Sport und Bewegung in Nagold - Grundlagen zur Sportentwicklung - Stadt Nagold

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INSTITUT FÜR KOOPERATIVE PLANUNG UND SPORTENTWICKLUNG – SPORTENTWICKLUNGSPLANUNG UND POLITIKBERATUNG

                                                                                                                           Sport und Bewegung in Nagold

                                                                                     - Grundlagen zur Sportentwicklung -
                                                                                                                                                          Stefan Eckl
Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung

Impressum
Sport und Bewegung in Nagold
Stuttgart, November 2019

Verfasser
Dr. Stefan Eckl
Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung GbR
Reinsburgstraße 169, 70197 Stuttgart
Telefon 07 11/ 553 79 55
E-Mail: info@kooperative-planung.de
Internet: www.kooperative-planung.de

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Im Sinne einer besseren Lesbarkeit haben wir meist die männliche Form der Bezeichnung gewählt.
Gemeint ist natürlich immer die männliche und weibliche Form.

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Sport und Bewegung in Nagold

Inhaltsverzeichnis

1        Bestandsaufnahmen ...............................................................................................................5

1.1      Bevölkerungsprognose ....................................................................................................................... 5
1.2      Sportvereine in Nagold ....................................................................................................................... 7
1.2.1    Anzahl der Vereine und Mitgliederstruktur ....................................................................................... 7
1.2.2    Organisationsgrad ............................................................................................................................... 7
1.2.3    Mitgliederstruktur ............................................................................................................................... 8
1.2.4    Vereinskategorien ............................................................................................................................... 9
1.2.5    Entwicklung der Mitgliederzahlen...................................................................................................... 9
1.2.6    Abteilungsstruktur und Entwicklung der Sportarten ...................................................................... 12
1.3 Sportanlagen in Nagold .................................................................................................................... 15
1.3.1 Bestand an Sportplätzen und leichtathletischen Anlagen .............................................................. 15
1.3.2 Bestand an Hallen und Räumen für Sport und Bewegung ............................................................. 16

2        Bedarfsanalyse der Schulen ................................................................................................. 18

2.1      Einleitung ........................................................................................................................................... 18
2.2      Bewertung der Sportanlagensituation ............................................................................................. 18
2.3 Bilanzierung des Hallenbedarfes der Schulen ................................................................................ 20
2.3.1 Bedarf im Schuljahr 2018/19 ............................................................................................................ 20
2.3.2 Bedarf im Schuljahr 2024/25 ............................................................................................................ 22
2.4      Sportaußenanlagen ........................................................................................................................... 23
2.5      Bewegungsfreundlicher Schulhof .................................................................................................... 24
2.6      Kommentare der Schulen ................................................................................................................ 25

3        Bedarfsanalyse der Sportvereine .......................................................................................... 26

3.1      Hinweise zur Methodik...................................................................................................................... 26
3.2      Grundlagendaten............................................................................................................................... 26
3.2.1    Struktur der Hauptvereine ................................................................................................................ 26
3.2.2    Mitgliedergewinnung ........................................................................................................................ 27
3.2.3    Mitgliedsbeiträge .............................................................................................................................. 27
3.3      Probleme der Vereinsarbeit ............................................................................................................. 29
3.4      Mitarbeit im Verein ............................................................................................................................ 31
3.5 Sportanlagen ..................................................................................................................................... 36
3.5.1 Allgemeine Einschätzung ................................................................................................................. 36
3.5.2 Bewertung der zur Verfügung stehenden Zeiten auf Sportanlagen ............................................... 38
3.6      Kooperationen und Netzwerke ......................................................................................................... 42
3.6.1    Stand der Kooperationen .................................................................................................................. 42
3.6.2    Kooperationspartner ......................................................................................................................... 43
3.6.3    Ausbau der Kooperationen ............................................................................................................... 44
3.7      Vereinsentwicklung ........................................................................................................................... 45
3.7.1    Grundsätzliche Aspekte der Vereinsentwicklung ............................................................................ 45
3.7.2    Zur Zukunft des eigenen Vereins ..................................................................................................... 46
3.7.3    Entwicklungsperspektiven der Vereinsarbeit - Angebote ............................................................... 47
3.7.4    Entwicklungsperspektiven der Vereinsarbeit - Zielgruppenangebote ........................................... 48
3.7.5    Entwicklungsperspektiven der Vereinsarbeit - Organisation ......................................................... 49
3.8      Bewertung der Stadt Nagold ............................................................................................................ 50

                                                                                                                                                                 3
Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung

3.9   Anmerkungen, Kommentare ............................................................................................................ 52

4     Der Beteiligungsprozess ....................................................................................................... 54

4.1   Workshop am 20. und 21. September 2019 ..................................................................................... 54
4.2   Workshop am 10. Oktober 2019........................................................................................................ 55
4.3   Workshop am 14. November 2019.................................................................................................... 55

5     Ziele und Empfehlungen für die Sport- und Bewegungsangebote ....................................... 56

5.1   Sport- und Bewegungsangebote für Kinder im Vorschulalter ....................................................... 56
5.2   Sport- und Bewegungsangebote für Kinder im Grundschulalter ................................................... 57
5.3   Sport- und Bewegungsangebote für Jugendliche ........................................................................... 57
5.4   Sportangebote für Erwachsene ........................................................................................................ 58
5.5   Sportangebote für Ältere, Alte und Hochaltrige .............................................................................. 59
5.6   Inklusive Sport- und Bewegungsangebote ...................................................................................... 60

6     Ziele und Empfehlungen auf der Organisationsebene .......................................................... 61

6.1   Mitarbeit in den Sportvereinen ......................................................................................................... 61
6.2   Zusammenarbeit zwischen den Sportvereinen ............................................................................... 62
6.3   Zusammenarbeit zwischen den Sportvereinen und anderen Einrichtungen ................................. 63
6.4   Netzwerke für Bewegung und Sport ................................................................................................ 64
6.5   Informationen über das Sport- und Bewegungsangebot ................................................................ 64
6.6   Förderung von Sport und Bewegung durch die Stadt Nagold ........................................................ 65

7     Ziele und Empfehlungen für die Sport- und Bewegungsräume ........................................... 66

7.1   Sport- und Bewegungsflächen für den Freizeitsport ...................................................................... 66
7.2   Wege für Sport und Bewegung ......................................................................................................... 67
7.3   Sportplätze ........................................................................................................................................ 68
7.4   Hallen und Räume ............................................................................................................................ 69
7.5   Schwimmsport .................................................................................................................................. 70

8     Priorisierung der Ziele und Empfehlungen .......................................................................... 71

9     Literaturverzeichnis .............................................................................................................. 73

10    Anhang .................................................................................................................................. 74

4
Sport und Bewegung in Nagold

1           Bestandsaufnahmen

1.1         Bevölkerungsprognose

Für die langfristige Prognose der Bedarfsentwicklung im Freizeit- und Gesundheitssport, aber auch im
Wettkampfsport (Nachwuchsförderung) und für die darauf beruhenden Planungen ist die Kenntnis der
demographischen Entwicklung eine wichtige Grundlage.

Die Bevölkerungszahl der Bundesrepublik Deutschland wird in den kommenden Jahren nicht - wie
lange Zeit angenommen - schrumpfen, sondern weitestgehend stabil bleiben (Berlin-Institut, 2019). Es
gibt allerdings starke regionale Unterschiede. In attraktiven Städten und Metropolregionen ist mit Zu-
gewinnen zu rechnen, während ländliche Gebiete teilweise von einem weiteren Bevölkerungsrückgang
ausgehen müssen. Die Zunahme des Durchschnittsalters und die Verrentung der Babyboomer können
nur in wirtschaftsstarken Regionen durch weiteren Zuzug kompensiert werden (ebd., S. 14).

Das Statistische Landesamt Baden-Württemberg geht für Nagold in seiner Hauptvariante von steigen-
den Einwohnerzahlen aus. Demnach werden die Einwohnerzahlen bis zum Jahr 2035 voraussichtlich
                                                                                                  1
von heute ca. 22.349 Einwohnern auf dann ca. 23.271 Einwohner steigen (vgl. Abbildung 1).

Wie Abbildung 2 zeigt, wird voraussichtlich die Zahl der Kinder und Jugendlichen zwischen drei und
acht Prozent anwachsen. Die Altersgruppe der 20- bis 29-Jährigen wird voraussichtlich um 17 Prozent
schrumpfen, ebenso die Gruppe der 50- bis 59-Jährigen. Deutliche Zuwächse werden bei den Älteren
ab 60 Jahren erwartet.

1
      Das Statistische Landesamt Baden-Württemberg wendet eine Methode der Bevölkerungsvorausrechnung an,
      die auf einer Bevölkerungsfortschreibung aus dem Jahr 2017 basiert. Die tatsächliche Entwicklung der Bevöl-
      kerungszahlen laut Einwohnermeldedaten der Kommunen kann sich daher unterscheiden. Konkret werden
      vom Einwohnermeldeamt der Stadt Nagold zum 31.12.2018 insgesamt 22.958 Einwohner gemeldet. Damit
      liegt die tatsächliche Einwohnerzahl über der prognostizierten Anzahl der Einwohner durch das Statistische
      Landesamt.

                                                                                                               5
Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung

    25.000

    20.000

    15.000

    10.000

     5.000

          0
              Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr
              2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035

                                                Hauptvariante           Nebenvariante

Abbildung 1: Prognose der Einwohnerzahlen in Nagold bis zum Jahr 2035 (Quelle: Statistisches Landesamt Ba-
den-Württemberg; Bevölkerungsvorausrechnung mit Wanderungen; Basisjahr: 2017)

    40
                                                                                                       34

                                                                                                                    29
    30

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                                                                                           13

    10         8
                            3
                                                   1            1
     0

    -10

                                                                            -14
    -20                               -17

    -30
          0 bis 9 Jahre 10 bis 19   20 bis 29   30 bis 39   40 bis 49     50 bis 59     60 bis 69   70 bis 79   ab 80 Jahre
                         Jahre       Jahre       Jahre       Jahre         Jahre         Jahre       Jahre

Abbildung 2: Prozentuale Entwicklung der Einwohnerzahlen nach Altersgruppen zwischen 2018 und 2030
(Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg; Bevölkerungsvorausrechnung mit Wanderungen; Basis-
jahr: 2017)

6
Sport und Bewegung in Nagold

1.2        Sportvereine in Nagold

1.2.1      Anzahl der Vereine und Mitgliederstruktur

Die Daten der Bestandserhebung des Württembergischen Landessportbundes stellen wichtige Infor-
mationsquellen zur aktuellen Lage der Nagolder Sportvereine dar. Mit den Bestandserhebungen vom
01.01.2019 sind derzeit 22 Sportvereine mit insgesamt 6.123 Mitgliedschaften registriert. Die Spann-
breite der Sportvereine reicht dabei von 15 bis 1.662 Mitgliedern. Eine Übersicht über die beim WLSB
gemeldeten Sportvereine sowie deren Mitgliederzahlen finden sich in Anhang 1.

1.2.2      Organisationsgrad

Der Organisationsgrad beschreibt die Relation von Mitgliedschaften in Bezug auf die Gesamtbevölke-
rung einer Stadt. Er gibt also an, wie viel Prozent der Bevölkerung Mitglied in einem Sportverein sind.
Nicht berücksichtigt sind dabei Mehrfachmitgliedschaften sowie „Sportvereinspendler“ von oder nach
Nagold.

Setzt man die Anzahl der Mitgliedschaften in den Sportvereinen mit der Einwohnerzahl von aktuell
22.839 Personen in Relation, ergibt dies einen Organisationsgrad von etwa 27 Prozent.

 100
                         87
  90
                                      79
  80

  70                          71

  60                                       60

  50                     56
                                                   38
  40
            30                        41
                                                         33                    27                                      34
  30                                                              25                        25
                 27                                                                                                    27
                                                                                     22
  20                                               26                  20                                              19
            22                                                                                   17
  10                                                                           17
                                                                  14
                                                                                            11
   0
        bis 6 Jahre    7 bis 14    15 bis 18    19 bis 26     27 bis 40     41 bis 60     über 60                gesamt
                        Jahre       Jahre        Jahre         Jahre         Jahre         Jahre
                 Organisationsgrad männlich             Organisationsgrad weiblich          Organisationsgrad gesamt

Abbildung 3: Organisationsgrad
(Quellen: Mitgliederstatistik des Württembergischen Landessportbundes vom 01.01.2019; Stadt Nagold Wohnbe-
völkerung vom 31.12.2018); Angaben in Prozent.

Der Organisationsgrad ist vom Alter und vom Geschlecht abhängig. Bei den Kindern bis sechs Jahren
beträgt der Organisationsgrad 27 Prozent, bei den Kindern zwischen 7 und 14 Jahren liegt er bei etwa
71 Prozent, bei den Jugendlichen zwischen 15 und 18 Jahren liegt er bei 60 Prozent. Bei den Erwach-

                                                                                                                            7
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senen pendelt der Organisationsgrad zwischen 17 und 33 Prozent, wobei bei den über 60-Jährigen der
niedrigste Organisationsgrad erreicht wird.

Deutliche Unterschiede gibt es bei einer geschlechterdifferenzierten Betrachtung. Der Organisations-
grad von Mädchen / Frauen liegt durchgängig in allen Altersgruppen deutlich unter dem der Jungen /
Männer. Die Differenz beträgt bei einer Betrachtung aller Altersgruppen zwischen acht und 38 Pro-
zentpunkten. Besonders niedrig ist der Organisationsgrad der Frauen bei den Älteren über 60 Jahren –
hier sind lediglich elf Prozent Mitglied in einem Sportverein.

Zusammenfassend ist festzuhalten, dass es alters- und geschlechtsspezifische Unterschiede beim
Organisationsgrad gibt. Offenbar gelingt es den Sportvereinen in Nagold nicht, Mädchen und Frauen im
gleichen Maße als Mitglieder zu gewinnen und zu halten, wie es bei Jungen und Männern der Fall ist.
Ob dies auf fehlende Angebote zurückzuführen ist, bleibt zu diskutieren.

1.2.3      Mitgliederstruktur

In Nagold zeigt die Mitgliederstatistik ein deutliches Übergewicht an Jungen und Männern auf. Wäh-
rend der Anteil männlicher Mitglieder in den Sportvereinen bei 64 Prozent liegt, beträgt der Mädchen-
und Frauenanteil gerade einmal 36 Prozent (vgl. Abbildung 4).

    100

    90

            36                                                33              37         33                     34
    80                            38          38                                                     38

    70

    60

    50

    40

            64                                                67              63         67                     66
    30                            62          62                                                     62

    20

    10

     0
          Gesamt              bis 6 Jahre   7 bis 14    15 bis 18         19 bis 26   27 bis 40   41 bis 60   über 60
                                             Jahre       Jahre             Jahre       Jahre       Jahre       Jahre

                                                   männlich        weiblich

Abbildung 4: Mitgliedschaft in Nagolder Sportvereinen nach Geschlecht (Quelle: Mitgliederstatistik des Württem-
bergischen Landessportbundes vom 01.01.2019); Angaben in Prozent.

Betrachtet man die Anteile an weiblichen Mitgliedern in den verschiedenen Altersgruppen, fällt auf,
dass Mädchen und Frauen in allen Altersgruppen unterrepräsentiert sind. Den niedrigsten Anteil an
weiblichen Mitgliedern weist die Gruppe der 15- bis 18-Jährigen mit 33 Prozent auf.

8
Sport und Bewegung in Nagold

1.2.4      Vereinskategorien

Eine Möglichkeit der Kategorisierung von Vereinen besteht in der Unterteilung nach Mitgliederzahlen
(Heinemann, 1994). Demnach kann der Großteil der Nagolder Sportvereine der Kategorie der Kleinst-
(bis 100 Mitglieder) und Kleinvereine (101 bis 300 Mitglieder) zugeordnet werden. Fast drei Viertel aller
Vereine gehören zu diesen Kategorien. Etwa 23 Prozent der Vereine zählt zu den sog. Mittelvereinen
(301 bis 1.000 Mitglieder). Der Großverein mit mehr als 1.000 Mitgliedern hat einen Anteil an allen Ver-
einen in Höhe von fünf Prozent, jedoch organisiert er 27 Prozent aller Mitglieder.

Tabelle 1: Nagolder Sportvereine – differenziert nach der Mitgliederanzahl
                                                 Anzahl      Prozent         Anzahl der    Prozent
                                                            Anzahl der       Mitglieder   Anzahl der
                                                             Vereine                      Mitglieder
Kleinstvereine (bis 100 Mitglieder)                7           32               351           6
Kleinvereine (101 – 300 Mitglieder)                9           41              1.280          21
Mittelvereine (301 – 1.000 Mitglieder)             5           23              2.830          46
Großvereine (mehr als 1.000 Mitglieder)            1            5              1.662          27
gesamt                                             22           100            6.123         100

1.2.5      Entwicklung der Mitgliederzahlen

Die Entwicklung der Mitgliederzahlen in den Nagolder Sportvereinen ist von besonderem Interesse. Die
Statistiken lassen eine Untersuchung der Entwicklung der Mitgliederzahlen zwischen den Jahren 2015
und 2019 zu. Waren im Jahr 2015 noch 6.412 Mitgliedschaften verzeichnet, ist die Anzahl im Jahr 2019
auf 6.123 Mitgliedschaften gesunken. Dies entspricht einem Verlust von etwa fünf Prozent (vgl. Abbil-
dung 5).

Ein differenzierter Blick auf die Entwicklung der Mitgliederzahlen in Nagold zeigt Zuwächse bei den
Kindern bis sechs Jahren und bei den Älteren ab 60 Jahren. Bei den Kindern, Jugendlichen und Er-
wachsenen zwischen sieben und 60 Jahren sind hingegen durchgängig Mitgliederverluste zu beobach-
ten (vgl. Abbildung 5). Während insgesamt bei den männlichen Mitgliedern ein deutlicher Rückgang zu
verzeichnen ist, ist die Anzahl der weiblichen Mitglieder in etwa konstant geblieben.

Der Landesvergleich zeigt interessante Ergebnisse, denn im Zeitraum zwischen 2015 und 2019 haben
alle Sportvereine im Verbandsgebiet des Württembergischen Landessportbundes (WLSB) eine wach-
sende Mitgliederzahl. Dem gegenüber steht der deutliche Rückgang der Mitgliederzahlen in Nagold
(vgl. Abbildung 6).

                                                                                                            9
Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung

                70

                60     57

                50               46

                40
                            32
                30                                                                                                                       25

                20

                10
                                                                                                                                              2
                                                                                                                                                       0
                0
                                                                                 -3          -1
                                                                                                       -4           -3                                      -5
             -10                           -7 -7 -7             -6                                                                  -6            -7
                                                                     -9                           -8
                                                          -10                                                            -10
                                                                                  -12                            -13
             -20                                                            -16
                                           7 bis 14   15 bis 18             19 bis 26        27 bis 40           41 bis 60          über 60
                      bis 6 Jahre                                                                                                                 gesamt
                                            Jahre      Jahre                  Jahre           Jahre                Jahre             Jahre
         männlich           57                -7         -10                   -16              -1                  -13                -6              -7
         weiblich           32               -7                 -6               -3               -8                -3                   25            0
         gesamt             46               -7                 -9               -12              -4               -10                   2             -5

Abbildung 5: Prozentuale Entwicklung der Mitgliederzahlen in den Nagolder Sportvereinen
Quelle: Mitgliederstatistik des Württembergischen Landessportbundes vom 01.01.2015 und vom 01.01.2019.

  50             46

  40

  30

  20

            9                                                                           10                                      9
  10
                                                                       2                                                                 2        2
     0

                             -3                                                              -4             -3
                                                                                                                                                        -5
 -10                                  -7          -8 -9
                                                                                                                 -10
                                                                           -12
 -20
         bis 6 Jahre        7 bis 14           15 bis 18             19 bis 26         27 bis 40        41 bis 60              über 60            gesamt
                             Jahre              Jahre                 Jahre             Jahre            Jahre                  Jahre

                                                          Entwicklung WLSB                    Entwicklung Nagold

Abbildung 6: Vergleich der Entwicklung Nagold – Landessportverband Baden-Württemberg
Quelle: Mitgliederstatistik des Landessportverbandes Baden-Württemberg vom 01.01.2015 und vom 01.01.2019;
Angaben in Prozent.

10
Sport und Bewegung in Nagold

Insgesamt ist die Entwicklung der Mitgliederzahlen in den Nagolder Sportvereinen teils deutlich von
der Einwohnerentwicklung entkoppelt. Wie Abbildung 7 zeigt, sind zwischen 2015 und 2019 die Einwoh-
nerzahlen um etwa vier Prozent angestiegen. Innerhalb der Altersgruppen entwickeln sich die Mitglie-
derzahlen in den Vereinen überwiegend deutlich negativer als die Einwohnerzahlen – Ausnahme bilden
hier lediglich die Kinder bis sechs Jahren. Die Zahlen deuten insgesamt auf eine zunehmende Ent-
kopplung von Einwohner- und Mitgliederentwicklung hin.

  50          46

  40

  30

  20

                                                           11
  10                                                                                 7
          5
                                                                                         2              4
                                  2                                      0
   0
                      -2                                        -4
                                             -4                                                             -5
 -10                       -7         -9                                      -10
                                                  -12
 -20
       bis 6 Jahre   7 bis 14   15 bis 18   19 bis 26     27 bis 40   41 bis 60     über 60            gesamt
                      Jahre      Jahre       Jahre         Jahre       Jahre         Jahre

                                                  Bevölkerung    Mitglieder

Abbildung 7: Prozentuale Entwicklung der Mitgliederzahlen in den Nagolder Sportvereinen und der Einwohnerzah-
len zwischen 2015 und 2019
(Quelle: Mitgliederstatistik des Württembergischen Landessportbundes vom 01.01.2015 und vom 01.01.2019; Stadt
Nagold, Wohnbevölkerung vom 31.12.2014 und 31.12.2018).

                                                                                                                 11
Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung

1.2.6     Abteilungsstruktur und Entwicklung der Sportarten

Das Sportangebot und damit auch die Sportanbieter sind immer stärker werdenden Ausdifferenzie-
rungsprozessen ausgesetzt. Die Schnelllebigkeit von Sportmoden und -trends hinterlässt mit großer
Wahrscheinlichkeit Spuren im Gefüge der Sportvereine. Der Blick auf die Abteilungen gibt ein Bild von
der inneren Struktur der Vereine und erlaubt in quantitativer Hinsicht Aussagen zu Sportartpräferen-
zen und deren Entwicklung. Zu beachten ist, dass in den letzten Jahren mit der Zunahme des Freizeit-
und Gesundheitssports die Tendenz besteht, mehrere Angebote in einer Abteilung zusammenzufassen.
Gekennzeichnet sind diese Angebote durch eine enge Verwandtschaft z.B. hinsichtlich der Zielgruppe
                           2
(Heinemann, 1994, S. 65) . Auch ist zu berücksichtigen, dass die Sportvereine vermehrt dazu überge-
hen, Mitglieder bei preisgünstigen Sportfachverbänden zu melden, ohne dass die entsprechende
Sportart von allen gemeldeten Mitgliedern ausgeübt wird.

Zum Stichtag 01.01.2019 weisen die Statistiken des Württembergischen Landessportbundes 44 Abtei-
lungen in 24 verschiedenen Sportarten bzw. Sparten auf. Tabelle 2 gibt einen Überblick über die Mel-
dungen zu den Sparten und Fachverbänden in den Jahren 2015 und 2019. Die unterschiedliche Ge-
samtzahl an Mitgliedern in den Fachverbänden im Vergleich zur Vereinsmitgliederzahl kommt dadurch
zustande, dass Mehrfachmitgliedschaften eines Vereinsmitgliedes in mehreren Fachverbänden nicht
ausgeschlossen sind.

Die mitgliederstärksten Sparten sind im Jahr 2019 Fußball mit 2.550 Mitgliedschaften, Turnen mit
1.050 Mitgliedschaften und Leichtathletik mit 349 Mitgliedschaften.

Im Folgenden betrachten wir die prozentuale Mitgliederentwicklung in den Sparten (vgl. Tabelle 3).
Prozentual haben die Sparten Klettern (+429 Prozent), Tanzen (+71 Prozent) und Pferdesport (+36 Pro-
zent) am stärksten ihre Mitgliederzahlen ausbauen können. Insgesamt werden in zehn Sparten Mit-
gliederzuwächse verzeichnet. Auf der anderen Seite haben 13 Sparten Mitglieder verloren, darunter
Gewichtheben (Auflösung bzw. Abspaltung vom VfL Nagold), Squash (Auflösung), Behinderten- und
Rehabilitationssport (-41 Prozent), Billard (-27 Prozent) und Tennis (-24 Prozent).

2
     Die Zahlen zum Turnen geben daher nicht Aufschluss über die Bedeutung des eigentlichen Gerätturnens,
     sondern über ein breites Spektrum vom Mutter-Kind-Turnen bis zu Formen der Seniorengymnastik. Unter
     dem Oberbegriff „Turnen“ firmieren auch die unterschiedlichen Formen der Gymnastik.

12
Sport und Bewegung in Nagold

Tabelle 2: Mitgliedschaft nach Sparten (Quelle: Mitgliederstatistik des Württembergischen Landessportbundes)
                                           Jahr 2015                                     2019
                           Kinder    Erwach- Erwach-       gesamt      Kinder     Erwach- Erwach-      gesamt
                           bis 18    sene bis      sene                bis 18     sene bis    sene
                           Jahre     60 Jahre über 60                  Jahre      60 Jahre über 60
                                                  Jahre                                       Jahre
Fußball                     930        1499         408     2837        790         1331       429      2550
Turnen                      406        394          251     1051        525         340        185      1050
Leichtathletik              176        106           45     327         195         102        52       349
Tennis                      145        179           98     422         75          175        70       320
Ski/Snowboard               36         183           28     247         46          173        43       262
Württ. Schützenverband      37         145           66     248         41          149        62       252
Handball                    116         99           9      224         107          88        10       205
Klettern                     9          18           1       28         29           76        43       148
Segeln                      19          86           51     156         19           66        60       145
Volleyball                  31          78           8      117         47           82        11       140
Schwimmen                   87          33           20     140         77           33        25       135
Baseball                    62          55           0      117         61           68         5       134
Tanzen                      10          63           4       77         38           75        19       132
Karate                      55          53           3      111         60           53         2       115
Taekwondo                   97          17           0      114         96           10         0       106
Tischtennis                 36          58           11     105         32           43        13        88
Basketball                  43          30           1       74         51           20         3        74
Judo                        46           6           0       52         53           17         0        70
Tauchen                     13          68           4       85         12           50         7        69
Billard                     10          68           3       81          9           49         1        59
Behinderten-
                             0          9          55        64          0           4        34         38
/Rehabilitationssport
Badminton                    16         18        6          40         4            23       8          35
Schach                       4          15        6          25         5            10       10         25
Pferdesport                  3          7         1          11         1            13       1          15
Gewichtheben                 14         46        7          67         0            0        0          0
Squash                       1          20        1          22         0            0        0          0
SUMME                       2402       3353      1087       6842       2373         3050     1093       6516

Die Entwicklung innerhalb der Sparten verläuft teilweise unterschiedlich. Beispielsweise ist die Mit-
gliederzahl in der Sparte Fußball insgesamt um zehn Prozent gesunken, jedoch sind bei den Kindern
und Jugendlichen Verluste von etwa 15 Prozent zu beobachten, aber Zugewinne von fünf Prozent bei
den Erwachsenen über 60 Jahren. Ähnliche heterogene Entwicklungen finden sich auch in anderen
Sparten.

                                                                                                               13
Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung

Tabelle 3: Prozentuale Entwicklung der Sportarten zwischen 2015 und 2019 (Quelle: Mitgliederstatistik des Würt-
tembergischen Landessportbundes vom 01.01.2015 und vom 01.01.2019)
                                                            Entwicklung in Prozent
                                    Kinder bis 18     Erwachsene bis    Erwachsene über           gesamt
                                       Jahre             60 Jahre            60 Jahre
Gewichtheben                            -100               -100                -100                -100
Squash                                  -100               -100                -100                -100
Behinderten-
/Rehabilitationssport                                       -56                 -38                 -41
Billard                                 -10                 -28                 -67                 -27
Tennis                                  -48                  -2                 -29                 -24
Tauchen                                  -8                 -26                  75                 -19
Tischtennis                             -11                 -26                  18                 -16
Badminton                               -75                 28                   33                 -13
Fußball                                 -15                 -11                  5                  -10
Handball                                 -8                 -11                  11                  -8
Segeln                                    0                 -23                  18                  -7
Taekwondo                                -1                 -41                                      -7
Schwimmen                               -11                   0                  25                  -4
Turnen                                   29                 -14                 -26                   0
Basketball                               19                 -33                 200                   0
Schach                                   25                 -33                  67                   0
Württ. Schützenverband                   11                   3                  -6                   2
Karate                                    9                   0                 -33                   4
Ski/Snowboard                            28                  -5                  54                   6
Leichtathletik                           11                  -4                  16                   7
Baseball                                 -2                 24                                       15
Volleyball                               52                   5                 38                   20
Judo                                     15                 183                                      35
Pferdesport                             -67                 86                  0                    36
Tanzen                                  280                 19                 375                   71
Klettern                                222                 322                4200                 429

14
Sport und Bewegung in Nagold

1.3       Sportanlagen in Nagold

Grundlage der im Folgenden vorgestellten Daten und Auswertungen sind die Angaben der Stadt
Nagold zur Struktur der Sportanlagen. Bei den folgenden Ausführungen zum Bestand konzentrieren
wir uns auf die Sportplätze, die leichtathletischen Anlagen und auf die Hallen und Räume.

1.3.1     Bestand an Sportplätzen und leichtathletischen Anlagen

Einen ersten Eindruck zur Versorgung mit Groß- und Kleinspielfeldern und leichtathletischen Anlagen
bietet Anhang 2. In der Bestandsaufnahme sind insgesamt vier Kleinspielfelder erfasst, die dem Schul-
und Vereinssport zur Verfügung stehen. Neben den Kleinspielfeldern gibt es in Nagold 15 Großspielfel-
der.

Ein erster Einblick in die Versorgungslage der Stadt Nagold mit Sportplätzen ergibt sich durch einen
interkommunalen Vergleich, der sicherlich aufgrund der Spezifika jeder Kommune vorsichtig zu inter-
pretieren ist. Insgesamt stehen in Nagold 98.098 Quadratmeter an Sportplatzflächen zur Verfügung.
Somit stehen rein rechnerisch pro Einwohner rund 4,6 Quadratmeter auf Klein- und Großspielfeldern
zur Verfügung. Im Vergleich mit 52 Städten (vgl. Tabelle 4) ist dies ein überdurchschnittlicher Wert, der
sicher auch auf die Gliederung der Stadt und auf die große Anzahl an Stadtteilen zurückzuführen ist.

Tabelle 4: Sportplätze im Städtevergleich (Quelle Einwohnerzahlen: jeweils kommunales Melderegister)
                                                        Interkommunaler                 Nagold
                                                          Vergleichswert                 2018
Wohnbevölkerung                                             1.714.974                   22.958

Großspielfelder (inkl. LA)                                     676                        15
qm (nur Spielfelder)                                        4.297.727                   97.576
Einwohner / Großspielfeld                                     2.537                      1.531
qm pro Einwohner                                               2,5                        4,3

Kleinspielfelder                                               337                         4
qm                                                           554.707                     8.975
qm pro Einwohner                                               0,3                        0,4

Gesamt-qm                                                   4.852.434                   106.551
qm pro Einwohner                                               2,8                        4,6

Der Vergleich des Versorgungsgrades ist nicht unproblematisch, da hier die Eignung des Belages und
die daraus resultierenden Nutzungszeiten nicht berücksichtigt werden. Daher haben wir einen weite-
ren Vergleich vorgenommen, der auf der jährlichen Nutzungsdauer, differenziert nach Oberflächenbe-
lag, basiert (vgl. Tabelle 5). Hier zeigt sich ebenfalls ein überdurchschnittlicher Versorgungsgrad.

                                                                                                       15
Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung

Tabelle 5: Interkommunaler Vergleich an Sportplätzen – Nutzungsdauer (Quelle: Datenbestand ikps; nur Klein-
und Großspielfelder, die für den Übungsbetrieb der Sportvereine geeignet sind; Vergleichswert: 38 Städte))
                                                                Interkommunaler                 Nagold
                                                                  Vergleichswert                 2018
Einwohner                                                            1.256.525                  22.958
angerechnete Anlageneinheiten KSF / GSF                               557,50                     16,00
Jahresstunden Naturrasen                                              341.600                    12.000
Jahresstunden Kunstrasen                                              181.250                    2.500
Jahresstunden Tennenbelag                                             83.250
Jahresstunden Kunststoff                                              13.500
Jahresstunden Ricoten                                                    0

Jahresstunden gesamt                                                  619.600                    14.500
Jahresstunden pro Einwohner                                            0,49                       0,63

1.3.2      Bestand an Hallen und Räumen für Sport und Bewegung

Analog zu den Sportplätzen werden auch die überdachten Sporträume einer näheren Betrachtung
unterzogen. Im Mittelpunkt stehen dabei zunächst die kommunalen und vereinseigenen Sporträume
sowie Räume, die von den Sportvereinen genutzt werden. Hallen und Räume gewerblicher Anbieter
werden im Folgenden nicht betrachtet. Eine ausführliche Bestandsliste der Hallen und Räume findet
sich in Anhang 3.

Tabelle 6: Versorgung mit Hallen und Räumen im Städtevergleich
                                                            Interkommunaler                       Nagold
                                                             Vergleichswert                        2018
Wohnbevölkerung                                                  1.800.695                        22.958
Sportfläche in qm                                                 496.032                          8.479
Nutzbare Sportfläche in qm pro Einwohner                            0,28                           0,37
Anzahl AE* = 405qm (nur Hallen)                                    1.162                             18
AE* pro 1.000 Einwohner                                              0,6                            0,9
Gymnastikräume Bestand faktisch                                       6                              2
                  Bestand rechnerisch                                7,1                            1,7
                  Nutzbare Sportfläche in qm                        780                             170
Einfachhallen     Bestand faktisch                                   10                              8
                  Bestand rechnerisch                                8,9                            9,4
                  Nutzbare Sportfläche in qm                       3.627                           3.814
Zweifachhallen    Bestand faktisch                                    2                              2
                  Bestand rechnerisch                                1,6                             2
                  Nutzbare Sportfläche in qm                       1.558                           1.975
Dreifachhallen    Bestand faktisch                                    3                              2
                  Bestand rechnerisch                                3,2                            2,6
                  Nutzbare Sportfläche in qm                       3.178                           2.520
Vierfachhallen    Bestand faktisch                                    0
                  Bestand rechnerisch                                0,2
                  Nutzbare Sportfläche in qm                        301

* AE = Anlageneinheiten; Bestand faktisch = Anzahl der tatsächlich vorhandenen Hallen ohne Berücksichtigung der Fläche;
Bestand rechnerisch = Fläche der Hallen umgerechnet auf Normmaße (Gymnastikraum: 100qm; Einzelhalle: 405qm; Doppelhal-
le: 968qm; Dreifeldhalle: 1.215qm)

16
Sport und Bewegung in Nagold

Die Bestandsaufnahme weist zwei Gymnastikräume, acht Einfeldhallen, zwei Zweifachhallen und zwei
Dreifeldhallen aus. Die Eisberghalle hat formal die Größe einer Zweifeldhalle, jedoch keinen Trennvor-
hang. Daher wurde die Eisberghalle den Einfeldhallen zugeordnet.

Legt man die Größenangaben in Quadratmeter für die Turn- und Sporthallen sowie die Gymnastikräu-
me an, verfügt Nagold über 8.479 Quadratmeter Fläche. Bezogen auf die Einwohnerzahl entspricht dies
einer Versorgung von 0,37 Quadratmetern pro Einwohnerin oder Einwohner. Der Städtevergleich mit 54
Kommunen zwischen 20.000 und 50.000 Einwohnern (vgl. Tabelle 6) zeigt, dass Nagold bei einer rein
quantitativen Betrachtung über einen überdurchschnittlichen Versorgungsgrad mit Hallen und Gym-
nastikräumen verfügt.

                                                                                                   17
Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung

2        Bedarfsanalyse der Schulen

2.1      Einleitung

Die Schulen sind die Hauptnutzer der Turn- und Sporthallen. Aus diesem Grund wird in der vorliegen-
den Untersuchung auf Basis der Einschätzungen der Schulen eine Abschätzung des Hallenbedarfs
vorgenommen.

Hierzu haben wir die Schulen in Form einer schriftlichen Befragung einbezogen. Im Februar / März
2019 wurden die Schulleitungen mit der Bitte um Beantwortung der Fragen angeschrieben. An der
Befragung haben sich elf von 13 Schulen beteiligt (vgl. Anhang 4).

Nur eine Schule gibt an, eine Schule mit sport- oder bewegungserzieherischem Schwerpunkt zu sein.

2.2      Bewertung der Sportanlagensituation

Die Schulen sollten eine erste allgemeine Einschätzung zur Versorgung mit Sportanlagen geben. Von
den elf Schulen gibt keine Schule an, die Sportanlagensituation sei insgesamt „sehr gut“. Sechs Schu-
len bewerten sie mit „gut“, zwei Schulen mit „befriedigend“, drei Schulen mit „ausreichend“, keine
Schule mit „schlecht“.

Sechs Schulen können im Rahmen der zur Verfügung stehenden Hallenzeiten und Personalkapazitäten
keine außerunterrichtlichen Angebote machen. Weitere vier Schulen geben an, dies in eingeschränk-
tem Umfang machen zu können, eine Schule kann dies ohne Einschränkungen (ohne tabellarischen
Nachweis).

Hauptgrund für das Fehlen oder das nur eingeschränkte Anbieten von außerunterrichtlichen Angebo-
ten sind eingeschränkte Hallenkapazitäten (Otto-Hahn-Gymnasium Nagold, Rolf-Benz-Schule Nagold,
Wiestalschule Außenstelle Kernen, Wiestalschule Standort Emmingen, Zellerschule Nagold GMS).
Eingeschränkte Personalkapazitäten nennen die Grundschule Hochdorf, Kaufmännische Schule
Nagold, Rolf-Benz-Schule Nagold und die Wiestalschule Standort Emmingen (ohne tabellarischen
Nachweis).

Alle Schulen geben an, über schulnahe Turn- und Sporthallen zu verfügen. Schulnahe Sportaußenan-
lagen haben nur drei Schulen, ein schulnahes Hallenbad zwei Schulen (ohne tabellarischen Nachweis).

Befragt man die Schulen, ob die zur Verfügung stehenden Zeiten in Turn- und Sporthallen, auf Sport-
außenanlagen oder im Hallenbad ausreichend sind, ergibt sich ein differenziertes Bild. Während aktu-
ell die Hallenzeiten von acht der elf Schulen für ausreichend erachtet werden, gehen perspektivisch
nur fünf Schulen von ausreichend Hallenkapazitäten in der Zukunft aus. Bei den Zeiten auf Sportplatz-
anlagen äußern sich etwa zwei Drittel der Schulen positiv, bei den Zeiten in Bädern sind es rund 80

18
Sport und Bewegung in Nagold

Prozent. Eine Übersicht über die von den Schulen genannten zusätzlichen Bedarfe finden sich in An-
hang 5 und Anhang 6.

 100
                                                       9                                       9
  90           18
                                                                                               9
  80                                40                                                                          40
               9                                       27
                                                                            50
  70

  60                                                                                                             0
                                    10
  50
                                                                            10
  40                                                                                          82
               73
  30                                                   64                                                       60
                                    50
  20                                                                        40

  10

   0
           Turn- und            Turn- und      Sportplätze derzeit     Sportplätze     Hallenbad derzeit     Hallenbad
       Sporthallen derzeit     Sporthallen                            perspektivisch                       perspektivisch
                              perspektivisch

                             Zeiten sind ausreichend       Zeiten sind nicht ausreichend     weiß nicht

Abbildung 8: Bewertung der zur Verfügung stehenden Zeiten auf Sportanlagen
„Sind die zur Verfügung stehenden Zeiten in den Sporthallen / Sportplätzen / Hallenbad für Ihre Schule derzeit /
perspektivisch ausreichend?“; Angaben in Prozent; Anzahl der gültigen Fälle N=11.

                                                                                                                            19
Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung

2.3         Bilanzierung des Hallenbedarfes der Schulen

2.3.1       Bedarf im Schuljahr 2018/19

Auf Basis der von den Schulen gemachten Angaben zur Anzahl der Sportgruppen, zu den Soll-
Sportstunden für den Pflichtsportunterricht und den Angaben zu den genutzten Hallenzeiten für au-
ßerunterrichtliche Sportangebote kann der Bedarf an Anlageneinheiten Einzelhalle berechnet werden.
Eine Anlageneinheit entspricht in der Regel einer Fläche von 405 Quadratmetern mit den Maßen 15x27
Metern.

Nachfolgend berechnen wir den Bedarf für den Pflichtsportunterricht und den Bedarf für freiwillige
Sportangebote (Sport-AGs, Angebote in der Ganztagsbetreuung). Die Nutzung des Hallenbades ziehen
wir nicht vom Hallenbedarf ab, da davon auszugehen ist, dass der Schwimmsportunterricht nicht über
das komplette Schuljahr ausgeübt wird. Weiterhin werden auch Nutzungen von Freiflächen nicht zum
Abzug gebracht, um den Schulen eine ausreichende Flexibilität zu ermöglichen. Das für jede Schule
                                                                                                                   3
ermittelte Mengengerüst wird mit dem Faktor 1,10 multipliziert (10% Reserve, Disposition und Puffer).

Wir unterscheiden zwischen dem Hallenbedarf für den Pflichtsportunterricht und dem Hallenbedarf für
freiwillige Sportangebote (AGs, Ganztag). Wir gehen davon aus, dass die freiwilligen Angebote am
Nachmittag in einem Zeitband zwischen der 7. und 10. Stunden stattfinden können.

Für den Gesamtbedarf an Hallen übernehmen wir bei den Schulen, die lediglich am Vormittag Pflicht-
unterricht haben (i.d.R. Grundschulen) nach einem Vergleich der Bedarfswerte für den Pflichtsport und
für die freiwilligen Angebote den höheren Wert. Bei Schulen, die auch am Nachmittag Pflichtunterricht
abhalten, addieren wir die Bedarfswerte für den Pflichtsportunterricht und für die freiwilligen Angebo-
te. Die Bedarfswerte werden in Anlageneinheiten (AE) angegeben.

In Kapitel 1.3.2 ist der derzeitige Bestand an Turn- und Sporthallen und anderen Räumlichkeiten in
Nagold dargestellt. Für die Bedarfsberechnung des Hallenbedarfs der Schulen bilden diese Daten die
Grundlage. Jedoch nehmen wir nur die Hallen in den Bestand auf, die auch tatsächlich von den Schu-
len genutzt werden oder die u.E. für den Schulsport geeignet sind. Die in Tabelle 7 dokumentierten
Turn- und Sporthallen rechnen wir für die Schulnutzung an.

3
      Die Gründe für die Annahme eines Puffers sind vielfältig. Ein Grund sind unterschiedliche organisatorische
      Regelungen wie z.B. Teilungen von Klassen (eine Gruppe macht Werken, die andere Sport / Bewegung), was
      zu einem erhöhten Bedarf führt. Teilweise wird der 45-Minuten-Takt aufgehoben (Doppelstunden, Zeitstunden
      etc.), so dass die kontinuierliche Belegung von Sporthallen erschwert wird. Sport in den „Mittelstunden“ (3./4.
      Stunde) wird als von manchen Schulleitungen als problematisch erachtet, wenn danach z.B. Kernfächer wie
      Mathematik unterrichtet werden müssten. Auch durch das Kurssystem in der gymnasialen Oberstufe wird ei-
      ne besondere Nachfragesituation geschaffen. In manchen Schulen gibt es mehrere Stundenpläne in einem
      Halbjahr, z.B., nach Entlassung der Abschlussjahrgänge oder Ende der Abiturprüfungen. Einsatz der Lehr-
      kräfte: Verfügbarkeit von Sportlehrern nicht immer gegeben, da diese oft auch eine zweites / drittes Fach un-
      terrichten, krankheitsbedingter Ausfall. Kooperationen / Projekte mit Sportanbietern wie Vereinen müssen oft
      in einem engen zeitlichen Korridor erfolgen. Teilweise unterschiedliche Unterrichtszeiten mehrerer Schulen,
      die sich eine Halle teilen. Auch der Wunsch, Ballspiele auf größeren Flächen zu spielen, werden über diesen
      Puffer berücksichtigt. Auch ist davon auszugehen, dass zu bestimmten Zeiten (z.B. Montag Vormittag, Freitag
      Nachmittag) nur eingeschränkt Sportunterricht erteilt wird.

20
Sport und Bewegung in Nagold

Tabelle 7: Angerechnete Hallen und Räume
                  Name                           Versorgungs-       Nettosport-         AE              AE
                                                    bereich           fläche         faktisch       rechnerisch
                                                                     gesamt
Fritz-Ziegler-Halle                                Emmingen             405             1               1,0
Daxburghalle                                        Hochdorf            705             1               1,7
Mehrzweckhalle                                    Iselshausen           207             1               0,5
Kernenhalle                                          Kernen             108             0                0
Stadthalle*                                      Nagold Nord            984             1               2,4
OHG-Halle                                        Nagold Nord           1170             3               2,9
Lemberghalle                                      Nagold Süd            406             1               1,0
Hohenbergerhalle                                  Nagold Süd            991             2               2,4
Eisberghalle*                                     Nagold Süd            945             1               2,3
Bächlenhalle                                     Nagold West           1.350            3               3,3
Mehrzweckhalle                                   Vollmaringen           405             1               1,0

* kein Trennvorhang vorhanden, daher als Einfeldhalle angerechnet

Nachfolgend sind in Tabelle 8 die Bedarfe der Schulen, der anrechenbare Bestand an Hallen sowie die
Bilanzierungsergebnisse nach Versorgungsbereichen dargestellt.

Tabelle 8: Bilanzierung des Hallenbedarfs der städtischen Schulen (Angaben in Anlageneinheiten Einzelhalle)

                                            Bedarf Schulen          Bestand Hallen          Bilanz faktisch
Emmingen                                         0,8                     1,0                      0,2
Hochdorf                                         0,5                     1,0                      0,5
Iselshausen                                      0,7                     1,0                      0,3
Kernen                                           0,6                     0,0                     -0,6
Nagold Nord                                      5,5                     4,0                     -1,5
Nagold Süd                                       4,5                     4,0                     -0,5
Nagold West                                      2,0                     3,0                      1,0
Vollmaringen                                     0,4                     1,0                      0,6
Gesamt                                            15,0                   15,0                     0,0

Die Bilanzierung zeigt einen Bedarf von (gerundet) 15 Anlageneinheiten Einzelhalle, dem ein Bestand
von (gerundet) 15 Anlageneinheiten gegenüber steht. Somit ergibt sich eine gesamtstädtisch eine aus-
geglichene Versorgungslage. Viele Versorgungsräume weisen eine gute Versorgungslage auf. Ledig-
lich in Kernen wird ein Defizit ermittelt, da wir hier den Gymnastikraum als nicht für den Schulsport
tauglich klassifizieren und es darüber hinaus keine weiteren Hallenkapazitäten gibt. Darüber hinaus
ermitteln wir eine Unterversorgung in Nagold Nord sowie in Nagold Süd. Im Anhang 7 sind die Ergeb-
nisse der Berechnungen nochmals differenziert dargestellt.

Bekannt ist, dass die Stadthalle den Schulen häufig nicht zur Verfügung steht. Durch Auf- und Abbau
für Veranstaltungen steht die Stadthalle nach Angaben der Schulen ca. 50 Prozent der Zeit nicht zur
Verfügung. Dies hat deutliche negative Auswirkungen auf den Schulsport. Wir haben daher für den
Versorgungsraum Nagold-Nord eine weitere Bilanzierung vorgenommen, dieses Mal ohne die Stadt-
halle (wir gehen also davon aus, dass die Stadthalle nicht mehr durch den Schulsport genutzt wird).
Die Bilanzierung zeigt in dieser Variante eine Unterversorgung des Versorgungsraumen Nagold-Nord
in Höhe von 2,5 Anlageneinheiten (ohne tabellarischen Nachweis).

                                                                                                                  21
Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung

2.3.2     Bedarf im Schuljahr 2024/25

Auf Grundlage der von der Stadt Nagold vorgelegten Zahlen zur Schülerentwicklung und zur Entwick-
lung der Klassenzahlen kann der voraussichtlich Bedarf an Sporthallen für den Schulsport abgeschätzt
werden. Die Anzahl der Klassen setzen wir gleich mit der Anzahl der Sportgruppen. Pro Sportgruppe
nehmen wir einen Pflichtsportunterricht von drei Wochenstunden an. Weiterhin gehen wir von einem
konstanten Umfang der freiwilligen Sportangebote (AGs, Ganztag) aus. Die wöchentliche Unterrichts-
dauer entspricht der heutigen Unterrichtsdauer.

Tabelle 9: Bilanzierung des Hallenbedarfs der Schulen – Gegenüberstellung (Angaben in Anlageneinheiten Einzel-
halle)
                                            Bilanz 2018/19       Bilanz 2024/25
Emmingen                                          0,2                  0,3
Hochdorf                                          0,5                  0,5
Iselshausen                                       0,3                  0,1
Kernen                                           -0,6                 -0,6
Nagold Nord                                      -1,5                 -2,3
Nagold Süd                                       -0,5                 -0,6
Nagold West                                       1,0                  1,0
Vollmaringen                                      0,6                  0,6
Summe                                             0,0                 -1,0

In der Summe wird sich die Versorgungssituation der Schulen mit Hallen verschärfen. Vor allem in
Nagold-Nord wird es zu einem ansteigenden Defizit kommen. Obwohl wir in dieser Variante davon
ausgehen, dass die Stadthalle komplett für den Schulsport nutzbar ist, wird sich das Defizit auf -2,3
Anlageneinheiten erhöhen. Auch in Nagold-Süd und in Kernen wird es weiterhin eine Unterversorgung
geben (vgl. Tabelle 9).

In einer Variante haben wir ebenfalls berechnet, welchen Effekt der Wegfall der Stadthalle für den
Schulsport hätte. In diesem Fall würde das Defizit auf -3,3 Anlageneinheiten ansteigen (ohne tabellari-
schen Nachweis).

22
Sport und Bewegung in Nagold

2.4      Sportaußenanlagen

Fast alle Schulen nutzen Sportaußenanlagen für den Schulsport, zur Vorbereitung auf die Bundesju-
gendspiele oder für andere Sportfeste. Neben dem Fleckenstein-Stadion werden auch der Stadtpark
Kleb, das Beachvolleyballfeld beim Freibad sowie die Sportplätze in den Stadtteilen (z.B. Hochdorf)
genutzt (ohne tabellarischen Nachweis).

Bemängelt werden bei den Sportaußenanlagen vor allem der bauliche Zustand und die mangelnde
Pflege der Sportaußenanlagen, insbesondere der leichtathletischen Anlagen. Die von den Schulen im
Einzelnen genannten positiven und negativen Aspekte können Tabelle 10 entnommen werden.

Tabelle 10: Sportaußenanlagen -Verbesserungsvorschläge
Schule                         Bewertung Sportaußenanlage
Grundschule Iselshausen        Leider nur mit dem Bus erreichbar, den die Schule selbst bezahlen muss.
Grundschule Vollmaringen       Positiv: großer Fußballplatz meist betretbar negativ: Wir haben leider keine
                               Tartanbahn und keine Sprunggrube, sodass wir zum Üben für die Bundesju-
                               gendspiele immer nach Hochdorf müssen
Kaufmännische Schule Nagold    Tartanbahn + Tartanplatz sollten besser gewartet werden, damit sich kein
                               Moosbelag bildet Ausdauerlauf nur im etwas entfernter gelegenen Stadtpark
                               möglich
Otto-Hahn-Gymnasium Nagold     Der Sportplatz ist qualitativ in einem sehr guten Zustand, allerdings gibt es
                               keine adäquate Ausweichmöglichkeit bei Sperrung der Rasenfläche bzw. der
                               gesamten Anlage; das Freibad verfügt über keinen abtrennbaren Bereich für
                               den Schulsport und ist zu bestimmten Schulstunden (z.B. vor neun Uhr) nicht
                               zugänglich
Rolf-Benz-Schule Nagold        Gut nutzbar, direkt erreichbar, da direkt neben der Schule
Wiestalschule Außenstelle      durchweg positiv
Kernen
Wiestalschule Standort         In Emmingen steht ein Bolzplatz zur Verfügung, der mit einer Sprunggrube
Emmingen                       ausgestattet ist. Diese ist in die Jahre gekommen (Absprungbrett, Bewuchs)
                               und wird aufgrund einer fehlenden Abdeckung zum Leidwesen der Kinder öfters
                               als Katzen- und Hundeklo benutzt. Nicht möglich ist es hier, einen 50m-Sprint
                               auf einer Kunststoffbahn durchzuführen. Positiv ist es, dass dieser Bolzplatz
                               überhaupt existiert; er erweitert die Möglichkeiten im Sportunterricht sehr.
Zellerschule Nagold GMS        Das Stadion bietet viel Platz und eine gute Ausstattung. Allerdings steht für die
                               Rasenpflege eine sechswöchige Sperrung des gesamten Stadions im Raum, die
                               genau die Zeit der Vorbereitung für die Bundesjugendspiele betrifft. Das soll
                               sich in den nächsten Jahren wiederholen, was aus schulischer Sicht nicht nach-
                               vollziehbar ist, zumal wir den Rasenplatz kaum benutzen.

                                                                                                               23
Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung

2.5      Bewegungsfreundlicher Schulhof

Auch Schul- und Pausenhöfe bilden wichtige Elemente im Schulleben. Sie dienen zum einen zur Erho-
lung, andererseits aber auch als Kommunikations- und Bewegungsraum, in Teilen auch als Lernraum.
Vor dem Hintergrund der Ganztagsschule haben bewegungsfreundliche Schulhöfe in den letzten Jah-
ren eine Renaissance erfahren (vgl. Eckl, 2014).

Vier von neun Schulen bewerten ihren Schulhof als bewegungsfreundlich. Im Umkehrschluss bedeutet
dies, dass fünf der neun Schulen einen Handlungsbedarf bei Schulhof sehen. Konkret benennen die
Christiane Herzog Realschule Nagold, Kaufmännische Schule Nagold, Otto-Hahn-Gymnasium Nagold,
Rolf-Benz-Schule Nagold und Zellerschule Nagold GMS einen Handlungsbedarf hinsichtlich der Größe
des Pausenhofes und/oder der Qualität bzw. Ausstattung mit Sport- und Bewegungsmöglichkeiten.

24
Sport und Bewegung in Nagold

2.6        Kommentare der Schulen

Am Ende der Befragung konnten die Schulen wiederum Kommentare abgeben, die wir hier dokumen-
tieren:

         Christiane Herzog Realschule Nagold: Mehr Kooperationen mit - vorrangig örtlichen - Sport-
          vereinen.
         Grundschule Hochdorf: Die Akustik in der Halle in Hochdorf ist sehr schlecht. Auch bei einer
          kleinen Sportgruppe ist die Lärmbelästigung durch den Nachhall immens. Die Toiletten im
          Lembergbad sind immer in einem unsauberen und sanitär schlechten Zustand.
         Grundschule Vollmaringen: mehr Spielgeräte für den Pausenhof
         Otto-Hahn-Gymnasium Nagold: In den letzten Jahren gab es in unserer Sporthalle einige
          nachhaltige Verbesserungen, angefangen von der Installation einer neuen Volleyball- und
          Basketballanlage bis hin zur energetischen Sanierung des Gebäudes und einer Schallschutz-
          sanierung mit stark verbessertem Lärmschutz. Jetzt gilt es, die Sanierung der Halle zum Ab-
          schluss zu bringen (z.B. im Hinblick auf den Hallenboden). Ein Problem bleibt der Platzmangel
          (ein Hallendrittel) bei großen Sportgruppen, d.h. mehr Hallenkapazität wäre für einen effekti-
          ven Sportunterricht teilweise zwingend notwendig. Der geplante Hallenneubau ist in dieser
          Hinsicht absolut wünschenswert. Das erwähnte Außenspielfeld bzw. ein Soccer-Court würde
          ebenfalls zur räumlichen Entlastung beitragen und hätte für die Schüler einen hohen Aufforde-
          rungscharakter. Die Aufwertung des Pausenhofs mit zahlreichen Bewegungsangeboten halten
          wir für unabdingbar, ebenso eine Verbesserung der Schwimmbadsituation. Da dies - wenn
          man realistisch bleibt - schwer zu erreichen sein wird, sind andere Bewegungsangebote umso
          wichtiger. Für realisierbare halten wir hier einen Kraft- und Gymnastikraum mit Fitnessgerä-
          ten und Spiegel sowie eine Outdoor-Kletterwand fürs Ganztagesangebot und AGs.
         Wiestalschule Außenstelle Kernen: Am Schulstandort ist es nur möglich, die Leichtathletik und
          Sportspiele im Freien auf Asphalt auszuüben. Eine Tartanfläche auf dem Pausenhof oder ne-
          benan wäre wünschenswert, ebenso eine Sprunggrube. Die Halle ist für den Schulsport zu
          klein, es sind lediglich kleine Spiele der GFK, der 1. und 2. Klässler möglich. Die Einzelstun-
          den in Kl. 3 und 4 finden noch in dieser Halle statt. Für die Doppelstunde fahren die Kinder der
          Klassen 3 und 4 nach Emmingen. Der Geräteraum ist viel zu klein, sodass nur eine spärliche
          Ausstattung möglich ist und dies auch schon unter Belegung des zweiten Fluchtweges.
         Wiestalschule Standort Emmingen: Koordination der Ordnung und Nutzung des Geräterau-
          mes, da etliche Vereine, Gruppen und Institutionen die Halle nutzen und häufig Unterrichtszeit
          verloren geht, da die Sportgeräte nicht ordnungsgemäß aufgeräumt sind. Zudem ist es offen,
          wer Zugang zu welchen Geräten haben darf, sprich, in wessen Besitz und Verantwortung diese
          sind und wer was nutzen darf.
         Zellerschule Nagold GMS: Es sollten Sportstätten in ausreichender Anzahl (für 2 parallel statt-
          findende Sportgruppen) in direkter Nähe zum Schulgebäude eingerichtet werden. Diese sollten
          dann auch ausschließlich für den Sportbetrieb zur Verfügung stehen (keine Veranstaltungshal-
          le!). Schwimmmöglichkeiten sollten ebenfalls in der Nähe genutzt werden können, damit nicht
          30 Min. der Sportstunde allein mit Busfahrt belegt sind.

                                                                                                       25
Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung

3         Bedarfsanalyse der Sportvereine

3.1       Hinweise zur Methodik

Die Sportvereine in Nagold wurden im Frühjahr 2019 angeschrieben und um Beantwortung eines Fra-
gebogens gebeten. Dabei konnten sowohl der Hauptverein als auch die Abteilungen teilnehmen. Von
den 23 in Nagold gemeldeten Sportvereinen haben sich 12 Sportvereine (52 Prozent) beteiligt, wobei
diese 22 Vereine insgesamt 86 Prozent aller gemeldeten Mitglieder auf sich vereinen. Dies bedeutet,
dass sich insbesondere die kleineren Vereine nicht an der Befragung beteiligt haben.

Tabelle 11: Rücklauf

                                Vereinsstatistik 2019             Befragung             Rücklauf in Prozent
Anzahl der Vereine                       23                           12                        52
Anzahl der Mitglieder                   6123                         5241                       86

Da auch die Abteilungen und andere Sportanbieter (z.B. VHS, Tanzkreis) aufgerufen waren, sich an der
Befragung zu beteiligen, liegen insgesamt 39 Antworten vor.

3.2       Grundlagendaten

3.2.1     Struktur der Hauptvereine

Die deutliche Mehrheit der antwortenden Sportvereine sind Abteilungen eines Mehrspartenvereins – 49
Prozent der antwortenden Vereine entfallen auf diese Kategorie. Rund 31 Prozent der antwortenden
Sportvereine sind Einspartenvereine, 21 Prozent Mehrspartenvereine.

Tabelle 12: Kategorisierung
                                                        absolut               Prozent
Einspartenverein                                          12                    31
Mehrspartenverein                                          8                    21
Abteilung eines Mehrspartenvereins                        19                    49
Gesamt                                                    39                   100

Tabelle 13: Vereinsgröße
                                                        absolut               Prozent
Kleinstvereine (bis 100 Mitglieder)                        3                    25
Kleinvereine (101 – 300 Mitglieder)                        3                    25
Mittelvereine (301 – 1.000 Mitglieder)                     5                    42
Großvereine (mehr als 1.000 Mitglieder)                    1                     8
gesamt                                                    12                    100

Bezogen auf die Mitgliederzahl können die Vereine nach vier Größenklassen sortiert werden.
Kleinstvereine bis 100 Mitglieder stellen 25 Prozent der antwortenden Vereine, Kleinvereine ebenfalls
25 Prozent, Mittelvereine 42 Prozent und Großvereine acht Prozent.

26
Sport und Bewegung in Nagold

3.2.2      Mitgliedergewinnung

Die meisten Sportvereine (89 Prozent) geben an, neue Mitglieder gewinnen zu wollen, wobei es keinen
Unterschied zwischen den kleineren und größeren Vereinen gibt (ohne tabellarischen Nachweis). Dabei
setzen sie unterschiedliche Strategien und Methoden ein. Am häufigsten werden Angebote für Nicht-
mitglieder in Form von Kursen oder Schnupperangeboten gemacht – 69 Prozent der Vereine setzen auf
diese Maßnahme. An zweiter Stelle steht die Erweiterung des Angebots (38 Prozent der Vereine) und
die gezielte Werbung für das Angebot (56 Prozent). Auch versucht mehr als die Hälfte der Vereine, über
Kooperationen (mit Schulen und anderen Organisationen) Mitglieder zu gewinnen.

Tabelle 14: Mitgliedergewinnung
                                                                                absolut        Prozent der   Prozent der
                                                                                               Nennungen        Fälle
Angebote für Nichtmitglieder (z.B. Schnupperangebote, Kurse)                       11              26            69
Erweiterung des Angebots                                                           6               14            38
gezielte Werbung des Vereins                                                       9               21            56
Kooperationen mit Schulen und anderen Organisationen                               9               21            56
sonstige Maßnahmen                                                                 7               17            44
Gesamt                                                                             42              100          263

„Versucht Ihr Verein, neue Mitglieder zu gewinnen? Ja, durch folgende Maßnahmen“; Mehrfachnennungen mög-
lich; Anzahl der gültigen Fälle: N=11.

3.2.3      Mitgliedsbeiträge

Eine Hauptquelle der Finanzierung der Vereinsarbeit sind die Mitgliedsbeiträge. Mitglieder bezahlen in
der Regel einen Beitrag, der ihnen dann Zugang zu gewissen Leistungen oder Dienstleistungen ermög-
licht. Vielfach sind die Mitgliedsbeiträge nochmals gestaffelt, z.B. nach Alter, Aktivität oder Sparte.

Tabelle 15: Mitgliedsbeiträge (Jahresbeitrag in Euro)
                                          Nagold 2019               Baden-                  Deutschland
                                                                  Württemberg                 2015/16
                                                                    2015/16
Kinder                                          30                     30                        30
Jugendliche                                     30                     36                        36
Erwachsen                                       60                     76                        76
Familien                                       100
Passive Mitglieder                              35
Sonstige                                        50

"Wie hoch ist der Jahresbeitrag als Mitglied in Ihrem Verein (ohne Abteilungsbeiträge)?"; Angaben in Euro;
Median-Wert; Vereinsbefragung Nagold 2019; Vergleichswerte Baden-Württemberg und Deutschland aus
Breuer (2017, S. 276).

Wir wollten von den Sportvereinen wissen, welchen Jahresbeitrag sie für Mitglieder unterschiedlichen
Alters haben (vgl. Tabelle 15). Wir weisen sowohl den Mittelwert als auch den Medianwert aus. Der
Medianwert, der den Wert markiert, der genau in der Mitte liegt, stellt bei kleineren Stichproben den
besseren Vergleichswert dar, da extrem hohe oder extrem niedrige Werte den Mittelwert verzerren
können.

                                                                                                                       27
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