Technologisch souverän die Zukunft gestalten - BMBF-Impulspapier zur technologischen Souveränität
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1 Technologisch souverän die Z ukunft gestalten BMBF-Impulspapier zur technologischen Souveränität
Inhalt 1 Inhalt 1. Einleitung: Warum technologische Souveränität für uns wichtig ist 2 2. Leitlinien: Was technologische Souveränität bedeutet 3 2.1. Technologische Souveränität erfordert gezielte Investitionen in Schlüsseltechnologien.......................... 3 2.2. Technologische Souveränität braucht europäische und internationale Zusammenarbeit.......................... 4 2.3. Technologische Souveränität erfordert einen ganzheitlichen Politikansatz.................................................. 5 3. Leitinitiativen: Wo wir technologische Souveränität erreichen wollen 8 3.1. Elektronik der nächsten Generation....................................................................................................................... 9 3.2. Zurück an die Weltspitze der Kommunikation................................................................................................... 11 3.3. Software und Künstliche Intelligenz souverän entwickeln............................................................................. 12 3.4. Datentechnologien – für die souveräne Datenökonomie und -gesellschaft ............................................... 14 3.5. Ein Quantencomputer „Made in Europe“............................................................................................................ 15 3.6. Die Zukunft der Wertschöpfung technologisch souverän mitgestalten....................................................... 16 3.7. Kreislaufwirtschaft: Neue Technologien für mehr Ressourceneffizienz und Rohstoffsicherheit............ 18 3.8. Materialinnovationen: Basis für Nachhaltigkeit, Wettbewerbsfähigkeit und Wohlstand ......................... 19 3.9. Batterieforschung – Eine Innovationspipeline für die Rückkehr an die Weltspitze................................... 21 3.10. Grüner Wasserstoff – Deutschland zum Leitmarkt und weltweiten Leitanbieter machen....................... 22 3.11. Souveränität in der Impfstoff-Forschung und -Entwicklung ......................................................................... 23 3.12. Etablierung neuer und starker Partnerschaften für Deutschland und Europa............................................ 24 4. Ausblick: Der weitere Weg 26 Impressum............................................................................................................................................................................. 27
2 TECHNOLOGISCH SOUVERÄN DIE ZUKUNFT GESTALTEN 1. Einleitung: Warum technologische Souveränität für uns wichtig ist Technologien sind eine wichtige Grundlage unseres Der Erhalt und Ausbau von technologischer Souveränität Wohlstands. Sie ermöglichen Innovationen, sichern ist essentiell für die Zukunftsfähigkeit unseres Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung und leisten Wirtschafts- und Gesellschaftsmodells. Für die interna einen wichtigen Beitrag zur Bewältigung globaler tionale Wettbewerbsfähigkeit der deutschen und euro Herausforderungen, wie dem sich beschleunigenden päischen Wirtschaft, die Vorsorgeaufgaben des Staates Klimawandel oder der aktuellen Covid-19-Pandemie. und die Resilienz von Wirtschaft und Gesellschaft Derzeit verschärft sich der internationale Technologie- bildet die souveräne Entwicklung und Anwendung wettbewerb zunehmend. Regionen wie China, Indien von Schlüsseltechnologien eine wichtige Grundlage. oder Lateinamerika streben wirtschaftlich und politisch Diese sind auch erforderlich, um Veränderungen nach einer stärkeren Rolle im Weltgeschehen – und wie die Digitalisierung oder die Umstellung auf eine sehen Technologien als den Schlüssel dazu. Etablierte nachhaltigere, ressourcen- und klimaschonende Nationen wie die USA verteidigen ihre Position. Der Wirtschafts- und Lebensweise im Sinne unserer aktuelle Wettstreit um Mikrochips ist nur ein Beispiel für Werte gestalten zu können. Aspekte wie Sicherheit, die möglichen Folgen dieser Konkurrenz. Zuverlässigkeit, Nachhaltigkeit oder Energie- und Ressourceneffizienz müssen dafür bei der Entwicklung Wir müssen auch zukünftig in der Lage sein, die neuer Technologien und ihren Anwendungen Entwicklung und Anwendung von Schlüsseltechnologien konsequent berücksichtigt werden. international auf Augenhöhe und im Sinne unserer Werte mitzugestalten. So können wir dazu beitragen, Dabei ist klar, dass nationale Alleingänge nicht erfolg- Wettbewerbsfähigkeit, Arbeitsplätze und Wohlstand in versprechend sind. Die Marktmacht des europäischen Deutschland zu sichern, ohne dabei Kompromisse zu Binnenmarkts ist eine wichtige Voraussetzung, um für Lasten unserer Werte wie Freiheit, Rechtsstaatlichkeit innovative Ideen aus der EU einen umfassenden Zugang und Nachhaltigkeit zu machen. Dies ist der Kern von zu den globalen Märkten zu sichern und Standards zu technologischer Souveränität. Sie ist ein wichtiger Teil der setzen. Ein einzelner europäischer Staat kann aufgrund Antwort auf die Frage, wovon wir künftig leben wollen. seiner relativen Größe im Vergleich zu Wirtschafts- und Nur eine überzeugende Antwort hierauf ermöglicht uns Innovationsräumen wie den USA oder China keine auch eine souveräne Entscheidung darüber, wie wir leben global wirksamen Impulse geben. Innerhalb der EU ist wollen. Die Beantwortung der Frage nach dem „Wovon“ Deutschland als wirtschafts- und innovationsstärkstes „ und nach dem „Wie“ wir künftig leben wollen, sind zwei Land ein zentraler Treiber für Innovationen. Seiten derselben Medaille. Nur wenn wir technologisch souverän sind, halten wir die Wertschöpfung und Arbeitsplätze “ in unseren Breiten und können auch unsere hohen Standards der Sicherheit und des Persönlichkeitsschutzes wahren. Wir haben es selbst in der Hand, die technologische Souveränität der Europäischen Union in diesem Jahrzehnt spürbar auszubauen, um auch künftig unsere europäische Lebensweise selbstbestimmt erhalten und gestalten zu können. Anja Karliczek Mitglied des Deutschen Bundestages Bundesministerin für Bildung und Forschung
Leitlinien: Was technologische Souveränität bedeutet 3 Das BMBF versteht sich als Taktgeber zur Stärkung der und Innovationsstrategie der Bundesregierung, welche technologischen Souveränität Deutschlands und Euro- diesen Ansatz mit Nachdruck verfolgt. Im vorliegenden pas. Denn das Fundament von technologischer Souverä- Impulspapier stellt das BMBF Leitlinien für die Stärkung nität liegt in unseren Kompetenzen, in der Erforschung von technologischer Souveränität durch Bildungs- und neuer Technologien, im Technologietransfer und in Forschungspolitik zur Diskussion und zeigt anhand der Anwendung, die das BMBF maßgeblich fördert. verschiedener konkreter Handlungsfelder beispielhaft Die Technologieförderung ist dabei eingebettet in eine auf, wo in den nächsten Jahren weitere Fortschritte ganzheitliche Innovationspolitik: Technologische und erreicht werden sollten. Das Papier basiert dabei auch Soziale Innovationen werden zusammen vorangetrieben auf Diskussionen mit zentralen Stakeholdern aus und gehen dabei Hand in Hand mit Investitionen in Aus- Wissenschaft, Wirtschaft, Gesellschaft und Politik. Wir und Weiterbildung, um die Menschen auf anstehende werden diesen Diskussionsprozess in den nächsten Veränderungen vorzubereiten. Die Förderung technolo- Monaten fortsetzen und unsere Programmatik für die gischer Souveränität leistet damit einen wichtigen Stärkung von technologischer Souveränität sukzessive Beitrag zur Hightech-Strategie 2025, der Forschungs- weiterentwickeln. 2. Leitlinien: Was technologische Souveränität bedeutet Unter technologischer Souveränität versteht das BMBF 2.1. Technologische Souveränität erfordert gezielte den Anspruch und die Fähigkeit zur k ooperativen Investitionen in Schlüsseltechnologien (Mit-)Gestaltung von Schlüsseltechnologien und techno logiebasierten Innovationen. Dies umfasst die Fähig Technologische Entwicklungen, die heute und künftig keiten, Anforderungen an Technologien, Produkte und eine Schlüsselfunktion für die wirtschaftliche und Dienstleistungen entsprechend der eigenen Werte zu gesellschaftliche Entwicklung haben, müssen verstärkt formulieren, Schlüsseltechnologien entsprechend dieser staatlich unterstützt werden. Dabei geht es nicht darum, Anforderungen (weiter) zu entwickeln und herzustellen eine weltweit führende Position auf allen Technologie sowie Standards auf den globalen Märkten mitzube- feldern zu erreichen. Die Einbindung in globale stimmen. Technologische Souveränität kann dabei Wissens- und Innovationsnetzwerke und Lieferketten auch erfordern, Schlüsseltechnologien und technologie bleibt ein wichtiger Faktor, von dem Deutschland basierte Innovationen in Europa eigenständig zu weiter profitieren soll. Zudem begrenzen zunehmend entwickeln und hierfür eigene Produktionskapazitäten komplexere Innovations-prozesse die Möglichkeiten aufzubauen, wenn dies zum Erhalt der staatlichen eines einzelnen Staates. Erforderlich ist daher eine kluge Handlungsfähigkeit oder zur Vermeidung einseitiger Auswahl der relevanten Technologien basierend auf Abhängigkeiten notwendig ist. Dies stellt die offenen einer Diskussion der Fragen, welche Technologien heute weltweiten Wirtschafts- und Wissenschaftsbeziehungen und in Zukunft eine Schlüsselfunktion haben und unter Deutschlands nicht in Frage. Arbeitsteilung, Vernetzung welchen Voraussetzungen der Staat die Technologie und multilaterale Kooperation sind zentrale Bausteine entwicklung unterstützen sollte. für die Fähigkeit Deutschlands und Europas, globale Ent wicklungen nach eigenen Vorstellungen und Interessen mitzugestalten. Im Folgenden werden Leitlinien der Bildungs- und Forschungspolitik für den Erhalt und Ausbau von technologischer Souveränität dargelegt.
4 TECHNOLOGISCH SOUVERÄN DIE ZUKUNFT GESTALTEN Herangezogen werden sollten hierfür verschiedene Wissen und Importen, da sie die wirtschaftliche oder Kriterien: politische Handlungsfähigkeit signifikant einschränken können. • Schlüsseltechnologien zeichnen sich durch eine hohe, technologiefeld- und branchen-übergreifende Die Aufgabe ist dabei nicht statisch, sondern d ynamisch. Anwendungsbreite und ein hohes Innovations Das Portfolio an Schlüsseltechnologien und die K riterien, potenzial aus. an denen sich die öffentliche Technologieförderung • Sie sind eine wichtige Grundlage für die Wettbewerbs orientiert, müssen regelmäßig vor dem Hintergrund fähigkeit einer Volkswirtschaft und/oder für die aktueller wirtschaftlicher, gesellschaftlicher und Erfüllung zentraler gesellschaftlicher Bedarfe und politischer Entwicklungen überprüft und Handlungs damit zusammenhängender staatlicher Vorsorgeauf- optionen neu bewertet werden. gaben (z. B. Gewährleistung der zivilen Sicherheit, Klima- und Umweltschutz, Gesundheitsversorgung, Betrieb kritischer Infrastrukturen). 2.2. Technologische Souveränität braucht euro päische und internationale Zusammenarbeit • Sie sind forschungsintensiv und durch einen hohen Bedarf an Kapital und spezifischen Fähigkeiten in Technologische Souveränität ist abzugrenzen von Entwicklung und Anwendung gekennzeichnet. Bestrebungen, Technologieführerschaft in allen • Sie erfordern die Sicherstellung der kompletten Schlüsseltechnologien zu erreichen, Wertschöpfungsket- Wertschöpfungskette von der Grundlagenforschung ten vollständig in Deutschland abzubilden und letztlich bis zur Marktreife. Als zentrale Quelle für Ideen, die Abhängigkeit vom internationalen Handel zu Methoden und Technologien sind eine auskömmlich reduzieren. Gerade für Deutschland als Exportnation finanzierte Grundlagenforschung sowie spezifische sind die Vorteile des Freihandels unbestritten. Maßnahmen, um die dort entstehenden Potenziale Tatsächlich entstehen diese Vorteile vorrangig aus der zu heben, wichtige Elemente. stetigen Weiterentwicklung und dem freien Austausch von technologiebasierten Innovationen. Technologische • Sie sind zukunftsfähig, d. h. auf Jahre hinaus bedeutsam. Souveränität erfordert daher grenzüberschreitende Erforderlich sind daher insbesondere Methoden, um Zusammenarbeit und ermöglicht sie gleichermaßen. neu aufkommende Technologiefelder und Wertschöp- fungsmodelle frühzeitig zu identifizieren und Erforderlich sind dafür Kompetenzen, Expertisen und aufzugreifen sowie die kontinuierliche Beobachtung Marktpositionen für eine internationale Zusammen- internationaler Trends. Die Daten- und Plattform- arbeit auf Augenhöhe, ohne substantielle Macht- und ökonomie sowie klima- und ressourcenschonende Informationsasymmetrien. Beispielsweise müssen Technologien sind hier bedeutende Beispiele. importierte Komponenten auf die Erfüllung der eigenen, Weitere Kriterien werden u. a. in der Außenwirtschafts wertegetriebenen und sicherheitsgewährleistenden verordnung und der EU-Screening-Verordnung Anforderungen geprüft und in komplexe Systeme aufgeführt. Die Kriterien sind dabei nicht immer komple- integriert werden können. Ein gutes Beispiel ist die mentär zueinander und müssen insofern ausbalanciert Elektronik, in der Asien ein wichtiger Anbieter ist. und gegeneinander abgewogen werden. Zudem müssen Zudem erfordern zunehmend komplexer werdende stets die Fähigkeiten des Marktes und privatwirtschaft- Technologien und Innovationprozesse sowie globale licher Akteure in den betroffenen Technologiefeldern Herausforderungen wie der Klimawandel die Zusam- bewertet werden, um zu entscheiden, inwiefern der menarbeit über Ländergrenzen hinweg. Hierbei nehmen Staat aktiv werden sollte. Dies kann beispielsweise die die Forschungsinfrastrukturen eine Vorreiterrolle ein: gezielte Kooperation mit Unternehmen erfordern, um Als Ermöglichungsinstrumente für die Beantwortung neue Märkte zu entwickeln, Nachteile in Bereichen mit grundlegender Fragestellungen sind sie zugleich Antrieb hohen Netzwerk- oder Skaleneffekten zu überwinden und Werkzeug in der Entwicklung neuer Technologien. oder Innovationsökosysteme aufzubauen. Vermieden Die Kollaboration in etablierten internationalen werden sollten zudem einseitige Abhängigkeiten Netzwerken ist dabei selbstverständlich und bei großen Deutschlands bzw. Europas von außereuropäischem Forschungsinfrastrukturen die Regel.
Leitlinien: Was technologische Souveränität bedeutet 5 Internationale Zusammenarbeit kann zum Abbau von Foresight-Ergebnissen, um gemeinsame Interessenslagen Informationsasymmetrien und zur Etablierung einer für Technologiefelder der Zukunft zu identifizieren, sind Kooperation auf Augenhöhe beitragen. Dies gilt vor ein wichtiger Baustein, um ein technologisch souveränes allem für die Kooperation mit Ländern, mit denen Europa zu fördern. Deutschland eine Wertepartnerschaft verbindet. Grundlagen sind die Freiheit und Selbstorganisation der Wissenschaft und sichere und transparente Rahmen- 2.3. Technologische Souveränität erfordert einen bedingungen. Multilaterale Organisationen und Foren ganzheitlichen Politikansatz bilden einen übergeordneten Austausch-, Orientierungs- und Regulierungsrahmen. Bilaterale Abkommen zur Bildung und Forschung sind unverzichtbar, um techno Wissenschaftlich-Technologischen Zusammenarbeit logische Souveränität zu erhalten und auszubauen. (WTZ) und bilaterale WTZ-Sitzungen führen zur Konkre Notwendig ist hierfür ein integrierter Politikansatz, der tisierung und Identifizierung von Technologie- und die verschiedenen Stufen der Innovationskette und die Themenfeldern, die gemeinsam gefördert werden sollen. verschiedenen Akteure im Innovationsprozess Durch den länderübergreifenden Dialog von Unterneh- ganzheitlich betrachtet. men, Akteuren der Wissenschaft und der Forschungs organisationen in gemeinsamen Projekten, Workshops Durch Wissenschaft und Forschung entwickeln sich nicht und Veranstaltungen entstehen neue Wissensströme und nur bestehende Technologien kontinuierlich weiter, verzweigte Innovationsnetzwerke. Ziel ist die E tablierung sondern entstehen auch neue und disruptive Technolo von nachhaltigen Kooperationsbeziehungen und gien sowie das Basiswissen für die übernächsten Wertepartnerschaften. Auf diese Weise weiten sich für Technologien. So war Deutschland im vergangenen deutsche Akteure Mitwirkungs- und Gestaltungsräume. Jahrhundert in der Produktion hochqualitativer Unterhaltungselektronik und Consumeroptik führend, Internationale Partnerschaften müssen dabei auf ein bis Halbleitertechnologien aus den USA und Asien einen vorher für die jeweilige Schlüsseltechnologie definiertes grundlegenden Wandel einleiteten. Heute versprechen innovations- und industriepolitikstrategisches Leitbild Künstliche Intelligenz und Quantentechnologien neue einzahlen. Kooperationspartnerschaften sind so zu Möglichkeiten für Sensorik, Kommunikation oder wählen und anzulegen, dass die Interessen deutscher Datenanalytik. Die Grundlagenforschung in Deutschland und europäischer Akteure bestmöglich zum Tragen ist in diesen Bereichen bereits sehr aktiv. Technologische kommen. Insbesondere ein nachteiliger Wissensabfluss, Souveränität erfordert dabei, die Technologiepipeline der die technologische Souveränität Deutschlands bzw. kontinuierlich gefüllt zu halten, neue Erkenntnisse in Europas etwa durch die Preisgabe von strategisch der Grundlagenforschung zu gewinnen, frühzeitig relevanten Wissen bzw. Kompetenzen schwächt, ist zu aufzugreifen und in Richtung Anwendung weiterzu vermeiden. entwickeln. Dabei ist permanente Weiterentwicklung exzellenter Grundlagenforschung und die Gewährleis- Von zentraler Bedeutung für die technologische tung ihrer wissenschaftlichen Handlungsfähigkeit Souveränität ist zudem der Europäische Binnenmarkt, essentiell. Zudem kommt es aufgrund der zunehmenden damit die technologieorientierte Wirtschaft Europas im Komplexität von Forschungs- und internationalen Vergleich eine kritische Masse erreicht. Entwicklungsprozessen gerade auf disziplin-, akteurs- Die Schaffung eines europäischen Forschungs- und und länderübergreifende Zusammenarbeit an. Wirtschaftsraums ist der Schlüssel, um die EU in Konkurrenz mit den USA und China wettbewerbsfähig Erst durch den Transfer von Technologien in die breite zu halten. Dabei können sich Deutschland und Europa Anwendung werden deren Potenziale für Wertschöpfung, insbesondere dann schnell und erfolgreich entwickeln, Wettbewerbsfähigkeit und bessere Lebensumstände von wenn sich nationale und europäische Strategien Bürgerinnen und Bürger realisiert und die zuvor ergänzen. Die Zusammenarbeit im Europäischen formulierten Anforderungen zur Geltung gebracht. Forschungsrahmenprogramm bietet hierfür eine Technologische Souveränität erfordert daher, den verlässliche Basis. Die unter der deutschen Transfer von Ideen aus der Wissenschaft in Innovationen Ratspräsidentschaft 2020 angestoßene Dynamisierung zu befördern, die Entstehung neuer G eschäftsmodelle des EFR und eines systematischen Austausches zu und neuer Unternehmen voranzutreiben und die
6 TECHNOLOGISCH SOUVERÄN DIE ZUKUNFT GESTALTEN iffusion von Technologien in die Breite zu u D nterstützen. der Standardisierungsplattform für 5G, „5G ACIA“. Die Unterstützung von innovationsfördernden Daneben werden Standards häufig durch den Erfolg im Strukturen, regionalen Innovationsnetzwerken (Clus- Marktwettbewerb mitbestimmt. Hierfür ist die Markt- tern), technologieorientierten Unternehmens macht von Unternehmen sowie Konsumentinnen und gründungen sowie von Forschung und Entwicklung in Konsumenten entscheidend. Große Wirtschafts- und der Wirtschaft, insbesondere in kleinen und mittleren Innovationsräume, wie Nordamerika, Asien oder Unternehmen (KMU) sowie größeren Mittelständlern Europa, sind dabei im Vorteil. Deutschland ist auch („Hidden Champions“) sind dafür zentrale Elemente. deshalb auf die europäische Zusammenarbeit angewie- Insgesamt ist zukünftig noch stärker darauf zu achten, sen. Bestehende Standards wie GSM oder MPEG-4 dass innovative Unternehmen in Deutschland und zeigen, wie aus der Forschung in Deutschland und Europa entstehen, wachsen und langfristig erhalten Europa heraus globale Standards entstehen können. bleiben. Kompetenzen sind zentrale Bausteine auf allen Ebenen Der Transfer von Forschungsergebnissen gelingt technologischer Souveränität: Die zunehmende erfahrungsgemäß dort, wo er von Innovationsöko Bedeutung und Komplexität von Forschung und systemen aus Wissenschaft, Wirtschaft, Politik und Entwicklung erfordern eine steigende Zahl an adäquat Gesellschaft getragen wird, die auch in der Standard ausgebildeten Wissenschaftlerinnen und Wissenschaft- setzung Schlagkraft entfalten. Technologische Souverä lern. Auch der erfolgreiche Technologietransfer setzt nität erfordert, solche Ökosysteme aufzubauen, mit eine ausreichende Anzahl gut ausgebildeter Fachkräfte notwendigen Infrastrukturen auszustatten, national, voraus, die neue Technologien an die Erfordernisse von europäisch und international zu vernetzen, langfristig Anwendungsfeldern und die Bedürfnisse von zu betreiben und stetig weiterzuentwickeln. Aktuell Anwendern anpassen können und in der Lage sind, sich stehen insbesondere der Aufbau von Ökosystemen für stetig an technologische Weiterentwicklungen die Erfassung, Verknüpfung, Auswertung und den anzupassen. Und nicht zuletzt benötigen auch Bürger Austausch von Daten und die dafür benötigten Techno- innen und Bürger die Kompetenzen, souverän mit logien (z. B. GAIA-X, Nationale Forschungsdateninfra- neuen Technologien umgehen, deren Vorteile nutzen struktur, Gauss Centre for Supercomputing, Nationales und Risiken a bschätzen zu können. Hierzu gehört auch Hochleistungsrechnen an Hochschulen, Pilotnetz die Vermittlung von Zukunftskompetenz, im Sinne einer Quantenkommunikation, Aktionsplan ErUM-Data zur „future literacy“: Die Fähigkeit, sich mit zukünftigen Digitalisierung in der Grundlagenforschung) sowie für Entwicklungen auseinanderzusetzen und diese mitzu- die Entwicklung und den Transfer neuer Technologien gestalten. Dabei schläft die internationale Konkurrenz (z. B. Forschungsfertigung Batteriezelle, Innovations nicht: In Ländern wie China verlassen jährlich über eine labor Logistik) im Vordergrund. Million Ingenieurinnen und Ingenieure die Hochschulen, während bei uns die Lücke zwischen Standards spielen eine wesentliche Rolle für technolo offenen Stellen und Bewerbern in den MINT-Berufen gische Souveränität. Wo sie fehlen, entstehen Friktionen stetig wächst. Die Nachwuchsausbildung und der Ausbau und Kosten oder es wird nur eine Nische bedient. von Forschungs-, Transfer- und Anwendungskompeten- Standardisierungsfragen müssen einerseits entwick- zen ist daher eine zentrale Aufgabe für technologische lungsbegleitend im Forschungsprozess verankert sein. Souveränität. Neben einem guten Aus- und Beispiele hierfür sind das Referenzarchitekturmodell für Weiterbildungssystem kommt es dabei auch auf die Industrie 4.0 (RAMI 4.0) und das darauf aufbauende maßgeschneiderte I nitiativen an, um den Fachkräfte Betriebssystem BaSys für das Internet der Dinge, die im bedarf in konkreten Technologie- und Industrial Data Space entwickelte Referenzarchitektur Anwendungsfeldern und auch im für den Datenaustausch sowie das Nationale Referenz- technologiegetriebenen Strukturwandel decken zu projekt zur IT-Sicherheit in Industrie 4.0 (IUNO). Zudem können. Daneben müssen auch die Rahmenbedingungen ist die Mitarbeit von Wirtschaft und Wissenschaft in für die G ewinnung exzellenter Wissenschaftlerinnen und internationalen Normungs- und Standardisierungs Wissenschaftler aus dem Ausland sowie internationaler initiativen unabdingbar. Forschungsförderung kann Nachwuchskräfte für ein Studium in Deutschland hier zur notwendigen Vernetzung der relevanten geschaffen werden. Akteure beitragen, wie zum Beispiel bei der Formierung
Leitlinien: Was technologische Souveränität bedeutet 7 Technologieentwicklung muss durch geeignete und Bürger. Methoden solcher Partizipation sind rechtliche Rahmenbedingungen flankiert werden. Ein beispielsweise Co-Creation und Citizen Science. Hierbei innovations- und investitionsoffenes Ordnungsrecht, sollten u. a. auch ethische, rechtliche und soziale Aspekte welches zukunftsweisende Anwendungen und frühzeitig berücksichtigt werden. Geschäftsmodelle frühzeitig in Praxis und Gesellschaft bringt, ist daher ein zentraler Erfolgsfaktor für den In allen Fällen ist eine gute Balance zwischen themen Erhalt und den Ausbau technologischer Souveränität. spezifischen und themenoffenen Ansätzen erforderlich. Forschungs- und Experimentierklauseln können gerade Einerseits müssen gezielt Themen vorangetrieben in eng regulierten Bereichen wie dem Energie werden, die vom Markt nicht a däquat angegangen wirtschaftsrecht wichtige Impulse geben. Das Ord- werden, etwa aufgrund von Netzwerk- oder Lock-in- nungsrecht setzt zugleich den Rahmen für die Effekten, oder bei denen eine w erteorientierte Steuerung Technologieentwicklung. Normen müssen in diesem gesellschaftlich gewünscht ist. Andererseits hat die Sinne die Entstehung und Verbreitung von Bildungs- und Forschungspolitik auch die Aufgabe, Rah- Innovationen entlang zentraler verfassungsrechtlicher menbedingungen zu schaffen, um die in der Gesell- Wertentscheidungen gewährleisten und ermöglichen. schaft vorhandenen Innovationspotenziale möglichst So zeigt das neue europäische Datenschutzrecht, dass umfassend zu erschließen und neu aufkommenden die EU rechtliche Standards setzen kann, die global Themenfeldern und Ansätzen den nötigen Raum zu Beachtung finden. Dadurch kann Produkten und geben. Hierfür ist insbesondere eine auskömmliche Dienstleistungen aus Deutschland und Europa, die die Grundfinanzierung für Forschung und Entwicklung Vorgaben der Datenschutzgrundverordnung (DSGVO) notwendig, insbesondere im Bereich der auf innovative Weise erfüllen, der Zugang zu anderen Grundlagenforschung. Hierzu trägt das BMBF gemein- Märkten erheblich erleichtert werden. Der Green Deal sam mit den Ländern im Rahmen der GWK maßgeblich der Europäischen Kommission stellt bereits jetzt die mit der Unterstützung der DFG, der Hochschulen und Weichen für nachhaltige Entwicklung als Treiber von der außeruniversitären Forschungseinrichtungen bei. Wertschöpfung und Innovationspotenzialen in Europa. Darüber hinaus bedarf es gezielter Maßnahmen, um die Potenziale aus der Grundlagenforschung noch systema- Zentral ist dabei die systematische Einbindung der tischer zu heben und in Richtung Anwendung Gesellschaft. Denn gesamtgesellschaftliche weiterzuführen. Das BMBF wird seine Förderansätze Anforderungen an Technologien können nur im hierzu zielgerichtet weiterentwickeln. Schließlich tragen stetigen Austausch mit den Bürgerinnen und Bürgern auch themenoffene Querschnittsmaßnahmen zur formuliert werden. Die breite Anwendung von Techno- Förderung von Innovation, Vernetzung und Transfer logien setzt Vertrauen sowie Wissen über gesellschaft- nach dem Bottom-up-Prinzip zur Erschließung n euer, liche Bedarfe voraus, das nur durch eine frühzeitige und insbesondere regionaler Innovationspotenziale bei. aktive Einbindung auf allen Ebenen bei der Ausgestal- Aktuelle B eispiele hierfür sind die Zukunftscluster- tung des Innovationsprozesses entsteht. Dabei profitie- Initiative oder die Aktivitäten im Rahmen der ren alle am Innovationsprozess Beteiligten von der Programmfamilie „Innovation und Strukturwandel“. Expertise und dem Erfahrungswissen der Bürgerinnen
8 TECHNOLOGISCH SOUVERÄN DIE ZUKUNFT GESTALTEN 3. Leitinitiativen: Wo wir technologische Souveränität erreichen wollen Wir wollen in Deutschland und der Europäischen in überwiegendem und immer höherem Maße durch Union die technologische Souveränität stärken. Die ihre Kombination. Diese, auch als T echnologiekonvergenz Grundlage bilden dabei Schlüsseltechnologien. Als bekannte Eigenschaft erfordert zunehmend eine wichtige Grundlagen unserer heutigen Leistungsfähigkeit technologie- und disziplinübergreifende Forschung und haben sich z. B. erwiesen: Entwicklung und die Kombination verschiedener Schlüsseltechnologien in der Anwendung, passfähig • Informations- und Kommunikationstechnologien, zur jeweiligen Domäne. insbesondere Mikroelektronik, als Hardware-Basis der digitalen Transformation, Software-Systeme, Ansätze zur Stärkung der technologischen Souveränität die zunehmend in allen Bereiche und Disziplinen müssen daher in Abhängigkeit vom jeweiligen genutzt werden sowie lernende Systeme inklusive T echnologie- und Anwendungsfeld entwickelt werden. Künstliche Intelligenz, Ausgangspunkt hierfür ist eine Analyse der relevanten • photonische Technologien und ihre aktuelle Technologien und Komponenten, der Forschungs- und Weiterentwicklung, die Quantentechnologien Marktposition Deutschlands und Europas im internatio- der 2. Generation, nalen Vergleich sowie ggf. existierender Abhängigkeiten von internationalen Partnern. Im zweiten Schritt muss • Materialinnovationen, als Grundlage nahezu eine geeignete Strategie festgelegt werden. Mögliche aller Entwicklungen, Ansätze sind bspw. der Ausbau bestehender Stärken, um • die Biotechnologie, die Erforschung, Veränderung eine führende Position zu erhalten und auszubauen und und Nutzung von lebenden Organismen, Teilen von die eigene Verhandlungsposition durch die Erzeugung ihnen oder von biologischen Prinzipien und wechselseitiger Abhängigkeiten zu verbessern; das Wirkmechanismen in technischen Anwendungen, gezielte Beheben von Schwachstellen, um Lücken in der Innovationskette zu schließen und Abhängigkeiten zu • Produktionstechnologien und -verfahren, wie die reduzieren; die Fokussierung auf das Erreichen einer additive Fertigung, die viele der genannten Techno- führenden Position in der nächsten Technologie logien integrieren und mit klassischem ingenieur- generation (sogen. „Leapfrogging“) sowie die gezielte wissenschaftlichem Know-How verknüpft, internationale Zusammenarbeit, um führende Akteure • Umwelttechnologien, die gezielte Anwendung in eigene Innovationsnetzwerke einzubinden, gemein- verschiedener Technologien zur Reduzierung sam notwendige Infrastrukturen aufzubauen und vom von Umweltbelastungen und als eine wichtige wechselseitigen Wissensaustausch zu profitieren. Grundlage für eine Kreislaufwirtschaft, • Nachhaltige Energietechnologien, d. h. klimafreund- Im Folgenden werden exemplarisch zentrale Handlungs- lichen, wettbewerbsfähigen und sozialverträglichen felder für technologische Souveränität dargelegt und zur Lösungen zu Gewinnung, Umwandlung und Diskussion gestellt. Die Initiativen unterscheiden sich Verteilung von Energie, dabei in ihrem Fokus: Während einige eher auf die Stärkung spezifischer Technologiebereiche und Techno- • Analysetechnologien und Messtechnik inklusive logiepfade abstellen (z. B. in den Bereichen Elektronik, Optik, Detektortechnik, Ausleseelektronik z. B. Materialinnovationen oder Quantentechnologien), für die Materialcharakterisierung, fokussieren andere auf konkrete Anwendungen, die eine Kombination verschiedener Schlüsseltechnologien Die Liste erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit und erfordern (wie Wirtschaften 5.0, Kreislaufwirtschaft oder ist stetigen Veränderungen durch neue Entwicklungen Datentechnologien) oder auf übergreifende Frage unterworfen. Zudem entsteht ein wirtschaftlicher und stellungen wie die europäische und internationale gesellschaftlicher Mehrwert von Schlüsseltechnologien Zusammenarbeit.
Leitinitiativen: Wo wir technologische Souveränität erreichen wollen 9 Darüber hinaus erheben die unten aufgeführten Sicherheit“. Das Programm trägt zur technologischen Handlungsfelder keinen Anspruch auf Vollständigkeit. Souveränität in sicherheitskritischen Bereichen bei. Das BMBF ist auch in weiteren Bereichen zur Stärkung So treibt das BMBF Forschung und Entwicklung zur der technologischen Souveränität aktiv: Gestaltung innovativer und zunehmend digitaler und datenbasierter Rettungs- und Sicherheitssyste- • Das BMBF ist federführend in der Entwicklung und me, zum Aufbau und der Absicherung kritischer Umsetzung des Rahmenprogramms der Bundesre- Versorgungsinfrastrukturen sowie zur Sammlung, gierung für die IT-Sicherheitsforschung. Im Fokus der Analyse und dem Austausch sicherheitskritischer standen bisher insbesondere die Stärkung der Daten voran. IT-Sicherheitsforschung in Deutschland, die Bündelung von Kompetenzen, insbesondere in den • Zusammen mit dem Landwirtschaftsministerium drei Kompetenzzentren für IT-Sicherheit ATHENE, setzt das BMBF federführend auch die Nationale CISPA und KASTEL und Maßnahmen zur Grün- Bioökonomiestrategie der Bundesregierung um. dungsförderung und zur Erforschung von Über die Konvergenz von Biotechnologie mit Privatheit. Aktuelle Schwerpunkte liegen auf der anderen Schlüsseltechnologien soll biologisches Post-Quanten-Kryptographie und der Quanten- Wissen für biobasierte Innovationen genutzt und kommunikation. Zurzeit wird das neue Forschungs- damit Deutschlands technologische Souveränität in rahmenprogramm der Bundesregierung für die der Entwicklung nachhaltiger Lösungen gestärkt Jahre 2021 bis 2026 entwickelt. Technologische werden. Souveränität wird darin das zentrale Leitbild sein. Die folgenden 12 Handlungsfelder werden in den • Das BMBF unterstützt den Auf- und Ausbau von kommenden Monaten in besonderer Weise im Fokus Infrastrukturen für das Hoch- und Höchstleistungs- stehen: rechnen, insbesondere mit dem Aufbau, Betrieb und der Weiterentwicklung des Gauss Centre for Supercomputing, der Initiative zum Nationalen 3.1. Elektronik der nächsten Generation Hochleistungsrechnen an Hochschulen, gemein- sam mit den Ländern sowie der Unterstützung Als technische Basis der digitalen Transformation hat europäischer Aktivitäten, wie dem „Joint Underta- Elektronik eine hohe Hebelwirkung auf die Wettbe- king“ EuroHPC. werbsfähigkeit einer Volkswirtschaft. Zudem sind Elektronikkomponenten zentral für die Verlässlichkeit, • Das BMBF ist federführend in der Entwicklung und Sicherheit und Nachhaltigkeit digitaler Systeme. Ein Umsetzung des Rahmenprogramms der Ausbau der technologischen Souveränität im Bereich Bundesregierung zur „Forschung für die zivile der Elektronik ist daher zentral.
10 TECHNOLOGISCH SOUVERÄN DIE ZUKUNFT GESTALTEN Dabei zählt Deutschland in verschiedenen Segmenten der Forschungsstrukturen sowie ein neues zur Weltspitze (Sensorik, Leistungselektronik, Spezialpro IPCEI Mikroelektronik an. zessoren mittlerer Leistungsklassen, Systemintegration). Mit der EUV-Lithografie haben deutsche und nieder Insbesondere wird mit den Mitteln des Konjunktur- und ländische Unternehmen gemeinsam die Weltspitze bei Zukunftspakets beabsichtigt, eine Forschungsfabrik Fertigungsmaschinen für Hochleistungschips erreicht. In Forschungsinfrastruktur) aufzubauen, um Lücken in der anderen Segmenten bestehen jedoch kritische Abhängig Elektronikkompetenz für zukünftige Rechentechnolo- keiten von außereuropäischen Importen (Prozessoren gien wie neuromorphes Computing und Quantencom- hoher Leistungsklassen, Speicher, Hardware für Kommu puting zu schließen, industrielle Anschlussfähigkeit zu nikationsnetze). Auch Elektronik-Komponenten aus leisten und einen einfachen Zugang für Unternehmen, deutscher oder europäischer Produktion beinhalten insbesondere auch KMU, zu Hightech-Forschungskom- meist Fertigungsschritte in Asien oder außereuropäische petenz zu ermöglichen. Bereits heute wird im Rahmen Teilkomponenten. Diese Abhängigkeiten können der Unterstützung der Kohleregionen das Projekt Deutschlands Fähigkeit beschränken, die Digitalisierung „Neuro-inspirierte Technologien der künstlichen und Bereiche wie Industrie 4.0, autonomes Fahren oder Intelligenz für die Elektronik der Zukunft“ gefördert, um Kommunikationstechnik selbstbestimmt zu gestalten. bei forschungsintensiver Mikroelektronik den Wissens Technologielinien der nächsten Generation (z. B. zuwachs und -transfer zu beschleunigen sowie den „More-than-Moore“, neuromorphe Chips) eröffnen nun Strukturwandel im Rheinischen Revier zu unterstützen. einen erfolgversprechenderen Weg zur technologischen Zum Einsatz kommen sollen auch neue Förderansätze, Souveränität in der Elektronik, als ein Aufholen bei wie sie beispielsweise im Rahmen des Pilotinnovations- Produktklassen, in denen Schwächen bestehen. Denn wettbewerbs „Energiesparendes KI-System“ erprobt Anwendungstechnologien wie Künstliche Intelligenz, werden. Durch die gezielte Einbindung von Industrie- 5G/6G oder das Internet der Dinge basieren zunehmend partnern erhalten diese die Möglichkeit, frühzeitig neue auf Edge Computing und erfordern dafür eine spezifi Innovationsbereiche auf dem Gebiet einer potentiell sche, leistungsstarke, energieeffiziente und vertrauens- disruptiven Technologie aufzubauen. Auch auf Basis würdige Elektronik für die Datenverarbeitung vor Ort neuer Strukturen, wie der Forschungslabore und der und in Echtzeit. Hierfür sind auch grundlegend neue Forschungsfabrik Mikroelektronik Deutschland wird Ansätze notwendig. Deutschland und Europa haben mit Unternehmen sukzessive die Schwerpunktbildung aufgrund ihrer Stärken und Vorarbeiten hierfür eine für Elektronikansätze der nächsten Generation voran- gute Ausgangsposition. Zudem ist der Wettbewerb getrieben. Großer Wert wird dabei auf ein verbindliches aufgrund der vielfach noch niedrigen Technologie Engagement der Unternehmen, die Anbindung an reifegrade noch offen. konventionelle Fertigungsprozesse sowie Klein- bzw. Pilotserien gelegt. Was geplant ist: Mit dem Rahmenprogramm der Bundes regierung zur Mikroelektronik, dem IPCEI (Important Bereits in der BMBF-Digitalstrategie wurde die Leit Project of Common European Interest) Mikroelektronik initiative „Vertrauenswürdige Elektronik“ formuliert. Sie sowie der Forschungsfabrik Mikroelektronik Deutsch- zielt darauf ab, eine standardbasierte und zertifizierte land (FMD) und den Forschungslaboren Mikroelektronik vertrauenswürdige Elektronik aus Deutschland Deutschland (ForLab) wurden in den letzten Jahren und Europa zu realisieren. In einem umfangreichen wesentliche Anstrengungen zum Auf- und Ausbau der Agendaprozess unter Beteiligung des Bundesamts für Forschungs- und Fertigungskapazitäten im Bereich der Sicherheit in der Informationstechnik und des Bundes- Mikroelektronik unternommen. Im Fokus stehen dabei ministeriums des Innern, für Bau und Heimat wurden auch Elektronikansätze der nächsten Generation sowie hierzu zentrale Forschungsthemen und Ansatzpunkte technologieübergreifende Gesamtlösungen bis zu einem herausgearbeitet. So soll mit der Maßnahme „ZEUS“ die hohen technischen Reifegrad aus einer Hand für Partner Erforschung von Konzepten und Lösungen für den Ent- in Wirtschaft und Wissenschaft. Für die kommenden wurf, die Herstellung sowie die Prüfung von Elektronik Jahre wurde das neue Rahmenprogramm für F orschung komponenten und -systemen mit einem hohen Maß und Innovation 2021–2024: „Mikroelektronik. Vertrauens an Vertrauenswürdigkeit vorangetrieben werden. Der würdig und nachhaltig. Für Deutschland und Europa.“ zweite Förderschwerpunkt ZUSE zielt auf Spezial beschlossen. Dieses strebt auch einen weiteren Ausbau prozessoren für Edge- und KI-Anwendungen. Auch die
Leitinitiativen: Wo wir technologische Souveränität erreichen wollen 11 EU will im Rahmen von Horizont Europa die digitale dass die Rechenzentren in Deutschland oder Europa Souveränität in der Mikroelektronik signifikant stärken, eheimatet sein müssen. Die Integration der Quanten- b insbesondere mit der Europäischen Prozessorinitiative kommunikation ermöglicht neue Dimensionen bei (EPI). Weitere Forschungsschwerpunkte, insbesondere der Sicherheit, Resilienz und Leistungsfähigkeit der an den Schnittstellen verschiedener Technologien, sollen Netze. Um diese Potenziale zu heben, ist ein holistischer sukzessive angegangen werden. Eine gemeinsame Platt- Politikansatz verbunden mit umfangreichen Investitio- form aus Forschungseinrichtungen und Unternehmen nen in Forschung und Entwicklung, den Transfer in die soll die Projektergebnisse homogenisieren und Dritten Anwendung sowie den Aufbau von Infrastruktur und zur Verfügung stellen, ihre Standardisierung und Zertifi Testumgebungen erforderlich. Zudem ist nur ein euro- zierung vorantreiben und die Endanwender bei der päisch und international abgestimmter Weg gangbar. Entwicklung von Anforderungen an vertrauenswürdige Dabei haben Deutschland und Europa bereits gezeigt, Elektronik aktiv einbeziehen. dass sie aus der Forschung heraus weltweite Standards in der Kommunikation setzen können, etwa mit dem Mobilfunkstandard GSM. 3.2. Zurück an die Weltspitze der Kommunikation Ziel der Leitinitiative ist die Entwicklung vertrauens- Kommunikationssysteme sind das zentrale Nerven würdiger, leistungsfähiger und zugleich energieeffizien- system einer digitalen Wirtschaft und Gesellschaft. Die ter Komponenten „Made in Germany bzw. EU“, die zu Sicherheit, Zuverlässigkeit und Resilienz der digitalen einer nachhaltigen Kommunikationsinfrastruktur und Infrastruktur hängen ebenso von den Eigenschaften damit auch zur Energiewende und zur Erreichung der der eingesetzten Kommunikationstechnologien ab, wie Klimaziele beitragen. Die Lösungen aus der Leitinitiative der Datenschutz. Trotz umfangreicher Investitionen in sollen Grundlage für ein IPCEI werden, über das eine die 5G-Forschung in den vergangenen Jahren haben effiziente Massenfertigung möglich wird. Ein wichtiger Deutschland und Europa bei den relevanten Technolo- Aspekt ist der Aufbau von offenen Ökosystemen, die gien den Anschluss an die Weltspitze verloren. Die Folge niedrige Markteintrittsschwellen für kleine und mittlere sind große Abhängigkeiten, insbesondere von Anbietern Unternehmen bieten. Hierfür sind offene Schnittstellen, aus Asien und den USA und eine nur noch stückhaft vor- Systeme und Software sowie ein starker europäischer handene industrielle Basis. Die jüngsten Diskussionen Patentpool für 6G-Technologien essentiell. Angestrebt um die Einbindung des Netzwerkausrüsters Huawei werden zudem strategische Partnerschaften mit Staaten, in den europäischen 5G-Mobilfunknetzen zeigen, wie die die Werte der deutschen und europäischen Gesell- kritisch diese Abhängigkeiten sind. Neue Technologie schaft teilen. entwicklungen wie 6G und Quantenkommunikation bieten jedoch die Möglichkeit, an die Spitze der interna- Was geplant ist: Das BMBF erarbeitet derzeit ein Fach- tionalen Entwicklungen zurückzukehren und Standards programm für Kommunikationssysteme. Strategische maßgeblich mitzubestimmen. So bedeuten die Anfor Ziele des Programms sind die Steigerung der technolo derungen an die Reaktionszeiten eines 6G-Netzwerks, gischen Souveränität, der Resilienz und Nachhaltigkeit
12 TECHNOLOGISCH SOUVERÄN DIE ZUKUNFT GESTALTEN von Kommunikationssystemen sowie der Wettbewerbs Industrie frühzeitig in die Lage versetzt werden soll, fähigkeit deutscher Unternehmen in wichtigen sichere und zuverlässige Komponenten für Quanten Zukunftsfeldern und bei der Standardisierung und kommunikationsnetze und -systeme zu entwickeln. Eine Etablierung europäischer Lösungen für einen großen Einbindung von Unternehmen im Bereich des Designs Markt. Mit den Mitteln des Konjunktur- und Zukunfts- und der Fertigung von Elektronikkomponenten vervoll- pakets soll hierfür insbesondere ein Forschungs- und ständigt die Wertschöpfungskette. Eine zentrale Aufgabe Verwertungsökosystem für 6G aufgebaut werden, das der 6G-Forschungshubs ist darüber hinaus, Strategien alle relevanten Technologiefelder umfasst. für die Entstehung und das Wachstum von Start-ups und eines dafür notwendigen Ökosystems zu entwickeln Aufgebaut werden insbesondere drei Forschungshubs und umzusetzen. Über strategische Partnerschaften mit „Zukünftige Kommunikationstechnologien/ 6G“, die internationalen Konzernen sollen schließlich auch jeweils eigene Schwerpunkte bei Anwendungs- bzw. Brücken zu den nationalen 6G-Programmen und zu Technologiefeldern setzen (z. B. Industrie, Resilienz, Projekten auf EU-Ebene geschlagen werden. Maßnah- Energieeffizienz, Stadt der Zukunft). Eine übergreifende men zur Nachwuchsausbildung sowie zur frühzeitigen 6G-Plattform flankiert die Hubs und bündelt Maßnah- Einbindung der Gesellschaft, etwa um ungerechtfertigte men zu Transfer, Standardisierung, Roadmapping und Vorbehalte gegenüber 6G-Technologien abzubauen, Kommunikation mit der Gesellschaft. Hinzu kommen runden den systemischen Förderansatz ab. Forschungsprojekte zum Einsatz Künstlicher Intelligenz für die IT-Sicherheit und in Kommunikationsnetzen (5G, 6G). Auf Basis der Forschungshubs und der Plattform 3.3. Software und Künstliche Intelligenz sollen Netzausrüster, Technologieanbieter und -nutzen- souverän entwickeln de, darunter insbesondere KMU, frühzeitig in industrie geführte Forschungsverbünde einbezogen werden. Software ist eine Kernkomponente nahezu aller Maschi- Ergänzend dazu soll durch die Förderung von ein bis nen, Systeme und Alltagsgegenstände, mit erheblichem zwei leistungsfähigen und international wettbewerbs Anteil an der Wertschöpfung. Dabei greift Software nicht fähigen Spitzen-Clustern das frühzeitige Aufgreifen von nur regelnd in technische Prozesse, sondern zunehmend Anwendungsfragen vorangetrieben werden. Geplant ist normativ in Lebensrealitäten ein. Die Komplexität zudem ein enger Austausch mit dem vorgesehenen von Software-Systemen nimmt weiter zu, da deren Innovationshub Quantenkommunikation, mit dem die Aufgabenvielfalt ebenso wächst, wie das Interagieren
Leitinitiativen: Wo wir technologische Souveränität erreichen wollen 13 unterschiedlicher Software- und Hardware-Systeme schungsökosystems durch den Ausbau, die Verstetigung miteinander und mit der Umgebung. Mit der Breite und europäische Vernetzung der KI-Kompetenzzentren, der Einsatzgebiete steigen auch die Anforderungen an gezielte europäische P rojekte, etwa im Rahmen der EU- Software-Systeme, etwa hinsichtlich Flexibilität, Sicher- REKA-Initiative sowie den Aufbau der „Internationalen heit, Zuverlässigkeit und Ressourceneffizienz sowie der Zukunftslabore Künstliche Intelligenz“. Mit dem Aufbau Nachvollziehbarkeit der Entwicklung und Funktions von KI-Anwendungshubs und d eren Verknüpfung mit weise. Diese Anforderungen haben Konsequenzen den K ompetenzzentren sowie gezielten Maßnahmen für für die Software-Fertigung, die auf wirtschaftlich die Diffusion von KI-Methoden in KMU (z. B. „KI4KMU“) tragfähiger Weise zu wettbewerbsfähigen, sicheren und und für KI-basierte Unternehmensgründungen soll zukunftsoffenen Systemen führen muss. Software- der Transfer in die Anwendung beschleunigt werden. Fertigung ist dabei als Kern des Systems Engineering Darüber hinaus werden KI-Kompetenzen auf allen in nahezu allen Branchen gefordert und somit zuneh- Ebenen gestärkt, etwa durch die Einrichtung von KI- mend eine bedeutsame Querschnittskompetenz. Professuren inklusive der Gewinnung von exzellenten Andererseits ist schon heute ein erheblicher Mangel an Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern aus dem Fachkräften zu beobachten. Zugleich steht die deutsche Ausland über die Alexander von Humboldt-Professur Software-Industrie vor spezifischen Herausforderungen. für Künstliche Intelligenz, die Bund-Länder-Initiative Fast 90% der Software-Hersteller sind Unternehmen „KI in der Hochschulbildung“, den Aufbau des mit weniger als 10 Mitarbeitern. Software-Systeme von KI-Campus sowie gezielte Förderprogramme für Studie- großen Herstellern sind häufig zu monolithisch. An rende, Nachwuchswissenschaftlerinnen und Fachkräfte. vielen Stellen behindert Legacy-Software die Moderni Mit der Fortschreibung der KI-Strategie soll der Stand- sierung von Prozessen, Verwaltung und Produktion. ort im internationalen Wettbewerb weiter gestärkt Ansätze zum Software Engineering aus der Forschung werden. Im Fokus stehen insbesondere der Auf- und finden wenig bis kaum ihren Weg in die Unternehmen. Ausbau sowie die Sichtbarkeit von KI-Ökosystemen in Erforderlich sind deshalb neue Ansätze in der Förderung Deutschland und Europa sowie die Anwendung von KI von Software-Technologien, -Werkzeugen, -Prozessen in der Breite. Eine verantwortungsvolle und gemein- und -Kompetenzen. wohlorientierte Entwicklung und Anwendung von KI-Systemen soll zum Markenzeichen einer „AI Made Heute versprechen gerade Software-Systeme auf Basis in Europe“ werden. von Methoden der Künstlichen Intelligenz (KI) neue Möglichkeiten der Datenauswertung sowie der K ognition Auch über KI hinaus stärkt das BMBF die technologische und Autonomie technischer Systeme und damit großes Souveränität bei Software-Systemen und Software- Potenzial für neue Wertschöpfung und Anwendungen. Fertigung mit verschiedenen Maßnahmen. Mit dem KI an sich ist dabei eine Schlüsseltechnologie, die es International Data Space wurde eine wichtige Grundlage weiter auszubauen gilt. Deutschland und Europa zählen für einen sicheren und vertrauensvollen Datenaustausch hier bei den wissenschaftlichen Grundlagen zu den gelegt. Im Rahmen der Leitinitiative zur Entwicklung führenden Weltregionen. Bei der Übersetzung in neue eines europäischen Betriebssystems für das Internet der Anwendungen und Wertschöpfung sind indes meist Dinge wird aktuell die bereits vom BMBF geförderte andere Regionen schneller und erfolgreicher. Zentrale BaSys-Technologie zielgerichtet weiterentwickelt und in Herausforderungen für den deutschen und e uropäischen neuen Anwendungsfeldern zum Einsatz gebracht wer- KI-Standort sind ein Mangel an Fachkräften sowie die den. Im Fokus stehen darüber hinaus Maßnahmen zur hohe Abhängigkeit von außereuropäischen Anbietern Neugestaltung des Software-Entwicklungsprozesses für bei zentralen Infrastrukturen. autonome, intelligente und e ingebettete Systeme, zur ge- zielten Förderung von Open Source-Ansätzen sowie für Was geplant ist: Mit der KI-Strategie hat die Bundes Studierende und Forschende der Informatik. Das BMBF regierung zentrale Weichen für die Stärkung der wird diese Maßnahmen weiterentwickeln und in einer technologischen Souveränität im Bereich KI g estellt. übergreifenden Programmatik bündeln und verzahnen. Zentral ist dabei insbesondere die Stärkung des For
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