Regionale Standortentwicklungsstrategie - Chartset - Stand: 04. August 2020 - | Gemeinde Silvaplana

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Regionale Standortentwicklungsstrategie - Chartset - Stand: 04. August 2020 - | Gemeinde Silvaplana
Regionale Standortentwicklungsstrategie
                                               Chartset

                                                                                 Stand: 04. August 2020
Hanser Consulting AG | www.hanserconsulting.ch | info@hanserconsulting.ch
Lagerstrasse 33, 8021 Zürich | Poststrasse 3, 7000 Chur | Bälliz 10, 3600 Thun
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Impressum
Auftraggeber              Region Maloja

Bearbeitung               Hanser Consulting AG, Peder Plaz und Brigitte Küng

Begleitgruppe             Jenny Kolmar, Geschäftsführerin Region Maloja
                          Martin Aebli, Präsident Region Maloja
                          Andrea Gilli, Vertreter Plaiv
                          Adrian Ehrbar, Vertreter St. Moritz Tourismus
                          Christian Jott Jenny, Vertreter Gemeinde St. Moritz

Offenlegung von Quellen   Die in diesem Dokument verwendeten Inhalte, Angaben und Quellen wurden mit grösster Sorgfalt zusammengestellt.
                          Die Ausführungen beruhen teilweise auf Annahmen, die auf Grund des zum Zeitpunkt der Auftragsbearbeitung
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                          Die verwendeten Quellen und wortwörtlichen Zitate werden offengelegt. Bei der Verwendung von theoretischen oder
                          wissenschaftlichen Konzepten, welche den gegenwärtigen Erkenntnissen der Wissenschaft entsprechen, wird zur
                          Wahrung der Lesbarkeit und Verständlichkeit auf eine explizite Quellenangabe verzichtet.

                          Gleichwohl kann Hanser Consulting AG für die Richtigkeit der gemachten Annahmen keine Haftung übernehmen.
Projektnummer             23018.02

Hanser Consulting AG      Die Hanser Consulting AG ist eine Politik- und Unternehmensberatung in der Schweiz. Unser Fokus liegt einerseits auf
                          der Unterstützung von Unternehmen in Fragen der Strategieentwicklung und andererseits auf der Beratung der
                          Öffentlichen Hand und Verbände in wirtschaftspolitischen Fragestellungen.

Hanser Consulting AG                                                                                                              04.08.2020     2
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2 Wohnen & Arbeiten – Bevölkerung

Die Gemeinden der Region Maloja

Hanser Consulting AG                 04.08.2020   3
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Inhaltsverzeichnis

1.    Wirtschaft und Tourismus    5
2.    Gesellschaft               25
3.    Staat                      33
4.    Schlussfolgerung           39

Hanser Consulting AG                  04.08.2020   4
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1                 Wirtschaft und Tourismus
Beschäftigte
Entwicklung Bergbahnen und Hotellerie
Wohnungsbau
Verkehr, Mobilität und Pendler
Internetabdeckung
Gesamtattraktivität Wirtschaftsregion

Hanser Consulting AG                         04.08.2020   5
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1 Wirtschaft und Tourismus

Beschäftigungsentwicklung in der Region Maloja
Die Beschäftigung im Gastgewerbe hat im betrachteten Zeitraum um 10% abgenommen, jene im
Baugewerbe um fast 20%. Die regionale Beschäftigung ging daher zwischen 2011-17 um 5% zurück.

  Beschäftigte (VZÄ) Gesamtentwicklung und ausgewählte Branchen
                                      5'500
                                                                                                                                                                         14'000
                                      5'000

                                      4'500
                                                                                                                                                                         12'000
   Entwicklung ausgewählte Branchen

                                      4'000
                                                                                                                                                                         10'000

                                                                                                                                                                                  Gesamtentwicklung
                                      3'500

                                      3'000                                                                                                                              8'000

                                      2'500
                                                                                                                                                                         6'000
                                      2'000

                                      1'500                                                                                                                              4'000

                                      1'000
                                                                                                                                                                         2'000
                                       500

                                         -                                                                                                                               -
                                              2011                2012                2013                2014              2015             2016               2017
                                                                                                     Achsentitel

                                                     Land- und Forstwirtschaft, Bergbau      Baugewerbe                            Beherbergung & Gastronomie
                                                     Erziehung und Unterricht                Gesundheits- und Sozialwesen          Gesamtergebnis

Quelle: BFS

Hanser Consulting AG                                                                                                                                                   04.08.2020                     6
Regionale Standortentwicklungsstrategie - Chartset - Stand: 04. August 2020 - | Gemeinde Silvaplana
1 Wirtschaft und Tourismus

Beschäftigungsentwicklung im kantonalen Vergleich
                                           Veränderung VZÄ in Graubünden zwischen 2011 und 2017 nach Region

                         Region Viamala                                                172         214

                        Region Surselva                                     -187        45

              Region Prättigau / Davos                                       -181       32

                          Region Plessur                                               193                454

                          Region Moesa                                                       391                233

                          Region Maloja                 -146      -676

                       Region Landquart                                                             651                 588

                        Region Imboden                                             3   131
                                                                                                                        2011 - 2015
Region Engiadina Bassa / Val Müstair                                       -80 -121                                     2015 - 2017

                         Region Bernina                                                140   17

                           Region Albula                                           10 105

                                        -1'000                 -500              0                         500        1'000           1'500
                                                                                VZÄ
Quelle: Wirtschaftsforum Graubünden basierend auf BFS

Hanser Consulting AG                                                                                                                  04.08.2020   7
Regionale Standortentwicklungsstrategie - Chartset - Stand: 04. August 2020 - | Gemeinde Silvaplana
1 Wirtschaft und Tourismus

Entwicklung Bergbahnen (1)
Die Entwicklung im Sommer zeigt eine hohe Stabilität auf tiefem Niveau. Aktuell entfallen lediglich
15% der Ersteintritte auf den Sommer. Das Wintergeschäft hat in den letzten 10 Jahren rund einen
Drittel der Ersteintritte eingebüsst.
              12'000'000

                                                                                                                                                             1'000'000

              10'000'000

                                                                                                                                                             800'000
               8'000'000

                                                                                                                                                                         Ersteintritte Winter
                                                                                                                                                             600'000
               6'000'000
 Frequenzen

                                                                                                                                                             400'000
               4'000'000

               2'000'000                                                                                                                                     200'000

                      -                                                                                                                                      -
                           2007/08   2008/09   2009/10   2010/11   2011/12    2012/13     2013/14     2014/15    2015/16     2016/17   2017/18   2018/19

                                                     Frequenzen Sommer            Frequenzen Winter             Ersteintritte Winter

Quelle: Hanser Consulting AG auf Basis von Geschäftsberichten der Engadin St. Moritz Mountains AG

Hanser Consulting AG                                                                                                                                       04.08.2020               8
Regionale Standortentwicklungsstrategie - Chartset - Stand: 04. August 2020 - | Gemeinde Silvaplana
1 Wirtschaft und Tourismus

Entwicklung Bergbahnen (2)
Das Wintersportgeschäft ist aufwändiger geworden. Bei deutlich tieferen Ersteintritten im Winter
und gleichbleibenden Frequenzen im Sommer konnte der Mitarbeiterbestand nicht gesenkt
werden.
                      800
                                                                                                                                                          1'800'000

                      700
                                                                                                                                                          1'600'000

                      600                                                                                                                                 1'400'000

                      500                                                                                                                                 1'200'000
 Mitarbeiterbestand

                                                                                                                                                                           Ersteintritte Winter
                                                                                                                                                          1'000'000
                      400

                                                                                                                                                          800'000
                      300
                                                                                                                                                          600'000

                      200
                                                                                                                                                          400'000

                      100
                                                                                                                                                          200'000

                       0                                                                                                                                  -
                            2007/08   2008/09   2009/10   2010/11   2011/12   2012/13   2013/14     2014/15    2015/16   2016/17     2017/18    2018/19

                                                  Mitarbeiterbestand Winter        Mitarbeiterbestand Sommer             Ersteintritte Winter

Quelle: Hanser Consulting AG auf Basis von Geschäftsberichten der Engadin St. Moritz Mountains AG

Hanser Consulting AG                                                                                                                                          04.08.2020                          9
Regionale Standortentwicklungsstrategie - Chartset - Stand: 04. August 2020 - | Gemeinde Silvaplana
1 Wirtschaft und Tourismus

Logiernächte nach Gästeherkunft
Die Schweizer Gäste konnten gehalten werden. Die traditionellen Märkte Deutschland, Italien und
übriges Europa sind empfindlich zurückgegangen. Die USA und die übrigen Fernmärkte
verzeichnen starkes Wachstum.

                2 000 000

                1 800 000

                1 600 000                                                                                                                                       +91%
                                                                                                                                                                +69%
                1 400 000                                                                                                                                       -27%
                                                                                                                                                                -20%
 Logiernächte

                1 200 000                                                                                                                                       -46%
                                                                                                                                                                -69%
                1 000 000
                                                                                                                                                                -41%
                 800 000

                 600 000

                 400 000

                 200 000

                       0
                               2008          2009   2010       2011        2012          2013   2014       2015      2016   2017        2018         2019

                            Schweiz                 Deutschland                Italien                 Belgien              Vereinigtes Königreich
                            übriges Europa          Vereinigte Staaten / USA   Russland                übrige Fernmärkte

Quelle: BFS 2020

Hanser Consulting AG                                                                                                                                        04.08.2020   10
1 Wirtschaft und Tourismus

Auslastung Hotellerie und Saisonalität der Nachfrage nach Gästeherkunft
Die Schweiz und die traditionellen Märkte Deutschland, Italien und übriges Europa unterliegen
einer starken Saisonalität. Die Fernmärkte verzeichnen über das ganze Jahr eine relativ stabile
Nachfrage.

                  200 000                                                                                                                       50%

                  150 000                                                                                                                       40%
   Logiernächte

                                                                                                                                                30%

                                                                                                                                                            Auslastung
                  100 000
                                                                                                                                                20%

                   50 000
                                                                                                                                                10%

                       0                                                                                                                        0%
                            Jan 19   Feb 19     Mär 19    Apr 19   Mai 19   Jun 19   Jul 19   Aug 19   Sep 19     Okt 19     Nov 19   Dez 19

                       Schweiz                           Deutschland                   Italien                             Belgien
                       Vereinigtes Königreich            übriges Europa                Vereinigte Staaten / USA            Russland
                       übrige Fernmärkte                 Auslastung

Quelle: BFS 2020

Hanser Consulting AG                                                                                                                           04.08.2020    11
1 Wirtschaft und Tourismus

Vergleich mit Zermatt: Entwicklung der Logiernächte
Zermatt hat sich besser entwickelt als die Region Maloja

                                                           Zimmerauslastung 2018
                                                           Zermatt: 72%
                                                           Region Maloja: 55%

Hanser Consulting AG                                                               04.08.2020   12
1 Wirtschaft und Tourismus

Vergleich mit Zermatt: Veränderung der Logiernächte nach Gästeherkunft
Die Region Maloja hat keine zusätzlichen Schweizer Gäste gewonnen, in Europa verloren und Asien
nicht mitgemacht. Die jeweilige Wertschöpfungsqualität geht aus der Statistik nicht hervor.

Hanser Consulting AG                                                                  04.08.2020   13
1 Wirtschaft und Tourismus

Aufenthaltsdauer pro Gast: Vergleich der Regionen
Die Aufenthaltsdauer pro Gast nimmt grundsätzlich ab. Nirgends in Graubünden bleiben Gäste
jedoch länger als in der Region Maloja.

                                            4

                                            3
       Durchschnittliche Aufenthaltsdauer
                   (in Tagen)

                                            2

                                            1

                                            0
                                                2005   2006    2007    2008    2009    2010   2011   2012   2013   2014   2015    2016   2017    2018     2019

                                                              Region Bernina                                         Region Engiadina Bassa/Val Müstair
                                                              Region Maloja                                          Region Plessur
                                                              Region Prättigau/Davos                                 Region Surselva
                                                              Graubünden
 Quelle: BFS

Hanser Consulting AG                                                                                                                                             04.08.2020   14
1 Wirtschaft und Tourismus

Aufenthaltsdauer pro Gast: Vergleich Graubünden mit Wallis und Tirol
Die Aufenthaltsdauer pro Gast nimmt auch bei den Mitbewerbern stetig ab.

                                      7

                                      6
 Durchschnittliche Aufenthaltsdauer

                                      5

                                      4
             (in Tagen)

                                      3

                                      2

                                      1

                                      0
                                          1995/96 1996/97 1997/98 1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13

                                                        Tirol Winter                Wallis Winter               Südtirol Winter             Graubünden Winter
                                                        Tirol Sommer                Wallis Sommer               Südtirol Sommer             Graubünden Sommer
Quelle: Hanser Consulting AG

Hanser Consulting AG                                                                                                                                                        04.08.2020      15
1 Wirtschaft und Tourismus

Wohnungsbau Graubünden, Bündner Rheintal, Region Maloja
Das Zweitwohnungsgesetz hat Spuren hinterlassen: In der Region Maloja entstehen weniger
Wohnungen.

 Quelle: Wirtschaftsforum Graubünden basierend auf BFS

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1 Wirtschaft und Tourismus

Erschwinglichkeit von Wohneigentum
Eigentum in der Region Maloja ist überaus wertvoll. Nur die Städte Zürich, Genf und Lausanne
können mithalten.

Quelle: Credit Suisse: Schweizer Immobilienmarkt (2020)

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1 Wirtschaft und Tourismus

Leerbestand von Wohneigentum
Die Region Maloja hat schweizweit den höchsten Leerbestand von Wohneigentum, während
die Städte Zürich, Genf und Lausanne wenig bis sehr wenig Leerbestand haben.

Quellen: BfS, Credit Suisse: Schweizer Immobilienmarkt 2020, Meta-Sys AG, Geostat

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1 Wirtschaft und Tourismus

Verkehrsanbindung des Oberengadin nach Aussen
Das Oberengadin liegt von den Metropolitanräumen der Schweiz aus deutlich ausserhalb der
Pendlerdistanz von max. 60 Minuten Fahrzeit.

Erreichbarkeit der Kernstädte der Metropolitanräume im 2015 mit MIV (Daten BFS)
Quelle: Wirtschaftsforum Graubünden

                                                                                           19
1 Wirtschaft und Tourismus

Zu- und Wegpendler Region Maloja (2017)
St. Moritz als regionales Zentrum stellt einen grossen Arbeitsmarkt für Zupendler dar. Zusätzlich zu
den unten ersichtlichen inländischen Pendler kommen in der Region Maloja rund 3’000
Grenzgänger hinzu – fast die Hälfte davon arbeitet in St. Moritz.

                        2'000
                                                                                   Pendlersaldo Region Maloja
                        1'500
                                                                                                                                                    Wegpendler
                        1'000                                                                                                                       Zupendler
                                                                                                                                                    Saldo
                          500
      Anzahl Personen

                            0

                         -500

                        -1'000
                                             Sils i.E.

                                                         Silvaplana

                                                                                                                                                       Madulain
                                                                                     Bever

                                                                                                        Samedan
                                 Bregaglia

                                                                      St. Moritz

                                                                                                                                                                              S-chanf
                                                                                                                  Pontresina

                                                                                                                                                                  Zuoz
                                                                                             Celerina

                                                                                                                               La Punt-Chamues-ch
Quelle: Quellen: Credit Suisse, BFS, SBB, Meta-Sys AG

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1 Wirtschaft und Tourismus

 Verkehrsaufkommen Strassenverkehr (MIV)
Verkehrsknoten mit hohem Verkehrsauf-   Verkehrsknoten mit hohem Verkehrsauf-
kommen übers ganze Jahr im Kanton GR    kommen an Spitzentagen im Kanton GR
                      Total 2017                                 Spitzentage Verkehrsaufkommen 2017
                     8'000'000                              25'000

                     7'000'000

                                                            20'000
                     6'000'000

                     5'000'000

                                        Verkehrsaufkommen
                                                            15'000
 Verkehrsaufkommen

                     4'000'000

                     3'000'000                              10'000

                     2'000'000
                                                             5'000
                     1'000'000

                            0                                   0

Quelle: BVFD, Verkehrsfrequenzen

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1 Wirtschaft und Tourismus

Flugverkehr
Der Flughafen Samedan zählt mehr gewerbliche Helikopterbewegungen als die meisten
anderen Schweizer Regionalflugplätze (2018).

                                                                      Gewerblicher Flugverkehr: Linien- und Charterverkehr, Transportflüge, Rettungsflüge,
                                                                      Rundflüge (erwerbsmässig)
                                                                      Nicht gewerblicher Flugverkehr: Rundflüge (nicht erwerbsmässig), Sportflüge,
                                                                      Schulungen, Segelflüge etc.

Quellen: BFS, BAZL – Luftverkehr, Zivilluftfahrtstatistik (AVIA_ZL)

Hanser Consulting AG                                                                                                                         04.08.2020      22
1 Wirtschaft und Tourismus

Breitbandabdeckung
Die Breitbandabdeckung in der Region Maloja ist aktuell relativ schwach. Dies äussert sich in
schwachen Download- und Uploadkapazitäten

Verfügbare Glasfaseranschlüsse: Die Region Maloja und das Bündner Rheintal im Vergleich

Quelle: BAKOM (Breitbandatlass) / Stand: Juni 2020

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1 Wirtschaft und Tourismus

Attraktivität der Wirtschaftsregionen im Vergleich
Das Oberengadin weist eine hohe steuerliche Attraktivität für natürliche Personen auf. Punkto Erreichbarkeit
kann die Region aber nicht mit urbanen Gebieten der Schweiz mithalten.

Quelle: TaxWare, Credit Suisse: Standortqualitätsindex SQI (2019)

Hanser Consulting AG                                                                                 04.08.2020   24
2                 Gesellschaft
Bevölkerungsentwicklung & Demografie
Zu- und Abwanderung
Zweitwohnungsanteil

Hanser Consulting AG                   04.08.2020   25
2 Gesellschaft

Bevölkerungsverteilung auf die Gemeinden
2018 lebten 18’259 Personen in der Region Maloja, 55% davon in den Gemeinden St. Moritz,
Samedan und Pontresina.

                                                 8%       3%
                                                               8%
                                     6%                               1%
                                                                        4%
                                6%

                              4%                                 Pontresina   12%

                              4%

                                                               Samedan
                                             St. Moritz               16%

                                           27%

                                                                         55% der Bevölkerung

               Bever          Celerina                         Madulain                   La Punt-Chamues-ch

               Pontresina     Samedan                          St. Moritz                 S-chanf

               Sils i.E.      Silvaplana                       Zuoz                       Bregaglia
Quelle: BFS 2020

Hanser Consulting AG                                                                                   04.08.2020   26
2 Gesellschaft

Bevölkerungsentwicklung
Gemäss Bevölkerungsszenarien des Bundes wird mit einer stagnierenden bis leicht steigenden
Bevölkerung gerechnet. Die Ausländerquote ist mit rund 30% deutlich über dem CH Durchschnitt.
      22'000                                                                                                                                          100%

                                                                                                                                                      90%
      20'000
                                                                                                                                                      80%

                                                                                                                                                      70%
      18'000
                                                                                                                                                      60%

      16'000                                                                                                                                          50%

                                                                                                                                                      40%
      14'000
                                                                                                                                                      30%

                                                                                                                                                      20%
      12'000
                                                                                                                                                      10%

      10'000                                                                                                                                          0%
                   2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
                    Total Region Maloja
                    Bevölkerungsprognose Referenz (hochgerechnet Zahlen GR)
                    Bevölkerungsprognose GR hoch (hochgerechnet Zahlen GR)
                    Bevölkerungsprognose GR tief (hochgerechnet Zahlen GR)
                    Ausländerquote
                    Fruchtbarkeitsrate (angenäherte Berechnung bei einer mittleren Lebensdauer von 80 Jahren in % ausgedrückt; Reproduktionsniveau = 21%)
Quelle: BFS 2020

Hanser Consulting AG                                                                                                                         04.08.2020     27
2 Gesellschaft

Ständige Wohnbevölkerung in der Region Maloja
Die ständige Wohnbevölkerung hat seit 2010 um 2% abgenommen.

 20'000                                                                                                                              -2%
 18'000

                   1310                1319            1277            1214           1244            1250               1214
 16'000                                                                                                                                     1207           1186
                   978                 1006            1012            1067           1067            1086               1054               1117           1111
 14'000

 12'000

                   5202                5206            5147            5149           5233            5067               5084               4994           4928
 10'000

  8'000

  6'000

  4'000
                   1994                2008            2080            2115           2161            2166               2197               2195           2162

  2'000

      0
                   2010                2011            2012            2013           2014            2015               2016               2017           2018

            Bever         Celerina    Madulain    Pontresina   La Punt-Chamues-ch   Samedan   St. Moritz     S-chanf   Sils i.E.   Silvaplana   Zuoz   Bregaglia

                                     St. Moritz            Samedan                  Pontresina
Quelle: BFS 2020

Hanser Consulting AG                                                                                                                                     04.08.2020   28
2 Gesellschaft

Region Maloja: Karriere- und ausbildungsbedingte Abwanderung
Wegen Ausbildung und Karriere wandern junge Einheimische ab. Anders als in anderen
Bergregionen ist kaum Rückmigration bei den höheren Altersklassen (Pensionäre) festzustellen.

                                     Bildung und
                                   Erwerbstätigkeit

                                                              Resultat:
                                                               Schrumpfung der Bevölkerung

Quelle: Hanser Consulting AG

Hanser Consulting AG                                                                          04.08.2020   29
2 Gesellschaft

Zum Vergleich: Typisches Muster vieler Bergregionen
Abwanderung der Jungen und Erwerbstätigen. Teilweise Kompensation durch ausländische
Arbeitskräfte (in wertschöpfungsschwächeren Branchen). Teilweise Einwanderung im Alter

                                 Arbeitsplätze
                                   mit tiefer       Alterswohnen
                                    Wert-
                                  schöpfung

                                  Bildung und
                                 Erwerbstätig-
                                      keit
                                                            Resultat:
                                                             Wenig wirtschaftliche Dynamik
                                                             Ausgeprägter Altersquotient

Quelle: Hanser Consulting AG

Hanser Consulting AG                                                                          04.08.2020   30
2 Gesellschaft

Bevölkerungsentwicklung in Graubünden
Die Menschen werden älter, der Anteil an Pensionären nimmt deutlich zu.

 18'000

 16'000

 14'000

 12'000

 10'000

  8'000

  6'000                        2015                       2045
  4'000

  2'000
                                        65+                    65+

      0
            0-4     5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 100
           Jahre   Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre
                                                                                                                                     oder
                                                                                                                                     mehr

                                                              2020       2030      2045

Quelle: BFS 2020

Hanser Consulting AG                                                                                                           04.08.2020    31
2 Gesellschaft

Zweitwohnungen
 Ort                                ZW-        Anzahl ZW
                                    Anteil

 Bregaglia                             64.3%        1’313
 Sils i.E.                             70.6%          830
 Pontresina                            56.6%        1'309
 Samedan                               47.7%        1'313
 Silvaplana                            72.6%        1‘803
 St.Moritz                             56.1%        3'137
 Celerina                              68.0%        1'655
 Bever                                 53.8%          344
 Madulain                              78.0%          336
 La Punt Chamues-ch                    70.8%          851
 Zuoz                                  66.3%        1'051
 S-chanf                               40.3%          225
 TOTAL Region                          62.1%       14'167
Quelle: Bundesamt für Raumentwicklung ARE

Hanser Consulting AG                                        04.08.2020   32
3                 Staat
Steuerliche Situation
Leistungsfähigkeit der Region

Hanser Consulting AG            04.08.2020   33
3 Staat

Steuerbelastung im kantonalen Vergleich
Graubünden mit relativ tiefer Steuerbelastung für natürliche Personen.

 Entwicklung der Steuerbelastung 2018 – 2019, Belastung der natürlichen (Einkommens- und Vermögenssteuern) und
 juristischen Personen (Gewinn- und Kapitalsteuern), synthetische Indizes, CHF = 100

Quelle: TaxWare, Credit Suisse (2019)
3 Staat

Steuerwettbewerb in der Region Maloja
Die Region Maloja ist für natürliche Personen – auch im schweizweiten Vergleich – steuerlich sehr
attraktiv.

                             Liegenschaftssteuer                  Zweitwohnungs-                     Privathaushalte
                                  Promille           Steuerfuss        Anteil      Zweitwohnungen   (Erstwohnungen)
Bregaglia                             1.25              80            64.3%            1'313              730
Sils i.E.                               1               80            70.6%             830               346
Pontresina                            1.32              85            56.6%            1'309             1'002
Samedan                                1.5              95            47.7%            1'313             1'448
Silvaplana                            1.25              62            72.6%            1'803              680
St. Moritz                             0.5              60            56.1%            3'137             2'457
Celerina                              0.75              50            68.0%            1'655              779
Bever                                 1.25              70            53.8%             344               296
Madulain                                1               85            78.0%             336               95
La Punt Chamues-Ch                      1              67.5           70.8%             851               351
Zuoz                                   1.5              75            66.3%            1'051              534
S-chanf                                 1               65            40.3%             225               330
Total                                                                 62.1%            14'167            9'048

Quelle: Amt für Gemeinden Graubünden / Stand: 2020

Hanser Consulting AG                                                                                      04.08.2020   35
3 Staat

Steuereinnahmen
Direkte Steuern natürlicher Personen sowie direkte Steuern übrige machen einen Grossteil der
Steuereinnahmen aus.
   Steuereinnahmen pro Gemeinde 2018, in Prozent

 100%         1%
                           10%                        7%            7%             7%         8%            7%          10%         8%
              7%                           11%                                                                                                   12%         12%
  90%                       2%                        6%                                                    4%
                                           4%         3%           10%             6%         7%                                    8%                        3%
              13%                                                                                           5%          11%                      8%           1%
  80%                                      7%         7%                                      6%                                    8%
                                                                    6%             11%                      9%                                                7%
                           30%                                                                7%                        10%                      8%
  70%                                      9%                       8%             4%
                                                      16%                                                                                                    12%
              22%
                                                                                                           20%          6%          24%                       2%
  60%                                                 4%                                      21%
                            4%             22%                                     24%                                                           29%
                                                                   26%
  50%                                                                                                       3%                      3%
              16%                                                                             6%                        28%
                                           4%
  40%                                                                              8%
                                                                    7%                                                                           5%
                           36%
                                                                                                                        2%                                   61%
  30%                                                 57%
                                                                                                           50%                      48%
  20%         40%                          42%                                                43%
                            1%                                     34%             38%                                                           37%
                                                                                                                        31%
  10%                      18%

   0%
           Bregaglia      Sils i.E.   Pontresina   Samedan       Silvaplana    St.Moritz    Celerina       Bever      Madulain     La Punt       Zuoz       S-chanf
                                                                                                                                 Chamues-Ch

           Direkte Steuern nat. Personen           Direkte Steuern jur. Personen           direkte Steuern übrige                Liegenschaftssteuern

           Vermögensgewinnsteuern                  Vermögensverkehrsteuern                 Erbschafts-/ Schenkungs-              Tourismusabgaben, Besitz-/ Aufwand-
                                                                                           steuern                               steuern
Quelle: Amt für Gemeinden Graubünden

Hanser Consulting AG                                                                                                                                    04.08.2020     36
3 Staat

Steuereinnahmen
Die Gemeinde St. Moritz steuert rund einen Drittel an die gesamten Steuereinnahmen der Region
Maloja bei.
   Steuereinnahmen absolut pro Gemeinde 2018, in CHF
  80'000'000

  70'000'000

  60'000'000

  50'000'000

  40'000'000

  30'000'000

  20'000'000

  10'000'000

           -
                 Bregaglia     Sils i.E.   Pontresina   Samedan     Silvaplana     St.Moritz      Celerina      Bever     Madulain     La Punt      Zuoz        S-chanf
                                                                                                                                     Chamues-Ch

           Direkte Steuern nat. Personen           Direkte Steuern jur. Personen               direkte Steuern übrige                Liegenschaftssteuern

           Vermögensgewinnsteuern                  Vermögensverkehrsteuern                     Erbschafts-/ Schenkungs-              Tourismusabgaben, Besitz-/ Aufwand-
                                                                                               steuern                               steuern

Quelle: Amt für Gemeinden Graubünden

Hanser Consulting AG                                                                                                                                        04.08.2020     37
3 Staat

Leistungsfähigkeit der Bündner Regionen 2010

Quelle: Wirtschaftsforum Graubünden

Hanser Consulting                              04.08.2020   38
4                 Schlussfolgerungen

Hanser Consulting AG                   04.08.2020   39
4 Schlussfolgerung

Schlussfolgerungen auf einen Blick

                 Bevölkerung schrumpft
                 Die ansässige Bevölkerung in der Region schrumpft. Dies wird sich negativ auf den Arbeitsmarkt auswirken, wenn der
    1            Trend nicht durch Zuwanderung gebrochen werden kann. Auch die in anderen Bergregionen beobachtbare
                 Rückmigration von Pensionären findet in der Region Maloja (noch) nicht statt.

                 Verkehrstechnische Erschliessung
                 Die vergleichsweise schlechte Erreichbarkeit der Region ist zugleich Fluch und Segen: Fluch, weil der Arbeitsmarkt im
    2            Oberengadin etwas isoliert dasteht. Segen, weil der Tourismus von mehr Aufenthaltsgästen und einer längeren
                 Aufenthaltsdauer profitiert.

                 Steuerpolitik
    3            Die Steuerpolitik ist für die Ansiedlung von Firmen wie auch für Zuzüger entscheidend. Die Region ist heute für
                 natürliche Personen im schweizweiten Vergleich bereits attraktiv und finanziell vergleichsweise leistungsfähig.

                 Tourismus als wichtigstes Standbein
                 Der Tourismus ist das wichtigste volkswirtschaftliches Standbein. Die rückläufigen Ersteintrittszahlen bei den
    4            Bergbahnen und die nach wie vor nicht zurückgewonnenen Gäste aus den europäischen Stammmärkten sind
                 Herausforderungen. Der Fokus auf die wachstumsstarken Fernmärkte kann ein möglicher Fokus sein.
                 Sommertourismus
    5            Noch konzentriert sich der Grossteil der Frequenzen der Bergbahnen auf den Winter und die Auslastung in der Hotellerie
                 ist ebenfalls in der Wintersaison höher. Der Sommer birgt – auch vor dem Hintergrund des Klimawandels – Potenzial, um
                 ganzjährig eine bessere Auslastung zu erzielen.
                 Zweitwohner
    6            Alle Gemeinden der Region weisen deutlich über 20% Zweitwohungen auf. Damit machen die „Teilzeiteinwohner“ in
                 vielen Gemeinden einen beachtlichen Teil der Bevölkerung aus.

Hanser Consulting AG                                                                                                          04.08.2020   40
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