WEGWEISER BÜRGERDIALOG STROMNETZ - THÜRINGEN
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WEGWEISER
BÜRGERDIALOG
STROMNETZ
THÜRINGEN
AUSGABE 2021
IHR ÜBERBLICK ZUR BETEILIGUNG AM DIALOG
RUND UM DEN STROMNETZAUSBAU
Was ist ein Dialog? Der Physiker und Philo- Ausbau des deutschen Stromnetzes voran.
soph David Bohm (†1992) plädierte dafür, Denn bis Ende 2022 wird es in Deutsch-
den Begriff im ursprünglichen Wortsinn zu land kein aktives Kernkraftwerk mehr
verstehen: Der griechische Wortstamm von geben. Auch Kohleenergie ist ein Auslauf-
„Dialog“ lässt sich als „sinnvolles Wort“ ins modell. Fast alle Bundesbürger wollen
Deutsche übersetzen. In diesem Sinne sind Erneuerbare Energien etwa aus Sonne und
wir im Dialog mit Ihnen. Wind. Für ihren Transport braucht es neue
Stromtrassen, die auch durch Thüringen
Ein Dialog soll ermöglichen, den Annah- führen. Viele Menschen fragen nach den
men, Überzeugungen, Interessen und Auswirkungen. Ich möchte Ihre erste und
Empfindungen von Menschen auf den neutrale Anlaufstelle für Fragen sein. Jens Weigel
Grund zu gehen. Er soll das gegenseitige Regionaler Ansprechpartner Thüringen
Verständnis für unterschiedliche Ansich- Gestartet ist der „Bürgerdialog Stromnetz“ Tel.: 0361 558-6327
ten fördern. Und er soll die Wissensbasis 2015. In den sechs Jahren seines Bestehens thueringen@buergerdialog-stromnetz.de
der Dialogpartner verbreitern. Wir vom hat er deutschlandweit 710 Veranstaltun-
Bürgerdialog Stromnetz identifizieren uns gen mitorganisiert, war mit 517 Infostän- Energiewende live erleben können und
mit dieser Begriffsdefinition. Wir sind eine den auf Marktplätzen, in Rathäusern und was mir an Thüringen besonders gefällt.
Initiative für den sachlichen, fundierten auf Messen präsent, hat 103 Bürgerabende Ich freue mich, Sie persönlich kennenzu-
und transparenten Austausch zwischen und 150 Regionalnetzwerktreffen ver- lernen – vielleicht, wenn Sie Ihre Stimme
allen Beteiligten rund um den Stromnetz- anstaltet, hat 1.785 bilaterale Termine, im in Planungs- und Genehmigungsverfahren
ausbau in Deutschland. letzten Jahr überwiegend virtuell, durch- nutzen möchten. Ich unterstütze Sie dabei.
geführt – und mit dem mobilen Bürger-
Eine Interessensgruppe in diesem Aus- büro 472 Orte für persönliche Gespräche Auf einen guten Dialog und
tausch sind Sie, liebe Bürgerinnen und zum Stromnetzausbau besucht. Nutzen Sie herzliche Grüße
Bürger. Und Ihr Ansprechpartner in unser Angebot weiterhin!
Thüringen bin ich, Jens Weigel. Dass es
diese wichtige Aufgabe gibt, hat mit In Ihren Händen halten Sie Ihren „Weg-
einem Jahrhundertvorhaben zu tun: weiser Bürgerdialog Stromnetz 2020“ für
der Energiewende. Thüringen, der Ihnen einen Überblick über
den Stromnetzausbau in unserer Region
Deutschland hat 2016 dem Klimaabkom- gibt. Wenn Sie umblättern, sehen Sie bei-
men von Paris zugestimmt – und sich spielsweise, durch welche Regionen neue
ambitionierte Ziele gesetzt. Um sie zu Leitungen verlaufen, warum die Leitungen
erreichen, treibt die Bundesregierung den die Stromversorgung sichern, wo Sie die
www.buergerdialog-stromnetz.de
LEITUNGSAUSBAUVORHABEN IN
THÜRINGEN
Der Stromnetzausbau in Thüringen bedeutet unter anderem, dass mehrere hundert Kilometer an
neuen Stromleitungen entstehen, die teils über dem Boden (Freileitungen) und teils im Boden (Erd-
kabel) verlaufen. In den Kartenausschnitten sehen Sie, ob die Ausbauvorhaben durch Ihre Region
verlaufen. Wenn Sie Fragen zum Netzausbau haben, wenden Sie sich bitte an uns.
2 6
3
7
1
8 5 4 BBPlG 3 (SuedLink)
4
Brunsbüttel –
Großgartach
5 BBPlG 5
Wolmirstedt –
Isar
1 BBPlG 4 (SuedLink)
Wilster –
6 BBPlG 13
Pulgar –
Bergrheinfeld / West Vieselbach
2 BBPlG 44
Lauchstädt – Wolkramshausen –
7 BBPlG 14
Röhrsdorf – Weida –
Vieselbach Remptendorf
3 BBPlG 12
Vieselbach – Pumpspeicherwerk 8 EnLAG 4
Lauchstädt –
Talsperre Schmalwasser (Punkt Redwitz
Sonneborn) – Mecklar
noch nicht im Genehmigungsverfahren 1
Das Bundesgesetz über den Bundesbedarfsplan (Bundesbedarfsplangesetz / BBPlG)
im Raumordnungs- / Bundesfachplanungsverfahren regelt seit 2013 den beschleunigten Ausbau von mehreren Höchstspannungs-
vor dem / im Planfeststellungsverfahren leitungen im deutschen Stromübertragungsnetz. Dabei handelt es sich um
genehmigt / im Bau Leitungsvorhaben, die nicht vom EnLAG (s. unten) erfasst sind. Das BBPIG gibt
fertiggestellt unter anderem die Rahmenbedingungen und technischen Ausführungsarten vor.
2
Das Energieleitungsausbaugesetz (EnLAG) regelt seit 2009 den beschleunigten
Ausbau eines Teils der heute geplanten 380-kV-Drehstrom-Höchstspannungsfrei-
Quelle: Netzausbau.de Leitungsvorhaben leitungen im deutschen Stromübertragungsnetz. Abschnittsweise sind Erdkabel
Aktueller Stand siehe: netzausbau.de/leitungsvorhaben möglich.
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EINGRIFFE IN DIE NATUR
ERFORDERN AUGENMASS
Die sichere Energieversorgung ist Grundlage unseres Wohlstands. Der Stromnetzausbau hilft, sie umweltfreundlicher zu gestalten.
Die Baumaßnahmen können sich mitunter auf Pflanzen und Tiere auswirken. Welche Einschränkungen gelten und wie lassen
sich negative Folgen minimieren oder vermeiden?
Die Energiewende sorgt dafür, dass die stehen. Es regelt auch den Schutzstatus Absenkung des Grundwasserspiegels kann
Energieversorgung in Deutschland immer bestimmter Gebiete, also was dort erlaubt ist temporäre Beeinträchtigungen des Wasser-
klima- und umweltfreundlicher wird. Damit und was nicht. Bei der Netzausbauplanung haushaltes nach sich ziehen.
sie gelingt, brauchen wir den Um- und Aus- werden diese Gebiete und Arten besonders
bau des Stromnetzes. Beim Bau neuer Strom- berücksichtigt. So können etwa besonders Beeinträchtigungen lassen sich minimieren
leitungen lassen sich Auswirkungen auf die gefährdete oder sensible Tiere vor Baube- Durch eine bodenkundliche Baubegleitung
Natur allerdings kaum verhindern. Pflanzen, ginn umgesiedelt werden. und andere geeignete Maßnahmen lassen
Tiere und ihre Lebensräume werden vor sich viele Beeinträchtigungen minimieren.
allem durch Rodungen, den Materialaushub Größere Belastung für Boden bei Erdkabeln Dazu gehören zum Beispiel zeitliche Ein-
und Baustraßen beeinträchtigt. Die Auswirkungen auf den Boden durch schränkungen der Bauarbeiten, etwa wäh-
Erdkabel sind deutlich größer als bei Frei- rend der Brutzeit von Vögeln oder ungünsti-
Gesetzliche Regelungen leitungen. Hier muss in der Regel entlang ger Witterungsverhältnisse. Die Veränderung
Allerdings halten zahlreiche Maßnahmen die der gesamten Trassenlänge eine eigene der Bodenstruktur kann durch besondere
Auswirkungen möglichst gering. Das beginnt Baustraße für die Bewegung von schwerem Grabungstechniken oder das Verlegen
bei der Planung, bei der rechtliche Rege- Gerät und Kabeltrommeln angelegt werden. spezieller Bodenschutzmatten verringert
lungen für den Naturschutz wichtig sind, Auch der Bodenaushub ist bei Erdkabeln werden. Unerwünschte Drainagewirkungen
zum Beispiel das Bundesnaturschutzgesetz. größer. Um die ursprüngliche Bodenqualität lassen sich durch den Einbau von Tonriegeln
Diese rechtliche Basis zum Schutz von Natur wiederherzustellen, müssen die unterschied- oder Abfangsammlern reduzieren.
und Landschaft regelt, welche Maßnahmen lichen Bodenschichten bis zur Wiederverfül-
bei Eingriffen angewendet werden müssen. lung getrennt voneinander gelagert werden,
Zudem ist darin festgelegt, welche Tier- und was Bodenvermischungen, -verdichtungen
Pflanzenarten unter gesetzlichem Schutz und -verunreinigungen vermeidet. Eine
DIE TRANSITFUNKTION THÜRINGENS GEFÄLLT
NICHT ALLEN BÜRGERINNEN UND BÜRGERN
Energieexperten erwarten die Entscheidung über den Verlauf der neuen Stromtrasse
SuedLink im Herbst 2020. Natur- und Umweltschutz ist eines des Hauptanliegen
der Thüringerinnen und Thüringer.
Studien zufolge könnten erneuerbare Ener- Das Verfahren zum Verlauf befand sich bei
gien – vor allem aus Windkraft, Photovoltaik Redaktionsschluss dieser Wegweiser-Publika-
und Biomasse – den Strombedarf Thüringens tion noch in der Bundesfachplanung. Manche
vollständig decken. Zudem steht in Goldis- Bürgerinnen und Bürger sind gegen die
thal (Thüringer Schiefergebirge) das größte Transitfunktion unseres Bundeslandes beim
Pumpspeicherkraftwerk Deutschlands. Isoliert Netzausbau, zumal er in die Natur eingreift.
betrachtet bräuchte Thüringen gar keinen Dennoch führt im wahrsten Sinne des Wortes
Stromnetzausbau. Thüringen ist aber nicht kein Weg an Thüringen vorbei. Wichtig ist,
isoliert, sondern aufgrund seiner zentralen dass die Bauarbeiten möglichst ressourcen-
Lage in Deutschland ein sehr wichtiger Infra- schonend ablaufen. Viele haben Sorge vor
strukturknotenpunkt. Die neue Stromtrasse großen Eingriffen in die Natur und negativen
SuedOstLink, die sogenannte Windstrom Auswirkungen auf den für Thüringen so
leitung für den Transport erneuerbaren wichtigen Tourismus. In unseren Gesprächen
Stroms von Nord- nach Süddeutschland, ver- über den Netzausbau wird immer wieder
läuft – von Sachsen-Anhalt kommend – durch deutlich, dass der Natur- und Umweltschutz
den thüringischen Osten. Der Südwesten eines der Hauptanliegen der Bürgerinnen
dagegen könnte vom SuedLink, einer wei- und Bürger in Thüringen ist.
teren neuen Stromtrasse, berührt werden.
3|6
www.buergerdialog-stromnetz.de
WAS IST EIN PLANFEST URSACHEN FÜR DEN
STELLUNGSVERFAHREN? STROMNETZAUSBAU
Durch Thüringen sollen zwei der drei großen Nord-Süd-Strom Der Ausstieg aus der Kernenergie ist beschlossen.
trassen verlaufen. Der genaue Verlauf von SuedLink und Sued Windparks sollen unseren Energiebedarf auch in
OstLink wird im Planfeststellungsverfahren entschieden. Zukunft decken.
Nachdem im Rahmen der noch Antragskonferenzen Deutschland hat dem Pariser Klimaabkommen
Bundesfachplanung der je durch. Sie prüft auch sämtliche zugestimmt – und sich damit ambitionierte Klima-
ein Kilometer breite Trassen- Hinweise der Öffentlichkeit ziele gesetzt. Ein wichtiger Schritt, um diese Ziele zu
korridor des SuedLink und des und hält sie im sogenannten erreichen, ist der Ausbau des Stromnetzes. Warum?
SuedOstLink festgelegt wurde, Untersuchungsrahmen fest. Im Die aktuell noch laufenden Kernkraftwerke werden
folgt für diese Vorhaben nun darauffolgenden Anhörungs- bis zum Jahr 2022 vom Netz genommen. Diese stehen
das Planfeststellungsverfahren. verfahren können alle inter- häufig dort, wo viel Strom benötigt wird – etwa in
In dieser letzten Phase des essierten Privatpersonen und süddeutschen Ballungsräumen mit energieintensiver
Planungsprozesses werden der Träger öffentlicher Belange Industrie. Deren Strombedarf können regenerative
genaue Trassenverlauf und wei- innerhalb einer Dreimonats- Energien vor Ort auf absehbare Zeit, mangels wirt-
tere Baudetails bestimmt. Umso frist Einwände vorbringen. Alle schaftlicher Speichertechnologien, nicht schließen.
wichtiger ist jetzt das Wissen Punkte, die im Untersuchungs- Deshalb entstehen große Windparks – vor allem in Ost-
der Bürger vor Ort. Zunächst rahmen fest gelegt werden, und Norddeutschland und sogar auf hoher See. Der
muss der Übertragungsnetz- müssen auch bei der genauen dort erzeugte Strom muss über die Stromübertragungs-
betreiber Plan und Unterlagen Trassenplanung berücksich- netze dahin transportiert werden, wo er benötigt wird.
für die neue Trasse einreichen. tigt werden. Die Einwände Das bestehende Netz stößt allerdings bereits jetzt
Nach Prüfung durch die Bundes- der Öffentlichkeit aus dem an die Grenzen seiner Leistungsfähigkeit. Stromaus-
netzagentur auf Vollständigkeit Anhörungsverfahren werden in fälle dauern hierzulande durchschnittlich nur wenige
werden die Unterlagen der einem abschließenden Erörte- Minuten im Jahr. Um diesen – auch großen wirtschaft
Öffentlichkeit vorgelegt. Auch rungstermin vorgetragen und lichen – Vorteil zu sichern und die Versorgungssicher-
im Planfeststellungsverfahren diskutiert. heit weiterhin auf einem hohen Niveau zu halten, ist
führt die Bundesnetzagentur ein gut ausgebautes Übertragungsnetz essenziell.
THÜRINGER
ENERGIEWENDE LIVE! FORSCHUNGSPROJEKT
BESICHTIGUNGSMÖGLICHKEITEN „ZO.RRO“
Möchten Sie innovative Energiewende-Projekte vor Ort erleben? Kurz vorgestellt: „ZO.RRO“ erforscht, wie die
Gerne organisieren wir Exkursionen für Sie. Ein Beispiel: CO2-freie Energieversorgung der Zukunft in
Thüringen aussehen kann.
Pumpspeicherkraftwerk Goldisthal
Eines der größten und modernsten Kraftwerke seiner Art Die erste Phase der Energiewende, die Etablierung von
in Europa. Vom Stillstand auf volle Leistung (1.060 MW) erneuerbaren Energien, ist realisiert. Die jetzige zweite
benötigt das Kraftwerk nur etwa 100 Sekunden. Diese Phase wird bestimmt durch den Ausbau von erneuer-
schnelle Verfügbarkeit macht es zu einem wichtigen Bau- baren Energien, die Reduzierung des Energieverbrauchs
stein der Energiewende, da es auf die stark schwankende (CO2-Emissionen), die Steigerung der Energieeffizienz,
Einspeisung der regenerativen Energien schnell reagieren die Optimierung der Energiesysteme und die Koppelung
kann. Pumpspeicherwerke sind ein Garant für die Netz- der Sektoren Strom, Gas, Wärme und Mobilität. Das Ver-
stabilität. bundprojekt „ZO.RRO“ (Zero Carbon Cross Energy Sys-
tem) erforscht und entwickelt systemische Lösungen für
Haben Sie Interesse, diese oder andere innovative Projekte eine CO2-freie Energieversorgung. ZO.RRO strebt eine
zu besichtigen? Der Bürgerdialog Stromnetz organisiert Erprobung am Beispiel Thüringens an, wie Erzeuger und
gern eine Exkursion mit Ihnen und weiteren interessierten Verbraucher in einem optimalen System interagieren
Bürgerinnen und Bürgern. und Verbraucher untereinander Synergien heben kön-
nen. Dabei bindet ZO.RRO wichtige Thüringer Experten,
Multiplikatoren und Unternehmen in das Projekt ein. Es
adressiert explizit kleine und mittelständische Unterneh-
men in Industrie, Gewerbe und Energiewirtschaft mit
Interesse, das Projekt bei der Erforschung, Entwicklung
und Erprobung von industrieseitigen Flexibilisierungs
optionen zu begleiten.
4|6BÜRGERDIALOG STROMNETZ:
RUND UM DIE UHR FÜR SIE DA
Wir möchten Sie am Dialog über die Energiewende und den Stromnetzausbau beteiligen und Ihr kompetenter Partner
für fundierte Wissensvermittlung und aktiven Austausch sein. Sprechen Sie uns bitte an.
Für Sie vor Ort: Unsere Regio- Mit Ihnen im Gespräch: Für Sie immer erreichbar: Ihr ständiger Informationspool:
nalen AnsprechpartnerInnen Unsere VeranstaltungenIns Unser Online-Bürgerbüro Unsere digitalen Kanäle
Bürgerdialog muss vor Ort Gespräch mit Ihnen möchten Hier können Sie uns alles fra- Auf www.buergerdialog-
stattfinden: vor allem in den wir auch bei Online- und gen, was Sie interessiert – etwa stromnetz.de sind unsere
Regionen, durch die neue Vor-Ort-Veranstaltungen zur zu Gesetzen und Verordnun- Aktivitäten öffentlich sichtbar.
Stromleitungen verlaufen. Mit Energiewende kommen. Ob bei gen, Umsetzungsschritten der Dort finden Sie beispielsweise
zehn Regionalen Ansprechpart- Bürgerkonferenzen, moderier- Energiewende, Auswirkungen eine Info- und Mediathek mit
nerinnen und Ansprechpartnern ten Informationsmärkten oder von Stromleitungen, Planungs- Publikationen, Videobeiträgen
in ganz Deutschland sind wir Podiumsdiskussionen: Immer und Genehmigungsverfahren, und einem Frageforum mit
genau dort präsent. Gerne geht es vor allem um Basisinfor- Beteiligungsmöglichkeiten vielen Informationen zur
beantworten wir Ihre Fragen, mationen zur Energiewende für Bürgerinnen und Bürger, Energiewende und zum Strom-
beschaffen Informationen und und zum Netzausbau. Unser Ziel Technologien beim Stromnetz- netzausbau. Auf dem Twitter-
organisieren Informations- und ist es, in konstruktiver, vertrau- ausbau (Freileitungen und Erd- Kanal des Bürgerdialogs
Dialogveranstaltungen bei ensvoller Atmosphäre den Aus- kabel, HGÜ-Technologie etc.), (@stromnetzdialog) und
Ihnen vor Ort. Sie leben in tausch zwischen Bürgerinnen elektromagnetischen Feldern unserem Instagram-Account
Thüringen? Bitte kontaktieren und Bürgern und Expertinnen und Wohnumfeldschutz, Natur- (@stromnetzdialog) halten wir
Sie Ihren Regionalen Ansprech- und Experten zu ermöglichen. und Umweltschutz sowie zur Sie auf dem Laufenden. Folgen
partner Jens Weigel. Landwirtschaft. Sie uns dort gerne!
JENS WEIGEL: MEIN BLICK AUF DIE REGION
Lernen Sie hier Ihren Regionalen Ansprechpartner persönlich kennen. Was bewegt Jens Weigel
und die Bürgerinnen und Bürger in Thüringen im Zusammenhang mit dem Stromnetzausbau?
Jens Weigel, warum sind Sie Regionaler Wie erleben Sie die Stimmung in Ihrer gemacht. Wenn wir in solchen Situationen
Ansprechpartner in Thüringen? Region rund um den Stromnetzausbau? nicht schnell wieder zur Sachlichkeit zurück-
Ich bin hier geboren und aufgewachsen. Die ist regional völlig unterschiedlich. Ein kehren, bringt die Diskussion kaum etwas.
Fürs Studium bin ich nach Bayern gezogen, Beispiel: Während die meisten Menschen
aber danach wieder zurück in die Heimat im thüringischen Osten den SuedOstLink Stehen Sie dann auch unter Strom?
gekommen. Hier habe ich mein gesamtes mittlerweile akzeptieren und sich sehr sach- Sagen wir so: Solche Situationen erfordern
bisheriges Berufsleben verbracht, ein beruf- lich in die Diskussion einbringen, stehen im viel Konzentration. Ruhig bleiben, auch die
liches Netzwerk aufgebaut und die meisten Südwesten Thüringens viel mehr Menschen Kritiker wertschätzen und lösungsorientiert
meiner Freunde wohnen auch hier. dem SuedLink ablehnend gegenüber. Dabei denken – darauf kommt es an. Und da ich
kann es schon mal sehr emotional zugehen. das weiß, verhalte ich mich entsprechend.
Was haben Sie in Bayern an Ich versuche, mit ihnen vor Ort oder per
Thüringen vermisst? Video ins Gespräch zu kommen, um ihre Die Energiewende steht für Nachhaltigkeit
Die Thüringer Bratwurst natürlich! (Lacht.) Fragen, Einwände und Probleme aufzuneh- in unserer Gesellschaft. Was bedeutet Nach-
Und ich liebe unsere Naturlandschaften: men und sachlich zu besprechen. Ich freue haltigkeit für Sie?
zum Beispiel den Thüringer Wald mit dem mich immer, wenn es gelingt. So zu leben, dass unsere Kinder und Kindes-
Rennsteig, den in der Nähe meines Wohn- kinder so wie wir ein lebenswertes Leben
ortes liegenden Nationalpark Hainich oder Wie äußert sich die Emotionalität? haben werden.
das Thüringer Meer, Deutschlands größte Dann wird schon mal in etwas rüdem Ton
Stauseeregion. Herrlich. dem eigenen Unverständnis pauschal Luft
5|6ÜBER DEN BÜRGERDIALOG STROMNETZ Der Bürgerdialog Stromnetz führt einen inhaltlich und gesellschaftlich breit angelegten Dialog über den Netzausbau als Teil der Energiewende. Gesprächsbedarf zum Netzausbau entsteht vor allem überall dort, wo Bürgerinnen und Bürger durch den Netzausbau betroffen sind. Wir verfolgen aus diesem Grund einen konsequent regionalen Ansatz. Wir verstehen uns als Moderatoren im Dialog zwischen Bürgerinnen und Bürgern, Bürgerinitiativen, Verbänden, Wirtschaft, Wissenschaft, Bund, Ländern, Kommunen und Gemeinden sowie Netzbetreibern und Behörden. Wir nehmen uns Ihrer aktuellen Anliegen zum Stromnetzausbau mit vielfältigen Informations- und Dialogangeboten an und engagieren uns für einen konstruktiven Dialog zwischen allen Beteiligten rund um die Energiewende. Interessierte Bürgerinnen und Bürger bekommen von uns grundlegende Informationen und individuelle Antworten zum Stromnetzausbau in den Regionen. Ergänzend gibt es die Info-Seite www.buergerdialog-stromnetz.de, dort das Online-Bürgerbüro, außerdem ein zentrales Bürgertele- fon sowie den Twitter-Kanal @stromnetzdialog und den Instagram- Account @stromnetzdialog. Gefördert wird der Bürgerdialog Stromnetz vom Bundesministerium für Wirtschaft und Energie. In dieser Publikation erhalten Sie einen ersten Überblick über eine Auswahl der relevanten Themen rund um den Stromnetzausbau in Deutschland und den Bürgerdialog Stromnetz. Auf www.buergerdialog-stromnetz.de erfahren Sie noch viel mehr. Gerne kommen wir auch persönlich mit Ihnen ins Gespräch und vertiefen die hier angerissenen Themen. Bitte kontaktieren Sie uns. Wir freuen uns auf Sie. Der nächste Wegweiser Bürgerdialog Stromnetz erscheint im Sommer 2021. Im Internet finden Sie die Wegweiser unter www.buergerdialog-stromnetz.de Initiative Bürgerdialog Stromnetz Postfach 04 0568 10063 Berlin www.buergerdialog-stromnetz.de info@buergerdialog-stromnetz.de Telefon: 0800 1013648 Stand: Februar 2021 www.buergerdialog-stromnetz.de
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