Zukunft "Made in Germany": Impulse für die Industrie - für Arbeitsplätze und Klimaschutz - BMWi
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Zukunft „Made in Germany“:
Impulse für die Industrie –
für Arbeitsplätze und Klimaschutz
bmwi.de
Impressum Herausgeber Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) Öffentlichkeitsarbeit 11019 Berlin www.bmwi.de Stand September 2021 Diese Broschüre wird ausschließlich als Download angeboten. Gestaltung PRpetuum GmbH, 80801 München Bildnachweis Vladimir Kazakov / iStock / Titel, S. 2 Vertigo3d / iStock / Titel, S. 4 smirkdingo / iStock / Titel, S. 6 ktsimage / iStock / S. 18 Zentraler Bestellservice für Publikationen der Bundesregierung: E-Mail: publikationen@bundesregierung.de Telefon: 030 182722721 Bestellfax: 030 18102722721 Diese Publikation wird vom Bundesministerium für Wirtschaft und Energie im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit herausgegeben. Die Publikation wird kostenlos abgegeben und ist nicht zum Verkauf bestimmt. Sie darf nicht zur Wahlwerbung politischer Parteien oder Gruppen eingesetzt werden.
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Inhaltsverzeichnis
Zukunft „Made in Germany“: Impulse für die Industrie –
für Arbeitsplätze und Klimaschutz ........................................................................................................................................................ 2
1. Gute Standortpolitik als zentraler Baustein jeder Industriepolitik ......................................... 4
2. Industriepolitische Impulse zur Stärkung von Technologien .......................................................... 6
2.1. Erfolg bei der Mikroelektronik: Halbleiterstandort Europa gestärkt. ............................................ 8
2.2. Digitale Transformation der Industrie vorangebracht...................................................................................... 9
2.3. Quantencomputing, das Schlüsselbranchen revolutioniert, gefördert.................................... 10
2.4. Förderung der nachhaltigen und digitalen Mobilität intensiviert.................................................. 10
2.5. Batteriezellfertigung im industriellen Maßstab auf die Schiene gesetzt............................... 11
2.6. Game Changer Leichtbau gestärkt........................................................................................................................................ 12
2.7. Nachhaltigkeit und Klimaschutz durch industrielle Bioökonomie gestärkt...................... 12
2.8. Wasserstoff für klimafreundliche Produktionsprozesse vorangebracht................................ 13
2.9. Einstieg in die Transformation der Stahlindustrie erfolgreich gestaltet................................. 16
2.10. Entscheidende Impulse im Raumfahrtbereich gesetzt............................................................................... 16
3.
Die Industrie gemeinsam im Bündnis „Zukunft der Industrie“
weiter stärken .......................................................................................................................................................................................................... 18
2 Zukunft „Made in Germany“: Impulse für die Industrie – für Arbeitsplätze und Klimaschutz
3
Z U K U N F T „ M A D E I N G E R M A N Y “ : I M P U L S E F Ü R D I E I N D U S T R I E – F Ü R A R B E I T S P L ÄT Z E U N D K L I M A S C H U T Z
Deutschland ist ein Land mit einer starken und Millionen von Arbeitsplätzen in Unternehmen in
innovativen Industrie. Die Leistungsfähigkeit der den vor- und nachgelagerten Dienstleistungsbran
deutschen Industrie ist ein sehr wichtiger Eckpfei chen, die von Aufträgen der Industrie profitieren.
ler unserer Wirtschaft und ein Garant für unsere Viele der in Deutschland hergestellten Industriegü
wirtschaftliche Stärke, Wohlstand und Arbeits ter rangieren in der Gruppe der Spitzentechnologie
plätze. Globale Herausforderungen wie die Trans und werden zunehmend mit digitalisierten Indus
formation zu einer klimaneutralen Wirtschafts trie-4.0-Verfahren produziert. Besonders bemer
weise, die Ressourcenknappheit, die Digitalisierung kenswert ist die große Zahl an mittelständisch
von Wirtschaft und Gesellschaft sowie der demo geprägten, oftmals familiengeführten Industrie
grafische Wandel fordern von der deutschen unternehmen. Durch ihre Innovationsstärke haben
Industrie Innovationskraft und eine hohe Verän sich viele dieser Unternehmen in den vergangenen
derungsbereitschaft, bieten ihr zugleich aber auch Jahrzehnten eine erstklassige Marktposition erar
große Chancen. Die Industrie ist hierbei nicht Teil beitet. Rund 1.000 mittelständische Unternehmen
des Problems, sondern Teil der Lösung. führen als Hidden Champions in ihren Geschäfts
feldern die Weltmärkte an. Der Ruf des Marken
Mit klaren industriepolitischen Impulsen – basie zeichens „made in Germany“ ist weltweit erstklas
rend auf der „Industriestrategie 2030“ von Bundes sig. Eingebettet in den europäischen Binnenmarkt
wirtschaftsminister Altmaier von 2019 und den un trägt die deutsche Industrie in engem Verbund mit
ter deutscher Ratspräsidentschaft verabschiedeten unseren europäischen Partnern auch maßgeblich
industriepolitischen Schlussfolgerungen des Rats zum wirtschaftlichen Gewicht der EU bei.
für Wettbewerbsfähigkeit im November 2020, die in
die Neuauflage der europäischen Industriestrategie Deutschland ist damit auch nach der Corona-Krise
vom Mai 2021 einflossen, ist es in den vergangenen einer der wettbewerbsfähigsten Industriestand
Jahren nicht nur gelungen, Industriepolitik strate orte weltweit. Damit das auch in Zukunft so bleibt,
gisch in den Mittelpunkt zu rücken, sondern auch müssen die angestoßenen industriepolitischen
Produktion zurück nach Deutschland und Europa Initiativen konsequent fortgeführt und vor allem
zu holen, beispielsweise im Bereich der Halbleiter die erfolgreichen gemeinsamen europäischen Pro
fertigung und Batteriezellen. Gleichzeitig konnten jekte – die so genannten Important Projects of
enorme private Investitionen in Zukunftstechno Common European Interest (IPCEI) – im Schulter
logien ausgelöst und Arbeitsplätze der Zukunft in schluss mit unseren europäischen Partnern Schritt
Deutschland und Europa gesichert werden. für Schritt weiter vorangetrieben werden.
Der Industrieanteil an der Bruttowertschöpfung In Summe wurden in den vergangenen zwei bis
lag in Deutschland in 2020 bei 19,7 Prozent und drei Jahren allein in Deutschland rund zwölf Mil
damit deutlich über dem EU-Durchschnitt von liarden Euro an öffentlichen Geldern für gemein
16,2 Prozent. Allein rund 6,8 Millionen sozialver same europäische Projekte in den Bereichen Halb
sicherungspflichtig Beschäftigte arbeiten in den leiter, Batterien und Wasserstoff zur Verfügung
Industriebetrieben in Deutschland. Das entspricht gestellt. Damit können allein in Deutschland rund
rund 20 Prozent aller sozialversicherungspflich 50 Milliarden Euro an privaten Investitionen in
tig Beschäftigten in Deutschland. Hinzu kommen den kommenden Jahren ausgelöst werden.1
1 Die angegebenen Zahlen setzen sich wie folgt zusammen: Bei Batteriezellfertigung rund 3 Mrd. Euro Bundesmittel, mit denen können
rund 14 Mrd. Euro private Investitionen ausgelöst werden; beim ersten Mikroelektronik-IPCEI standen bis zu 1 Mrd. Euro staatliche Mittel
zur Verfügung, die rund 2,6 Mrd. Euro private Investitionen ausgelöst haben. Beim jüngsten Wasserstoff-ICPEI stehen 8 Mrd. Euro staatliche
Gelder zur Verfügung. Diese können rund 33 Mrd. Euro an privaten Investitionen auslösen.
4 1. Gute Standortpolitik als zentraler Baustein jeder Industriepolitik
5
1. G U T E S TA N D O RT P O L I T I K A L S Z E N T R A L E R B AU S T E I N J E D E R I N D U S T R I E P O L I T I K
Eine gute Standortpolitik ist die beste Industrie gen Planungssicherheit zu verfolgen. Auch der
politik: Notwendig ist eine moderne und verläss erreichte Zeitraum und das Volumen beim steuer
liche Standortpolitik für eine zukunftsorientierte lichen Verlustrücktrag sind nur ein erster Schritt,
und wettbewerbsfähige Industrie. Hier braucht dem weitere folgen müssen. Mit dem erfolgreichen
es – insbesondere im Steuer- bzw. Sozialsystem, Bürokratieentlastungsgesetz III werden Unter
bei den Energiekosten, bei der Infrastruktur und nehmen jährlich um circa 1,1 Milliarden Euro ent
im Forschungs- und Innovationssystem – weitere lastet. Hinzu kommt das im März 2021 von der
Verbesserungen. Die „Industriestrategie 2030“ von Bundesregierung beschlossene „Maßnahmenpaket
Bundeswirtschaftsminister Peter Altmaier hat diese für Bürokratieerleichterungen“. Zentraler Punkt ist
Punkte klar benannt. der Aufbau eines Basisregisters für Unternehmens
stammdaten in Verbindung mit einer bundesein
In vielen Handlungsfeldern sind wir gut voran heitlichen Wirtschaftsnummer. Dieses Vorhaben
gekommen, jetzt sind weitere Schritte notwendig. hat langfristig ein jährliches Entlastungspotenzial
So ist es gelungen, mit der „Sozialgarantie 2021“ im dreistelligen Millionenbereich. Auch bei der
die Sozialausgaben bei 40 Prozent zu stabilisieren Steuerbürokratie und bei Aufbewahrungs- und
und mit Haushaltsmitteln zu unterlegen. Wichtig Dokumentationspflichten soll Bürokratie reduziert
ist, für die Betriebe und ihre Beschäftigten auch werden.
über das Jahr 2021 hinaus mit verlässlichen Lösun6 2. Industriepolitische Impulse zur Stärkung von Technologien
7
2. I N D U S T R I E P O L I T I S C H E I M P U L S E Z U R S TÄ R K U N G V O N T E C H N O LO G I E N
Innovative Technologien sind der entscheidende Sinne hat das Bundesministerium für Wirtschaft
Treiber für die Transformation. Für die deutsche und Energie (BMWi) in drei zentralen Zukunfts
und die europäische Wirtschaft muss es das Ziel feldern, d. h. der Halbleiterfertigung, der Batterie
sein, für neue und insbesondere Game-Changer- zellproduktion und bei der Wasserstofftechnolo
Technologien nicht nur Leitmarkt, sondern auch gie, gemeinsame europäische Projekte aufs Gleis
Leitanbieter zu sein. gesetzt und so konkret und erfolgreich gezeigt, was
gemeinsame europäische Industriepolitik leisten
Mit der „Industriestrategie 2030“ von Bundeswirt kann.
schaftsminister Peter Altmaier, der Neuauflage
der Europäischen Industriestrategie 2020 vom Mai Parallel dazu wurden Transformationsprozesse in
20212 sowie den so genannten IPCEI-Projekten als der Stahl- oder Automobilindustrie vorangetrie
ein zentrales und konkretes Instrument ist es in ben und die digitale Transformation der Industrie
den vergangenen Jahren gelungen, Investitionen insgesamt vorangebracht. Als Querschnittsprojekt
der Industrie in Zukunftstechnologien und neue zentral ist hier das europäische Projekt GAIA-X,
Produktionsanlagen voranzutreiben. welches ausgehend von einer staatlichen Initiative
mittlerweile in die Hand einer wachsenden Gruppe
Industriepolitik wurde damit von ideologisch teilnehmender Unternehmen übergeben wurde.
geprägten Auseinandersetzungen befreit und als Von der souveränen digitalen Dateninfrastruktur,
strategisches Instrument genutzt, damit „made in die GAIA-X anstrebt, werden zukünftig alle Indust
Germany“ und „made in Europe“ auch in Zukunft rie- und Wirtschaftsbereiche profitieren können.
Qualitätsmarken für Zukunftstechnologien dar
stellen. Klar ist: Der Staat ist nicht der bessere Das Ziel aller Maßnahmen ist es, dass Deutsch
Unternehmer. Aber gemeinsam mit der Wirtschaft land als viertgrößte Volkswirtschaft der Welt auch
kann er Schlüsseltechnologien der Zukunft durch künftig international vorn mitspielt und seine
gezielte staatliche Anreize fördern und so private Führungsrolle in zentralen Industriebereichen bei
Investitionen und Wettbewerb auslösen. In diesem behält bzw. zurückgewinnt.
Nachfolgend ein Überblick über konkrete industriepolitische Initiativen:
Erfolg bei der Mikroelektronik: Halbleiterstandort Europa gestärkt
Digitale Transformation der Industrie vorangebracht
Quantencomputing, das Schlüsselbranchen revolutioniert, gefördert
Förderung der nachhaltigen und digitalen Mobilität intensiviert
Batteriezellfertigung im industriellen Maßstab auf die Schiene gesetzt
Game Changer Leichtbau gestärkt
Nachhaltigkeit und Klimaschutz durch industrielle Bioökonomie gestärkt
Wasserstoff für klimafreundliche Produktionsprozesse vorangebracht
Einstieg in die Transformation der Stahlindustrie erfolgreich gestaltet
Entscheidende Impulse im Raumfahrtbereich gesetzt
2 „Updating the 2020 New Industrial Strategy: Building a stronger Single Market for Europe’s recovery“8 2. I N D U S T R I E P O L I T I S C H E I M P U L S E Z U R S TÄ R K U N G V O N T E C H N O LO G I E N
2.1. Erfolg bei der Mikroelektronik: 32 europäische Unternehmen aus Deutschland,
Halbleiterstandort Europa gestärkt Frankreich, Italien, Österreich und dem Vereinig
ten Königreich errichten im Rahmen dieses IPCEI
Deutschland trägt maßgeblich dazu bei, den Halb moderne Chip-Fabriken und entwickeln leistungs
leiterstandort Europa zu stärken und im globa fähige sowie energieeffiziente Mikroelektronik
len Wettbewerb aufzuholen. Dafür wurde 2018 in komponenten bis zum Start der Massenproduk
Deutschland erstmals ein wichtiges Projekt von tion. Die Projekte werden von staatlicher Seite mit
gemeinsamem europäischen Interesse im Bereich insgesamt bis zu 1,9 Milliarden Euro gefördert. Die
Mikroelektronik (IPCEI) von der Europäischen Unternehmen investieren dabei ihrerseits selbst
Kommission genehmigt. mehr als 6,1 Milliarden Euro, davon 2,6 Milliarden
Abbildung 1: G
rafik zum ersten IPCEI Mikroelektronik
*
Dortmund
Warstein Erfurt Dresden
Köln
Chemnitz
*
Nürnberg
Regensburg
Heilbronn
Oberkochen
Gerlingen
Freiburg
Donaueschingen
* assoziierte Partner
Quelle: eigene Darstellung9
2. I N D U S T R I E P O L I T I S C H E I M P U L S E Z U R S TÄ R K U N G V O N T E C H N O LO G I E N
Euro in Deutschland. Von den Spillover-Effekten Cloud-Markt wird sich bis 2027 auf circa 250 Milli
dieser Investitionen profitieren zahlreiche weitere arden Euro fast verfünffachen, er wird über 500.000
Unternehmen und Institutionen aus ganz Europa, hochwertige Arbeitsplätze schaffen und circa 200
z. B. als Zulieferer oder Forschungseinrichtung. Milliarden Euro an Investitionen auslösen. Um die
Wettbewerbsfähigkeit und Resilienz der Indus
Die positiven Effekte in Deutschland sind bereits trien zu steigern, setzen wir auf Innovationen aus
jetzt deutlich sichtbar: Rund 2.400 neue Arbeits Deutschland und Europa.
plätze sind mittlerweile entstanden. Mit dem
Fabrikneubau von Bosch in Dresden einschließlich Mit GAIA-X hat das BMWi ein europäisches Schlüs
des Aufbaus einer 300mm-Fertigungslinie von Sili selprojekt initiiert, mit dem die EU ihre techno
ziumscheiben (Wafer) ist mit einer staatlichen För logische Souveränität sichern kann. GAIA-X legt
derung i. H. v. rund 140 Millionen Euro durch dieses die Grundlagen für den Aufbau einer vernetzten,
IPCEI die erste vollständig digitalisierte und hoch offenen Dateninfrastruktur auf Basis europäischer
vernetzte Halbleiterfabrik Europas entstanden. Werte. Es schafft die Möglichkeit, dezentrale Infra
strukturdienste zu einem homogenen, nutzer
Das BMWi plant aktuell in den Bereichen Mikro freundlichen System zusammenzuführen.
elektronik und Kommunikationstechnologien ein
zweites IPCEI. Ziel dieses europäischen Mikroelek Wesentlich für den Erfolg von GAIA-X wird es sein,
tronik-Projektes ist es, Europa einen starken indus die industrielle Implementierung voranzutreiben.
triellen Impuls im Bereich Mikroelektronik zu ge Zugleich müssen jetzt technologische Lösungen für
ben. Das ermöglicht es Europa, dort aufzuholen, fortschrittlichste Anwendungen etwa in Echtzeit ent
wo es zum Teil technologisch abhängig von Dritt wickelt werden. Hier setzt das vom BMWi gemein
staaten ist. Aktuell sind rund drei Milliarden Euro sam mit Frankreich geplante IPCEI Industrial Cloud
an Bundesmitteln für dieses zweite Mikroelektro an. Ziel dieses gemeinsamen europäischen Projektes
nik-Projekt geplant. Der Prozess zur Einreichung ist es, eine souveräne europäische, hochleistungs-
von Projektbeschreibungen für den anschließenden und echtzeitfähige Cloud-Edge-Infrastruktur zu
Auswahlprozess wurde am 1. September 2021 ge schaffen. Dafür werden neue Technologien für ener
startet. Wir wollen so in Europa eine Verdopplung giesparende, klimaneutrale, hocheffiziente, automa
des Marktanteils an der weltweiten Chipproduktion tisierte und miteinander verbundene Anwendungen
auf 20 Prozent erreichen. entwickelt. Wir stellen für Forschung, Entwicklung
und erste industrielle Anwendungen bis 2026 insge
samt 750 Millionen Euro bereit.
2.2.Digitale Transformation der
Industrie vorangebracht Die deutsche Industrie weiß, dass sie die digitalen
Ökosysteme selbst gestalten muss, um auch in Zu
Deutschland ist führend bei der digitalen Trans kunft wettbewerbsfähig zu sein. Sie wird daher in
formation in der Industrie 4.0. Eine entscheidende großem Umfang in das Projekt investieren. Durch
Rolle für neuartige datengetriebene Geschäfts das europaübergreifende Zusammenspiel öffentli
modelle spielen Cloud-Edge-Infrastrukturen und cher und privater Investitionen hat das IPCEI In
-Dienste. Die Anwenderindustrien benötigen in dustrial Cloud eine zentrale Bedeutung für die am
der Cloud Echtzeitfähigkeit, Datenportabilität, bitionierten digital- und industriepolitischen Ziele
-interoperabiliät und Sicherheit. Der europäische Deutschlands und der Europäischen Union.10 2. I N D U S T R I E P O L I T I S C H E I M P U L S E Z U R S TÄ R K U N G V O N T E C H N O LO G I E N
2.3. Quantencomputing, das Schlüssel der Konzertierten Aktion Mobilität im November
branchen revolutioniert, gefördert 2020 zugesagt, mindestens fünf Milliarden Euro
zur Unterstützung der Transformation der Auto
Quantencomputing hat das Potenzial, Schlüssel mobilindustrie zur Verfügung zu stellen.
branchen unserer Wirtschaft zu revolutionieren –
zum Beispiel, wenn es um die Steuerung des Ener Insgesamt stellt die Bundesregierung für die För
giebedarfs und des Verkehrs oder das Testen neuer derung des Transformationsprozesses der Automo
Wirkstoffe geht. Das BMWi wird in den kommen bilindustrie einschließlich ihrer Zulieferindustrie
den vier Jahren die praxisnahe Entwicklung und sowie den Hochlauf der Elektromobilität im Zeit
die Anwendung von Quantentechnologien und raum 2020 – 2025 rund 15 Milliarden Euro zusätz
Quantencomputing mit insgesamt 878 Millionen lich zur Verfügung. Die Bundesregierung hat damit
Euro fördern. 740 Millionen Euro erhält das Deut eine einmalige Förderkulisse aufgelegt, um den
sche Zentrum für Luft- und Raumfahrt (DLR). Mit Strukturwandel in der Autoindustrie zu unterstüt
Partnern aus der Industrie, kleinen und mittleren zen und Arbeitsplätze zu sichern.
Unternehmen (KMU), Start-ups und der Forschung
soll das DLR zwei Konsortien aufbauen, um einen Zentrale Maßnahmen sind das Förderprogramm
deutschen Quantencomputer sowie entsprechende „Zukunftsinvestitionen in der Fahrzeugindust
Software und Anwendungen zu entwickeln. rie“, der „Zukunftsfonds Automobilindustrie“, die
Zusätzlich wird das BMWi beim DLR den Aufbau Förderung der Batteriezellfertigung über IPCEIs,
eines industriellen Innovationszentrums fördern. die Forschungsförderung Batteriezellfabrik, das
Es soll Industrie, KMU und Start-ups branchen- „Programm zur Erneuerung der Nutzfahrzeug
und anwendungsübergreifend die Möglichkeiten flotte“, die Förderung der Ladesäuleninfrastruktur
der Quantentechnologien vermitteln. Rund 80 Pro und der Schnellladeinfrastruktur. Hinzu kommt
zent der für den Quantencomputer vorgesehenen die im Juli 2020 eingeführte „Innovationsprämie“
Mittel werden dabei an die kooperierenden Unter beim Umweltbonus, für die das BMWi eine wei
nehmen und Start-ups fließen. tere Milliarde Euro ab 2022 bereitstellt. Damit hat
die Bundesregierung ihre Förderung beim Kauf
eines E-Autos verdoppelt. Seitdem befindet sich die
2.4. Förderung der nachhaltigen und Nachfrage nach E-Autos und der dazugehörigen
digitalen Mobilität intensiviert Förderung auf einem Dauerhoch: 2020 beantrag
ten Käuferinnen und Käufer von 255.338 Autos
Die Automobilindustrie stellt sich für die Märkte eine Förderung mit Umweltbonus, dreieinhalb
der Zukunft auf, sodass die Transformation mit mal so viel wie 2019 (72.989 Fahrzeuge). Allein im
voller Kraft vorangeht – bei den Unternehmen, ersten Halbjahr 2021 haben wir über 258.000 Fahr
den Verbraucherinnen und Verbrauchern und in zeuge mit der Innovationsprämie gefördert und
den Regionen. Ein wichtiger Schritt hierbei war der rund 1,32 Milliarden Euro ausbezahlt – mehr als im
von Bundeswirtschaftsminister Peter Altmaier im Gesamtjahr 2020. Seit Einführung der Innovations
Frühjahr 2020 eingerichtete Transformationsdialog prämie im Juli 2020 wurden 458.000 Fahrzeuge
Automobilindustrie. Auf Basis seiner Empfehlun gefördert und rund 2,356 Milliarden Euro Förde
gen hat die Bundesregierung beim 4. Spitzentreffen rung ausgezahlt.11
2. I N D U S T R I E P O L I T I S C H E I M P U L S E Z U R S TÄ R K U N G V O N T E C H N O LO G I E N
2.5. Batteriezellfertigung im industriellen land. Hinzu kommen mehrere hundert Unterneh
Maßstab auf die Schiene gesetzt men und Institutionen aus Europa, die indirekt
als Zulieferer, Forschungseinrichtung oder ander
Die Initiative zur Batteriezellfertigung von Bun weitige Partnerinnen und Partner von den IPCEIs
desminister Peter Altmaier ist ein großer Erfolg. profitieren.
Innerhalb von nur zwei Jahren wurden zwei große
europäische Projekte (IPCEIs) erfolgreich aufs Gleis Allein in Deutschland investieren die Unterneh
gesetzt. An beiden europäischen Projekten sind men bis 2030 im Rahmen der beiden IPCEIs ins
fast 60 Unternehmen aus zwölf Mitgliedstaaten gesamt mehr als 13 Milliarden Euro (inklusive
beteiligt, darunter 15 Unternehmen aus Deutsch der öffentlichen Förderung). Dabei sollen über
Abbildung 2: I PCEI
ummer und Autumn IPCEI
Northvolt "" Keliber "" BASF "" Valmet Automotive ""
SGL Carbon """ Northvolt " Terrafame "
ElringKlinger " SEEL """ Fortum "
Wertschöpfungsschwerpunkte Umicore ""
" Rohstoffe & Materialien
" Batteriezellen Cellforce Group "
" Batteriesysteme Tesla """
Hydrometal "" Liofit "
" Recycling
BASF "" Skeleton Technologies ""
Solvay "
Prayon " Alumina Systems ""
Nanocyl " Elemental "
Eneris """"
ACI Systems "" Varta " SGL Graphite Solutions ""
Manz AG "" ZTS VaV "
Tokai Carbon Group " Energo Aqua "
Endurance " ACC " BMW ""
Fiat Chrysler Automobiles " InoBat Auto "
Arkema Group " Borealis ""
Endurance´""" Inobat Energy "
Little Electric Cars "
FIAMM Energy Technologies "" AVL List "
Ferroglobe " Rosendahl Nextrom "
Engitec Technologies " Sunlight Systems ""
Solvay " Rimac Automobili "
Italmatch Chemicals Group """ Kaitek " VARTA Micro Innovation ""
Fluorsid Alkeemia "" Voltlabor "
Midac """ Miba eMobility "
Manz Italy "" FAAM´ "" FPT Industrial ""
Green Energy Systems """ Enel X ""
Quelle: eigene Darstellung12 2. I N D U S T R I E P O L I T I S C H E I M P U L S E Z U R S TÄ R K U N G V O N T E C H N O LO G I E N
180 GWh Zellproduktionskapazität entstehen. So einer Schlüsseltechnologie insbesondere für die
werden in den 2020er Jahren infolge dieser Initia nachhaltige Transformation des Mobilitätssektors.
tive mehr als 20.000 direkte Arbeitsplätze neu ent
stehen. Bei Berücksichtigung der indirekten Effekte Das BMWi unterstützt diese Entwicklung unter
wie z. B. Services, Zweitnutzung, Rückführlogistik dem Dach der Initiative Leichtbau. Herzstück der
und Recycling gehen die Schätzungen der Euro Initiative ist das Technologietransfer-Programm
pean Battery Alliance sogar von mehreren 100.000 Leichtbau (TTP LB), das den Leichtbau durch die
neuen Arbeitsplätzen im Batteriebereich aus. In Förderung marktnaher FuE-Vorhaben in die breite
Summe plant die Industrie, entlang der Wert industrielle Anwendung tragen soll. Seit dem Start
schöpfungskette Batterie rund 21 Milliarden Euro des Programms im April 2020 wurde es sehr gut
in Deutschland und rund 45 Milliarden Euro in nachgefragt. So konnten in kürzester Zeit bereits
Europa zu investieren. Eine wichtige Grundlage für 72 Projekte mit einem Fördervolumen von insge
die Verbreitung neuer umweltschonender mobiler samt 108 Millionen Euro anlaufen. Damit Deutsch
Geräte oder Elektrofahrzeuge ist somit gelegt. land zum Leitanbieter und Leitmarkt für Leicht
bautechnologien wird, hat das BMWi in diesem
Wir wollen, dass in Deutschland und Europa eine Jahr zudem eine Leichtbaustrategie fertiggestellt.
vollständige Wertschöpfung für Batteriezellen ent Sie wurde in einem Bottom-up-Prozess mit der
steht: von der Aufbereitung der Rohstoffe über die Wirtschaft für die Wirtschaft erarbeitet. Ziel ist es,
Batteriezellfertigung bis hin zum Recycling. Die die Rahmenbedingungen für den Leichtbau, ins
Batteriezellen „made in Europe“ sollen qualitativ besondere für Start-ups und KMU, praxisnah zu
hochwertig und innovativ sein, die Produktions verbessern. Zuletzt treibt das BMWi auch die inter
prozesse umweltschonend und nachhaltig. Markt nationale Vernetzung der Leichtbau-Community
studien gehen davon aus, dass Deutschland und voran, unter anderem durch hochkarätige Veran
Europa bis zum Jahr 2030 einen Anteil von 30 Pro staltungen, wie den diesjährigen 2nd Lightweight
zent an der weltweiten Produktion von Batterie ing Summit im Rahmen der HANNOVER MESSE.
zellen erreichen kann.
2.7. Nachhaltigkeit und Klimaschutz
2.6. Game Changer Leichtbau gestärkt durch industrielle Bioökonomie
gestärkt
Leichtbau ist eine Game-Changer-Technologie, die
einen wichtigen Beitrag zur Erreichung der Klima-, Die industrielle Bioökonomie ermöglicht es, fossil
Ressourcenschutz- und Nachhaltigkeitsziele leis basierte Produkte und Prozesse durch biobasierte
tet. Durch den Einsatz innovativer Konstruktions zu ersetzen und vollkommen neue Produkte, Pro
weisen und neuer Werkstoffe – wie etwa biogene duktionsverfahren und Geschäftsmodelle zu schaf
Carbonfasern aus der industriellen Bioökonomie – fen. Die natürlichen Eigenschaften biogener Roh
kann nicht nur das Gewicht von Bauteilen redu stoffe werden hinsichtlich ihrer Kreislauffähigkeit,
ziert und die Ressourceneffizienz verbessert, son Erneuerbarkeit und Anpassungsfähigkeit in indus
dern CO2 bereits im Herstellungsprozess eingespart triellen Wertschöpfungsnetzen genutzt.
bzw. gebunden werden. Dies macht Leichtbau zu13
2. I N D U S T R I E P O L I T I S C H E I M P U L S E Z U R S TÄ R K U N G V O N T E C H N O LO G I E N
Durch Verwendung biobasierter Produkte und in der Stahl-, Chemie- oder Zementindustrie kön
Verfahren kann die Industrie ihre Wettbewerbs nen besonders CO2-intensive Produktionsprozesse
fähigkeit steigern sowie die ambitionierten Klima dekarbonisiert und damit klimafreundlich gestaltet
schutz- und Nachhaltigkeitsziele einhalten. Ziel ist werden. Zugleich hat die deutsche Industrie her
es, dass die Industrie Leitanwender und -anbieter vorragende Voraussetzungen, zum internationalen
von Produkten und Verfahren der industriellen Vorreiter bei Wasserstofftechnologien zu werden.
Bioökonomie wird, um die Attraktivität des Indus
triestandortes Deutschland langfristig zu stärken. Das BMWi unterstützt diese Entwicklung tatkräf
tig. Neben der Schaffung der notwendigen Rah
Deutschland ist im Bereich der Forschung und Ent menbedingungen für Elektrolyseure und Wasser
wicklung biobasierter Produkte und Verfahren der stoffnetze stellen wir bis 2029 rund 1,6 Milliarden
zeit sehr gut aufgestellt, die Umsetzung im indus Euro für den Einsatz von Wasserstoff in der Indus
triellen Maßstab ist jedoch noch nicht optimal. trieproduktion zur Verfügung. Insgesamt stehen
sogar mehr als acht Milliarden Euro von Bund und
Das BMWi hat 2018 die Dialogplattform „Indust Ländern im Rahmen der „Important Projects of
rielle Bioökonomie“ gegründet. Sie setzt sich aus Common European Interest (IPCEI)“-Wasserstoff
Vertreterinnen und Vertretern aus Industrie, Ver bereit. Mit diesen Mitteln sollen 62 ausgewählte
bänden, Wissenschaft, Gewerkschaft und Bun Vorhaben über die gesamte Wertschöpfungskette
des- sowie Landesministerien zusammen. In ihrem des Wasserstoffmarktes gefördert werden. Hier
Leitbild 2.0 hat sie am 28. Juni 2021 Empfehlungen durch sollen Investitionen in Höhe von 33 Mil
vorgelegt, wie die Industrie in Deutschland zum liarden Euro ausgelöst werden. Mit dabei sind bei
Leitanwender und -anbieter biobasierter Produkte spielsweise Projekte aller in Deutschland tätigen
und Verfahren werden kann. In einem ersten Hochofen-Stahlerzeuger sowie eine Reihe von
Schritt hat das BMWi hierzu Ende 2020 eine För innovativen Vorhaben der Chemieindustrie. Damit
derrichtlinie ins Leben gerufen. Sie soll dazu bei können bis 2030 fast 13 Millionen Tonnen CO2
tragen, dass biobasierte Produkte und Verfahren jährlich eingespart werden. Die Vorhaben werden
in den industriellen Maßstab skaliert werden. Pro in ein europäisches Netzwerk von über 400 Projek
dukte und Verfahren der industriellen Bioökono ten in 18 Ländern eingebettet, für das das BMWi
mie können zugleich auf zahlreiche andere Berei die Koordinierung übernommen hat. Ende August
che wie etwa den Leichtbau ausstrahlen. wurden die ersten 121 Projekte bei der Europä
ischen Kommission zur so genannten Prä-Notifi
zierung eingereicht. Zum Jahresende wird mit den
2.8. Wasserstoff für klimafreundliche ersten Genehmigungen gerechnet, sodass die Pro
Produktionsprozesse vorangebracht jekte ab 2022 starten können.
Klimafreundliche Wasserstofftechnologien sind
ein wichtiger Baustein für einen auf die Zukunft
ausgerichteten Industriestandort Deutschland. Mit
dem Einsatz von CO2-frei erzeugtem Wasserstoff14 2. I N D U S T R I E P O L I T I S C H E I M P U L S E Z U R S TÄ R K U N G V O N T E C H N O LO G I E N
Abbildung 3: I PCEI H2-Karte
35 8
1 18 7
20
42
58–62
21
2
36
22 3
56
29
37,38
24
51
23
46,46
39,40 4
24 8
25 38
41
8
31 30
26 8
27,28 9 11,12 33
43 32
5
44,45 13 10
6
19
16
15 57
48
14
34
54 49
19 53
55
50
52
17
Quelle: eigene Darstellung15
2. I N D U S T R I E P O L I T I S C H E I M P U L S E Z U R S TÄ R K U N G V O N T E C H N O LO G I E N
H2 ERZEUGUNG NUTZUNG INDUSTRIE
•1 AquaVentus, Helgoland, RWE Renewables • 35 Hyscale100, Kreis Dithmarschen – Holcim
•2 HGHH, Hamburg – Vattenfall/Shell/ Deutschland/Hynamics Deutschland/Ørsted Wind
Mitsubishi/Wärme Hamburg Power Germany/Raffinerie Heide
•3 Clean Hydrogen Coastline, NI – • 36 H2H, Hamburg – Arcelor Mittal
EWE/EWE Netz/swb • 37 Clean Hydrogen Coastline, Bremen – Arcelor Mittal
•4 GET H2, Lingen – RWE Generation • 38 DRIBE2, Bremen, EH – Arcelor Mittal
•5 GreenMotionSteel, Duisburg – Air Liquide DE • 39 LGH2, Lingen – BP
•6 MAPEVA, NRW – Neumann&Esser • 40 LGH2, Lingen – Oersted
•7 doing hydrogen, Rostock – APEX Energy • 41 GET H2, Salzgitter – Salzgitter Flachstahl
•8 doing hydrogen, MV, BB, SA – ENERTRAG • 42 e-Methanol Projekt, Stade – DOW
•9 Green Hydrogen Hub, Leuna – Linde/Total • 43 tKH2steel, Duisburg – thyssenkrupp steel
• 10 H2-SARA, Dresden – Sunfire • 44 Projektname noch nicht zur Veröffentlichung
• 11 LHyVE Erzeugung, Leipzig – EDL freigegeben
• 12 LHyVE System, Leipzig – LVV • 45 Projektname noch nicht zur Veröffentlichung
• 13 Projektname noch nicht zur Veröffentlichung freigegeben
freigegeben • 46 doing hydrogen, BB – ENERTRAG
• 14 Hydrohub Fenne, Völklingen – Siemens • 47 doing Hydrogen, Rüdersdorf – CEMEX
Energy/STEAG • 48 H2SYNGAS, Dillingen – SHS/Saarstahl
• 15 Hy4Chem, Ludwigshafen – BASF
• 49 BayH2, Neustadt – Vattenfall Innovation/Bayernoil
• 16 EIYance, Erlangen – Siemens Energy
• 50 RHYME Bavaria, Burghausen – Wacker Chemie
• 17 GH@BD, DE/AUT – Hydrogenious
• 18 HyTechHafen – Rostock – Rostock PORT GmbH
• 19 Bosch Power Units, BW, BY – Robert Bosch
NUTZUNG MOBILITÄT
• 51 SENECA – H2 MOBILITY DE (bundesweites H2-Tank-
INFRASTRUKTUR stellennetz inkl. weiterer Partner)
• 52 BMW Produkt, München – Bayerische Motoren Werke
• 20 AquaVentus, Helgoland, GASCADE • 53 Brennstoffzellen Gigafactory,
• 21 HH-WIN – Gasnetz Hamburg Region Kirchheim-Teck – cellcentric GmbH & Co KG
• 22 Clean Hydrogen Coastline, NI – • 54 PEGASUS, Wörth/deutschlandweit – Daimler Truck
EWE/EWE Netz/EWE Gasspeicher • 55 NextGen HD-Stack, Dettingen/Erms – ElringKlinger
• 23 Green Crane, Lingen – Hydrogenious
• 56 Clean Hydrogen Coastline, Norddeutschland –
• 24 Hyperlink – Gasunie DE FAUN Umwelttechnik
• 25 GET H2, Gronau – RWE Gas Storage West • 57 NextGadila, Weinheim – Freudenberg
• 26 GET H2 – Nowega Performance Materials
• 27 GET H2 – Open Grid Europe • 58 WIPLiN, Hamburg – Airbus Operations
• 28 GET H2 – Thyssengas • 59 H2LoAD, Hamburg – Hamburger Hafen und Logistik
• 29 doing hydrogen – GASCADE • 60 HyPA, Hamburg – Hamburg Port Authority
• 30 doing hydrogen – ONTRAS • 61 H2 HADAG, Hamburg – HADAG Seetouristik und
• 31 Green Octopus MD – ONTRAS Fährdienst
• 32 Green Octopus MD, Bad Lauchstädt – • 62 H2SB, Hamburg – Green Plug
VNG Gasspeicher
• 33 LHyVE Transport, Leipzig – Ontras
• 34 mosaHyc – Creos DE
Pipeline16 2. I N D U S T R I E P O L I T I S C H E I M P U L S E Z U R S TÄ R K U N G V O N T E C H N O LO G I E N
2.9. Einstieg in die Transformation der for Difference“, das im Rahmen des Klima-Investi
Stahlindustrie erfolgreich gestaltet tionsprogramms 2022 um 650 Millionen Euro auf
gestockt wurde.
Die Stahlindustrie ist ein wichtiger Pfeiler für die
gesamte Volkswirtschaft. Zugleich trifft sie als die Die Verlängerung der EU-Schutzmaßnahmen auf
Branche mit dem größten Anteil an Treibhausgas Stahlimporte um weitere drei Jahre, für die sich die
emissionen in der Industrie eine besondere Verant Bundesregierung eingesetzt hat, ist ein weiterer
wortung beim Klimaschutz. Die Verabschiedung wichtiger Erfolg auf dem Weg zu mehr Chancen
des „Handlungskonzept Stahl“ im Sommer 2020 gleichheit auf dem globalen Stahlmarkt.
war ein wichtiger industriepolitischer Meilenstein.
Ein Großteil der Vorschläge ist für die energiein Mittelfristig soll außerdem ein marktwirtschaft
tensiven Branchen insgesamt relevant. Dies betrifft licher Rahmen geschaffen werden, der eine hin
insbesondere die Maßnahmen zur langfristigen reichend große und verlässliche Nachfrage nach
Transformation (Leitmärkte für CO2-arme Techno grünem Stahl anreizt. Das BMWi erarbeitet aktuell
logien, Kreislaufwirtschaft, Carbon Contracts for gemeinsam mit den zuständigen Ressorts und der
Difference, Entwicklung eines Marktes für Wasser Stahlindustrie ein Konzept für ein Pilotprogramm,
stofftechnologien, Förderung der Umstellung auf wie Leitmärkte und Anreize für grünen Stahl
Wasserstoff, bspw. durch ein IPCEI Wasserstoff), geschaffen werden können.
zum Carbon-Leakage-Schutz (freie Zuteilung von
Emissionszertifikaten, Strompreiskompensation, Die Transformation der energieintensiven Indus
CO2-Grenzausgleich), aber auch im Außenhandel trien wie der Stahlindustrie ist eine Daueraufgabe.
(u. a. handelspolitische Spannungen, fehlendes Sie kann nur im Miteinander von Stahlwirtschaft,
Level Playing Field). Gewerkschaften und Politik gelingen. Es kommt
daher jetzt darauf an, dass künftige Bundesregie
Ein gutes Jahr später ist der Einstieg in die Trans rungen den Dialog mit der Stahlindustrie fortset
formation der Stahlindustrie geglückt. Gemeinsam zen und an das bisher Erreichte anknüpfen.
mit der Industrie und der IG Metall konnten wich
tige Kernpunkte entschieden und deutlich voran
gebracht werden: 2.10. Entscheidende Impulse im
Raumfahrtbereich gesetzt
Die Bundesregierung stellt zusammen mit den
Ländern alleine im Rahmen des IPCEI Wasserstoff Entscheidende Impulse für NewSpace, also pri
rund acht Milliarden Euro für die Dekarbonisie vate und kommerziell ausgerichtete Raumfahrt
rung der Industrie bereit, wovon die Stahlindustrie und Raumfahrtanwendungen, in Deutschland sind
rund zwei Milliarden Euro für die Umsetzung ihrer die Stärkung der Start-ups, KMU und MidCaps
Projekte erhalten soll. Im Förderprogramm „Dekar durch Wettbewerbe und Unterstützung markt
bonisierung in der Industrie“ stehen insgesamt naher Anwendungen. Der NewSpace-Launcher-
rund 3,4 Milliarden Euro zur Verfügung. Darunter Wettbewerb hat drei neue Unternehmen mit einer
fällt auch das „Pilotprogramm für Klimaschutz Kapitalisierung von über 300 Millionen Euro und
verträge nach dem Ansatz von Carbon Contracts mehr als 300 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern17
2. I N D U S T R I E P O L I T I S C H E I M P U L S E Z U R S TÄ R K U N G V O N T E C H N O LO G I E N
im Trägerraketenbereich hervorgebracht. Auch die Das BMWi hat die DLR-Forschung in ganz
Ausweitung des Transfers aus der Raumfahrt- und Deutschland mit erheblichen zusätzlichen Mitteln
Luftfahrtforschung in die wirtschaftliche Anwen bei der Erschließung von Innovationspotenzialen
dung in Industrie einschließlich kleiner und mitt gestärkt. Sie fließen unter anderem in die Hand
lerer Unternehmen sowie Start-ups konnte weiter lungsfelder Big & Smart Data und Quantentechno
geführt werden. So werden durch die Gründung logien sowie Schutz elektronischer Systeme vor
von InnoSpace-Netzwerken, wie beispielsweise Weltraumwetterereignissen.
Space4Health, und Ideenwettbewerbe des Inno
Space Masters junge Unternehmen mit innovati Zur sicheren und nachhaltigen Nutzung des Welt
ven Geschäftsmodellen unterstützt. raumes hat das BMWi zusammen mit dem BMVg
den Ausbau des Weltraumlagezentrums (German
Im Bereich des Nationalen Programms für Welt Space Situational Awareness Centre) weiter voran
raum und Innovation wurden aktuell die Mittel getrieben. Es dient als primärer Ansprechpartner
erhöht, um diese verstärkt im Bereich Raumfahrt der Bundesregierung für Lagebeurteilung im Welt
in Verbindung mit Künstlicher Intelligenz sowie raum und Schutz unserer orbitalen Infrastruktur
im Bereich Quantentechnologie einzusetzen. Dies und ist fester Bestandteil des deutschen Beitrages
kommt vor allem kleinen und mittleren Unterneh zur Weltraumlagefähigkeit der EU (EU SST Pro
men zugute und sollte daher weitergeführt werden. gramm).
Zusätzlich wurde für Unternehmen eine Perspek
tive für ein Großprojekt geschaffen. Die in Planung Insgesamt hat sich Deutschland erfolgreich als glo
befindliche neue Mission High Resolution Wide baler Partner und Akteur in der Raumfahrt posi
Swath (HRWS) soll als PPP gemeinsam mit dem tioniert. Zudem ist es gelungen, den Nutzen der
BMWi und dem BMVg sowie einem industriellen Raumfahrt für die Bevölkerung und die Wirtschaft
Partner, speziell mit großem NewSpace- und KMU- zu steigern.
Anteil, durchgeführt werden.
Auf europäischer Ebene konnte der deutsche Ein
fluss in der Raumfahrt gesteigert werden. Bei der
ESA-Ratstagung auf Ministerebene 2019 wurde
Deutschland zum wichtigsten Mitgliedstaat bei den
Programmzeichnungen und setzte einen klaren
Schwerpunkt auf Zukunftstechnologien in Erd
beobachtung, Kommunikation und NewSpace. Im
Rahmen der deutschen EU-Ratspräsidentschaft
wurde der Rechtstext für das EU-Raumfahrtpro
gramm endverhandelt. Zudem wurde die Initiati
ve „Establishing key principles for the global space
economy“ gestartet, um die Aspekte der Kommerzi
alisierung, der Wettbewerbsfähigkeit und des Wett
bewerbs in der europäischen Raumfahrt zu stärken.18 3. Die Industrie gemeinsam im Bündnis „Zukunft der Industrie“ weiter stärken
19
3. D I E I N D U S T R I E G E M E I N S A M I M B Ü N D N I S „ Z U K U N F T D E R I N D U S T R I E “ W E I T E R S TÄ R K E N
Die deutsche Industrie steht auch in den nächsten
Jahren vor den großen Herausforderungen eines
umfassenden Strukturwandels. Dazu gehören ins
besondere die Digitalisierung und Dekarbonisie
rung der Produktionsprozesse. Hinzu kommt die
Bewältigung der Folgen der Corona-Pandemie.
Ziel der Politik muss es sein, hierfür gute Rahmen
bedingungen zu schaffen und die technologische
Basis der deutschen und europäischen Industrie zu
stärken.
Die entsprechenden Maßnahmen sollte die Politik
auch zukünftig auf der Basis des erfolgreichen
Dialogs mit der Industrie, den Verbänden und den
Gewerkschaften erarbeiten. Das Bündnis „Zukunft
der Industrie“ hat sich hier seit 2015 als starke
Institution bewährt.bmwi.de
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