Syrien - Wirtschaftswachstum durch Reformen - präsentiert für die IHK - Nürnberg von Dr. Pierre Azar am 24.09.2008 in Nürnberg

Syrien -
Wirtschaftswachstum
durch Reformen
   präsentiert für die IHK - Nürnberg
   von Dr. Pierre Azar
   am 24.09.2008 in Nürnberg

Werdegang

„   1970 – Geboren in Beirut (Libanon)
„   1996 – Diplom in Volkswirtschaftslehre
„   1996 – Publikation „Regionalanalysen im Vergleich – Ergebnisse
    für den Raum Nürnberg, Stadt Archiv, Nürnberg 1996
„   1996 – Arbeit als selbständiger Handelsvertreter in den Ländern
    des Nahen Ostens
„   2006 – Promotion in Wirtschaftswissenschaft
„   2007 – Publikation „Good Governance und wirtschaftliche
    Entwicklung - Eine Analyse am Beispiel der libansischen
    Budgetpolitik“, VDM Verlag Dr. Müller, Saarbrücken, 2007
„   2007 – Gründung der Wirtschaftsberatung German Arab
    Business Services (GABS)

Agenda

„   Die makroökonomische Entwicklung
„   Finanzpolitik
„   Arbeitsmarkt
„   Syriens Finanzwesen
„   Handel & Investitionen
„   Governance
„   Reformbedarf

Die makroökonomische Entwicklung

„   80er Jahren: geschlossene, sozialistische Volkswirtschaft
„   1986 finanzwirtschaftlicher Kollaps Î Reformen in
    Landwirtschaft und internationalem Handel, Stärkung des
    privaten Sektors, restriktive Haushaltspolitik
„   1990 -1996 reales Wirtschaftswachstum von durchschnittlich
    10% zwischen
„   1996-2000 „verschenkte“ Jahre (1999 Rezession)
„   2000 Nach dem Tod Hafez El-Assad kam es zu weit reichenden
    Reformen (Liberalisierung der Mobilfunkmarktes, Zulassung von
    Privatbanken und Versicherungen, Liberalisierung des
    Immobilienmarktes und Unterzeichnung von
    Freihandelsabkommen mit den Arabischen Staaten (GAFTA)
    und der Türkei
„   2007 Neue Reformen durch neues Investitionsgesetz

Bruttoinlandsprodukt &
Bevölkerungsentwicklung
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
 5,0
 0,0
       1980   1985   1990     1995        2000        2001   2002     2003       2004         2005   2006   2007

                        GDP (current US$, in billions USD)     GDP growth (annual %)
                        Population, total (in millions)        Population growth (annual %)

Inflation

                             Inf lation, GDP deflator (annual %)

25,0

20,0

15,0

10,0

 5,0

 0,0
       1980   1985   1990   1995   2000    2001    2002    2003    2004   2005   2006   2007

Finanzpolitik

„   Als Reaktion auf die 1986 Krise reagierte die Regierung mit einer
    abrupten Reduktion des Staatshaushaltes von 50% auf 30% des
    BIP Î Abzahlung der Schulden und Anhäufung von
    Devisenreserven
„   >50% der Staatseinnahmen kommen direkt oder indirekt von der
    Erdölindustrie und obwohl die Zoll- und Steuersätze sehr hoch
    sind tragen sie nur relativ wenig zu den Staatseinnahmen bei
„   Staatliche Investitionsausgaben wurden um ca. 40%
    zurückgefahren, statt dessen setzte man auf Subventionen (ca.
    8% des Budgets) und heute ist man dabei diese schrittweise
    zurückzunehmen.
„   Ca. 27% der Arbeitsnehmer sind im öffentlichen Sektor
    beschäftigt und deren Löhne betragen ca. 19% des Budgets Î
    wegen der geringen Bezahlung sind viele Beamte anfällig für
    Korruption und viele üben einen zweiten Beruf aus.

Der Syrische Haushalt

400,0
350,0
300,0
250,0
200,0
150,0
100,0
 50,0
  0,0
        1999             2000              2001                2002                2003

               Revenues (in billions of SYP)   Expenditures (in billions of SYP)

Arbeitsmarkt

„   Hohe Arbeitslosigkeit (22,6%

Arbeitsmarktsindikatoren

 35,0
 30,0
 25,0
 20,0
 15,0
 10,0
  5,0
  0,0
        2001     2002      2003      2004   2005    2006

        Workforce/ Population Rate     Unemployment Rate

Sektorstruktur

80,0

70,0                               Workforce in
                                   Agriculture (in %)
60,0

50,0
                                   Workforce in
40,0
                                   Industry (in %)
30,0

20,0
                                   Other Activities
10,0                               (in %)
 0,0
       2001   2002   2003   2004

Handel & Investitionen

„   1991 - Investitionsgesetz No. 10 ()
    ‰Befristete Steuerbefreiungen
    ‰Senkungen der Einkommenssteuer für
     Aktiengesellschaften
    ‰Erleichterungen der Konvertierbarkeit des SYP
    ‰Öffnet einige Sektoren und erlaubt ausländischen
     Investoren den Erwerb von Eigentum in Syrien
„   2005 - GAFTA
„   2007 - Investitionsgesetz

Zahlungsbilanz

                        Balance of Payments (in millions SYP)

60.000

40.000
                                                                Current Account Balance
20.000
                                                                Financial and Capital
     0
                                                                Account Balance
-20.000                                                         Overall Balance
-40.000

-60.000
          2001   2002      2003    2004    2005    2006

Investitionsgesetz 2007 (1)
„   Neues Investitionsgesetz (2007), Decree No. 7
    ‰ Investoren können Gewinne (über syrische Banken) wieder aus
       Syrien abführen
    ‰ gewährt Einfuhrsteuerfreiheit für Produktionsanlagen (einschl.
       deren Transportkosten)
    ‰ sieht die Gründung einer Investitionsförderungsbehörde vor
       („Syria Invest“)
    ‰ Neues Einfuhrgesetz
    ‰ Börsengesetz (Schaffung einer Börse)
    ‰ erlaubt Private-Public-Partnerships (PPP)
    ‰ Liberalisierung weiterer Märkte (z.B. Finanz- und
       Versicherungsmarkt, Zement, Stromerzeugung)
„   Von der Liberalisierung ausgeschlossen bleiben:
    Energiedistribution, Raffinerien, Luftfracht, Hafenbetriebe,
    Trinkwasserabfüllung, Telekommunikation

Investitionsgesetz 2007 (2)

„   Besteuerung
    ‰ Progressive Besteuerung der Unternehmensgewinne (zw. 10%
       und 45%)
    ‰ Gewinne von AG‘s und GmbH‘s mit 32% bzw.42% besteuert
„   Eingeführte harte Währung muss bei der Commercial Bank of
    Syria angelegt werden. Außerdem müssen 75% der Gewinne
    aus Exporten dort angelegt werden.
„   Die investierte Summe kann frühestens nach 5 Jahren
    zurückgeführt werden (in Ausnahmefällen nach 6 Monaten)
„   Gewinnüberweisungen jährlich möglich
„   Ausländische Fachkräfte dürfen 50% ihres Lohns und 100% ihrer
    Abfindung ausführen

Investitionsgesetz 2007 (3)

„   In 7 ausgewiesenen Freihandelszonen (Adra,
    Aleppo, Damascus, Damascus Int‘l. Airport, Dar‘a,
    Latakia Port, Tartous Port):
    ‰ keine Importlizenzen benötigt
    ‰ Einfuhren benötigen nur ein Manifest
    ‰ Einfuhren bleiben steuerbefreit
    ‰ Freier Devisenumtausch und Überweisungen in
      Fremdwährungen möglich
    ‰ Handel in der Freihandelszone möglich, erfordert aber
      Importlizenz
    ‰ Zugang zu den Privatbanken in der Freihandelszone

Syriens Finanzwesen

„   Barzahlungen dominierten einen Großteil des Handels vor dem Jahr
    2000
    ‰ Hohe Rücklagen und Devisenreserven
    ‰ geringe Verschuldungsquote im Ausland
„   Im Jahr 2000 wurde das Finanzwesen reformiert und es wurden
    Privatbanken und Versicherungen zugelassen
„   Nach wie vor dominieren staatliche Banken die syrische Wirtschaft
    in einem komplizierten Netz zwischen Staatskasse, Zentralbank und
    öffentlichen und privaten Unternehmen
„   2006 „Damas Stock Exchange“ beschlossen

„   Problem: In Syrien vollzieht sich die Liberalisierung im monetären
    Sektor sehr viel schneller als im realen Sektor der Wirtschaft

Governance

Reformbedarf

 ‰Übergang von Importsubstitution und
  Staatswirtschaft zu einer freien Markwirtschaft
  schleppend (regressive Wirtschaftspolitik)
 ‰hohe Abhängigkeit von Renteneinkommen (Öl,
  Gastarbeiterüberweisungen)
 ‰unausgewogene Wirtschaftsstruktur
 ‰hohe Arbeitslosigkeit
 ‰sozial ungleichgewichtiges Wachstum
 ‰Poor Governance

Daten & Links

„   Wenn nicht anders angegeben, beruhen die Diagramme auf
    Daten aus:
    ‰ „Monetary and Banking Statistics, Up to 31.12.2007“, Central
       Bank of Syria, Damascus, 2008
    ‰ DDP Quick Query - World Development Indicators, World Bank,
       2007, http://ddp-ext.worldbank.org/ext/DDPQQ
„   Weiterführende Literatur zum Thema:
    ‰ „The Road Ahead for Syria – Syria Country Profile“, Economic
       Research Forum, Cairo 2005
„   Links:
    ‰ Federation of Syrian Chambers of Commerce:
       http://www.fedcommsyr.org
    ‰ Central Bank of Syria: http://www.banquecentrale.gov.sy
    ‰ Ministry of Finance: http://www.syrianfinance.org

Noch Fragen?

                       P.O. Box: 55-569, Sin El-Fil (Beirut), Lebanon
                         Tel.: +961-1-487477, Fax: +961-1-486477
                              Email: info@gabs-consulting.com
                               Web: www.gabs-consulting.com

Kompetente Wirtschaftsberatung für Jordanien, Libanon und Syrien:
•Schnelle und zuverlässige Informationen
•Wege zu neuen Märkten
•Vor-Ort Unterstützung bei der Abwicklung bilateralen Handelgeschäften
•Unterstützung in Handelsdisputen
•Studien und Projektunterstützung

Vielen Dank für Ihre

      Aufmerksamkeit