2019 Rechenschaftsbericht der Landesseniorenvertretung NRW e. V.
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Rechenschaftsbericht der Landesseniorenvertretung NRW e. V. 2019 Gefördert vom Landesseniorenvertretung NRW Ministerium für Arbeit, Sperlichstraße 35 Tel.: (02 51) 21 20 50 E-Mail: info@lsv-nrw.de Gesundheit und Soziales 48151 Münster Fax: (02 51) 20 06 61 3 www.lsv-nrw.de des Landes Nordrhein-Westfalen
Rechenschaftsbericht der Landesseniorenvertretung NRW e. V. 2019 Gefördert vom Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Soziales des Landes Nordrhein-Westfalen
Die jährlich erscheinenden Rechenschaftsberichte bieten den Mitgliedern, den Kooperations- partnern/innen sowie allen Verantwortlichen und Handelnden in der Seniorenpolitik wesent- liche Informationen über die Arbeit der Landesseniorenvertretung und deren Entwicklungs- prozesse. Auch der Rechenschaftsbericht 2019 dient zugleich als Sachbericht für den Nachweis der Mit- tel des Landes NRW, die die Landesseniorenvertretung Nordrhein-Westfalen für dieses Haus- haltsjahr erhielt. Alle Rechenschaftsberichte ab dem Jahr 2000 sind von der Internetseite der Landessenioren- vertretung NRW abrufbar: www.lsv-nrw.de Wie immer an dieser Stelle bitten wir Sie, uns Ihre Meinung zu schreiben; sehr gerne per E-Mail (info@lsv-nrw.de), per Fax oder Post. Ihre Fragen beantworten wir so schnell wie möglich! Ihre Anregungen, Ihre Kritik und Ihr Lob zum Bericht sind wichtig, damit wir es immer besser machen können! 3
Impressum Herausgeberin: Fotos: Landesseniorenvertretung NRW Rudolf Koncet, Vorsitzender des Seniorenbeirats der Sperlichstraße 35, 48151 Münster Stadt Recklinghausen – alle Fotos der Mitgliederver- Tel.: (02 51) 21 20 50 sammlung 2019. Weitere Fotos wurden ohne Namens- Fax: (02 51) 20 06 61 3 nennung bzw. dem Wunsch danach zur Verfügung ge- E-Mail: info@lsv-nrw.de stellt. www.lsv-nrw.de Druck: Mitautoren/innen Vorstandsmitglieder: ddm, Digitaldruck Münster, Westfalenfleiß GmbH Jürgen Jentsch Rudolf-Diesel-Straße 4, 48157 Münster Magdalene Sonnenschein Karl-Josef Büscher Hildegard Jaekel Autorin und Redaktion: Brigitte Köster Barbara Eifert Cäcilia Brinkmann Ingrid Dormann Hans-Werner Koch Nachdruck, auch auszugsweise, nur mit Genehmigung Rainer Krause der Herausgeberin Siegfried Paasche Manfred Stranz Münster, Februar 2020
Inhaltsverzeichnis 1. Die Mitglieder der Landesseniorenvertretung (LSV NRW). ......................................9 1.1 Mitgliederentwicklung........................................................................................................................9 Tabelle 1: Neue Mitglieder und Entwicklungen von Mitgliedern in der LSV NRW 2019..........9 Tabelle 2: Anzahl von Seniorenvertretungen, die Mitglied in der LSV NRW sind, aufgeteilt nach Regierungsbezirken (Reg. Bez.) 2018 und 2019.............................................. 10 Tabelle 3: Vorstandsmitglieder und Zuständigkeiten für SV in den fünf Regierungsbezirken (Reg.Bez.) Nordrhein-Westfalens 2019.....................................................12 1.2 Arbeitskreise (AK) der Landesseniorenvertretung.......................................................................12 1.3 Mitgliederversammlung am 24. April 2019 in Recklinghausen................................................13 Tabelle 4: Urkunden an Mitglieder der LSV NRW 2019 Recklinghausen............................... 16 2. Weiterbildungsangebote und Veranstaltungen...........................................................17 Tabelle 5: Weiterbildungsangebote und Veranstaltungen der LSV NRW 2019.....................21 2.1 Regionalkonferenzen.......................................................................................................................... 22 Tabelle 6: Orte und Termine der Regionalkonferenzen 2019.................................................... 22 3. Die Arbeit des Vorstands auf Landes- und Bundesebene. ...................................... 23 3.1 Aus dem Vorstand............................................................................................................................... 23 Tabelle 7: Jahresschwerpunktthemen* der Landesseniorenvertretung seit 2009............. 25 Tabelle 8: Der Vorstand der LSV NRW in der begonnenen Wahlperiode 2019 bis 2022........26 3.2 Wissenschaftliche Beratung.............................................................................................................26 3.3 Mitarbeit in Gremien auf der Landesebene.................................................................................28 Tabelle 9: Beteiligungen der LSV NRW an Gremien, Instituten und Gesellschaften auf der Landesebene sowie an Projekten 2019...............................................28 Tabelle 10: Mitglieder der LAGSO 2019........................................................................................... 41 3.4 Gremienarbeit auf der Bundesebene.............................................................................................43 Tabelle 11: Gremien auf der Bundesebene mit Beteiligung der LSV NRW.............................43 3.5 Stellungnahmen und Anhörungen . ..............................................................................................48 3.5.1 Ausgewählte Beiträge, Statements, Grußworte und Interviews der LSV NRW...................48 3.6 Kooperationen und Aktivitäten...................................................................................................... 49 Tabelle 12: Verbraucherseminare in Kooperation 2019..............................................................54 3.7 Anträge und Beschlüsse der Mitgliederversammlung (MV) 2019..........................................54 Tabelle 13: Beschlüsse zu den Anträgen an die Mitgliederversammlung 2019................... 55 4. Öffentlichkeitsarbeit. .................................................................................................................. 61 Tabelle 14: Schwerpunktthemen in der Nun Reden Wir 2019................................................. 64 Tabelle 15: Pressemitteilungen 2019 der LSV NRW..................................................................... 64 5 Publikationen..................................................................................................................................65 6. Finanzen . .......................................................................................................................................... 66 Tabelle 16: Jahresrechnung 1. Januar bis 31. Dezember 2019.....................................................67 7. Ausblick 2020. ................................................................................................................................ 68 5
»Die Landesseniorenvertretung Nordrhein-Westfalen ist eine starke Stimme der älteren Men- schen in unserer Gesellschaft. Wir werden ihren Rat und ihre Expertise zur besseren gesell- schaftlichen Teilhabe von Seniorinnen und Senioren miteinbeziehen.« Quelle: Koalitionsvertrag für Nordrhein-Westfalen 2017-2022 NRWKOALITION, Seite 100. 7
1. Die Mitglieder der Landesseniorenvertretung (LSV NRW) Wesentliche Aufgaben der LSV NRW sind seit Chancen nutzen! ihrem Bestehen die Unterstützung, die Qua- lifizierung und die Vertretung der kommu- »Herzlich willkommen in Ihrer Landessenioren- nalen Seniorenvertretungen. Die LSV NRW vertretung Nordrhein-Westfalen!« bietet ihren Mitgliedern dafür ein umfang- reiches Angebot an Informationen, Quali- Neue Seniorenvertretungen braucht das Land fizierungen, Beratungen und Begleitungen. immer: Wollen Sie Ihrer Kommune eine Chance Dieses Angebot der LSV NRW unterliegt einer geben? Dann machen Sie sich auf den Weg und dauernden Weiterentwicklung. Dazu gehö- gründen Sie eine Seniorenvertretung! Wir unter- ren auch Angebote für Seniorenvertretungen stützen Sie auf Ihrem Weg zu einer SV. Sprechen (SV) in ihren Kommunen (s. dazu Kapitel 2). Sie uns an! 1.1 Mitgliederentwicklung Das ist beachtlich! Die Anzahl & Ver- breitung kommunaler Seniorenvertre- Fast 170 Seniorenvertretungen in den tungen (SV) Kommunen Kommunale Seniorenvertretungen sind frei- Im Jahr 2019 nutzen 169 Kommunen die willige Einrichtungen. Weitere Informationen Chance einer Seniorenvertretung. Damit sind zu dieser grundsätzlich gültigen Aussage für über 3 Millionen Seniorinnen und Senioren, Deutschland, mit den Ausnahmen: das heißt über 70 % der Menschen ab 60 Berlin (s. Berliner Seniorenmitwirkungsgesetz Lebensjahren, in NRW über diese freiwillige BerLSenG, Quelle: Gesetz- und Verordnungs- Vertretungsform angesprochen. blatt für Berlin, 62. Jahrgang, Nr. 19, 3. Juni 2006) und Hamburg (s. Gesetz zur Stärkung Im Jahr 2019 konnte die LSV NRW erfreuli- der Mitwirkung von Seniorinnen und Senioren cherweise zwei neue Mitglieder gewinnen. am gesellschaftlichen Leben in der Freien und Leider verlor sie aber auch ein langjähriges Hansestadt Hamburg, Hamburgisches Senio- Mitglied. Zudem entwickelte sich die Senio- renmitwirkungsgesetz HmbSenMitwG 2012, renvertretung Bad Honnef weiter und konnte geändert durch Gesetz vom 12. März 2018, so die Vollmitgliedschaft erreichen, s. Tabelle 1. HmbGVBl. S. 61), finden Sie auf der Homepage www.lsv-nrw.de unter »Mitglieder«. Tabelle 1: Neue Mitglieder und Entwicklungen von Mitgliedern in der LSV NRW 2019 Wann? Wer? Regierungsbezirk (RB) Januar Seniorenrat der Hansestadt Attendorn Arnsberg Seniorenbeirat Grevenbroich Januar Düsseldorf Auflösung Seniorenvertretung Bad Honnef wird September Köln ordentliches Mitglied Vereinigung der Kommunalen Senioren- November Detmold vertretungen im Kreis Gütersloh 9
169 Mitglieder auf freiwilliger Basis in Zei- Regierungsbezirk (Reg. Bez.) Münster sind es ten von Politikverdrossenheit, oftmals leerer derzeit rund 37 % sowie rund 32 % der Kom- kommunaler Kassen und einer sich verän- munen im Regierungsbezirk Köln. Zudem dernden Engagementbereitschaft Älterer haben sich SV in mittlerweile sieben Kreisen sind beachtlich. Dieser positive Blick gilt, zu ›Kreisseniorenvertretungen‹ zusammen- wenngleich damit noch längst nicht alle 396 geschlossen. Erfahrungsgemäß führen diese Kommunen im Land die Chance einer Senio- Zusammenschlüsse auf längere Sicht dazu, renvertretung nutzen. dass Kommunen dieser Kreise ohne eine SV quasi »nachziehen«. Allerdings kann das Zeit Derzeit haben über 42 % aller Kommunen in Anspruch nehmen. Ein langer Atem ist also im Land eine Seniorenvertretung (SV), die auch hier gefragt! Davon unabhängig helfen Mitglied in der LSV NRW ist. Betrachtet man Kreisseniorenvertretungen dabei, Aufgaben die einzelnen Regierungsbezirke (Reg. Bez.), für den umfänglichen Bereich der Altenpoli- zeigen sich Unterschiede: In 56 % der Kom- tik, die insgesamt weit mehr als den Bereich munen im Regierungsbezirk Düsseldorf arbei- der ›Pflege‹ umfasst, auf der Kreisebene ge- ten aktuell Seniorenvertretungen, im Regie- rechter zu werden. Festzustellen ist: Im Poli- rungsbezirk Detmold sind im Jahr 2019 50 % tikfeld ›Alter‹ jenseits des Pflegebereichs gilt erreicht! Im Regierungsbezirk Arnsberg sind es nach wie vor, ›dicke Bretter‹ zu bohren und es 2019 über 43 % der Kommunen, die die immer wieder für realistische Altersbilder zu Chance einer Seniorenvertretung nutzen. Im kämpfen. Tabelle 2: Anzahl von Seniorenvertretungen, die Mitglied in der LSV NRW sind, aufgeteilt nach Regierungsbezirken (Reg. Bez.) 2018 und 2019 Anzahl der SV Anzahl der Kommu- Anteil der Kommunen Regierungsbezirk nen im mit SV im im Vergleich Regierungsbezirk Regierungsbezirk 12/2018 12/2019 12/2018 12/2019 Arnsberg 35 36 83 42,17 % 43,37 % Detmold 34 35 70 48,57 % 50,00 % Düsseldorf 38 37 66 57,58 % 56,06 % Köln 32 32 99 32,32 % 32,32 % Münster 29 29 78 37,18 % 37,18 % Insgesamt 168 169 396 42,68 % 42,68 % Anmerkung: Sieben Kreise sind Mitglied in der LSV NRW: je einer im RB Arnsberg, Detmold, Düs- seldorf und Köln sowie drei im RB Münster. 10
Aufgabe der LSV NRW: Mitglieder unterstützen! Zur Unterstützung der Mitglieder gehören Besuche von Vorstandsmitgliedern und des Vorsitzenden insbesondere zu Jubiläen (2019 zum Beispiel in Aachen, Bocholt, Gladbeck, Haan, Lüdinghausen, Marsberg, Minden, Ra- devormwald, Recklinghausen) sowie zu Tref- fen der Seniorenvertretungen auf Kreisebene und auf der örtlichen Ebene. Diese Besuche und Treffen dienen der engmaschigen Vernet- zung zwischen Vorstand und den kommuna- len Seniorenvertretungen. Es geht dabei um ein (noch) besseres gegenseitiges Kennenler- nen und die Aufnahme und Weitergabe von Informationen sowie um Begleitungen. Dazu haben Vorstandsmitglieder im Jahr 2019 er- neut zahlreiche Besuche von Seniorenvertre- tungen in den jeweiligen Regierungsbezirken unternommen. Diese Form der Unterstüt- zung und Begleitung von Gründungs- und Weiterentwicklungsprozessen mittels direk- ter, persönlicher Kontakte von Vorstandsmit- gliedern wird von den SV als wertschätzend und stärkend wahrgenommen. Kommunale Seniorenvertretungen: an die die Verantwortlichen und Handelnden Gute Entscheidungen für die Teilhabe in der Kommune anknüpfen können, auf die Älterer! sie sich beziehen können. So ist beispielswei- se eine Altenplanung mit einer verbindlichen Der Wert und der Nutzen einer Senioren- Interessenvertretung alter Menschen teilha- vertretung für eine Kommune lassen sich beorientiert und damit erfolgversprechender folgendermaßen zusammenfassen: Senio- für die Lebensqualität in der Kommune. Da- renvertretungen sind ein Gewinn für alle Ge- rüber hinaus können Projekte und Aktivitä- nerationen. Sie arbeiten und wirken stets ge- ten im Bereich Alter und Generationen eine nerationsübergreifend und sind Träger einer Struktur aufbauen. Engagementkultur, von der alle Generatio- nen profitieren. Daher liegt es im Interesse al- ler Bürgerinnen und Bürger einer Kommune, Die LSV NRW macht weiter! Senioren- über eine Seniorenvertretung zu verfügen. vertretungen gewinnen & erhalten Diese bietet Menschen, die sich für eine so- lidarische Gesellschaft einsetzen, eine offene Die Anzahl der Seniorenvertretungen in den Tür, sich einzubringen und damit Teilhabe im Kommunen zu erhalten und insgesamt wei- Alter zu praktizieren. Mit einer Seniorenver- ter zu erhöhen, ist eine wichtige Aufgabe der tretung ist zudem eine Struktur vorhanden, LSV NRW. Dies kann sie als Dachorganisa- 11
tion »von außen« für die Kommunen leisten. Um auch bei weiter wachsenden Mitglieder- Dabei hilft der § 27a der Gemeindeordnung zahlen möglichst direkte Ansprechpartner des Landes NRW als Grundlage. Denn darauf und Ansprechpartnerinnen für die SV sichern können sich sowohl vorhandene SV zur Stär- zu können, besteht im Vorstand eine Auftei- kung ihrer Legitimation als auch SV in der lung von Zuständigkeiten nach Regierungs- Gründung beziehen. bezirken (Reg. Bez.). Neben dem Erhalt und der Gründung von SV Das heißt, Seniorenvertretungen (SV) in den geht es auch darum, SV bei Weiterentwick- jeweiligen Regierungsbezirken haben in der lungen zu unterstützen. Ehrenamtliches En- Regel ein bis zwei Ansprechpartner/innen gagement verändert sich, und die Menschen, im Vorstand, an die sie sich mit Fragen oder die sich dafür interessieren, haben heute bei Informations- oder Unterstützungsbe- andere Vorstellungen dazu, wie sie Teilhabe darf direkt wenden können. Damit soll die umsetzen wollen. Solche Entwicklungen gilt Möglichkeit kürzerer Wege im Flächenland es auch als SV aufzugreifen und Strukturen Nordrhein-Westfalen gegeben werden. Zur dahingehend zu verändern, dass SV auch in verbesserten Kommunikation gehören bei- Zukunft eine attraktive Engagementform für spielsweise auch Gespräche in den Kommu- Ältere bleiben. Hierzu nehmen Kommunen nen, soweit sie gewünscht werden. mit SV zunehmend Beratungen der LSV NRW an. Dies zeigt sich im Jahr 2019 deutlich. Tabelle 3: Vorstandsmitglieder und Zuständigkeiten für SV in den fünf Regierungs- bezirken (Reg.Bez.) Nordrhein-Westfalens 2019 Regierungsbezirk (Reg.Bez.) Zuständige Vorstandsmitglieder Arnsberg Ingrid Dormann, Hans-Werner Koch Detmold Siegfried Paasche, Cäcilia Brinkmann Düsseldorf Manfred Stranz, Karl-Josef Büscher Köln Rainer Krause, Manfred Stranz Münster Brigitte Köster, Hildegard Jaekel Nehmen Sie Kontakt mit uns auf! Die LSV NRW unterstützt Seniorenvertretungen in Veränderungsprozessen. Melden Sie sich! 1.2 Arbeitskreise (AK) der Landesseniorenvertretung Im Jahr 2020 fand kein Arbeitskreis (AK) statt. treterinnen und Seniorenvertretern werden Grundsätzlich lädt die Landesseniorenvertre- zu wichtigen ausgewählten altenpolitischen tung seit dem Jahr 2010 zu Arbeitskreisen Themen Empfehlungen für die Abstimmung (die in der Regel dreimal pro Jahr tagen) ein. in der Mitgliederversammlung des Folgejah- Gemeinsam mit interessierten Seniorenver- res erarbeitet. 12
Der Vorstand beschließt in seiner Klausurta- rbeitskreis (AK) Altersarmut (seit 2013) A gung unter Leitung eines Vorstandsmitgliedes Die Empfehlung des AK mit einer Definition und dem Einbezug der wissenschaftlichen Be- von Armut im Alter, einer politischen Posi- raterin, einen AK einzurichten. Mit den Emp- tionierung zur Armut im Alter sowie Hand- fehlungen der Arbeitskreise will die LSV NRW lungsempfehlungen für die kommunalen ihren Mitgliedern Anregungen und Unterstüt- SV wurde in der Mitgliederversammlung zung bei der praktischen Umsetzung von The- 2014 in Rheine verabschiedet. Sie konnte men in den Städten, Gemeinden und Kreisen 2014 gedruckt werden und wurde 2015 ge- geben. Zudem dienen die partizipativ erarbei- zielt versandt. Im Frühjahr 2018 konnte die teten Empfehlungen der Arbeitskreise der poli- Broschüre zum Thema Altersarmut in Form tischen Positionierung der Landesseniorenver- eines Werkbuches, unter Einbezug Karl-Josef tretung. Vier Arbeitskreise mit dem Ergebnis Laumanns, des Ministers für Arbeit, Gesund- von Empfehlungen fanden bislang statt: heit und Soziales, veröffentlicht werden. rbeitskreis (AK) Gemeindeordnung (2010) A rbeitskreis(AK)Betreuungsrecht (2016–2017) A Die erarbeitete Empfehlung des AK wur- Die erarbeitete Empfehlung des AK wur- de auf der Mitgliederversammlung 2011 in de auf der Mitgliederversammlung 2017 in Soest beschlossen. Haltern am See beschlossen. Sie ist von der Homepage abrufbar. rbeitskreis (AK) zur Umsetzung der UN- A Behindertenrechtskonvention (2012) Die erarbeitete Empfehlung wurde auf der Mitgliederversammlung 2013 in Meschede beschlossen. 1.3 Mitgliederversammlung am 24. April 2019 in Recklinghausen Alljährlich lädt ein Mitglied die Landesseniorenvertretung zur Durchführung der Mitglieder- versammlung ein. Im Berichtsjahr war dies dankenswerterweise der Seniorenbeirat der Stadt Recklinghausen! © Rudolf Koncet © Rudolf Koncet Mitgliederversammlung Recklinghausen Minister Karl-Josef Laumann, Bürgermeister Christoph Tesche, die scheidende Vorsitzende Gaby Schnell und der Vorsitzende des Senio- renbeirats Recklinghausen, Rudof Koncet 13
Zur Mitgliederversammlung in Recklinghau- Zur Verabschiedung von Gaby Schnell sprach sen kamen insgesamt rund 300 Delegierte Peter Fettweis, langjähriger, verlässlicher und und Gäste. Zur Begrüßung hieß Christoph unterstützender Referatsleiter auf ministe- Tesche, der Bürgermeister der Stadt Reckling- rieller Ebene, Dankesworte und schloss dabei hausen, die LSV NRW herzlich willkommen auch die scheidenden Vorstandsmitglieder und zeigte sich erfreut über die Mitglieder- ein. versammlung in der Stadt der Ruhrfestspie- le. Er freute sich dabei ausdrücklich über den Langanhaltender Beifall, für den sich Dele- Dank der LSV NRW auch an die Verwaltungs- gierte und Gäste von den Plätzen erhoben, mitarbeiter/innen, denn ein solcher Dank dankte Gaby Schnell für die Jahre des intensi- zeige, dass insbesondere den Älteren Werte ven Einsatzes für die LSV NRW. Mit der ihr an- am Herzen lägen. Seniorenvertretungen mit getragenen Ehrenmitgliedschaft wurde die ihrem spezifischen Blick der Erfahrung, so Te- Verabschiedung wertschätzend abgerundet. sche weiter, leisteten wichtige Beiträge für liebenswerte Lebensorte aller Menschen. Im Inhaltlich hatte die Mitgliederversammlung Anschluss sprach Rudolf Koncet, der Vorsit- mit 27 Anträgen eine Vielfalt von Themen zu zende des Seniorenbeirates der Stadt Reck- beraten und über die Anträge abzustimmen. linghausen, der betonte, dass die Mitglie- Bei den Anträgen ging es auch um Fragen der derversammlung im 25. Jubiläumsjahr des Wertschätzung und Förderung des Ehrenam- Seniorenbeirates der Stadt Recklinghausen tes. In diese Richtung zielte auch die einstim- eine besondere Wertschätzung darstelle. Er mig verabschiedete »Recklinghäuser Resolu- dankte der Stadt mit ihren Mitarbeitern/in- tion« (s. Homepage), die eine Vereinfachung nen und den engagierten Mitgliedern des Se- des Zuwendungsrechtes fordert zu mehr An- niorenbeirates für ihre Unterstützung! erkennung ehrenamtlich geleisteter Arbeit in der Altenpolitik. Sie wurde direkt an Minister Landesminister Karl-Josef Laumann, in des- Laumann übergeben. sen Haus die LSV NRW fachlich angebunden ist, war als prominenter Gastredner zur Mit- gliederversammlung angereist. Er unter- strich in seiner Rede die wichtige Bedeutung der kommunalen SV mit ihrem ehrenamtli- chen Engagement. In seiner Rede dankte Minister Laumann Gaby Schnell (Altenberge), die nach zehn Jah- ren als Vorsitzende nicht erneut kandidierte, herzlich. Ebenso dankte Minister Laumann dem stellvertretenden Vorsitzenden Dr. Mar- tin Theisohn (Köln), der seit 2008 Mitglied im Vorstand der LSV NRW war, für seine überaus engagierte Arbeit im Vorstand. Der herzliche Dank des Ministers ging zudem an Vorstands- mitglied Dr. Helmut Freund (Ratingen) für sein langjähriges, stets verlässliches Engagement und an Klaus Czuka (Büren), der seit 2018 als Beisitzer im Vorstand mit dem ausgewiese- Gaby Schnell übergibt an Jürgen Jentsch, den nen Schwerpunkt »Mobilität« mitarbeitete. neuen Vorsitzenden 14
Mit großem Dank von Minister Karl-Josef Laumann verabschiedet: Dr. Martin Theisohn, Gaby Schnell, Klaus Czuka und Dr. Helmut Freund Der Dank der Mitglieder… Bei den Vorstandswahlen wurde Jürgen Sonnenschein (Herne) und Karl-Josef Büscher Jentsch, der in seiner Bewerbungsrede auf Ge- (Rheda-Wiedenbrück) gewählt. Brigitte Kös- meinsamkeit und Teamwork abhob, zum neu- ter (Altenberge) wurde zur Schatzmeisterin en Vorsitzenden gewählt. Seine langjährige gewählt und Hildegard Jaekel (Dorsten) er- Erfahrung, u. a. als Landtagsabgeordneter und neut zur Schriftführerin. Zu Beisitzern wählte im Vorstand der Landesseniorenvertretung, die Versammlung Ingrid Dormann (Arnsberg), werteten die Delegierten als gute Vorausset- Siegfried Paasche (Hille), Manfred Stranz zung für eine Fortsetzung der LSV-Arbeit ohne (Kaarst), Cäcilia Brinkmann (Minden), Hans- Bruch auch in der Ära nach Gaby Schnell. Ihm Werner Koch (Lippstadt) sowie Rainer Krause zur Seite wurden als Stellvertreter Magdalene (Hemer). 15
Urkunden zur Mitgliederehrung Seit dem Jahr 2011 werden in den jährlichen Dabei geht es nicht allein um den Überra- Mitgliederversammlungen Seniorenvertre- schungseffekt, sondern es sollen möglichst tungen für ihre Arbeit mit einer Urkunde ge- viele Mitglieder erreicht werden, denn ver- ehrt. Die Landesseniorenvertretung leistet dient haben eine Ehrung ja alle! Auch des- damit einen Beitrag zu einer Anerkennungs- halb ist eine Teilnahme an der Mitgliederver- kultur im Ehrenamt. Wer in welchem Jahr sammlung immer wieder lohnend. Im Jahr wofür eine Ehrung erhält, soll immer eine 2019 wurden acht Urkunden verliehen, in der Überraschung für die Seniorenvertretung Tabelle 4 sind sie aufgelistet. sein. Daher nimmt sich der Vorstand die Frei- heit, die Jubiläumsgrenzen selbst zu setzen. Herzlichen Glückwunsch! Urkunde an Rudolf Koncet für Recklinghausen Urkundenverleihung Tabelle 4: Urkunden an Mitglieder der LSV NRW 2019 Recklinghausen Seniorenbeirat der Stadt Bad Oeynhausen 25-jähriges Jubiläum Seniorenbeirat der Stadt Bocholt 25-jähriges Jubiläum Seniorenbeirat der Stadt Gladbeck 40-jähriges Jubiläum Seniorenbeirat der Stadt Marl 40-jähriges Jubiläum Seniorenbeirat Minden 25-jähriges Jubiläum Seniorenbeirat Porta Westfalica 25-jähriges Jubiläum Seniorenbeirat Recklinghausen 25-jähriges Jubiläum Beirat für Senioren und Menschen mit Behinderung der 25-jähriges Jubiläum Stadt Straelen 16
Was wurde im Jahr 2019 mit Hilfe der öffentlichen Projektförderung in Bezug auf die Mitglieder erreicht? Die Ziele Information, Beratung und Beglei- Hilfe der öffentlichen Förderung erreicht. tung sowie Stärkung und Stabilisierung der Ohne das ehrenamtliche Engagement der kommunalen Seniorenvertretungen in Nord- Vorstandsmitglieder wäre diese Förderung rhein-Westfalen wurden im Jahr 2019 mit allerdings ohne Wirkungsmöglichkeit. 2. Weiterbildungsangebote und Veranstaltungen Aufgrund der öffentlichen Förderung in Ver- Öffentlichkeitsarbeit klassisch und bindung mit dem ehrenamtlichen Engage- digital ment des Vorstands kann die LSV NRW ein qualitativ hochwertiges und umfängliches Wichtiger Bestandteil des Seminarangebotes Angebot an Weiterbildung und an Veran- der LSV NRW ist alljährlich die Vermittlung staltungen bieten. Seit den Anfängen der von Handwerkszeug in der Öffentlichkeits- LSV NRW erfreuen sich diese Angebote einer und Pressearbeit. guten Nachfrage bei den Mitgliedern. Sie unterliegen aufgrund einer kontinuierlichen Dazu wurden insgesamt drei Veranstaltun- Überprüfung unter Einbezug der teilneh- gen mit hohem Zuspruch durchgeführt. Ne- menden Seniorenvertretungen einer stetigen ben der klassischen Öffentlichkeitsarbeit für Weiterentwicklung. Dabei ist der Ausgangs- die Praxis der SV standen die Vermittlung von punkt immer die Seniorenvertretung mit ih- Wissen für Reden und Auftritte von SV sowie ren Anliegen. Die Angebote stellen stets eine die sinnvolle Nutzung der sogenannten neu- Mischung aus fachlichen sowie methodi- en Medien im Fokus. schen Qualifizierungen dar. Hinzu kommt in den Seminaren immer der notwendige und gewünschte Austausch der Seniorenvertreter und Seniorenvertreterinnen untereinander. Auch 2019 wurde wieder das Jahresschwer- punktthema, dieses Mal: »Alter – offen für Neues«, in seinen vielfältigen Facetten in al- len Angeboten der LSV NRW thematisiert. Tipp Alle Weiterbildungsangebote inklusive An- meldebogen finden Sie auf unserer Home- page! www.lsv-nrw.de Resonanzbogen 17
Erfolgreiche Seminare zum Einstieg, Mehrtägige Seminare in zur Wissensvermittlung und zum Hardehausen und Königswinter Austausch Mit guter Teilnehmerresonanz in Hardehau- Auch im Berichtsjahr wurde für den Einstieg sen (18.03. – 20.03.2019) und in Königswinter von Seniorenvertretern und Seniorenver- (07.10. – 10.10.2019) gelang es im Jahr 2019, im treterinnen in die Arbeit Grundlagenwis- Flächenland Nordrhein-Westfalen in Westfa- sen vermittelt und im Austausch erarbeitet. len-Lippe und im Rheinland jeweils ein mehr- Neben diesem kontinuierlichen Angebot der tätiges Seminar anzubieten und durchzufüh- LSV NRW wurden Tagesseminare durchge- ren. Dabei standen aktuelle Themen aus dem führt, die sich mit der inneren Stärkung der Querschnittspolitikfeld »Alter« (Mobilität, Seniorenvertretungen auch mit Hilfe digita- Mitarbeit in der Kommune, Vernetzung in der ler Werkzeuge und unter dem Motto »Senio- Kommune, Verbraucherschutz, Gesundheit renvertretung 4.0« erfolgreich auseinander- und Pflege, Wohnen, DSGVO, Sucht, Demenz setzten. Zudem gab es Tagesseminare zum und Vorsorge) im Blickpunkt und dazu der Thema Pflegeversicherung und Strukturen intensive Austausch der SV. In Hardehausen des ÖPNV und SPNV. bildeten die morgendlichen Meditationsan- gebote mit thematischen Bezügen zum The- Wegen des aktuellen Informationsbedarfs ma Alter eine Besonderheit. In Königswinter aus den SV wurde das Thema Datenschutz- konnte eine Exkursion zur Philosoph-Theo- Grundverordnung (DSGVO) in den Seminaren logischen Hochschule in Vallendar erfolgen. in Hardehausen und Königswinter angebo- Dabei wurde die Seminargruppe vom Rek- ten. Damit konnten viele Fragen zum Thema tor Prof. Dr. Dr. H. Zaborowski, der Dekanin DSGVO beantwortet und manche Irrtümer Prof. Dr. E. Sirsch und Prof. Dr. H. Brandenburg beseitigt werden. herzlichst empfangen. Prof. Dr. Brandenburg referierte zum Thema »Lebensqualität und Demenz« und begrüßte die sehr angeregte Haupt- und Ehrenamt: »Weiterent- Diskussion dazu. wicklung von Seniorenvertretungen« Die mehrtätigen Seminare bieten die Mög- Im gut nachgefragten Seminar für Haupt- lichkeit, in einem entspannten Klima in- und Ehrenamtliche in der SV-Arbeit ging es tensive Diskussionen zu den Vorträgen in 2019 um die Veränderungen im Ehrenamt Kleingruppen zu führen und am Abend Ge- und deren Folgen für die SV. Hier konnten Er- meinschaft zu erleben und zu pflegen. Beide kenntnisse aus der Ehrenamtsforschung und mehrtätigen Angebote sind auch für 2020 Erfahrung vermittelt und diskutiert werden. wieder mit interessanten Programmen in Insbesondere im Austausch der Seminarteil- Westfalen-Lippe (Hardehausen: 16.03. – nehmenden konnten zahlreiche Praxistipps 18.03.2020) und im Rheinland (Königswinter: erfolgen. 05.10. – 08.10.2020) geplant. Tipp Auf der Homepage www.lsv-nrw.de finden Sie schon jetzt Informationen zu den Mehrtages- seminaren im Jahr 2020. 18
Teilnehmende des Seminars in Hardehausen... und Teilnehmende des Seminars in Königswinter 19
Maskottchen des Seniorenbeirats der Stadt Bornheim »Vor-Ort-Seminare« Auch im Jahr 2019 konnten mit den Senioren- Nachfolgend gibt die Tabelle 5 einen Über- vertretungen (SV) Sprockhövel und Bornheim blick der Qualifizierungs-, Informations- und Tagesseminare am Ort durchgeführt werden. Austauschangebote der LSV NRW für das In den Seminaren geht es um die Aufgaben Jahr 2019. Die »Vor-Ort-Seminare« sind dabei der jeweiligen SV, deren praktische Umset- nicht aufgelistet. Ein Teil der Angebote wur- zung sowie die Zusammenarbeit innerhalb de in Kooperation (s. »Kooperationsveranstal- der SV. In den Ausgaben der Nun Reden Wir tungen«) mit der Verbraucherinitiative Berlin wurde über die Seminare berichtet. und mit der BAGSO (Bundesarbeitsgemein- schaft der Seniorenorganisationen) realisiert 20
Tabelle 5: Weiterbildungsangebote und Veranstaltungen der LSV NRW 2019 Titel/Thema des Seminars Datum Veranstaltungsort Aktuelle Themen für 18. – 20. März Hardehausen Seniorenvertretungen Ihr Auftritt …! Reden und präsentieren in 09. April Münster und vor Ausschüssen Pflegeversicherung Was ist wichtig für Senioren- 15. Mai Duisburg vertreter-/innen? Seniorenvertretungen 4.0 Soziale Medien für die 29. Mai Düsseldorf Seniorenvertretungen nutzen Strukturen des ÖPNV 18. Juni Köln (VRS) (Bus und Straba) und Beteiligungsmöglichkeiten für Seniorenvertretungen 27. Juni Gelsenkirchen (VRR) Werkzeugkiste 03. September Münster für Seniorenvertreter-/innen Presse- und Öffentlichkeitsarbeit 24. September Dortmund … und Dokumentation Ihrer Arbeit Aktuelle Themen für 07. – 10. Königswinter Seniorenvertretungen Oktober Digitale Werkzeuge 05. November Duisburg Umgang im Quartier Haupt- und Ehrenamt Gemeinsam bei neuen Entwicklungen! 19. November Duisburg Wie begegnen wir Veränderungen in der Bereitschaft zum Ehrenamt? Regionalkonferenzen, s. Kapitel 2.1, Seite 22 Seminare in Kooperation zu Verbraucherfragen, s. Kapitel 3.6, Tabelle 12, Seite 54 Tipp Wie können wir Sie in der Seniorenvertretung unterstützen? Welche Themen sind wichtig? Wozu möchten Sie mehr erfahren? Was fehlt evtl., damit die ehrenamtliche Arbeit (noch mehr) Spaß macht? Melden Sie sich gern bei uns! 21
2.1 Regionalkonferenzen Wissen gewinnen und Austausch ermöglichen! Tabelle 6: Orte und Termine der Regionalkonferenzen 2019 Regierungsbezirk Detmold 13. Mai Herford Regierungsbezirk Arnsberg 05. Juni Herne Regierungsbezirk Münster 12. Juni Gladbeck Regierungsbezirk Düsseldorf 10. Juli Duisburg Regierungsbezirk Köln 11. Juli Euskirchen In diesem Jahr wurden die Regionalkonfe- Als Referent konnte für alle fünf Regional- renzen in den fünf Regierungsbezirken (Reg. konferenz Peter Teschner, Vorsitzender des Bez.), in den Kommunen Herford, Herne, Glad- Seniorenbeirates der Stadt Delbrück, gewon- beck, Duisburg und Euskirchen (s. Tabelle 6) nenwerden. Er wurde unterstützt durch Karl- angeboten. Die Regionalkonferenzen werden Josef Büscher, den stellvertretenden Vorsit- in enger Abstimmung mit den jeweils gast- zenden Zudem war bei allen Konferenzen das gebenden Seniorenvertretungen sowie dem jeweils zuständige Vorstandsmitglied für den Gesamtkoordinator für den Bereich Weiter- Regierungsbezirk dabei. Der gesamte Tages- bildungsangebote Karl-Josef Büscher und ablauf wurde im Vergleich zu den Vorjahren der Geschäftsstelle organisiert und durchge- gestrafft. Zu den beiden Themen »digital = führt. Die Teilnehmerresonanz war auch 2019 digitale Entwicklungen« und »gemeinsam = gut, allerdings wünscht sich der Vorstand, SV als Teams« wurde in kleineren Workshops dass diese regionalbezogenen Angebote gut zusammengearbeitet. Hier wurde auch noch stärker von den Seniorenvertretungen ein intensiver Austausch zwischen den Se- genutzt werden, denn damit kann eine Stär- niorenvertretungen möglich. Viele Ideen und kung der SV als Multiplikatoren vorangetrie- Anregungen wurden gesammelt, zum Teil als ben werden. Als verbindendes Thema galt Praxistipps zur Verfügung gestellt und sei- 2019 wie stets das Jahresschwerpunktthema. tens der LSV NRW nach Möglichkeit künftig Dessen Titel lautete im Berichtsjahr »Alter – in den Seminaren umgesetzt. offen für Neues«. In den Regionalkonferen- zen wurde dieses Jahresschwerpunktthema Allen, die an den Angeboten der LSV NRW unter den Aspekten »digitale Entwicklun- mitgewirkt und/oder sich als Referentinnen gen« und »Seniorenvertretungen als Teams« und Referenten engagiert haben, sagt die bearbeitet, unter dem Motto »Aufbruch in die Landesseniorenvertretung Nordrhein-West- Zukunft: digital und gemeinsam!«. falen herzlich Danke! 22
Was wurde im Jahr 2019 mit Hilfe der öf- fentlichen Projektförderung in Bezug auf die Weiterbildung von Mitgliedern erreicht? Die Ziele Wissensvermittlung und -erarbei- tung für und mit Seniorenvertretungen in Nordrhein-Westfalen wurden im Jahr 2019 mit Hilfe der öffentlichen Förderung er- reicht, dies belegt das vorangegangene Ka- pitel 2. Allerdings gilt auch an dieser Stelle: Ohne das ehrenamtliche Engagement der Vorstandsmitglieder wäre diese Förderung ohne Wirkungsmöglichkeit. Seminargebnisse analog notiert 3. Die Arbeit des Vorstands auf Landes- und Bundesebene 3.1 Aus dem Vorstand Für den Vorstand der LSV NRW führt die Ge- Seine vielfältigen Aufgaben nimmt der Vor- schäftsstelle einen Terminkalender, in dem stand mittels hauptamtlicher Unterstützung alle Termine aufgeführt sind, die die Vor- wahr. In diesem Kapitel des Rechenschafts- standsmitglieder für die LSV NRW wahrneh- berichtes wird diese Arbeit anhand der Mit- men. Zudem organisiert sich der Vorstand wirkung des Vorstands in Gremien, in Pro- auch in Arbeitsgruppen, um bestimmte The- jektbeiräten, in externen Arbeitsgruppen (d. men wie zum Beispiel Seminare und Weiter- h. außerhalb des Vorstands) und darüber hin- bildungsangebote und Veranstaltungen (s. aus aufgezeigt. Dafür wenden die Vorstands- Kapitel 2) sowie Mobilität (s. insbesondere mitglieder Zeit in Form von Fahrzeiten und Kapitel 3.6) im Jahr 2019 zu bearbeiten und inhaltliche Vorbereitungsarbeit auf. Dabei entscheidungsreif für die Vorstandssitzun- werden sie operativ und inhaltlich hauptamt- gen vorzubereiten. Werden dann noch die lich unterstützt. Im Rahmen des Reisekos- Termine, die die Vorstandsmitglieder in ihren tenrechts des Landes Nordrhein-Westfalen Funktionen als Mitglieder kommunaler Se- erhalten sie auf Antrag die Erstattung der niorenvertretungen wahrnehmen, dazu ad- Reisekosten. diert, bleibt kein Wochentag und oft auch kein Wochenende ohne ehrenamtliche Arbeit. Dies Das Ministerium für Arbeit, Gesundheit und geschieht auf freiwilliger Basis. Solch ein En- Soziales (MAGS) des Landes Nordrhein-West- gagement bedarf auf allen Ebenen ermögli- falen mit Minister Karl-Josef Laumann an chender Rahmenbedingungen. der Spitze gewährte auch für das Jahr 2019 23
Haushaltsmittel (s. Kapitel 5, Tabelle 16, Sei- Bereiche zeigt sich in jedem Jahr, dass ein sol- te 67) für den Geschäftsbetrieb der LSV NRW cher Schwerpunkt vielfältige Bezüge und Fa- sowie, unabhängig von dieser Förderung, für cetten aufweist, die es gilt näher zu betrach- die Unterstützung mittels wissenschaftlicher ten. Dies gilt auch für das Schwerpunkthema Beratung bei der Forschungsgesellschaft für des Jahres 2019. Auf der Mitgliederversamm- Gerontologie an der TU Dortmund. lung 2019 wurde das Thema vorgestellt und damit eröffnet, um im folgenden Jahr 2020 in der Mitgliederversammlung Bilanz zu ziehen. Jahresschwerpunktthema 2019 »Alter – offen für Neues« Inhaltlich geht es der Landesseniorenvertre- tung mit dem Thema »Alter – offen für Neu- es« vor allem um folgende Aspekte: Alter wird nicht immer mit Offenheit ver- bunden, gerade deshalb ist es wichtig, den Blick genau auf diese mögliche Freiheit des Alters zu richten. as Jahresthema ist zugleich Empfehlung D an das Alter selbst: »Offen bleiben!« Offen für Neues« hat im Jahr 2019 vor al- » lem zwei Facetten, die bearbeitet werden: Zusammenarbeit in den SV als Teams und die »Digitalisierung« mit den Auswirkun- gen in allen Lebensbereichen. Mit der Schwerpunktsetzung konnten im Jahr 2019 wichtige Facetten aufgegriffen und Impulse für die Arbeit der SV am Ort gegeben werden. Dabei wurde auch die wichtige Funk- tion von SV, über deren konkrete Aufgaben- wahrnehmungen hinaus, als Multiplikatoren für ein aktives Alter einmal mehr betont und Eine Seniorenvertretung macht sich auf den hoffentlich auch gestärkt! Weg! In den Ausgaben der ›Nun Reden Wir‹ 2019 (106, 107 und 108) wurde das Schwerpunkt- Die Jahresschwerpunktsetzung zielt darauf, thema aufgegriffen sowie im gesamten vergleichbar einem Motto wichtige Bereiche Jahresverlauf mit seinen unterschiedlichen der Altenpolitik – aus Sicht der Landessenio- Facetten thematisiert, in den Regionalkonfe- renvertretung – auszuwählen und dazu Stel- renzen und den Seminaren der LSV NRW mit lung zu nehmen. Seit nunmehr zehn Jahren Anregungen und Tipps für die Umsetzung setzt sich die LSV NRW für jedes Jahr einen auf der örtlichen Ebene durch die Senioren- Schwerpunkt. Damit wird ein Rahmen für vertretungen. Inhalte von Angeboten und Diskussionen (s. Nun Reden Wir) geboten. Bei der Auswahl der 24
Tabelle 7: Jahresschwerpunktthemen* der Landesseniorenvertretung seit 2009 2009 Gesundheitsversorgung im Alter 2010 Kriminalprävention und Opferschutz 2011 Lebensqualität im Quartier 2012 Miteinander leben 2013 Was ist das Alter wert? 2014 Alter bewegt – verantwortlich und gemeinsam 2015 Alter belebt das Quartier – verantwortlich und gemeinsam 2016 Seniorenvertretung – Politische Teilhabe wagen 2017 Seniorenvertretungen – Politische Teilhabe nutzen 2018 Alter – jetzt überall in Bewegung 2019 Alter – offen für Neues *Das jeweilige Thema beschließt der Vorstand in seiner Klausurtagung im Vorjahr nach aktu- ellen politischen Erfordernissen und mit Bezug zu den bisherigen Jahresschwerpunktthemen. Geschäftsstelle der LSV NRW Neuer Vorstand Nach der Kündigung der Geschäftsstellen- Im Jahr 2019 wurde ein neuer Vorstand ge- räumlichkeiten im Jahr 2018 musste ein wählt, wie bereits im Kapitel 1.3, S. 13, erwähnt. Umzug erfolgen. Dankenswerterweise bot Die nachfolgende Tabelle zeigt die aktuell der Landesverband des DRK in Münster die tätigen Mitglieder dieses neu gewählten Vor- Möglichkeit, Räume zur Verfügung zu stellen stands. Laut § 7 Satzung der Landessenioren- und die Geschäftsstelle damit in bestehen- vertretung NRW e. V. beträgt die Wahlperio- de Räumlichkeiten im DRK-Landesverband de drei Jahre. Westfalen-Lippe e. V., Sperlichstraße 35, 48151 Münster, aufzunehmen. Diese Möglichkeit Die Tabelle weist einige personelle Kontinui- war dem Engagement der stellvertretenden täten und Positionswechsel aus. Zudem zeigt Vorsitzenden Magdalene Sonnenschein zu sie, dass im Jahr 2019 vier neue Beisitzer/in- verdanken, die sich beim DRK für die LSV NRW nen in den Vorstand gewählt wurden. Damit einsetzte. Von Beginn an handelte es sich da- verbunden war im Jahr 2019 eine gemeinsa- bei allerdings ›nur‹ um eine Übergangslö- me Integrationsarbeit für alle Vorstandsmit- sung. Darüber hatte der Vorstand sowohl das glieder. MAGS (Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Soziales) als auch die zuständige Prüf- behörde, die Bezirksregierung Düsseldorf, bei der Bitte um Genehmigung des Umzugs in- formiert. Da der Umzug zum DRK keine dau- erhafte Möglichkeit darstellt, ist der Vorstand weiterhin bemüht, andere Räumlichkeiten in Münster zu finden. 25
Tabelle 8: Der Vorstand der LSV NRW in der begonnenen Wahlperiode 2019 bis 2022 Name Position im Vorstand Mitglied im Vorstand … seit 2010 (2009 zunächst Jürgen Jentsch, Gütersloh Vorsitzender kooptiert) Stellvertretende Vorsitzen- Magdalene Sonnenschein, Herne seit April 2016 de Karl-Josef Büscher, Rheda-Wie- Stellvertretender Vorsitzen- seit April 2018 denbrück der Brigitte Köster, Altenberge Schatzmeisterin seit April 2018 2004 Hildegard Jaekel, Dorsten Schriftführerin (2003 zunächst kooptiert) Cäcilia Brinkmann, Minden Beisitzerin 2019 neu im Vorstand Ingrid Dormann, Arnsberg Beisitzerin 2019 neu im Vorstand Hans-Werner Koch, Lippstadt Beisitzer 2019 neu im Vorstand Rainer Krause, Hemer Beisitzer 2019 neu im Vorstand Siegfried Paasche, Hille Beisitzer seit April 2017 Manfred Stranz, Kaarst Beisitzer 2019 neu im Vorstand 3.2 Wissenschaftliche Beratung Der ehrenamtliche, geschäftsführende Vor- gesetzt. Unter www.lsv-nrw.de finden Sie die stand der LSV NRW wird seit 1999 hauptamt- wissenschaftliche Beraterin auf der Internet- lich von Barbara Eifert beraten, begleitet und seite der LSV NRW. Um eine unabhängige Be- unterstützt. Die wissenschaftliche Beratung ratung der LSV NRW zu gewährleisten, ist die für die Landesseniorenvertretung NRW wird Stelle der wissenschaftlichen Beratung bei mit Förderung des Ministeriums für Arbeit, der Forschungsgesellschaft für Gerontolo- Gesundheit und Soziales (MAGS) ermöglicht. gie/Institut für Gerontologie an der TU Dort- Diese Form der partizipativen Unterstützung mund (s. Kapitel 3.3, Seite 28) angebunden (s. ehrenamtlicher Arbeit existiert bundesweit www.ffg.tu-dortmund.de). seit 1999 ausschließlich in Nordrhein-West- falen. Im Jahr 2019 bestimmte der Aspekt »neu ge- wählter Vorstand« auch die Arbeit der Bera- Die Beratung dient weiterhin unmittelbar der terin maßgeblich. Unterstützung und Beglei- LSV NRW insbesondere dem Vorstand und tung der neuen Vorstandsmitglieder, neue mittelbar der Unterstützung zur Umsetzung Strukturen in der Zusammenarbeit etc. ge- der Partizipation älterer Menschen im Land. hörten dazu. Hinzu kam auch die Unterstüt- Die im Jahr 2014 erweiterte Aufgabendefini- zung bei den zeitlich bis ins Jahr 2011 zurück- tion für die Beratung im Gefüge von Vorstand gehenden Prüfungen der Bezirksregierung und Geschäftsstelle wurde im Jahr 2019 fort- Düsseldorf (s. dazu Kapitel 6, S. 66). 26
Zudem erfolgten Anfragen aus den Kommu- Weitere Arbeiten der wissenschaftlichen Be- nen mit dem Ziel, die Strukturen der jewei- raterin fließen in die Aktivitäten der LSV NRW ligen Seniorenvertretung neuen Entwicklun- ein und werden an dieser Stelle nicht explizit gen in der ehrenamtlichen Arbeit anzupassen. aufgeführt. Unter anderem konnte am 09. Darüber hinaus war die Beraterin auch 2019 November 2019 in Luxembourg auf Einla- in Seniorenvertretungen als Referentin tätig dung des dortigen zuständigen Ministeriums und führte unter anderem gemeinsam mit über Struktur und Arbeit der Seniorenvertre- Vorstandsmitglied Manfred Stranz einen ers- tungen in Nordrhein-Westfalen von Barbara ten Informationsabend zur Gründung einer Eifert referiert werden. SV in Mönchengladbach durch. Die unter Kapitel 2, S. 20, aufgeführten »Vor- Ort-Seminare« wurden zudem von der wis- senschaftlichen Beraterin konzipiert und durchgeführt. Organisatoren und Referenten des »Forums drittes Alter«, am 09. November 2019 in Luxembourg 27
3.3 Mitarbeit in Gremien auf der Landesebene In der folgenden Übersichtstabelle (Nr. 9), die sind. Informationen zum Stand der Mitarbeit nach Themenfeldern (und diese in alphabe- in den Gremien etc. sowie zu Veränderungen tischer, keinesfalls wertorientierter Reihen- im Jahr 2019 finden sich im Anschluss an die folge) strukturiert ist, werden in Spalte 1 die Übersicht. Gremien etc. sowie in Spalte 2 die dafür je- Wenn Sie mehr über die Gremien etc. erfah- weils zuständigen Vorstandsmitglieder auf- ren möchten, schauen Sie sich dazu die Infor- geführt. Zu beachten ist, dass in der Tabelle mationen auf der Homepage unter www.lsv- allein die offiziellen Gremien etc. aufgeführt nrw.de an. Tabelle 9: Beteiligungen der LSV NRW an Gremien, Instituten und Gesellschaften auf der Landesebene sowie an Projekten 2019 Gremium, Institut, Gesellschaft, Projekt etc. Zuständigkeit 1. Alter und Behinderung Fachbeiräte Inklusion • Fachbeirat »Barrierefreiheit, Zugänglichkeit und Woh- Magdalene Sonnenschein & nen«, Ministerium für Arbeit, Gesundheit, Soziales Hans-Werner Koch • Fachbeirat »Partizipation«, Landesbehindertenbeauf- Magdalene Sonnenschein & tragte NRW Siegfried Paasche 2. Alter mit Bewegung und Sport Beirat ›Ältere‹, Westfälischer Turnerbund e. V., Hamm Jürgen Jentsch & Manfred Stranz Landessportbund Nordrhein-Westfalen e. V., Duisburg Jürgen Jentsch & Manfred Stranz »Bewegt ÄLTER werden in NRW« 3. Alter im Engagement Engagement in NRW (Staatskanzlei) Hilde Jaekel & Ingrid Dormann lattform zur Stärkung des Bürgerschaftlichen Engage- P Ingrid Dormann & Siegfried ments, Düsseldorf Paasche 4. Alter mit Gesundheit PatientInnen-Netzwerk NRW, Wuppertal Magdalene Sonnenschein & Brigitte Köster 5. Alter und Medien Landesmedienkommission, Landesanstalt für Medien Jürgen Jentsch & Hildegard (LfM), Düsseldorf Jaekel WDR-Rundfunkrat, Köln Gaby Schnell & Dr. Martin Theisohn 28
Gremium, Institut, Gesellschaft, Projekt etc. Zuständigkeit 6.Alter mit Mobilität im Schienenpersonennahverkehr (SPNV) und im öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) Gesamtkoordination Karl-Josef Büscher DB Regio NRW Jürgen Jentsch Fahrgast-Beirat Keolis Karl-Josef Büscher Jour fixe Verkehrsverbund Rhein-Sieg (VRS) Manfred Stranz Jour fixe Verkehrsverbund Rhein-Ruhr (VRR) Manfred Stranz & Hilde Jaekel J our fixe Zweckverband Nahverkehr Westfalen-Lippe Karl-Josef Büscher (NWL) L andesverkehrswacht NRW Siegfried Paasche & Rainer Krause 7. Alter und Pflege Landesausschuss Alter und Pflege (LAP) Magdalene Sonnenschein & • AG Wohn- und Teilhabegesetz (§ 17) Cäcilia Brinkmann esellschaft zur Förderung der Pflegewissenschaft G Jürgen Jentsch & Magdalene NRW e. V., (GFP), Bielefeld – Vorstandsmitglied und Mit- Sonnenschein glied 8. Alter und Sicherheit Landespräventionsrat (LPR) NRW (Justizministerium) Jürgen Jentsch 9. Alter in der Wissenschaft Forschungsgesellschaft für Gerontologie e. V. (FfG), Jürgen Jentsch & Magdalene Dortmund Sonnenschein uratorium des Forschungsinstituts für Geragogik e. V. K Jürgen Jentsch (FoGera), Düsseldorf 10. Kooperationen der LSV NRW Landesarbeitsgemeinschaft der ehrenamtlichen politi- Jürgen Jentsch & Hans-Werner schen Seniorenorganisationen (LAGSO) Koch Team Nachhaltigkeit, Wuppertal Manfred Stranz & Ingrid Dormann wischen Arbeit und Ruhestand (ZWAR), Dortmund Z Jürgen Jentsch 11. Projektbeiräte (zeitlich befristet) Ergebnisorientiertes Qualitätsmodell Münster (EQMS) Magdalene Sonnenschein 12. Wohnen und Quartier Kuratorium Qualitätssiegel Betreutes Wohnen für äl- Siegfried Paasche tere Menschen Nordrhein-Westfalen e. V. 29
Zu 1. Alter und Behinderung Landesbehinderten- und Patientenbeauf- tragten eingerichtet. Das Ziel dieser »Brü- F achbeiräte Inklusion ckenbauerstelle« (so Middendorf) soll eine • Fachbeirat »Barrierefreiheit, Zugänglich- Stärkung der Partizipation der mehr als 170 keit und Wohnen«, MAGS Verbände von Menschen mit Behinderungen sein. So sollen bei dieser Koordinierungsstelle • Fachbeirat »Partizipation«, Landesbehin- Stellungnahmen der Verbände zu Gesetzes- dertenbeauftragte NRW vorhaben gesammelt und ggf. in Verbindung gebracht werden. Mit der Stelle soll der Zu- gang zur Mitwirkung verbessert und die UN Zum Fachbeirat »Barrierefreiheit, BRK im Punkt »Kein Gesetz ohne die Sicht Zugänglichkeit und Wohnen«, MAGS der Betroffenen« besser als bislang erfüllt werden. Im Anschluss sprach Dr. Harry Fuchs Der Fachbeirat tagte im Berichtsjahr am 23. über die Aufgaben des Fachbeirates ›Partizi- Februar, 26. September und am 17. Dezem- pation‹. Wichtig waren dabei drei Aspekte: ber 2019 regulär, zudem fand im Dezember eine Sondersitzung statt. In den Sitzungen 1. Partizipation und Inklusion gehören zwin- ging es um einige der im Vorjahr vereinbar- gend zusammen (»eineiige Zwillinge«). ten Themen: Barrierefreiheit von öffentlichen Gebäuden im Bestand, Aufbau und Weiter- 2. Der Fachbeirat hat eine Querschnittsfunk- entwicklung barrierefreier Verkehrssysteme, tion, d. h., hier können im Prinzip alle The- Kommunikation / ›Leichte Sprache‹, Chancen men verhandelt und ggf. abgestimmt wer- der Digitalisierung, Barrierefreies Gesund- den, die in den anderen Fachbeiräten nicht heitswesen, E-Mobilität, Barrierefreies De- vorkommen. sign, Einbindung von Themen der Barriere- freiheit in Studiengänge und Ausbildungen 3. Der Fachbeirat gibt Empfehlungen an den / mehr Bewusstsein vermitteln, Verleihung Inklusionsrat. Kurzum: Dieses Gremium Signet Barrierefreiheit durch Unterarbeits- kann zur politischen Positionierung ge- gruppe und die EU-Webrichtlinie. Die LSV nutzt werden. Zudem wurden von Annette NRW setzt sich in dem Gremium für Barrie- Schlatholt (LAG Selbsthilfe) und Britta Mö- refreiheit in allen Bereichen ein und erbringt wes (Uni Witten-Herdecke) Ergebnisse des damit eine Mitwirkung aus der Sicht Älterer. Projektes »Politische Partizipation passge- nau – Vorstellung der Projektreihe der LAG Selbsthilfe NRW zur Verbesserung der Par- Zum Fachbeirat »Partizipation« tizipation in den Kommunen« vorgestellt. Hierbei zeigte sich, dass eine stärkere Ko- Der Fachbeirat tagte im Jahr 2019 zweimal. operation der LAG Selbsthilfe mit der LSV Die erste Sitzung fand am 20. Mai (2. Sitzung NRW im Hinblick auf die kommunale Ebe- des Fachbeirats ›Partizipation‹ insgesamt) ne zuträglich wäre. statt und konnte von der LSV NRW wahr- genommen werden. Unter der Leitung von Ein Ergebnis der Teilnahme bestand in der Claudia Middendorf, der Beauftragten für Kontaktaufnahme mit Stefanie Theiß von der Menschen mit Behinderungen sowie für Pa- Kassenärztlichen Vereinigung Nordrhein, die tientinnen und Patienten in NRW, gab diese dort das Projekt KOSA leitet. Näheres zu KOSA zunächst einen Überblick über ihre Tätigkei- in Kapitel 3.6., S. 49. Die LSV NRW ist bestrebt, ten seit der vergangenen Sitzung. Ab Juni in diesem Gremium künftig verstärkt mitzu- 2019 wird eine Koordinierungsstelle bei der wirken. 30
Zu 2. Alter mit Bewegung und Sport Zum Landessportbund (LSB) NRW eirat ›Ältere‹, Westfälischer Turnerbund e. V., B Durch das Landesprogramm »Bewegt Älter Hamm werden in NRW« konnten inzwischen viele Kontakte zur örtlichen Ebene vermittelt wer- L andessportbund Nordrhein-Westfalen e. V., den. Unter der Federführung der Kreissport- Duisburg, »Bewegt ÄLTER werden in NRW« verbände entstanden gemeinsam mit Sport- vereinen und örtlichen Seniorenvertretungen sowie der Freien Wohlfahrtspflege viele neue kleine Projekte, die vor allem Bewegungsakti- vitäten Älterer fördern. So finden beispielsweise bei der Senioren- vertretung Gütersloh seit Jahren mit dem Kreissportbund und dem Stadtsportverband im Sommer die Bewegungsspiele »Sport im Park« statt oder in Gladbeck und Rheda- Wiedenbrück »Geh- und Wander-Treffs« der Seniorenvertretung. Generell besteht eine kontinuierliche Zusammenarbeit des LSB mit Sport im Park, Foto: Landessportbund NRW den Kommunen zu den Sportentwicklungs- plänen bei Einbeziehung der örtlichen Senio- renvertretungen. Zum Beirat ›Ältere‹, Westfälischer Turnerbund (WTB) Auch hier gilt, dass Seniorenvertretungen gegebenenfalls aktiv werden sollten, falls in Hier pflegt die LSV NRW eine Kooperation. ihren Kommunen Verbesserungsbedarfe im Das heißt, sie ist im Beirat ›Ältere‹ als exter- Hinblick auf Angebote für Ältere bestehen. ne Beraterin vertreten. Gemeinsam werden hier Projekte für Bewegungsabläufe entwi- ckelt und gefördert. Die kommunalen Senio- Tipp renvertretungen sollten in ihrer Funktion als Multiplikatoren auch Kontakt zu den örtli- Arbeiten Sie als kommunale Seniorenvertre- chen Turnervereinen aufnehmen. tung daran mit, dass es in Ihrer Kommune, in Ihren Stadtteilen und Quartieren Bewe- gungs- und Sportangebote für ältere Men- schen gibt! Zu 3. Alter im Engagement Engagement in NRW (Staatskanzlei) lattform zur Stärkung des Bürgerschaft- P lichen Engagements in Nordrhein-Westfa- len, Düsseldorf Gehtreff Rheda-Wiedenbrück Flyer 31
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