Sportstrategie - Land Vorarlberg
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Vorarlberg sportlich >>spitze 2020 Bild: Jacques Vapillon / Sea&Co Sportstrategie Amt der Vorarlberger Landesregierung Abteilung Gesundheit und Sport Vorarlberg sportlich >>spitze Sportreferat Landhaus, Römerstraße 15, 6901 Bregenz T +43 5574 511 24312 sport@vorarlberg.at www.vorarlberg.at/sport Stand: März 2016
INHALTSVERZEICHNIS VORWORT TEIL 1: SPORTSTRATEGIE 2020 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1. Etablierung einer nachhaltigen Sport- und Bewegungskultur . . . . . . 6 2. Ethik und Werteverständnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 3. Kernziele und Kernstrategien für den Organisierten Sport . . . . . . . 12 A. Motivation von Nachwuchsathletinnen und -athleten . . . . . . 12 B. Nachwuchsförderung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 C. Leistungs- und Spitzensport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 D. Breitensport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 E. Trainerinnen und Trainer, Betreuerinnen und Betreuer . . . . . 16 F. Organisation und Strukturen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 G. Infrastruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 H. Marketing und Kommunikation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Sport prägt, aktiviert und verbindet Menschen, insofern haben Sport und Bewe- gung in unserer Gesellschaft einen sehr hohen Stellenwert. Wer sich regelmäßig I. Finanzmanagement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 sportlich betätigt, bleibt vital und lebt deutlich gesünder. In direktem Zusammen- hang mit Sport stehen Wohlbefinden und Lebensqualität. 4. Kernziele und Kernstrategien für Vorarlberg >>bewegt . . . . . . . . . . 18 Für viele Vorarlbergerinnen und Vorarlberger sind Sport und Bewegung wichtige Bestandteile des täglichen Lebens. Die Begeisterung am und für den Sport ist 5. Sportorganisation des Landes Vorarlberg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 hierzulande besonders ausgeprägt. Speziell im Jugendbereich erfüllt Sport eine weitere zentrale Aufgabe: Kinder und Jugendliche werden in ihrer Persönlich- TEIL 2: STRATEGIEHANDBUCH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 keitsentwicklung gestärkt, sie erlernen wichtige Eigenschaften wie Fairplay, Teamgeist oder gegenseitigen Respekt. In den unzähligen Sportvereinen werden sie zudem an das Ehrenamt herangeführt und für ehrenamtliche Arbeit begeistert. Neben diesen Effekten hat Sport – vom Tourismus über die Integration bis hin zu diversen Sportanlässen – eine immer größere wirtschaftliche Bedeutung. Diese Chancen wollen wir nutzen. Mit der Sportstrategie 2020 beschreiben wir die Schwerpunktthemen für die nächsten fünf Jahre. Sie legt die Leitschienen für unser Arbeitsprogramm zur Entwicklung des Breiten-, Leistungs- und Spitzensports sowie der gesundheitsför- dernden Bewegung fest. Markus Wallner Landeshauptmann
Bild: ÖOC/GEPA Mit der Sportstrategie 2020 gehen wir den eingeschla- Auf den Grundlagen und der Evaluation des bisherigen Der Spitzensport stellt hohe Ansprüche – olympische genen Weg der Innovation, der Entwicklung und der Sportkonzepts haben wir im Jahr 2014 begonnen, den Medaillen, internationale und nationale Erfolge sind das Zusammenarbeit in Vorarlberg konsequent weiter. nächsten Schritt in unsere sportliche Zukunft zu setzen. Resultat vieler Bausteine, die ineinandergreifen. In einem umfassenden Strategieprozess, in den die Sta- Mit dem Sportreferat übernimmt das Land in Zusam- Mit unserem „roten Faden in der Athletinnen- und Ath- keholder eingebunden waren, wurde die Sportstrategie menarbeit mit den Beteiligten die Verantwortung für letenbetreuung“ haben wir ein ganzheitliches Denk- und 2020 für unser Land entwickelt. Ergebnisse sind nun das die Umsetzung und Koordination unserer strategischen Strategiekonzept und ein Strategiehandbuch. Das vorlie- vor allem Umsetzungsmodell entwickelt. Die Spitzen- Kernziele und Kernstrategien. gende Strategiekonzept gibt Leitlinie und Arbeitsprogramm sportlerinnen und Spitzensportler stehen dabei im Fokus. Mit dem Olympiazentrum Vorarlberg verfügen wir für die nächsten fünf Jahre vor. Es fasst Kernziele und Der Spitzensport entwickelt sich weiter, und um wett- über ein interdisziplinäres Kompetenzzentrum für den Kernstrategien kompakt zusammen. Im ausführlicheren bewerbsfähig zu bleiben, müssen wir uns den Erforder- Leistungs- und Spitzensport. Hier werden unsere Sport- Strategiehandbuch sind die Maßnahmen dazu detailliert nissen des nationalen und internationalen Spitzensports lerinnen und Sportler ganzheitlich und internationalen dokumentiert. Es ist ein „lebendes“ Dokument und wird an stellen. den laufenden Planungs- und Umsetzungsstand angepasst. Standards entsprechend betreut. Die Optimierung der Rahmenbedingungen hat deshalb Gleichzeitig dient es als Monitoringinstrument. Trotz der Durch Kooperationen mit den verschiedenen Bildungs- sehr guten Basis wird es Veränderungen geben, am stärks- oberste Priorität. institutionen gehen wir neue Wege, um es insbesondere ten erkennbar werden folgende sein: • Gut ausgebildete Trainerinnen und Trainer sind unser unseren Talenten zu ermöglichen, Ausbildung, Beruf Kapital. • Leistungsorientierung und Sport zu verbinden. Im Förderwesen werden wir stärker den Output (Ergeb- • Ausbildung, Beruf und Leistungs- wie Spitzensport Unser Erfolgsmodell Vorarlberg >>bewegt ist ein nisse) evaluieren und verbindliche Leistungsvereinba- müssen vereinbar werden. wichtiges Kernelement, damit die strategischen Ziele im rungen abschließen. • Der Spitzensport fordert klare Fokussierung. Gesundheitssport zielgerecht umgesetzt werden. • Vereinfachung Spitzensport ist Teamarbeit, und unter dem Dach Die Sportstrategie Vorarlberg 2020 lässt sich in drei Unsere Sportbetreuerinnen und -betreuer sehen wir lieber „Olympiazentrum Vorarlberg“ werden wir durch die Punkten zusammenfassen: bei den Sportlerinnen und Sportlern als am Schreibtisch. gemeinsame Umsetzung der Sportstrategie 2020 wei- • Wir leben Bewegung und Sport – unsere Sport- und Dementsprechend sind wir bestrebt, den administrativen terhin daran arbeiten, dass Vorarlberger Spitzen- und Bewegungskultur soll begeistern und motivieren. Aufwand so gering wie möglich zu halten. Leistungssportlerinnen und -sportler durch ihre Leistung • Wir übernehmen Verantwortung für unsere bewe- • Kooperation und Persönlichkeit überzeugen. gungs- und sportinteressierten Menschen – wir för- Wir arbeiten partnerschaftlich mit Verbänden, Vereinen und dern, fordern und unterstützen. den verschiedenen Organisationen innerhalb und außerhalb Sebastian Manhart • Wir optimieren mit wirkungsorientierten und nachhal- unseres Landes zusammen. Durch Vernetzung schaffen wir Geschäftsführer Olympiazentrum Vorarlberg tigen Maßnahmen. Synergien und können noch effektiver arbeiten. Unsere Ehrenamtlichen sind unser Kapital im Sport. Als • Infrastrukturentwicklung und -förderung Bundesland, in dem der Sport einen hohen Stellenwert Wir orientieren uns an den strategischen Zielsetzungen hat, ist es unsere Aufgabe und Verpflichtung, das Ehren- der Sportstrategie 2020. amt zu pflegen und weiterzuentwickeln. Auch im Land Vorarlberg steht der Sport vor großen Herausforderungen. Es wird zunehmend schwerer werden, Mittel und Ressourcen zu finden, was für uns bedeutet, dass Bernadette Mennel wir diese effektiv und effizient einsetzen müssen. Die Sport- Sportlandesrätin generation von heute ist nicht mehr diejenige von gestern und auch nicht diejenige von morgen. Dem Wandel im Sportverhalten muss der Organisierte Sport Rechnung tra- gen, um auch weiterhin mit attraktiven Angeboten zu moti- vieren und seine Mitglieder in den Strukturen zu halten. Michael Zangerl Leiter Sportreferat
SPORTSTRATEGIE 2020 SEITE 6 SEITE 7 1. Etablierung einer nachhaltigen Sport- und Bewegungskultur Übergeordnete strategische Ziele für Sport und Bewegung Sport und Bewegung tragen zur Lebensqualität der Menschen bei und leisten einen wertvollen Bei- trag für unsere Gesellschaft. Mit zielgruppengerechten Angeboten und Maßnahmen – unabhängig davon, ob im organisierten oder im nicht-organisierten Sport, im Freizeit-, Breiten-, Leistungs- und Spitzensport – streben wir eine Steigerung der Sport- und Bewegungsaktivität der Vorarlberger Bevölkerung an. Für eine etablierte Sportkultur benötigt es den Spitzensport und den Breitensport gleichermaßen. BEREICH ANGESTREBTE WIRKUNG ZIELE FÜR 2020 International erfolgreiche Spitzensportlerinnen, Spitzensportler und -mannschaften sind Vorbilder. Erfolge und Niederlagen im Spitzensport werden zum Thema in der Bevölkerung. Sie animieren Ganzheitliche Athletinnen und Athleten wer- 25 % mehr Athletinnen und Kinder und Erwachsene zu Sport und Bewegung. Eine breite Basis an Nachwuchssportlerinnen und Athletinnen- und den systematisch und ganzheit- Athleten sind in Bundeskadern -sportler ist wiederum die Voraussetzung zur Entwicklung von Spitzenathletinnen und -athleten. Athletenentwicklung lich ausgebildet („roter Faden“) (Elite, Nachwuchs) definierter Sport steht in unmittelbarer Wechselwirkung mit gesellschaftlichen, ökonomischen und ökologi- und erzielen Spitzenleistungen Sportarten vertreten, bzw. schen Einflüssen. Folgende vier Wirkungsdimensionen werden wir mit verschiedenen langfristig 25 % mehr Mannschafts orientierten Maßnahmen nachhaltig weiterentwickeln. athletinnen und -athleten in höchsten österreichischen oder internationalen Ligen Wirkungsdimensionen einer nachhaltigen Sport- und Bewegungskultur • langfristige Orientierung an den strategischen Zielen für Sport und Bewegung: Strukturziele, Nachwuchsmotivation Durch Kooperationen zwischen 10 % mehr betreute Kinder in Ziele im Breiten-, Leistungs- und Spitzensport sowie in der gesundheitsfördernden Bewegung und -förderung Schulen und Sportorganisationen Vereinen sowie durch Motivationsprogram- • Beiträge zur gesellschaftlichen Entwicklung unseres Landes me werden Kinder für Vereine • ökonomischer Einsatz von Ressourcen motiviert, ihre ganzheitliche • umweltverträgliches Sportmanagement Entwicklung wird gefördert Trainings-/Betreuungssystem Sportvereine und –verbände 25 % mehr Trainerinnen und verfügen über eine sehr gute Trainer sowie Betreuerinnen Sport und Trainings- und Betreuungsqua- und Betreuer mit qualifizier- Bewegung lität ter Aus- und regelmäßiger Weiterbildung Leistungsfähige Entwicklung von Management- 100 % der Leistungszentren Organisationen fähigkeiten und Management- sind zertifiziert Gesellschaft kompetenzen in den Verbänden, Übernahme von Führungsver- antwortung Vorarlberg >>bewegt Erhöhung des Anteils der Vorarl- Erwachsene: 2,5 Stunden bergerinnen und Vorarlberger, Bewegung pro Woche die sich regelmäßig bewegen Kinder: 1 Stunde pro Tag Ökonomie Ökologie
SPORTSTRATEGIE 2020 SEITE 8 SEITE 9 Wirkungsdimension Sport und Bewegung Wirkungsdimension Gesellschaft Wir fokussieren uns auf jene Maßnahmen, die die Sport- Trotz der schwierigen gesellschaftlichen Rahmenbedingungen • Sport ist die Grundlage für Prävention und Gesundheit • Sport bietet Raum für Emotionen und Bewegungskultur im Land nachhaltig prägen. soll dadurch die Anzahl der Kinder, die regelmäßig in Vereinen Sport und Bewegung tragen zur Lebensqualität bei. Verschiede- Sport ist mit Emotionen verbunden und bietet wie kaum ein Wir setzen dazu vielfältige Impulse und verfolgen einen betreut werden, um 10 % gesteigert werden. ne Studien im In- und Ausland belegen die positiven Auswir- anderer Lebensbereich Raum, um diese zu zeigen und seine wirkungsvollen Mix aus anspruchsvollen Zielen in mehreren kungen auf die generelle Verbesserung der Leistungsfähigkeit Träume leben zu können. Glücksmomente wie auch Enttäu- • Trainings-/Betreuungssystem Handlungsfeldern (siehe Kernziele und Kernstrategien). – über sämtliche Lebensphasen hinweg. Im Kampf gegen den schungen und ihre Überwindung liegen oft nahe zusammen Qualifizierte Trainerinnen und Trainer beziehungsweise Betreu- Bewegungsmangel im Alltag, den steigenden Aktivitätenman- und ermöglichen wertvolle Erfahrungen. In fünf Bereichen streben wir eine Spitzenposition im nationalen erinnen und Betreuer in Verbänden und Vereinen sind eine der gel bei Kindern und für einen gesünderen Lebensstil sind Sport • Sport stärkt unser „Sozialkapital“ und internationalen Vergleich an. wichtigsten Grundvoraussetzungen sowohl im Breiten- als auch und Bewegung zentrale Faktoren. Sport führt zusammen und fördert die „Kultur des Mitein- • Ganzheitliche Athletinnen- und Athletenentwicklung im im Spitzensport. Durch eine Aus- und Fortbildungsoffensive wollen wir die Zahl der Übungsleiterinnen und Übungsleiter, In- • Sport trägt zur Persönlichkeitsentwicklung bei anders“. Als Katalysator für gesellschaftliche Entwicklungen Leistungs- und Spitzensport struktorinnen und Instruktoren sowie Trainerinnen und Trainer, Ziele zu setzen, sich zu engagieren und Leistung zu erbringen, kann Sport die Wirkung von sozialen Lenkungsmaßnahmen Athletinnen und Athleten werden systematisch und ganz- die sich regelmäßig fortbilden, um ein Viertel erhöhen. den Umgang mit Sieg und Niederlage zu lernen, sich in Team- wie zum Beispiel des Zusammenwirkens unterschiedlicher Ge- heitlich ausgebildet und an die Spitze herangeführt. Ein strukturen einzuordnen und dennoch Freiräume zu schaffen, nerationen, der Integration, der Inklusion und der Geschlech- ausgewogener Mix aus Spezialisierung und sportartgerichteter • Leistungsfähige Organisationen sich selbst zu verwirklichen sowie sich selbst und andere zu tergerechtigkeit erhöhen. Vielseitigkeit sowie der Entwicklung kognitiver und mentaler An Vereine und insbesondere Verbände werden zunehmend respektieren sind persönlichkeitsbildende Grundwerte, die Sport • Sport fördert unsere Identifikation mit Vorarlberg Fähigkeiten ist die Grundlage für langfristig stabile Spit- höhere Anforderungen gestellt. Ehrenamt und professionelle vermittelt. Sport hat eine lange Tradition in Vorarlberg und ist Teil des zenleistungen. Schul-/Berufsausbildung und Sport sind für Strukturen sind sorgfältig aufeinander abzustimmen. Für nach- Sportpersönlichkeiten kombinierbar. In definierten Sportarten haltige Erfolge brauchen wir klare Entscheidungsstrukturen und • Sport leistet einen wichtigen Beitrag zur Bildung Selbstverständnisses unseres Landes. Erfolgreiche Sportlerinnen soll der Anteil von Vorarlbergerinnen und Vorarlbergern in hohe Managementkompetenzen, die es stetig auszubauen gilt. Sportaktivitäten und ausreichend Bewegung haben einen posi- und Sportler sowie Sport im Gesamten sind wichtige Marken- Bundeskadern beziehungsweise in den höchsten nationalen und Das Land unterstützt Organisationsentwicklungsprozesse und tiven Einfluss auf die Entwicklung der kognitiven Fähigkeiten. botschafter für das Land und präsentieren die Marke Vorarlberg internationalen Ligen langfristig und signifikant erhöht werden. zertifiziert leistungsfähige Organisationen. So werden für die Leistung von Schülerinnen und Schülern einem regionalen, nationalen und internationalen Publikum. relevante Funktionen, wie etwa das Gedächtnis und die kognitive Großveranstaltungen wie das Winter European Youth Olympic • Nachwuchsmotivation und -förderung • Vorarlberg >>bewegt Flexibilität durch sportliche Bewegung, insbesondere Ausdauer-, Festival, das Hypo-Mehrkampfmeeting oder die Gymnaestrada Die Begeisterung von Kindern für regelmäßigen Sport und der Die Weltgesundheitsbehörde (WHO) empfiehlt Erwachsenen Koordinations- und Krafttraining, positiv unterstützt. haben nachhaltige internationale Ausstrahlung. Eintritt in einen Sportverein sind uns ein wichtiges Anliegen. wöchentlich zweieinhalb Stunden Bewegung, Kindern eine Neben vielfältigen Motivationsmaßnahmen ist die verstärkte Stunde pro Tag. Durch Vorarlberg >>bewegt in Kooperation mit Kooperation von Schulen und Vereinen ein wichtiger Erfolgs- Sportorganisationen und Gemeinden sollen jene Menschen zu faktor. Der Ausbau von ganztägigen Schulformen soll für Bewegung animiert werden, die nicht in Vereinen organisiert Wirkungsdimension Ökologie Sportorganisationen neue Zugänge zu Schulen schaffen. sind. Sportliche Aktivitäten, Sportanlagen und Sportveranstaltungen der Sensibilisierung sowohl der Anbieter als auch der Sport- haben eine beträchtliche Auswirkung auf die Umwelt. Gleichzei- treibenden. Wir arbeiten daran, dass die Anbindung von tig ist aber auch die Sportausübung von verschiedenen umwelt- Sportanlagen an den öffentlichen Verkehr, Mobilitätskonzepte relevanten Entwicklungen betroffen. für Veranstaltungen sowie der Einsatz effizienter Technologien • Abnehmende Schneesicherheit und die Zunahme von Natur- und umweltverträglicher Materialien zur Selbstverständlich- gefahren im Winter- und Bergsport sind Auswirkungen des keit werden. Klimawandels. Hitzewellen und hohe Ozonwerte beeinträch- • Für Sportveranstaltungen gibt es zentrale Empfehlungen mit tigen insbesondere das Ausüben von Ausdauersportarten und erprobten, einfachen und wirksamen Maßnahmen zur Scho- erhöhen den Energiebedarf von Indoorsportanlagen. nung der Umwelt. Wir sensibilisieren und erwarten die Umset- • Die Verminderung von Treibhausgasemissionen ist zwar zung dieser Maßnahmen in den Themenbereichen: Natur und nicht nur ein Thema des Sports, dennoch bedarf es im Sport Landschaft, Lebensmittel, Verkehr, Energie, Abfall und Lärm.
SPORTSTRATEGIE 2020 SEITE 10 SEITE 11 Wirkungsdimension Ökonomie • Sport sichert Arbeitsplätze Der Sport hat einen bemerkenswerten Anteil am Bruttoinlands 2. Ethik und Werteverständnis produkt Österreichs und sichert viele Arbeitsplätze, insbeson- Sport propagiert wichtige Werte wie Teamgeist, Solidarität, Toleranz und Fairplay. Er trägt zu dere in den Branchen Tourismus, Gastronomie, Einzelhandel, einem aktiven Bürgertum bei und fördert die aktive Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger an der Erziehung und Unterricht, Gesundheitswesen, Dienstleistungen Gesellschaft, die notwendige Ethik sowie die Solidarität. Sport bietet jungen Menschen attraktive des Sports, Transport, Bau und Herstellung von Sportgeräten. Möglichkeiten, sich zu engagieren und an der Gesellschaft zu beteiligen. Werden diese Zahlen auf Vorarlberg übertragen, so können Ethisches Handeln im Sport und damit das Einhalten von Regeln und Normen, die Umsetzung der folgende Aussagen getroffen werden: olympischen Charta und der Kampf gegen Doping, Korruption, Rassismus, Diskriminierung und - Der Sport sichert rund 15.000 Arbeitsplätze in Vorarlberg1. Gewalt im Sport sind Themenbereiche, mit denen sich nicht nur der Sport in Vorarlberg beschäftigt. - Neben größeren Betrieben profitieren viele Kleinbetriebe Die gemeinsam definierten Prinzipien bilden die Grundlage unseres ethischen Handelns im Sport vom Sport – beispielsweise durch regionalen Einkauf bei und sind die Basis sowohl für die Arbeit von und mit Athletinnen und Athleten als auch mit Sport Sportveranstaltungen, Übernachtungen und den lokalen organisationen. Sportartikelhandel. Integration, Inklusion und Geschlechtergerechtigkeit sind für uns selbstverständlich. • Sport senkt Gesundheitskosten Neben den gesundheitlichen Problemen bringt Bewegungs- mangel auch Kosten mit sich. Schätzungen gehen von bis zu drei Milliarden Euro pro Jahr aus, die für Erkrankungen als Folge körperlicher Inaktivität in Österreich ausgegeben werden. Auf Vorarlberg übertragen wären dies bis zu Grundprinzipien des Landes Vorarlberg für Sport und Bewegung 140 Millionen Euro pro Jahr. • Ökonomischer Ressourceneinsatz im Sport Persönlichkeit Persönlichkeit Leistung Leistung Fokus Fokus Vorarlberg fördert den Sport und dessen Organisationen auf vielfältige Art. Nachdem öffentliche Budgetmittel beschränkt Menschen und ihre Authentizität und Anspruchsvolle Ziele setzen und Auf das Wesentliche konzentrieren. sind, werden sie primär in jenen Bereichen eingesetzt, die die Emotionen respektieren. Inspirierende verbindlich vereinbaren. Potenziale Kernkompetenzen entwickeln. Ein- größte Wirkung auf langfristige strategische Ziele aufweisen. Entwicklungen ermöglichen. Vertrauen erkennen und ausschöpfen. Menschen fachheit forcieren. Bürokratie abbauen. Fördergelder sollen direkt beim Sport ankommen. und Zugehörigkeit bieten. Persönlich- und Organisationen fördern, fordern Nein sagen können. keitsentwicklung fördern. und unterstützen. Kooperation Kooperation Herausforderung Herausforderung Zusammenarbeit suchen und Kräfte Neue Ideen finden und ausprobieren. bündeln. Offen und respektvoll mitei- Etwas Besonderes wagen und Chancen nander umgehen. Netzwerke aufbauen wahrnehmen. Herausforderungen und Synergien nutzen. annehmen und sich damit entwickeln. Fehlerkultur aufbauen. 1 Quelle: SportsEcon Austria: Sportberufe in Österreich, Dezember 2013; Umlegung österreichischer Werte auf Vorarlberg
SPORTSTRATEGIE 2020 SEITE 12 SEITE 13 3. Kernziele und Kernstrategien für den Organisierten Sport B. NACHWUCHSFÖRDERUNG In der Nachwuchsförderung Vorarlberg liegt unser Fokus primär auf der Vermittlung ganzheitlicher sportlicher Grundlagen. Die jungen Sportlerinnen und Sportler werden nicht nur in ihrer physischen Entwicklung, sondern auch in den kognitiven und mentalen Fähig- Mit dem Denkmodell „Sportstrategie 2020“ skizzieren wir eine möglichst idealtypische Sportorgani- keiten sowie in ihrer Persönlichkeitsentwicklung gefördert. sation. Dieses theoretische Modell dient uns als Leitfaden und kann auf die Spezifik der jeweiligen Sportart und ihrer Organisation angewandt werden. Kernziele Kernstrategien Die Hauptfunktionen sind dabei Leistungen der Verbände und Vereine vom Nachwuchs-Scouting, • Die Nachwuchsathletinnen und -athleten werden altersgerecht • Die Landesfachverbände geben einen sportlichen Entwick- der Nachwuchsförderung, über Leistungs- und Spitzensport, bis hin zum Sport nach dem Leistungs- systematisch und ganzheitlich entwickelt. lungs- und Rahmenplan vor („roter Faden in der Athletinnen- zenit bzw. Breitensport. • Die Nachwuchsathletinnen und -athleten verinnerlichen die und Athletenentwicklung“) beziehungsweise implementieren Um diese in hoher Qualität erbringen zu können, sind unterstützende Funktionen für ein leis- sie denjenigen des Bundesfachverbandes. fünf Erfolgsvoraussetzungen: Begeisterung, Mut, Wille, Eigen- tungsförderndes Umfeld essentiell, wie gute Trainerinnen und Trainer, Betreuerinnen und Betreuer, verantwortung und Gespür. • Die Maßnahmen zur Nachwuchsförderung werden durch das effiziente Organisationen und Strukturen, zielgerichtete Kommunikation und stabile Finanzen. • Die Nachwuchsathletinnen und -athleten erlernen die Olympiazentrum Vorarlberg sportwissenschaftlich fundiert Grundfertigkeiten der jeweiligen Sportart durch allgemeine begleitet. und sportartspezifische motorische Programme sowie erste • Durch eine breit abgestützte, sportartgerichtete und vielseitige HAUPTFUNKTIONEN MOTIVATION VON Wettkampfteilnahmen. Ausbildung werden die Athletinnen und Athleten ganzheitlich NACHWUCHS- LEISTUNGS- & BREITEN- NACHWUCHSATHLETHINNEN FÖRDERUNG SPITZENSPORT SPORT • Die Vereinbarkeit von Ausbildung und Spitzensport ist ge- gefördert. UND -ATHLETEN währleistet. • Kooperationen zwischen Ausbildungseinrichtungen und Sport- organisationen (Schulsportmodell) werden auf- und ausgebaut. TRAINERINNEN UND TRAINER, BETREUERINNEN UND BETREUER UNTERSTÜTZENDE FUNKTIONEN ORGANISATION UND STRUKTUREN INFRASTRUKTUR 5 Erfolgsvoraussetzungen MARKETING/KOMMUNIKATION FINANZMANAGEMENT Die Sportstrategie des Landes orientiert sich an diesem Denkmodell. Durch die Leistungen des BEGEISTERUNG Landes sollen Sportorganisationen dabei unterstützt werden, ihre Aufgaben und Funktionen wirkungsvoll und strategiekonform zu erbringen. A. MOTIVATION VON NACHWUCHSATHLETINNEN UND -ATHLETEN MUT WILLE Im Zentrum aller Maßnahmen dieses Bereichs steht die Motivation von Nachwuchsathletinnen und -athleten. Kernziele Kernstrategien • Erhöhung von qualitativ hochwertigen und attraktiven Bewe- • Durch Talente- und Familiensporttage sowie verschiedene gungs- und Sportangeboten für Kinder und Jugendliche Sport-Motivationsprogramme (z. B. Eltern/Kind-Bewerbe) • Schulsport kooperiert mit den Verbänden und Vereinen in lernen die Kinder ein breites Spektrum an Sportarten kennen hohem Ausmaß • Entwicklung von Kooperationsprogrammen zwischen Schule • Verbände und Vereine verfügen über systematische, zur und Verband/Verein Sportart hinführende Bewegungs- und Sportprogramme • Einführung des Modells „Talentnester“ durch Zusammenarbeit (polysportive Entwicklung) von Dachverband, Fachverband, Verein und Schule, Land und GESPÜR EIGENVERANTWORTUNG Olympiazentrum Vorarlberg • In Form von Elterncoaching und zielgruppengerechter Kom- munikation sowie Information werden die Eltern sensibilisiert, ihre Kinder adäquat zu unterstützen
SPORTSTRATEGIE 2020 SEITE 14 SEITE 15 C. LEISTUNGS- UND SPITZENSPORT Kernziele Kernstrategien • Die Vorarlberger Nachwuchs-, Leistungs- und Spitzensportle- • Wir fokussieren im Spitzensport auf ausgewählte Sportarten, Als Orientierungsmodell zur Definition und Umsetzung der Förderung des Leistungs- und Spitzensports in Vorarlberg dient der „rote rinnen und -sportler der Individual- und Mannschaftssportar- institutionalisieren und fördern die Leistungszentren der Fach- Faden“ in der Athletinnen- und Athletenentwicklung. Er definiert idealtypisch den Entwicklungsprozess einer Sportlerin beziehungs- ten sind auf internationaler Ebene erfolgreich. verbände. weise eines Sportlers. Unser Spitzensportkonzept basiert auf diesem Modell: • Wir schaffen im Zusammenspiel Bundesfachverband – Lan- • Das Olympiazentrum fördert die Persönlichkeitsentwicklung desfachverband – Olympiazentrum Vorarlberg ein Trainings- der Spitzensportlerinnen und -sportler durch spezifische An- umfeld, das dem internationalen Leistungsniveau entspricht. gebote wie zum Beispiel Sportpsychologie sowie Mentorinnen • Unsere Athletinnen und Athleten sowie die Fachverbände sind und Mentoren. sich ihrer Eigenverantwortung bewusst. • Initiativen zur besseren Vereinbarkeit von Berufsausbildung WELTSPITZE und Sport werden getroffen. • Abhängig von der Charakteristik der Sportart, der Leistungs LEISTUNGSNIVEAU WELTKLASSE fähigkeit der Bundes-/Landesverbände, der Infrastruktur N und den Ansprüchen der Athletinnen und Athleten werden RE H drei Betreuungsmodelle definiert. EFÜ ITZ P TS EL RW ZU Dezentrales Modell Zentrales Modell Individuelles Modell 3 BETREUUNGSMODELLE Im dezentralen Modell erfolgt ein Die Athletinnen und Athleten trainieren in In individuellen Spitzensportprojekten • dezentral • zentral koordiniertes Zusammenspiel von Bun- ihren jeweiligen Bundesleistungszentren, in werden Leistungsträgerinnen und -träger • individuell desfachverband, Landesfachverband und denen sie optimale Trainingsbedingungen, einzeln oder in Kleingruppen umfassend BASISBETREUUNG Olympiazentrum Vorarlberg. So werden Infrastruktur sowie berufliche Ausbildungs- durch den Verband und bei Bedarf in SPITZENNACHWUCHS SICHERSTELLEN den Athletinnen und Athleten optimale möglichkeiten haben. Die Verbindung zum Zusammenarbeit mit dem Olympiazentrum Trainings- und Betreuungsmöglichkeiten Heimatverband/-verein bleibt bestehen, bei Vorarlberg betreut. D UN geboten. Aufenthalten in Vorarlberg bietet ihnen das E N N N IN EL Olympiazentrum Vorarlberg eine Heimat- L ET ICK stätte. H W AT NT C HS EN E U W LET A CH ATH N - NACHWUCHS ELITE t D. BREITENSPORT Verantwortungsbewusste Verbände und Vereine bieten attraktive Angebote für Freizeit- und Hobbysportlerinnen und -sportler der verschiedenen Alters- und Zielgruppen. Kernziele Kernstrategien • Es gibt möglichst viele Mitglieder in den Vereinen, die aktiv • Intensivierung der Kooperation mit den Dachverbänden im Sport betreiben und die Bewegungskultur in unserem Land Rahmen der Breitensportaktivitäten stärken. • Vereinsförderung aus Landesmitteln erfolgt mittelbar über die • (Ehemals) aktive Sportlerinnen und Sportler identifizieren sich Dachverbände mit dem Verband/Verein und übernehmen Verbands- • Vereine bieten Vorarlberger Sportlerinnen und Sportlern, die bzw. Vereinsfunktionen. nicht den Weg des Leistungs- und Spitzensports einschlagen bzw. am Ende ihrer Sportkarriere sind, gezielt Möglichkeiten, ihren Sport auszuüben
SPORTSTRATEGIE 2020 SEITE 16 SEITE 17 Unterstützungsfunktionen E. TRAINERINNEN UND TRAINER, BETREUERINNEN UND BETREUER G. INFRASTRUKTUR Ein einheitlich strukturiertes und kompetenzbasiertes Trainings- und Betreuungssystem in Vorarlberg mit Persönlichkeiten, die über Eine funktionale und verfügbare Infrastruktur ist die Voraussetzung für Sportausübung, Training und Wettkampf. Leadership verfügen und Vorbilder sind, ist einer der wichtigsten Erfolgsfaktoren für nachhaltige sportliche Erfolge. Kernziele Kernstrategien Kernziele Kernstrategien • Vorarlberg verfügt – wo möglich und sinnvoll – über eine • Erhöhung der Verfügbarkeit der bestehenden Sportstätten • Trainerinnen und Trainer sowie Betreuerinnen und Betreuer • Das Olympiazentrum Vorarlberg organisiert und koordiniert zeitgemäße und funktionale Trainingsinfrastruktur für den • Fokussierung auf Trainings-Infrastrukturen; in den Leistungs- beherrschen die methodisch-didaktischen Grundlagen der eine hochwertige Aus- und Fortbildung als Grundlage einer Schul-, Breiten- und Leistungssport. zentren ermöglichen die Sportanlagen Training auf interna- ganzheitlichen Förderung und wenden diese altersgerecht an. fundierten Nachwuchsbetreuung. • Einzelne Sportstätten sind für nationale und internationale tionalem Niveau; kostenintensive Wettkampfstätten werden • Wir verfügen über Trainerinnen und Trainer sowie Betreuerin- • Das Olympiazentrum Vorarlberg arbeitet dabei mit nationalen Bewerbe geeignet und verfügen über ein Nutzungskonzept. selektiv errichtet; regionale und überregionale Synergiepoten- nen und Betreuer, die nach dem Drei-Säulen-Modell „Fach-, Ausbildungsorganisationen zusammen, wie zum Beispiel Bun- • Alle Sportanlagen sind im digitalen Sportstättenverzeichnis ziale besser erschlossen Persönlichkeits- und Handlungskompetenz“ ausgebildet sind. dessportakademien, Dach-/Fachverbände und BSO. des Landes erfasst. • Der strategische Sportstättenplan Vorarlberg ist Grundlage für • Es gibt qualitativ hochwertige Aus- und Fortbildungspro- • Der Trainingsbetrieb durch qualifizierte Trainerinnen und • Die Sportanlagen des Olympiazentrum Vorarlberg stehen pri- eine Förderung von Infrastrukturinvestitionen. gramme und -veranstaltungen. Trainer, Betreuerinnen und Betreuer, die sich regelmäßig wei- mär dem Leistungs- und Spitzensport zur Verfügung. • Olympiazentrum als Trainingsstätte für Spitzensport ausbauen • Verbände und Vereine motivieren ihre Mitglieder, die Ausbil- terbilden, wird kofinanziert (Übungsleiterentschädigung). dungsangebote und Fortbildungsveranstaltungen zu besuchen. • Der nationale und internationale Wissensaustausch wird H. MARKETING UND KOMMUNIKATION • Die Entwicklung der Trainerinnen- und Trainerqualifikationen in gefördert. Effektives Marketing und Öffentlichkeitsarbeit tragen zur Erhöhung des Stellenwerts des Sports in Vorarlberg bei und schaffen eine den Vereinen wird von den Landesfachverbänden wahrgenommen. positive Grundstimmung zur Sportkultur. Kernziele Kernstrategien F. ORGANISATION UND STRUKTUREN • Sport ist in Vorarlberg „sichtbar“ und erlebbar. • Ein Veranstaltungsmix aus einzelnen internationalen Groß- Ein entscheidungsfreudiges und umsetzungsstarkes Management in Vereinen und Verbänden mit einer klaren Strategie und enga- ereignissen, nationalen Bewerben im Leistungssport sowie • Die Vorarlberger Bevölkerung erkennt den Wert des Sports für gierten Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern sowie die Vernetzung und Kooperation aller Beteiligten sind Grundvoraussetzungen für überregionalen und regionalen Breitensportveranstaltungen unsere Gesellschaft (Sportkultur). wirkungsvolle Entwicklungen und nachhaltige Erfolge. fördern das positive Image von Sport und motivieren zu Brei- • Die erfolgreichen Sportlerinnen, Sportler und Mannschaften Kernziele Kernstrategien ten- und Leistungssport. werden als Vorbilder und Role-Models wahrgenommen – zur • Alle Verbände mit Leistungs- und Spitzensportausrichtung • Das Olympiazentrum Vorarlberg unterstützt Verbände und Motivation von Kindern und Jugendlichen für den Sport. • Die Vertreterinnen und Vertreter des Landes für den Sport und Mannschaftsspitzensport-Vereine verfolgen eine konkrete Mannschaftsspitzensport-Vereine in ihren Strategie- und pflegen den persönlichen Kontakt zu Sportlerinnen und • Sportlerinnen und Sportler sowie Funktionärinnen und Funk- Strategie. Organisationsentwicklungsprozessen; insbesondere leistungs- Sportlern, zu Funktionärinnen und Funktionären und sind tionäre erkennen die öffentlich kommunizierte Wertschätzung fähige Verbände werden zertifiziert. bei Sportveranstaltungen, Jahreshauptversammlungen und • Sie verfügen über qualifizierte Management-Strukturen und des Landes für ihren Einsatz und ihre Leistungen. anderen Anlässen präsent. eine funktionierende Organisation; das Management über- • Die Ausbildungsprogramme zur Aus- und Weiterbildung von • Es gibt eine offene und vertrauensvolle Kommunikationskul- nimmt Führungsverantwortung. Funktionärinnen und Funktionären und Sportmanagerinnen • Land, Sportreferat, Olympiazentrum Vorarlberg sowie die Ver- tur zwischen allen Beteiligten. und -managern sind auf hohem Niveau. bände und Vereine arbeiten eng mit den Medienvertreterinnen • Die Verbands- bzw. Vereinsführung verfügt über hohe Ma- und -vertretern zusammen. nagementkompetenz. • Unterstützung des Ehrenamtes; Verbindung ehrenamtlicher und professioneller Funktionen zu einer leistungsfähigen Ver- • Kommunikationsmittel wie beispielsweise Broschüren und Flyer, bandsorganisation im Spitzen- und Leistungssport Direct Mailings, Inserate, Social Media und Websites werden verstärkt zur pro-aktiven Kommunikation eingesetzt; die Marke • Synergiepotenziale zwischen Verbänden im „Haus des Sports“ „Vorarlberg >>sportlich spitze“ steht für den Organisierten Sport realisieren und wird in der Öffentlichkeit positioniert. I. FINANZMANAGEMENT Stabile Finanzen und ein effizienter sowie effektiver Mitteleinsatz sind die Grundpfeiler des Sports in Vorarlberg. Kernziele Kernstrategien • Die Fördernehmerinnen und -nehmer setzen die Mittel wir- • Ein wirkungsorientiertes Fördersystem stützt strategische Ziele. kungsorientiert und strategiekonform ein. • Kooperations- und Leistungs-/Zielvereinbarungen sind die • Die Fördersysteme sind einfach administrierbar. Basis der Förderung. • Klare Richtlinien auf der Grundlage der Sportstrategie 2020 • Finanz-, Budgetierungs- und Subventionsprozesse werden geben Orientierung für die Fördernehmerinnen und -nehmer. vereinfacht. • Regelmäßige Evaluierung der gewünschten Wirkung der För- Bild: head.com derungen und des Fördersystems.
SPORTSTRATEGIE 2020 SEITE 18 SEITE 19 4. Kernziele und Kernstrategien für Vorarlberg >>bewegt „Bewegung und Sport sind biologische Grundbedürfnisse des Menschen, beeinflussen maßgeblich Kernziele Kernstrategien die Lebensqualität und erzielen den größten Benefit von allen bekannten medizinischen Vorsorge- • Vorarlberg >>bewegt animiert Vorarlbergerinnen und Vorarl- • Laufende Evaluierung und Weiterentwicklung der Bereiche Maßnahmen.“ (Dr. Artur Wechselberger, Präsident der Österreichischen Ärztekammer) berger zu regelmäßiger Bewegung von mindestes zweieinhalb „Bewegungsveranstaltungen“, „Serienbewegungsprogramme“, Über ein breites Bewegungsangebot – auch mit niederschwelligem Zugang zu körperlicher Aktivität Stunden pro Woche. „Bewegung in Kinderbildungs- und -betreuungseinrichtungen – wird regelmäßige Bewegung in weiten Bevölkerungskreisen zur Selbstverständlichkeit. und Schulen“ und „Bewegung im Alltag“ • Kinder bewegen sich mindestens eine Stunde pro Tag. Die Erfolgsgeschichte Vorarlberg >>bewegt steht weiterhin im Zentrum des vereinsungebundenen • Erhöhung der Hebelwirkung durch Nutzung und Mobilisie- • Es gibt enge Kooperationen mit Organisatoren von Bewe- Sports und ist ein wesentlicher Beitrag zur Vorarlberger Bewegungskultur. rung der Ressourcen bestehender Organisationen gungsangeboten (wie zum Beispiel die Dachverbände). Vorarlberg >>bewegt besteht aus vier Bereichen an Bewegungsangeboten, wie Impulsveranstaltun- • Ausbildung von Schlüsselpersonen und Multiplikatorinnen gen, laufenden Serienveranstaltungen, Bewegung in Kinderbildungs- und -betreuungseinrichtungen und Multiplikatoren und Schulen sowie Animation zu Bewegung im Alltagsleben, und wird über ein Partner-System • Gezielte Öffentlichkeitsarbeit zur Bewusstseinsbildung und durchgeführt. Kommunikation der Bewegungsangebote Bewegung in Kinderbildungs- Impuls- Serien- Bewegung und -betreuungs- veranstaltungen veranstaltungen im Alltag einrichtungen und Schulen
SPORTSTRATEGIE 2020 SEITE 20 SEITE 21 5. Sportorganisation des Landes Vorarlberg Funktionale Strukturen und Organisationen sind die Grundlage modernen Managements. Durch klare Kompetenzverteilung und definierte Entscheidungswege tragen wir zur Transparenz bei. Die Gesamt-Organisation des Sports in Vorarlberg stützt sich auf die beiden Einrichtungen „Sport- referat des Landes“ und „Olympiazentrum Vorarlberg“. Die Kompetenzen und Aufgaben dieser bei- den sind wie folgt zusammengefasst. Das Sportreferat des Landes Vorarlberg … … hat die Gesamtverantwortung für Sport und Bewegung. … legt gemeinsam mit den Partnerinnen und Partnern die strategischen Rahmenbedingungen des Sports in Vorarlberg fest. … definiert die jährlichen Budgets. Bild: ewaldroth.com … hat die strategische Verantwortung für die Sportorganisationen des Landes. … verantwortet die finanzielle Förderung von Athletinnen und Athleten, Vereinen und Verbänden, Sportveranstaltungen und Sportinfrastruktur. Das Olympiazentrum Vorarlberg … … ist im Dialog mit Land sowie Fachverband/Spitzenmannschaft für die inhaltliche Entwicklung des Leistungs- und Spitzensports verantwortlich und setzt im Rahmen der Strategie 2020 das Spitzensportkonzept gemeinsam mit den Partnerinnen und Partnern um. … fordert und unterstützt Athletinnen und Athleten sowie Verbände in der Eigenverantwortung für ihre Spitzenleistungen und bietet dafür ein qualitativ hochwertiges Angebot an ganzheitlichen Dienstleistungen. … berät und betreut die Sportverbände und Spitzenmannschaftsvereine im Rahmen der Professiona- lisierung und Organisationsentwicklung. … konzipiert und organisiert die Aus- und Fortbildungsprogramme für Trainerinnen und Trainer sowie Funktionärinnen und Funktionäre. Die Marke „Vorarlberg sportlich >>spitze“ Die Marke „Vorarlberg >>bewegt“ steht für die steht für alle Maßnahmen des Landes für Maßnahmen des Landes für den vereinsunge- … verwaltet die Sportinfrastruktur des Zentrums. den Organisierten Sport. Ziel ist es, Kinder, bundenen Sport. Ziel ist es, Kinder, Jugendli- Jugendliche und Erwachsene für den Breiten-, che und Erwachsene, die keinem Sportverein Leistungs- und Spitzensport in Vereinen und angehören, zu regelmäßiger Bewegung zu Verbänden und damit für ein aktives Engage- animieren. ment als Sportlerin oder Sportler, Betreuerin oder Betreuer, Funktionärin oder Funktionär zu begeistern.
TEIL 2: STRATEGIEHANDBUCH SEITE 22 SEITE 23 Kernstrategien für den Organisierten Sport Gliederung des Strategiehandbuches sandro Hämmerle Die 35 Kernstrategien im Strategiemodell 2020 – jede Kernstrategie ist im Strategiehandbuch detailliert beschrieben. • Beschreibung Denkmodell Strategie 2020 • idealtypische Organisation der neun Funktionsbereiche HAUPTFUNKTIONEN Ales • je Funktionsbereich: MOTIVATION VON NACHWUCHS- LEISTUNGS- & BREITEN- Bild: FIS/Miha Matavz à NACHWUCHSATHLETHINNEN • Ziele und Strategien FÖRDERUNG SPITZENSPORT SPORT UND -ATHLETEN • Maßnahmen • Kennzahlen und Zielwerte TRAINERINNEN UND TRAINER, BETREUERINNEN UND BETREUER • Vorarlberg >>bewegt UNTERSTÜTZENDE FUNKTIONEN • Organisation ORGANISATION UND STRUKTUREN • Masterplan zur Umsetzung inklusive Monitoring und Controlling INFRASTRUKTUR 2020 MARKETING/KOMMUNIKATION Strategiehandbuch FINANZMANAGEMENT MOTIVATION VON NACHWUCHS- NACHWUCHSFÖRDERUNG ATHLETINNEN UND -ATHLETEN • Sportwissenschaftliche Begleitung zur Entwicklung Vorarlberg sportlich >> • Familiensporttage des „roten Fadens“ spitze • Kooperation Schule/Verein • Sportartspezifische Vielseitigkeit • Talentnester • Vereinbarkeit von Schule und Sport • Elterncoaching LEISTUNGS- & SPITZENSPORT BREITENSPORT • Fokussierung auf Leistungszentren • Kooperation Dachverbände • Ganzheitliche Athletinnen- und Athletenbetreuung • Abwicklung Vereinsförderung über Dachverbände • Förderung Persönlichkeitsentwicklung • Bindung Sportlerinnen und Sportler an Vereine • Berufsausbildung und Sport TRAINERINNEN UND TRAINER, MARKETING/KOMMUNIKATION BETREUERINNEN UND BETREUER • Guter Mix an Sportveranstaltungen • Hochwertige Aus-/Fortbildung • Persönliche Präsenz und Informationsaustausch • Ausbildungskooperationen • Aktive Medienarbeit • Unterstützung qualifizierter Trainerinnen und Trainer • Kommunikationsmittel • Internationaler Wissensaustausch ORGANISATION UND STRUKTUREN FINANZMANAGEMENT • Consulting von Verbänden • Wirkungsorientiertes Fördersystem • Hochwertige Aus-/Fortbildung • Leistungsvereinbarungen als Basis der Förderungen • Unterstützung Ehrenamt • Vereinfachung der Prozesse • „Haus des Sports“ • Regelmäßige Evaluierung INFRASTRUKTUR • Auslastung bestehender Infrastruktur • Fokus auf Trainingsstätten, teure Wettkampfstätten selektiv • Sportstättenplan = Förderungsgrundlage • Olympiazentrum für Spitzensport ausbauen Bild: FC Ruggell
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