Tätigkeitsbericht 2020 - ZPK SAVE

 
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Tätigkeitsbericht 2020 - ZPK SAVE
Tätigkeitsbericht 2020

                   Tätigkeitsbericht 2020   1
Tätigkeitsbericht 2020 - ZPK SAVE
2   Tätigkeitsbericht 2020
Tätigkeitsbericht 2020 - ZPK SAVE
Inhaltsverzeichnis

             Bericht des Präsidenten des Stiftungsrates                                 5

             Jahresbericht des Geschäftsleiters                                         7

             Stiftung SAVE                                                              8

             Zentrale Paritätische Kommission (ZPK)                                     9

             Rekurskommission                                                          10

             Geschäftsstelle                                                           11

             Gesamttotal aller Kontrollen nach Branchen                                12

             Kontrollgrafik 2020, Firmen Inland und Ausland                            13

             Kontrolltätigkeit 2020                                                    14

             Kontrollierte FL-Betriebe                                                 16

             Bilanz per 31.12.2020                                                     18

             Erfolgsrechnung vom 1.1.2020 bis 31.12.2020                               19

             Verwendung Bilanzergebnis 2020                                            20

             Bildungsfonds                                                             21

             Ausblick 2021                                                             22

                                                              Tätigkeitsbericht 2020    3
4   Tätigkeitsbericht 2020
Bericht des Präsidenten
des Stiftungsrates
              Sehr geehrte Damen und Herren          dürfen keinen Wettbewerbsnachteil
                                                     erleiden und sind daher auf weiter-
              Es freut mich sehr, Ihnen den vor-     hin funktionierende Massnahmen
              liegenden Jahresbericht der ZPK        zum Schutz des liechtensteinischen
              präsentieren zu dürfen. Dieser soll    Arbeitsmarkts angewiesen. Gerade
              Ihnen einen Überblick über die         jetzt, in der wirtschaftlich sehr an-
              Aufgaben und Tätigkeitsfelder der      gespannten Zeit, ist dieser Schutz
              ZPK im Jahr 2020 bieten. Zudem soll    wichtig. Genau deshalb setzt die
              natürlich auch Transparenz über        ZPK ihre Kontrolltätigkeit fort und
Jürgen Nigg   die Verwendung der Vollzugskosten-     sichert so auch den geforderten
Präsident     beiträge geschaffen werden. Auch       Lohnschutz, gemäss den ausgehan-
              für das Geschäftsjahr 2020 wird        delten Verträgen seitens der Sozial-
              wieder eine Datenanalyse mit den       partner.
              Themenfeldern Betriebskontrollen,
              Baustellenkontrollen und Lohnaus-      Im Namen des Stiftungsrats danke
              wertung präsentiert. Die vorliegende   ich Geschäftsleiter Volker Frommelt
              und vom Stiftungsrat genehmigte        und seinem Team für ihre hervor-
              Jahresrechnung 2020 der ZPK ver-       ragende Arbeit in einem nicht
              schafft Ihnen einen Überblick über     immer einfachen Umfeld. Ich danke
              die Finanzen der Stiftung.             der Regierung und den mit uns zu-
                                                     sammenarbeitenden Amtsstellen
              Wir sind uns bewusst, dass Bau-        für die gute Zusammenarbeit. Mein
              stellen- und Lohnbuchkontrollen        abschliessender Dank gilt meinen
              geplante Abläufe stören und mit ad-    Kolleginnen und Kollegen des Stif-
              ministrativem Aufwand verbunden        tungsrats.
              sind. Deshalb versuchen wir ständig,
              durch Beschleunigung der Abläufe
              und Einsetzen spezifischer Software,   Schaan, im März 2021
              den Aufwand für Arbeitgeber zu mi-
              nimieren. Wer seine Hausaufgaben
              gemacht und keine Verfehlungen
              aufzuweisen hat, kann sich sicher
              sein, über einen längeren Zeitraum
              nicht mehr behelligt zu werden.
              Aber; diese Kontrollen nützen uns
              allen!

              Wir stehen für einen fairen Arbeits-
              markt in Liechtenstein, für einen
              effektiven Schutz vor Schwarzarbeit
              und vor allem für gleich lange
              Spiesse für das heimische Gewerbe.
              Insbesondere Gewerbebetriebe

                                                                         Tätigkeitsbericht 2020   5
6   Tätigkeitsbericht 2020
Jahresbericht des
Geschäftsleiters
                                        Insgesamt sind die Arbeiten der           scheidungsträger vermehrt die Liste
                                        Geschäftsstelle wie folgt personell       einsehen und diese in ihre Entschei-
                                        aufgeteilt: Baustellenkontrolle inkl.     dungsfindung einfliessen lassen.
                                        Administraton (50 Stellenprozent),
                                        Lohnbuchkontrolle (100 %), Admi-          Die Stiftung SAVE steht derzeit auf
                                        nistration/Rechnungswesen (50 %)          guten finanziellen Beinen, was die
                                        und Geschäftsleitung und Juristik         folgenden Seiten und Zahlen bele-
                                        (80 %). Total stehen somit nur 280        gen. Dies war in den Anfangsjahren
                                        Stellenprozente für die komplexen         der Stiftung SAVE nicht der Fall. Auf
Volker Frommelt                         und tiefgreifenden Kontrollen der         Grund der derzeit guten finanziellen
Geschäftsleiter                         Geschäftsstelle zur Verfügung.            Lage konnte die Stiftung ein Viertel
                                                                                  der Vollzugskostenbeiträge auf
                                        Die Geschäftsstelle ist froh, wenn        Grund der ersten Corona-Pandemie-
                                        Sie konkrete Hinweise bei Verdacht        welle erlassen. Mehr dazu auf den
                                        auf GAV-Verletzungen von der Be-          folgenden Seiten.
Die Geschäftsstelle blickt wieder-      völkerung mitgeteilt bekommt. Dies
um auf ein sehr arbeitsintensives       hilft uns, gezielter und treffender bei   In den letzten Jahren konnte der Bil-
Jahr zurück. Grundsätzlich kann         Kontrollen vorgehen zu können. Die        dungsfonds Dank Gewinnen erhöht
festgestellt werden, dass die kon-      Mitteilungen können anonym über           werden. Erstmals wurden für Kurse
trollierten Betriebe und Personen       unsere Homepage vorgenommen               und Weiterbildungen in diversen
grossmehrheitlich gut kooperieren       werden. Auch Anrufe und E-Mails           Branchen Beiträge ausgerichtet, wie
und Auskunft geben. Es gibt immer       nehmen wir gerne entgegen. Jedem          Sie auf den folgenden Seiten nach-
wieder Ausreisser, das liegt wohl       Hinweis wird garantiert nachgegan-        lesen können. Welche Weiterbildun-
in der Natur der Sache. Auffällig       gen. Sämtliche Hinweise werden            gen unterstützt werden, bestimmen
ist immer mehr die «Kooperations-       diskret und anonym behandelt!             die Sozialpartner LANV und WKL im
müdigkeit», was unsere Arbeit nicht                                               Voraus. Das Präsidium der Stiftung
gerade erleichtert. Einerseits entde-   Entsendetechnisch wurde per               SAVE legt daraufhin die Höhe der
cken wir vermehrt Betriebe, die sich    1. Januar 2018 einiges grundlegend        Beiträge fest. Die Eingabefristen der
trotz Deklarationspflicht nicht bei     zu unserer Zufriedenheit erneuert.        Gesuche werden auf der Homepage
der ZPK deklariert haben. Eine Lohn-    Mit der Regierung wird seither eine       der ZPK in der Rubrik «Bildungs-
buchkontrolle einer inländischen        Leistungsvereinbarung unterzeich-         fonds» veröffentlicht.
Armierungsfirma musste sogar            net. Man erinnere sich an die Ge-
wegen Konkurs der Firma eingestellt     werbeforderung der «Gleich langen
werden. Drei weitere Betriebe koope-    Spiesse».                                 Schaan, im März 2021
rierten nicht forderungsgemäss mit
der ZPK und sind derzeit noch als       Die Kooperation mit dem Amt für
Rechtsfälle hängig. Die ZPK bleibt      Volkswirtschaft (AVW) als vorge-
aber am Ball und streitet ihre Kom-     setzte Stelle der ZPK funktioniert
petenz wenn nötig auch gerichtlich      sehr gut. Das AVW führt auf ihrer
durch. Mehr dazu kann in den fol-       Homepage eine öffentlich zugäng-
genden Seiten nachgelesen werden.       liche Sanktionsliste von gesperrten
Die Bürokratie wird generell immer      und gebüssten Entsendebetrieben.
grösser und komplexer.                  Die ZPK begrüsst es, wenn Ent-

                                                                                                      Tätigkeitsbericht 2020   7
Stiftung SAVE

Mitglieder: Je Sozialpartner 4 Mit-    Aufgabe: Grundsätzliche und finan-    Voranschlag) wurde das Reglement
glieder (+ je eine Stellvertretung)    zielle Angelegenheiten, Bestellung    Kontrollverfahren und das Regle-
                                       Organe und Festlegung ihrer Auf-      ment über die Konventionalstrafen,
Arbeitgeber (WKL): Jürgen Nigg         gaben und Kompetenzen, Erlass und     Kontroll- und Verfahrenskosten
(Präsident), Beat Gassner, Hans-Pe-    Änderungen von Statuten, Regle-       angepasst. Als verlängerter Arm des
ter Negele, Isabell Schädler, Sven     menten usw. gemäss Statuten.          Stiftungsrates tagt das Präsidium
Simonis (Stv.)                                                               zweiwöchentlich.
                                       Der Stiftungsrat traf sich im Be-
Arbeitnehmer (LANV): Sigi Langen-      richtsjahr 2020 zu drei Sitzungen.    In der ersten Corona-Pandemie-
bahn (Vizepräsident), Robert Kaiser,   Nebst den statutarischen Geschäf-     welle hatte der Stiftungsrat aus
Donat Schädler, Johannes Schädler,     ten (Genehmigung von Budget,          Solidaritätsgründen ein Viertel der
Gerda Giacomuzzi (Stv.)                Quartals-, Jahresrechnung und         Vollzugskostenbeiträge im Umfang
                                                                             von ca. CHF 100‘000 erlassen. Den
                                                                             Arbeitgebern wurde ¼ des Jahresbei-
                                                                             trages und den ArbeitnehmerInnen
                                                                             die Beiträge für das 2. Quartal 2020
                                                                             (Monate April, Mai und Juni 2020)
                                                                             erlassen. Die Arbeitgeber wurden
                                                                             informiert und gebeten, die Beiträge
                                                                             den ArbeitnehmerInnen im 2. Quar-
                                                                             tal 2020 nicht in Abzug zu bringen.

                                                                             Das Präsidium wurde im Berichts-
                                                                             jahr wiederum neu von der WKL
                                                                             gestellt. Der Jahresumsatz 2020 der
                                                                             Stiftung SAVE liegt mit CHF 484’229
                                                                             unter dem Vorjahr (CHF 574‘173,
                                                                             -16 %). Die Erträge aus den Vollzugs-
                                                                             kosten (VZKB) von Total CHF 435’969
                                                                             gingen um CHF 89’713 (-17 %) zu-
                                                                             rück.

Stiftungsrat & ZPK 2020–2022                                                 Es resultiert ein Verlust von CHF
                                                                             49’713 (Gewinn CHF 30‘334, -264 %).
                                                                             Der Stiftungsrat nahm keine Zuwei-
                                                                             sung an den Bildungsfonds vor.

                                       ‹‹   2020 wurde auf Grund der Coro-
                                       na-Pandemie ca. CHF 100‘000 an
                                       Vollzugskostenbeiträgen erlassen,
                                       was Arbeitgebern und Arbeitneh-
                                       merInnen zugute kam.
                                                               ››
8    Tätigkeitsbericht 2020
Zentrale Paritätische
Kommission (ZPK)
Mitglieder: Die Mitglieder sind mit      Auffällig ist, dass der Trend zur      Kontrollzertifikate
den Mitgliedern der Stiftung SAVE        Nichtkooperationen von liechten-       Wenn bei Lohnbuchkontrollen keine
identisch.                               steinischen Betrieben leider weiter    Verstösse gegen ave-Bestimmungen
                                         anhielt. Die Folgen daraus sind Un-    festgestellt werden, stellt die ZPK ein
Aufgabe: Überwachung und Durch-          annehmlichkeiten für die Betriebe      Kontrollzertifikat aus. Bisher haben dies
setzung der allgemeinverbindlich         wie die Aufnahme von rechtlichen       erhalten:
erklärten Bestimmungen in GAV,           Schritten, welchen Mahnungen,           Korner Personaldienstleistung AG,
Oberaufsicht: Sicherung einheit-         Konventionalstrafen und Kontroll-       Triesen
licher Rechtsauslegung, Behandlung       kosten vorausgehen. In solchen          H+M Wohnkeramik AG, Vaduz
von speziellen Fällen insbesondere       Fällen versucht immer eine Rechts-      RadarServices Smart IT-Security GmbH,
bei Konventionalstrafen, Kontrolle       anwaltskanzlei eine Kooperation zu      Wien, Zweigniederlassung Vaduz
der Geschäftsstelle usw. gemäss          erwirken. Der letzte Schritt der ZPK    Miggiano Spenglerei Anstalt, Schaan
Statuten der Stiftung SAVE und dem       ist eine Klage vor Gericht.             Gebrüder Hilti AG Bauunternehmung,
Reglement ZPK.                                                                   Schaan
                                         Insgesamt wurden 22 Inlandsbetrie-      work-shop Personalmanagement
Die ZPK tagte ebenfalls dreimal und      be ausfindig gemacht, die ihrer De-     GmbH, Heerbrugg (Au SG),
nahm die Berichte und Statistiken        klarationspflicht bei der ZPK nicht     Zweigniederlassung Schaan
der Geschäftsstelle zu den Kontrol-      nachgekommen sind, was eine De-
len entgegen. Als verlängerter Arm       klarationskontrolle zur Folge hatte.   Wir gratulieren recht herzlich!
der ZPK tagt der Ausschuss der ZPK       Neben Nachzahlungen wurden auch
zweiwöchentlich.                         Konventionalstrafen und Kontroll-
                                         kosten auferlegt.
Der Aufwand für Entsende-Kon-
trollen ist nach wie vor hoch. Für die   Entsendebetriebe werden zuerst
Jahre 2020 und 2021 wurde bereits        über die ZPK kontaktiert und allfäl-
Ende 2019 eine Leistungsverein-          lige Mahnungen und Verwaltungs-
barung zwischen der Regierung und        strafbote des Amtes für Volkswirt-
der ZPK SAVE unterzeichnet. Bisher       schaft (AVW) können die Folge sein.
deckten die Vollzugskosteneinnah-        Das AVW hat Entsendesperren und
men der Entsender die Aufwände,          Bussen in einer öffentlich zugängli-
weswegen es seitens der Regierung        chen Sanktionsliste auf ihrer Home-
keine finanziellen Zuwendungen an        page www.avw.llv.li aufgeschaltet.
die ZPK gab.                             Mehr dazu kann auch aus dem
                                         Rechenschaftsbericht der Regierung,
                                         Rubrik Amt für Volkswirtschaft, ent-
                                         nommen werden.

‹‹   Deklarationen sind eine
gesetzliche Bringschuld der
Arbeitgeber.
               ››
                                                                                                      Tätigkeitsbericht 2020   9
Rekurskommission

Mitglieder: 4 Mitglieder (+ je ein      Aufgabe: Behandlung von Einspra-
Ersatzmitglied)                         chen und Rekursen

Arbeitnehmer (LANV): Martina Haas       Die Rekurskommission der Stiftung
(Präsidentin), Fredy Litscher, Lilit    SAVE ist die letzte Instanz innerhalb
Keucheyan (Ersatz)                      der SAVE-Organisation und entschei-
                                        det über Rekurse von Betroffenen
Arbeitgeber (WKL): Alfred Fehr          gegen verhängte Konventionalstra-
(Vizepräsident), Alois Beck, Cornelia   fen und die Auferlegung von Kont-
Schreiber (Ersatz)                      rollkosten. Da die Entscheidung der
                                        Rekurskommission letztinstanzlich
                                        ist, kann im Anschluss nur noch der
                                        ordentliche Rechtsweg beschritten
                                        werden.

                                        Die Rekurskommission traf sich im
                                        Berichtsjahr zu zwei Sitzungen und
                                        hatte insgesamt drei Rekursfälle
                                        zu behandeln. Die Rekurse wurden
                                        gegen die Auferlegung der Konven-
                                        tionalstrafe sowie der Kontrollkosten
                                        eingereicht. Ein Rekurs wurde als
                                        verspätet zurückgewiesen, ein Re-
                                        kurs wurde abgewiesen und einem
                                        Rekurs wurde teilweise stattgegeben.

                                        ‹‹   Drei Rekurse wurden in diesem
                                        Jahr behandelt.
                                                          ››

10   Tätigkeitsbericht 2020
Geschäftsstelle

Geschäftsleitung: Volker Frommelt
Juristische Mitarbeiterin:
Dr. Natalie Mosser
Administration: Veronika Dutler
Administration und Kontrollen:
Volker Frommelt und Linn Berger
Kontrollen: Franz Alois Hasler

Alle MitarbeiterInnen sind in Teilzeit
angestellt. Die sehr umfangreichen
Aufgaben der Geschäftsstelle wur-
den von den fünf Mitarbeitenden
mit total 280 Stellenprozenten
wahrgenommen. Sie sind für die Be-
reiche Geschäftsführung, Auskunft
zu ave-Bestimmungen, Organisation,
Administration, Fakturierung,
Durchführung von materiellen             «Grenzüberschreitende Dienstleis-      Sozialversicherungsnachweis usw.
Lohnbuch- und Baustellenkontrol-         tungserbringung (GDL)» kann eine       nicht wie gesetzlich vorgeschrieben
len, Statistiken, Kontakte zu den        Sanktionsliste von Entsendebetrie-     zugänglich machen. Die Einforde-
und Koordination mit den Ämtern,         ben eingesehen werden.                 rung erfolgt dann durch das AVW
Protokollierung von Sitzungen und                                               auf dem Korrespondenzweg.
Erstellung von Berichten sowie für       Im Jahr 2020 überwachte die ZPK
die Öffentlichkeitsarbeit zuständig.     wiederum 15 GAV und setzte ave-        Der grenzüberschreitende Kontakt
                                         Bestimmungen durch. Die Fälle wur-     und der Erfahrungsaustausch mit
Die Öffentlichkeitsarbeit wurde in       den vom Umfang her zeitintensiver.     Kontrollorganen der Schweiz ist
Form von Medienaussendungen, In-         Von den geplanten Informations-        in der Interessengemeinschaft der
seraten in Printmedien und digitalen     abenden im Frühjahr 2020 konnte        Paritätischen Kommissionen von
Medien usw. wahrgenommen. Eben-          lediglich einer durchgeführt werden.   AVE-GAV (IG PBK) in Zürich wie
falls wurde auch ein Talk im April       Die restlichen mussten pandemiebe-     auch mit Kontrollinstanzen in den
im 1FLTV ausgestrahlt.                   dingt abgesagt werden. Sobald es die   grenznahen Kantonen der Schweiz
                                         Situation wieder zulässt werden die    gegeben.
Die Leistungsvereinbarung 2020 und       Infoabende nachgeholt.
2021 zwischen der Regierung und                                                 Die Homepage www.zpk.li erfuhr
der Stiftung SAVE brachte gegenüber      Die ZPK ist in entsenderechtlichen     im 2020 über 98’000 (2019: 31‘000)
der vorjährigen Leistungsverein-         Angelegenheiten hoheitlich tätig       Seitenaufrufe. Davon sind knapp
barung keine Änderung mit sich.          und meldet fehlbare Entsendebetrie-    80 % neue Besucher (2019: 78 %).
Der entsenderechtliche Aufwand           be dem AVW und teils auch dem
der Geschäftsstelle ist hoch. Mit        APA. Über 86 % (2019: 89 %, 2018: 95

                                                                                ‹‹
dem AVW fanden auch im Jahr 2020         %) der auf Baustellen kontrollierten
mehrere Sitzungstermine statt.           Entsendebetriebe konnten den                Die kostenlosen und exklusiven
Auf der Homepage des Amtes für           Kontrolleuren die vorgeschriebenen     Infoabende werden, sobald es die
Volkswirtschaft unter der Rubrik         Unterlagen wie Arbeitsvertrag,         Situation zulässt, nachgeholt.
                                                                                                                        ››
                                                                                                    Tätigkeitsbericht 2020   11
Gesamttotal aller Kontrollen
nach Branchen (FL und Entsender)
Baustellenkontrollen und Lohnbuchkontrollen aufgeschlüsselt nach Branchen zeigt die
Statistik für die letzten drei Jahre folgendes Bild:

     Betriebe aus FL und Ausland                              2018                  2019                  2020
     Branche                                           Firmen        MA      Firmen        MA      Firmen        MA

     Autogewerbe (inkl. Zweirad)                         8            74       1            1        3            6

     Baumeister- und Pflästerergewerbe                   28          145       10           40       13          225

     Detailhandelsgewerbe                                20          198       13           68       3            3

     Elektro-Elektronik- &                               18           92       11           8        10          24
     Medientechnikgewerbe

     Gärtner- und Floristengewerbe                       13           27       8            16       15          40

     Gebäudereinigungs- und Hauswart-                    6            66       11           30       9           131
     dienstegewerbe

     Gipser- und Malergewerbe                            59          291       21           96       13          27

     Haustechnik- und Spenglergewerbe                    10           60       23          143       21          73
     - inkl. Gebäudehülle

     Informatikgewerbe                                   10           47       6            5        7           14

     Metallgewerbe                                       11           33       18           65       21          210

     Ofenbauer- und Plattenlegergewerbe                  20           99       7            9        7           10

     Personaldienstleister(-verleih)                     24           67       12          361       10          96

     Raumausstatter- und Bodenlegergewerbe               18           49       5            11       5            4
     (vormals Innendekorationsgewerbe)

     Schreinergewerbe                                    15           56       31           94       16          47

     Zimmermeister- und Dachdeckergewerbe                8            74       11           75       6           16

     Total                                              260          1’304    188          1’022    159          926

     ‹‹   Im Jahr 2020 wurden knapp
     1‘000 Personen kontrolliert.
                                    ››

12        Tätigkeitsbericht 2020
Firmen Inland und
   Ausland 2020

                                           Zimmermeister- und Dachdeckergewerbe 4%

                                                 Autogewerbe (inkl. Zweirad) 2%
              Schreinergewerbe 10%
                                                                 Baumeister- und
   Raumausstatter- und                                           Pflästerergewerbe 8%
   Bodenlegergewerbe
                                                                         Detailhandelsgewerbe 2 %
   (vormals Innendekora-
   tionsgewerbe) 3%
                                                                              Elektro-Elektronik
                                                                              und Medientech-
                                                                              nikgewerbe 6 %
Personaldienst-
leister(-verleih) 6 %

                                                                                          Gärtner-
                                                                                          und Floristen-
                                                                                          gewerbe 9 %
  Ofenbauer-
  und Plattenleger-
  gewerbe 5%

                                                                                       Gebäudereinigungs-
                                                                                       und Hauswart-
                                                                                       dienstegewerbe 6 %

     Metallgewerbe 13 %                                                      Gipser- und
                                                                             Malergewerbe 8 %

                   Informatikgewerbe 5 %
                                                               Haustechnik- und Spengler-
                                                               gewerbe- inkl. Gebäudehülle 13 %

                                                                                  Tätigkeitsbericht 2020   13
Kontrolltätigkeit 2020

Kontrolle FL-Betriebe                        Lohnbuchkontrollen
28 kontrollierte Betriebe mit ins-           2018: Ein Fall aus dem Baumeister-          2020: Der Abschluss einiger Kont-
gesamt über 600 MitarbeiterInnen             und Pflästerergewerbe musste                rollen zieht sich ins neue Jahr 2021
wurden zu einer materiellen Kont-            wegen Firmenkonkurs erfolglos ab-           hinein.
rolle im Jahr 2020 eingeladen.               gebrochen werden und ein weiterer
                                             Fall liegt vor Gericht.                     Die Nachzahlungen aus den letzten
                                                                                         vier Jahren haben sich merklich re-
                                             2019: Ein Betrieb kooperiert nicht.         duziert, dennoch sind einige Zahlen
                                             Der Fall liegt beim Gericht. Ein            immer noch hoch.
                                             weiterer Fall steht kurz vor dem
                                             Abschluss.

                                                                                         ‹‹   Die Zahlen zeigen, dass sich
                                                                                         dank Kontrollen eine gewisse Sen-
                                                                                         sibilität eingestellt hat.
                                                                                                                      ››

Per Stichdatum 11. Februar 2021 ergibt sich folgendes Bild:

     FL-Betriebe                                                  2018                    2019                    2020

     Noch offene Kontrollen:                                           1                      2                       16
     Abgeschlossene Kontrollen:                                    77                      29                         12
     Total:                                                        78                         31                      28
     Total betroffene ArbeitnehmerInnen:                           847                    603                      538

     Statistik der bereits
     abgeschlossenen Kontrollen:
     Alles in Ordnung:                                           1 (1 %)                 1 (3 %)                 3 (25 %)
     Total Anzahl Verstösse (leicht bis schwer):                   279                        95                      10
     nicht GAV konforme Arbeitsverträge:                        37 (48 %)               19 (65 %)                5 (41%)
     keine schriftliche Arbeitsverträge vorhanden:              18 (23 %)               4 (14 %)                      0
     keine Arbeitsrapporte geführt:                             21 (27 %)               8 (28 %)                 1 (8%)
     Mindestlöhne unterschritten:                               19 (25 %)               10 (34 %)                     0
     zu wenig übersichtliche Lohnabrechnungen:                  51 (66 %)               12 (41 %)                3 (25%)
     Überstunden geleistet:                                     41 (53 %)               7 (24 %)                8 (67 %)
     Geleistete Nachzahlungen:                               > CHF 200‘000            > CHF 22‘000             > CHF 1‘600
                                                          (43 Betriebe = 56 %)     (16 Betriebe = 55 %)     (1 Betriebe = 8 %)
     MitarbeiterInnen teils nicht oder                     17 Betriebe (22 %)           8 (28 %)                 2 (17 %)
     nicht richtig deklariert:

14     Tätigkeitsbericht 2020
Baustellenkontrollen CH-Betriebe       Entsendebetriebe 2020
Von 41 kontrollierten Betrieben (85    Seit 2018 hat die ZPK eine Leistungs-         Betrieben aus ave-Branchen erfasst
Personen):                             vereinbarung mit der Regierung in             werden. Mehr kann im Rechen-
 waren 13 Betriebe nicht über das      der verlangt wird, dass bestimmte             schaftsbericht 2020 der Regierung
 Elektronische Meldesystem der         statistische Daten und Zahlen von             entnommen werden.
 Landesverwaltung (EMS) gemeldet
 (32 Prozent, Vorjahr 43 Prozent = -
 11 Prozent)
                                        Herkunftsländer aller ge-
 hatten 23 Betriebe vom AVW keine                                             2019             2020          Veränderung
                                        meldeten Entsendetriebe
 Meldebestätigung (56 Prozent,
 Vorjahr 57 Prozent = - 1 Prozent).    Österreich                             271               333             62
                                       Schweiz                                288               301             13
                                       Deutschland                            153               169             16

      85            Personen
                    kontrolliert
                                       Italien
                                       Tschechien
                                       Grossbr.
                                                                              22
                                                                               9
                                                                               8
                                                                                                 20
                                                                                                 15
                                                                                                 5
                                                                                                                 -2
                                                                                                                 6
                                                                                                                 -3

32%                 nicht              Polen                                  10                 4               -6
                    gemeldet           Estland                                 2                 3               1
                                       Spanien                                 2                 3               1

56%                 keine Melde-
                    bestätigung
                                       Belgien
                                       Slowenien
                                       Niederlande
                                                                               1
                                                                               0
                                                                               6
                                                                                                 3
                                                                                                 3
                                                                                                 2
                                                                                                                 2
                                                                                                                 3
                                                                                                                 -4
                                       Irland                                  2                 2               0
                                       Slowakei                                2                 2               0
Baustellenkontrollen EU-Betriebe       Frankreich                              2                 1               -1
Von 29 kontrollierten Betrieben (70    Finnland                                1                 1               0
Personen):                             Ungarn                                  1                 1               0
 waren 4 Betriebe nicht über das       Luxemburg                               0                 1               1
 EMS gemeldet (14 Prozent, Vorjahr
                                       Portugal                                0                 1               1
 14 Prozent = +/- 0 Prozent)
                                       Dänemark                                1                 0               -1
 hatten 10 Betriebe vom AVW keine
                                       Kroatien                                1                 0               -1
 Meldebestätigung (34 Prozent,
                                                                              782               870             88         +11 %
 Vorjahr 20 Prozent = + 14 Prozent)

      70
                                       Sanktionen (siehe Rechenschafts-              Auf Grund fehlender Mitwirkungs-
                    Personen
                                       bericht der Regierung)                        pflicht sind 7 (0) Sanktionen in
                    kontrolliert
                                       Ausgesprochen wurden 18 (2019: 5)             Summe CHF 8‘200 ausgesprochen

14%
                                       Sanktionen, in Summe CHF 9‘200                worden. Infolge vorenthaltener
                    nicht
                                       (4‘800), wegen Meldepflichtver-               geldwerter Leistungen sind 12 (0)
                    gemeldet
                                       letzungen und 14 (9) Sanktionen, in           Unternehmen mit gesamthaft CHF

34%
                                       Summe CHF 7‘300 (8‘100) auf Grund             24‘662 wovon CHF 4‘613 bedingt ge-
                    keine Melde-
                                       fehlender Mitwirkungspflicht. Von             büsst wurden. Auf der Sanktionsliste
                    bestätigung
                                       80 (14) den im Berichtsjahr (Vor-             der Homepage vom AVW sind 44
                                       jahr) abgeschlossenen materiellen             (39) Sanktionen von 39 (35) Unter-
                                       Kontrollen wurden 23 (1) Betriebe             nehmen veröffentlicht worden. Es
                                       sanktioniert. Wegen Meldepflicht-             wurde kein (2) ausländischer Betrieb
                                       verletzungen sind 5 (1) Betriebe, in          mit einer Entsendesperre belegt.
                                       Summe CHF 63‘600 (300), wovon                 Sämtliche Sanktionen betrafen Be-
                                       CHF 35‘400 bedingt, sanktioniert              triebe, die einem ave GAV unterstellt
                                       worden.                                       sind.

                                                                                                        Tätigkeitsbericht 2020   15
Kontrollierte FL-Betriebe

Die Zahlen der Betriebe sind dynamisch und können sich z.B. wegen Betriebs-
schliessungen, Konkursen, Neugründungen usw. stets ändern:

     ave GAV                                    Total Betriebe Im FL         Kontrolliert bis        Kontrolliert in %
                                                                                31.12.20

     Autogewerbe (inkl. Zweirad)                         48                       47                        98

     Baumeister- und Pflästerergewerbe                   34                       34                       100

     Detailhandelsgewerbe                                100                      98                        98

     Elektro-Elektronik und Radio-TV                     31                       31                       100

     Gärtner und Floristen                               22                       22                       100

     Gebäudereinigung und Hauswartdienste                27                       24                        89

     Gipser- und Malergewerbe                            32                       32                       100

     Haustechnik und Spengler / Gebäudehülle             28                       28                       100

     Informatikgewerbe                                   33                       33                       100

     Innendekoration                                     11                       10                        91

     Metallgewerbe                                       23                       22                        96

     Ofenbauer- und Plattenleger                         13                       13                       100

     Personaldienstleister(-verleih)                     17                       17                       100

     Schreinergewerbe                                    26                       26                       100

     Zimmermeister und Dachdecker                        12                       12                       100

     Total                                              457                       449                       98

Es werden immer wieder Betriebe          Die Lohnbuchkontrolle einer Ar-           ‹‹   Die Zahl der Nicht- und der
entdeckt, die sich trotz der gesetz-     mierungsfirma konnte leider nicht         Falsch-Deklarationen haben
lichen Deklarationspflicht nicht
deklariert haben. Im 2020 wurden
                                         beendet werden, weil die Firma
                                         während der Kontrollphase Konkurs
                                                                                   weiterhin zugenommen.
                                                                                                              ››
über 22 (2019: 15) FL-Betriebe auf       ging. Ein Gebäudereinigungsbetrieb,
Deklaration kontrolliert. Nichtdekla-    ein Detailhandelsbetrieb und ein
rationen können Konventionalstrafen      Informatikbetrieb kooperierten nicht
und Kontrollkosten nach sich ziehen.     forderungsgemäss mit der ZPK,
                                         weshalb Rechtsanwälte beigezogen
                                         wurden und auch Klage beim Gericht
                                         eingereicht wurde.

16     Tätigkeitsbericht 2020
Tätigkeitsbericht 2020   17
Bilanz                          per 31.12.2020

     Aktiven                                       2020      2019    Veränderung   in Prozent

     Umlaufvermögen
     Flüssige Mittel                             379’103   455’897      -76’794         -17 %
     Forderungen                                  89’617   108’522      -18’905         -17 %
     Aktive Rechnungsabgrenzung                    3’411     3’411           -0           0%
     Total Umlaufvermögen                        472’131   567’830     -95’699          -17 %

     Anlagevermögen
     Mobiliar                                     23’953    27’374       -3’421         -12 %
     EDV                                          45’245    20’757      24’488          118 %
     Total Anlagevermögen                         69’198    48’131      21’067           44 %

     Total Aktiven                               541’329   615’961     -74’632          -12 %

     Passiven                                      2020      2019    Veränderung   in Prozent

     kurzfr. Fremdkapital
     Verbindl. Lieferung/Leistung                  6’569    16’534       -9’965         -60 %
     Sozialstellen                                 8’795     9’580        -785           -8 %
     Trans. Passiven                                364       180          184          102 %
     Total kurzfr. Fremdkapital                   15’728    26’294     -10’566          -40 %

     Rückstellungen
     Rückstellungen                               11’446    11’902        -457           -4 %
     Rückstellungen Bildungsfonds                243’852   257’748      -13’897          -5 %
     Total Rückstellungen                        255’298   269’651     -14’353           -5 %

     Eigenkapital
     Stiftungskapital                             30’000    30’000            -           0%
     Gewinn-/ Verlustvortrag                     290’016   259’682      30’334           12 %
     Total Eigenkapital                          320’016   289’682      30’334           10 %

     Gewinn/Verlust                              -49’713    30’334      -80’047        -264 %

     Total Passiven                              541’329   615’961     -74’632          -12 %

18     Tätigkeitsbericht 2020
Erfolgsrechnung                      vom 1.1.2020 bis 31.12.2020

Ertrag                                    2020            2019     Veränderung         in Prozent

Ertrag VZKB Inländer                    295’118         393’000       -97’882                    -25 %
Ertrag VZKB Entsender                   140’851         132’682        8’169                        6%
Ertrag Konventionalstrafen               30’875          50’414       -19’539                    -39 %
Ertrag Kontrollkosten                    17’400          18’000         -600                       -3 %
Ertrag Diverses                            370              123          247                    200 %
Rückstellung Bildungsfonds                    -          -19’650      19’650                   -100 %
Ertragsminderungen                         -385            -396           11                        3%
Total Ertrag / Deckungsbeitrag 1       484’229          574’173      -89’944                    -16 %

Löhne Gehälter                          288’177         294’273        -6’097                      -2 %
Sozialaufwand                            43’046          44’361        -1’315                      -3 %
übriger Personalaufwand                   4’769           5’368         -599                     -11 %
Leistungen Dritter                       50’050          55’800        -5’750                    -10 %
Total Personalaufwand                  386’042          399’803      -13’761                       -3 %

Deckungsbeitrag 2                       98’187          174’370      -76’183                    -44 %

Betriebsaufwand
Raumaufwand                              36’327          34’934        1’393                        4%
URE Mobilien                             34’085          33’962          123                        0%
Versicherungen                             621              569           52                        9%
Fahrzeugaufw./Transport                   1’301           1’286           15                        1%
Verwaltungsaufwand                       17’344          13’566        3’778                      28 %
Beratungsaufwand                         17’384           7’645        9’739                    127 %
Werbung/Spesen                           13’697          30’140       -16’443                    -55 %
Übriger Betriebsaufwand                    707            1’231         -524                     -43 %
Finanzerfolg                              1’355           1’108          247                      22 %
Abschreibungen                           25’079          19’596        5’483                      28 %
Total Betriebsaufwand                  147’900          144’036        3’864                        3%

Betriebsergebnis                        -49’713          30’334      -80’047                   -264%

Periodenfremde Erfolge/a.o. Ertrag            -                -            -

Gewinn                                  -49’713          30’334      -80’047                   -264%

                                                                                 Tätigkeitsbericht 2020   19
Verwendung
Bilanzergebnis 2020
     Verwendung Bilanzergebnis     2020      2019    Veränderung   in Prozent

     Gewinnvortrag               290‘017   259‘683       30‘334          12%

     Jahresgewinn/-verlust       -49‘713    30‘334      -80‘047        -264%

     Vortrag auf neue Rechnung   240‘304   290‘017      -49‘713         -17%

20     Tätigkeitsbericht 2020
Bildungsfonds

Seit dem Bestehen der Stiftung         Die Weiterbildungen und Kurse          ‹‹   Erstmals konnten Gelder aus
SAVE werden dem Bildungsfonds in       werden von den Sozialpartnern im       dem Bildungsfonds ausgeschüttet
Jahren, in denen ein Gewinn erwirt-
schaftet wird, immer wieder Gelder
                                       Voraus bestimmt. Daraufhin wird
                                       die Höhe der Beiträge festgelegt.
                                                                              werden.
                                                                                        ››
zugewiesen. Der Saldo des Bildungs-    Um in den Genuss solcher Beiträge
fonds weist per 31.12.2020 einen       zu kommen, muss vorgängig ein
Betrag von CHF 243‘768.85 aus.         Gesuch bei der ZPK fristgerecht ein-
Diese Totalsumme ist anteilsmässig     gereicht werden und den Bedingun-
auf die einzelnen ave-Branchen auf-    gen des Reglements Bildungsfonds
geteilt.                               entsprechen.

In diesem Jahr wurden erstmals         Laufende Eingabefristen werden auf
Gelder aus dem Bildungsfonds seit      der Homepage der ZPK unter der Ru-
dem Bestehen der Stiftung SAVE         brik «Bildungsfonds» veröffentlicht.
ausbezahlt. Die Grundlage für Bei-
tragsausschüttungen bilden in allen    In diesem Jahr konnten erstmals
Branchen die jeweiligen Regelungen     Gelder aus dem Bildungsfonds in
in den ave GAV in der Rubrik «Beruf-   verschiedenen Branchen ausge-
liche Weiterbildung» und das «Regle-   schüttet werden:
ment Bildungsfonds vom 14. März
2019».

  Bildungsfonds

  Bildungsfonds per Anfang 2020                           257’701

  Auszahlung im 2020                                       -13’897

  Bankspesen                                                   -35

  Total                                                   243’769

  Zuweisung per 31.12.2020                                       -

  Bildungsfonds per 31.12.2020                            243’769

  Branche                                         Ausschüttung in CHF

  Autogewerbe                                                3’600

  Baumeister- und Pflästergewerbe                           10’297

  Total Ausschüttung im 2020                               13’897

                                                                                                 Tätigkeitsbericht 2020   21
Ausblick 2021

                              Die Stiftung SAVE und die ZPK blei-
                              ben die nächsten zwei Jahre gleich
                              konstituiert da die Mandatsdauer
                              nach Statuten von 2020 – 2022 läuft.

                              Die Hauptaugenmerke im Jahr 2021
                              sind:

                               Durchsetzung von ave-Bestimungen
                               Durchführung von Baustellenkontrollen
                               Materielle Kontrollen (Lohnbuchkontrollen)
                               Deklarationskontrollen
                               Entsenderecht, Umsetzung und Berichterstattung
                               Leistungsvereinbarung Regierung–Stiftung SAVE, Umsetzung
                               Bildungsfonds, Ausschüttung von Beiträgen
                               Elektronische Meldungen der Landesverwaltung (EMS), Verarbeitung
                               Ämter u.a. Institutionen, Zusammenarbeit
                               Datenübermittlung aus dem ZPR des Landes (Projekt)
                               Neue ave-Bestimmungen per 1. April 2021, Durchsetzung
                               Interne und externe Sitzungen und Besprechungen
                               Öffentlichkeitsarbeit (Tätigkeitsbericht, Infoabende,
                               Inserate, Newsletter usw.)
                               Finanzen, Neuorganisation des Fakturierungswesens
                               Weiterbildung
                               Auskunft über ave-Bestimmungen
                               Allfällige Rechtsfälle, Abarbeitung

     Mindestlohn?!
     Lohnerhöhung?!
22   Tätigkeitsbericht 2020
Tätigkeitsbericht 2020   23
Zentrale Paritätische Kommission          ZPK SAVE
                              der Stiftung SAVE zur Überwachung von     Im Äscherle 1 I Postfach 929 I FL-9494 Schaan
                              allgemeinverbindlich erklärten            T +423 239 87 57 I F +423 239 87 58
                              Gesamtarbeitsverträgen in Liechtenstein   info@zpk.li I www.zpk.li

                                                                        Telefon- und Schalterzeiten an Werktagen:
                                                                        Mo. bis Fr. 8:30 – 11:30 Uhr oder nach Vereinbarung

                                                                        Impressum
                                                                        Herausgeber: Zentrale Paritätische Kommission der Stiftung SAVE zur
                                                                        Überwachung von allgemeinverbindlich erklärten Gesamtarbeitsverträge in
                                                                        Liechtenstein, HR-Reg. Nr. FL-0002.252.983-8 - Eingetragen am 20.12.2007
                                                                        Gestaltung: Mathias Marxer Est., Triesen
                                                                        Druck: Gutenberg AG, Schaan
                                                                        Fotos: Archiv ZPK SAVE, shutterstock.com
                                                                        Auflage: 80 Stück

24   Tätigkeitsbericht 2020
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