Wissenschaft in Europa: Herausforderungen und Perspektiven - Friedrich-Ebert-Stiftung
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Wissenschaft in Europa: Herausforderungen und Perspektiven Wissenschaft hält Europa zusammen, Konferenz am 28. November 2017, Friedrich-Ebert-Stiftung, Berlin DG RTD, Unit A4 Wolfgang Burtscher, stv. Generaldirektor der Generaldirektion Forschung und Innovation der Europäischen Kommission
Große gesellschaftliche Herausforderungen erfordern innovative, wissensbasierte Lösungen Bevölkerung + +50% by 2050 Nahrungsmittel +70% by 2050 + - Energie Klima +100% by 2050 +2o by 2050 -
R&I schafft Wachstum durch Steigerung der Produktivität Source: DG Research and Innovation – Economic Analysis unit Data: (1) Multi-factor productivity (OECD): Dan Andrews & Chiara Criscuolo, 2013. "Knowledge-Based Capital, Innovation and Resource Allocation", OECD Economics Department Workinh Paper 1046, OECD Publishing
Europa ist im weltweiten Vergleich immer noch eine wissenschaftliche "Großmacht" World R&D expenditure - % distribution(1), 2015 World share of highly cited scientific publications, 2014 Source: DG Research and Innovation - Unit for the Analysis and Monitoring of National Research and Innovation Policies Source: DG Research and Innovation - Unit for the Analysis and Monitoring of National Research and Innovation Policies Data: Eurostat, OECD, UNESCO Data: CWTS based on Web of Science database Notes: (1)The % shares were calculated from estimated values for total GERD in current PPS€. (2)Japan+South Korea+Singapore Note: (1) Fractional counting method. (2) Citation window: publication year plus two years. +Chinese Taipei. (3)Brazil+Russian Federation+India+South Africa.
…aber Europa investiert zu wenig in R&I Figure I.3-A.1 World expenditure on R&D - % distribution(1), 2000 and 2015 2000 2015 Rest of the Rest of the World World BRIS(3) 9% 9% EU 6% BRIS(3) 20% China EU 8% 5% 25% Developed China Asian 21% United Econom ies States (2) 27% 18% United Developed States Asian 37% Econom ies (2) 15% Science, Research and Innovation performance of the EU 2018 Source: DG Research and Innovation - Unit for the Analysis and Monitoring of National Research and Innovation Policies Data: Eurostat, OECD, UNESCO (1) (2) Notes: The % shares were calculated from estimated values for total GERD in current PPS€. Japan+South Korea+Singapore (3) +Chinese Taipei. Brazil+Russian Federation+India+South Africa.
…aber Europa investiert zu wenig in R&I Figure I.3-A.3 Evolution of R&D intensity, 2000-2015 4,5 South Korea (1) 4,0 3,5 Japan(2) 3,0 R&D intensity United States (3) 2,5 China(4) 2,0 EU 1,5 1,0 0,5 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Science, Research and Innovation performance of the EU 2018 Source: DG Research and Innovation - Unit for the Analysis and Monitoring of National Research and Innovation Policies Data: Eurostat, OECD Notes: (1) KR: There is a break in series between 2007 and the previous years. (2) JP: There is a break in series between 2008 and the previous years and between 2013 and the previous years. (3) US: (i) R&D expenditure does not include most or all capital expenditure; (ii) There is a break in series between 2003 and the previous years. (4) CN: There is a break in series between 2009 and the previous years.
Forschungs- und Innovationsausgaben in EU sind heterogen und liegen unter dem 3% Ziel
Das Problem sind die geringeren . Forschungsausgaben von Unternehmen Figure I.3-A.9 World business enterprise expenditure on R&D - % distribution (1), 2000 and 2015 2000 2015 BRIS(3) Rest of the Rest of the 4% World World 7% 6% BRIS(3) 5% China EU 4% 19% EU 25% Developed China Asian 24% Econom ies (2) United 19% States 28% United Developed States Asian 42% Econom ies (2) 17% Science, Research and Innovation performance of the EU 2018 Source: DG Research and Innovation - Unit for the Analysis and Monitoring of National Research and Innovation Policies Data: Eurostat, OECD, UNESCO Notes: (1) The % shares were calculated from estimated values for total BERD in current PPS€. (2) Japan+South Korea+Singapore +Chinese Taipei. (3) Brazil+Russian Federation+India+South Africa.
Das Problem sind die geringeren Forschungsausgaben von Unternehmen Figure I.3-A.10 Evolution of business R&D intensity, 2000-2015 3,5 South Korea(1) 3,0 Japan Business R&D intensity 2,5 United States (2) 2,0 China(3) 1,5 EU 1,0 0,5 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Source: DG Research and Innovation - Unit for the Analysis and Monitoring of National Research and Innovation Policies Data: Eurostat, OECD Notes: (1) KR: There is a break in series between 2007 and the previous years. (2) US: Business enterprise expenditure on R&D (BERD) does not contain most or all capital expenditure. (3) CN: There is a break in series between 2009 and the previous years.
Der EU-Anteil an den weltweiten Patentanträgen fällt
EU-Innovationskapazität in einigen Zukunftstechnologien ist begrenzt Source: DG Research and Innovation - Unit for the Analysis and Monitoring of National Research and Innovation Policies Data: OECD Science, Technology and Industry Scoreboard 2015; OECD calculations based on IPO (2014), Eight Great Technologies: the Patent Landscapes, United Kingdom and STI Micro-data Lab: Intellectual Property Database, http://oe.cd/ipstats, June 2015
… und begrenzt damit Europas Fähigkeiten im Bereich des transformativem Unternehmertums… Source: DG Research and Innovation - Unit for the Analysis and Monitoring of National Research and Innovation Policies Data: CBInsights, Eurostat Note: (1) Population data refers to 2016 Distribution of the total valuation of private unicorns (%), as of July 2017 8% 2% United States European Union 51% China 33% Source: DG Research and Innovation - Unit for the Analysis and Monitoring of South Korea National Research and Innovation Policies Others Data: CBInsights Note: (1) Data includes only the valuations of private unicorns, hence excluding 6% exited unicorns through IPOs or acquired by other companies
Andere Faktoren sind unzureichende Wettbewerbsrahmenbedingungen…
… und begrenzter Zugang zu Risikokapital
Entwicklung des Weltinlandproduktes
MAßNAHMEN AUF EUROPÄISCHER EBENE • Verwirklichung des Europäischen Forschungsraumes • Forschungs-und Innovations- rahmenprogramm Horizon 2020 Policy Research and Innovation
Europäischer Forschungsraum - Prioritäten • Effektivere nationale Forschungssysteme • Optimale länderübergreifende Zusammenarbeit und entsprechender Wettbewerb • Offener Arbeitsmarkt für Forscherinnen und Forscher • Gleichstellung der Geschlechter und Berücksichtigung des Gleichstellungsaspekts in der Forschung, • optimaler Austausch und Transfer von sowie Zugang zu wissenschaftlichen Erkenntnissen (Open Science) • Internationalisierung des Europäischen Forschungsraums. Policy Research and Innovation
Das Europäische Rahmenprogramm für Forschung und Innovation –Horizon 2020 • Fokussierung auf Massnahmen mit europäischem Mehrwert im Vergleich zu Massnahmen auf Ebene der Mitgliedstaaten • Schwerpunkt auf grenz-, themen, und sektorenübergreifenden kooperativen Forschungsprojekten • Exzellenz der Projekte als Ergebnis eines europaweiten Wettbewerbs • Synergien von Ressourcen und Wissen (z.B. Forschungsinfrastrukturen) • Breiter Wissenstransfer und grössere Märkte für uptake. • Ziel ist nahtlose Unterstützung von Forschung und Innovation zur Lösung der grossen gesellschaftlichen Herausforderungen und um Wachstum und Arbeitsplätze zu schaffen.
Horizont 2020 definiert drei Schwerpunkte 1. Wissenschaftsexzellenz (€ 24 440 Mrd) - ERC (Europäischer Forschungsrat) €13 182 - Future and Emerging Technologies € 3 087 - Marie Sklodowska Curie € 5 710 - Europäische Forschungsinfrastrukturen € 2 460 2. Führende Rolle der Industrie (€ 17 820 Mrd) - Schlüsseltechnologien: €13 557 - Zugang zu Risikokapital: € 2 842 - Innovation in KMUs: € 616 3. Gesellschaftliche Herausforderungen (€ 31 547 Mrd) - Gesundheit € 7 472 - Nahrungsmittel € 3 851 - Energie € 5 931 - Transport € 6 339 - Klima € 3 081 - Gesellschaft € 1 309 - Sicherheit € 1 695
Horizont 2020 – Stand der Umsetzung 143, 786 Förderanträge eingereicht (EUR 399 billion) 16,211 Förderanträge mit 68,299 Teilnehmern sind mit EUR 30 Mrd gefördert worden; Erfolgsquote bezogen auf die Anträge liegt bei ca.12%, bezogen auf die Projekte über der Förderschwelle bei etwa 25%. Teilnahme der Wirtschaft hat im Vergleich zum 7.RP zugenommen und liegt bei 33.32% bezogen auf die Teilnehmer und bei 28.04% bezogen aufs Budget. Die Teilnahme von KMUs liegt bei 27.27% bzw 24.39% bezogen auf die Schwerpunkte 2 und 3.
Beteiligung der Mitgliedstaaten
Beteiligung der Mitgliedstaaten Unique Participants from a Country Participations from a Country EU Financial Contribution for Participants from a Country Country No. No. % euro % AT - Austria 545 1.797 2,82% 734.709.918 2,76% BE - Belgium 854 2.884 4,53% 1.284.274.671 4,82% BG - Bulgaria 174 315 0,49% 51.640.702 0,19% CY - Cyprus 101 325 0,51% 88.177.345 0,33% CZ - Czech Republic 246 684 1,07% 177.330.038 0,67% DE - Germany 2.316 8.074 12,68% 4.390.827.121 16,47% DK - Denmark 418 1.505 2,36% 656.413.069 2,46% EE - Estonia 128 306 0,48% 82.220.667 0,31% EL - Greece 479 1.861 2,92% 571.582.528 2,14% ES - Spain 2.123 6.595 10,36% 2.394.896.570 8,98% FI - Finland 398 1.311 2,06% 582.830.705 2,19% FR - France 1.644 5.770 9,06% 2.774.994.753 10,41% HR - Croatia 127 270 0,42% 42.204.486 0,16% HU - Hungary 252 589 0,92% 168.011.182 0,63% IE - Ireland 301 1.068 1,68% 463.379.299 1,74% IT - Italy 1.994 6.033 9,47% 2.177.164.918 8,17% LT - Lithuania 97 228 0,36% 32.354.157 0,12% LU - Luxembourg 81 215 0,34% 67.460.292 0,25% LV - Latvia 82 190 0,30% 41.062.333 0,15% MT - Malta 38 98 0,15% 16.898.043 0,06% NL - Netherlands 1.125 4.054 6,37% 2.036.405.424 7,64% PL - Poland 448 1.030 1,62% 241.651.697 0,91% PT - Portugal 446 1.373 2,16% 427.762.914 1,60% RO - Romania 275 575 0,90% 93.434.993 0,35% SE - Sweden 595 1.998 3,14% 932.024.824 3,50% SI - Slovenia 225 564 0,89% 157.276.533 0,59% SK - Slovakia 136 287 0,45% 74.270.742 0,28% UK - United Kingdom 1.896 8.056 12,65% 3.974.481.742 14,91% 17.544 58.055 91,16% 24.735.741.667 92,80%
Wissenschaftliche Zwischenergebnisse • Horizont 2020 Veröffentlichungen werden durchschnittlich zweimal so oft zitiert wie herkömmliche Publikationen • 7% der Publikationen im Rahmen von ERC- Forschungsprojekten sind unter den Top-1% der weltweit am meisten zitierten Publikationen, während sich der Durchschnitt europäischer Publikationen auf 1.7% beläuft.
HORIZON 2020 ZWISCHENBEWERTUNG UND FP9 –VORBEREITUNG
TOWARDS FP9: Key findings from the H2020 INTERIM EVALUATION KEY STRENGTHS An attractive, simplified and well-performing programme, highly relevant for stakeholders and societal needs. € On track to deliver value for money and to meet its knowledge-creating objectives. Strong EU Added Value through unique opportunities, competition & access to new knowledge. 28 Research and innovation
TOWARDS FP9: Key findings from the H2020 INTERIM EVALUATION KEY AREAS FOR IMPROVEMENT Underfunding Has lower success rates than FP7, esp. for high quality proposals. Support for market-creating innovation Demonstrates potential for breakthrough, market-creating innovation, but it should be strengthened substantially. Greater outreach to civil society Should better explain the impacts of R&I, and involve even more the users & citizens in agenda-setting & implementation. 29 Research and innovation
TOWARDS FP9 "I am convinced that the core values of Horizon 2020 and its successor have to be:" EXCELLENCE OPENNESS IMPACT 30 Research and innovation
Schlüsselfragen für FP9 •Budget •Aufteilung der Mittel auf Förderschwerpunkte •Impact und "Missions" •Unterstützung von Innovation •Formen der Partnerschaften •Spreading excellence/widening •Internationale Zusammenarbeit 31
TOWARDS FP9 INDICATIVE TIMELINE 2017 Jan Public stakeholder consultation for the interim evaluation (with some forward looking questions) closed on 15 January May Publication of the Staff Working Document on the Interim Evaluation June Assessment of Horizon 2020 implementation in view of its interim evaluation and the Framework Programme 9 proposal by the European Parliament (EP); ERAC Opinion on the interim evaluation of H2020 and in view of the preparations of the next FP July Publication of High Level Group report and stakeholder conference on Horizon 2020 Interim Evaluation (3 July) Informal Competitiveness Council, Tallinn Q4 • H2020 Work Programme 2018-2020 integrating main findings from the Interim Evaluation • Publication of Commission Communication on Interim Evaluation of Horizon 2020 2018 Mid Next MFF Commission proposal Commission proposal tabled for the next Framework Programme & accompanying Impact Assessment 2019 European Parliament elections, appointment of the new Commission 2021 Launch of the 9th Framework Programme 32 Research and innovation
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