WIFÖ-WISSEN - Die Corona-Krise und ihre Auswirkungen auf die Wirtschaftsförderung - HS Harz
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WIFÖ-WISSEN
Das Magazin für die kommunale Wirtschaftsförderung SONDERHEFT
08/2020
Jürgen Stember/Emanuel Hesse
Die
Corona-Krise
und ihre
Auswirkungen
auf die
Wirtschaftsförderung
Ergebnisse einer empirischen Studie
1
in der Corona-Krise
D i r i g e n t * i n
INHALT Alleswisser*in EINFÜHRUNG
Einführung
Botschafter*in
Arme Socke
GLIEDERUNGSEITE
1 Einleitung
2 Studiendesign und Beteiligung 4
3
Impulsgeber*in K
aum ein Ereignis hat die Instituti-
onen und Menschen in Deutsch-
land in einer derart grundsätzli-
1. Die Rückkehr der politischen Ent-
scheidungsmacht
Die politischen Entscheidungen haben
wieder zentrales Gewicht für alle Le-
sönlichen auf die digitale Ebene verla-
gern müssen – und das in einer atem-
beraubenden Geschwindigkeit. Und in
vielen Einrichtungen war man nicht sel-
Stehaufmännchen
3 Auswirkungen auf die Region 5 chen Weise betroffen wie die aktuelle
4 Auswirkungen auf die Corona-Krise. In nahezu allen Bereichen bensbereiche und insbesondere für die ten überrascht, dass die Funktionsweise
Wirtschaftsförderung8 ist sie ohne Vorbild und hat nicht nur das Wirtschaft. Bislang vermutete systemi- dennoch zumindest in den zentralen Be-
5 Zukünftige Einschätzungen 12 öffentliche Leben und Handeln zeitwei- sche „Eigenlogiken“ (z. B. in der Wirt- reichen aufrechterhalten werden konnte.
6 Kernaussagen der Studie 15 se und nahezu komplett stillgelegt. Die schaft in Bezug auf das Klima) und „Al- Der Zwang zur Nutzung von IT bei gleich-
Konsequenzen sind bis heute noch gar ternativlosigkeiten“, die ein Eingreifen der zeitiger flexibler Handhabung rechtlicher
RechtfertTIGER*in
7 Ausblick 17
er Wirtschaftsförderer
nicht absehbar, obwohl zumindest seit Politik in früheren Zeiten kaum mehr in Vorschriften und Regelungen hat bislang
Ende Mai 2020 durch entsprechende geeigneter Weise vorstellbar erscheinen zu einer insbesondere im internationalen
Lockerungen Licht am Ende des Tunnels ließen, sind nun an der Tagesordnung. Vergleich relativ guten bis sehr guten Be-
zu sehen ist. Und davon sind nach der „Regionalisie- wältigung der Krise geführt.
Durch den Lockdown in vielen Län- rung des Krisenmanagements“ durch
r k e r * i n
dern wurden die großen und die kleinen kommunale Gesundheitsämter alle po- 4. Das Nachdenken über Sinn und
Ne t z w e
Räder angehalten und haben neben den litisch-administrativen Ebenen gleicher- neue Sinnzusammenhänge
vor allem negativen gesundheitlichen maßen betroffen. Wie in kaum einer anderen Krise zuvor
Folgen und Einschnitten aber auch we- können die Menschen aufgrund der lan-
sentliche Erkenntnisse zu Tage geför- 2. Der Stillstand der physischen Inter- gen Pause und der Entschleunigung des
dert, die man in der heutigen schnell- aktion und des öffentlichen Lebens gewohnten Lebens nachhaltig über den
Moderator*in
lebigen und hektischen Lebensumwelt Der Stillstand im physischen Leben ohne Zustand der bisherigen Aktivitäten und
kaum mehr vermutet hätte: Reisen und Veranstaltungen hat enorme Arbeitsweisen kritisch und in Ruhe nach-
u b e r * i n
Folgen für die Interaktion von Menschen denken. So ergeben sich durch diesen
Z a
und die Kommunikation gezeigt. Bishe- quasi historischen Ausnahmezustand
rige Schemata und Bewertungskriterien, nicht nur im privaten, sondern vor allem
wie Besuchsfrequenzen, Zahl der Gäste auch im beruflichen, politischen und ge-
und Gespräche sind nicht mehr wichtig, sellschaftlichen Leben erstmals realisti-
sondern im Gegenteil aktuell gefährlich. sche Chancen für grundlegende Umori-
Macher*in
Darüber hinaus entsprachen viele Maß- entierungen im großen Kontrast zu dem
nahmen des Lockdowns einem Berufs- möglicherweise ebenso schnell wieder
Kümmerer*in
verbot, was zusätzlich große, weitrei- hergestellten „Normalbetrieb“.
chende und nachhaltige Folgen für das Das alles spielt natürlich auch für die
gesamte wirtschaftliche, gesellschaftli- kommunalen Wirtschaftsförderungen
Lots*in
che und kulturelle Leben hatte. eine wichtige Rolle. Stimmen, die ver-
Die Arbeit des muten, dass die Wirtschaftsförderungen
Trendscout
Wirtschaftsförderers ist 3. Der „Turbo“ für die Digitalisierung aufgrund des Lockdowns eher weniger
in der Corona-Krise noch der Gesellschaft und Wirtschaft zu tun haben, sehen sich nicht nur auf
anspruchsvoller geworden als Entsprechend der Verbote von „norma- den ersten Blick getäuscht. Wie zu se-
sie ohnehin schon war. len“ Kontakten und der omnipräsenten hen sein wird, haben die kommunalen
nie Geld und Ressourcen
Ansteckungsgefahr hat sich die Kommu- Wirtschaftsförderungen einen maßgebli-
nikation und Interaktion der Menschen in chen Anteil an der guten wirtschaftlichen
nahezu allen Institutionen von der per- Krisenbewältigung in Deutschland.
2 | WIFÖ-WISSEN n
Botschafter*in 3
2 3
STUDIEN- AUSWIRKUNG
DESIGN Studiendesign Auswirkungen REGION
und Beteiligung auf die Region
ANZAHL MITARBEITER
D BETROFFENE BRANCHEN
der Befragung teilzunehmen. Darüber ie Auswirkungen der Corona-Kri-
hinaus erfolgte eine Woche vor Befra- se erstrecken sich auf nahezu alle
92%
Weniger als 3 Mitarbeiter
gungsende eine gesonderte Erinnerung Teile der Wirtschaft, gleichwohl
3 bis 5 Mitarbeiter
an alle WiföLAB-Anwender. Von den 929 einige Branchen durchaus weniger Prob-
6 bis 10 Mitarbeiter
angeschriebenen Wirtschaftsförderungen leme bekommen haben als andere. Einige
11 bis 20 Mitarbeiter 6%
5% Einzelhandel 92 % Einzelhandel
haben insgesamt 87 Wirtschaftsför- Unternehmen und Branchen kann man
Mehr als 20 Mitarbeiter derungen geantwortet, was einer ab- aus heutiger Sicht sogar als Gewinner be-
Private
74 %
Dienstleistungen
schließenden Rücklaufquote von 9,4 % zeichnen, z. B. den Versandhandel. In der
Industrie 48 %
entspricht. Die Datenauswertung wurde Befragung war daher das erste Thema auf
21 % 45% anonymisiert, sodass keine Rückschlüsse die regionalwirtschaftlichen Auswirkungen Unternehmensbezogene 41 %
Dienstleistungen
auf einzelne Personen oder Wirtschafts- der Corona-Krise gerichtet.
förderungen möglich sind. Handwerk 21 %
Die Verteilung nach der Organisati- Der Einzelhandel und private Welche Branchen
Landwirtschaft 16 %
In welcher onsform in der Studie stellt sich wie folgt Dienstleistungen sind aus Sicht sind in Ihrer Region
Organisationsform dar: der Wirtschaftsförderer am Sonstiges 44 % besonders von den
wird Ihre Wirtschafts- 24 % stärksten von der Krise betroffen. Folgen der Corona-Krise
förderung geführt? > Eigenes Amt/Fachbereich = 20, betroffen? (n=87)
> Teil eines Amtes = 14, Abbildung 2 zeigt, dass nach den Beo
> Stabsstelle = 29, bachtungen der Wirtschaftsförderer
> Privatrechtliche Gesellschaft = 19, durch den Lockdown in erster Linie und Abbildung 2: Besondere Betroffenheit von Branchen in den Regionen
Abbildung 1: Anzahl der Mitarbeiter der befragten Wirtschaftsförderungen > Sonstiges = 4. mit beträchtlichem Abstand der Einzel- (Quelle: Eigene Erhebung 2020)
(Quelle: Eigene Erhebung 2020) handel betroffen war, der auch ohnehin
Als weiteres statistisches Merkmal konn- schon große Probleme durch den Inter-
ten die befragten Wirtschaftsförderun- nethandel und -versand vor der Corona-
gen die Anzahl der Mitarbeiter optional Krise hatte. Mit etwas zeitlichem Ab-
D
angeben. Wie in Abbildung 1 ersichtlich, stand kann man auch angesichts neuer
as Wirtschaftsförderungslabor Abgerundet wurde der Befragungskon- sind mehr als zwei Drittel der befragten „Schreckens-Meldungen“, wie z. B. der gar nicht von den Folgen der Corona- bzw. sehr stark und die Kleinstbetriebe
der Hochschule Harz (WiföLAB) text mit Einschätzungen für die zukünfti- Wirtschaftsförderungen in kleineren Per- Rückzug der Karstadt-Kaufhof-Häuser Krise beeinträchtigt worden sind. Im (2 bis 9 Mitarbeiter) mit fast 90 % be-
hat sich schon früh Gedanken gen Entwicklungen. sonaleinheiten bis maximal 5 Mitarbeiter aus zahlreichen Innenstädten, die große Gegenteil, einige Branchen und Betriebe troffen sind. Ab 10 Mitarbeitern reduziert
gemacht, wie man die Folgen der Co- Die Durchführung der Studie wurde organisiert. Sorge um die Zukunft unserer Innenstäd- haben sich sogar mit starken Gewinnen sich die Betroffenheit aus Sicht der Wirt-
rona-Krise für die Wirtschaftsförderung als teilstandardisierte Online-Befragung Mit diesem Rücklauf und der ermit- te nicht verbergen. Mit etwas größerem präsentiert. schaftsförderer deutlich und liegt bei den
analysieren kann. Auf der Grundlage über das System „EFS-Survey“ von der telten Struktur des Samples erfüllt diese Abstand folgen private, vor allem haus- Ein markanter Trend ist in der Be- Betriebsgrößen zwischen 33 bzw. 23 %.
einiger Vorgespräche mit Praktikern ist Questback GmbH realisiert. Die Einla- Studie zwar nicht alle Anforderungen an haltsnahe Dienstleistungen, die ebenfalls troffenheit nach Betriebsgröße zu iden- Die Größe der Unternehmen scheint
dann die Entscheidung darüber gefallen, dung zur Teilnahme erfolgte im Rahmen eine repräsentative Studie, sie erlaubt aufgrund von kompletten Schließungen tifizieren: Je größer ein Betrieb, desto also zumindest ein wirksamer Schutz vor
eine Studie zur aktuellen Situation in der eines Info-Mailings des WiföLAB. Ins- aber einen plausiblen und in einigen Tei- durch den Lockdown schwer getroffen weniger ist er scheinbar von den Folgen plötzlichen bzw. kurzfristigen Krisen zu
Wirtschaftsförderung durchzuführen. gesamt wurden 929 Wirtschaftsförde- len repräsentativen Einblick in die Situati- wurden. betroffen. Oder andersherum: Die klei- sein. Gleichzeitig hat sich die Politik auch
Die zentralen Befragungsthemen rich- rungen (bereinigtes Gesamtsample) aus on und Entwicklungen sowie auch in die Danach folgen die Industrie und die nen Betriebe und die Selbstständigen sofort eher den großen als den kleinen
teten sich einerseits auf die regionalen dem ganzen Bundesgebiet zur Teilnah- Gefühlswelt der Wirtschaftsförderer auf unternehmensbezogenen Dienstleistun- leiden besonders stark unter den Pande- Betrieben in der Förderung zugewandt
Folgen für den Wirtschaftsstandort und me aufgefordert. Im Zeitraum vom 28. kommunaler Ebene. gen mit deutlichem Abstand mit 48 bzw. miefolgen. Abbildung 3 zeigt, dass aus und beschäftigt.
anderseits auf die Folgen für die Wirt- April bis 29. Mai 2020 hatten die Wirt- 41 %, während Handwerk und Landwirt- Sicht der Wirtschaftsförderer vor allem
schaftsförderungen und deren Arbeiten. schaftsförderungen die Möglichkeit, an schaft nur zu einem geringen Teil bzw. die Soloselbstständigen mit 92 % stark
4 | WIFÖ-WISSEN n n WIFÖ-WISSEN | 5
3 3
AUSWIRKUNG AUSWIRKUNG
Die Auswirkungen auf die betreuten Die Auswirkungen auf die Betriebe Jedenfalls bezweifeln die Wirtschaftsför- Nur jeder zehnte Wirtschaftsförderer hält die
Unternehmen folgen der Krisenlogik, sind vor Ort sehen aus Sicht der Wirtschafts- derer auf kommunaler Ebene mit deut- aktuellen Maßnahmen für ausreichend.
REGION zeitlich gestaffelt und betreffen sowohl
akute als auch grundsätzliche Verände-
rungs- und Unterstützungsaktivitäten.
förderer sehr unterschiedlich aus. Ab-
bildung 4 verweist zumindest auf drei
größere Gruppen von Einflussfaktoren.
licher Mehrheit, dass die Maßnahmen
ausreichend sind (40 %), während fast
jeder zweite Wirtschaftsförderer das
REGION
Die erste Gruppe besteht aus den di- noch nicht abschließend einschätzen
rekten, sofortigen und mit nahezu 87 % kann. Nur 10 % der Wirtschaftsförderer
BETROFFENE BETRIEBSGRÖSSEN fast gleich aufliegenden Folgen der zeigen sich optimistisch, wie die Abbil-
AUSREICHENDE UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN
92%
Corona-Krise, nämlich Stornierung von dung 5 verdeutlicht.
Aufträgen und geringerer Nachfrage so- Auf die offene Fragestellung, welche
Solo-Selbstständige
„sehr stark“ + „stark“ sehr stark wie unmittelbar in der Folge Liquiditäts- Unterstützungsmaßnahmen sinnvoll Ja
stark probleme. und wichtig wären, beteiligten sich zahl- Nein 11 %
Die nächste Gruppe von Auswirkun- reiche Probanden und verwiesen vor Weiß nicht / derzeit
teils/teils
gen liegt zwischen 74 und 60 % und allem auf weitere branchenspezifische nicht abschätzbar
Solo-Selbstständige 68% 24% 8% schwach
bezeichnet die zeitlich etwas späteren Programme und Soforthilfen, gefolgt
gar nicht
Kleinstbetriebe Folgen, die in drohenden Insolvenzen, von weiteren Zuschüssen und länge-
55% 33% 9% 2%
(2 bis 9 Mitarbeiter stärkeren Informations- und Beratungs- ren Laufzeiten der Hilfen (vgl. Abbildung
48%
Kleine Unternehmen nachfragen (Orientierung) sowie in 6). Aber auch andere Aspekte kamen Sind die bislang angekündig-
(10 bis 50 Mitarbeiter)
26% 40% 32% 1%
schrumpfenden Investitionen bestehen. hier zum Tragen: So zeigte sich neben 40 %
ten/umgesetzten öffentlichen
Welche betrieblichen Das letzte Cluster von Auswirkungen einer grundlegenden Skepsis der Wirk-
Mittlere Unternehmen Unterstützungsmaßnahmen
(51 bis 250 Mitarbeiter)
8% 25% 55% 11%
Größen sind in Ihrer ist nur bei jedem zweiten Wirtschafts- samkeit vor allem die Forderung nach
für die Unternehmen und
Region besonders förderer relevant und bezeichnet erneut klaren nachvollziehbaren Regeln für die
Große Unternehmen deren Belegschaften in Ihrer
> 250 Mitarbeiter
8% 15% 48% 25% 3%
betroffen? (n=87) zeitlich weiter in die Zukunft verlagerte Wiedereröffnung von Geschäften und
Folgen der Krise, in dem es schon um Einrichtungen als wichtiges Element. Region ausreichend? (n=87)
Mitarbeiterausfall, Entlassungen und Nicht zuletzt wurden auch Aspekte des
Abbildung 3: Besondere Betroffenheit nach betrieblichen Produktionsumstellungen geht. In diesen Bürokratieabbaus, der öffentlichen Auf- Abbildung 5: Ausreichende öffentliche Unterstützungsmaßnahmen
Größen in der Region Fällen hat die Krise bereits nachhaltig ge- tragsvergaben sowie der Beratungsun- für die Unternehmen in der Region
(Quelle: Eigene Erhebungen 2020.) wirkt und führt so zu grundsätzlicheren terstützung angesprochen und in ihrer (Quelle: Eigene Erhebungen 2020.)
Folgen und Umorientierungen. Verstärk- Bedeutung unterstrichen.
te regionale oder lokale Zusammenarbeit In diesem Zusammenhang skizzier-
scheint aus Sicht der Wirtschaftsförderer ten einige Wirtschaftsförderer auch ihre
AUSWIRKUNGEN UNTERNEHMEN eher nur selten eine konkrete Auswir- wichtige Rolle in der Beratung von Un-
kung auf die Unternehmen zu haben. ternehmen, wie ein Zitat besonders ein-
Weitere branchenbezogene Hilfen (Sonderprogramme) 18
TOP 3
Bund und Länder haben in einem prägsam zum Ausdruck bringt:
Stärkere Nachfrage 70% bisher noch nie dagewesenen Umfang
nach Informationen Zuschüsse statt Kredite (inkl. längere Laufzeiten) 10
die Unternehmen gestützt und ihnen „Die Wirtschaftsförderungen
Investitionen werden 68%
zurückgefahren finanziell geholfen. Darüber hinaus wer- haben die Expertise, mehr Definition von Hygieneregeln zur Wiederöffnung (Verlässlichkeit) 7
Höherer Beratungsbedarf 63% den mit einem ab dem 01. Juli 2020 Kapazitäten und Zeit für Bera-
87% verabschiedeten Konjunkturpaket weite- tungsangebote zu den Themen Skepsis gegenüber den bisherigen Maßnahmen 7
Lieferantenprobleme 60%
Liquiditätsengpässe re Förderungen der Wirtschaft und des Digitalisierung, Corporate
Mitarbeiterausfall wirtschaftlichen Lebens in Deutschland Mehr öffentliche Aufträge und Bürokratieabbau, (Genehmigungen) 6
47%
Strategy und Vernetzung den
Entlassungen von 86% realisiert. Ob diese Maßnahmen, die Unternehmen vor Ort anzu- Beratungsunterstützungen, Beratungen der Unternehmen 6
geringere Nachfrage
41%
Arbeitskräften auch als „Wumms“ bzw. „Bazooka“ von bieten. Wichtig ist in diesem
Produktionsumstellung 40% Finanzminister Scholz beschrieben wur- Infrastrukturverbesserungen (vor allem Glasfaserausbau) 2
74%
Zusammenhang die lokale
Verstärkte regionale/ den, angemessen und effektiv sein wer- Expertise der Wirtschaftsförde-
lokale Zusammenarbeit
26%
drohende Insolvenzen den, ist selbst unter Experten und in der Stützung des Konsums 2
rungen und die Kenntnis ihrer
Sonstige 8% Politik sowieso umstritten. Ob sie aber Unternehmen. Externe Consul-
für alle Firmen ausreichend sein werden, tants helfen in dieser Situation
Welche Auswirkungen hat die Corona-Krise auf die von Ihnen betreuten Unternehmen? (n=87) um Insolvenzen zu verhindern, bleibt ab- nicht weiter, bringen nur ihre
zuwarten. Standardlösungen und sind zu Abbildung 6: Weitere wichtige Unterstützungsmaßnahmen für
Abbildung 4: Auswirkungen auf die von den Wirtschaftsförderern dem im Leistungs-/Kostenver- Unternehmen (optional, n=50)
betreuten Unternehmen hältnis i.d.R. zu teuer.“ (Quelle: Eigene Erhebungen 2020.)
(Quelle: Eigene Erhebungen 2020.)
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4 4
AUSWIRKUNG AUSWIRKUNG
Organisatorische, technische und schätzt wird. Und nicht zuletzt berichten
Auswirkungen auf die
auch persönliche Unsicherheiten einige Wirtschaftsförderer von neuen Pro-
WIFO prägen die aktuelle Arbeit. jekten, aber auch von neuen Organisati-
onsformen. Sie haben sich augenschein- WIFO
Wirtschaftsförderungen
Ein weiterer deutlich spürbarer Effekt der lich schon sehr schnell und innovativ auf
Krise ist für die Wirtschaftsförderer auch die drastisch veränderten Rahmenbedin-
die Entwicklung der wirtschaftlichen Situ- gungen eingestellt und bereits den eben-
ation vor Ort. War die bisherige Lage viel- falls genannten neuen kommunikativen
leicht von einzelnen unternehmerischen Anforderungen und erhöhten Abstim-
oder strukturellen Problemen geprägt, mungsnotwendigkeiten entgegengewirkt. Die veränderten Inhalte fokussieren
so treten diese Phänomene nun mas- sich zu einem überwältigenden Anteil
here Belastungen und veränderte Auf- senhaft und in sehr kurzer Zeit auf – und Videokonferenz, E-Mail und auf deutlich intensivierte Beratungen
gaben folgen. Nicht zuletzt bilden die- das auch in Regionen und Standorten, Telefon haben die persönlichen und Unterstützungsleistungen für die
Erhöhter Informations- und Beratungsbedarf durch die Unternehmen 49
se drei zusammenhängenden Aspekte in denen man zuvor gar keine Probleme Kontakte abgelöst. bestehenden Unternehmen. In diesem
Digitalisierung und persönliche Kontaktreduzierung 29 die wesentlichen und direkt spürbaren kannte. Dies löst nicht nur institutionelle Zusammenhang gäbe es „hektische Be-
Auswirkungen der Krise. Vor allem der und organisatorische Unsicherheit, son- Auf die Frage, wie sich die Art der Kom- triebsamkeit“ sowie eine deutlich stärke-
Erhöhter Arbeitsaufwand 27
Ausfall der persönlichen Kontakte ver- dern nicht selten sehr viele persönliche munikation verändert hat, zeigte sich re „Konzentration auf bestandssichernde
Ausfall von Veranstaltungen/ Events/ Terminen 19 bunden mit einer notwendigen Digita- Schwierigkeiten aus. Denn es geht hier ebenfalls das mittlerweile schon vertrau- Maßnahmen“, die sich vor allem in „viel-
lisierung und Entpersonalisierung der oftmals um existentielle Nöte der Un- te Bild einer umfassenden Verlagerung fältigeren Anfragen der Unternehmen
Geschäftsmodell ist weggebrochen, veränderte Aufgaben 17
Kommunikationsprozesse bedeuten ternehmen und nicht etwa nur um eine der Kommunikation und Interaktion auf dokumentieren und in kürzester Zeit be-
Veränderungen, Unsicherheiten, unklare Prognose („auf Sicht fahren“) 15 für einige Wirtschaftsförderer, ein „re- wirtschaftlich krisenhafte Entwicklung. digitale Techniken. Neun von zehn Wirt- arbeitet werden müssen“ dokumentie-
duziertes Kerngeschäft“ des „people´s Das „Fahren auf Sicht“ ist ein weiterer schaftsförderern wiesen auf die verän- ren.
Probleme für Unternehmen (Einzelhandel) 14
business“ oder den Wegfall eines „der Aspekt, der das berufliche Leben be- derte Art der Kommunikation hin, wäh-
Probleme für den Standort (Rückgang Nachfrage) 13 wichtigsten Instrumente der Bestands- einträchtigt: Es fehlen plötzlich vertraute rend mehr als zwei Drittel der Befragten Die Beratung der eigenen Unter-
pflege“. Ein Wirtschaftsförderer brach- Leitlinien und Orientierungen für die eige- auch deutlich Veränderungen in den nehmen ist zur zentralen Arbeits-
Wirtschaftlicher Abschwung (Strukturveränderungen) 11 aufgabe avanciert.
te diesen Aspekt besonders auf den ne Arbeit und nicht wenige führen sich Inhalten ihrer Arbeiten sahen. Immerhin
Finanzielle Folgen für die Kommune (Finanzknappheit) 11 Punkt: die vernetzten regionalwirtschaftlichen verwies jeder fünfte Wirtschaftsförderer
Effekte vor Augen: auch auf ein verändertes Innovations- Fast 80 % der Wirtschaftsförderer wie-
Erhöhter Abstimmungsbedarf (intern), veränderte Kommunikation 6 verhalten. Die veränderten Kommunika- sen auf diese neue Dimension der Un-
„Das grundlegende Geschäfts-
Neustart, neue Projekte 4 tionsarten verteilen sich fast gleichmäßig terstützungsaktivitäten hin und betonten
modell des Wirtschaftsförderers „Viele Menschen in Kurzarbeit
auf das traditionelle Telefon bzw. Telefon- gleichermaßen ihre nicht ganz unwich-
ist weggebrochen und nur noch bzw. sogar arbeitslos – und
Veränderte Organisationsformen (Matrix) 4 konferenzen (35 %) und Online-Meetings tige Funktion als „Kummerkasten“ und
rudimentär nutzbar.“ Doch auch damit einhergehend ein Ratten-
Erhöhte Wertschätzung der Wirtschaftsförderung 3 oder Videokonferenzen (40 %), während „zuhörender Partner“. Konkret beschrie-
diejenigen, die sehr technikaffin schwanz: weniger Kaufkraft am
die Kommunikation via E-Mail als asyn- ben sie die besondere Bedeutung des
waren und sind, meldeten sich Ort, Umsatz im Handel – usw.“
chrone Technologie etwas unter diesem „emphatischen und wertschätzenden
zu Wort: „Das Home Office war
Abbildung 7: Spürbare Auswirkungen in der Organisation Wirtschafts- Anteil bei ca. 25 % liegt. Zuhörens (Kummerkastenfunktion).“
bisher nur eingeschränkt mög-
förderung in Bezug auf die Corona-Krise? (optional, n=83) Die Zukunft der Wirtschafts Die Folge dieser Reduktion der per- Entsprechend rückläufig gestalten sich
lich, jetzt ist es aber komplett
(Quelle: Eigene Erhebungen 2020). förderung liegt zwischen sönlichen zugunsten der digitalen Kon- die Aktivitäten rund um das Standort-
und es funktioniert.“
gestiegener Wertschätzung takte und Kommunikationsprozesse wird marketing und die Planung neuer Pro-
W
und Finanzproblemen. dabei recht unterschiedlich bewertet. Die jekte. Ein Wirtschaftsförderer brachte es
ährend die Auswirkungen der Ein zentraler Effekt der Krise ist vor Eng mit dem Wegfall der persönlichen Befürworter stellen die Kommunikation auf den Punkt:
Krise auf den Standort schon allem durch einen deutlich erhöhten In- Kommunikation ist auch die komplette Ein ebenfalls nicht sorgenfreier Blick wird nun deutlich intensiver, persönlicher und
bedeutsam genug waren, hat formations- und Beratungsbedarf der Stornierung aller Events und Veranstal- auf die Kommunalfinanzen gerichtet. In detailreicher sowie noch direkter und
„Es gibt neue Prioritäten: Infor-
die Corona-Krise aber auch enorme Aus- vor Ort ansässigen Firmen und Unter- tungen sowohl vor Ort als auch über- diesem Zusammenhang wird befürch- pointierter dar, während die Skeptiker auf
mationsweitergabe und Mehr-
wirkungen auf die Wirtschaftsförderun- nehmen geprägt, dem die Wirtschafts- örtlich verbunden. Da diese Foren und tet, dass die finanziellen Probleme auch teilweise oberflächlichere und schwie-
wert schaffen für die Unterneh-
gen selbst gehabt, auf ihre Arbeitsweise, förderungen durch geeignete perso- Netzwerke einen zentralen Anlaufpunkt nicht folgenlos für die eigene Arbeit der rigere Gespräche hinweisen. Sicherlich
men, als Ansprechpartner und
auf ihre Arbeitsinhalte und letztlich auf ihre nelle, organisatorische und technische für die Wirtschafsförderer darstellten, of- „freiwilligen“ Wirtschaftsförderer sein wird wird auch ein Grund für die unterschied-
Multiplikator fungieren, wichtige
gesamtkonzeptionelle Ausrichtung. Maßnahmen gerecht werden müssen. fenbarte sich auch hier ein nachhaltiges und dass in naher Zukunft Einschnitte lichen Bewertungen die Bandbreite und
Aufklärungsarbeit leisten an-
Erhöhter Beratungsbedarf, Digitalisie- Abbildung 7 zeigt, dass erst mit rela- Handlungsvakuum. Gespräche, Bespre- bei der eigenen Arbeit folgen. Anderer- Verbindungen im Allgemeinen und die
statt Fachkräftekampagnen zu
rung der Kommunikation und Interaktion tiv großem Abstand die Digitalisierung chungen und Kontakte müssen jetzt an- seits betonen andere Wirtschaftsförderer, konkrete technische Ausstattung der
planen.“
sowie deutlich höhere Belastungen sind der Kommunikation sowie ein deutlich dere Wege der Umsetzung finden. dass in dieser schwierigen Zeit die Arbeit Kommunikationspartner im Besonderen
die direkt stärksten Auswirkungen. erhöhter Arbeitsaufwand, deutlich hö- der Wirtschaftsförderung erst richtig ge- sein.
8 | WIFÖ-WISSEN n n WIFÖ-WISSEN | 94 4
AUSWIRKUNG AUSWIRKUNG
(34 Nennungen). Aber auch Rundmails stehen zwar nicht an erster Stelle, haben Verstärkte regionale Wertschöp-
und Newsletter versorgen die Unterneh- jedoch auch einen sichtbaren Anteil am fung und Kooperation als die
WIFO men regelmäßig mit neuen Unterstüt-
zungs- und Informationsangeboten (25
Nennungen). Auch extra eingerichtete
aktuellen Krisenmanagement auf kom-
munaler Ebene.
zukünftigen Strategieelemente?
Auf die Frage, was die wichtigsten Inhalte
WIFO
Zukünftige Wirtschaftsförderung: und Ziele möglicher zukünftiger Strategien
Schnelle Rückkehr oder „langes sein könnten, antworteten immerhin 34
SPEZIELLE ANGEBOTE FÜR UNTERNEHMEN Tal der Tränen“? Wirtschaftsförderer. Auf der inhaltlichen
Rankingliste stehen neben einem grundle-
Für die Wirtschaft und die Wirtschaftsför- genden Neustart und neuen Strukturierun- V-Variante W-Variante U-Variante L-Variante
TOP 2
derung ist schon jetzt die wichtigste Frage, gen vor allem engere regionale Kooperati- +
Spezielle 84% ob die Krise eine „V-Entwicklung“ durch- onen und der verstärkte Aufbau regionaler
Informationsangebote
läuft, d.h. ob sich die Krise möglicherweise Wertschöpfung. Das Thema Regionalisie-
ebenso schnell erholt wie sie gekommen rung und Fokussierung auf neue regional
84 %
Spezielle 59%
ist oder ob die Krise noch lange und in ausgerichtete Wertschöpfungsketten sind
Wirtschaftliche Entwicklung
Dienstleistungsangebote
Informationsangebote vielen Brachen spürbar sein wird. In der also wesentliche zukunftsorientierte Stra-
Spezieller Ansprechpartner 22% Wirtschaft gibt es mittlerweile zahlreiche tegieelemente. Abschließend wird auch
59 % Szenarien, die bildlich mit Buchstaben ver- auf die notwendige Professionalisierung
Keine neuen Angebote Dienstleistungsangebote glichen werden (vgl. Abbildung 9). und Digitalisierung der eigenen Aufgabe-
7%
(exklusiv) Folgende Szenarien, die in Abbildung nerledigung hingewiesen, ein Aspekt der
9 schematisch dargestellt sind, werden den Wirtschaftsförderern trotz der insge-
Sonstiges 16 % aktuell noch intensiv in ihrer Eintritts- samt guten Erfolge im Krisenmanagement
Gibt es durch die Corona-Krise wahrscheinlichkeit diskutiert: sehr wichtig zu sein scheint.
besondere Angebote für Unter- > V-Szenario als Best-Case-Szenario: Doch gab es auch kritischere Refle- –
1 2 3 4 5 6 7
nehmen? (n=87) Nach schnellem Einbruch erfolgt ein xionen zum Thema, in dem z. B. gesagt
schneller Anstieg auf Normalniveau, wurde, dass „die Krise sich nicht durch
Abbildung 8: Spezielle Angebote für Unternehmen von den > W-Szenario als Zwischenvariante mit die kommunale Wirtschaftsförderung Abbildung 9: Modellhafte Szenarien der wirtschaftlichen Entwicklung
Wirtschaftsförderungen einer Art Wellenbewegung, die Ein- bewältigen ließe“ und dass die „allgemei- nach Corona. (Quelle: Martin: V, W, U, L: die vier wichtigsten Szenarien
(Quelle: Eigene Erhebungen 2020.) brüche einkalkuliert, nen Fragestellungen auch nach der Krise der Corona-Rezession. In: https://www.capital.de/wirtschaft-politik/v-w-u-l-
> U-Szenario als quasi zeitlich verlang- wieder im Fokus stehen (Arbeitskräfte, die-vier-wichtigsten-rezessionsszenarien, aufgerufen am 07.06.2020.)
samtes V-Szenario mit langsameren Digitalisierung, Baurecht und Auflagen,
Schneller und umfassender Auf- Hotlines sind noch von besonderer Be- Rezessions- und Erholungsphasen etc.) werden.“ Andere wiederum beton-
bau von speziellen Informations- deutung, während die Nutzung der sozi- sowie nicht zuletzt ten in nahezu stoischer Gelassenheit,
und Dienstleistungsangeboten alen Medien sowie spezielle Beratungen, > L-Szenario als pessimistische Vari- dass die Wirtschaftsförderungen immer
STRATEGIEENTWICKLUNG
Seminare oder Kampagnen allenfalls ante mit einem starken Absturz und auf Krisen vorbereitet sind, „das ist für
Ja
Entsprechend dieses Aufgabenwandels eine untergeordnete Rolle spielen. einer langanhaltenden Depression. uns eine Selbstverständlichkeit!“.
Geplant
haben fast 85 % der Wirtschaftsförde- Welches Szenario auch eintreten wird, Abschließend für dieses Kapitel wur-
Nein 14 %
rungen in relativ kurzer Zeit neue spe- Verstärkte Beratung und kann man heute nicht sicher sagen. Je- de nochmals auf die zentralen, konkre-
zielle Informationsangebote ins Leben lokale Portale als zentrale doch wird eine zentrale, sich anschlie- ten Änderungen für die Arbeit der Wirt-
gerufen – deutlich mehr als die Hälfte Hilfestellungen ßende Frage diskutiert werden müssen, schaftsförderung aufmerksam gemacht,
sogar spezielle Dienstleistungsange- wie die Wirtschaftsförderung ggfs. neu die maßgeblich bestehen in:
bote (vgl. Abbildung 8). In jeder fünften Inwiefern auch spezielle Dienstleistungs- ausgerichtet werden muss und welche > mehr persönlichen Konsequenzen Haben Sie in Ihrer Wirt-
45%
Wirtschaftsförderung wurde darüber angebote eingerichtet wurden, war Inhalte dann eine wichtige Rolle spielen. und Mehrarbeit, schaftsförderung bereits
hinaus ein eigener Ansprechpartner für das Ziel einer weitergehenden Frage- Immerhin 14 % der befragten Wirtschafts- > persönlichen Krisenbewältigungspro- eine Strategie zum Umgang
die Corona-Krise etabliert. Diese Zahlen stellung. Hier waren es vor allem lokale förderer – und das ist sicherlich eine große zessen auch bei Firmen oder Kollegen, mit bzw. zur künftigen 41%
verdeutlichen die Leistungsfähigkeit und Beratungsangebote sowie spezifische Überraschung – verwiesen schon auf ab- > der Rolle der Digitalisierung und digi- Bewältigung der Krise ent-
Leistungsbereitschaft der Wirtschaftsför- Unterstützungen für Einzelhändler oder geschlossene strategische Überlegungen talen Kommunikation, wickelt, z.B. wirtschaftiches
derer, die versuchen „ihren“ Unterneh- lokale Einrichtungen, z. B. in Form der und Konzepte, während sich weitere 41 % > den verstärkten Problemen der inter- Krisenmanagement? (n=87)
men so viel, so schnell, aber auch so Entwicklung von Einkaufsportalen, die bereits mit den Planungen beschäftigen. nen Information und Kommunikation,
umfassend wie möglich zu helfen. eine substantielle Unterstützung markie- Fast die Hälfte hat sich auf der anderen > dem verbesserbaren Krisenmanage-
Zu den wesentlichen Informationsan- ren sollten. Soforthilfeprogramme, mate- Seite allerdings noch mit keinerlei strate- ment sowie Abbildung 10: Strategieentwicklungen von Wirtschaftsförderungen zum
geboten zählen vor allem eigene Portale rielle Sonderhilfen und der Umstieg auf gischer Neuorientierung oder Planung be- > einer wachsenden Bedeutung der Umgang mit bzw. zur zukünftigen Bewältigung der Krise
und eigens neu gestaltete Webseiten regionale Wertschöpfungsmöglichkeiten schäftigt (vgl. Abbildung 10). Regionalität. (Quelle: Eigene Erhebungen 2020.)
10 | WIFÖ-WISSEN n n WIFÖ-WISSEN | 115 5
PROGNOSE Zukünftige PROGNOSE
Einschätzungen
VERÄNDERUNG AUFGABENSCHWERPUNKTE in der Bedeutung für die Wirtschaftsför- die Wirtschaftsförderer mehr aktiven, en-
VORBEREITUNG KOMMENDE AUFGABEN
derung. Gleiches gilt auch für das Stand- gagierten und vor allem auch bald wieder
Sehr gut
ort- und Infrastrukturmanagement. Nur persönlichen Austausch, der idealerweise
Bestandspflege Standortmarketing Gut
das Netzwerk- und Innovationsmanage- auch vom WiföLAB der Hochschule Harz 2% 2%
Teils/teils
ment werden nach der vorhandenen Ein- organisiert werden könnte.
schätzung in Zukunft noch eine größere Schlecht
18%
Bestandspflege 40% 37% 20% 2% / 1% deutlich mehr Rolle spielen. Bessere Ausstattung und orga- Sehr Schlecht
Unternehmensakquisition/ mehr nisierter Austausch als wichtige
3% 13 % 47% 24% 13%
Standortmarketing gleich Großes Selbstbewusstsein Wünsche für die Zukunft 31%
Existenzgründerförderung 7 % 16% 46% 17% 14% weniger und Optimismus
Nach der Optimierung von Förderpro-
Standort-Infrastruktur-
deutlich weniger
3% 28% 54% 10% 5% Die Wirtschaftsförderer gehen also in grammen folgen mit deutlich weniger
management
ihrer Gesamtheit schon von einschnei- Nennungen die Effizienzüberprüfung der
Innovations- und
Netzwerkmanagement
11 % 47% 30% 10% 1%
Wie verändern sich die denden und vor allem nachhaltigen Wirtschaftsförderung, neue Vorbild-Kon- Wie gut fühlen Sie sich
Aufgabenschwerpunkte Veränderungen ihres Arbeitsbereiches zepte sowie die Entwicklung von Unter- für die kommenden Auf-
Fördermittelberatung 34% 33% 25% 3% / 3%
durch die Folgen der und ihrer Arbeitsaufgaben aus. Von ei- nehmensnetzwerken. gaben Ihrer Wirtschafts- 46 %
Hilfe bei 31% 39% 25% 2% / 1% Corona-Krise? (n=87) ner schnellen Rückkehr in den gewohn- Zum Abschluss der gesamten Befra- förderung gerüstet?
Finanzmittelbeschaffung
ten normalen Zustand vor der Krise gung stand der Gedanke im Vordergrund,
(V-Entwicklung) kann also nur bedingt ob sich durch die Corona-Krise neben den
Abbildung 11: Veränderte Aufgabenschwerpunkte durch die Rede sein. Dass trotz der umfassen- ganzen gesundheitlichen, gesellschaftli- Abbildung 12: Voraussetzungen für die kommenden Aufgaben der
die Corona-Krise den Schwierigkeiten und Probleme das chen und wirtschaftlichen Schäden nicht Wirtschaftförderung
(Quelle: Eigene Erhebungen 2020.) Selbstbewusstsein der Wirtschaftsförde- auch gewisse Chancen ergeben könnten. (Quelle: Eigene Erhebung 2020)
rer kaum gelitten hat, zeigt Abbildung 12 Nur fünf Wirtschaftsförderer wiesen diesen
sehr deutlich. Denn immerhin fühlen sich Gedanken explizit zurück oder äußerten
fast zwei Drittel der Wirtschaftsförderer sich sehr sibyllinisch: „Klar. Ich kann Ihnen
A
gut bis sehr gut mit ihren Voraussetzun- nur noch nicht sagen, welche das sind...“.
m Ende der Ergebnisauswer- Abbildung 11 zeigt dies in sehr deut- gen für die aktuellen und kommenden Andere spiegelten den oben genannten
tung waren besonders auch licher Form: Mehr als Dreiviertel der Be- Anforderungen aufgestellt. Und nicht Optimismus in sehr markanten Äußerun- Verbesserte allgemeine Ausstattung (Technik, Personal, Budget, …) 13
Hinweise zu den zukünftigen fragten sind der Auffassung, dass sich einmal 5 % verweisen auf schlechte bis gen wider, in dem auf den eigenen Berufs-
Verstärkter „Corona-Austausch“, z. B. über das WiföLAB 9
Einschätzungen der Wirtschaftsförderer die Bedeutung der Bestandspflege mehr sehr schlechte Voraussetzungen inner- ethos abgehoben wird („Wir sehen immer
von Interesse. Zu diesem Themenkom- bzw. deutlich mehr verstärken wird. Und halb ihres Umfeldes: Pessimismus und Chancen, sonst bräuchten wir diese Art Konkrete Infos (für Unternehmen), inkl. Verbesserung der Förderprogramme 7
plex gehört auch die Prognose der zu- wenn man noch die wichtigen Teilbe- Depression sieht anders aus! von Arbeit nicht zu tun.“) oder grundsätzli-
künftigen Rolle der wesentlichen Aufga- reiche der Bestandspflege, nämlich die Trotz dieses markanten Selbstbe- che Überlegungen im Vordergrund stehen Überprüfung von Effizienz der Wirtschaftsförderung 4
benbereiche der Wirtschaftsförderung Fördermittelberatung und Hilfen bei der wusstseins haben die Wirtschaftsförderer „Selbstverständlich, jede Krise ist auch
selbst. „Gewinner“ des zukünftigen Sys- Finanzmittelbeschaffung im Hinblick auf aber auch Wünsche formuliert, die ihnen eine Chance. Es müssen alle Beteiligten Vorbild-Konzepte, neue Wege, Fahrplan 4
tems der kommunalen Wirtschaftsförde- die besondere Aktualität dieser Maßnah- für die zukünftige Entwicklung wichtig für sich die richtigen Schlüsse aus dieser
Unternehmensnetzwerke 3
rung scheint in jedem Fall die Bestands- men hinzunimmt, wird diese Einschät- sind (vgl. Abbildung 13). Zuerst werden schweren Zeit ziehen.“
pflege zu sein, mit all ihren Facetten und zung nochmals deutlich unterstrichen. die in einigen Institutionen vorhandenen
Möglichkeiten. Demgegenüber sinken oder stagnie- schwierigen oder zumindest deutlich ver- Neue Geschäftsideen, Regionali-
ren die Bereiche der Unternehmensak- besserbaren Ausstattungen in Verbindung sierung und digitale Innovationen Abbildung 13: Konkrete Unterstützungswünsche seitens der
Bestandspflege als „Gewinner“ quisition und des Standortmarketings mit dem „freiwilligen Aufgabencharakter“ als Chancen für die Zeit nach Wirtschaftsförderer (optional, n=36)
der Corona-Krise sowie der Existenzgründungsförderung angesprochen. Sodann wünschen sich Corona (Quelle: Eigene Erhebungen 2020.)
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PROGNOSE Kernaussagen KERN-
AUSSAGE
der Studie
neue Geschäftsideen 13
Netzwerk-Bildung, Zusammenrücken, Identität am Standort, Regionalisierung 10
Innovationsdruck/-fähigkeit, Neustrukturierung, Bereinigung, Resilienz 8
Corona-Krise und die Wirtschaftsförderung
Digitalisierung, digitale Geschäftsideen, digitale Transformation, Gesundheits-
7
branche, Natur, Nachhaltigkeit, Handel
Neue Möglichkeiten für Standorte und das Standortmarketing, ländl. Raum 6
Stellenwert Wirtschaft/Wirtschaftsförderung 5
Tourismus 5 zukünftige allgemeine Trends Auswirkungen Auswirkungen auf
Einschätzungen und Entwicklungen auf Standort Wirtschaftsförderung
Nein/weniger 5
Einzelhandel + private Zunahme Wertschätzung und
Priorität Bestandspflege W-Szenario Dientsleistungen Beratungsaktivitäten Selbstbewustsein
Solo-Selbstständige + Neue Wege: Digitale Professionelle und
Abbildung 14: Mögliche Chancen der Wirtschaftsstandorte durch Chancen V-Szenario Kleinbetriebe Kommunikation und Kooperation schnelle Angebote
die Corona-Krise (optional, n=41) Logik der Krise: Problemverschärfung
Neue Geschäftsideen U-Szenario Amplifier + Accelerator bei lang anhaltenden Krisen
(Quelle: Eigene Erhebungen 2020.)
Digitale Transformation L-Szenario Arbeitszuwachs
Regionale Innovation
Welche Chancen das konkret sein kön- auch einer verstärkten Innovationsfähig-
nen, zeigt Abbildung 14, in der vor allem keit und -bereitschaft sowie der allge- Abbildung 15: Die Ergebnisse der Studie im Überblick (Quelle: Eigener Entwurf 2020.)
an neue Geschäftsmodelle für die Un- meinen digitalen Transformation zuge-
ternehmen oder die regionale Wirtschaft sprochen.
gedacht wird. Ein zweiter wichtiger und Zahlreiche Einzelhinweise z. B. zu
auch bereits erwähnter Aspekt ist die neuen Möglichkeiten gerade für ländli-
Regionalisierung oder Lokalisierung der che Standorträume, zum neuen Stellen-
Wirtschaftsförderung, innerhalb dessen wert der Wirtschaftsförderung insgesamt Betroffenheit am Standort: und bedroht. Die Corona-Krise hat sich darf. In der ersten Phase treten oftmals
versucht wird, Beziehungen und Bezüge sowie zum regionalen oder nationalen Einzelhandel und kleine Unternehmen diesbezüglich oftmals als Accelerator „nur“ Liquiditätsengpässe und geringere
vor Ort zu stärken und zu fördern. Und Tourismus schlossen diese Gedanken Die Betroffenheit der Unternehmen aus und Amplifier dargestellt, d. h. konkrete Nachfrage bei den Unternehmen fast
nicht zuletzt werden große Chancen ab. Sicht der Wirtschaftsförderer ist vor al- Entwicklungen und bereits bestehende flächendeckend auf. Dauert die Krise
lem abhängig von der Betriebsgröße Probleme haben sich im Rahmen der länger, geht es dann schon um die Ver-
und der Branche. Während hinsichtlich Krise nicht nur beschleunigt, sondern meidung von Insolvenzen und das He-
der betroffenen Branchen vor allem der auch verstärkt. runterfahren von Investitionen. In einer
Einzelhandel und die privaten Dienstleis- letzten Phase drängen sich anschließend
tungen im Rampenlicht stehen, werden Unternehmerische Probleme und Fragen bezüglich Entlassungen, Produk-
in Bezug auf die Betriebsgrößen klare chronologische Krisenlogik tionsumstellungen etc. auf, die allesamt
Abhängigkeiten gesehen: Je kleiner der Je länger die Betriebe vor Ort an der Kri- andere Formen der Beratungen und Un-
Betrieb, desto stärker und nachhaltiger se leiden, desto stärker verändern sich terstützungen seitens der Wirtschaftsför-
ist er in der Regel von der Krise betroffen die Problemlagen und der Beratungsbe- derer erfordern.
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KERN-
AUSSAGE Ausblick AUSBLICK
K
Auswirkungen auf die konkrete Arbeit engere regionale Kooperationen und aum eine Krise hat die deutsche schäftsideen und die noch ausstehende
Die kommunalen Wirtschaftsförderun- der verstärkte Aufbau regionaler Wert- Wirtschaft, Gesellschaft und Po- digitale Transaktion und Innovationen
gen sind in ganz erheblichem Umfang schöpfungen und Wertschöpfungsket- litik so vehement und nachhaltig standen im Vordergrund dieser ersten
ebenfalls von den Einschränkungen in ten. Inwieweit diese neuen Strategien getroffen wie die Corona-Krise. In vielen Gedanken. Und die Beschäftigung mit
Form eines schnellen und nachhaltigen und Entwicklungsszenarien sich konkret Bereichen und im Maß ihrer Auswirkun- diesen neuen Chancen ist es in jedem
Wachstums der jeweiligen Aufgaben auf die Standorte auswirken können, ist gen ist sie national wie auch international Fall Wert, in Zukunft näher betrachtet zu
betroffen. Beratung, Digitalisierung und nicht zuletzt eine Frage nach den weite- ohne Beispiel in der jüngeren Geschich- werden.
hoher Arbeitsaufwand zählen zu den ren Entwicklungen in der Krise und einer te. In manchen Wirtschaftsbereichen Zu beachten ist, dass die vorliegen-
am meisten spürbaren Entwicklungen möglichen schnellen Rückkehr zur um- hat die Krise bestehende Probleme be- den Ergebnisse im Zeitraum zwischen
in den unmittelbaren Arbeitsbereichen. fassenden wirtschaftlichen Normalität. schleunigt und nochmals deutlich ver- Mitte April und Mitte Mai 2020 gene-
Durch die zahlreichen organisatorischen, stärkt. Andere, ehemals völlig gesunde riert worden sind, also in der aktuellen
technischen und auch persönlichen Un- Chancen in und aus der Krise Unternehmen und Wirtschaftsbereiche Dramaturgie der Krise teils schon wie-
sicherheiten sind einige Wirtschaftsför- Dass jeder Krise – auch wenn sie noch stehen ohne Vorwarnung und Vorah- der veraltet erscheinen. Aktuell sind ja
derungen sicherlich an ihre Grenzen ge- so leidvolle Erfahrungen mit sich bringt nung plötzlich und unverschuldet vor bereits viele Lockerungen nicht nur in
kommen, insgesamt sehen sich sie sich – auch immer eine Chance innewohnt, den Ruinen ihrer Existenz. Deutschland, sondern auch bei den Eu-
aber gut aufgestellt und gut für kommen- darauf wiesen zahlreiche Wirtschaftsför- Die Wirtschaftsförderungen haben ropäischen Nachbarn erfolgt, so dass
de Aufgaben gerüstet. derer ebenfalls hin. Vor allem die Erstel- alle Hände voll damit zu tun gehabt, die in vielen Wirtschaftsbereichen und Un-
lung neuer Geschäftsideen und die noch Unternehmen vor Ort im Rahmen ihrer ternehmen schon deutlich mehr positi-
Spontane und professionelle ausstehende digitale Transaktion und In- Möglichkeiten durch die Krise zu füh- ve Ergebnisse und vor allem positivere
Hilfestellungen novationen standen im Vordergrund der ren, wobei es nicht selten auch um die Stimmungen vorliegen. Nicht zuletzt
Wie schnelle und vor allem auch pro- ersten Überlegungen. Bewältigung großer persönlicher Belas- sollte aber auch berücksichtigt werden,
fessionelle Hilfe für Unternehmen or- tungen und Ängste gegangen ist. Die Bi- dass in dieser Studie die Perspektive der
ganisiert werden kann, haben die Wirt- lanz im Rahmen dieser ersten Studie fällt Wirtschaftsförderer eingenommen wur-
schaftsförderer konkret durch neue dennoch positiv aus. de. Ob die Unternehmen die genannten
Informationsangebote, aber auch durch Die Wirtschaftsförderungen haben Entwicklungen und Aktivitäten genauso
die Etablierung spezifischer Dienstleis- summa-summarum sehr schnell auf die- einschätzen, muss anderen Studien vor-
tungsangebote deutlich gemacht. Damit se neuen Anforderungen und vor allem behalten bleiben.
haben sie nicht nur Handlungsfähigkeit auch professionell reagiert. Doch der Insofern sind diese Studienergeb-
bewiesen, sondern auch Selbstbe- Wegfall der persönlichen zugunsten der nisse ein institutioneller und punktueller
wusstsein entwickelt und eine mitunter digitalen Kommunikation und Koopera- Ausschnitt aus einer sehr besonderen
deutlich gestiegene Wertschätzung von tion hat natürlich auch der Wirtschafts- Zeit, deren Auswirkungen aber noch
außen erhalten. förderung selbst arge Probleme bereitet lange zu spüren sein werden. Und nicht
und nicht wenige behaupten, dass das zuletzt deshalb möchte das WiföLAB
Strategische Entwicklungen, Aufga- bestehende Geschäfts- und Aktivitäts- der Hochschule Harz mit weiteren em-
benwandel und Entwicklungsszenarien modell auch hier komplett weggebro- pirischen Studien nicht nur mehr Klar-
Dementsprechend haben sich schon chen sei. heit und Transparenz erzeugen, sondern
mehr als die Hälfte der Wirtschaftsför- Krisen bergen jedoch auch immer auch Plattformen für einen systemati-
derungen mit alternativen Strategien zur Chancen, auch wenn sie zum Teil noch schen Austausch der Wirtschaftsförde-
Entwicklung ihres Standortes beschäf- nicht klar sichtbar geworden sind. rer aufbauen und anbieten.
tigt. Kernelemente dieser neuen Strate- Nichtsdestotrotz haben einige Wirt-
gien sind u. a. grundlegende Neustarts schaftsförderer die Zukunft schon fest im
und neue Strukturierungen, vor allem Blick: Vor allem die Erstellung neuer Ge-
16 | WIFÖ-WISSEN n n WIFÖ-WISSEN | 17WOHIN IMPRESSUM
Wohin
geht der Weg in der
Wirtschaftsförderung?
Grundlegende Neuorientierungen in den nächsten Monaten sind zu erwarten.
Prof. Dr. Jürgen Stember Emanuel Hesse
Haben Sie aktuell große Schwierigkeiten und große Herausforderungen an Ih-
rem Standort?
Suchen Sie konzeptionelle Hilfestellungen und Unterstützungen?
Wollen Sie in der Folge der Corona-Krise Ihre Wirtschaftsförderungsstrategie
neu formulieren? Dann nehmen Sie Kontakt mit uns auf und sprechen Sie uns
gern an:
> Prof. Dr. Jürgen Stember (jstember@hs-harz.de)
> Emanuel Hesse (ehesse@hs-harz.de) HERAUSGEBER
Prof. Dr. Jürgen Stember (V.i.S.d.P.)
Hochschule Harz
Besuchen Sie uns auch auf unserer neu gestalteten Homepage FB Verwaltungswissenschaften
https://wifoe-lab.hs-harz.de/ Domplatz 16
38830 Halberstadt
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Mail jstember@hs-harz.de
Website http://wifoe-lab.hs-harz.de
ISSN 2700-4023
REDAKTION
Prof. Dr. Jürgen Stember (Ltg.)
Matthias Vogelgesang
Emanuel Hesse
Mandy Ebers
FOTOS & GRAFIKEN
Sofern nicht anders ausgewiesen,
liegen die Fotorechte bei der
Hochschule Harz.
GESTALTUNG & SATZ
Ideengut GmbH & Co. KG
www.ideengut.info
REDAKTIONSSCHLUSS
21. Juli 2020
18 | WIFÖ-WISSEN n n WIFÖ-WISSEN | 19Homepage des WiföLABs
Nach längerer Umbauphase haben wir die Homepage
des WiföLABs ab Mai neu eröffnet: Mehr Klarheit, mehr
Übersichtlichkeit, bessere Navigation und vor allem die
Integration einer neuen Übersicht in Form des Modells des
„Periodensystems Wirtschaftsförderungsdienstleistungen“
sind zentrale Elemente der Gestaltung.
Wir freuen uns auf Ihren Besuch unter
www.wifoe-lab.hs-harz.de
und auf Ihre Anregungen, Kommentare und Kritik!
20 | WIFÖ-WISSEN nSie können auch lesen
