SEKTION ACS BERN AUSBILDUNGSKURSE ACS SEKTION BERN
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Ausgabe 04/2020
SEKTION
ACS BERN
24. NATIONALER AUTO-
AUSBILDUNGSKURSE MOBILSLALOM INTER-
LAKEN - ABGESAGT
ACS SEKTION BERN WEGEN CORONA VIRUS
Auch dieser Anlass fiel dem
Aufgrund der momentanen Situation wurde das Coronavirus zum Opfer ...
Fahrtraining in Dijon vom 24. Juli abgesagt und an-
dere Kurse verschoben.
STRASSEN IM KANTON
BERN UND DAMIT
VERBUNDENE RECHTS-
FRAGEN
Dieser Artikel gibt eine
Übersicht über die Rechts-
grundlagen im Kanton
Bern.
«MOBILITY PRICING»
- DIE NEUE ABZOCKE
DES STAATES
Ist «Mobility Pricing»
nichts anderes als ein zu-
sätzlicher Wegzoll zulasten
der Autofahrer?
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Sektion Bern
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• Motorsport: Automobilslalom Interlaken
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Rechtsauskunft 3005 Bern, im August 2019 Änderungen vorbehalten
Als ACS Mitglied haben Sie einmal pro Jahr
Anrecht auf eine kostenlose Rechtsaus-
2 NR. 04/2020
EDITORIAL
Sektion Bern
LIEBE MITGLIEDER UND
FREUNDE DER ACS SEKTION BERN
Nicht ganz unglücklich über ihren Abgang
wird vor allem die Stadtberner Verkehrs- INHALT
direktorin Ursula Wyss sein, erhielt sie in
ihrem letzten Amtsjahr noch einen gros- 2 Club-Infos
sen Tolggen im Reinheft. Das Tiefbauamt 2 Clubleistungen ACS Sektion Bern
des Kantons Bern wirft ihr vor, bei der
Umsetzung von verkehrsberuhigenden 5 Events & Motorsport
Massnahmen unzulässig vorgegangen zu 5 24. Nationaler Automobil-
sein. Konkret geht es um vier Fälle, wo slalom Interlaken – Abgesagt
temporär Tempo 30 eingeführt wurde. wegen CoronaVirus
Nach dem Abschluss der Bauarbeiten liess 6 Ausbildungskurse ACS Sektion Bern
die Stadt die Signalisation einfach stehen
und publizierte zwei Verfügungen, mit 8 Politik und Verkehr
denen sie Tempo 30 dauerhaft einführen 8 Strassen im Kanton Bern und damit
wollte. Ein nicht statthaftes Vorgehen, da verbundene Rechtsfragen
dagegen noch Einsprachen hängig waren. 11 «Mobility Pricing» – Die neue
Vor dem Tiefbauamt pfiff auch schon das Abzocke des Staates
Verwaltungsgericht wenige Monate zuvor
die Stadt Bern in dieser Sache zurück. Ei- 12 Diverses
nen ähnlichen Fall – mit gleicher Folge – 12 Erfahren Sie die Highlights von
gab es auch in Biel, wo man die Anwohner Bern!
Diesen Herbst finden in den beiden gröss- wohl am liebsten vor vollendete Tatsachen
ten Städten des Kantons Bern Gemeinde- stellen wollte. 16 Agenda
wahlen statt. Und sowohl in der Stadt Bern 16 Agenda 2020
als auch in Biel treten die jeweiligen Ver- Solche Vorkommnisse belegen, dass gera-
kehrsdirektorinnen ab. Aus Sicht der Auto- de in links regierten Städten ein Kampf ge-
fahrer schon fast so etwas wie ein Freuden- gen das Auto geführt wird. Zu einer ver-
tag, denn sowohl die rote Ursula Wyss nünftigen Verkehrspolitik gehört das Auto
(Bern) als auch die grüne Barbara Schwi- aber genauso dazu wie das Velo. Ich be-
ckert (Biel) haben in den vergangenen Jah- haupte, dass schon viele Konflikte im IMPRESSUM
ren zahlreiche Massnahmen eingeführt, Strassenverkehr hätten eingedämmt wer-
die man als reine Schikane bezeichnen den können, würde das aktuelle Strassen- Herausgeber
Automobil Club der Schweiz
kann. Wichtige innerstädtische Verkehrs- verkehrsgesetz konsequent umgesetzt. ACS Sektion Bern
achsen werden künstlich verkleinert und Dafür braucht es aber Parteien und Volks- Helvetiastrasse 7
zahlreiche Oberflächenparkplätze ersatz- vertreter, welche sich an gesetzliche Ab- CH-3005 Bern
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los aufgehoben. Viele Geschäfte in den In- läufe und Verfahren halten. Wählen Sie im Fax 031 311 26 37
nenstädten kämpfen ums wirtschaftliche Herbst darum einzig Parteien rechts der info@acsbe.ch
Überleben. Der «Lockdown» im Zuge der Mitte! www.acs.ch
Corona-Krise hat diese Problematik noch- Chefredaktor und
mals markant verschärft. Dabei hat «Coro- Ich wünsche Ihnen beste Gesundheit – und Geschäftsführer
na» mehr als deutlich aufgezeigt: In Not- eine gute Fahrt! Thomas Nyffenegger
situationen ist auf den motorisierten Inserate
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NR. 04/2020 3
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Sektion Bern
24. NATIONALER AUTOMOBIL-
SLALOM INTERLAKEN – ABGESAGT
WEGEN CORONAVIRUS
Bereits zum 24. Mal hätte am Samstag, fen, dass wir den Automobilslalom 2021
4. April 2020 der Nationale Automo- analog 2019 mit einer Streckenlänge von
bilslalom auf dem Flugplatz Interlaken 2,759 km und mit 46 Toren durchführen
stattfinden sollen. Leider fiel auch dieser können.
Anlass dem Coronavirus Covid-19 zum
Opfer. Bis zum 13. März konnten wir Infos zum Automobilslalom Interlaken
noch auf eine Durchführung hoffen, per finden sie auf unserer Website:
Datum wurde dann aber der Lockdown www.acs-bern.ch
vom Bundesrat beschlossen. unter der Rubrik Motorsport.
Anmeldungen erfolgen jeweils via
Alle Vorbereitungsarbeiten wurden per www.go4race.ch.
sofort gestoppt und alle beteiligten Ein Blick nach vorne
Fahrer/innen, Helfer/innen, Lieferan- Wir hoffen sehr, dass sich die allgemei- Bis hoffentlich 2021 auf dem Flugplatz In-
ten, Sponsoren und Behörden über die ne Lage nun bald definitiv stabilisieren terlaken. Bleiben Sie gesund!
Absage informiert. wird. Wir werden die Verhandlungen
mit dem Vermieter des Flugplatzes und
den zuständigen Behörden für die Be-
willigung wieder aufnehmen und hof-
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NR. 04/2020 5
EVENTS & MOTORSPORT
Sektion Bern
AUSBILDUNGSKURSE ACS SEKTION BERN
Absage Fahrtraining in Dijon vom 24. Juli 2020:
Aufgrund der momentanen Situation mit dem Coronavirus und dadurch
resultierend auch wenigen Anmeldungen müssen wir leider das Fahrtraining
vom 24. Juli 2020 in Dijon absagen. Die nächste Austragung in Dijon findet
somit erst 2021 wieder statt.
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Das kleine Einmaleins eines Sportfahrers:
Wo sind die technischen und fahrerischen
Grenzen? Durch ein kompetentes und mo-
tiviertes Instruktorenteam werden Teil-
nehmerinnen und Teilnehmer an diesem
eintägigen Kurs auf dem Flugplatz Inter-
laken an ihre Grenzen gebracht. Dieser
Kurs findet am 3. Oktober 2020 statt, so-
fern es keine Einschränkungen bezüglich
Covid-19 gibt.
6 NR. 04/2020
EVENTS & MOTORSPORT
Sektion Bern
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zweitägige Kurs findet geplant diesen
Herbst am 7./8. September 2020 statt. Wir
hoffen, den Kurs anlässlich der momenta-
nen Situation bezüglich Covid-19 durch-
führen zu können. Achtung, es hat nur
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lich unter der Nummer 031 311 38 13 oder
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NR. 04/2020 7
POLITIK & VERKEHR
Sektion Bern
STRASSEN IM KANTON BERN UND
DAMIT VERBUNDENE RECHTSFRAGEN
Tagtäglich bewegen wir uns auf dem öffentlichen Strassennetz. Dabei stellen wir
uns nur selten die Frage, wem diese Strasse gehört, wer sie zu unterhalten hat
und wer beispielsweise Verkehrsanordnungen treffen darf. Der nachfolgende
Artikel gibt eine Übersicht über die Rechtsgrundlagen im Kanton Bern.
Das Strassennetz des Bundes, Beim Bau der Strassen erwerben die Ge- Zusammenhang mit dem Unterhalt, der
der Kantone und der Gemeinden meinwesen häufig Grundeigentum und Signalisationshoheit sowie den baulichen
Bund, Kantone und Gemeinden teilen sich dürfen hierfür auch von ihrem Enteig- Strassenabständen ab.
die Zuständigkeiten für die Strasseninfra- nungsrecht Gebrauch machen. In der Regel
struktur. Dieser Grundsatz ist in Art. 83 werden neue Strassen oder Strassenerwei- Bau und Unterhalt der Strassennetze
Abs. 1 der Bundesverfassung verankert: terungen mittels Strassenplan publiziert. Der Bau und der Unterhalt von Strassen
«Bund und Kantone sorgen für eine aus- obliegen grundsätzlich dem verantwort-
reichende Strasseninfrastruktur in allen Es gibt jedoch auch Strassen, welche auf lichen Gemeinwesen, d.h. den Gemeinden
Landesgegenden.» privatem Boden liegen, jedoch dem Ge- für Gemeindestrassen und dem Kanton für
meingebrauch gewidmet sind. Diese Pri- die Kantonsstrassen. Der Betrieb und der
Der Bau und der Unterhalt des National- vatstrassen im Gemeingebrauch gehören Unterhalt von Privatstrassen im Gemein-
strassennetzes ist dem Bund vorbehalten ebenfalls zum öffentlichen Strassennetz gebrauch bleiben grundsätzlich bei den
(Art. 83 Abs. 2 BV). Im Weiteren wird zwi- des Kantons Bern (Art. 9 Abs. 1 SG). Einer betroffenen Grundeigentümerinnen oder
schen Kantons- und Gemeindestrassen un- der nachfolgenden Widmungstatbestände Grundeigentümern, soweit dafür nicht die
terschieden. Kantonsstrassen dienen dem muss jedoch erfüllt sein: Verfügung der Gemeinde oder der Kanton zuständig ist
überregionalen und regionalen Verkehr Gemeinde, Errichtung einer Wegrechts- (Art. 42 Abs. 1 SG).
(Art. 7 Abs. 1 SG). Gemeindestrassen die- dienstbarkeit zugunsten der Öffentlichkeit
nen vorwiegend dem Verkehr innerhalb oder Übertragung der Unterhaltspflicht an Gemeinden können interessierten Grund-
einer Gemeinde, erschliessen die Bauge- das Gemeinwesen (Art. 13 Abs. 3 SG). Ist eigentümern vertraglich die Planung und
biete, stellen die Verbindung zu den Kan- keiner der vorstehenden Widmungstat- Erstellung von öffentlichen Erschlies-
tonsstrassen her und dienen dem lokalen bestände gegeben, sind Strassen auf pri- sungsanlagen überbinden (Art. 109 Abs. 1
Verkehr zwischen benachbarten Gemein- vatem Boden reine Privatstrassen und BauG). Hierfür wird in der Regel ein Er-
den (Art. 8 Abs. 1 SG). unterliegen nicht der Strassenhoheit der schliessungs- oder Infrastrukturvertrag
Gemeinwesen. abgeschlossen, in welchem auch die Kos-
Unterscheidung zwischen tenverteilung geregelt ist. Nach Fertigstel-
öffentlichen und privaten Strassen Die Abgrenzung zwischen Privatstrasse lung der Bauarbeiten gehen die Anlagen
Öffentliche Strassen stehen in aller Regel und öffentlicher Strasse ist von entschei- von Gesetzes wegen an die Gemeinde zu
im Eigentum des Gemeinwesens, d.h. des dender Bedeutung. Von dieser Frage leiten Eigentum und Unterhalt über (Art. 109
Bundes, der Kantone oder der Gemeinden. sich die unterschiedlichen Rechtsfolgen im Abs. 2 BauG).
8 NR. 04/2020
POLITIK & VERKEHR
Sektion Bern
Signale und Markierungen Strassenabstand
Verkehrsanordnungen für Kantonsstras- Die Differenzierung zwischen öffentlichen
sen und Strassen im Bereich von Verzwei- und privaten Strassen ist weiter für die
gungen mit Kantonsstrassen obliegen dem bauliche Gestaltung des Strassenraums
Kanton. Die Gemeinde verfügt demgegen- entscheidend. Ab Kantonsstrassen gilt ein
über Verkehrsanordnungen für alle übri- Bauabstand von 5 m ab Fahrbahnrand. Für
gen öffentlichen Strassen sowie für alle Gemeindestrassen, Privatstrasse in Ge-
öffentlichen Verkehrsflächen privater Ei- meingebrauch sowie an selbstständigen
gentümerinnen und Eigentümer (Art. 66 Fuss- und Radwegen einen solchen von
Abs. 1 und Abs. 2 SG). Diese Zuständig- 3,6 m. Das zuständige Gemeinwesen kann
keiten gelten auch für das Anbringen in Nutzungsplänen andere Strassenab-
von Signalen und Markierungen (Art. 66 stände vorschreiben (sog. Strassenbau-
Abs. 3 SG). linien, vgl. Art. 80 Abs. 1 SG).
OLIVIER GLÄTTLI, RECHTSANWALT
Die Signalisationshoheit der Gemeinwesen Bei reinen Privatstrassen gelten die vor- ADVOKATUR NOTARIAT
besteht lediglich auf dem öffentlichen stehenden Strassenabstände nicht. Hier LEMANN, WALZ & PARTNER
Strassenverkehrsnetz und bei den entspre- kann daher grundsätzlich bis an den Stras-
chenden Zufahrten auf dasselbe (Art. 44 senrand gebaut werden. Vorbehalten blei-
Abs. 1 SV). Sie fehlt aber auf reinen Pri- ben anderweitige Bauabstandsvorschriften
vatstrassen, es sei denn, die Privatstrasse wie Grenz- oder Gebäudeabstände.
stehe einem unbestimmten Personenkreis
offen (vgl. Art. 44 Abs. 1 lit. b SV; BGE 104 Fazit
IV 105 E. 4 S. 109). Bussen bei Widerhand- Die Rechtsgrundlagen betreffend das öf-
lungen können jedoch lediglich bei recht- fentliche und private Strassennetz sind
mässig und von der zuständigen Behörde vielfältig. Insbesondere die Abgrenzung
verfügten (öffentlich-rechtlichen) Ver- zwischen privaten und öffentlichen Stras-
kehrssignalen auferlegt werden. Bei pri- sen haben weitreichende Folgen und füh- Haben Sie Rechtsfragen im Strassenver-
vaten Verkehrssignalen ist eine Ahndung ren nicht selten zu juristischen Auseinan- kehr oder Probleme im Strassenverkehr,
nur auf entsprechende Strafanzeige mög- dersetzungen. Dies soll den Fahrgenuss so steht Ihnen als ACS Mitglied der Sektion
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10 NR. 04/2020POLITIK & VERKEHR
Sektion Bern
«MOBILITY PRICING» – DIE NEUE
ABZOCKE DES STAATES
Während ich diese Zeilen schreibe, ver- Die Einführung einer Mobility- oder auch Besonders perfide ist, dass diese neue
harrt die Anzahl Neuansteckungen am Road-Pricing genannten Zusatzsteuer Steuer quasi hinter dem Rücken der Bür-
Coronavirus auf sehr tiefem Niveau. Die- ist schlicht asozial. Besonders gebeutelt gerinnen und Bürger eingeführt werden
se Entwicklung stimmt optimistisch und werden dadurch Leute, die von Berufs- soll. Als «Pilotprojekt» wird hier ein pro-
bleibt hoffentlich so. Weniger erfreulich wegen auf ein Auto angewiesen sind. Wer visorischer Charakter vorgegaukelt, aus
sind die wirtschaftlichen Folgen der Pan- dabei in einem Tieflohnsegment arbei- dem dann plötzlich vollendete Tatsachen
demie und des damit zusammenhängen- tet, dem geht dieser Obolus schon sehr entstehen. Dieses Vorgehen kennt man
den «Lockdowns». Viele Betriebe stecken rasch ans Eingemachte. Auch geht dabei auch von rot-grün regierten Städten, die
in der Bredouille. Und selbst diejenigen, vergessen, dass nicht alle Berufsgruppen mit der gleichen Masche Verkehrsschi-
welche bei ihrer Hausbank rasch und gleitende Arbeitszeiten in Anspruch neh- kanen einführen. Erst kürzlich wurde
unkompliziert einen Covid-Notkredit in men können. die Stadt Bern bei diesem Vorgehen vom
Anspruch nehmen konnten, machen sich Verwaltungsgericht zurückgepfiffen. Ob
mittlerweile Gedanken, ob und wie sie das Gericht auch gegenüber dem Kanton
diesen innerhalb der kommenden Fünf- den gleichen Mut aufbringt, darf durch-
jahresfrist wieder zurückzahlen können. aus bezweifelt werden. Die Erfahrung
zeigt immer: Eine neu eingeführte Steuer
Der Einschnitt in der Wirtschaft hat au- bringt man nie mehr weg.
tomatisch auch Auswirkungen auf den
Staat. Steuereinnahmen gehen zurück, Schon heute müssen viele Leute den Gür-
die steigende Arbeitslosigkeit führt zu tel enger schnallen. Viele befinden sich in
höheren Sozialkosten. Schlechte Zei- Kurzarbeit oder stehen vor dem Verlust
ten verlangen von der Privatwirtschaft, ihrer Stelle. Gerade in diesen unsicheren
ihre Ausgaben zu überprüfen, sich auf Zeiten sollte der Staat auf solche Experi-
Wesentliches zu konzentrieren und auf mente verzichten! Der ACS wird sich mit
Wünschenswertes zu verzichten. Bei der aller Kraft dafür einsetzen, damit dies so
öffentlichen Hand steht die Auswahl oft- geschieht.
mals nur zwischen Neuverschuldung und
«Einnahmenoptimierung». Der Kanton HERZLICHST,
Bern wählt oftmals eine Kombination
IHRE SANDRA SCHNEIDER
aus beidem. Und besonders, wenn es BIELER GROSSRÄTIN UND STADTRÄTIN,
um die Steigerung der Steuereinnahmen VORSTANDSMITGLIED ACS SEKTION BERN
geht, steht der Berner Bär dem listigen
Fuchs in nichts nach.
Eines dieser Hilfsmittel nennt sich «Mo-
bility Pricing». Die Idee dahinter: Man
verteuere zu Stosszeiten den motori-
sierten Individualverkehr, das solle die
Spitzen brechen und den Verkehr ver-
flüssigen. Man kann es aber auch einfa- Es erstaunt kaum, dass rot-grün regierte
cher umschreiben: «Mobility Pricing» Städte deren Einführung forcieren. Für
ist nichts anderes als ein zusätzlicher die Linke als Obrigkeit gibt es nur das
Wegzoll zulasten der Autofahrer. Trotz Fussvolk, dem allerhöchstens das Fahren
modern daherkommendem Anglizismus auf einem subventionierten Velo gestat-
ist es eine Massnahme, die man schon tet wird. Befremdlich ist aber, dass ein
im Mittelalter kannte. Und wie im Mit- auf dem Papier bürgerlicher Regierungs-
telalter profitierten davon in erster Linie rat hier grünes Licht gibt. Ist das «Mo-
nicht die einfachen Leute, sondern die bility Pricing» einmal eingeführt, wird
Obrigkeit, die sich dadurch herrschaftli- es sich nicht lange auf die Stosszeiten
che Residenzen leisten konnten. begrenzen. Diese neue Verkehrssteuer
verteuert jede Dienstleistung, und zwar
vom Lieferanten, über den Handwerker
bis zum Versicherungsvertreter.
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dem etwas, mit dem Sie sich wirklich beschäfti-
gen sollten, da es ausserordentlich schlecht für
Ihre Gesundheit ist. Sogar noch schlimmer ist,
dass je stärker das Schnarchen ist, desto grös-
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Wodurch wird Schnarchen verursacht?
Schnarchen entsteht, sobald der Luftstrom zur
Nase und zum Mund physisch blockiert ist. Die
gezielte Reduzierung dieser Blockade kann das
Schnarchen mindern oder gar ganz beenden.
MONDOSANA
Wie funktioniert der Mondosana
Anti Schnarch Nasenclip? fördern einen ruhigen und erholsamen Schlaf. wiederverwendbaren Plastikhülle aufbewahren (bei
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Sektion Bern
2020
AGENDA 2020
DATUM EVENT
JULI 2020
Freitag, 24. Juli ABGESAGT: Fahrtraining mit Instruktion, Dijon
SEPTEMBER 2020
Mo/Di, 7./8. September Internationaler Ausbildungskurs, Hockenheim
Sa/So, 12./13. September ABGESAGT: 51. Bergrennen Gurnigel
OKTOBER 2020
Samstag, 3. Oktober Sportfahrerkurs, Interlaken
DEZEMBER 2020
Sonntag, 27. Dezember * Fahrtraining Eis & Schnee, Saanen
Montag, 28. Dezember * Fahrtraining Eis & Schnee, Saanen
* Termine unter Vorbehalt
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