RAHMENSTRATEGIE 2030 Naturparke Burgenland - Naturpark management pläne Burgenland
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Welterbe Naturpark Neusiedler See-Leithagebirge
Naturpark Rosalia-Kogelberg
Naturpark
Naturpark Landseer Berge
management
pläne Naturpark Geschriebenstein-ĺrottkő
Burgenland
Naturpark in der Weinidylle
Naturpark Raab-Őrség-Goričko
RAHMENSTRATEGIE 2030
Naturparke Burgenland
Inhalt Inhalt 1 | Vorwort 1 2 | Zur Handhabung 2 3 | Breite Beteiligung 3 4 | Eine erste Annäherung 4 5 | Die Naturparke im Raum – Übersichtskarte 5 6 | Die rechtliche Grundlage 6 7 | Positionsbestimmung: Stärken und Schwächen 7 8 | Globale Trends, lokale Chancen 8 9 | Schnittstellen zu Bundes- und Landeszielen 9 10 | Anknüpfungspunkte zu Förderinstrumenten 11 11 | Ein Leitbild mit Mehrwert 12 12 | Die Rolle definiert die Aufgabe 13 13 | Mit Strategie ans Ziel 14 14 | Das Kernstück: Leit- und Rahmenziele 15 Säule Schutz 15 Säule Erholung 16 Säule Bildung 16 Säule Regionalentwicklung 17 Eckpfeiler Öffentlichkeitsarbeit 17 Eckpfeiler Organisationsentwicklung 18 15 | Eine effektive Organisation – Die halbe Miete 19 16 | Jahresplanung und Evaluierung – Vom Tun und Lassen 20 17 | Die ARGE Naturparke Burgenland – Gemeinsam weiterkommen 21 18 | Mit dem Verband der Naturparke Österreichs – Gut vernetzt 25 19 | Abkürzungen 27 20 | Impressum 29
4
1 | Vorwort
1 | Vorwort
Die intakte Natur, die schönen Landschaften und die Damit das auch so bleibt, werden die Naturparke
vielseitigen Regionen sind Charakteristika unseres als Modellregionen für nachhaltige Entwicklung
Burgenlandes und bieten uns eine hohe Lebensqualität. etabliert. Im Rahmen des Projektes wurden die
Vom See bis zur Raab hinunter finden wir Naturjuwele, Naturparkmanagementpläne Burgenland optimiert, wobei
die uns Menschen begeistern und gleichzeitig Lebensraum die wesentliche Aufgabe die Vernetzung der regionalen
für viele Tiere und Pflanzen darstellen. Akteure war, um einer koordinierten nachhaltigen
Entwicklung in den Naturparken gerecht zu werden.
Die sechs grenzüberschreitenden Naturparke bieten
ihren BesucherInnen ein grenzenloses und einzigartiges Somit stimmen die Naturparke ihre Aktivitäten aufeinander
Natur- und Kulturerlebnis und sind verlässliche Partner ab, berücksichtigen die Ansprüche aus den Bereichen
im Naturschutz. Sie leisten hervorragende Arbeit zur Naturschutz, Tourismus, Regionalentwicklung, Land- und
Sensibilisierung der Bevölkerung für die heimische Natur Forstwirtschaft, Raumplanung und Bildung und machen sich
und für regionale Zusammenhänge. fit für die Zukunft.
Ein wertvolles Projekt, das die Lebensqualität in den
Naturparken absichert und das ich sehr gerne unterstütze!
Landesrätin Mag.a Astrid Eisenkopf
1
2 | Zur handhabung
2 | Zur Handhabung Koordinierung sämtlicher Ziele und Tätigkeiten auf
verschiedensten Ebenen, sowie zur effizienten Ansprache
der entsprechenden Förder- und Finanzierungsinstrumente.
Im Burgenland gibt es sechs Naturparke (im Süden Die darin definierten Zielsetzungen sind bewusst
beginnend): Raab-Őrség-Goričko, In der Weinidylle, ambitioniert, proaktiv und entschlossen formuliert, um so
Geschriebenstein-Írottkő, Landseer Berge, Rosalia- der Bedeutung und Dringlichkeit der kommenden Aufgaben
Kogelberg und Neusiedler See-Leithagebirge. Abgestimmt (Klimaschutz, Biodiversitätsverlust, demografischer
auf die jeweiligen regionalen Besonderheiten und Wandel etc.) entsprechend Ausdruck zu verleihen. Als
vorhandenen Ressourcen, sollen in den Naturparken ausgewiesenes Gemeinschaftsprojekt in einer vielfältigen
beispielhaft Ansätze und Aktivitäten im Bereich der Kompetenzlandschaft liegt die erfolgreiche Zielerreichung
nachhaltigen Entwicklung initiiert und umgesetzt werden. und Maßnahmenumsetzung nicht nur in den Händen des
Naturparkmanagements, sondern ist vielmehr im effektiven
Um eine zielgerichtete Weiterentwicklung zu Zusammenspiel aller Kräfte und Akteure der Region zu
gewährleisten, wurden 2019 im Zuge einer partizipativen sehen.
Erstellung von Managementplänen die Ausrichtung
und der Handlungsrahmen für die nächsten 10 Jahre Die Managementpläne der Naturparke des Burgenlands
erarbeitet. Diese Pläne dienen allen Akteuren als sind modular aufgebaut und bestehen aus folgenden
Richtschnur für zukünftige Schwerpunktsetzungen, zur Teilen:
Die hier dargestellte Rahmenstrategie 2030 beschreibt Die weiterführenden Aktionspläne bauen auf diesem
allgemeine Grundlagen sowie die für alle Naturparke Rahmen auf und beinhalten auf den jeweiligen Naturpark
gültigen Leit- und Rahmenziele. Sie ist die übergeordnete zugeschnittene Teilziele, Maßnahmen und Projektideen.
Klammer für die weiterführenden und spezifischeren Die Pläne sind als konkreter Handlungsleitfaden für die
Managementteile auf Naturparkebene. Auf-bauend auf kommenden fünf bis zehn Jahre gedacht und wurden in
landesweiten Richtlinien und Plänen stellt sie den einem intensiven Partizipationsprozess über
Orientierungsrahmen für eine koordinierte mehrere Monate hinweg gemeinsam
Naturparkentwicklung in den nächsten mit den NaturparkmanagerInnen,
zehn Jahren dar. Wesentliche Inhalte Vorständen und regionalen
der Rahmenstrategie wurden in
Workshops und in Ab- 01 02 InteressensträgerInnen erarbeitet.
stimmungstreffen mit
treterInnen auf Landes- und
Ver- Rahmen- Aktions-
Regionsebene diskutiert strategie pläne
und abgestimmt.
Der Jahresplan als
dritter Teil des
Im Dokumentations-
04 03
Managementplans
det die
bil-
wesentliche
band sind weiterführende Dokumen- Schnittstelle zur Um-
Informationen (Projektüber- tations- Jahres- setzung. Diese Vorlage ist
sicht, Rechercheergebnisse und
band plan ausschließlich digital vor-
Grundlagenanalysen, Protokolle, handen und enthält weiter-
Prozessbeschreibung etc.) zusam- führende, jeweils jahresaktuelle
mengefasst. Er dient in erster Linie als Daten und Überlegungen. Sie ist
Nachschlagewerk. das zentrale, operative Planungs- und
Arbeitstool für das Management und dient auch
der laufenden Evaluierung.
2
3 | breIte beteIlIgung
3 | Breite Beteiligung
Die vorliegende Rahmenstrategie und die Aktionspläne für
die einzelnen Naturparke wurden unter breiter Einbindung
regionaler Stakeholder, LandesvertreterInnen, ExpertInnen
sowie dem Input des Bearbeitungsteams ausgearbeitet.
Nachfolgend sind die Bearbeitungsschritte von März bis
September 2019 im Überblick dargestellt:
• Strategieklausur als Kick-Off mit LandesvertreternInnen
und RepräsentantInnen aus allen Naturparken, sowie
aus den Nachbarbundesländern
• Ziele-Workshop mit Vorstand und MitarbeiterInnen in
jedem der sechs Naturparke
• Zukunftsklausur mit regionalen Stakeholdern in jedem
der sechs Naturparke
• Abstimmung der Zwischenergebnisse mit jedem der
sechs Naturparke
• Einbindung relevanter Landesstellen und überregionaler
Organisationen in einer eigenen Gesprächsrunde
• Rollierender Austausch mit den Naturparken zu den na-
turparkspezifischen Aktionsplänen
• Laufende Abstimmung mit der ARGE Naturparke Bur-
genland
3
4 | eIne erste annäherung
4 | Eine erste Annäherung
Die sechs Naturparke im Burgenland und ihre Gemeinden...
…umfassen rund 13,6 % der Landesfläche, welche als beispielhafter Umsetzungsraum
für eine nachhaltige Entwicklung fungiert
13,6 %
…verbinden 41 von insgesamt 171 Gemeinden im Burgenland und eine Gemeinde
in Niederösterreich mit dem Ziel einer gemeindeübergreifenden Regionalentwicklung
41
…stellen den unmittelbaren Lebensraum von 98.092 EinwohnerInnen (das entspricht
rund 33 % der Bevölkerung des Burgenlandes) dar, mit denen gemeinsam an einer
ca. Verbesserung der Lebensqualität gearbeitet wird
100.000
…betreuen 27 Naturparkschulen und 6 Naturparkkindergärten, um die Regionen
mittels attraktiver Bildungsangebote für die Zukunft zu rüsten
33
…unterstützen die Betreuung von 69 Schutzgebieten, von Welterbe (1), über Natura
2000 (11+5), Landschaftsschutzgebiete (7), Naturschutzgebiete (43) bis hin zu Ram-
sar (2), um die Sicherung der zentralen Lebensgrundlagen für Mensch und Natur zu
gewährleisten
69
…bieten zur Erholung und Bildung Einheimischer und Gäste jährlich Führungen und
Veranstaltungen für ca. 30.000 TeilnehmerInnen an
30.000
…führen zahlreiche lokale, nationale und internationale Projekte zum Erhalt der tra-
inter- ditionellen Kulturlandschaften und ihrer sanften Inwertsetzung durch
natio-
nal
…beschäftigen derzeit insgesamt 13 MitarbeiterInnen (in Teil- und Vollzeit) in 6 regio-
nal verankerten Organisationen
13
…betreuen ein umfangreiches Netzwerk zur besseren Kommunikation und Abstim-
Netz- mung in der Region
werk
4
5 | dIe naturparke Im raum – ÜbersIchtskarte
5 | Die Naturparke im Raum – einzigartige und vielfältige Verbindung zu den benachbar-
ten Grenzregionen vorhanden. Im Westen stehen sie mit
Übersichtskarte der Steiermark und Niederösterreich in engem Austausch.
Die sechs Naturparke des Burgenlandes repräsentieren In unterschiedlicher Distanz zu den Agglomerationszentren
die wertvollsten Kulturlandschaften des Landes. Sie reihen Wien, Wr. Neustadt und Graz sowie Sopron und Szom-
sich – einer Perlenkette gleich – in annähernd regelmä- bathely gelegen, sind sie auch für die städtische Bevölke-
ßigem Abstand aneinander und verknüpfen in Nord-Süd rung gut erreichbar.
Ausrichtung Themen der Nachhaltigkeit über das gesamte
Burgenland. Auf Grund der Lage an der Grenze zu Slo-
wenien, Ungarn und der Slowakei, ist eine für Österreich
Slowakei
Niederösterreich
Naturpark
Neusiedler See – Leithagebirge
Naturpark
Rosalia-Kogelberg
Naturpark
Landseer Berge
Naturpark
Geschriebenstein-Ìrottkő Ungarn
Steiermark
Naturpark
In der Weinidylle
Naturpark
Raab-Őrség-Goričko
Slowenien
0 10 20 30 40 km
5
6 | dIe rechtlIche grundlage
6 | Die rechtliche Grundlage (2) Ein Naturpark hat insbesondere folgende Aufgaben zu
erfüllen:
a) den Schutz und die Pflege sowie Entwicklung der
Natur und der Landschaft;
Naturparke sind Prädikatsregionen, die aufgrund
ihrer einzigartigen und wertvollen, für die Nachwelt b) die Förderung einer nachhaltigen Entwicklung,
erhaltenswerten Kulturlandschaft ausgezeichnet insbesondere die Förderung von Lebensweisen und
werden. Hierfür genießen sie rechtlichen Schutz. Wirtschaftsformen im Einklang mit der Natur und die
Laut §25 des Burgenländischen Naturschutz- und Erhaltung des sozialen und kulturellen Gefüges der
Landschaftschutzgesetzes werden Naturparke unter betroffenen Region;
folgenden Bedingungen mittels Verordnung ausgewiesen c) die nachhaltige Sicherung des Natur- und Kulturerbes
und haben folgende Aufgaben zu erfüllen: für die Bevölkerung;
(1) Natur- und Landschaftsschutzgebiete sowie geschützte d) den Schutz der natürlichen Ressourcen bei allen
Landschaftsteile (§§ 23 und 24) können von der Entwicklungsprojekten;
Landesregierung mit Verordnung zum Naturpark erklärt
werden, wenn das Gebiet e) Förderung einer nachhaltigen Nutzung und Vermarktung
regionaler Produkte sowie Stärkung der regionalen
a) zusammenhängend die Fläche von mindestens fünf Identität;
Gemeinden umfasst
f) die Information und Umweltbildung zur Förderung des
b) für eine touristische Nutzung unter Wahrung des Verständnisses und des Wissens um das vielfältige Leben
Schutzzweckes besonders geeignet ist und in der betreffenden Landschaft und
c) durch eine zentrale organisatorische Verwaltung im g) die Gewährleistung des Naturerlebnisses und der
Sinne der in Abs. 2 genannten Aufgaben betreut wird. Erholung der Bevölkerung und der Besucher.
67 | posItIonsbestImmung: stärken und schwächen
7 | Positionsbestimmung: Stärken
und Schwächen
Die Stärken und Schwächen einer Region bestimmen
maßgeblich ihre Entwicklungschancen. So sind auch
die Naturparke als regionale Einheiten angehalten, ihre
Weiterentwicklung unter den gegebenen Gesichtspunkten
zu berücksichtigen. Zusammenfassend können folgende
Stärken und Schwächen der burgenländischen Naturparke
dargestellt werden:
Stärken Schwächen
• Attraktive Kulturlandschaften von hohem Wert für • Potenziale bei der Profilierung und Bekanntheit in der
Mensch (Lebensraumqualität, Naturerfahrung, etc.) und Bevölkerung
Natur (Biodiversität, Schutzgüter, etc.) • Innovationskraft und Möglichkeiten zur signifikanten Re-
• Hervorragende Möglichkeiten zur Naturvermittlung gionalentwicklung ausbaufähig
• Gut ausgebaute Infrastrukturen für Wandern und Rad- • Ressourcenmangel: geringe Personalstände und Finan-
fahren zierungsmöglichkeiten
• Breite Angebotspalette für Einheimische und Besuche- • Geringe Aktivierung des regionalen Netzwerkkapitals
rInnen • Lücken bei den Erholungsinfrastrukturen und Quali-
• Standort an der Grenze und gutes nachbarschaftliches tätsangeboten
Klima • Stark betroffen von Abwanderung und Klimawandel
• Österreichweit beispielhafter Ausbau der Naturpark-
schulen und -kindergärten
• Starke Vernetzung und Bündelung über die ARGE Na-
turparke Burgenland
78 | globale trends, lokale chancen
8 | Globale Trends, lokale Der öffentliche Verkehr in ländlichen Räumen
steht vor großen Herausforderungen.
Chancen
Naturparke könnten verstärkt …
Nationale, internationale und globale Trends und • öffentliche und sanfte Mobilitätsformen fördern
Entwicklungen beeinflussen den Gestaltungsrahmen der • die Verknüpfung verschiedener Verkehrsmittel und Ver-
Naturparke in unterschiedlichem Ausmaß. Die von der kehrsträger in ländlichen Räumen unterstützen
UNESCO formulierten Sustainble Development Goals • Wege suchen, um durch zusätzliche Finanzierungen
stellen hierfür einen entscheidenden Umsetzungsrahmen des ÖPNV auch touristische Mobilitätsangebote zu
zur Verfügung. Vor diesem Hintergrund müssen Chancen verbessern
genutzt und Herausforderungen begegnet werden.
Folgende Hypothesen und daraus abgeleitet beispielhafte Ländliche Regionen schrumpfen und
Chancen wurden aus der Vielzahl an Trends und überaltern, die Verstädterung nimmt zu.
Entwicklungen formuliert, um sie bei der Weiterentwicklung
der Naturparke bewusst zu nutzen bzw. zu berücksichtigen. Naturparke könnten verstärkt …
Ressourcenschonung wird in allen Bereichen,
• sich als wirtschaftliche und geistige Impulszentren in
ländlichen Regionen etablieren
vor allem auch bei den Jungen immer wich- • Freiwillige ansprechen, die bisher mit den Naturparken
tiger. „nichts am Hut“ hatten
Naturparke könnten verstärkt… • auf aktuelle Themen wie Erholung, Natur und Gesund-
• regionale und biologische Produkte fördern (Burgen- heit setzen
land setzt auf 100 % Biolandwirtschaft) • das Thema Barrierefreiheit mitberücksichtigen
• auf Vertrautes setzen – Natur, Authentizität, Unver-
fälschtheit
Die Digitalisierung und ihre Informationsflut
• sich als Modellregionen für die nachhaltige Entwick- macht Aufmerksamkeit zum höchsten Gut.
lung ländlicher Räume positionieren
Naturparke könnten verstärkt …
• die neue Lust an der Naturbegegnung – Neo Nature
– nutzen • sich als Gegenpool zur digitalen, hektischen Welt posi-
tionieren (Orte für Inspiration, Reflexion und Rekreation)
Klimawandel gefährdet unsere Ökosysteme • durch die vernünftige Anwendung neuer und digitaler
und erhöht ihre Vulnerabilität. Formate junge Menschen an sich binden
Naturparke könnten verstärkt … • die Digitalisierung als Appetizer für Naturparke
• das Revival der Sommerfrische nutzen (Hitze treibt die (Lifestreams lokaler Naturschauspiele etc.) nutzen
Menschen (auch) in die Naturparke) • auf Maßnahmen zum Klimaschutz setzen
• auf stadtnahe Erholung setzen („50 shades of green“)
• die Anreise nach klimarelevanten Aspekten aktiv mit-
gestalten
• das „Archiv“ naturnaher Bewirtschaftungsformen als Bo-
nus für die Zukunft nutzen
Naturparke sind eine Antwort auf die Gefähr-
dung von Ökosystemen und Biodiversität.
Naturparke könnten verstärkt …
• Vorbildwirkung für nachhaltige Entwicklung, Natur- und
Landschaftsschutz erzeugen
• sich als Genussräume etablieren, in denen naturnahes
und ressourcenschonendes Leben möglich ist
• sich als Experimentier- und Modellräume für nachhalti-
ge Lebensstile, Produktions- und Konsumformen hervor-
heben
89 | schnIttstellen Zu bundes- und landesZIelen
9 | Schnittstellen zu Bundes- und Biodiversitätsstrategie Öster-
reich 2020+ (2014) und Biodi-
Landeszielen
versitätskonzept des Verbandes
der österreichischen Natur-
Naturparke sind keine Inseln, vielmehr sind sie als ein we- parke
sentlicher Teil des Ganzen zu sehen. Als solcher nehmen Schutzgebietsverwaltungen sind in vier
sie übergeordnete Zielsetzungen und Strategien auf und Handlungsfeldern bzw. fünf Zielen expli-
versuchen, diese mit der handlungsorientierten Praxis auf zit als Akteure angesprochen, um a) Biodiversität zu kennen
lokaler Ebene zu verbinden. Sie setzen Maßnahmen vor und anzuerkennen, b) Biodiversität nachhaltig zu nutzen,
Ort um und unterstützen damit die Landesebene, in wei- c) Biodiversitätsbelastungen zu reduzieren, d) Biodiversität
terer Folge auch die Bundes- und EU-Ebene bei der Errei- zu erhalten und zu entwickeln. Darauf aufbauend erstellte
chung und Einhaltung ihrer Vorgaben. Naturparke können der VNÖ prioritäre Umsetzungsziele und beispielhafte Um-
ein wesentlicher Gestalter der Regionalentwicklung im Bur- setzungsprojekte, die den burgenländischen Naturparken
genland sein und leisten damit einen Beitrag zur Weiter- als wesentlicher Leitfaden im Bereich Biodiversitätsmanage-
entwicklung des Landes und der Gesellschaft, sowie für die ment dienen sollen.
Lebensqualität in den Regionen. Plan T – Masterplan für Touris-
Folgende Auswahl von übergeordneten Programmen, Pla- mus (2019)
nungen und Strategien stehen in einem Wirkungszusam- Mit dem Motto: „Auf dem Weg zur nach-
menhang mit den Naturparken: haltigsten Tourismusdestination der Welt“
Masterplan ländlicher und dem Handlungsfeld 6 – Lebensgrund-
Raum (2017) lage nachhaltig sichern und Handlungs-
Der MPLR ist kein strategisches Ent- feld 7 – Regionaler Mehrwert korreliert
wicklungskonzept mit integrierter Plan T vollinhaltlich mit der Naturparkphilosophie.
Sichtweise, sondern ein thematisch Landesentwicklungsprogramm Burgenland
und auch in Bezug auf die Umset- (LEP) 2011
zung inhaltlich breites Dokument, das Das Landesentwicklungsprogramm 2011
man nur als programmatisches Leitbild (LEP 2011) baut auf dem Leitbild „Mit
begreifen kann und mit dessen Hilfe der Natur zu neuen Erfolgen“ auf und ist
Bewusstseinsbildung auf verschiedenen eine verbindliche Verordnung, in der die
Ebenen erfolgt. Für die Naturparke relevant sind folgende Grundsätze und Ziele der räumlichen Ent-
Schwerpunkte: wicklung, die standörtlichen und zonalen
a) Gemeindeübergreifende Kooperation: Gemeinsam Festlegungen sowie die Grundsätze der örtlichen Raum-
mehr bewegen, planung festgelegt werden. Dies gewährleistet, dass die
b) Ressourcen: Mehr aus den Schätzen des Landes ma- Inhalte auf allen Planungsebenen, insbesondere auf Ge-
chen, meindeebene, berücksichtigt werden.
c) Bildung: Zukunft in den Regionen bilden, Die wichtigsten naturparkrelevanten Grundsätze des LEP
d) Tourismus: Das Land hat immer Saison und 2011 sind a) der Ausbau der Kooperation zwischen Na-
tur- und Kulturlandschaftsschutz, Land- und Forstwirtschaft
e) Regionale Strategien: Die Stärken des Landes entwi-
und Tourismus, b) der Erhalt der traditionellen Natur- und
ckeln.
Kulturlandschaft, c) die Definition der Naturparke als Touris-
mus-Eignungszonen sowie d) die stärkere Positionierung der
Angebote der Naturparke in der touristischen Vermarktung.
99 | schnIttstellen Zu bundes- und landesZIelen
Tourismusstrategie Burgen- Weitere:
land 2022+ (2018) • Die burgenländische Klima- und
Die Tourismusstrategie 2022+ formuliert Energiestrategie sowie Klimawandel-
fünf Haupt-Handlungsfelder und 15 Anpassungsstrategie sind aktuell in
konkrete Maßnahmen zur Umsetzung Ausarbeitung, sie werden ab 2020
der vier Kernaussagen: a) künftig soll eine wesentliche Grundlage für die
dem Ganzjahrestourismus noch mehr Bedeutung zukom- Naturparke bilden.
men, b) erlebnisintensive Aufenthalte und Kurzurlaube, die • Die Naturschutzstrategie Burgenland 2030 bildet eine
durch ihre Vielfalt zu Wiederholungsbesuchen anregen, maßgebliche Vorgabe für die Naturparke.
sollen noch stärker forciert werden, c) das Burgenland soll
als Kraft- und Energie-Tankstelle positioniert werden, d) der • Für jene Naturparke, die Europaschutzgebiete enthal-
emotionale Aspekt eines Genussurlaubs im Land der Sonne ten, sind die Managementpläne für die Burgenländi-
voll sinnlicher Lebensfreude soll noch stärker betont wer- schen Europaschutzgebiete eine Basis für Maßnahmen
den. Naturgenuss mit den Schwerpunkten Nationalparke, im Arten- und Lebensraumschutz.
Naturparke und Genusswandern ist eine von fünf Themen- • Die Gesamtverkehrsstrategie Burgenland, Masterplan
säulen. Radverkehr und Masterplan Alltags-Radverkehr stellen
LEADER Strategien Grundlagen für die Erreichbarkeit und Mobilitäts-Er-
Im Burgenland gibt es drei LEADER schließung der Naturparke dar.
Regionen: Nordburgenland, Mittelbur- • Um die Bio-Quote im Agrarbereich bis 2027 auf 50%
genland und Südburgenland. Die Kor- zu heben wurde vom Land Burgenland ein „12 Punkte
relation der vier Säulen der Naturparke Programm für kluges Wachstum mit Bio“ ausgearbeitet.
mit Lokalen Entwicklungsstrategien der Damit werden z.B. umstellungswillige LandwirtInnen ge-
LEADER-Regionen für die Periode 2014 – 2020 war in fördert, die Bio-Quote in den Landesküchen, Kindergär-
vielen Bereichen sehr hoch und wird auch in Zukunft aller ten und Landesschulen erhöht oder ein Gütesiegel für
Voraussicht nach sehr hoch sein. burgenländische Bio-Produkte entwickelt.
Verkehr
Biodiversität MPLR
LEADER
Plan T
Naturparke
Tourismus
Klima
LEP
1010 | anknÜpfunspunkte Zu förderInstrumenten
10 | Anknüpfungspunkte zu • Die Förderung regionaler Wirtschaftskreisläufe, eine
nachhaltige Mobilitäts- und Verkehrsentwicklung und
Förderinstrumenten die natur- und landschaftsverträgliche Nutzung erneuer-
barer Energien, womit die Naturparke außerdem den
Klimaschutz unterstützen.
Wesentlich für die Erreichung der im Managementplan
dargestellten Zielsetzungen und die Umsetzung der Akti- • Durchführung von zahlreichen Aktivitäten zur Förde-
vitäten ist eine Basisfinanzierung für alle Naturparke. Nur rung einer inklusiven und hochwertigen Bildung, zum
dadurch kann das regionale Potenzial bestmöglich genutzt Klimaschutz, zu einer nachhaltigen Landwirtschaft und
und die Kontinuität in der nachhaltigen Entwicklung und zum Erhalt der biologischen Vielfalt, womit sie einen
Betreuung der Region gewährleistet werden. wichtigen Beitrag zum Erreichen der 17 „Sustainable
Development Goals“ der Vereinten Nationen leisten.
Weiters ist eine solide Basisstruktur ein notwendiger und
effektiver Hebel, um zukünftig Ressourcen aus Förderpro- INTERREG A 2021 – 2027:
grammen besser auslösen zu können und somit einen Bei- Die Europäische Kommission hat bereits im Mai 2018 ihre
trag für die durch das Land gesteckten Ziele zu erwirken. Vorschläge für die Kohäsionspolitik der EU ab 2021 vor-
Die wichtigsten EU-Förderprogramme werden auch künftig gestellt. Interreg-Projekten wird auf europäischer Ebene ein
die Ländliche Entwicklung und INTERREG sein. hoher regionaler Mehrwert beigemessen. Sie sollen wei-
Ländliche Entwicklung (LE) 2021 – 2027: terhin durch spezifische Programme finanziert werden. Für
Die Mitgliedsstaaten müssen künftig sogenannte strategi- die burgenländischen Naturparke wird INTERREG A 2021
sche Pläne für die gesamte Finanzplanungsperiode vorle- – 2027 also weiterhin eine zentrale Bedeutung für grenz-
gen und zeigen, wie sie die EU-weiten wirtschaftlichen, überschreitende Kooperationsprojekte haben. In Zukunft
ökologischen und sozialen Ziele im Bereich der Direktzah- wird der Fokus im Interreg Programm auf der Erreichung
lungen und der Ländlichen Entwicklung umsetzen wollen. von fünf Zielen liegen, von denen insbesondere folgende
Mindestens 30 % der nationalen Mittel für die Ländliche für Naturparke relevant sind:
Entwicklung sollen dem Umwelt- und Klimaschutz gewid- • Ziel 2: ein grüneres, CO2-freies Europa, welches das
met werden. 40 % der Gesamtmittel der GAP sollen zum Übereinkommen von Paris umsetzt und in die Energie-
Klimaschutz beitragen. Zusätzlich zu der Möglichkeit 15 % wende, in erneuerbare Energien und in den Kampf ge-
zwischen den Säulen zu übertragen werden die Mitglieds- gen den Klimawandel investiert, mit den Maßnahmen:
staaten für Ausgaben zugunsten des Klima- und Umwelt- • iv) Förderung der Anpassung an den Klimawandel,
schutzes weitere 15 Prozent von Säule 1 auf Säule 2 der Risikoprävention und der Katastrophenresilienz;
übertragen können (ohne nationale Kofinanzierung). Nicht • vi) Förderung des Übergangs zu einer Kreislaufwirt-
zuletzt daraus ergeben sich folgende Chancen für Natur- schaft
parke:
• Ziel 5: ein bürgernäheres Europa durch Unterstützung
• Umsetzung von Projekten und Aktivitäten insbesondere lokaler Entwicklungsstrategien und nachhaltiger Stadt-
im Bereich des Naturschutzes und der Umweltbildung, entwicklung in der gesamten EU, insbesondere
die zum Erreichen der Ziele der Biodiversitätsstrategie, • ii) Förderung der integrierten sozialen, wirtschaftli-
der Wasserrahmenrichtlinie der Europäischen Union chen und ökologischen Entwicklung, des Kulturerbes
oder der EU-Strategie für Grüne Infrastruktur beitragen. und der Sicherheit auf lokaler Ebene, einschließlich
• Die effektive Umsetzung der Vogelschutzrichtlinie und der in ländlichen und in Küstengebieten, auch durch
der FFH-Richtlinie der Europäischen Union, indem sie die von der örtlichen Bevölkerung betriebene lokale
beispielsweise Pflege- und Entwicklungsmaßnahmen Entwicklung
durchführen, Themenwanderwege und Bildungsange- Insgesamt bietet die grenzüberschreitende und transna-
bote zu Natura 2000 anbieten und die Erarbeitung tionale Vernetzung den Naturparken die Chance, Erfah-
von Managementplänen unterstützen. rungen über Good Practice-Lösungen und Projekte auszu-
• Eine landschaftsbezogene und nachhaltige Touris- tauschen. Die Bereitschaft zur überregionalen Vernetzung
musentwicklung und die Vermarktung hochwertiger Pro- kann den Mehrwert der „europäischen Dimension“ für die
dukte aus der Region, was die regionale Wertschöp- Region spürbar machen. Kooperationen erhöhen die Pro-
fung fördert, Arbeitsplätze vor Ort schafft und die Politik fessionalität und ergänzen fehlende Ressourcen.
zur Entwicklung ländlicher Räume unterstützt.
1111 | eIn leItbIld mIt mehrwert
11 | Ein Leitbild mit Mehrwert ischen Netzwerk Natura 2000, der österreichischen
Nachhaltigkeitsstrategie, der Tourismusstrategie, der
Biodiversitätsstrategie und anderen.
• Naturparke vermitteln Wissen zur Natur in und für
Naturparke sind überregional bedeutsame Modellregionen Schulen und Kindergärten. Sie machen den Lernraum
für nachhaltige Entwicklung. Sie stehen für einen Weg des Natur erlebbar und stellen eine didaktisch wertvolle
Miteinanders von Mensch und Natur. Eine ausgeglichene, Ergänzung zu klassischen Indoor-Lernmethoden dar.
integrative Entwicklung der Themenfelder Schutz, Erholung, Im Sinne der Bildung für nachhaltige Entwicklung
Bildung und Regionalentwicklung, im Burgenland ergänzt (UNESCO) bauen sie die Handlungskompetenz zukünf-
durch die zwei weiteren Eckpfeiler Öffentlichkeitsarbeit und tiger Generationen mit auf und sind weit über die Gren-
Organisationsentwicklung, wird durch das Säulen-Konzept zen Österreichs hinaus als „Musterschüler“ und Vorreiter
des Verbands der Österreichischen Naturparke gestützt. in diesem Bereich bekannt.
Entlang des Überganges der Alpen nach Pannonien, • Naturparke tragen zur Regionalentwicklung und Wert-
verstehen sich die burgenländischen Naturparke schöpfung durch ihre vielfältigen Angebote, Produkte
als Bindeglieder zwischen unterschiedlichen Natur-, und Aktivitäten bei, die vor allem im Bereich Tourismus,
Wirtschafts- und Kulturräumen und stiften Nutzen und Land- und Forstwirtschaft wirksam werden. Naturparke
Mehrwert auf unterschiedlichsten Ebenen: sind attraktiver Erholungsraum für städtisch geprägte
• Naturparke tragen dazu bei, gesellschaftspolitisch Regionen, insbesondere für die Ballungsräume Wien,
aktuellen Herausforderungen wie Biodiversitätsver- Graz, Sopron und Szombathely.
lust, Artensterben, Klimawandel oder demografischer • Durch die Aktivierung des regionalen Netzwerkkapi-
Wandel proaktiv zu begegnen. Sie liefern Good tals und kultureller Potenziale stärken sie den ländlichen
Practice-Beispiele für das gesamte Bundesland. Raum und die regionale Identität als Grundvorausset-
• Naturparke unterstützen Entscheidungsträger in Bund zung für regionalwirtschaftliche Prozesse. Ein verbinden-
und Land bei der Umsetzung und Erreichung vorge- des Wir-Gefühl kann regionale Entscheidungsprozesse
gebener Strategien und verpflichtender Ziele, wie den maßgeblich positiv beeinflussen.
Sustainable Development Goals (SDGs) der UNESCO, Naturparke werden als attraktive, kompetente und „verbin-
dem Pariser Klimaschutzübereinkommen, dem Europä- dende“ Partner in der Region wahrgenommen.
ANSÄTZE
Leitbild
GRUNDSÄTZE
Eckpfeiler Organisationsentwicklung
STRATEGIE
Eckpfeiler Öffentlichkeitsarbeit
Natur- Regional-
schutz Erholung Bildung entwicklung
Naturpark
MOTIVATION
1212 | dIe rolle defInIert dIe aufgabe
12 | Die Rolle definiert die
Aufgabe
Zieht man die breite Palette an Themen ins Kalkül, die
eine nachhaltige Entwicklung im Sinne der SDGs zu be-
rücksichtigen hätte, scheint die Vielfalt an zu erledigenden
Aufgaben schier grenzenlos zu sein. Der potenzielle Leis-
tungsumfang und der zu generierende Mehrwert sind sehr
weitreichend, müssen jedoch an die zur Verfügung stehen-
den Personal- und Finanzressourcen angepasst werden. Im
Sinne einer notwendigen Schwerpunktsetzung sehen sich
Naturparke im Wesentlichen drei Kernaufgaben und Rol-
lenbildern verpflichtet:
• Vernetzungsstelle – Menschen zusammen-
bringen: Die Naturparke verstehen sich als Binde-
glied zwischen Akteuren, Interessen und Themen. Die
Aktivierung des regionalen Netzwerkkapitals und viel-
schichtige Maßnahmen zur Bewusstseinsbildung besit-
zen dabei eine hohe Priorität.
• Kompetenzzentrum – Inhalte generieren:
Die Naturparke sind vergleichsweise kleine regionale
Player, aber mit potenziell großer Reichweite. Sie üben
damit Einfluss auf regionale Prozesse im Sinne einer
positiven, nachhaltigen Entwicklung aus. Für alle Na-
turparke gilt, Kernkompetenzen in ausgewählten Berei-
chen zu entwickeln und Alleinstellungsmerkmale heraus-
zuarbeiten, was schließlich zur Profilschärfung beiträgt.
• Vermittlungsexperte – Wissen weitergeben:
Die Vermittlung der natürlichen und kulturellen Werte
der Naturparke an Einheimische und Gäste ist eine
weitere Hauptaufgabe. Sie tragen damit zur Wertschät-
zung regionaler Besonderheiten maßgeblich bei, was
als Grundvoraussetzung für die Akzeptanz und aktive
Mitarbeit bei Aktivitäten im Bereich der nachhaltigen
Entwicklung zu sehen ist.
1313 | mIt strategIe ans ZIel
13 | Mit Strategie ans Ziel vorhandenen Grenzlinieneffekte auch im Sinne gesell-
schaftlicher und ökonomischer Natur zu denken und zu
nutzen, kann einen hohen Mehrwert mit sich bringen.
• „Anker setzen“: Als kleines Schiff auf hoher See
Im Zuge des Erarbeitungsprozesses sind zahlreiche ist es ratsam, sich einer Flotte anzuschließen, die in die
Erfolgsfaktoren und strategische Ansätze für die gleiche Richtung fährt. Für Naturparke ist es wichtig,
Weiterentwicklung der Naturparke diskutiert worden. sich auf die übergeordneten Strategien und Ziele im
Folgende „Kurzformeln“ sollen als Art Check-Liste Bereich der nachhaltigen Entwicklung zu berufen und
sämtlichen Zielsetzungen, Aktivitäten und Handlungen als hierfür Beiträge auf regionaler Ebene zu leisten. Dies
Orientierungsrahmen dienen: kann auch bedeuten, sich strategische Partnerschaften
für die Erreichung der Ziele zu suchen.
• „Zusammen Tun“: Die Bündelung von Kräften ist
eine wesentliche Kompetenz erfolgreicher Naturparke, • „Klasse statt Masse“: Naturparke werden rea-
insbesondere durch den Aufbau von vielfältigen Koope- listischerweise auch in absehbarer Zeit nicht in jenem
rationen, strategischen Partnerschaften und der Vernet- Maße mit Personal- und Finanzmittel ausgestattet, die
zung regionaler Akteure über die sektoralen Grenzen die Abschöpfung des gesamten Potenzials einer nach-
hinweg. Bestehende Möglichkeiten und Potenziale, wie haltigen Entwicklung ermöglichen würden. Daher ist
Veranstaltungen der Gemeinden, Angebote und Events die Konzentration auf das Wesentliche, auf wenige,
im Tourismus, sowie Freiwillige als zusätzliche Unter- aber qualitätsvolle Leuchtturmprojekte und Schwerpunkt-
stützung im Bereich Naturschutz sollen erkannt und im maßnahmen einer Verteilung der Ressourcen auf allzu
Sinne einer zielgerichteten Zusammenarbeit weiterent- viele, kleinere Tätigkeiten der Vorzug zu geben. Damit
wickelt werden. können die Sichtbarkeit erhöht und Schnittstellenverluste
minimierte werden.
• „Draußen ist In“: Eine der großen Stärken von
Naturparken liegt in den vielfältigen Möglichkeiten für • „Mit gutem Beispiel vorangehen“: Der Vor-
Outdoor Aktivitäten. Insbesondere bildet der Lernraum bildcharakter ist ein nicht zu unterschätzendes Zugpferd
Natur einzigartige Möglichkeiten, Bildung abseits des für eine nachhaltige Entwicklung. Im Sinne von „leben,
Klassenzimmers in einer attraktiven Umgebung und was man predigt“ verfolgen die Naturparke das Ziel,
mit Praxisbezug durchzuführen. Die Möglichkeit, Na- Nachhaltigkeit in ihren zahlreichen Facetten auch im
turschutz nicht nur theoretisch zu lernen, sondern auch eigenen Wirkungsbereich umzusetzen. Dies beinhaltet
in der Praxis umzusetzen (Hands on Naturschutz) un- beispielsweise die öffentliche Anreise bei Veranstaltun-
terstützt die geforderte kompetenzorientierte Bildung gen, der Verwendung von biologischen und regionalen
(BNE). Lebensmitteln, den Einsatz von Ökostrom und erneuer-
barer Energien, gendergerechte Zusammensetzung von
• „Nützen und Schützen“: Kulturlandschaften sind Entscheidungs- und Planungsgremien u.v.m.
zumeist aus jahrhundertelanger, traditioneller Bewirt-
schaftungsweise hervorgegangen. Die Aufgabe solcher • „Das Ganze ist mehr als die Summe seiner
Nutzungen führt oft zur Verarmung des Ökosystems und Einzelteile“: Naturparke sind weit mehr als die Sum-
gleichzeitig der regionalen Wertschöpfung. Indem die me von Einzelprojekten, die oft mit dem Wesen eines
Nutzung erhalten und gegebenenfalls in einen innova- Naturparks gleichgestellt werden. Projekte entwickeln
tiven, ökonomisch wie auch ökologisch ausgewogenen sich jedoch aus einer breiten Mobilisierung und Ver-
Kontext gestellt wird, soll der Erosion der prägenden knüpfung der sozialen (Akteure, kulturelle Werte), öko-
Landschaftseinheiten und dem Verlust der regionalen logischen (Kulturlandschaften, Arten) und ökonomischen
Wertschöpfung entgegengewirkt werden. (Nutzungen, Finanzmittel) Kapazitäten. Der wahrnehm-
baren Spitze des Eisberges (Projekte) liegt somit eine
• „Grenz-Genial“: Wie aus der Naturwissenschaft tiefgründige Aktivierung der Region zugrunde. Die re-
bekannt, besagt der Grenzlinieneffekt i.d.R. eine Er- gionalen Energien zu erkennen, und sie in eine koor-
höhung der Biodiversität und Lebensraumqualität. Das dinierte Gesamtbewegung umzusetzen ist wesentliches
Burgenland hat im Verhältnis zu seiner Fläche einen Merkmal eines „Naturpark-Motors“.
hohen Grenzlinienanteil und verfügt mit den Nachbar-
ländern Ungarn, Slowenien, Slowakei, aber auch den
angrenzenden Bundesländern Niederösterreich und
Steiermark, über vielversprechende Anknüpfungspunk-
te. Über den Tellerrand hinauszusehen und die vielfach
1414 | das kernstÜck: leIt- und rahmenZIele
14 | Das Kernstück: Leit- und sollen durch naturverträgliche Nutzung langfristig erhal-
ten werden. Als Schutzgebiet ausgewiesene Flächen
Rahmenziele sind vor allem aus naturschutzfachlicher Sicht von gro-
ßer Bedeutung, deren Sicherung und Pflege soll vom
Naturpark bestmöglich unterstützt werden.
Der Hauptteil der Rahmenstrategie wird durch die im fol-
genden dargestellten Leitziele für die vier Säulen und zwei • Biodiversität & Artenschutz: Die Erhaltung und
Eckpfeiler, sowie die davon abgeleiteten bzw. spezifizier- Erhöhung der Biodiversität in den Naturparken soll
ten Rahmenziele gebildet. Die Leitziele entsprechen im auch außerhalb der Schutzgebiete und herausragender
Wesentlichen den Vorgaben des VNÖ, für die Eckpfeiler Kulturlandschaften erreicht werden. Dabei ist vor allem
Öffentlichkeitsarbeit und Organisation wurden eigene De- auf besondere Landschaftselemente, wertvolle Kleinflä-
finitionen erstellt. Diese gesammelten Zielsetzungen bilden chen, Naturdenkmäler oder Trittsteine zur Biotopvernet-
die Grundlage und den Entwicklungsrahmen für die wei- zung Augenmerk zu legen.
terführenden, konkreteren Teilziele und Maßnahmen in den • Klimawandel, Ressourcenschutz & Land-
Aktionsplänen.
bewirtschaftung: Der Schutz von und der sorg-
same Umgang mit Luft, Boden, Wasser, Klima oder
14_1 Säule Schutz Energie als Grundlage für Mensch und Natur im Na-
turpark ist ein maßgebliches Ziel in den Naturparken.
Leitziel ist, den Naturraum Dabei sollen die Wechselwirkungen vor allem mit der
durch nachhaltige Nutzung in landwirtschaftlichen Bewirtschaftung besondere Berück-
seiner Vielfalt und Schönheit zu sichtigung finden und nachhaltige und klimaschonende
sichern und die durch Jahrhun- Lebens- und Wirtschaftsformen (z.B. Biolandbau) unter-
derte geprägte Kulturlandschaft stützt werden.
zu erhalten.
• Besucherlenkung & Naturerleben: Ein ent-
• Kulturlandschaften & Schutzgebiete: Die re- sprechendes Besuchermanagement stellt sicher, dass
gionaltypischen Kulturlandschaften stellen die maßgeb- wertvolle Arten und Lebensräume nicht beeinträchtigt
liche Begründung der Ausweisung als Naturpark dar werden. Durch angewandte Forschung und Monitoring
und sind daher von herausragender Bedeutung. Das soll der Naturpark Grundlagen für ein fundiertes Ma-
typische Landschaftsbild und die Ökosystemfunktionen nagement schaffen.
Rahmenziel Teilziel Maßnahmen, Projekte
Rahmenziel Teilziel Maßnahmen, Projekte
Säule Leitziel
Rahmenziel Teilziel Maßnahmen, Projekte
Rahmenziel Teilziel Maßnahmen, Projekte
VNÖ Rahmenstrategie Aktionspläne der 6 Naturparke
Die Grafik zeigt die Struktur der Managementpläne der Naturparke Burgenland symbo-
lisch für eine Naturparksäule, wie sie vom VNÖ empfohlen sind. Je Säule wurde ein Leitziel
und zugehörige Rahmenziele formuliert. Diese sind in der Rahmenstrategie zu finden und
sind für alle Naturparke gleichermaßen gültig. Die Teilziele, Maßnahmen und Projekte
sind in den individuellen Aktionsplänen beschrieben und auf den jeweiligen Naturpark
zugeschnitten.
1514 | das kernstÜck: leIt- und rahmenZIele
14_2 Säule Erholung 14_3 Säule Bildung
Leitziel ist, durch interaktive
Leitziel ist, dem Schutzgebiet
Formen des Naturbegreifens
und dem Landschaftscharakter
und -erlebens und durch
entsprechend attraktive Erho-
spezielle Angebote Natur,
lungseinrichtungen und Besucher-
Kultur und deren Zusammenhänge
programme anzubieten.
erlebbar zu machen.
• Angebote & Veranstaltungen: Die Unterstüt- • Naturparkschulen & -kindergärten: Die Vor-
zung eines naturnahen Tourismus durch Bereitstellung reiterrolle der burgenländischen Naturparke im Bereich
entsprechender Angebote zur Vermittlung der natürli- der Naturparkschulen und -kindergärten soll weiter aus-
chen und kulturellen Besonderheiten ist eine wesentliche gebaut werden. Hierzu soll im Wesentlichen das Netz
Aufgabe der Naturparke. Dabei sollen insbesondere erweitert und die Zusammenarbeit gestärkt werden.
auch buchbare Packages erarbeitet werden. Auch sollen Schulen außerhalb des Naturparks mit der
Initiative Lernraum Naturpark angesprochen werden.
• Wegenetz & Infrastrukturen: Als Grundlage
für die Erholung der Bevölkerung und der Gäste soll • Naturakademie & Bildungsangebot: Das Bil-
ein gut ausgebautes Wegenetz für naturverträgliche dungsprogramm der burgenländischen Naturparke ist
Freizeitnutzungen (Wandern, Radfahren, Reiten) erhal- bereits sehr umfangreich. Wesentliches Augenmerk soll
ten, verbessert und gegebenenfalls ausgebaut werden. auf die Bildung für nachhaltige Entwicklung (BNE), auf
Entsprechende Infrastrukturen wie Ruheorte, Rastplätze, Qualitätssicherung und ergänzende Angebote, sowie
Spielplätze etc. sind in die Überlegungen zu integrie- eine enge Zusammenarbeit mit der Naturakademie
ren. Burgenland gelegt werden. Das Netzwerk an Guides
sollte ausgebaut werden.
• Mobilität & Barrierefreiheit: In den Natur-
parken haben Zielsetzungen zur Stärkung der sanf- • Themenwege & Informationszentren: The-
ten und öffentlichen Mobilität oberste Priorität. Dabei menwege und spezielle Installationen zur Information
sind sowohl der Regionalverkehr als auch die durch und Bewusstseinsbildung der Einheimischen und Gäste
die angesprochenen Zielmärkte bedingte Mobilität zu sind wertvolle Ergänzungen zur Erreichung des Leitzie-
betrachten. Das Thema der Barrierefreiheit soll allen les. Dabei soll der Qualität der Vorzug vor der Quanti-
Überlegungen zu Grunde gelegt und nach Möglichkeit tät gegeben werden (weniger, aber besser).
berücksichtigt werden.
1614 | das kernstÜck: leIt- und rahmenZIele
14_4 Säule Regional- 14_5 Eckpfeiler Öffent-
entwicklung lichkeitsarbeit
Leitziel ist, über den Naturpark Leitziel ist, Einheimische und
Impulse für eine regionale Gäste zielgruppenspezifisch
Entwicklung zu setzen, um damit zu informieren, den Wissens-
die Wertschöpfung zu erhöhen austausch zu fördern und das
sowie die Lebensqualität zu sichern. regionale Wirgefühl durch eine
starke Marke und ein einheitliches Erscheinungsbild zu
verbessern.
• Regionale Produkte & Naturparkspeziali-
täten: Der Naturpark soll zur regionalen Wertschöp- • Markenentwicklung & Identitätsbildung:
fung insbesondere durch Leitprodukte, die die Erhaltung Die Marke Naturparke soll verstärkt entwickelt und
der typischen Kulturlandschaft fördern, beitragen. Der in der Region und den Zielmärkten positioniert und
Auf- und Ausbau von Naturparkspezialitätenpartnern bekanntgemacht werden. Auch ist es das Ziel, durch
soll verstärkt Berücksichtigung finden. verschiedene Maßnahmen das Naturpark-Selbstbild
(Corporate Identity) zu stärken und weiterzuentwickeln,
• Kultur & Tradition: Neben den Besonderheiten da es die Grundlage für eine erfolgreiche Regional-
der Natur sind die Erhaltung und Inwertsetzung des entwicklung bildet. Besonderes Augenmerk ist auf die
kulturellen Erbes und regionaltypischer Traditionen we- verstärkte Bewusstseinsbildung und Information bei den
sentliche Zielsetzungen in den burgenländischen Na- Einheimischen und bei SchülerInnen und Jugendlichen
turparken. zu legen.
• Raumordnung & ländliche Entwicklung: • Kommunikationskanäle & Social Media:
Die Erhaltung des typischen Landschaftsbildes wird Entsprechend den Schwerpunktthemen und den zur
maßgeblich durch eine nachhaltigen Siedlungsentwick- Verfügung stehenden Ressourcen sollen verschiedene
lung und Raumplanung bedingt. Der Naturpark soll da- Zielgruppen angesprochen werden. Dabei nutzt der
hingehend Einfluss nehmen und insbesondere Impulse Naturpark die angemessenen Kommunikationskanäle,
mit Bezug auf örtliche/regionale Entwicklungskonzep- um Informationen und Botschaften effizient zu übermit-
te, Energieraumplanung oder Ortsbildpflege geben. teln. Auf die Verwendung von Social Media ist dabei
besonderes Augenmerk zu legen.
1714 | das kernstÜck: leIt- und rahmenZIele
14_6 Eckpfeiler Organi rende Anstellungsverhältnisse und eine kontinuierliche
-sationsentwicklung Aus- und Weiterbildung ist besonderes Augenmerk zu
legen.
Leitziel ist, die Naturparke • Grenzüberschreitende Kooperation & in-
organisatorisch so aufzu- ternationale Aspekte: Als fast durchgehende
stellen, dass sie die gesell- Grenzregion mit Anteilen am Green Belt sollen die
schaftspolitischen Vorgaben und Naturparke die Zusammenarbeit mit den Nachbarlän-
gesteckten Entwicklungsziele erreichen dern Ungarn und Slowenien, aber auch mit den Nach-
und ihre Arbeit angemessen erfüllen können. barsbundesländern Niederösterreich und Steiermark
stärken. Leitziel ist die Zusammenarbeit auf Augenhöhe
• Organisationsstruktur & Finanzierung: Die zum gemeinsamen Nutzen. Internationales Wissen und
Organisationsstrukturen der Naturparke sollen kontinu- Netzwerke sollen so weit wie möglich in die Naturpark-
ierlich weiterentwickelt und stabilisiert werden. Dabei arbeit Eingang finden.
ist auf eine breitere Einbindung der regionalen Akteure • Kooperation ARGE & übergeordnete Stel-
zu achten. Eine Basisfinanzierung soll unbedingt ange- len: Die gute Zusammenarbeit zwischen den Natur-
strebt werden. Die Naturparke sollen durch eine ange- parken sowie mit der ARGE Naturparke Burgenland ist
passte Ausstattung (Arbeitsplätze, Hard- und Software weiter zu stärken. Dabei ist eine klare Aufgaben- und
etc.), Etablierung klarer Mechanismen und Regelwerke Rollenverteilung wichtig. Als Verbindungsstellen zwi-
(z.B. Organisationshandbuch, Controlling,) und unter- schen den Naturparken gilt das Hauptaugenmerk der
stützender Planungen (Jahresplanung, Teilpläne) einen ARGE auf naturparkübergreifende und grenzüberschrei-
effizienten Betriebsablauf sichern. tende Themen. Der Austausch und die Zusammenarbeit
• Personalentwicklung & Weiterbildung: Die mit dem VNÖ und Landes- und Regionalstellen soll wei-
Naturparke sollen mit ausreichend Personal zur Erfül- ter ausgebaut werden.
lung der an sie gestellten Aufgaben gemäß Manage-
mentplan ausgestattet werden. Auf stabile und motivie-
1815 | eIne effektIVe organIsatIon – dIe halbe mIete
15 | Eine effektive Organisation – Naturparken, ist eine Weiterentwicklung und Anpassung
an die aktuellen Rahmenbedingungen (komplexe gesell-
Die halbe Miete schaftliche Verpflichtungen wie Klimaschutz oder Biodiversi-
tätserhalt, Trends zur Professionalisierung in allen Bereichen,
zunehmende Digitalisierung, komplizierte Förderlandschaf-
Die Naturparke im Burgenland sind als Vereine organisiert, ten, Partnernetzwerkbetreuung etc.) notwendig. Folgende
die im Wesentlichen von den Gemeinden getragen und Hauptzielsetzungen sind anzustreben:
finanziert werden. Die Ausstattung mit personellen und
• Ausreichende Basisfinanzierung für jeden Naturpark,
finanziellen Ressourcen ist im Vergleich zu den gestellten
um eine Kontinuität der Umsetzung zu gewährleisten
Aufgaben und Herausforderungen einer nachhaltigen Ent-
und weitere Drittmittel akquirieren zu können.
wicklung derzeit gering. Unterstützt werden die Naturparke
• Ausgewogene Aufteilung und Neuerschließung von Fi-
durch die Arbeitsgemeinschaft der Naturparke Burgenland
nanzierungsquellen wie Landes- und Gemeindemittel,
(ARGE), die beim Regionalmanagement Burgenland (RMB)
projektbezogene Förderungen (z.B. über LE, Leader),
angesiedelt ist.
Ko-Finanzierung durch EU-Förderschienen (wie Interreg-
Die Organisation ist der zentrale Hebel, um Inhalte in den und Life-Projekte), Sponsoring sowie Einnahmen durch
Naturparken professionell umzusetzen, das Kooperations- eigene Aktivitäten.
netzwerk zu betreuen und Finanzierungs- und Fördermög- • Ausreichend Personal, das entsprechend qualifiziert
lichkeiten abzuschöpfen. Sie wirkt auf breiter Ebene nach und kompetent ist, um die gestellten Aufgaben auch
innen (Region, Bevölkerung in den Gemeinden) und nach leisten und das Potenzial regionaler Vernetzung aus-
außen (überregional) und vermittelt als das „Gesicht des schöpfen zu können .
Naturparks“ entsprechende Werte, Kompetenzen und Ver- • Kontinuierliche Verbreiterung der Naturparkmanage-
trauen. Neben einer ausreichend und kompetent besetzten mentstruktur und Verankerung in der Region, um rele-
Organisation ist vor allem auch die Struktur für eine erfolg- vante Akteure einzubeziehen und zur aktiven Mitarbeit
reiche Naturparkentwicklung entscheidend. Basierend auf gewinnen zu können (siehe Modell unten).
den derzeitigen, überweiegend als Vereinen organisierten
Vorstand Naturpark-Team
VertreterInnen der Akteure, Innovatoren, Ide-
Gemeinden enbringer, Umsetzer
Entscheidungs- „inhaltl. Triebfeder“
Gremium
Management Naturpark-Beirat
Geschäftsführung & Sekre-
tariat, Biodiv-ExpertInnen politische und insti-
tutionelle Verankerung
Umsetzung, in den Gemeinden und
Koordination in der Region
Zukunftsmodell: Die Achse „Management + Naturpark-Team“ besitzt die inhaltliche Kompetenz, die
Achse „Vorstand + Beirat“ die finanziell-politische Kompetenz. Eine Weiterentwicklung der bestehenden
Strukturen nach diesem Modell könnte in Teilschritten erfolgen und bei der Zusammensetzung regionale
Besonderheiten berücksichtigen.
1916 | Jahresplanung und eValuIerung – Vom tun und lassen
16 | Jahresplanung und Evaluie- „-Beirat“ besprochen und gegebenenfalls adaptiert und
schließlich vom Vorstand beschlossen.
rung – Vom Tun und Lassen
Anhand des Jahresplans kann auch eine einfache, natur-
parkinterne Evaluierung durchgeführt werden: Was wurde
umgesetzt, wo gab es Erfolge? Was konnte nicht erreicht
werden? Was ist auch im nächsten Jahr noch wichtig?
Als operatives Arbeitstool und zur laufenden Koordinierung Was fällt weg, was soll neu hinzukommen?
und Schwerpunktsetzung der Aktivitäten auf Naturparkebe-
ne steht dem Management eine einfach gehaltene Jahres- Naturparkübergreifend wird eine Evaluierung im Zuge
planungstabelle zur Verfügung. Hierin werden sämtliche der bereits seit 2016 jährlich stattfindenden, methodisch
Maßnahmen und Ideen laufend gesammelt und ausge- einheitlich und vergleichbar konzipierten Reflexionswork-
wählte Aktivitäten entsprechend der jährlichen Prioritäten- shops durchgeführt. An diesen von der ARGE organisierten
setzung und Planung mit weiterführenden Details gefüttert. Treffen nehmen alle Naturparke teil. Dabei werden auch
zukünftig der Umsetzungsfortschritt und die Erreichung der
Idealerweise wird der digitale Jahresplan auf Basis des Ak- Zielsetzungen diskutiert und entsprechend dem Erfolgsfort-
tionsplans vom Naturparkmanagement in Abstimmung mit schritt wiederum die Jahresplanung für das nächste Jahr
dem Vorstand vorbereitet, im „Naturpark-Team“ und dem konzipiert.
*geplant - laufend - abgeschlossen
*erste Ziffer=Rahmenziel, 2. Ziffer=Umsetzungsziel, 3.
Jahresplanung 2020 Evaluierung und Jahresbericht 2020
Ziffer=Maßnahmennummer
Ressourcenrahmen Ressourcenrahmen
Verantwortlichkeit und Partner Zeit Zeit und Status
(geplant) (tatsächlich)
Kurzbe- Anmer- Anmer-
Nr.* Maßnahmentitel
Hauptverantwort- externe schreibung Laufzeit Budget externe kungen Ergebnisse Laufzeit von-bis Budget externe kungen
Status*
lichkeit Partner von-bis in € Kosten archiviert (tatsächlich) in € Kosten
Leitziel 1: SCHUTZ
1.1.1.
1.1.2.
Weitere
LZ 2: ERHOLUNG
2.1.1.
2.1.2.
Weitere
LZ 3: BILDUNG
3.1.1.
3.1.2.
Weitere
LZ 4: REGIONALENTWICKLUNG
4.1.1.
4.1.2.
Weitere
LZ 5: ÖFFENTLICHKEITSARBEIT
5.1.1.
5.1.2.
Weitere
LZ 6: ORGANISATIONSENTWICKLUNG
6.1.1.
6.1.2.
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