Arbeitswege auf Klimakurs bringen - 2020 30 Jahre VCÖ-Schriftenreihe Mobilität mit Zukunft
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mobilität mit zukunft
Arbeitswege auf Klimakurs
2020-01
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2020
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Mobilität mit Zukunft 1/2020 Arbeitswege auf Klimakurs bringen 3
Dank Impressum
Publikationen des VCÖ dienen der fachlich VCÖ Als Autor zu zitieren: Offenlegung gemäß
1050 Wien VCÖ, Wien, Österreich § 25 Mediengesetz:
fundierten Aufbereitung beziehungsweise Dis-
Bräuhausgasse 7–9 Medieninhaber, Heraus- Grundlegende Richtung
kussion von Themen aus dem Bereich T +43-(0)1-893 26 97 geber und Verleger: gemäß § 25 Abs. 4 des
Mobilität, Transport und Verkehr. Die Art der E vcoe@vcoe.at VCÖ, 1050 Wien Mediengesetzes:
Behandlung der Inhalte und die erarbeiteten www.vcoe.at ZVR-Zahl 674059554 „Mobilität mit Zukunft“ ist
ein Medium zur Verbrei-
Ergebnisse müssen nicht mit der Meinung der
VCÖ (Hrsg.): Titelbild: tung der Ziele des
unterstützenden Institutionen und Personen „Arbeitswege auf Klimakurs Manuela Tippl gemeinnützig tätigen VCÖ
übereinstimmen. bringen“ (Fotos: Haberkorn, ÖBB, und dient insbesondere der
VCÖ-Schriftenreihe P. Provaznik, shutterstock, Förderung ökologisch ver-
„Mobilität mit Zukunft“ Stadtwerke Aschaffenburg) träglicher, sozial gerechter
Gedankt sei allen, die die Herausgabe dieser 1/2020 Lektorat: Karl Regner und ökonomisch effizienter
Publikation finanziell unterstützt haben. Wien 2020 Übersetzung: Sylvi Rennert Mobilität durch Beiträge
ISBN 978-3-903265-00-4 Layout: VCÖ 2020 aus den Bereichen Ver-
Druck: kehrspolitik, Verkehrswis-
gugler GmbH, senschaft,
Auf der Schön 2 Verkehrspsychologie und
3390 Melk Verkehrssicherheit.
Geschäftsführung:
Willi Nowak
Erstellt durch Beiträge von:
l Inhaltliche Mitarbeit
l Inhaltliche Inputs
l VCÖ-Redaktionsteam
Völkl
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Vehzely
Peter Wolf-Eberl
Susanne
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Nowak
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Klimavolksbegehren
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E-Control
VIDA
Am 13. November 2019 wurde das E-Control Ladestellenverzeichnis offiziell von den damaligen Mini- stern Andreas Reichardt (Verkehr) und Maria Patek (Nachhaltigkeit) gemeinsam mit E-Control-Vorstand Wolfgang Urbantschitsch vorgestellt. Aufgrund der Meldepflicht für Betreiber können E-Mobilisten künftig unter www.ladestellen.at anbieterneutral sämtliche Ladestellen in Österreich finden. Die CO2-Redukution im Verkehrsbereich gehört zu den Schlüsselsektoren für die Erreichung der Klimaziele. Dazu ist es wichtig, die Akzeptanz für Elektromobilität weiter zu erhöhen. Genügend Reichweite, Ladezeit und ausreichende Lademöglichkeiten sind dabei wichtige Themen. Um die gängigsten Bedenken zu entkräften, muss transparent sein, wo und wie viele öffentlich zugängliche Ladepunkte instal- liert sind. Um E-Mobilisten bestmöglich zu informieren, führt die E-Control ab sofort ein Onlineverzeichnis der öffentlich zugänglichen Ladestellen in Österreich. Unter www.ladestellen.at lassen sich für einen Standort die zehn nächst gelegenen Ladestellen abrufen. Diese werden so- wohl auf einer Karte, als auch in einer Liste angezeigt, auf der man durch Scrollen nach weiteren Ladestellen in sei- ner Umgebung suchen kann. Besonders praktisch: häufiger genutzte Abfragen lassen sich als Favoriten abspeichern und in der Folge mit nur noch einem Klick neu aufrufen. Zu finden sind auf jeden Fall die Ortsangaben der Ladestelle, die einzelnen Ladepunkte mit den verfügbaren Stecker- typen und der Ladeleistung. Zudem können von den Betreibern Infos zu den Öffnungszeiten, Verfügbarkeit von Roaming und Kontaktdaten etc. angegeben werden. Meldepflicht für alle Betreiber Betreiber von öffentlich zugänglichen Ladestellen sind gesetzlich verpflichtet, ihre Ladestellen selbstständig in das Verzeichnis zu melden. Im Gegensatz zu bereits bestehenden Ladestellen-Websites wird das Ladestellenverzeichnis damit tatsächlich alle öffentlichen Ladestellen umfassen und kann somit auch den privaten Anbietern als Referenz dienen. Das Ladestellenverzeichnis ist derzeit als Betaversion online, bis möglichst alle Ladestellenbetreiber über ihre Mel- depflicht in Kenntnis gesetzt sind und ihre Stationen gemeldet haben. Zudem arbeitet die E-Control weiter an der Steigerung der Datenqualität sowie an neuen Features für noch mehr Nutzerkomfort. Rückmeldungen sowohl von Betreibern als auch von Anwendern sind daher willkommen. Hierzu steht auf www.ladestellen.at unter „Sprechen Sie mit uns“ ein Onlineformular bereit, sowie die E-Mail-Adresse support@ladestellen.at.
Mobilität mit Zukunft 1/2020 Arbeitswege auf Klimakurs bringen 5
Vorwort
Arbeitswege sind der häufigste Wegzweck und werden in Öster-
reich großteils mit dem Pkw zurückgelegt. Sie sind daher ein be-
deutender Hebel, um den Verkehr auf Klimakurs zu bringen.
Arbeitswege sind Routinewege, die sich meist mehrmals pro
Woche wiederholen. Der Nachteil an Routinen ist, dass wir nicht
viel über sie nachdenken und entsprechend schwer ist es, sie zu
verändern. Es braucht daher starke Anreize und Interventionen,
um die Gewohnheiten auf Arbeitswegen zu verändern. Verände-
rungsbereitschaft und Anreize braucht es vonseiten der Unter-
nehmen, die diese Arbeitswege
» Unternehmen tragen eine soziale verursachen, bei den Beschäftig-
ten, deren Lebensstile und Ein-
Verantwortung für den Arbeitsweg stellungen die Verkehrsmittel-
der Beschäftigten « wahl beeinflussen und vonseiten
der Öffentlichen Hand, die
durch Regeln klimaverträgliches Verhalten belohnen und klima-
schädliches Verhalten bestrafen kann.
Unternehmen tragen soziale Verantwortung für den durch Ar-
beitswege verursachten Verkehr. Wer Firmenwagen zur Verfügung
stellt, muss mindestens so sehr aktive Mobilität und Erreichbarkeit
mit dem Öffentlichen Verkehr ermöglichen. Betriebliches Mobili-
tätsmanagement in Richtung Klimaverträglichkeit brauchen alle
Betriebe, für Betriebe ab 50 Beschäftigten ist es gesetzlich vorzu-
schreiben. Zahlreiche Beispiele zeigen den Nutzen betrieblichen
Mobilitätsmanagements, denn es sinken die Kosten für den Be-
trieb, die CO2-Emissionen werden reduziert und Arbeitszufrieden-
heit sowie Gesundheit der Beschäftigten nehmen zu.
Der größte Hebel für mehr Klimaverträglichkeit am Arbeits-
weg liegt bei der Öffentlichen Hand. Das Pendelpauschale soll
nicht länger den Besserverdienenden mehr bringen als den wenig
Verdienenden und es muss den Öffentlichen Verkehr wegen sei-
ner Klimavorteile besserstellen als das Auto. Steuerliche Erleich-
terungen für Firmenwagen darf es nur noch für emissionsfreie
Fahrzeuge geben. Ganz besonders deshalb, weil zwei Drittel der
Pkw-Neuzulassungen Firmenwagen sind und diese dann nach
kurzer Zeit als emissionsarme Gebrauchtwagen in privater Nut-
zung stehen würden. Entscheidend wird auch sein, welche Inf-
rastrukturen politisch Vorrang erhalten. Denn die Infrastruktu-
ren von heute definieren die Mobilität von morgen. Wird eine
Milliarde Euro
in die Bahn investiert statt in die Straße, ist das für die Bauwirt-
schaft egal, aber Mensch, Umwelt und Gesellschaft gewinnen.
Willi Nowak
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Mobilität mit Zukunft 1/2020 Arbeitswege auf Klimakurs bringen 7
Inhaltsverzeichnis
Mobilität zur Arbeit hat derzeit eine schlechte
Klimabilanz 9
Mobilitätsroutinen zu ändern gelingt mit
starken Anreizen 14
Mobilitätsmanagement in
Unternehmen zum Standard machen 18
Arbeitswege als Zeitressource und
Gesundheitsfaktor nutzen 24
Regulative Maßnahmen für klimaverträgliche
Arbeitswege 28
Mobilität im Kontext einer flexibilisierten
Arbeitswelt 33
Literatur, Quellen, Anmerkungen 36
VCÖ-Schriftenreihe Mobilität mit Zukunft 40
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Spenden für die VCÖ-Tätigkeit sind steuerlich absetzbar. Online spenden auf www.vcoe.at BIC: GIBAATWWXXXMobilität mit Zukunft 1/2020 9
Foto: Shutterstock
Mobilität zur Arbeit hat derzeit eine
schlechte Klimabilanz
Arbeitswege verursachen einen großen Teil des Verkehrs in Österreich. Da
Arbeitswege meist auf Routinen basieren und großteils mit dem Pkw
zurückgelegt werden, sind sie ein wichtiger Hebel, um die Klimabilanz der
Personenmobilität zu verbessern. Klimaverträgliche Arbeitswege erzeugen
Mehrwert für Beschäftigte, Unternehmen und umliegende Gemeinden.
Rund 98 Millionen Personenkilometer werden in fahrenen Pkw-Kilometer entfallen auf den Ar- Arbeits- und Dienstwege
Österreich jeden Werktag zurückgelegt, um in die beitsweg. Die direkten Treibhausgas-Emissionen machen an Werktagen
in Österreich rund ein
Arbeit und wieder nach Hause zu kommen. 70 dieser Fahrten summieren sich auf über 2,8 Mil- Drittel der zurückge-
Millionen Personenkilometer davon mit dem lionen Tonnen CO2-Äquivalente.96,b Dienstliche legten Wege aus. Der
Pkw-Anteil ist dabei
Pkw fahrend oder mitfahrend.96 39 Prozent der und geschäftliche Pkw-Fahrten machen zwar nur deutlich höher, als im
von Österreichs Bevölkerung an Werktagen ge- sechs Prozent aller Wegzwecke aus, sind aber Durchschnitt aller Wege.
Arbeitsweg ist häufigster Pkw dominiert Arbeitswege in Österreich
Wegzweck an Werktagen 60 % Pkw lenkend
Besuch 47 %
8% Arbeitsweg
26 % 20 % Öffentlicher Verkehr
Freizeit 17 %
15 %
8% Gehen
17 % Arbeitswege
Dienstlich/
geschäftlich 7% Fahrrad
alle Wege
Quelle: bmvit 201625 Grafik: VCÖ 2020
Erledigung
6% 7%
13 %
Schule/Ausbildung
9% 5% Pkw mitfahrend
Einkauf Bring- und 12 %
16 % Holweg
7% 0 10 20 30 40 50 60
Verkehrsmittelwahl in Österreich10 Mobilität mit Zukunft 1/2020
Auch Arbeitswege der Gemeinde-Auspendelnden sind großteils kürzer als 20 Kilometer
27 %
18 % 20 % 17 % 20 %
arbeiten im selben 10 % 6%
Bezirk
0 10 20 30 40 50 und mehr
21 %
47 % 53 % arbeiten im
Arbeitsweg der Gemeinde-Auspendelnden in Kilometer
arbeiten in der arbeiten außerhalb selben
Quelle: Statistik Austria 2019119 Grafik: VCÖ 2020
Wohngemeinde der Wohngemeinde Bundesland
14 %
arbeiten in einem anderen
Bundesland/im Ausland
Wohnort Arbeitsplatz
Mehr als die Hälfte der aufgrund des hohen Autoanteils und der länge- Beschäftigten gibt es in kleineren Gemeinden in
Beschäftigten in Öster-
reich arbeitet außerhalb
ren Fahrdistanzen für 14 Prozent des werktägli- der Region oft nicht ausreichend adäquate Ar-
ihrer Wohngemeinde. chen Pkw-Verkehrsaufwands verantwortlich. Ar- beitsplätze.
Aber fast die Hälfte beitswege und Dienstfahrten verursachen an
dieser Arbeitswege sind
kürzer als 20 Kilometer, Werktagen somit mehr als die Hälfte des Beschleunigung und Wohnraumkosten
lediglich 20 Prozent sind Pkw-Verkehrs von Österreichs Bevölkerung.96 als Gründe für weite Arbeitswege
länger als 50 Kilometer.
Im Vergleich zu Ballungszentren relativ kosten-
Fehlende Arbeitsplätze in Regionen günstiger Wohnraum und billige Baugründe in
verursachen Verkehrsaufwand der Region haben die Anzahl der Erwerbstätigen,
Im Jahr 2017 arbeiteten von den 4,2 Millionen die nicht in der Wohngemeinde arbeiten, eben-
Erwerbstätigen in Österreich 53 Prozent außer- falls steigen lassen. Das in manchen Bevölke-
halb ihrer Wohngemeinde und gelten somit als rungsgruppen steigende Wohlstandsniveau beför-
Pendelnde.119 Die Zahl der Beschäftigten, deren dert den Umzug in den sogenannten Speckgürtel
Arbeitsplatz außerhalb der Wohngemeinde liegt, rund um Großstädte zusätzlich. Umgekehrt sie-
steigt, wie sich etwa am Beispiel von Niederöster- deln sich Unternehmen aus Kostengründen, aus
reich zeigt. Vom Jahr 1989 bis zum Jahr 2019 hat Gründen höherer Flächenverfügbarkeit für Neu-
dort die Anzahl der Beschäftigten um 61 Prozent bauten und Erweiterungen sowie aufgrund von
zugenommen.a Die Zahl jener, die in einem ande- kommunalen Förderungen öfter im Umland von
ren Bezirk als dem Wohnbezirk arbeiten, stieg im Großstädten an – ein Grund für häufigeres Aus-
gleichen Zeitraum um 113 Prozent, die Zahl je- pendeln aus dem Zentrum ins Umland.
ner, die innerhalb des Bezirks in einer anderen Auch das wissenschaftlich erforschte Phäno-
Gemeinde arbeiten, nahm um 117 Prozent zu.6 men des „konstanten Reisezeitbudgets“ trägt zur
Die Ursachen dafür sind vielfältig. Aufgrund Erklärung des zunehmenden Verkehrsaufwands
von Veränderungen in der Wirtschaftsstruktur, bei.78 Demnach ist die täglich für Mobilität auf-
etwa dem Rückgang an Arbeitsplätzen in der gewendete Zeit in etwa konstant geblieben. In
Land- und Forstwirtschaft sowie dem Rückzug Österreich betrug im Jahr 1995 die täglich für
öffentlicher Einrichtungen, etwa durch Schlie- Mobilität aufgewendete Zeit 85 Minuten für eine
ßung lokaler Schulen, Postfilialen oder Polizeista- durchschnittlich pro Tag zurückgelegte Strecke
tionen, reduziert sich die Anzahl der verfügbaren von 35 Kilometern. Im Jahr 2014 waren es 85
Arbeitsplätze in den Regionen. Auch aufgrund Minuten für 43 Kilometer.25 Die Beschleunigung
des allgemein steigenden Ausbildungsniveaus der des Verkehrssystems wurde bei konstanter Stre-Mobilität mit Zukunft 1/2020 Arbeitswege auf Klimakurs bringen 11
cke also nicht für eine Reduktion des Zeitauf-
Beispiele der Mobilitätswende
wands, sondern für zusätzliche Kilometer bei
konstantem Zeitaufwand verwendet. Eine Be-
schleunigung des Verkehrssystems kann also
Foto: Energieinstut Vorarlberg
auch dazu führen, dass weitere Distanzen in
Kauf genommen werden.66
Arbeitswege sind häufigster Wegzweck,
sind weit und großteils Pkw-Fahrten
Wege zum und vom Arbeitsplatz sind an Werkta-
gen in Österreich mit 26 Prozent der mit Ab- Autofahrten reduzieren
stand häufigste Wegzweck, weitere fünf Prozent Das Netzwerk „Wirtschaft mobil“ wurde im Jahr 2013 gegründet und umfasst
entfallen auf dienstliche oder geschäftliche Wege. derzeit 13 Unternehmen aus Vorarlberg und Liechtenstein, die sich gegensei-
In der Gruppe der Erwerbstätigen liegt der An- tig bei ihren Herausforderungen im betrieblichen Mobilitätsmanagement un-
teil des Wegzwecks Arbeit werktags sogar bei 44 terstützen. Täglich fahren alleine in den 13 Mitgliedsbetrieben des Netzwerks
Prozent.25 Bei Männern entfallen 32 Prozent der rund 17.000 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter vom Wohnort zum Arbeitsplatz.
werktäglichen Wege auf den Arbeitsweg, bei Etwas mehr als die Hälfte davon fährt mit dem Auto und das zumeist alleine.
Frauen sind es mit 21 Prozent deutlich weniger. Bis zum Jahr 2025 sollen 13 Prozent der Beschäftigten zum Umstieg auf um-
Während im Durchschnitt aller Wege an Werkta- weltverträgliche Verkehrsmittel motiviert werden. Das Netzwerk wird durch
gen 18 Prozent zu Fuß zurückgelegt werden, das Energieinstitut Vorarlberg begleitet, vom Land Vorarlberg und dem Bund
sind es bei Arbeitswegen nur acht Prozent. Mit
finanziell unterstützt.
dem Fahrrad werden sowohl insgesamt, als auch
bei Arbeitswegen lediglich sieben Prozent erle-
digt. Umgekehrt wird am Arbeitsweg mit 20 Pro- Durchschnitt mit 32 Kilometern sehr weit – wo- Arbeits- und Dienstwege
zent im Vergleich zu allgemein 17 Prozent etwas bei sich dabei aufgrund der verhältnismäßig nied- werden in Österreich
großteils mit dem Pkw
häufiger der Öffentliche Verkehr genutzt. Mit rigen Anzahl an Wegen weite Geschäftsreisen, et- erledigt und sind relativ
Abstand am höchsten ist allerdings sowohl der wa ins Ausland, stärker niederschlagen. Der An- weit. An Werktagen ver-
Unterschied, als auch generell die Nutzung des teil der Dienstwege mit mehr als 50 Kilometer ursachen sie mehr als
die Hälfte des Pkw-Ver-
Pkw mit 60 Prozent bei Arbeitswegen im Ver- Länge liegt mit 15 Prozent mehr als dreimal hö- kehrs von Österreichs
gleich zu 47 Prozent allgemein. Interessant ist, her als bei allen Wegen.25,139 Bevölkerung.
dass mit lediglich fünf Prozent der Verkehrsmit-
telwahl am Arbeitsweg deutlich seltener im Pkw
mitgefahren wird, als mit zwölf Prozent allge- Arbeits- und Dienstwege verursachen mehr
mein.25 Dementsprechend ist der Besetzungsgrad als die Hälfte des werktäglichen Pkw-Verkehrs
auf Wegen von und zur Arbeit 15 Prozent nied- Besuch
riger als der durchschnittliche Besetzungsgrad.95 9%
Auf Dienstwegen liegt der Anteil der Pkw mit 78 Freizeit
Prozent nochmals deutlich höher.25 11%
Arbeitsweg
Arbeitswege sind mit 17 Kilometer je Richtung
39 %
im Durchschnitt deutlich länger, als Wege an
Werktagen allgemein mit 13 Kilometer.25,139 23
Prozent der Arbeitswege sind länger als 20 Kilo- Erledigung
meter, bei allen Wegen sind lediglich 15 Prozent 10 %
weiter als 20 Kilometer. Auf der anderen Seite
Quelle: bmvit 201625 Grafik: VCÖ 2020
Einkauf
sind auch viele Arbeitswege kurz. 57 Prozent der
Erwerbstätigen in Österreich haben einen Ar-
8%
Bring- und Holweg
beitsweg von weniger als zehn Kilometer, 37 Dienstlich/geschäftlich
Prozent der Arbeitswege ist kürzer als fünf Kilo-
7% Schule/Ausbildung 14 %
meter.25 Neben Arbeitswegen sind vor allem 2%
Anteil Pkw-Verkehrsaufwand in Kilometer
auch dienstliche und geschäftliche Wege im12 Mobilität mit Zukunft 1/2020
Betriebsgelände, weiters fehlende oder mangel-
Sehr großes Bahnpendel-Potenzial hafte Infrastruktur für den Radverkehr, mangeln-
in der Ostregion Stockerau
de Verfügbarkeit des Öffentlichen Verkehrs, feh-
5.900 12.400 lende Information und Bewusstseinsbildung in
Bezug auf Mobilität am Arbeitsweg sowie unge-
Mistelbach
Klosterneuburg nügende finanzielle Anreize, etwa in Form von
3.300 6.300
6.200 12.400
Gänserndorf Öffi-Jobtickets. An zahlreichen dieser Punkte
5.800 6.900 setzt betriebliches Mobilitätsmanagement an und
bietet die Chance, für die jeweilige betriebliche
Marchegg Situation passende Lösungen zu entwickeln.
900 2.400
St. Pölten
7.600 14.100 Betriebliches Mobilitätsmanagement
Quelle: Brezina u.a. 201514 Grafik: VCÖ 2020
bringt Vorteile für alle Seiten
Erfolgreiches betriebliches Mobilitätsmanage-
Bruck/Leitha
8.100 25.600 ment schafft einen Mehrwert sowohl für Unter-
Mödling
17.900 33.800 nehmen, als auch für Beschäftigte und umliegen-
de Kommunen.93 Mehr klimaverträgliche Arbeits-
von/zur Arbeit mit der Bahn im Jahr 2015 Potenzial für die Bahn wege im Öffentlichen Verkehr oder durch aktive
Mobilität bedeuten für Beschäftigte Kostener-
sparnis, Stressvermeidung und bessere Gesund-
In der Ostregion rund Neben Pkw-Staus zu Spitzenzeiten sind eine heit durch Bewegung sowie besser nutzbare Mo-
um Wien gibt es noch starke Beanspruchung der Straßeninfrastruktur bilitätszeit bei Bahn- statt Pkw-Fahrten.93 Unter-
viel Potenzial für die
Bahn. In den beiden sowie gestresste Beschäftigte die Folge.56 Das nehmen profitieren bei einer Reduktion von
Ostkorridoren Marchegg subjektive Wohlbefinden ist umso geringer, je Pkw-Parkplätzen von niedrigeren Betriebskosten,
und Bruck an der Leitha
leben zum Beispiel drei- länger die Wege zum Arbeitsort sind.124,79 bei mehr aktiver Mobilität von besserer Gesund-
mal mehr Erwerbstätige Auch die Vereinbarkeit von Familie und Beruf heit und Motivation der Beschäftigten sowie bei
im Einzugsbereich der wird stark vom täglichen Arbeitsweg beeinflusst entsprechender Kommunikation von einer
Bahn, als diese aktuell
nutzen. und etwa von Personen, die eine Stunde oder Image-Steigerung und höherer Attraktivität als
länger in die Arbeit brauchen, deutlich schlechter Arbeitgeber für Fachkräfte.93 Der Mehrwert für
Kampagnen motivieren eingeschätzt, als von Personen, die lediglich 15 Gemeinden und Städte liegt in einer Reduktion
Verhaltensmuster zu
verändern. Aufgrund des Minuten brauchen.7 des Verkehrsaufwands, Steigerung der Standort-
Erfolgs wurde aus der Die Gründe für die Dominanz des Pkw sind qualität, Bündelung und Erweiterung von Kom-
Kampagne „Radelt zur
Arbeit“ inzwischen
vielfältig. Ein zentraler Faktor ist die Organisati- petenzen sowie Image-Steigerung und höherer
„Österreich radelt“. on und Verfügbarkeit von Pkw-Parkplätzen am Auslastung kommunaler Mobilitätsangebote.93
Zwei der häufigsten Anlässe zur Umsetzung
von betrieblichem Mobilitätsmanagement sind
die begrenzte Verfügbarkeit sowie die hohen
Kosten von betrieblichen Pkw-Parkplätzen.93
Weitere häufige Anlässe sind Standortentschei-
dungen und Betriebserweiterungen sowie durch
hohes Verkehrsaufkommen verursachte Proble-
me in der Nachbarschaft, Konkurrenz um Fach-
kräfte oder Initiativen der Belegschaft.
Foto: Peter-Provaznik, Die Radvokaten
Arbeitswege als Hebel für Klimaverträglichkeit
Arbeitswege sind nicht nur verhältnismäßig weit,
sondern auch geprägt von eingeübten Routinen.
Da viele Personen zu ähnlichen Zeiten ähnliche
Ausgangs- und Zielpunkte haben, eignen sich Ar-
beitswege besonders gut zur Bündelung und da-Mobilität mit Zukunft 1/2020 Arbeitswege auf Klimakurs bringen 13
mit für Formen der kollektiven Verkehrsorgani-
sation. Für Niederösterreich und das Burgenland Für Jüngere ist Wechsel von Wohnort oder Job
wurde das Verlagerungspotenzial des Pendelver- ein wichtiger Grund für Umstieg auf die Bahn
kehrs auf die Bahn berechnet.14 Rund 167.000
Personen fahren aus Niederösterreich und dem Nennung Wechsel von Wohn- oder Arbeitsort als wichtigen Grund für den Umstieg von
Burgenland zur Arbeit nach Wien. Umgekehrt Pkw auf Bahn (in Prozent von Personen, die Wege von Pkw auf die Bahn verlagert haben)
fahren rund 57.000 Personen aus Wien für die
Arbeit ins Umland. Von diesen insgesamt 60 % 58 %
224.000 Erwerbstätigen verwenden rund 60.000 53 %
Personen, also rund ein Viertel, die Bahn.14 93 50 % 48 %
Prozent der arbeitsbedingt nach Wien oder aus
Wien ins Umland Fahrenden wohnen maximal 40 %
neun Kilometer von einer der 459 Bahnhaltestel- 31 %
30 %
len in der Ostregion entfernt und damit im Ein- 25 %
Quelle: INTEGRAL,VCÖ 201962 Grafik: VCÖ 2020
zugsgebiet einer Bahnverbindung. Fast zwei Drit- 20 %
tel der Wohnstandorte befinden sich weniger als
drei Kilometer von einem Bahnhof entfernt. Das 10 % 9% 8%
Potenzial liegt damit – ungeachtet der vorhande-
nen Kapazitätsengpässe während der Hauptver- 0%
kehrszeiten – ungefähr doppelt so hoch wie die 14-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70 und älter
aktuelle Nutzung der Bahn. Je nach Korridor Jahre
liegt das zusätzliche Potenzial der Bahn um bis
zu 216 Prozent über der aktuellen Nutzung. Bei
einer durchschnittlichen Weglänge von 21 Kilo- men wirken, zeigt sich deutlich im Vergleich der Arbeitswege sind Routine-
wege. Lebensumbrüche,
metern verursachen die Arbeitswege der Ein- Kordonerhebungen für Wien und Umgebung der wie der Wechsel des Wohn-
und Auspendelnden im Raum Wien direkte Jahre 2008 und 2014. Die Inbetriebnahme der orts oder des Arbeitsplatzes,
Treibhausgas-Emissionen im Umfang von rund neuen Westbahnstrecke über das Tullnerfeld im bieten großes Potenzial
für eine Veränderung des
1.100 Tonnen CO2-Äquivalenten je Werktag.152,97 Jahr 2012 mit häufigeren Verbindungen und kür- Mobilitätsverhaltens.
Würde das Verlagerungspotenzial auf die Bahn zerer Fahrzeit und die in etwa zeitgleiche Auswei-
zu drei Vierteln ausgeschöpft, würden sich die tung der Parkraumbewirtschaftung im Westen
direkten Treibhausgas-Emissionen der Arbeits- Wiens führte im Korridor St. Pölten zu einer Re-
wege um rund ein Viertel reduzieren. duktion der nach Wien einpendelnden Pkw um
12 Prozent. Umgekehrt nahm im Korridor Gän-
Potenzial von Arbeitswegen mit der Bahn serndorf nach dem Ausbau der Wiener Außen-
durch gutes Angebot ausschöpfen ring Schnellstraße S1 die Anzahl der einpendeln-
Lebensumbrüche, etwa ein Wechsel des Wohn- den Pkw um 58 Prozent zu.98,116
orts oder Berufs, sind gute Möglichkeiten, um
eingeübte Mobilitätsroutinen zu verändern. Vor
allem bei jüngeren Menschen ist das Potenzial Arbeitswege als Hebel der Mobilitätswende
groß. So gaben mehr als die Hälfte der 14- bis
• Arbeitswege sind werktags mit Abstand der häufigste Wegzweck in
29-Jährigen, die in den vorangegangenen fünf
Jahren Pkw-Fahrten auf die Bahn verlagert ha- Österreich, werden großteils mit dem Pkw zurückgelegt und sind
ben, bei einer repräsentativen VCÖ-Umfrage an, daher ein wichtiger Hebel für mehr Klimaverträglichkeit im Verkehr.
dass der Wechsel des Wohnorts oder Jobs darauf • Arbeitswege treten zeitlich und räumlich gehäuft auf und bieten daher
großen oder sehr großen Einfluss hatte. Bei über gute Voraussetzungen für kollektive Verkehrsorganisation.
40-Jährigen spielt dieser Grund hingegen nur für • Erfolgreiches betriebliches Mobilitätsmanagement bringt einen mess-
weniger als ein Drittel der Befragten eine große baren Mehrwert für Beschäftigte, Unternehmen und Kommunen.
oder sehr große Rolle.62 • Potenzial der Bahn für Arbeitswege besser ausschöpfen. Gute Anbin-
Dass Angebotsverbesserungen im Öffentlichen dung und ein attraktives Angebot sind Voraussetzungen dafür.
Verkehr und andere verkehrslenkende Maßnah-14 Mobilität mit Zukunft 1/2020
Foto: Katja Täubert
Mobilitätsroutinen zu ändern gelingt
mit starken Anreizen
Arbeitswege sind zu einem großen Teil Routinewege und Teil unserer
alltäglichen Mobilitätsmuster. Eine Veränderung von Routinen und
Gewohnheiten ist möglich, bedarf jedoch starker Anreize und
Interventionen. Lebensumbrüche bieten eine gute Gelegenheit, um gezielt
Veränderungen des Mobilitätsverhaltens Richtung Klimaverträglichkeit zu
beeinflussen.
Lebensumbrüche kön- Routinen und Gewohnheiten nehmen in unse- gegen erfordern neue und komplexe Situationen
nen gezielt genutzt wer-
den, um Mobilitätsrouti- rem Alltagsleben einen festen Platz ein. Sie erlau- hohe Aufmerksamkeit und Konzentration.106
nen zu beeinflussen. ben uns, effizient, aber auch bequem zu sein. Da- Routiniertes Handeln in Alltagssituationen spielt
uns frei für die Bewältigung komplexer sozialer
Situationen und ist somit auch aus der Alltags-
Wohnortwechsel für Veränderung mobilität nicht wegzudenken.105 Die wissen-
des Mobilitätsverhaltens nutzen schaftliche Forschung nimmt an, dass bis zu 95
Prozent aller Wege Routinewege sind – was vor
Veränderung der Verkehrsmittelwahl in Prozentpunkten allem für Arbeitswege gilt.54,33,129 Forschende
ein Jahr nach Umzug nach Tübingen im Vergleich zu altem Wohnort sind sich zudem einig, dass routinierte Verhal-
ohne mit gezielter tensmuster ohne signifikante Umbrüche oder
5 Bewusstseinskampagne
5% Bewusstseinskampagne* starke Anreize kaum freiwillig verändert wer-
4
4% den.55 Weiters werden durch den Effekt der so-
3
genannten „Gewohnheitsverallgemeinerung“
2
2% Mobilitätsroutinen für bestimmte Wegzwecke, al-
1
0% 0% 1% so etwa die routinemäßige Pkw-Nutzung am Ar-
0
Quelle: Schreier u.a. 2019110 Grafik: VCÖ 2020
-1 beitsweg, auf die Verkehrsmittelwahl für andere
-2 % -2 %
-2 -1 % Wegzwecke übertragen. Dies führt dazu, dass
-3 * Überreichung Info-Broschüre sich Routinen weiter verfestigen.33
Fahrrad
-4 Gehen
zum Mobilitätsangebot bei Neu-
-5 anmeldung in Tübingen sowie Arbeitswege sind Routinewege
Bus und Bahn Angebot persönliche Mobilitäts-
-6 Pkw mitfahrend -7 % Mobilität ist Teil unseres Alltags. An Werktagen
beratung und Schnuppertickets
-7 Pkw lenkend für den Öffentlichen Verkehr sind mobile Personen in Österreich durchschnitt-
lich 85 Minuten unterwegs. Die dabei zurückge-Mobilität mit Zukunft 1/2020 Arbeitswege auf Klimakurs bringen 15
Schritte und Maßnahmen für veränderte Mobilitätsroutinen
Veränderungsstufen Hindernisse Beispiele für Maßnahmen
Wahrnehmen Mangelnde Sichtbarkeit von Alternativen
Hohe Kosten der Informationsbeschaffung Informationskampagnen
Erkennen Allgemeine Vorurteile
Bewusstseinsbildung
Individuelle Wissenslücken
Akzeptieren Individuelle Vorurteile
Bewusstseinsbildung
Individuelle Werte und Einstellungen
Mobilitätsberatung
Lebensstil-Kompatibilität
Quelle: Reusswig u.a. 2004103, VCÖ 2020140 Grafik: VCÖ 2020
Ausprobieren Verfügbarkeit und Kosten von Alternativen Schaffung von Angebot und Infrastruktur
Individuelle Nutzungsfähigkeiten Förderungen und Anreizsysteme
Finanzielle Ressourcen Mobilitätsberatung
Dauerhaft umsetzen Verfügbarkeit und Kosten von Alternativen
Aufrechterhaltung von Angebot
Lebensstil-Kompatibilität
und Infrastruktur
Individuelle Erfahrungen
Förderungen und Anreizsysteme
(Kosten-Nutzen-Abschätzung)
legte durchschnittliche Tagesweglänge beträgt 43 heit.126 Zu den affektbetonten Faktoren zählen Um eingeübte Routinen
Kilometer.25 Die besondere Bedeutung der Ar- Kontrolle, Freiheit, Erholung und Aufregung.4 zu verändern, bedarf es
Maßnahmen auf unter-
beits- und Ausbildungswege liegt darin, dass sie Auch die Haushaltszusammensetzung beein- schiedlichen Stufen – vom
einen großen Teil unseres Zeitbudgets für Mobi- flusst Mobilitätsroutinen, insbesondere in Haus- Wahrnehmen unterschied-
licher Optionen bis zur
lität beanspruchen und sehr regelmäßig sowie halten mit Kindern unter 18 Jahren. Flexibilität Etablierung der Umsetzung.
routiniert zurückgelegt werden. brauchen Personen mit Betreuungspflichten, da
Mobilitätsbezogene Entscheidungen können sich durch das Holen, Bringen, Begleiten und Be-
von situationsspezifischen Faktoren, wie etwa suchen von Pflegebedürftigen oder Kindern und
Distanz, Kosten, Zeit und verfügbarem Mobili- Jugendlichen am Arbeitsweg komplexere Wege-
tätsangebot und persönlichen Faktoren, wie bei- ketten ergeben.91 „Elterntaxis“ werden gerade in
spielsweise Präferenzen, verfügbares Budget und schlecht erschlossenen Gebieten häufig als Alter-
individuelle Fähigkeiten beeinflusst werden.152 native zum Öffentlichen Verkehr, Gehen und
Die Motive für die Verkehrsmittelwahl auf Ar- Radfahren wahrgenommen. Oft genannte Grün-
beitswegen sind vielfältig. Gewohnheiten verstel- de für die Pkw-Nutzung sind dabei Bequemlich-
len dabei oft den Blick für Neues.1 Der Faktor keit oder wahrgenommene Sicherheitsaspekte.149
Komfort spielt bei Arbeitswegen eine wichtige
Rolle als positiver, verstärkender Aspekt.32,108,107 Kinder übernehmen Routinen der Eltern
In einer Untersuchung in Großbritannien wur- Der Hol- und Bringverkehr mit dem Pkw führt
den Kosten als instrumenteller und Stress als af- nicht nur dazu, dass Eltern seltener auf andere
fektbetonter Faktor als maßgebliche negative Verkehrsmittel umsteigen, sondern beeinflusst
Einflussgrößen am Arbeitsweg genannt.4 Weitere letztlich auch das Mobilitätsverhalten der Kinder.
relevante instrumentelle Faktoren sind Flexibili- Untersuchungen zeigen, dass die Verkehrssoziali-
tät, Vorhersehbarkeit, Umgebung und Gesund- sation von früher Kindheit an Auswirkungen auf16 Arbeitswege auf Klimakurs bringen Mobilität mit Zukunft 1/2020
Aufbrechen von Mobilitätsroutinen funktioniert
Beispiele der Mobilitätswende
Die psychologische Verhaltensforschung sieht
zwei Dimensionen, die ein Aufbrechen von Rou-
tinen und damit eine Verhaltensänderung ermög-
lichen: Einerseits die Befähigung und andererseits
die Motivation.100 Befähigung bedeutet in diesem
Zusammenhang, dass das Mobilitätsangebot vor-
handen, bekannt und mit möglichst wenig finan-
Foto: Fotolia
ziellem, zeitlichem und kognitivem Aufwand zu
nutzen ist. Dagegen spiegelt die Motivation vor-
handenes Interesse wider, das durch spezielle
Anreize sowohl positiv, als auch negativ beein-
flusst werden kann. Hier spielen Barrieren in
Belohnung nachhaltiger Mobilität Form von Vorurteilen, Abneigungen und Ängs-
ten genauso wie Verunsicherung eine Rolle. Un-
Im Jänner 2020 nutzten österreichweit bereits über 40 Unternehmen und Ge- gewissheit hinsichtlich der verfügbaren Mobili-
meinden das Punkte-System „EcoPoints“ für die Belohnung von nachhaltiger tätsalternativen führt daher zu einem Festhalten
Mobilität der Beschäftigten. Das System erlaubt Unternehmen die Vergabe an gewohnten Mustern.48 Das ist auch ein
von sogenannten EcoPoints je nach Nutzung verschiedener Verkehrsmittel. Grund, warum Pkw-Fahrende selbst dann nicht
Über eine App oder ein Zutrittssystem geben Beschäftigte an, mit welchem von ihren Gewohnheiten abweichen, wenn sie
Verkehrsmittel der Arbeitsweg erfolgt. Die erhaltenen EcoPoints können ge- unzufrieden sind und regelmäßig im Stau stehen.
gen definierte Vergünstigungen und Produkte eingetauscht werden. Auch für Wissensvermittlung, etwa in der Form von Be-
die Unternehmen rechnet sich dieses System: Das Unternehmen Haberkorn wusstseinsbildung, spielt bei der Verhaltensände-
konnte damit die Zahl der Pkw-Parkplätze um 20 verringern. Zudem führt die rung eine Rolle, wenngleich ihr Effekt nicht
Verlagerung von Pkw-Fahrten auf das Fahrrad zu einer verbesserten Gesund- überschätzt werden sollte.47 Ein jüngerer Ansatz
heit der Beschäftigten und damit langfristig zu weniger Krankenstandtagen.
mit Potenzial Mobilitätsverhalten durch spezi-
fisch gesetzte Anreize zu verändern, ist Gamifi-
cation. Dabei werden Spiele als Motivationsquelle
das spätere Mobilitäts- und Verkehrsverhalten genutzt, um resultierende Verhaltensveränderun-
hat.149 Positive Erfahrungen von Kindern und gen in weiterer Folge auch für spielfremde Auf-
Jugendlichen als Pkw-Insassen führen neben an- gaben zu nutzen.109 Beim Projekt „Beat the
deren Faktoren dazu, dass diese als Erwachsene Street“ wurde etwa das Gehen im Alltag durch
eher den Pkw nutzen.28 Andererseits können po- einen spielerischen Wettbewerb gefördert, bei
sitive Erfahrungen mit Gehen und Radfahren in dem im Herbst 2017 in Wien-Simmering mit di-
der Kindheit und in den Jugendjahren dazu füh- gitalen Chip-Karten Punkte an sogenannten
ren, später mehr aktiv mobil zu sein.114 „Beat Boxen“ im öffentlichen Raum gesammelt
Ein weiterer Faktor für die Mobilität auf Ar- werden konnten. Über 6.000 Personen, darunter
beitswegen ist die Verfügbarkeit unterschiedlicher vor allem Schulklassen und Jugendliche, nahmen
Verkehrsmittel. Ein günstig verfügbarer Firmen- teil und legten insgesamt rund 80.000 Kilometer
wagen kann die Verkehrsmittelwahl und die An- zu Fuß zurück.138 Auch die seit dem Jahr 2011
zahl der Wege massiv beeinflussen. Studien zei- jährlich durchgeführte Kampagne „Österreich ra-
gen, dass die gefahrenen Kilometer pro Jahr bei delt”, an der sich im Jahr 2019 mehr als 1.100
Personen mit Firmenwagen signifikant über je- Betriebe beteiligten, schlägt in dieselbe Ker-
nen mit privatem Kfz liegen.114 Auch die Ver- be.71,156 Kampagnen mit Wettbewerbscharakter
kehrsmittelwahl im Alltag und in der Freizeit können durch den starken Anreiz und die Förde-
wird davon in Richtung mehr Pkw-Nutzung be- rung des Gemeinschaftsgefühls bestehende
einflusst, wie Daten der Mobilitätserhebung Vor- Strukturen durchbrechen und langfristige Verhal-
arlberg zeigen.59 Ein Firmenwagen verleitet au- tensänderungen begünstigen.99 Darüber hinaus
ßerdem dazu, seltener den Öffentlichen Verkehr, empfiehlt sich eine Kombination aus sogenann-
Gehen oder Radfahren zu nutzen.113 ten harten Maßnahmen, wie Angebot und Quali-Mobilität mit Zukunft 1/2020 Arbeitswege auf Klimakurs bringen 17
tät von Infrastrukturen, Gebote oder Verbote
und weichen Maßnahmen, wie Kampagnen, Be- Maßnahmen für veränderte Mobilität
wusstseinsbildung oder soziales Marketing, um am Arbeitsweg zeigen Wirkung
bessere Ergebnisse beim Aufbrechen von Routi-
nen zu erzielen.35,80 Dabei ist zu beachten, dass Kontrollgruppe
74 %
21 %
die gesetzten Maßnahmen „maßgeschneidert“ (keine
2%
sind und sich an den spezifischen Anforderun- Maßnahmen)
3%
gen von Personengruppen orientieren.75 10 %
Maßnahmen
64 %
Öffentlicher
16 %
Lebensumbrüche für Veränderung nutzen Verkehr Pkw
10 %
Quelle: Loidl 201977 Grafik: VCÖ 2020
Neben veränderten Angeboten sind Lebensum- Öffentlicher
10 % Verkehr
brüche besonders günstige Gelegenheiten, um Maßnahmen 37 % Fahrrad
Mobilitätsroutinen zu hinterfragen, zu verändern Radfahren 51 %
Gehen
und neue Routinen einzuüben. Solche Lebens- 2%
umbrüche sind vor allem Jobwechsel, Wechsel Anteil am Arbeitsweg zurückgelegte Kilometer
des Wohnorts oder allgemeine Veränderungen ein Jahr nach gesetzten Maßnahmen
der Lebenssituation, wie Geburt eines Kindes,
neue Lebensgemeinschaften oder Todesfälle.51
Beispielsweise werden in München solche Um- E-Fahrräder oder eine Kombination aus Faltrad, Arbeitswege sind meist
bruchphasen strategisch genutzt, um die Nut- Bus und Bahn. Von den 30 Testpersonen für Routinewege. Trotzdem
können gezielt gesetzte
zung klimaverträglicher Verkehrsmittel zu unter- E-Fahrräder nahmen 18 Personen die Kaufopti- Anreize und Interventio-
stützen. Mit dem „Münchner Kindl Ticket“ kön- on im Anschluss an die Testphase in Anspruch.10 nen zu Verhaltensverän-
derungen führen.
nen öffentliche Verkehrsmittel von Erziehungs- Durch das Pilotprojekt wurden auch andere Be-
berechtigten bis zu zwölf Monate nach der Ge- wohnerinnen und Bewohner der Satellitenstadt
burt des Kindes einen Monat lang vergünstigt Beder-Malling dazu motiviert, verstärkt E-Fahr-
getestet werden.81 Jährlich werden circa 43.000 räder für Arbeitswege zu nutzen.38
sogenannte „Neubürgerhaushalte” in München In der Testaktion „e-Radl – Frischluft tanken“
mit Informationen zu Mobilitätsangeboten, Frei- des Klima- und Energiefonds im Burgenland
zeit und Kultur versorgt. 53 Schnuppertickets für konnten Pendelnde ein Elektro-Fahrrad für zwei
den Öffentlichen Verkehr, telefonische Mobili- Wochen kostenlos testen. Die durchschnittliche
tätsberatung und die Vermittlung von Abonne- Arbeitsweglänge der Teilnehmenden lag bei 16
ments, etwa für Carsharing, ergänzen das Ange- Kilometern. Ein Viertel der Teilnehmenden hat
bot.89 Eine Evaluierung aus dem Jahr 2008 zeigt während des Tests mehr als zehn Arbeitswege
eine 7,5-prozentige Steigerung der Nutzung des mit dem Elektro-Fahrrad zurückgelegt und nutz-
Öffentlichen Verkehrs bei den Adressatinnen te es somit fast täglich. Ebenso wurde das Elekt-
und Adressaten im Vergleich zu Personen, bei ro-Fahrrad von den Teilnehmenden im Zusam-
denen keine Maßnahmen gesetzt wurden.89 Er- menhang mit Freizeitaktivitäten und bei Einkäu-
folg zeigte auch ein Projekt in Salzburg, bei dem fen insbesondere bei mittleren Entfernungsberei-
durch gezielte Anreize die Nutzung des Öffentli- chen genutzt.38
chen Verkehrs und des Fahrrads am Arbeitsweg
nach einem Jahr Projektlaufzeit im Vergleich zu
einer Kontrollgruppe deutlich erhöht werden Veränderung von Mobilitätsroutinen
konnte.77
In der dänischen Stadt Aarhus wurden im Zeit-
am Arbeitsweg nützen
raum 2014 bis 2017 insgesamt 22 Projekte getes- • Mobilitätsroutinen bestimmen unsere Alltagswege, können jedoch
tet, um unterschiedliche Zielgruppen zu einem durch starke Anreize nachhaltig verändert werden.
Umstieg auf den Öffentlichen Verkehr, Radfah- • Durch „Gewohnheitsverallgemeinerung“ wirken Routinen am Arbeits-
ren und Gehen zu motivieren. Für Arbeitswege weg auch auf die Verkehrsmittelwahl bei anderen Wegen.
wurden Personen unterschiedliche Optionen als • Die Mobilität von Eltern beeinflusst die Verkehrsmittelwahl von
Ersatz für den Pkw angeboten – darunter Kindern und Jugendlichen nachhaltig.
• Lebensumbrüche, wie Wechsel des Wohnorts oder Jobs, bieten einen
guten Ansatzpunkt, um Mobilitätsroutinen gezielt zu verändern.18 Mobilität mit Zukunft 1/2020
Foto: Theresa Sumalowitsch
Mobilitätsmanagement in
Unternehmen zum Standard machen
Betriebliches Mobilitätsmanagement bietet vielfältige Ansatzpunkte,
Arbeits- und Dienstwege in Richtung Klimaverträglichkeit zu beeinflussen.
Davon profitieren nicht nur Unternehmen, sondern auch Beschäftigte und
umliegende Gemeinden. Zudem muss das Rad nicht neu erfunden werden
– viele erfolgreiche Beispiele dienen als Vorbild bei der Umsetzung.
Betriebliches Mobilitätsmanagement bietet viel- Standortes sowie das Image des Unternehmens
fältige Maßnahmen in unterschiedlichen Hand- verbessern und dadurch die Attraktivität als Ar-
lungsfeldern, um auf Unternehmensseite Verant- beitgeber steigern.25 Darüber hinaus ist die För-
Steht ein Firmenwagen wortung für den Arbeitsweg der Beschäftigten zu derung aktiver Mobilität am Arbeitsweg eine In-
zur Verfügung, wird er
auch häufig genutzt – übernehmen. Gut umgesetzt bringt dies auch für vestition in das betriebliche Gesundheitsmanage-
und beeinflusst damit Unternehmen Vorteile. Durch effektives Mobili- ment. Beschäftigte, die regelmäßig mit dem Fahr-
nicht nur das berufliche,
sondern auch das priva- tätsmanagement lassen sich etwa Infrastruktur- rad zur Arbeit kommen, sind im Durchschnitt
te Mobilitätsverhalten. ausgaben einsparen, die Erreichbarkeit des fitter, gesünder und seltener im Krankenstand.145
Mobilitätsmanagement als Kostenfaktor
Verfügbarkeit von Firmenwagen Mobilität ist für viele Unternehmen direkt und
indirekt ein relevanter Kostenfaktor. Das Kon-
beeinflusst auch Alltagsmobilität stark
zept des betrieblichen Mobilitätsmanagements
Öffentlicher 10 % sieht vor, durch an den konkreten betrieblichen
Verkehr 5% Kontext angepasste Maßnahmen alle betriebli-
11 % chen Verkehre effizienter und nachhaltiger zu ge-
Fahrrad
8% stalten. Dies umfasst in der Regel die Bereiche
17 % kein Firmenwagen verfügbar Arbeitswege, Dienstreisen, Logistik, Fuhrpark so-
Gehen
15 % wie Mobilität von Kundinnen und Kunden. Kon-
Quelle: Herry 202059 Grafik: VCÖ 2020
Firmenwagen verfügbar
9% krete Maßnahmen sind etwa Bewusstseinsbil-
Pkw mitfahrend
10 % dung, Parkraummanagement, an Fahrpläne des
53% Öffentlichen Verkehrs angepasste Arbeitszeiten,
Pkw lenkend
62 % Dienstreisen mit der Bahn statt im Flugzeug oder
Substitution durch Videokonferenzen sowie An-
Verkehrsmittelwahl Erwerbstätige in Vorarlberg (alle Wege)
reizsysteme für aktive Mobilität.Mobilität mit Zukunft 1/2020 Arbeitswege auf Klimakurs bringen 19
Beispiele der Mobilitätswende
Praxiserfahrungen und erprobte Maßnahmen
zur Nachahmung sind vorhanden
Foto: Infineon Technologies Austria AG
Im Projekt „Pemo“, einem dreijährigen, grenz-
überschreitenden Projekt im Bodenseeraum,
wurden Strategien und Maßnahmen für klimaver-
trägliche Mobilität am Arbeitsweg entwickelt und
erprobt.30 Die Bandbreite der untersuchten Maß-
nahmen reichte von der Einführung flexibler Ar-
beitsformen, über Parkraummanagement,
Schnupper-Tickets für den Öffentlichen Verkehr, Umfassendes Mobilitätskonzept
die Förderung von Fahrgemeinschaften, besseren „Green Way“ heißt das betriebliche Mobilitätsmanagement von Infineon in
Fahrrad-Abstellanlagen und Dienstleistungen Villach. Im Jahr 2016 kamen 76 Prozent der Beschäftigten mit dem eigenen
rund um das Fahrrad, bis hin zu Bewusstseinsbil- Pkw zur Arbeit. Anfang 2020 waren es rund zehn Prozent weniger. Seit Pro-
dung und individueller Mobilitätsberatung für jektbeginn wurden mehr Fahrrad-Abstellanlagen und eine Service-Station
Beschäftigte. errichtet sowie der Ankauf von E-Fahrrädern unterstützt. Bei gutem Wetter ra-
Als konkretes Ergebnis wurde dabei unter an- deln rund 800 Beschäftigte zur Arbeit. Die Busanbindung des Standorts wurde
derem die sogenannte „PendlerInnen-Box“ ent- auf einen 15-Minuten-Takt zur Innenstadt und dem Bahnhof verdichtet. Für
wickelt – ein Werkzeugkoffer mit 28 praxiser- weitere Verbesserungen finden laufend Gespräche mit Stakeholdern statt. Be-
probten Maßnahmen, welche bereits in zahlrei- schäftigte erhalten kostenlos ein Jobticket, wovon im Jahr 2019 am Standort
chen Betrieben der Region erfolgreich umgesetzt
Villach über 200 Beschäftigte Gebrauch machten (österreichweit rund 500).
werden.39 Als Hauptnutzen auf der Unterneh-
Für Fahrgemeinschaften gibt es 100 eigens gekennzeichnete Parkplätze. Die
mensseite wird ein geringerer Parkplatzdruck,
Möglichkeit Fahrgemeinschaften zu finden, wird durch eine App unterstützt.
weniger Staukosten und reduzierte Konflikte mit
Anrainerinnen und Anrainern sowie der Stand-
ortgemeinde, eine höhere Zufriedenheit der Be- Zeit- und Kostenersparnisse, Steigerung der Ge-
schäftigten und höhere Identifikation mit dem sundheit und des Gemeinschaftsgefühls sowie
Unternehmen genannt. Im Falle der Förderung höhere Wertschätzung der bereits klimaverträg-
aktiver Mobilität wurde zudem eine Steigerung lich mobilen Kolleginnen und Kollegen genannt.
der Gesundheit von Beschäftigten festgestellt. In Österreich wird die Umsetzung von betrieb-
Vonseiten der Beschäftigten werden vor allem lichen Mobilitätsmaßnahmen seit dem Jahr 2007
Im Bereich betriebliches
Betriebliches Mobilitätsmanagement bringt vielfältige Vorteile Mobilitätsmanagement
gibt es vielfältige Maß-
nahmen zur Förderung
Betriebe Beschäftigte Gesellschaft klimaverträglicher
Mobilität. Wird dieses
Entspannung der Pkw-Stellplatzsituation und Kostenreduktion für Weniger Versiegelung und Ziel erreicht, profitieren
Reduktion von Konflikten mit anrainenden Arbeitswege Flächenverbrauch nicht nur Unternehmen,
Wohngebieten sondern auch Beschäf-
Bessere Gesundheit durch Weniger Kosten für Bau und Unterhalt tigte sowie Umwelt und
Kostenreduktion und Flächenersparnis durch mehr Bewegung von (neuen) Straßen Gesellschaft.
weniger Pkw-Parkplätze
Niedrigeres Unfallrisiko am Weniger Staus speziell in den Spitzen-
Quelle: Stiewe 2012123, VCÖ 2019140 Grafik: VCÖ 2020
Kostenreduktion durch Umstellung des Arbeitsweg stunden
Fuhrparks (z.B. Jobräder, E-Fahrzeuge)
Arbeitsweg als Erholungs- Weniger Verkehrslärm und weniger
Rückgang von Krankenstandstagen statt Stressfaktor lokale Schadstoffemissionen
Umsetzung von Zielvorgaben in Umweltaudit- Möglichkeit betriebliche Weniger externe Gesundheitkosten
Systemen (z.B. ISO 14.001, EMAS) Mobilitätsunterstützungen
auch privat zu nutzen Mehr Kostenbeiträge zum Öffentlichen
Höhere Attraktivität als Arbeitgeber und höhere (z.B. Jobrad) Verkehr (z.B. aus Jobtickets)
Bindung der Beschäftigten
Reduktion von Treibhausgas-Emissionen20 Arbeitswege auf Klimakurs bringen Mobilität mit Zukunft 1/2020
Österreich, in diesem Rahmen Mobilitätsmaß-
Beispiele der Mobilitätswende
nahmen umgesetzt.70
Jobrad und Jobticket statt Firmenwagen
Eine effektive Maßnahme zur Förderung aktiver
Mobilität am Arbeitsweg ist die Bereitstellung
Foto: Z-GIS
von Jobrädern. Konkret sieht das österreichische
„Jobrad-Modell“ vor, dass Unternehmen für inte-
ressierte Beschäftigte Fahrräder anschaffen oder
Foto: Kanizaj
leasen und entweder kostenlos oder gegen ein
vom Netto-Gehalt abgezogenes Nutzungsentgelt
für dienstliche und private Fahrten zur Verfü-
gung stellen. Am Ende der Laufzeit können die
Öffi-Ticket statt Pkw-Parkplatz buchhalterisch abgeschriebenen Fahrräder für ei-
nen symbolischen Euro von den Beschäftigten
Beim Unternehmen Knapp in Hart bei Graz nehmen 370 Beschäftigte keinen übernommen werden.72 Die Kosten im Vergleich
Parkplatz in Anspruch. Der Arbeitgeber fördert die Nutzung des Öffentlichen zu einem privaten Fahrradkauf können für Be-
Verkehrs, Radfahren und die Bildung von Fahrgemeinschaften. Wer ohne schäftigte in Abhängigkeit der betrieblichen Un-
Auto zur Arbeit kommt, erhält für die dadurch eingesparten Kosten kostenlos terstützung deutlich niedriger ausfallen.143,128
eine Öffi-Jahreskarte. 426 Jahres- und Halbjahresverbundkarten wurden von Auch bei privater Nutzung der Jobräder entsteht
Oktober 2018 bis Jänner 2020 ausgegeben. Für Beschäftigte mit ungünstiger für Beschäftigte kein Sachbezug. Auch Betriebe
Anbindung an den Öffentlichen Verkehr werden 15 E-Autos für Fahrgemein- sparen, da die Anschaffungskosten steuerlich voll
schaften zur Verfügung gestellt. E-Autos können am Firmenparkplatz bei einer abgesetzt werden können. Durch eine Gesetzes-
der 28 E-Tankstellen mit Solarstrom geladen werden. Die Gesamtinvestition novelle kann seit Jänner 2020 auch der Vorsteu-
für das Mobilitätsprogramm beträgt 1,4 Millionen Euro. erabzug geltend gemacht werden. Seit dem Jahr
2017 gibt es in Österreich mit velocitee ein Un-
ternehmen, das Jobräder inklusive Service und
Die Verfügbarkeit eines Park- im Rahmen des Programms „klimaaktiv mobil“ Wartung anbietet. In die Praxis umgesetzt hat das
platzes am Betriebsstandort vonseiten des Bundes gefördert. Bis zum Jahr Angebot im Jahr 2019 etwa ein Unternehmen in
ist einer der wichtigsten
Faktoren für die Verkehrsmit- 2018 haben bereits über 9.200 Unternehmen, da- Niederösterreich, das seinen 600 Beschäftigten
telwahl am Arbeitsweg. runter ein Drittel der 500 größten Betriebe in 130 Jobräder zur Verfügung gestellt hat.90,128
Bereits seit dem Jahr 2013 gibt es in Österreich
für Unternehmen die Möglichkeit, Beschäftigten
Parkplatzverfügbarkeit entscheidet steuer- und sozialversicherungsfrei sogenannte
Jobtickets für den Öffentlichen Verkehr auf der
über Verkehrsmittelwahl am Arbeitsweg Strecke zwischen Wohnort und Arbeitsplatz an-
77 % zubieten.73 In Vorarlberg wird das Angebot etwa
8% von zahlreichen Betrieben des Netzwerks „Wirt-
Pkw-Parkplatz am Arbeitsstandort
verfügbar
P
5% schaftMobil“ genutzt.
5%
5% Klimaverträgliche Dienstreisen fördern
In Bezug auf betriebliches Mobilitätsmanage-
31 % Pkw lenkend ment besteht auch bei Dienstreisen großes Po-
nicht verfügbar
44 % Öffentlicher Verkehr tenzial.144,133 Im Jahr 2018 wurden in Österreich
Quelle: bmvit 201625 Grafik: VCÖ 2020
9% Fahrrad 46 Prozent der Geschäftsreisen mit dem Auto
11 % P Gehen
Pkw mitfahrend
und 23 Prozent mit dem Flugzeug erledigt – der
5% Großteil davon innerhalb Österreichs und nach
0 10 20 30 40 50 60 70 80 Deutschland, Italien oder in die Schweiz.122 Die
nachhaltigste Strategie für klimaverträgliche
Verkehrsmittelwahl für Arbeitswege
Dienstreisen ist, sie zu vermeiden. Die BKS-Sie können auch lesen
