Tätigkeitsbericht 2020 Stiftung Landschaft und Kies
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Tätigkeitsbericht 2020 Stiftung Landschaft und Kies
Impressum
Stiftung Landschaft und Kies
Schulhausgasse 22
3113 Rubigen
+41 (0)33 345 58 20
info@landschaftundkies.ch
Gedruckt auf 100 %
FSC-zertifiziertes Papier
Liebe Leserinnen, liebe Leser
Das vergangene Jahr bleibt uns als zweisprachigen «Lernort Kiesgrube
aussergewöhnlich in Erinnerung. Seeland» in Lyss fest. Dieser fiel
Corona hat einiges auf den Kopf glücklicherweise auf das Datum
gestellt. Von allen war Flexibilität, der Wiederöffnung der Schulen im
gegenseitiges Verständnis und Zu- Mai. Die feierliche Eröffnung mit
sammenhalt gefragt. Vieles hat geladenen Gästen hingegen mussten
sich in der Arbeitsweise gewandelt, wir in den August und die öffentliche
Planungssicherheit gab es kaum Feier für die Bevölkerung sogar ins
mehr. Dennoch zeigt sich in der Jahr 2021 verschieben. Mit dem
Naturschutz-Tätigkeit der Stiftung neuen Standort haben wir unser
Landschaft und Kies eine erfreuliche innovatives Umweltbildungsprogramm
Beständigkeit: Die Biodiversitäts- in die Region Seeland/Jura/Bern-
Förderprojekte erzielten wiederum Mittelland erweitert. Im Rahmen der
positive Ergebnisse. Und das Team Erstellungsarbeiten wurde ausserdem
Natur- und Bodenschutz konnte der gesamte Auftritt des Projektes
seine Arbeitsstunden zugunsten des «Lernort Kiesgrube» inhaltlich und
praktischen Naturschutzes sogar noch visuell überarbeitet. Neu sind alle
steigern. Unterrichtsmittel auf den Lehrplan 21
ausgerichtet.
Um sich für allfällige wirtschaftliche Stiftungsrat (Bild von links)
Pandemie-Auswirkungen zu rüsten, Unser Ziel ist es, die Branchenver- Dominik Ghelma Roger Lötscher
hat die Stiftung das Budget für das einbarung «Freiwillige Naturschutz- Ghelma AG SKISAB, Meiringen Geschäftsführer (beratende Stimme)
Jahr 2020 vorbeugend tief gehalten. leistungen in Kiesgruben und Stein-
Im Zuge dessen wurde beispielsweise brüchen» noch besser bei der Planung Daniel Kästli Fritz R. Hurni
auf die Realisation des Kieskalenders neuer Abbauprojekte zu verankern Kästli Bau AG, Rubigen Hurni Kies- und Betonwerk AG, Sutz
«Kies schafft Lebensraum» verzichtet. und somit den Nutzen für unsere Guido Frenzer (Präsident) René Frey (Vizepräsident)
Ein schwerer Entscheid, der eine Mitglieder zu steigern. Um dies zu Baustoffpark Walliswil, Walliswil Kieswerk Daepp AG, Oppligen
langjährige Tradition unterbrochen erreichen, müssen insbesondere die
hat. Planer miteinbezogen werden. Hierfür
haben wir diverse Massnahmen
Die BAG-Massnahmen zur Ver- erarbeitet. Zudem soll die Glaub-
minderung von Kontakten würdigkeit des Kontrollberichts
wirkten sich einschneidend auf mit der Installation einer externen
unsere Mitgliederpflege aus. Sie Prüfstelle erhöht werden.
verunmöglichten das persönliche
Treffen, weshalb erstmals in der Für das Vertrauen und die Unter-
über 40-jährigen Stiftungsgeschichte stützung der Geschäftsstelle und der
die Jahresversammlung schriftlich Mitglieder auch in diesen schwierigen
stattfand. Auf die Durchführung des Zeiten danke ich herzlich.
Herbst- und Infoanlasses verzichteten
wir schweren Herzens. Um dennoch
regelmässig über die Stiftungsbelange
zu informieren, verstärkten wir die
Kommunikation über den Mitglieder-
Newsletter.
Guido Frenzer
Trotz der Covid-19-Unsicherheiten, Präsident Stiftung Landschaft und Kies
hielten wir am Eröffnungstermin des
Interna & Partnerschaften
10 Jahre Naturschutzkafi
Um die Partnerschaft mit den
Naturschutzverantwortlichen im
Kanton Bern zu institutionalisieren,
rief die Stiftung im Jahr 2011 das
Naturschutzkafi als Netzwerkanlass
ins Leben: Mit über 60 Teilnehmenden
wurde im Bioschwand in Münsingen
die 10. Ausgabe des Naturschutzkafi
gefeiert. Stiftungspräsident Guido
Frenzer (Bildmitte) drückte in seinen
Begrüssungsworten den Stolz auf den
Erfolg des Projektes zur gemeinsamen
Förderung der Biodiversität aus.
Die Referate von Prof. Dr. Markus
Fischer (l.) und Hanspeter Latour (r.)
beeindruckten mit ihren unter-
schiedlichen Blickwinkeln auf das
Thema Natur. Den Abschluss bildete
traditionell der Austausch zwischen
den Teilnehmenden zu ihren
Projekterfahrungen.
Wertvolle Zusammenarbeit
Aus der langjährigen Partnerschaft
zwischen dem Geologischen Institut
der Universität Bern und der Stiftung
entstehen immer wieder neue
Projekte: Seit diesem Jahr beteiligt
sich die Uni Bern am internationalen
Forschungsprojekt «From Source to
Sink». Die Stiftung engagiert sich als
Industriepartner.
Herzliche Gratulation
Die Bodenkundliche Baubegleitung
dient dem Schutz des Bodens
und seiner Fruchtbarkeit. Dank
der bestandenen Prüfung zum
«Bodenkundlichen Baubegleiter BBB» Auch an der 10. Jubiläumsausgabe des
von Samuel Bachmann kann die Naturschutzkafi teilten die Naturschutz-
Stiftung ihren Mitgliedern nun diese Experten des Kantons Bern ihre Erfahrungen.
Dienstleistung neu anbieten. .
Branchenvereinbarung
Schlingnatter-Projekt
Die Stiftung unterstützt ein
Freiwilligen-Projekt der karch zum
Nachweis der vom Aussterben be-
drohten Schlingnatter in Kiesgruben
im Berner Mittelland. Leider blieb auch
im Jahr 2020 die Grube in Jaberg der
einzige Standort mit dokumentierten
Nachweisen.
Flora-Projekt verlängert
Zusammen mit der ANF fördert die
Stiftung seit Jahren gefährdete Flora-
Arten in bernischen Abbaugebieten.
Die Stiftungsmitarbeitenden wurden
wiederum in der Bestimmung der
neuen Zielarten geschult. Zusätzlich
wurden die Standorte der Zielarten mit
Hinweisschildern markiert.
Erfolgreiche Förderung
An 42 Grubenstandorten werden
die Amphibien intensiv gefördert
und deren Populationen überwacht.
Der Rechenschaftsbericht zu dieser
10-jährigen Arbeit fällt positiv aus:
45 % der Populationen konnten
zulegen, lediglich 19 % waren
rückläufig. Die Gelbbauchunken
entwickeln sich besonders erfreulich.
Im Dialog mit dem BAFU
In der «Branchenvereinbarung»
setzen der Kanton Bern und
die Stiftung auf die freiwillige
Förderung von Amphibien in den
Abbaustellen. Das BAFU bevorzugt
Unterschutzstellungen in nationalen
Inventaren. Ziel des eingeleiteten Die scheue Haselmaus bewohnt Hecken und
Dialogs ist die Anerkennung des reich strukturierte Waldränder.
bernischen Wegs durch das BAFU.
Natur- und Bodenschutz
Im Einsatz für die Natur
Die Stiftung leistete im Jahr 2020
knapp 3883 Arbeitsstunden im
praktischen Naturschutz bei 43
Mitgliedern. Die Bekämpfung von
Problempflanzen stand wiederum im
Fokus. Massiv gesteigert wurde der
Anteil der Arbeiten an Gewässern und
in der Aufforstung.
Erfolgreiche Umsiedlung
Da das ehemalige Absetzbecken in
der Kiesgrube Walliswil aufgefüllt
wurde, mussten die dort ansässigen
Geburtshelferkörten ins Reservat
umgesiedelt werden. Um die Kröten
an einer Rückwanderung zu hindern,
wurde entlang des Reservates ein
Amphibienzaun aufgestellt.
Nisthilfen bezogen
Mehlschwalben sind auf der
roten Liste der gefährdeten Arten
der Schweiz. Mit ein Grund sind
fehlende Nistplatzmöglichkeiten. Mit
der Montage von 25 künstlichen,
stabilen Nestern hat die Stiftung dazu
beigetragen, Kolonien in den Berner
Kiesgruben zu stärken, zu erhalten
und neu anzusiedeln.
Heckenpflege
Erstmals unterstützte die Stiftung den
«Heckentag Schweiz». Im Rahmen
eines Arbeitseinsatzes mit einer
Schulkasse wurde in Uttigen eine
vielfältige Niederhecke, bestehend aus Auch in der kalten Jahreszeit fallen viele
rund 25 einheimischen Sträuchern aus Arbeiten zugunsten der Artenvielfalt an.
biologischem Anbau, gepflanzt. Damit Das Pflanzen von dornigen Gebüschgruppen
erhielten die Kinder einen Einblick in fördert zum Beispiel seltene Vogelarten.
die Naturschutzpflege.
Erste Schulklasse
zu erforschen. Träger des Standortes Schon im Eröffnungsjahr nutzten trotz
sind die Abbaufirma Vigier Beton Corona-Beschränkungen total 27
Nordwest, die Gemeinde Lyss, der Gruppen mit insgesamt 470 Personen
regionale Kiesverband IG STED und das neue Angebot. Die Schülerinnen
die Natur Schule See Land. und Schüler einer Klasse der Schule
Stegmatt in Lyss besuchten als Erste
Feierliche Eröffnung den «Lernort Kiesgrube Seeland».
Sehr beliebt war das selbständige
Für Schulklassen öffnete der «Lernort Erkunden der Weiherlandschaft, wo
Kiesgrube Seeland» am 11. Mai 2020. sowohl im Wasser als auch an Land
Erwachsenengruppen konnten
Corona-bedingt erst ab dem 8. Juni
Schulklassenbesuch viel Spannendes krabbelte und hüpfte.
vom Angebot profitieren.
Die offizielle Eröffnungsfeier fand Neues Leiterteam
am 12. August mit 50 Gästen aus Wie schon in Rubigen besteht auch
Wirtschaft, Politik, Kantons- und in Lyss das Team aus erfahrenen und
Gemeindevertretern statt. Als begeisterten Leiterinnen und Leitern.
Festredner verdeutlichte Erwin Zudem stehen in Lyss, passend
Sommer, Vorsteher des AKVB des zum zweisprachigen Seeland, alle
Kantons Bern, die zentrale Rolle Angebote sowohl in deutscher, als
von ausserschulischen Lernorten auch in französischer Sprache zur
im Unterricht. Danach konnten Verfügung.
alle den Lernort auf einer Führung
kennenlernen. Die Feier für die
Eröffnungs- Bevölkerung musste auf Juni 2021
zeremonie verschoben werden. Im Einsatz
Herzlichen Dank
Neuer Standort in Lyss Wir danken den Erstellungssponsoren:
Der zweisprachige «Lernort Kiesgrube
Seeland» in Lyss kann wie der ALDI SUISSE
Standort in Rubigen selbständig von BEKB Förderfonds
Schulklassen besucht werden. Es BKW Ökofonds
stehen Gratis-Unterrichtsmaterialien BSL Baustofflabor AG
(Zyklus 1-3) im Bereich Natur- Bundesamt für Kultur BAK
Mensch-Gesellschaft zur Verfügung. Creabeton Matériaux AG
Der Standort verfügt mit Forum, Die Mobiliar
Feuerstelle, Materialcontainer, Ernst Göhner Stiftung
WC und Arbeitsstationen über Frutiger AG
eine zweckmässige Infrastruktur. GVB Kulturstiftung
Mit Führungen, Workshops und IT & Design Solutions GmbH
Arbeitseinsätzen erhalten auch Lions Club Seeland
Erwachsene ein breites Angebot, um Lotteriefonds Kanton Bern
die Lebensräume der spezialisierten Paul Schiller Stiftung
und bedrohten Tier- und Pflanzenarten Standortförderung Kanton Bern
in der Kiesgrube zu entdecken und Temperatio-Stiftung
Verein Seeland.Biel/Bienne
Naturforscher am Weiher
Lernort Kiesgrube
Besucherzahlen 2020
In diesem Jahr besuchten 63 Gruppen,
davon 42 Schulklassen, einen der
Lernort-Standorte. Knapp die Hälfte
davon fallen bereits auf den «Lernort
Kiesgrube Seeland» in Lyss. Aufgrund
der Corona-Massnahmen musste der
Lernort-Betrieb vom 16. März bis
10. Mai für Schulklassen und bis
7. Juni für Erwachsenengruppen
eingestellt werden. Ausserdem haben
42 Besuchergruppen ihre Reservation
wegen COVID-19 abgesagt.
Zahlreiche Erneuerungen
Die Angebote «Lernort Kiesgrube
Rubigen», «Lernort Kiesgrube
Seeland» und «Lernort Kiesgrube
unterwegs» sind neu unter einer
gemeinsamen Dachmarke gebündelt
und mit einem einheitlichen Auftritt
implementiert. Ebenso gewichtig
war die inhaltliche Abstimmung aller
Unterrichtsmittel auf den Lehrplan 21
sowie ein visueller Relaunch.
Unsere Partner im Jahr 2020
Wir danken den folgenden Organisationen für ihre grosszügige Unterstützung:
Hauptsponsor Bildungs- und Kulturdirektion
Sponsoren
Träger Lernort Kiesgrube Rubigen
Am 8. Oktober verbrachten 21 Kinder aus Worb
und Umgebung einen aufregenden Ferienpass-
Tag im «Lernort Kiesgrube Rubigen».
Träger Lernort Kiesgrube Seeland
Gemeinde
Lyss
Mitglieder der Stiftung Landschaft und Kies und des KSE Bern 2020 (Doppelmitglieder)
Aarekies Brienz AG, Brienz ISD Fänglenberg AG, Koppigen Seematter AG, Interlaken KSE-Regionalverbände
Addor AG, Tiefbau und Transporte, Gstaad K. & U. Hofstetter AG, Bern SHB Steinbruch und Hartschotterwerk EKB Emmental
Blausee-Mitholz AG, Kandergrund
Aeschlimann AG, Baugeschäft und Kieswerk, Kästli Bau AG, Rubigen IGAD Oberland West
Sumiswald Stämpfli AG Bauunternehmung,
KIBAG Bauleistungen AG, Langenthal IGOO Oberland Ost
Langnau i.E.
AG Balmholz, Sundlauenen
Kies AG Aaretal KAGA, Jaberg IG STED Seeland
Steinbruch AG Vorberg Bözingen,
Beton-Anlage Brienz AG, Brienz
Kies + Beton AG Schwarzenburg, Biel/Bienne KRD Bern-Mittelland
Burgergemeinde Reutigen, Reutigen Schwarzenburg
Vigier Beton Berner Oberland, KIESTAG, VKBO Oberaargau
Burgergemeinde Wynau, Wynau Kieswerk Arch AG, Arch Kieswerk Steinigand AG, Wimmis
Ciments Vigier SA, Péry-La Heutte Kieswerk Daepp A.G., Oppligen Vigier Beton Kies Seeland Jura AG/SA, Lyss
Einwohnergemeinde Aarwangen, Kieswerk Heimberg AG, Heimberg Vigier Beton Mittelland AG/SA, Flumenthal
Kieswerk Risi, Aarwangen
Kieswerk Petinesca AG, Studen Vigier Beton Seeland Jura AG/SA, Safnern
Emme Kies + Beton AG, Lützelflüh
Kieswerk Schwefelberg AG, Rüschegg Waldhaus Kies AG, Lützelflüh
FBB Kies + Beton AG Deisswil, Deisswil
Kieswerk Stucki AG, Linden Walo Bertschinger AG Bern, Zweig-
Fr. Blaser AG, Hasle b. Burgdorf niederlassung Wimmis, Wimmis
Lehmann Transport AG Bern, Bern
Frischbeton Thun AG, Thun WERAG Wertstoffe aus Rückbau AG, Bern
Marti AG Solothurn, Solothurn
Gebrüder Brawand AG, Grindelwald
Messerli Kieswerk AG, Bern
Ghelma AG REDEKO, Meiringen
M. Schwab AG, Arch
Ghelma AG SKISAB, Schattenhalb
Niederhauser Sand- & Kieswerk AG, Gastmitglieder Team Geschäftsstelle (Bild von links)
Gränicher AG Huttwil, Huttwil Kirchdorf Sara Kretschmer, Stv. Geschäftsführerin
Baustoffzentrum Olten/Zofingen BOZ,
Gugger Kies und Immobilien AG, Murten Otto Bühlmann AG, Riggisberg Gunzgen Lea Rauchenstein, Sekretariat
H.U. Liechti AG, Signau O. WYSS AG - Bauunternehmung - Kieshandels-AG Zell, Zell LU Roger Lötscher, Geschäftsführer
Eggiwil, Eggiwil
Hurni Kies- und Betonwerk AG, Sortiergesellschaft Soges AG, Uttigen Irina Bregenzer, Bereichsleiterin Umweltbildung
Sutz-Lattigen Rigips AG, Mägenswil
Samuel Bachmann, Bereichsleiter Natur- und Bodenschutz
Iff AG Kies- & Beton, Niederbipp Schächli Kies + Beton AG, Trub
Nathalie Mäder, Natur- und Bodenschutz
Mitglieder
Alain Lüthi, Natur- und Bodenschutz
Res Bronner, Natur- und Bodenschutz
Ruedi Christen, Stv. Bereichsleiter Natur- und Bodenschutz
Mitglieder
Tätigkeitsbericht 2020 KSE Bern
Impressum
KSE Bern
Schulhausgasse 22
3113 Rubigen
+41 (0)33 345 88 20
info@ksebern.ch
www.ksebern.ch
Gedruckt auf 100 %
FSC-zertifiziertes PapierLiebe Leserinnen, liebe Leser
2020 – was für ein denkwürdiges engagieren und zusammen mit
Jahr! Ein Virus stellt unser gesell- anderen Branchenverbänden und der
schaftliches, wirtschaftliches Verwaltung nach Lösungen suchen.
und persönliches Leben auf den
Kopf und zwingt uns zu neuen Nach wie vor leidet die bernische
Verhaltensweisen. Eine grosse Abbau- und Deponiebranche unter
Herausforderung für alle, weltweit. den langwierigen und komplizierten
Verfahren. Im Vergleich mit anderen
Unsere Branche hatte Glück. Die Kantonen dauert das Erreichen einer
Bautätigkeiten durften, von Abbau- oder Deponiebewilligung
wenigen Ausnahmen abgesehen, mindestens doppelt so lange. Wenn
weiterlaufen. Dadurch waren auch die bernische Volkswirtschaft
unsere Gesteinsprodukte und die von ihren natürlichen Ressourcen
Hohlräume in den Gruben für die profitieren will – unter gleichzeitiger
Auffüllungen und Deponien weiterhin Reduktion von Transporten und
gefragt. Unsere Geschäftstätigkeiten Umweltbelastungen – dann braucht es
konnten – bis auf die eingeschränkten vermehrte Anstrengungen in diesem
persönlichen Kontakte – den ge- Bereich. Wir stellen unser Know-how
wohnten Gang nehmen. Die grösste dafür gerne zur Verfügung.
Herausforderung bildete jedoch Vorstand (Bild von links)
das Management des Personals Eine wichtige Aufgabe eines Dominik Ghelma (Vizepräsident) Roger Lötscher
durch die immer wieder neu zu Verbandes liegt im Aufbau von Ghelma AG SKISAB, Meiringen Geschäftsführer (beratende Stimme)
interpretierenden Hygiene-, Abstands-, Vertrauensverhältnissen, welche sich
Homeoffice- und Quarantäne- am Einfachsten durch persönliche Guido Frenzer Daniel Lädrach
vorschriften. Kontakte herstellen lassen. So erhoffe Baustoffpark Walliswil, Walliswil Kieswerk Daepp AG, Oppligen
ich mir, dass ich Ihnen im 2021 wieder Jürg Wyss Christoph Künzi
Auch unsere Verbandstätigkeit war einmal persönlich die Hand reichen Baustoffzentrum Olten/Zofingen BOZ, AG Balmholz, Sundlauenen
von diesem Virus und den ent- darf. Gunzgen Gerd Aufdenblatten
sprechenden Schutzvorkehrungen Fritz R. Hurni (Präsident) Alluvia AG, Bern (nicht im Bild)
geprägt: Die GV wurde erstmals Herzliche Grüsse Hurni Kies- und Betonwerk AG, Sutz
schriftlich durchgeführt, die meisten
Anlässe wurden abgesagt und vier der Martin Gutknecht
sechs Vorstandssitzungen fanden per Vigier Management AG, Luterbach
Videokonferenz statt.
Trotz allem Ungemach hat der KSE
auch Neues angepackt. So führten wir Fachkommission Technik
erfolgreich eine Verbandscompliance Fritz R. Hurni
ein. Damit wollen wir ein Zeichen Präsident KSE Bern Stefan Kohler (Präsident) Thomas Hurni
setzen. Wir verpflichten uns darin Alluvia AG, Bern Hurni Kies- und Betonwerk AG, Sutz
zu vorbildlichem Verhalten und Peter Bütschi Emanuel Meyer
zu fortschrittlichen Sozial- und Vigier Beton Berner Oberland Kiestag, Jura-Cement-Fabriken AG, Wildegg
Umweltstandards. Knochenarbeit Kieswerk Steinigand AG, Wimmis Jürg Wyss
haben wir auch in anderen Bereichen Ivo Häfeli Baustoffzentrum Olten/Zofingen BOZ,
geleistet. Wie zum Beispiel im Ciments Vigier SA, Luterbach Gunzgen
Bodenschutz, wo wir uns bei den
Themen Bodenverwertung und Bernhard Hirschi
Erhalt der Fruchtfolgeflächen stark Kästli Bau AG, RubigenInterna
Compliance eingeführt
Die bernische Abbaubranche sieht
sich in letzter Zeit wiederholt mit
negativer Presse konfrontiert. Dies
ist bedenklich, da die Branche viel
Energie in vorbildliches, proaktives
Verhalten investiert.
Trotz der grossen Komplexität von
Materialabbauprojekten, sollen die
Anforderungen bestmöglich erfüllt
werden. Dies ist die Haltung des
«Code of Conduct», dem die KSE
Mitglieder anlässlich der GV 2020
zugestimmt haben.
Der KSE hat den Anspruch, eigen-
verantwortlich, kooperativ sowie
transparent zu sein und seine
gesellschaftliche Verantwortung
wahrzunehmen. In diesem Regelwerk
werden die Erwartungen an die
Mitglieder hinsichtlich der «Best
Practice» in ihren Geschäftstätigkeiten
formuliert. Es enthält aber auch
Regeln für die Zusammenarbeit
innerhalb des Verbandes, um nicht in
Konflikt mit dem Wettbewerbsrecht
zu geraten. Der «Code of Conduct»
soll aber nicht in erster Linie als
Verbot wirken. Er fördert allgemeine
gesellschaftliche Werte wie Toleranz,
Chancengleichheit und Schutz der
Umwelt.
Herzlichen Dank
Im Zuge seiner Pensionierung bei der
Alluvia AG hat Peter Schüpbach auch
seine Ämter im Dienst der Beton- und
Kiesbranche abgegeben. Er wirkte seit
2004 aktiv im KSE Bern mit: zunächst
in der Fachkommission Technik, ab
2011 im KSE-Vorstand. Wir danken Auf wenig genutzten Flächen im Kiesabbau
ihm herzlich für sein Engagement. siedeln sich seltene Tier- und Pflanzenarten an.Wirtschaftsdaten 2020
Mio. m3
Übriger Ausstoss
RC-Baustoffe
Ausstoss an Gesteinkörnungen (Kies, Sand, Fels, RC-Baustoffe)
der KSE-Mitglieder [Mio. m3 lose]
Mio. m3
Endgelagerter Aushub
Endgelagerte Bauabfälle/Typ-B-Material
Abgelagerte Mengen an Aushub und Bauabfällen/Typ B-Material
der KSE-Mitglieder [Mio. m3 lose]
Wider Erwarten konnte der Bausektor im Corona-Jahr zulegen, was sich in den
hohen Ausstoss- und Ablagerungszahlen wiederspiegelt. Der Verbrauch an
Primärmaterial (inkl. aufbereiteter, kiesiger Aushub) beträgt rund 3.8 Mio. m3
und ist damit gegenüber dem Vorjahr um 21 % höher. Die verbauten
RC-Baustoffe betragen 0.54 Mio. m3 und liegen damit um 4 % über dem
Vorjahr. Auch die abgelagerten Materialien legten in ähnlichem Umfang zu: Der
Aushub mit 2.3 Mio. m3 um 9 % und die Bauabfälle (Typ B-Material) mit
0.52 Mio. m3 um 21 %. Der Kiesverbrauch im Kanton Bern entspricht
ca. 4.5 Kubikmetern pro EinwohnerIn.
LegendeVollzugsfragen / Baustoff-Recycling
Fruchtfolgeflächen
Der KSE konnte in der Begleitgruppe
«Baulicher Bodenschutz» initiieren,
dass der kantonale Vollzug betreffend
Fruchtfolgeflächen praktikabler gelöst
wird. Angestrebt wird ein Handel,
der Anreize für Bodenaufwertungen
schafft. Vorbild ist das Zürcher
Modell. Der KSE ist Teil der hierfür
eingesetzten Arbeitsgruppe mit
Vertretern aus LANAT und AGR.
Baustoff-Recycling
Der KSE ist Pionier in der Förderung
des Baustoff-Recyclings. Das
zusammen mit den kantonalen
Behörden erarbeitete Merkblatt mit
Verwendungsempfehlungen für
mineralische Recycling-Baustoffe
wurde fast unverändert von zwei
nationalen Verbänden – FSKB
und ARV – übernommen und in
Umlauf gesetzt. Mit der neuen
Abfallverordnung des Bundes wurde
die Latte nochmals höher gesetzt.
Die Fachkommission Technik des
KSE erarbeitet zusammen mit den
kantonalen Behörden praktikable
Instrumente zur Umsetzung der
zahlreichen Bundes-Vollzugshilfen.
Bewährte Zusammenarbeit
Der KSE-Vorstand tauscht sich seit
15 Jahren beim «Kiestisch» mit für
die Branche wichtigen Amtspersonen
des Kantons Bern aus, dieses Mal in
einer Videokonferenz. Die Bereitschaft Betonabbruch wird in einer mobilen
zur Zusammenarbeit mit dem KSE ist Brechanlage zerkleinert und zu Betongranulat
gross, insbesondere bei den Themen verarbeitet. Dieses wird u. a. bei der
Fruchtfolgeflächen, Bodenverwertung, Produktion von Recycling-Beton zugemischt,
Rekultivierung von Waldboden und
Baustoff-Recycling.
womit Kiesvorkommen geschont werden.Fällige Kursänderung im Bereich ADT
Im Jahr 2009 startete die Erarbeitung eine Bewilligung erreichen kann.
des Sachplans Abbau, Deponie, Das ist mehr als doppelt so lange
Transporte ADT 2012. Der wichtigste wie in den Kieskantonen Zürich
Auslöser für die Revision war die neu und Aargau. Kommt hinzu, dass
gebildete Regionalstruktur. Der an der entscheidenden Gemeinde
neue Sachplan sollte aber auch versammlung im Kanton Bern ein
zur Entschärfung von wichtigen Projekt nach so vielen Jahren noch
Problemen beitragen wie der Deponie scheitern kann. Es ist an der Zeit, hier
knappheit, dem Umgang mit Gross endlich raschere Verfahren mit mehr
projekten oder der Vereinfachung der Planungssicherheit einzuführen.
Verfahren. Zwölf Jahre später sind
die Probleme noch immer nicht ge- Grosszügiger Planen
löst. Es erstaunt deshalb nicht, dass
der Regierungsrat im Controlling Der Sachplan 12 führte gegenüber
bericht 2020 grundlegende Fragen dem Sachplan 98 kleinere Kontingente
zur Organisation des Bereichs ADT für Kies- und Deponiereserven ein.
aufwirft. An der Art der Fragen Dies rächte sich im Zuge der gut
lässt sich ermessen, dass sich der laufenden Bauwirtschaft der letzten
Regierungsrat mehr staatlichen 15 Jahre und bildet mit ein Grund
Einfluss wünscht. Der KSE ist für die Knappheit im Auffüllbereich.
aber überzeugt, dass es bessere Dadurch geriet in einzelnen Regionen
Optimierungsmöglichkeiten gibt. die dezentrale Entsorgung aus dem
Lot, was zu längeren Transporten
führte. Mit grosszügigeren Richt-
Fehlende Kommission ADT mengen liesse sich die Knappheit
Die Kies- und Deponieversorgung besser vermeiden. Zusätzlich könnte
des Kantons Bern beruht auf einer auch die vom Kanton anvisierte
geteilten Verantwortung zwischen Ausweitung des Teilnehmerfeldes
dem Staat, der für die Rahmen- einfacher erreicht werden.
bedingungen sorgt und der Privat
wirtschaft, welche die Projekte auf Sachplan ADT anpassen
eigenes Risiko realisiert. Mit dem
Sachplan 12 wurde die bewährte Es besteht in mehreren Bereichen
Kommission ADT aufgehoben, ohne Handlungsbedarf. Viele Anordnungen
sie adäquat zu ersetzen. Somit fehlte bedürfen jedoch einer Grundlage im
zum einen ein notwendiges Führungs Sachplan. Es ist deshalb angezeigt,
organ, zum andern war die Branche rasch eine Sachplanrevision in Angriff
nicht mehr eingebunden, was zu zu nehmen, da selbst diese Arbeit
einem Verlust an Expertise führte. mehrere Jahre in Anspruch nehmen
Der KSE wünscht sich eine breit wird. Bezüglich des akuten Entsor-
aufgestellte neue Kommission ADT, gungsengpasses im Aushub- und
in der auch politische Vertreter Einsitz Deponiebereich sind parallel dazu
nehmen können. Sofortmassnahmen zu erarbeiten.
Der KSE Bern, als Vertreter der Privat Der Kiesabbau ist eine Nutzung auf Zeit: Nach
Vereinfachung der Verfahren wirtschaft, stellt seine Expertise für die
Im Kanton Bern dauert es 10-15 Jahre anstehenden Denkprozesse gerne zur
abgeschlossenem Abbau wird das Land wieder
bis ein Abbau- oder Deponieprojekt Verfügung. seinem ursprünglichen Zweck zugeführt.Politik
Handlungsbedarf beim Kantonalen Richtplan
Der KSE beteiligt sich laufend Richtplan und bemängelt den
an der Vernehmlassung zu den fehlenden Eintrag dieses Gross-
alle zwei Jahre stattfindenden projekts.
Richtplananpassungen, so auch
im Jahr 2020. Zum wiederholten Mal macht der KSE
zudem auf das falsche Verhältnis des
Bereits mehrmals hat der KSE Kantonalen Richtplans zum Sachplan
darauf hingewiesen, dass alle Ab- ADT aufmerksam. Der Kantonale
baustandorte in den Kantonalen Richtplan ist das übergeordnete
Richtplan integriert werden müssen. Steuerungsinstrument des Regierungs
Gemäss Bundesrecht gehören alle rats. Der Richtplan muss jederzeit
Vorhaben mit gewichtigen Aus- angepasst werden können, ohne dass
wirkungen auf Raum und Umwelt, vorgängig der Sachplan anzupassen
wozu die Abbaustandorte zweifellos ist. Es kann nicht sein, dass ein Sach
zählen, in den Kantonalen Richt- plan einen Richtplan blockiert. Deshalb
plan. Es genügt nicht, dass sie gehören zwingend die Zielsetzungen
in den regionalen Teilrichtplänen und Grundsätze des Sachbereichs
aufgeführt sind. Die volle Rechts ADT in den Kantonalen Richtplan. Es
wirkung können sie erst mit dem genügt nicht, auf den Sachplan ADT
Eintrag im Kantonalen Richtplan zu verweisen.
erreichen (Behördenverbindlichkeit,
abgeschlossene Interessenabwägung Der KSE ist überzeugt, dass eine
usw.). Dieser Umstand wurde vor Anpassung des Kantonalen Richtplans
zwei Jahren ebenso vom UVEK, das im obigen Sinne ein wichtiges Puzzle
die Kantonalen Richtpläne von Seiten teil darstellt, um die Verfahren zu
Bund genehmigt, kritisiert. Auch der beschleunigen bzw. hindernisärmer
abschlägige Bundesgerichtsentscheid zu machen. Selbstredend müsste auch
zur Erhöhung der Grimsel-Staumauer der Sachplan ADT revidiert werden.
bezieht sich auf den Kantonalen
Einführungsgesetz (EG IVöB)
Die Interkantonale Vereinbarung über
das öffentliche Beschaffungswesen
(IVöB) wurde reformiert, u. a. wird
darin der Qualitätswettbewerb
gegenüber dem Preiswettbewerb
gestärkt. Die IVöB schafft eine fast
schweizweite Vereinheitlichung
des kantonalen und kommunalen
Beschaffungsrechts. Der KSE hat sich Die Gesteinsvorkommen in den einzelnen
in seiner Stellungnahme dazu positiv Gruben unterscheiden sich stark und erfordern
geäussert, da er eine interkantonale für die Herstellung von Baurohstoffen die
Lösung höher gewichtet als einen
entsprechenden Maschinen.
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