „Velobahnen“ und in Deutsch- Pendelverkehr vom Auto auf das Fahrrad land als „Radschnellwege“ bekannt. Die wesent- Im Jahr 2006 wurde in den Niederlanden eine lichsten Merkmale sind eine direkte Trassenfüh- Kampagne zur Ideenfindung zur Reduktion von rung, möglichst niveaufreie Kreuzungen, ausrei- Staus auf Autobahnen lanciert. Eines der Ziele chend breite Fahrspuren sowie eine weitgehende war es, Arbeitswege unter 15 Kilometer vom Pkw bauliche Trennung zum Kfz-Verkehr und zu Ge- auf das Fahrrad zu verlagern. Dadurch erhielt das henden. Damit lassen sich verhältnismäßig hohe Thema Radschnellwege in den Niederlanden Reisegeschwindigkeiten auf langen Distanzen zusätzlichen Aufwind. Das Netz in den Nieder- mit möglichst wenigen Stehzeiten erzielen. landen ist im Jahr 2019 rund 300 Kilometer lang, bis zum Jahr 2030 soll es verdreifacht werden.11 Radschnellverbindungen in Österreich Das Potenzial ist speziell für Pendelnde sehr Seit Juli 2020 können Gemeinden in Österreich hoch. 61 Prozent der Bevölkerung in den Nieder- um eine Förderung für Radschnellverbindungen landen wohnen näher als 15 Kilometer vom ansuchen. Einige Projekte befinden sich bereits in Arbeitsplatz entfernt – und damit in sehr guter der Umsetzungsphase. (E-)Fahrrad-Distanz.12 Anfang des Jahres 2021 haben das Bundesland In der Region Arnheim-Nijmengen im Os- Vorarlberg und der Bund eine Partnerschafts- ten der Niederlande stieg im Laufe des letzten vereinbarung für den Ausbau der Radweg-Infra- Jahrzehnts die Anzahl der Autofahrten. Eine struktur im Zeitraum der Jahre 2022 bis 2027 mit Trendumkehr sollte durch Investitionen in Rad- einem Volumen von 62 Millionen Euro unter- schnellwege erreicht werden. Im Jahr 2017 waren zeichnet. Bis zum Jahr 2027 soll unter anderem bereits drei Radschnellverbindungen umgesetzt ein 200 Kilometer langes Netz an Radschnell- und sechs weitere in Bau.13 verbindungen entstehen.5 Ein erstes Teilstück Die im Jahr 2013 eröffnete Radschnellverbin- zwischen Dornbirn und Hohenems wurde im dung von Leiden nach Den Haag bewirkte eine Frühjahr 2021 für den Radverkehr freigegeben. Erhöhung des Radverkehrs um 25 Prozent. Etwa Niederösterreich plant bis zum Jahr 2030 ein 15 Prozent der dort mit dem Fahrrad zurückge-
3 legten Wege sind länger als 15 Kilometer. Auf der Strecke von Breda nach Etten-Leur verdrei- Radschnellwege in Dänemark fachte sich die Anzahl der Radfahrenden nach zeigen Wirkung Umsetzung eines Radschnellwegs auf fast 900 17 km 197 km 850 km pro Tag im Jahr 2011. In den folgenden zwei Jah- Ausbau Radschnellwegenetz ren erhöhte sich die Anzahl nochmals um weitere 2012 2021 2045 54 Prozent.2 Quelle: Office for Cycle Superhighways 2019 Grafik: VCÖ 2021 23 Prozent mehr Radfahrende im Vergleich zu vorher Auch Kopenhagen und London planen Ausbau In Kopenhagen wurden im Jahr 2016 erstmals 14 Prozent der zusätzlichen Radfahrenden sind mehr Wege mit dem Fahrrad als mit dem Auto vom Auto auf das Fahrrad umgestiegen zurückgelegt.14 Da die Radinfrastruktur in die umliegenden Gemeinden oft mangelhaft war und 52 Prozent der Fahrrad-Pendelnden sind Frauen der Autoverkehr aus dem Umland in die Stadt 19 km/h durchschnittliches Tempo große Probleme verursachte, wurden im Groß- raum Kopenhagen in Zusammenarbeit zwischen 11 Kilometer beträgt die durchschnittliche Weglänge Hauptstadt und den 30 umliegenden Gemeinden 61 Prozent der Autofahrten in Österreich sind kürzer als 10 Kilometer in den Jahren 2009 bis 2021 zwölf Radschnellwe- ge mit einer Länge von insgesamt 197 Kilometer Tonnen an CO2-Emissionen vermieden werden. Hochwertige Radschnell- verbindungen führen zu errichtet.15 Im Jahr 2020 gab es dort durchschnitt- Im Ruhrgebiet sind nun weitere Routen mit einer mehr Radverkehr und lich 40 Prozent mehr Radfahrende als die Jahre Gesamtlänge von rund 170 Kilometer in Planung.17 motivieren zum Um- davor. Für Planung und Errichtung ist die jewei- stieg vom Auto auf das Fahrrad. lige Standortgemeinde verantwortlich, finanziell Planung und Umsetzung in vier Stufen werden die Projekte vom Bund gefördert. Zur Das europäische Interreg Projekt CHIPS hat Koordination wurde eine eigene Agentur, das einen Vierstufen-Ansatz für die Planung und Um- „Office of Cycle Superhighways“, gegründet. Bis setzung von Radschnellverbindungen erarbeitet. zum Jahr 2045 soll das Netz auf 850 Kilometer Nach einer Potenzialanalyse und Festlegung ge- an Radschnellwegen ausgebaut werden.14,15 eigneter Korridore, folgt die Planung und Errich- Auch in London gibt es bereits „Cycle Super- tung. In einer dritten Stufe sollen Kampagnen highways“. Bis zum Jahr 2024 ist ein Netz mit und bewusstseinsbildende Maßnahmen gesetzt einer Länge von 450 Kilometern auf 12 Routen werden, und zum Abschluss der Gesamtprozess geplant.16 evaluiert werden.18 In einer Analyse im Rahmen dieses Projekts zeigt sich, dass das Potenzial für Radschnellweg in Nordrhein-Westfalen Radschnellwege in Österreich vor allem im Ein- Das Angebot im Freizeit- und Tourismusradver- zugsgebiet rund um größere Städte und Ballungs- kehr ist in der Metropolregion Ruhr bereits gut zentren hoch ist.19 In Niederösterreich wurde im ausgebaut. Im Alltagsverkehr fehlen jedoch Rahmen des EU-Projekts ein Netz mit Potenzial- hochwertige Radrouten. Im Jahr 2010 wurde die regionen für Radschnellverbindungen erarbietet.6 Projektidee zu einem Radschnellweg durch den Regionalverband Ruhr geboren. Im Jahr 2015 Mehrwert von Radschnellverbindungen konnten die ersten sechs Kilometer des Rad- Der Wirkung von Radschnellverbindungen auf schnellwegs RS1 freigegeben werden. Mit einer die Verkehrsmittelwahl sowie der positive Mehr- direkten Trasse kann die Fahrzeit für den Radver- wert für die gesamte Gesellschaft ist in Studien kehr auf den verschiedenen interkommunalen belegt. Wird ein Weg mit dem Rad zurückgelegt, Verbindungen in der Region um rund ein Drittel werden damit 11 von 17 der nachhaltigen Ent- gesenkt werden. Im Vollausbau verbindet der RS1 wicklungsziele (SDG) der Vereinten Nationen die Städte Hamm im Osten und Duisburg im unterstützt.20 Neben der Verlagerung von Pkw- Westen des Ruhrgebiets auf einer Länge von 101 Fahrten auf das Fahrrad, kann es auch zu einer Kilometern. Neben einer deutlichen Reduktion der Entlastung im Öffentlichen Verkehr kommen und Verkehrsunfälle wird erwartet, dass jährlich 16.600 Platz für Pendelnde mit weiten Routen schaffen.
4 Großer Aufholbedarf bei Rad-Infrastruktur Investitionen in Radschnellwege wirken Radfahren und E-Fahrräder liegen im Trend In Kopenhagen konnten seit dem Jahr 2012 der Im Jahr 2020 wurden in Österreich 496.000 Rad-Pendelverkehr entlang von Radschnellwegen Fahrräder verkauft, 13 Prozent mehr als im Jahr werktags um 23 Prozent gesteigert werden.15 davor. 41 Prozent davon haben als Unterstützung 14 Prozent der neuen Radfahrenden nutzten einen E-Motor.4 Insgesamt gibt es in Österreich zuvor für dieselbe Strecke das Auto. Der sozio- bereits mehr als eine Million E-Fahrräder. Daten ökonomische Nutzen der in Kopenhagen aus Vorarlberg zeigen, dass die durchschnittliche geplanten Radschnellwege wird auf 765 Millionen Distanz mit dem E-Fahrrad 49 Prozent über je- Euro geschätzt – bei einer Investition von 295 ner von herkömmlichen Fahrrädern liegt.21 Wäh- Millionen Euro.14 Rund 40.000 Krankenstands- rend nur 15 Prozent der Strecken mit herkömm- tage werden durch Radfahrende im Großraum lichen Fahrrädern länger als fünf Kilometer sind, Kopenhagen vermieden. Gäbe es keine Rad- sind es bei E-Fahrrädern 27 Prozent. Um das Po- Pendelnden in der Region Kopenhagen, wären tenzial dieses Trends nutzen zu können, braucht 30 Prozent mehr Menschen mit dem Auto es hochwertige Infrastruktur. Radschnellverbin- unterwegs.14 dungen bieten beste Voraussetzungen dafür. Quellenverzeichnis in der Online-Version: www.vcoe.at/publikationen/vcoe-factsheets VCÖ-Empfehlungen Radschnellverbindungen als wichtige Infrastruktur der Michael Schwendinger, Mobilitätswende rasch ausbauen VCÖ ‑ Mobilität mit Zukunft: „Der Trend zum E-Fahrrad kann ein • Viele Autofahrten in Österreich sind kurz. Nicht zuletzt die Covid-19-Pan- Game-Changer in der Mobilitäts- demie hat gezeigt, wie wichtig eine tägliche Portion Bewegung für das wende werden. Auch Arbeitswege von zehn Kilometer und mehr psychische und physische Wohlbefinden ist. Radfahren liegt im Trend. lassen sich damit gut erledigen. • Das Konzept Radschnellweg ist bekannt, der Praxisnutzen für eine Un- Auch das Einzugsgebiet von Hal- terstützung der Fahrrad-Nutzung im Alltag ist gut belegt. Investitionen in testellen des Öffentlichen Verkehrs vergrößert sich. Wichtigste Voraus- hochwertige Radweg-Infrastruktur rechnen sich vielfach. setzung: Eine hochwertige Radweg- • Der Trend in Richtung E-Fahrräder macht deutlich, dass hochwertige Infrastruktur.“ Infrastruktur rasch ausgebaut werden muss. Nur so kann das entstehende Verlagerungspotenzial von Alltagswegen auf das Fahrrad voll genutzt werden. Ihre Spende macht den VCÖ- • Vor allem im Einzugsgebiet von Ballungsräumen besteht in Österreich großes Einsatz möglich. Danke! Potenzial für Radschnellverbindungen. Durch den raschen Ausbau können vie- Spenden-Konto: le Arbeitswege mit dem Fahrrad erledigt und Pkw-Staus vermieden werden. Erste Bank. IBAN: AT11 2011 1822 5341 2200 • Österreich hat das Ziel, den Radverkehrsanteil bis zum Jahr 2025 auf 13 BIC: GIBAATWWXXX Prozent zu erhöhen. Koordinierte Ausbaupläne für hochrangige Radweg- Infrastruktur mit allen Bundesländern sind anzustreben. • Pro 100 Millionen Euro Investition schafft der Bau von Radinfrastruktur um rund 50 Prozent mehr Arbeitsplätze als der Bau von Autobahnen. 05328 Verkehr aktuell 2021-06 Österreichische Post AG SP02Z030781 N; Verlagspostamt 1050 Wien; Medieninhaber, Herausgeber und Verleger: VCÖ, 1050 Wien, ZVR-Zahl 674059554. Diese Arbeit entstand mit finanzieller Beteiligung von BMK und Land Niederösterreich. Impressum: VCÖ, Bräuhausgasse 7-9, 1050 Wien, T +43-(0)1-893 26 97, E vcoe@vcoe.at, www.vcoe.at Fotos: Seite 1: Cycle Superhighways, Capital Region of Denmark; Seite 4: VCÖ/Rita Newman
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